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皆逃邪此臣又非獨爲出使而言也其九曰臣聞刑之有赦其來
逺矣周制八議有可赦之人而無可赦之時自三代之衰始聞有
肆赦之令然皆因天下有非常之事凶荒流離之後盜賊垢汗之
餘於是有以沛然洗濯於天下而猶不若今之因郊而赦使天下
之凶民可以逆知而僥倖也平時小民畏法不敢趑趄當郊之歳
盜賊公行罪人滿獄爲天下者將何利於此而又糜散帑廪以
賞無用冗雜之兵一經大禮費以萬億賦斂之不輕民之不聊生
皆此之故也以陛下節用愛民非不欲去此矣顧以爲所從來乆
逺恐一旦去之天下必以爲少恩而凶豪無頼之兵或因以爲詞
而生亂此其所以重改也蓋事有不可改而遂不改者其憂必深
改之則其禍必速惟其不失推恩而有以救天下之弊者臣愚以
爲先郊之歳可因事爲詞特發大號如郊之赦與軍士之賜且告
之曰吾於天下非有惜乎推恩也惟是凶殘之民知吾當赦輒以
犯法以賊害吾良民今而後赦不於郊之歳以爲常制天下之人
