軍機處交出福州將軍穆圖善等奏陳籌辦閩臺海防及防營不足、戰艦不堪折衝等情形並請飭左宗棠派勇赴臺增防抄摺

軍機處交出福州將軍穆圖善等奏陳籌辦閩臺海防及防營不足、戰艦不堪折衝等情形並請飭左宗棠派勇赴臺增防抄摺
十一月十九日　清
軍機處
1883年12月18日

軍機處交出穆圖善等抄摺稱：

　　奏為遵旨籌辦閩省海防情形，恭摺會陳，仰祈聖鑒事。

　　竊臣等前奉寄諭：『法、越構兵一事，久未定局。著將沿海防務實力籌辦，認真布置。不可虛應故事』等因；欽此，欽遵在案。伏查閩省為南洋門戶，而臺灣又為全閩門戶；口岸林立，防不勝防。察度形勢所在，如省垣、臺灣、廈門等處尤扼要喫重之區。前以防倭、防俄經費布置福州之長門、閩安、員山、廈門之白石頭、嶼仔尾、臺北之基隆、臺灣之安平、旗後等口，已分別建築砲臺、購配洋砲，復製造軍火、挑練水師，以為守禦之備。惟滬尾砲臺改築未據報竣，廈門砲臺尚須另添巨砲；業經分飭趕辦添購矣。顧以濱海瘠區，餉需奇絀；前者俄約甫成，內地即撤勇五營、臺地以大營改為小營，計減勇數一千六百餘名。現在內地僅存防勇一十二營，除上下游擇要分劄巡防外，計福州口僅駐粵勇二營、楚勇二營，廈門口僅駐楚勇二營；臺地防勇現存六千七百餘名，南、北兩路及前後山分投派劄，兵力均形單薄。前次復奏「兵部飭裁防勇確覈兵額」摺內，聲明俟秋間酌裁二、三營，以節餉需。因值籌辦防務，不敢遽裁，亦不敢遽議添募；經飭沿海地方在事文武，各就所留兵勇認真訓練，密為預防。並以省、臺民氣素稱強固，大義深明，每值地方有事，均能共結鄉團助順效力，以輔官兵之不逮；歷稽往昔，成效炳存。當飭福州府督同官紳將附省南臺一帶舉辦聯團，並飭臺灣鎮、道將臺屬水陸民團妥速查明，期於眾志成城，有備無患。

　　嗣准大學士、兩江總督左宗棠咨會，八月二十二日奉上諭：『法使脫利古有「大隊兵船至廣東尋釁」之說，防務均關緊要，亟須實力籌辦。南洋海防，著責成左宗棠悉心規畫，妥慎辦理』等因；欽此，恭錄密咨到閩。竊維閩省密邇粵東，如法軍先與粵省作難，閩省固居次要；然敵情狡詐，難保不聲東擊西。且聞有倭人在越南託詞觀戰，暗助法軍情事；若果倭人從中勾串，則必注意臺灣。臣等審時度勢，勉力籌防，不得不酌添營勇。現飭候補道方勳馳赴廣東潮州招募得力弁勇兩營，由汕頭航海來閩，與舊存各營在五虎門以內節節扼劄，俾固省垣門戶。再簡集沿海鄉民精熟風濤、沙線者，編為水勇；可斷敵人引水之奸，並以備臨戰伏水之用。其船廠設於中岐，與閩安相為掎角；聞總理船政臣何如璋航海來閩，不日可抵工次，即當商請就近督防。至臺灣防勇，已檄飭該鎮、道酌量添募四營，並抽調後山各營移緩就急，分別布置。臺灣道劉璈前在軍營歷練有年，抵任以來，汰換營勇，不辭勞瘁。此時另派統領赴臺，既恐事權不一，亦復難得其人；所有臺地防務，應即責成該道相機妥籌，隨時報明辦理。臺北有新授福寧鎮總兵曹志忠楚軍三營，尚稱得力。廈門有水師提督彭楚漢老於軍事，足當一面；並經咨令酌募勇丁兩營，以資厚集。此外、海壇、湄洲、金門、銅山、南澳等口岸，亦責令各營鎮將簡練水師，一律防範，握要以圖：力僅止此。戰艦一項，前准部撥銀三十萬兩、閩省籌銀八十萬兩，由德國定購鐵甲輪船，專備臺防調撥。現在船尚未來，亦未定留南、留北。閩廠所成各輪船，除分撥各省外，留於福州海口者僅「揚武」一兵輪，現須修理；餘如派撥臺南之「萬年清」、「伏波」、福寧之「藝新」、海壇之「福星」、廈門之「振威」、「長勝」等船，或歷年已久、或馬力甚小。又臺北之「永保」、「琛航」均屬商輪，祗能供轉運、遞文報；以之折衝禦侮，皆非所宜。計惟有堅築營壘、固守砲臺，以逸待勞、出奇制勝，彼亦未必遽能逞志。臣等悉心規畫，未便過事張皇，亦何敢稍涉推諉。惟查同治四年間圍攻粵匪，江蘇曾派提督郭松林統兵十六營來閩助剿；十三年倭人弄兵臺南，前兩江督臣枕葆楨專顧一隅，所調湘、粵練勇幾二十營，又調淮軍十三營，部署始臻周密。現在粵省籌防，已蒙欽派彭玉麟酌帶舊部將弁並募勇前往會辦；仰見聖謨廣運，慎固海疆。閩、粵唇齒相依，而臺灣尤為喫緊。兩江督臣左宗棠為南洋砥柱，素顧大局；其舊部將勇與臺灣道劉璈相知有素，可無齟齬之嫌。合無仰懇天恩，俯准敕下左宗棠酌撥練勇數營，派員管帶渡臺，歸劉璈調度，與閩省各營合力防守；以保臺灣者保障南洋，洵於全局大有裨益。是否有當？合將籌辦防務緣由，恭摺具陳，伏乞皇太后、皇上聖鑑訓示。

　　再，此摺系專弁由輪船賫交上海道發驛馳遞，合併陳明。謹奏。

　　光緒九年十一月十九日，軍機大臣奉旨：『…………欽此』。