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懲毖錄/卷四

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卷三 懲毖錄
卷之四
作者:柳成龍
卷五

芹曝集

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請破格廣取人才以爲守令邊將。啓

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慶尙道海邊自西生浦釜山浦等處雖爲賊窟而其餘梁山密陽以北皆爲我 土遺民往往保聚山谷苟延時月其數亦多若能登時選擇守令招集流散防 護盜賊漸次安集而察其地形分據要害以爲且耕且守之圖則賊旣有所畏 憚而不敢恣意出沒民之離散於他境者又將日益來集而將來守備之策漸 可講矣今此狀啓辭緣實有遠慮而所謂安以命者徐渻旣視其可用且爲本 土之人其於民情土俗亦必諳委當此危難之際所當破格收才以求實效依 狀啓施行無妨諸陣軍官可用武士不患乏人而未得展其所懷膽力憊於飢 寒才氣挫於沉滯者誠是至當之論夫人才雖有大小而皆有所長短苟能隨 才甄拔使各奮勵則莫非可用之才所患求之不廣用之失宜耳慶尙道方對 賊壘策應撫摩之責尤重於他道而。朝廷每於千里之外循常差送得人者 無幾如使本處有可用之人則擇而任之何不可之有徐渻旣在薦擧守令邊 將之秩更爲從實搜訪勿限多少論薦其才亦令都元師巡察使一體薦擧以 廣用人之路事幷爲行移何如

責勵金應瑞高彥伯協心成事。啓

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近日國事方急而各處諸將不以誓心討賊爲重因爭少嫌頗有不睦之漸累 形於狀啓之中尋常恠歎伏見徐渻所。啓別錄則高彥伯金應瑞等當初惹 起爭端不過因坐次高下而然誠不滿一哂彥伯應瑞等効力於行陣之間皆 有功勞國家之所同倚仗今則因前日。下諭已爲釋然相驩似無可慮但徐 渻所論坐次事則。朝廷所當處置以止後日之爭端也我朝京外官相會坐 次自有大典所宜遵行不可以他議有所移易高下於其間也法典內凡官會 坐一從品秩而節度使防禦使同是奉。命使臣高彥伯旣爲嘉義金應瑞爲 嘉善則會坐次序甚爲分明豈可以節度使爲藩臣視同守令而以嘉義下於 嘉善哉此爭端之所由起也至於洪季男爲永川郡守鄧希玄爲義城縣令皆 兼助防將本職兼職皆下於兵水使無相抗之理都元帥以季男希玄爲自己 衛將使之與兵使防禦使抗禮通關此則尤無所據豈有舍官職尊卑之序而 從一時軍中分部之令與專閫之臣列爲等夷哉此其處置號令之間未能合 宜而致令人心不服無事而生事者也大抵輯和諸將鎭定裁抑消其忿爭之 氣而使之同心勠力以濟王事者乃是元帥之任昔者楊儀魏延交爭而孔明 爲元帥則終身不敢有乖戾之色各盡其才以立戰功良由處置之得宜也以 此意下書于權慄及徐渻處使之遵奉施行其在各陣諸將亦一體曉論激以 忠義期於協心成事何如

請諭忠淸全羅道兵使申勅守禦。啓

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李鎰在全羅道市忠淸道則只有兵使邊良俊凡道內要害控扼之處及留兵 待變定將約束之事必須閒暇之時預爲區畫有成算然後可無倉卒之患不 知邊良俊措置方略果無疎漏否也近者專閫之將多以自己所爲事推調於 他人拱手無爲以爲。朝廷當別遣將非我所自處置雖賊犯地方而不爲以 身捍禦之計極爲寒心請下書于邊良俊問其道內措置幾何及要害控扼便 否使之逐一陳。啓又申勅守令整齊約束抄鍊軍兵繕治器械俾無疎虞何 如

條列措置粮餉。啓

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粮餉竭乏最爲今日切迫之患此若不爲措置則他無可爲之䇿今內則經費 浩多而太倉所儲不足以支數月之用外則官儲罄盡私蓄亦無許多。天兵 支供我國諸軍調度之事皆無辦出之地盡有潰散之憂其爲憫迫莫此爲甚 然其措置粮糓不過數條一曰作米二曰收稅三曰募粟四曰貿粟此四條若 料理得宜著實行之則庶有繼粟之路謹以應行事宜條列于後 一京城上番軍士騎步兵戶奉足定別甲戶奉足通融均鋪皆令納米每一 人納大小米中五斗各司奴婢諸員匠人樂生樂工奉足皆納米五斗則 其數將至於十餘萬石矣但忠淸京畿黃海江原道軍士則時方上番于 京師若遽罷上番而令納米其官則中間處置未及之前無守衛之軍今 年則姑爲先試於全羅道從其見在軍數輕便捧納各置于其官或以漕 船輸運於京師或補南方軍粮事爲事目施行 一京中常時所用各處散料一月二千七百餘石別例經費不在此數戶曹 先計一年十二月用度若一月該用三千石則一年共三萬六千石此外 如。天兵往來支給之數亦必有一二萬石然後可以擬用今年田稅元 數總會計除經費及別例上下之數其餘盡數別儲專擬軍餉勿得他用 以待軍興然如慶尙道則常時納稅每於明年四月納于可興倉今年則 旣不爲上納當於秋冬穀賤之時卽爲捧納于各其官以爲軍餉事 一募粟事民間不無願納之人特以定數太多中人之產不能辦納又恐國 家失信皆深藏不出以其如此而抑勒括出則民怨騰起所得不多近日 募粟之弊徒爲病民而無益於事者職此故也令戶曹更爲勘定石數使 之輕便易納又隨其所納多少登時行賞無使如前失信於民使民樂從 事 一貿粟所得終是不優不足以補一隅之用似爲無益然義州中江方爲開 市遼東之糓頗有轉輸之路量發銀兩乘秋來糓賤時多數貿得積置州 倉事 已上諸條令兵曹及戶曹詳定節目急速擧行使有實效何加

申明外方鎭管之制。啓

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外方鎭管之法乃是軍政之大者近日此制久廢渙散無統終止於土崩瓦解 不可收拾已可痛恨前者因本司。啓請特爲下書知委于各官而積年弊習 猶痼於人之心目不能改舊圖新爲鎭管守令者亦憚於作爲安於姑息凡檢 勅屬邑修擧軍政等事尙皆置之尋常監司又不聞董責之事悠悠度日事無 可爲者姑以忠淸一道言之則忠州鎭管之法修擧則鳥嶺竹嶺之門戶固矣 淸州鎭管之法修擧則黃澗永同秋風等處把截之勢可以成形公州鎭管之 法修擧則錦江一帶可以無虞洪州鎭管之法修擧則內浦沿海等地皆爲可 守此其事簡而功多不言而可知矣奈何人之所見滯於近規終不能恢拓建 置以振頹靡之勢此臣等之所以深憂永歎而不能自己者也今公州牧使鄭 文孚已下去文孚才器可以任此請以此意別爲。下諭于本道監司使以前 啓下辭緣申勅諸鎭而且令鄭文字專治所屬軍政整頓頹圯使有成緒令列 邑取效行之何如

處置全羅道沿海郡邑。啓

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昨日登對時臣伏承。傳教全羅道海邊郡邑守令棄其官守皆在舟師久而 未還以此官家百事虛疎至於村民欲訴疾苦而無可訴之處耕種而無勸課 之人還上出納皆失其時種種弊端不可勝言若慮其此弊而使守令還官他 人代領軍卒赴陣則亦不如守令親往之時軍中之事反致虛疎二者均爲難 處之弊不可不隨時變通以救幣端臣等今以下教之意反覆商議則衆議以 爲往時兩湖各官之疲弊者多由於差定假官今若自京差送則雖云極擇而 未必皆得其人赴任治官之際儼然一守令模機而其人等不能庇其妻子則 必眷率下去坐食官家亦非今日殘弊官力所能支吾不如令本道監司於其 邑士子或前䘖朝官中擇其識事理廉謹不爲非義者從公論差定縣則稱爲 留縣官郡則稱爲留郡官府則稱爲留府官限事定間使之姑代守令之任凡 邑中民人呈訴還上分給催納等事皆令句管而其所食粮料則母得擅用官 家之儲只依常時鄕校訓導之例月朔給料會計報監司申勅戶曹施行其中 如有善於其職使民心喜悅糶糴以時勸課耕耘者則此乃可用於守令之人 監司。御史各別覈實。啓聞以通仕路如有泛濫作弊不治民瘼糶糴失宜 撞用官糓者各以輕重治罪事各別下書于本道監司急速擧行而差定之人 爲先列名。啓聞母得循情容護以增官民之弊事幷爲知委施行何如

陳爲東征將士陳奏救解。啓

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臣病役潮熱往來午前則稍醒午後則昏甚昨日午後備邊司郞廳以秘密 啓草來示臣見其大槩蓋欲爲東征諸將解釋人言而慰解其意與臣之近日 所慮無異同今承。下敎更爲詳審則經略之事雖與提督有異自此有言以 一爲一否爲難其意亦是然臣意不必歷擧姓名但以東征講臣承。皇上之 命拯濟小邦爲辭恐無不可第此事當別爲一奏抑幷載於賊情。奏本乎此 等曲折未知如何而可以前日金睟狀啓諸條臣病昏不能仔細看過思慮所 及未能精細更令備局熟議處之俾無未盡之事幸甚

條列戰守機宜。啓

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見本集

陳鍊車解弛請令兵曹統領責成因辭訓鍊都監都提調。啓

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臣昨日病未趨仕今始來詣賓廳伏覩。答兵曹判書沈忠謙。聖批臣不勝 感激惶恐之至臣於上年冬暫管訓鍊都監事其後因他職務無暇兼察自四 月以後又連月大病今纔起頭又未能一見敎閱等事其解弛與否臣不得詳 知也然軍心之勸勵頗不如前而所習技藝行陣之法反益生疎人多憂其廢 墮而無效此則臣亦聞之而未知其何由也今此唐人所言固所不較但鍊軍 大事也如不日進而乃日退則亦終於廢墮而已此臣之所以日夜憂念者也 且臣有愚見不得不言治軍有大要號令出一一也分數分明二也賞罰必行 三也不然而日月已久怠惰繼之弊端滋生氣象陵替則無惟於日懈而不振 也故臣於前日。啓辭暫及此意而請以軍事責成於兵曹誠欲號令出一而 體統相維也至於唐人雖爵秩卑微然旣以鍊兵之事求之於彼則待之不可 不厚而得其懽心易曰以貴下賤大得民也。聖教云云實出於此此亦有司 之臣所當敬謹而奉行者也臣積病之餘精力不逮勢不暇更察都監之事而 凡國家軍政兵曹自當專力爲之不必又使大臣攙錯請遞臣訓鍊都監都提 調而專委該曹以正朝家任人之體則庶或便益惶恐敢。啓

令兵曹專委鍊兵。啓

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請廣取人才。啓甲午九月

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請措置粮餉。啓

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幷見本集

慶尙道應行事宜。啓乙未正月

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一自古兵亂之際必先設營栅以爲據險之地使軍民有所憑恃老弱有所投 藏以其公私積蓄盡在其中賊至則依險據守賊去則下山耕種一處如此 他處皆然近者十餘里遠者數十里複屯相望形勢連絡則非徒可以保民 亦可以禦賊此至切至緊之務故雖將帥守令不知出此而鄕村有識之人 往往聚合村民措置方略猶可以保全鄕曲今者中外人情皆以倭賊勢大 不可支撑其於設策防守之事一無經意故小民之無知者亦傳相效倣竄 伏草間流移轉徙以求偷活於朝夕而其於耕種之務尤不致意以此賊未 至而南方之蕩敗日甚更無收拾之望良可痛心今之議者言及山城據險 等事則以爲無食無兵不可遽儒此知其一而不知其二者也如欲大擧築 城多用人力非今日之所可成也若於山村要險之處招集流民自以其力 略設營栅而資以種子牛隻以爲且耕且守之計則固人民之所欲爲者特 患爲官員者不爲指揮經理而號令不出於上故民不肯爲耳今以慶尙道 言之金海熊川則方爲賊藪已不可言團聚之事昌原去賊藪甚近故亦爲 空虛之地此外咸安在鼎津之南而東距昌原五十餘里南距固城三十里 而雖屢經倭賊焚蕩然其西面遺民尙多有之苟能於賊退之初趁時招集 擇其要險之處而設爲數屯則非徒咸安一郡因此可完而亦可爲宜寧晉 州之藩蔽且固城尙云粗完若咸安又爲稍稍安集而與固城形勢相倚則 海邊郡邑因此稍稍得成亦可期矣奈何諸將之慮皆不及遠相聚宜寧只 以鼎津爲限界其外則皆爲棄地民之來去不問賊之肆行自如往時成允 文爲兵使時猶能分遣伏兵於鎭海地境及巖險之間賊自昌原巨濟出來 者猶不敢恣意而民得少有賴焉允文罷去繼其後者一切置之相忘之域 故遺民曰就散亡且爲零賊所擄掠莫能禁止良可痛心倭賊善用鳥銃槍 刀輕生突戰我軍欲角力於原野之中則誠難制勝若或擇於形勢險固四 無林木巖石之地或雖土山而絕無攀緣俯瞰之處設爲栅壘四隅多載石 車而待之賊雖千萬難以陷敗蓋地勢如此而以逸待勞則賊之長技皆不 得施而我可以專力制之何者鳥銃雖及遠而從山下向天直放豈能傷人 至於槍刀突戰之技亦不得施於山下如前日幸州之戰是也如是而野無 所掠其勢不數日將疲困自退乘其惰歸之際出勁兵設伏林薄之問處處 邀截或擊其尾或攻其腰則賊勢自衰而我勢自張趙充國所謂羗易以計 破難用兵碎者此之謂也咸安郡守安沃頗善於其任人心不至厭苦云且 此人在北道素以善戰名令元帥各別以前項所陳辭緣分明指授令於咸 安要害處如防禦山餘航山等地團聚一境之民諄諄曉諭或一處或二三 處設爲木栅以爲入保之地平時多設瞭望以知賊來而及此春節於山下 率人民大開屯田必須身操畚鍤與民同苦咸安土地肥饒甲於一道每水 田一斗地秋收四五石其利不可勝言如使誠心爲此不獨咸安之民也四 方之民聞風來會不久將成大陣農隙依此操鍊有事則與大軍協力掎角 其爲防備之䇿實無大於此者若安沃善於此任而顯有成效則不次超擢 以爲諸人之勸亦無不可然此但擧咸安一郡而言耳他如固城鎭海昆陽 泗川河東一帶郡邑守令皆當責以此事必期成效而今年招集人民多少 耕墾廣狹措置防守方略能否一一考課無得悠悠泛泛如前日之爲其有 成效者顯然陞擢其惰慢不事者律外行罰疲軟不能勝任者一一汰去事 都元師及巡按御史巡察使處。下識何如 一洛東江下流自金海入海以上歷㓒原靈山昌寧玄風星州仁同善山以達 於尙州又一岐自宜寧達於晉州卽所謂岐江稍西則鼎津而皆舟所通行 之路也壬辰癸巳賊兵皆以江船運粮餉軍器往來無礙而人不知沿江設 險惟郭再祐於江中馬首院等處設木杖賊船流下之時爲杖所礙因從岸 上設伏急擊多捕賊船四十餘隻其後賊船又礙於江中岸上之軍圍立相 持凡八日而賊之在他處者擧衆來援故不能盡捕當時若有大砲及火箭 從岸上亂放則賊必盡殱於水中其不能者特以器械不備故耳今賊中體 探之人往往來說賊多備江船以爲行江之計是其兇謀所在不徒然也而 我軍如聞虛語不知爲備可乎鼎津以下及洛東江下流與諸淡灘渡涉處 若爲木杖則可防水來之賊然人必以人力不足爲諉而沿江有山處如鼎 津以上月那山橡木參天直臨江上若發軍數百餘人或用僧軍斫伐流下 設杖於要害之處以塞江路不但拒從下流上來賊船亦可以禦左道賊兵 之乘淺灘渡來者矣亦知委諸將相機施行事 一僧將惟政方欲修葺龍起山城而患其私力不足令本道巡察使隨便助力 且覓給種子使惟政率其軍百餘屯田山下以爲積粟之計事 一巡邊使李薲前年以其軍人多爲屯田所得頗優云今李薲罷去若以罷去 之故而散失殆盡則今年種子又將別求於他處極爲可慮李薲前年屯田 所出幾石用度幾何目今所餘幾何一一句檢詳覈使兵使金應瑞次知以 爲今年農作之用而馳。啓實數事。下諭于巡按御史何如 一平時守令之善於其職及不能者監司必待殿最然後有所處置而所謂殿 最者亦虛實相蒙毀譽亂實故人無所勸懲而敗官苟免者爲多今此慶尙 道下邑皆是殘敗賊在之地守令若視同平時悠悠泛泛則難以濟事况尙 州善山金山開寧仁同大丘星州淸道昌寧靈山玄風高靈㓒原密陽彥陽 迎日長鬐以及咸安鎭海固城泗川河東昆陽三嘉丹城等邑守令尤重於 他處其勸課陞黜檢勅之政監司不可少緩以。朝廷所聞言之昌寧縣監 李英星州牧使曹好益有能治之名昆陽郡守李光岳亦聞勤幹而未知虛 實此外則全未知如何善山府使李箕賓亦自。朝廷論遞而又聞淸道郡 守李聖任多率衙眷貽弊吏民云傳聞之事亦難保其必信實有如此之事 則監司尤不當任置而不言也大扺今日守令別無簿書期會决獄供辦之 事只能身操畚鍤至誠愛民使流亡還集田野漸闢又能隨其力之所及設 爲禦賊之具其所治績不過如此而已能此者爲善不能此者當去上項各 邑守令以見在實迹一一題品不待殿最別錄。啓聞以憑處置事行移于 巡察使何如 一 巨濟方爲賊藪然其遺民散出者別令縣令安衛十分招募姑聚於南海空 閒之地今年則別爲耕種使有生理幸而賊退則爲還保邑居之計然巨濟 在海中與上道監司所在處絕遠縣令措置能否監司勢未及聞知此則專 委左水使裴楔使之自當檢勅而待其成效與監司。啓聞事 一 海邊各鎭堡如東萊西生浦以及金海熊川賊所方留之處姑置勿論自固 城唐浦所乙非浦蛇梁以西各項諸鎭時在與否及各處鎭將某某人今在 何處及海邊鮑作干常時能櫓之人尙有因居其處漁釆爲生者則令其邊 將各自招募使之安集而亦以其招撫多少知其稱職與否而覈實。啓聞 以行賞罰事 一 都元帥以事理言之則當留陣於一道中央兼制左右道軍機之事而自劉 總兵撤還之後大丘不便於留住移在右道故與慶州諸將所在形勢絕遠 凡事不爲料理約束極爲可慮元師雖不能身巡各營而分遣從事官常行 檢勅點閱軍兵器械措置粮餉慰撫軍卒勿使有隔絕疎虞之弊事 一 巡邊使李薲已爲罷去右道但有兵使金應瑞脫有衝突之患極爲孤弱自 。朝廷欲遣領軍一將使之合力添防於春訊之節而第恐粮餉不繼元帥 急速商量事勢及時存粮料可堪幾人幾日之食又自湖南運去者幾何不 分晝夜馳。啓事幷下諭于元帥 一軍律不嚴故人心解弛而事無可爲者往年賊兵不意長驅突入列邑望風 瓦解雖有守城守土之臣及領兵把截之將皆奔竄避賊一無防塞之處習 以爲常故今日邊將之意若賊來則只有奔北之計無捐生殉國以死禦賊 之意極爲痛心今後苟有如此者。朝廷勿論大小斷不容貸此意元帥預 爲申勅約束使母致後悔事幷。諭何如

柳祖認上疏回。啓

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見本集

請令諸將曉諭人民勿爲入耕賊陣。啓

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近觀邊將處置皆狃於目前姑息之安而都無遠慮極爲寒心倭賊與我人非 其同類前則我民之視此賊如狠虎蛇蝎聞之慄然况敢與之同處乎是以倭 賊當初入境之時雖分遣醜類雄據郡邑勢力甚盛而我國之民除被脅勒留 者外其餘皆提絜老幼分散山谷未有甘心投入者故賊勢雖熾而民心則不 至於陷溺此乃國家收復之根本也今賊久居邊境歲月旣多而殺戮稍戢又 佯爲喣濡之狀不相侵暴資以飲食則愚民之失其常性困於飢餓者已紛然 相率而歸之不可禁抑爲之耕田納租以供其役而不耻日往月來幾與之化 而相忘傳聞東萊釜山金海等處耕犂滿野三分之二皆爲我國之民而往往 有剃髮染齒以從其俗者又有遠處買賣之人各持其物往來互市於賊陣略 無防範界限事之寒心無過於此而賊之所以盤桓累年歛兵畜力者其妍計 所在亦或可占今賊雖聲言退兵其言堂可信乎諸將不此之慮而欲於賊陣 近處遣民入耕此何理也此聲一出而左右道之賊卽以巧計中之廣布牢籠 之術而元帥似亦不悟至令蔚山老民往受約束於賊酋觀喜八通書則種子 農食幷欲隨望借之彼以海道千里輪運之粮無故而欲貸我民者是愛我耶 救我耶其情不難知也兵興四載我國之民困於徵發徭役赤立遑遑苟有可 食之處雖赴水火而不辭賊之此言豈可令愚民聞之乎聞湖南等處之民近 日流入於密陽等地者襁負相屬賊使要時羅來于金應瑞陣中者見其如此 語之曰好爲耕種和若不成則當爲我食云其計可見况又爲之驅入乎今慶 尙道土廣人稀不患無可耕之地何必驅民入賊陣然後始可耕哉倭性兇狡 難測悍毒得於天性其於同類斬刈屠戮有同草芥於我民獨有恩意萬無此 理往時京城之民初不知被禍而入與同處一夜之間滿城爲其魚肉此乃已 然之明驗也將官常以此意曉諭人民勿使自投於狠虎之口而又爲之嚴立 界限絕其交通之路且廣招撫陷賊之人勿使賊之奸計終始得行其他處置 曲折不能盡煩於辭說之中惟在當事之人默念善處而已以此辭緣各別密 諭于都元帥及左右道巡察使兵使何加

措置防守事宜。啓乙未

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請申明訓鍊都監勸課之規。啓乙未

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幷見本集

請遣趙光翼金時若等于忠淸道招募把截。啓乙未三月

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伏念國事日急臣雖在病中不得頃刻弛念蓋賊之所以謀我者以夜繼日而 我之所以備賊者無一事可言默觀中外人心只有潰散之計殊不知今日之 事勢與前頓異潰散亦無所之也惟當收拾措置刻期無怠庶幾死中求生而 已伏見趙仁得。啓辭請遣朴名賢李思命等于忠淸道以備緩急固不爲無 見而備邊司以勢難回。啓此固然矣但忠淸道爲京師門戶防守捍禦之䇿 不可以不講也今外方武士之不爲從軍者及曾經戰陣而力戰可用者不爲 不多特患各邑調發不得其要奸吏因緣舞弄使壯軍隱漏而老弱居先以此 徒爲民弊而無益於實用耳臣竊見鏡源判官趙光翼乃淸州人自亂初多有 力戰勇敢之效近日久爲備邊司郞廳故屢與相接其才頗爲可用光翼自言 曾與權仁龍金時若相約欲召集道內前日戰陣中表表勇力之人分統若干 南下戰所自當一隊云所謂權仁龍者以庶孽今爲守門將居喪論者皆以勇 力絕倫金時若乃故兵使時敏之弟晋州戰勝時時若與時敏同在其處宣力 最多其才氣智慮皆爲可用云此人等皆是忠淸道人道內士卒之勇怯長短 無所不知若差除職名幷下送于忠淸道聽巡察使指揮而與助防將全有亨 合勢爲把截要害之計其召募之軍令其自擇帶率母得搖奪旣爲召募之後 若本道事勢不至緊急則或令直下于南方戰陣之所使之赴戰俟其成效別 爲陞擢使人心興起則必有利益光翼今爲鏡源判官北事間重然不若南方 之尤急而鏡源判官他人自可爲之大槪今日之事非拔擢難以得人非得人 難以濟事故臣從前每請不拘常規廣收人才者其意實非偶然也今光翼仁 龍時若等爲先試可而此外又聞前羽林衛韓絢者亦爲可用者云臣頃者招 見聽其所言果非碌碌此人亦除授一職使與光翼等同行招募則亦可備一 隅之用矣今之議者每患人才乏少然求之苟得其道不棄寒素則一世之士 自足供一世之用何患乎無才哉今則不然求之於高顯則志欲已滿無意於 報效求之於聲望則毀譽競進名實背馳求之於資格則齷齪因循而卓犖奇 偉之才未甞一進此所以人才常患於乏絕世事日至於難爲者也臣之妄意 如此而病中雜言無復倫理惟望。聖明諒其憂國之誠而。下備邊司採擇 施行何如

陳平安道沿江防守節目便宜。啓乙未十一月二十二日

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臣病勢沉劇精神昏塞思慮所得率多顚錯西邊之事日夜關心伏見接伴使 沈喜壽狀啓則義州等處人心亦頗騷擾凡人心先怯則智勇俱竭雖有䇿應 之事多失機會未能濟事此可慮之大者也沿江一帶自江界至義州數百里 之間水上則有虞候朴名賢水下則有助防將李時言而兵使留鎭昌州兩頭 繼援又有別將金應緘金宗得等今將下去朝廷指授則不過如此若其總計 一道軍兵之數因其防禦緊歇而或添或减預爲約束先定戰守之計臨機處 置則當專責於本道當事之人政不可從中遙制也至於義州則以接連上國 之故而意其防歇未免抽出其處之兵分防水上故喜壽目見空虛之狀而有 此狀啓此亦遠慮也高麗時西方防守旣有兵馬使又有分道將軍蓋以鴨江 一帶上下形勢遼遠賊之所發未知在於何處故設爲分道之將使之各領所 屬以爲掎角馳援之䇿今之別將與此相同獨義州無此則當有以處之道內 閒散武臣中稍爲可用者有李福男方在寧邊云此人雖在罪廢之中而其才 則稍可倚任若稱爲助防將使之馳赴義州協同州官及鎭管所屬龍川鐵山 砲手限解氷留守義州似爲無妨義州城子濶遠中隔高阜不能通望守之似 難果如喜壽狀啓矣但地勢亦多據險處惟北門外及西門至南門東門頗在 平地此處若相其城勢設爲砲樓而多備火砲器械則可以守之矣夫砲樓之 制乃守城妙法事急則不必用石又不必起樓只以大木爲柱而三面以板障 之似防牌之制中穿孔穴則亦可以制敵而救一時之急矣北虜攻城與南賊 有異北虜則每於馬上人持一帒土一時俱進積於城下頃刻與城平而人馬 踐踏踰越且兵皆鐵甲馬亦被甲故弓箭不能傷如非火砲則不可制義州所 在天地字火砲往年攻平壤時多數輸來今未知還爲輸去此亦急速收拾計 其城堞而均分排設預令事知火砲匠習放以壯聲威且使遠近知其有備則 亦足以鎭定民心讋服虜情也滿浦僉使柳濂自初固有不稱之議而緣胡人 宴享臨迫姑爲仍留近日頗聞老乙可赤二將宴享開諭時有恇怯之容江界 府使許頊以爲憂云此言未知信否以人器料之則應或有此僉使可堪人得 之甚難以臣意料之則李慶濬似可堪此當此機關緊急之時得人最關故李 福男李慶濬雖在罪錮之中而臣不敢不達愚見也大抵軍機之事勿論戰與 守皆當以部伍登治爲主我國爲將者於守城一事尤甚疎𤄃其於分配垜堞 簡別精壯之規皆不料理頭緒紛亂臨時顚倒有同趨市之人故軍數多而城 不能守變後各處陷城之患政坐如此江邊有城處預爲申勅如紀效新書所 言每五垜爲一伍五十垜爲一隊隊各有將垜各有預定之軍平時依法操鍊 臨急如行熟路衆力合一又必靜暇不撓城中寂無人聲然後可無僨敗之患 此等事雖在將帥所自爲而亦不可不爲申勅也臣旣受西方之任所當早爲 發行勉竭駑材故欲力疾就途而朝議難之不幸宿疾重發危喘如縷呻吟私 室公私憂慮焦煎于心而不知所出昏瞀之中招臣從事口占爲文辭不達意 然亦係一時一得之愚下備邊司議處何如

請具賊情奏聞。天朝且請防守濟州南原等邑及凡防春預備。啓

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臣久在病中沉綿昏塞殘喘如縷些少精神亦已减半其於軍國之事固難容 議但念國勢危如一髮而日月逾邁事機漸遠思之不覺寒心人皆以南北之 事爲憂然北虜之憂憂在邊境南賊之憂憂在社稷不早圖之則後無及矣今 歲律已盡而賊情狡詐百出尙無渡海之計已到春風脫有再動之變將何以 處之伏見金睟狀啓則所載玄蘇之言極悖此不但要我以難從之請其於 中國亦必如此以爲敗約起釁之端臣從前慮其如此而今不幸事勢浸浸近 是其爲可憂庸有極乎竊料沈惟敬所言形色可疑者非一然以臣愚料則似 是自知不能了事而欲歸過於他人以爲已地如所謂。天使早入倭營故倭 不捲回此則歸咎於。天使也今使沈𢠘時來請我國之使必知我國不肯而 執以爲辭以封事不成歸咎於我其實賊之去不去不關於我使之許否而自 有兇謀也𢠘時若到則措辭應對所關甚重請令備邊司預爲磨琢酬應爲當 。天使出來後凡百邊報一不馳報於。中朝蓋緣前頭事勢未可預度故未 得指一言之而然也今則。天使已入賊營而賊情反覆如此我國似當直以 此等情形依常時傳報邊情之例移咨於遼東使轉報按撫衙門亦一事也賊 兵時在釜山一隅故我國水陸諸將徒以此處爲急而不念他路以臣所料則 濟州甚可憂往日賊使要時羅明言欲犯濟州可知此賊垂涎於此也蓋濟州 當我國西南海且與中原地方相近萬一此地爲賊所據則雖欲以天下之力 取之不可而西海一帶以及黃海平安之境皆無保守之勢此賊最知形勢計 未必不出於此聞濟州甚爲孤單兵食竭乏癘疫飢饉甚於他處云添兵固守 之䇿必須十分講究急速施行民間可蠲進上等物亦限年一切觸减以紓民 力使得專意於防備爲當溯嶺之間無可控扼之處只有南原一府而邑宰久 曠至今未赴其於儲粟鍊兵守城之事全無措置此處若失則他無可恃臣竊 憂焉此亦催促新府使星馳往赴必期死守可也慶尙道則因蕩敗創殘之甚 鍊兵等事未及料理其次則獨有忠淸道爲京師藩蔽而道內軍兵已經訓鍊 者數千餘人此亦有將而分付主之預爲察其形勢所在而用之則緩急猶可 倚仗。朝廷當初發遣御史李時發專掌訓鍊然臨戰則時發不能用之而他 將代用不無變置部伍更改約束之弊所謂所養非所用所用非所養兵家之 深忌也此亦。下諭都體察使使總合道內已鍊砲手幾何射手幾何殺手幾 何各統於一將而大將出其節制然後軍心有定而臨時無渙散紊亂之弊也 且聞各邑之軍在道內之官皆各分占一邑之軍有巡察使之軍兵水使之軍 防禦使之軍御史之軍守令之軍號令多門文移眩亂莫適所從此我國從前 積弊軍政之紊其源每出於此而忠淸道等處尙仍舊習云此亦速爲變更然 後可也權仁龍趙光翼韓絢金時若所募之軍未知幾何然各隨其所得多少 而校閱精否備給弓矢衣甲以聽主將約束則亦可以當一隅之用也此皆今 日防春預備之不可已者臣病裏之言必多疎漏然區區憂國微忱不能自已 故撥昏書。啓辭無倫次請。下備邊司參酌施行何如

因備忘記論平安道措置事宜。啓丙申

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分付黃海監司李延馣道內防守事宜。啓丙申

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幷見本集

請鎭定人心。啓丙申四月

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國家之所以維持者人心而已雖危亂之際人心凝固則國安人心離散則國 危已然之事莫不皆然如前史所載百官接踵宵遁人心至此則不待敵兵之 至而可知國勢之不可爲矣往在壬辰之雙侍從扈衛之人率多中路逃走當 時之事已極寒心不可歸罪於小民之無知者也近日上使出營之報纔至曲 折未及詳知也倭之變動未聞太急也副。天使尙在倭營處置有所未聞也 假使賊兵將動豈至於一二日之問徑造都城哉而人心洶洶如驚濤駭浪不 可止息數日之內去者太半閭𨶒傅聞雖未知端的與否而皆云宰相臺侍朝 士之中亦有先出家屬卜物者人心如此紀綱解弛惟知保身之計略無殉國 之意彼四方將士其何以責其奮勵向敵村港愚民亦何以責其安集不散乎 此而不治則雖有金城湯池堅甲利兵皆無可爲其爲痛心可勝言哉朝臣之 先出家屬以搖人心者令法官覺察以。聞坊里之間先爲出去者令漢城府 五部書其某某人姓名藏諸備邊司以待後日處置且往日壬辰之事出於倉 卒。朝廷多有未及區處之悔今則懲創前事必不令小民狼狽失所各宜安 心田宅治其所業母得妄自輕動自陷於顚沛之域令出而不爲聽從者當從 重律治罪决不輕恕以此意掛榜曉諭何如

弘文舘箚子回。啓丙申四月

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弘文舘箚論中請留正使京城一款已爲。啓請發落矣其餘所謂京師八方 之根本。廟社在此臣民在此何可每委而去之云云者尤爲切要於救時之 策昔汴京淪於賊藪胡騎四面充斥而宗澤三呼過河張浚請進駐建康以繫 中原之望古之忠臣義士其所以爲國諜者不過如此良以天下之勢不進則 退三軍萬姓之心瞻繫於一人之進退若以根本爲不守之計則枝葉何所庇 覆至於遷國圖存之說出於一時之倉卒非可遵行而爲例儒臣所陳深得古 人獻忠之義自。上更可體念而策勵群臣以起四方之心以振中興之業不 勝幸甚

通信使差遣便否。啓

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通信使差遣事更議事。筵中啓之矣此乃時急之事今日則已晚雖不可爲 來日使之更議事。傳敎矣臣等會議則皆以爲事已至此。册使跟隨之事 則不可不許故前者回咨已微示其意今副使以此屢爲揭帖至於委遣通事 使之面達今若不從則後日處置恐益難於今日故以跟隨陪臣許送事回答 而差出其人隨後發送宜當但以信使爲名則難處之端益多又必有國書禮 物等事今但依副使前後所言只謂跟隨以送此後雖有他言一切堅拒不可 聽從也第兵部咨文有行檄拒之之語今當答之曰小邦之人足躡倭國義所 不可且兵部分付又如此實難施行只以。册使爲小邦遠涉滄海而求陪臣 與之同行體不可辭故謹當依命但沈遊擊尙未回來淸正雖撤而竹島加德 安骨等處猶有留倭前頭賊情尙亦難保倭兵如果盡撤而雄節過海有期則 卽當發遣不敢稽遲以此意回答先令朴義儉還報且出可去之人裝束以待 觀勢前進則庶或宜當但此乃大事臣等所見如此敢。啓

因。傳敎論跟隨陪臣事。啓七月二日

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今此陪臣一事三司之意同然論之不已如無大段之益則似不須强爲予痼 疾昏耗近益尤甚尋常機務决不能堪從自痛悶度日如年此等事何能有定 惟望諸卿僉議善處事言于備邊司事。傳敎矣此事初因。天使懇迫不己 欲托於問安而兼爲探審賊情故差出武臣繼而有黃愼前後狀啓疑其到彼 之後有難處之事則武臣不能以周旋故有差遣文官之議皆出於事勢之不 得已也事之難平久矣成敗之機明者所難逆覩。天使已爲渡海跟隨之言 亦似後時以此果能完事臣等亦何可必也但黃愼已言於賊中而宣傳官出 去已久今雖欲爲停止恐不可及且旣停止則亦當以嚴辭斥絕雖至於激怒 速釁有不暇顧臣等亦未知今日我國之力可以辦此否乎此皆非臣等愚見 所可定也大抵論事易處事難自古有是言矣臺諫在論事之任故惟務直截 而不顧他事臣等在處事之地故千思百度而未免委曲所論雖異而其欲圖 國事則同也但臣等本以無狀暗劣居備邊之地不能出一策以紓神人之憤 其不欲遣人讎國之心與臺諫何異徒以事勢之難而有此持循之議此乃臣 等之罪當死有餘愧今承再三更議之。命而不知所以爲言惟在。聖斷