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之徃來廵視直蝇翼過前耳始具械以諸廵已而廵無足
械有可恃徃徃于空濶之處波濤之中刼擄人財矣𫝑大黨多
横行江海如無人矣至于今日名爲販而實爲盗矣故愚以爲
不大弛塩禁而欲靖江海之盗必不得之数也惟塩禁弛則販
塩者無不諱之名得與諸商賈等與諸商賈等自無用多招亡
命厚設兵械亦不必豪猾之民始爲之吾乃視其船有旗械者
即爲賊無旗械者即爲商賈商賈通塩價平彼豪猾者将驅之
販而亦不爲已此令一申而諸盗可保十九爲良民也即有一
二怙终不悛者其𫝑其擒勦易易耳苐塩法之設乃
祖宗之制臣子不得議弛若論其實
祖宗之所以設行塩法者不過得塩之利以濟 國計耳若查各
州縣舊例如毎年𫉬囚塩若干賣官塩若干定爲規則其