中英續議通商行船條約
| ← | 辛丑條約 | 中英續議通商行船條約 又名：馬凱條約 光緒二十八年八月四日 1902年9月5日于上海 |
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首段
[编辑]- 大清國 大皇帝 大英國 大皇帝兼五印度 大皇帝因曾於光緒二十七年七月二十五日會定議和條約之第十欵內開「 大清國 國家允定將通商行船各條約內諸國視為應行商改之處，及有關通商各他事宜，均行議商，以期妥善簡易」等因。
- 茲欲按照該條約，將各該約章事宜分别改修商定，是以 大清國 特派欽差辦理商約大臣工部尚書呂海寰、欽差辦理商約大臣太子少保工部左侍郎盛宣懷 大英國 特派辦理商約全權大臣五印度二等寳星總理印度事務大臣政務處副堂馬凱，各將所奉 諭旨互相恭校，俱屬妥當，現將會議修增各欵開列於左：
第一欵
[编辑]- 向來發給存票曾有延擱推原其故係由此等存票由監督經理而監督又與海關相隔遙遠現議定從今以後所有存票悉歸海關發給自商人禀請之日起如查係應領者於二十一日之內發給此等存票可用以抵出入口貨税惟不得用以抵納子口半稅至洋貨入口後三年之內再運出外洋其存票可由該貨入口納稅之海關銀號領取現銀不得减扣倘請發存票之人欲圖混騙一經海關查出須罰銀照其所圖騙之數不得逾五倍或將其貨入官
第二欵
[编辑]- 中國允願設法立定 國家一律之國幣即以此定為合例之國幣將來中英兩國人民應在中國境內遵用以完納各項稅課及付一切用欵
第三欵
[编辑]- 中國允許凡民船載貨由香港往來廣東省內各通商口岸所納之稅連釐金合算不得少於海關征收輪船所載相同貨物之稅數
第四欵
[编辑]- 中國人民曾已出資鉅數購買他國公司之股票雖衆人悉知究竟華民如此購買股票是否合例之處尚未明定故中國現將華民或已購買或將來購買他國公司股票均須認為合例凡同一公司願入股購票者各有本分當守自宜彼此一律不得稍有歧異中國又允遇有華民購買者公司股分應將該人民購買股分者之舉卽作為已允遵守該公司訂定章程並願按英國公堂解釋該章程辦法之據倘不遵辦致被公司控告中國公堂應卽飭令買股分之華民遵守該章程當與英國公堂飭令買股分之英民相等無異不得另有苛求英國允英民如購中國公司股票其當守本分與華民之有股分者相同並訂明以上所開各節凡曾經呈控公堂而已經不予准理之案與是欵無涉
第五欵
[编辑]- 中國允於兩年內除去廣東珠江人工所造阻礙行船之件又允准將廣州口岸泊船處整頓以便船隻裝載貨物既整頓之後允爲設法隨時保持其工程歸海關辦理而經費由華英兩國商人照卸裝貨物抽捐充用至應抽若干歸該商等與海關議定
- 中國本知宜昌至重慶一帶水道宜加整頓以便輪船行駛又深知整頓工費浩大且關繫四川兩湖地方百姓所以彼此訂定未能整頓以前應准輪船業主聽候海關核准後自行出資安設拖拉過灘利便之件其所安設利便之件無論民船輪船均可任便聽用仍須遵照海關議定章程辦理但所設之件不得阻礙水道或阻礙民船暢行其標示記號之臺塔及指示水槽之標記由海關酌度何時何地相宜備設將來如有可行條陳整頓水道及利於行船而無害於地方百姓且不費國家之欵中國應和平酌核
第六欵
[编辑]- 中國允准在通商口岸多設關棧以便屯積洋貨及拆包改裝等事俟出棧時始完税課凡英國官員請將某英商之棧改爲關棧應由該口海闌查明實係謹慎堅固保無偷漏税項之虞始准所請該棧須遵海關訂定關棧專章輪納規費至此項規費應納若干按棧離關遠近屯何貨物并工作早晚酌情核定惟所定之章應實於税務商情兩有裨益
第七欵
[编辑]- 英國本有保護華商貿易牌號以防英國人民違犯跡近假冒之弊中國現亦應允保護英商貿易牌號以防中國人民違犯跡近假冒之弊由南北洋大臣在各管轄境內設立牌號注册局所一處派歸海關管理其事各商到局輸納秉公規費即將貿易脾號呈明注册不得藉給他人使用致生假冒等弊
第八欵
[编辑]- 中國認悉在出産處於轉運時及在運到處紛紛征抽貨釐以及别項貨捐難免阻礙貨物不能流通勢必傷害貿易之利是以允願除第八節所載之銷場税外盡裁此項籌餉之法英國允許英商運進之洋貨及運出之土貨除照當時税則應納正税外加完一税以爲補償
- 中英兩國彼此訂明所有釐卡及征抽行貨他捐各關關卡局所裁撤後不得改名或藉詞將此項關卡復行設立進口洋貨所加抽之税不得過於中國與各國光緒二十七年七月二十五日即西厯一千九百零一年九月七號簽押之和議條約所定之進口正税一倍半之數此項進口正税及添加之税一經完清其洋貨無論在華人之手或在洋商之手亦無論原件或分裝均得全免重征各頂税捐以及查驗或留難情事至出口土貨所納税之總數不得逾值百抽七五之數
- 中英兩國心存以上所言之宗旨故允願辦法如下
第一節
[编辑]- 中國允將十八省及東三省陸路鐵路及水道向設各釐卡及抽類似釐捐之關卡概予裁撤於約欵照行之時不得復設惟在沿江沿海通商口岸并內地之水道陸路或邊界現有各常關不在此例
第二節
[编辑]- 英國允願洋貨於進口時除按光緒二十七年所訂和約內載進口貨税增至切實值百抽五外再加一額外税照和約所定之税加一倍半之數以抵裁撤釐金子口税及洋貨各項税捐并酬此欵所載各項整頓之事惟不得有礙第三節常關第五節土藥第六節鹽觔第八節各項土貨抽收銷場税之權
- 凡經陸路邊界運入中國十八省及東三省之貨與從海道運入中國之貨一律征收此項加税
第三節
[编辑]- 現在所有之常關無論在通商口岸沿海沿江及內地水道陸路與邊界凡載在工、户部則例 大清會典者均可仍舊存留惟須開列清單注明地址照送存查其有海關而無常關及沿海沿邊非通商口岸之各處均可添設常關將來如新開通商口岸應設海關者常關亦可一併安設至內地舊有各常關地址或有應由某處移至某處以合貿易情形可隨時酌改照會英國 國家更正清單但不得逾舊有額數
- 凡民帆各船出入通商口岸裝載之貨所納税項不得少於輪船裝載同類之貨所納進口正税以及加税之總數土貨在於內地由此處運彼處自産處起運到內地第一常關應照海關税則征收第七節所載之出口加税給予憑單載明貨色件數觔兩及指運之處并所征税數自完納加税之日起限期至少一年持此單據無論經內地何關均不得再征税項及查驗留難阻滯該土貨若運至通商口岸租界以外之處銷售即應納第八節所載之銷場税如運至通商口岸轉販出口該口税關應將單據驗明准抵應加之出口税
- 凡民船民艇及車輛除應抽公道輕捐定爲每年若干按時征收外不再另有抽捐惟現在所抽船鈔船料不在此列
第四節
[编辑]- 洋藥現在併征之税釐仍照現行各約章所載辦理以後應將該釐金作爲加税
第五節
[编辑]- 英國本無意干預中國征抽土藥税項之權惟須聲明征收此項土藥税項之辦法不得於他項貨物稍有躭延留難亦不得藉詞征收别項捐費中國可在各省水陸邊界要隘仍留舊設之土藥税所凡有應繳各種税捐在於該所作一次交納即算在該省之內應納各項税捐均已完清且每塊黏貼印花以爲完税之據各該局所可覓用廵勇警察以防偷漏惟不得設有卡欄或别項阻礙之具至此項土藥局所警察廵勇不得於他項貨物有所躭延留難亦不得藉詞征收别貨税項并須將所留各局所地址即行開單照送存查
第六節
[编辑]- 鹽釐名目須改爲鹽税可按現征之釐金數目及别項征捐加入課税之內此項税課或在産鹽地方抽收或在銷鹽省分進境後第一局抽收并可任便設立各項鹽報驗公所凡船隻按照鹽引運載鹽者須在該公所停船候驗蓋戳放行但不得征收釐金或過路貨捐亦不得建築各項卡欄阻礙之具
第七節
[编辑]- 中國可以將現在出口税則從新修改以值百切實抽五之例爲準凡能改者卽當定爲各該貨按色應完税銀幾何惟如欲加抽須先六箇月預行通知方可現行税則有逾估價值百抽五之數者亦須裁減無逾又因裁撤釐金及各項貨捐之故所有土貨販運出洋或由通商此口轉運通商彼口除出口正税外可於出口時加抽出口正税之一半以爲抵補至於絲觔一項無論手繅或機器繅所征出口正税之總數不得逾估價按色值百抽五之數此税並可在絲觔所過之第一內地常關征抽一半惟須按照第三節所載辦法給以單據該單據即可抵納出口正税一半之數若蠶繭經過常關則須免抽各項之税其在中國內銷不出洋之絲觔仍按第八節須納銷場税
第八節
[编辑]- 中國即裁撤釐捐以及向有內地征抽洋貨及出洋土貨别項貨捐實於進欵大有所失今進口洋貨出洋土貨及由此口至彼口往來土貨所加之税冀可酌補惟內地土貨釐金進欵之所失仍須設法籌補是以彼此訂明中國可任便向不出洋之土貨征抽一銷場税但祗可於銷售之處征抽不得於貨物轉運之時征抽中國承認征抽此項銷場税之辦法不得稍於運來之洋貨或運往外洋之土貨有所妨礙凡貨物既屬洋貨一經海關驗放之後即須免一切税課及留難阻滯之事凡洋貨與土貨相類者完納進口正税及所加之税後該口海關若據貨主請領即應逐包發給該貨已經完清各該税項之憑單免致在內地有爭執之虞凡民船運至通商口岸之土貨將在本地銷售者無論貨主是何國之人祗應報明常關以便征抽銷場税
- 此項銷場税數之多寡可任由中國自定視貨物種類斟酌即視該貨若係民生日用所必需者則可減抽若非民生日用所必需及僅止富貴家所用貴重之物則可加抽惟同類之貨無論是民船帆船或輪船裝載者均須一律征收但此項銷場税應按照第三節所載不得在租界内征收
第九節
[编辑]- 凡洋商在中國通商口岸或華商在中國各處用機器紡成之棉紗及製成之棉布須完一出厰税其數係倍於光緒二十七年議和條約所載之進口正税惟各該機器厰所用之棉花若係外洋運來者應將已完進口正税全數及進口加税三分之二發還所用者若係土産棉花須將已征之各税及銷場税全數一併發還凡以上所指華洋各商在中國用機器紡織之紗布既完出厰税後所有出口正税出口加税復進口半税以及銷場税概行豁免此項出厰税須由海關征收凡别項貨物與洋貨相同者若洋商在通商口岸或華簡在中國各處用機器造成者亦須按照以上章程辦法辦理惟湖北之漢陽大冶鐵厰及中國 國家現有免税各厰以及嗣後設立之製造局船澳等厰所出之物件不在此欵所言出厰税之列
第十節
[编辑]- 由每省督撫自行在海關人員中選定一人或數人商明總税務司由該督撫派充每省監察常關銷場税鹽務土藥征收事宜該員等須實力監察如有不合例之需索留難一經監察之員禀報該省督撫即行將弊端除去
第十一節
[编辑]- 凡照此欵有不合例之需索及留難情事一經商人告發即由中國派員一名會同英國官員一名及海關人員一名彼此職位相等查辦其事如經一多半人員查出實有留難受虧確情即由最近通商口岸海關在加税項下撥欵暗還舞弊之員應由該省大吏從嚴叅辦開去其缺倘查出實係被誣原告商人應罰還查辦一切費用
- 英國駐京大臣如得有憑據致信該關等有不合例之需索或留難情事應得照請中國查察
第十二節
[编辑]- 中國允願將下列各地開爲通商口岸與江甯天津各條約所開之口岸無異即湖南之長沙、四川之萬縣、安徽之安慶、廣東之惠州及江門
- 凡各國人在各該通商口岸居住者須遵守該處工部局及廵捕章程與居住各該處之華民無異非得華官允准不能在該通商口岸之界內自設工部局及廵捕此第八欵若不施行則不得索開以上所列之處作為通商口岸惟江門一處另載於第十欵內不在此列
第十三節
[编辑]- 按下列第十四節所載明者若能照辦則此欵辦法應自西厯一千九百零四年正月初一日舉行屆時將所有釐卡須盡行裁撤凡征收約內禁止税項之人員亦均須辭差
第十四節
[编辑]- 凡在中國應享優待均沾之國亦須與中國立約允照英國所定英商完納加增各税並所許各項事宜中國方能允照此條所載各節辦理
- 凡各國與中國或以前或以後立定條約內有優待均沾之款者亦須一律允立此約又各國不得明要求中國或暗要求中國給以政治利權或給以獨占之商務利權以為允願此條之基礎英國方能允照此條所載各節辦理
第十五節
[编辑]- 倘各國與中國立定條約內有利益均沾之欵者若在西厯一千九百零四年正月初一日以前尚未允按英國在於此款所許各節辦理須俟各國允許照辦始可將欵舉行
第十六節
[编辑]- 此欵所載裁撤釐金及內地各項貨捐一經議定批准即應 明降諭旨用謄黃布告於衆言明向有釐金全撤向有釐卡全裁至常關及內地各項貨捐貨税除按此欵所載抽收外餘須盡行裁除所降 上諭亦須載明如有背此約文詞意之員即責成該省大吏從嚴懲辦開去其缺
第九欵
[编辑]- 中國因知振興礦務於國有益且應招徠華洋資本興辦礦業故允自簽押於此約之日起於一年內自行將英國印度連他國現行礦務章程迅速認真考究採擇其中所有與中國相宜者將中國現行之礦務章程從新修改妥定以期一面於中國主權毫無妨礙於中國利權有益無損一面於招致外洋資財無礙且比較他國通行章程於礦商亦不致有虧凡於此項礦務新章頒行後始准開礦者均須照新章辨理
第十欵
[编辑]- 茲因光緒二十四年所訂中國內港行輪章程准特在通商口岸註冊之華洋各項輪船行駛貿易又因是年六月八月先後所訂此項章程間有未便是以彼此訂明應將此章從新修改附載此約惟此章程應按照遵行直至日後彼此允願更正為止
- 又彼此議定將江門開為通商口岸除光緒二十三年正月初三日中英兩國畫押緬甸條約之專欵所准英船前往西江之停泊處所外茲將廣東省內之白土口羅定口都城作為暫行停泊上下客貨之處按照長江停泊章程辦理並將容奇馬甯九江古勞永安後瀝祿步悅城陸都封川等十處作為上下搭客之處
第十一欵
[编辑]- 英國茲允禁止嗼啡鴉任便販運來華中國亦須應允凡英國領有執照之醫生如運莫啡鴉進口應在本國領事署內具立切結實為自用或為某醫院專用且遇有英國藥鋪如亦在本國領事署內出具切結聲明非有西國醫生藥單不得出售並云卽有此項藥單亦僅以些須小數出售至各該醫生等如運莫啡鴉進口應照稅則納稅後請領海關專單方准起岸放行倘不遵照所具切結辦理一經本國領事查出以後不准再運凡英人販運莫啡鴉進口有未領專單者應將其貨充公惟須由有約各國應允照行乃可舉辦惟未舉辦以前遇有莫啡鴉業已落船者不在此例中國亦允禁止中國鋪戶製煉莫啡鴉以杜其患
第十二欵
[编辑]- 中國深欲整頓本國律例以期與各西國律例改同一律英國允願盡力協助以成此舉一俟查悉中國律例情形及其審斷辦法及一切相關事宜皆臻妥善英國卽允棄其治外法權
第十三欵
[编辑]- 中國之意教事必須詳細商酌以免從前嫌釁滋事將來復萌倘中國與各國派員會查此事盡力妥籌辦法英國允願派員會同查議盡力籌策以期民教永遠相安
第十四欵
[编辑]- 咸豐八年商定條約通商各章程五欵內載凡米穀等糧英商欲運往中國通商別口則照銅錢一律辦理出口時照依稅則納稅等因茲彼此應允若在某處無論因何事故如有饑荒之虞中國若先於二十一日前出示禁止米穀等糧由該處出口各商自當遵辦倘船隻為專租載運穀米而來在於奉禁之前或甫屆禁期到埠尚未裝完已買定之穀米者仍可准於禁期七日內一律裝完出口惟米穀禁期之內應於示內聲明漕米軍米不在禁例如運出口者須先載明數目若干但此項米穀雖在不禁之列而應於海關冊簿逐日登記進出若干除此之外其餘他項米穀一概不准轉運出口其禁止米穀以及禁內應運之漕米軍米數目並限滿弛禁各告示均須由該省廵撫自行出示倘於既禁之後如准無論何項米穀載運出口則應視該禁業已廢弛若欲再行禁止則須另行出示自示之後以四十二日為限方可照辦至米穀等糧仍不准運出外國
第十五欵
[编辑]- 此次新定稅則日後彼此兩國若欲修改以十年為限期滿須於六個月之內先行知照酌量更改若彼此未於期前聲明修改則稅課仍照前章完納復俟十年再行修改以後均照此限辦理嗣後中國若於他國所產或所造貨物如有給以稅則利益之處則英國所產或所造相同貨物無論由何人運來進口者亦應一律均沾此項利益彼此兩國向定條約若未由現定條約或廢或改則應仍舊遵守
第十六欵
[编辑]- 此次商定條約漢英各文詳細校對惟嗣後如有文詞辯論之處應以英文作為正義
- 本約立定由兩國 特派大臣在中國江蘇省之上海將約之漢英文各二分先行畫押蓋印恭候兩國 御筆批准在於中國京城一年限內會晤互換以昭信守
- 大清國 欽差大臣呂海寰、盛宣懷
- 大英國 欽差大臣馬凱
- 光緒二十八年八月初四日
- 西歷一千九百二年九月五號訂於上海
附件
[编辑]甲
[编辑]第一
[编辑]大清欽差辦理商約大臣工部尚書呂、辦理商約大臣太子少保工部左侍郎盛 爲照會事
- 照得本大臣與 貴大臣議定之第二欵現准兩江督部堂劉電開於此款內應聲明將來無論如何改定至完納關税仍應按照向來關平大於庫平銀數比較核算補足平色等語即經與 貴大臣商明可用照會聲明附入本約附件備案相應照會 貴大臣查照備案可也須至照會者
- 右 照 會
- 大英國欽差議辦商約事務大臣馬
- 光緒二十八年七月十二日
第二
[编辑]大英國欽差議辦商約事務大臣馬為照覆事
- 本大臣接准 貴大臣本月十四號照會送來兩江督部堂劉電報鈔稿一紙論新約第二欵之事兹特爲照覆劉宮太保所見實與本大臣所見相同諒 貴國政府必設立鑄局以鑄國家銀幣其銀色及輕重自行定奪此項銀幣可由商人以照重照色之銀條易換惟須加例徵之鑄費所鑄之銀幣將用爲中國國家通用之銀式並聲明此是合例之銀若用以完納關平銀之税項或以還抵關平銀之債負只可照其市價折算而已為此照覆須至照覆者
- 右 照 復
- 大清欽差辦理商約大臣工部尚書呂、辦理商約大臣太子少保工部左侍郎盛
- 西厯一千九百零二年八月十八號
乙
[编辑]第一
[编辑]大清欽差辦理商約大臣丁部尚書呂、辦理商約大臣太子少保工部左侍郎盛 爲照會事
- 照得本大臣等會同兩江總督部堂劉、湖廣總督部堂張於光緒二十八年七月十九日電奏内開竊查各省所收各項釐金款內以撥還息借洋欵爲一宗撥解京協各餉又為一宗其餘留供本省度支現與英國修改商約彼此議定加税以補第八欵所載應裁各項百貨釐捐除還現在洋債按押本息外自應分别撥補抵解免致各省為難並不得挪作别項之用及將此款抵押新借洋債亦不得歸入海關正税項內以符加税抵補百貨釐捐之原議相應籲請將上列各節 明降諭旨飭下户部查明各省裁免各項釐金向來應解應留各數目俟加税免釐條欵舉行開辦之日分别派撥各省俾資應付而昭允協謹奏兹於七月二十九日奉 旨著照所請欽此相應恭錄照會 貴大臣查照可也須至照會者
- 右 照 會
- 大英國欽差議辦商約事務大臣馬
- 光緒二十八年八月初一日
第二
[编辑]大英國欽差議辦商約事務大臣馬為照會事
- 照得本大臣接准 貴大臣九月二號照會送來奏稿並 諭旨所論加税收項如何撥用之處本大臣知悉此項加税不能用以抵押新借洋債且不能用以抵押或擔保中國前時之負欠惟舊債內有一項曾以釐金若干數作抵押者不在此列又知悉新約第八欵所加之税係全數撥交各省按户部與各省所定之數目派給其所得加税之項仍要撥解北京按向來釐金項下所應撥繳之數照撥此外各省所得加收之税其向來釐金項下應還抵押洋債之數亦須如數照還請 貴大臣查照示覆並請 貴大臣允許將此照會附於約後須至照會者
- 右 照 會
- 大清欽差辦理商約大臣丁部尚書呂、辦理商約大臣太子少保工部左侍郎盛
- 西厯一千九百零二年九月五號
第三
[编辑]大清欽差辦理商約大臣工部尚書呂、辦理商約大臣太子少保工部左侍郎盛 爲照覆事
- 照得本大臣等接准 貴大臣八月初四日照會所稱加税所得之項撥交各省辦法一節與本大臣等意見相同但各省所應派撥之項若全數匯寄再由各省撥解北京抵釐金項下向來所應解者未免虚耗運費是以由户部與各省所商定派撥各省應收之項即留存海關聽候各省抵解所應解之項由海關徑解其餘聽候各省撥用至於一千八百九十八年所借洋欵有以釐金作抵押者亦應照上辦法如數撥還所有此次來往照會 貴大臣請附入約章亦無不可為此照覆 貴大臣查照須至照覆者
- 右 照 覆
- 大英國欽差議辦商約事務大臣馬
- 光緒二十八年八月初四日
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- 1999年7月12日，中华人民共和国国家版权局版权管理司关于古籍标点等著作权问题的答复《权司1999第45号》，认为仅加标点不足以有创作性，但按照《中华人民共和国民法通则》（现由《中华人民共和国民法典》取代其地位）的公平和等价有偿原则，利用他人的智力劳动，至少应当支付相应的对价。此处民法通则的公平和等价有偿原则与著作权是分别的话题。
- 中華民國94年（2005年）4月15日，中華民國經濟部智慧財產局智慧財產局解釋令函（存档）也認爲僅對古文加標點不足以取得新著作權。另請參見：章忠信《著作權筆記·句讀的著作權保護》。
- 由人工智慧（AI）自動添加的標點符號，若僅屬機械性處理，且不包含足以構成原創性創作的人類智力成果，依照美國著作權法的原創性及人類作者原則，通常無法因此獨立取得著作權。其他國家或地區的法律規定可能有所不同，應依其適用法律判斷。參見：《Copyright Registration Guidance: Works Containing Material Generated by Artificial Intelligence》 與 《Copyright and Artificial Intelligence, Part 2: Copyrightability》。
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