各类邮件处理規則 (1960年)

本文件已于1963年9月被各类邮件处理規則 (1963年)修订并重新印发。

各类邮件处理規則
內部资料
制定机关：邮电部邮政总局
1960年1月

1963年

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人民邮电出版社1960年1月北京第1版、第1次印刷；北京市書刊出版业营业許可證出字第〇四八号；书号：总1161—資261

版本信息

各类邮件处理規則

　　第一章　总則
　　第二章　各类邮件的收寄
　　　第一节　通則
　　　第二节　国內邮件的收寄
　　　　　　　平常邮件
　　　　　　　挂号邮件
　　　　　　　保价信函
              保价印刷品
　　　　　　　普通包裹
              保价包裹
　　　　　　　快遞小包
              代收貨价邮件
　　　　　　　航空邮件
　　　　　　　附有回执的邮件
　　　第三节　国际邮件的收寄
              国际信函、明信片、印刷品、事务文件、盲人讀物和貨样
              国际小包邮件
              国际保价信函和保价箱匣
              国际包裹和保价包裹
              国际航空邮件
              附有回执的国际邮件
　　　第四节　收寄工作質量的檢查
　　　第五节　收寄邮件的保管和送交分揀
　　　第六节　收寄邮件的結算
　　第三章　各类邮件的分揀和封發
　　　第一节　通則
　　　第二节　国內邮件的分揀和封發
　　　　　　　平常和挂号邮件
　　　　　　　保价信函和保价印刷品
　　　　　　　普通包裹
              保价包裹
              快遞小包
              代收貨价邮件
　　　　　　　航空邮件
　　　第三节　国际邮件的分揀和封發
              寄往国外的国际邮件
              国外寄来的国际邮件
　　　第四节　邮件袋套的交發
　　　第五节　分揀封發工作質量的檢查
　　第四章　各类邮件的进口处理
　　　第一节　进口邮件袋套的接收的开拆
　　　第二节　接收和开拆时發现差错的处理
　　　第三节　进口邮件袋套开拆后的处理
              国內邮件
              国际邮件
　　　第四节　进出口邮件的結算
　　第五章　各类邮件的投遞
　　　第一节　通則
　　　第二节　各类邮件的投遞
              按址投遞
              窗口投遞
　　　第三节　投遞工作質量的檢查
　　　第四节　投遞邮件的結算
　　　第五节　無法投遞邮件的处理
　　　　　　　国內邮件
              国际邮件
　　　第六节　無着邮件的处理
              無着邮件的寄送
              無着邮件的接受、保管和保管期中的退回
              無着邮件的开拆和处理
　　第六章　邮件更改、撤回、查詢、补偿、补發副据的处理
　　　第一节　邮件改寄的处理
              国內邮件
              国际邮件
　　　第二节　邮件撤回和更改收件人地址姓名的处理
              国內邮件
              国际邮件
      第三节  更改代收貨价款額的处理
　　　第四节　邮件查詢的处理
              国內邮件
              电报查詢
              平常邮件的試查
              国际邮件
　　　第五节　邮件补偿的处理
              国內邮件
              国际邮件
              邮政工作人員的責任
　　　第六节　补發邮件副收据的处理
　　第七章　邮件的运输
　　　第一节　通則
　　　第二节  鉄道邮路沿綫局交換邮件
              交換工作的組織
              和邮車交換邮件前的准备工作
              和邮車交換邮件
              和邮車交換邮件發現封裝不完妥和差錯的处理
              接發員和邮件封發部門交換邮件
              登記和檢查交換的邮件
              檢查邮件單据
      第三节  邮車押运班处理和交換邮件
              出發前的准备和在起点站接收邮件
              邮車中处理邮件
              邮車在中途站和終点站交換邮件
              行程中邮件的安全保护和在特殊情况下的處理
              行程終了時遞交單据、公物和报告
              途中为旅客服務
              搭乘邮車
      第四节  使用鉄路加掛車运邮和托运
              加掛車載运邮件
              托运邮件
      第五节  航空邮路运輸和交換邮件
      第六节  汽車邮路运輸和交換邮件
              自办邮政汽車邮路
              委办汽車邮路
      第七节  水道邮路运輸和交換邮件
      第八节  旱班邮路运輸和交換邮件
　　第八章　邮件業务档案
　　附：各項邮件單式式样

第一章总則

第1条邮件的傳遞需要各个生产环节之間协作配合，联合劳动，才能完成。为了保証各局能在統一协調的制度下处理各类邮件，准确、迅速和安全地执行傳遞邮件的任务，特制定本規則。

第2条本規則規定下列事項，以便各局依据这些規定处理邮件：

一、收寄、分揀封發、运輸、进口处理和投遞各类邮件的制度;

二、处理寄件人和收件人对于邮件的各項申請的制度。

第3条本規則有关国际邮件的各項規定，各局都必須遵照执行，不得变更。

本規則有关国內邮件的各項規定，关系到各局間相互协作和牽涉到对用户的关系的部份，各局也都必須遵照执行，但在不影响相互协作配合和保証質量的原則下，各省、自治区、市邮电管理局（以下簡称“省、市管理局”）可以根据本省、自治区、市（以下簡称“本省、市”）具体情况，对本省、市內各局或部分局間处理邮件的手續因地制宜作部分变更或补充。有关变更或补充的情况，幷应当报邮电部备案。

第4条为了保証邮件的及时傳遞，各局应当根据邮电部規定的“邮件处理、运輸、投遞的頻次、时限、时間表和时限监督的規定”，合理地增加頻次、尽可能地縮短时限，紧密地編制时間表，有秩序地組織各項作業。

第5条提高質量是处理邮件工作中的重要关键，各局主管人員对于邮件的交接、保管和工作質量的檢查、登記、分析研究，应当通过干部参加生产，工人参加管理的方式，依靠羣众，根据本規則有关规定，結合各局实际情况，建立具体的制度，幷組織实施。

第6条为了确保国家机密和人民的通信秘密，各局对处理邮件的工作，应当根据邮电部規定的“关于处理邮件应行注意的安全保密事项”，建立各种必要的保密制度，不断教育工作人員遵照执行。

第7条本規則所說的“寄件人和收件人”，与邮政業务使用規則第3条的解釋相同；所說“各局”与上述規則第四条对于“邮局”的解釋相同。

第8条为了加强內部协作,，保証質量，提高工作效率，各局处理邮件时加盖的日戳和其他各項戳記，必須清晰，書写的地名，数目字和其他文字，必须正确清楚，易于辨認。

第二章各类邮件的收寄

第一节通則

第9条收寄邮件工作，应当根据便利寄件人交寄邮件和便于收寄后各生产环节准确、迅速和安全地处理邮件的原則进行組織。

第10条收寄邮件的方式，主要有下列五种:

一、在營業窗口收寄;

二、設置信箱、信筒收寄;

三、組織流动服务收寄;

四、組織沿途服务收寄；

五、設置临时服务处收寄。

根据当地需要，各局还可以采取其他方式收寄邮件。

第11条各局營業窗口应当根据業务忙閒，設置收寄邮件的工作席位，安排各个工作席位的班次和時間。各工作席位可以合理兼职，以充分利用工时和便利寄件人交寄邮件。营業室內应当張貼或悬掛邮政資費表和有关寄遞邮件的各項規定，公告和宣傳品。幷留出适当的地位和設置必要的設备，供寄件人和收件人使用。营業室內还应当經常保持整潔。

为了便利广大人民对邮电業务进行监督和合作，各局營業窗口还应当設置意見簿，以供書写各种意见、批評或建議。各局主管人員对意見簿幷应規定处理制度，以保証及时研究答复和改进。

第12条信箱、信筒用来收寄平常邮件，应当广泛均匀地設置在各个适当的地点。为了及时处理和發寄投入箱、筒內的邮件，各局应当根据当地出口运邮工具的开行时間和本埠信函当天投遞的时限，規定开取邮件的次数和时间，幷按照規定开取邮件。每次开箱工作所用的时間,不应当超过規定的时限。

为了赶發邮件，如果当地需要，各局除設置一般信箱、信筒外，还可以設置赶班信箱、信筒和航空信箱、信筒。設置后应广泛宣傳，以便寄件人利用。

为了便于寄件人識別，一般信箱、信筒应当全部漆綠色，赶班信箱、信筒，箱身、筒身漆綠色，頂上漆奶黄色；航空信箱、信筒全部漆藍色。箱筒正面必須标有“邮政”字样（航空信箱、信筒标“航空信箱”或“航空信筒”）和标明开取邮件的次数和時間。

信箱、信筒应当經常保持整潔完好。鑰匙应置备正付兩枚，幷指定專人保管，不可以随意放置。

各局对所設信箱、信筒，还应当設立專簿登記設置地点和設置日期等項。

第13条为了适应社会主义建設的要求，配合各个地区的需要，和便利寄件人交寄邮件，各局应当根据当地情况，对于工矿地区，水利建設和林、牧、垦殖等地区，广泛組織流动服务；对于乡村地区，广泛組織乡人員沿途服务；对于大会、展覽会、运动会等場地合理地設置临时服务处，出售邮票和收寄邮件。根据党的中心工作的要求，需要組織流动服务时，各局必須及时规划实施。

为了便利旅客交寄邮件，各火車（輪船）邮路的派押局，还应当組織押运人員沿途服务，在押运途中出售邮票，收寄邮件。

流动服务、沿途服务（包括押运途中的服务）、临时服务处除出售邮票和收寄邮件外，幷应当根据实际需要兼办其他邮电業务。具体業务范圍和收寄邮件的种类，由相关各局（押运途中的服务，由相关派押局）根据便利羣众的精神，結合人員業务水平加以規定。

第14条收寄平常邮件,一律不出給收据。如遇机关、企業、团体自备送信簿，登列所寄邮件，要求加盖邮局日戳証明其所派人員已將邮件交寄，邮局可以照办。但此項送信簿不能認为是邮局收寄邮件的收据。

收寄各类給据邮件，必須出給收据。收据式样由邮电部規定。

第15条各局寄件人將邮件加封寄給邮局或邮局人員要求代为交寄时，应当不予寄遞，幷退回寄件人。無法退回时，作無着邮件处理。