欧阳文忠公文集 (四部丛刊本)/奏议卷第五
| 欧阳文忠公文集 奏议卷第五 宋 欧阳修 撰 宋 胡柯 撰年谱 景上海涵芬楼藏元刊本
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奏议卷第五 欧阳文忠公集一百一
諌院
论李昭亮不可将兵札子〈庆历三年〉
臣伏见朝廷近自河东移李昭亮为镇定高阳三路
都部署𥨸以北戎险诈必与国家为患北面之事常
湏有备此一事陛下圣心久自忧之执政大臣非不
知而忧之天下之人共为朝廷忧之李昭亮不才不
堪为将帅不可委兵柄此一人陛下圣心久自知之
执政大臣非不知之天下之人亦共知之不审因何
遽有此命大凡朝廷行事不当者或为小事而忽略
容有不知致误施行而至乖错者有矣未有以天下
大可忧患而上下共知之事公然乖缪任以非人如
此者臣料两府之议必因施昌言等近奏三路阙都
部署而目下无人以昭亮塞请而欲徐别选择不过
如此而已然臣窃见朝廷作事常患因循应急则草
草且行才过便不复留意只如今秋用郭承祐于镇
定寻以非才罢之当时应急且以常〈一作康〉徳舆为钤
辖阙却部署一职本待徐择其人臣𥘉喜朝廷必能
自此精于选任经今数月何曾用意求人一旦昌言
奏来又遣昭亮且去今平时无事之际尚如此不能
选人任用若一旦仓皇事动更于何处求人故臣谓
朝议欲徐择人而代昭亮者乃虚语尔方今天下至
广不可谓之无人但朝廷无术以得之耳宁用不材
以败事不肯劳心而择材事至忧危可为恸哭臣思
朝廷𠩄以乏人任用之弊盖为依常守例湏用依资
历级之人不肯非次㧞擢𠩄以无人可用古人谓劳于
择贤而逸于任使今人既难得求之又不勤待其自
来何复可得臣累曾上言练兵选将之法未赐施行
又曽言乞于沿边十数州且选州将亦不蒙听纳宁
可公选不材之人委以大兵之柄一旦误事悔何及
之伏望圣
出于睿㫁其李昭亮早令两府择人替
换仍早讲求选将之法若大将难卒然而得即乞于
沿边州军选择州将近下资浅人中庶乎易得昨北
使姓名稍迟数日中外之士巳共忧疑幸其未动之
间冝作先时之备兵法曰无恃其不来恃吾有以待
之惟陛下为社稷之计深思而行之则天下幸甚取
进止
论御贼四事札子〈同前〉
臣昨自军贼王伦败后寻曾极言论列恐相次盗贼
渐多乞朝廷早为御备凡为
家忧盗贼者非独臣
一人前后献言者甚众皆为大臣忽弃都不施行而
为大臣者又无擘画果致近日诸处盗贼纵横自淮
海巳南新遭王伦之后今自京巳西州县又遭张海
郭貌山等劫掠焚烧桂阳监昨奏蛮贼数百人夔峡
荆湖各奏蛮贼皆数百人解州又奏见有未𫉬贼十
馀火滑州又闻强贼三十馀人烧却〈一作劫〉沙弥镇许
州又闻有贼三四十人劫却椹涧镇此臣𠩄闻目下
盗起之处如此纵横也此外京东今岁自秋不雨至
今麦种未得江淮伦贼之后继以饥蝗陜西灾旱道
路流亡日夜不绝似此等处将来盗贼必起是见在
者未灭续来者愈〈一作更〉多而乾象变差谴告不一于
古占法多云天下大兵并起今兵端已动于下天象
又告于上而朝廷安恬舒缓兼异常时此臣前状𠩄
谓古之智者能虑未形之机今之谋臣不识已形之
祸者也臣闻两汉之法凡盗贼并起人民流亡天文
灾异如此等事皆责三公或
诛戮或行黜放今幸
陛下仁圣宽慈大臣偶免重责而犹忘忽祸患偷习
因循此臣𠩄谓大臣不肯峻国法以绳官吏盖由陛
下不以威刑责大臣者也今见在贼巳如此后来贼
必更多若不早图恐难后悔臣计方今御盗者不过
四事一曰州郡置兵为备二曰选捕盗之官三曰明
赏罚之法四曰去冗官用良吏以抚疲民使不起为
盗此四者大臣𠩄忽以为常谈者也然臣视今朝廷
于此四者未有一事合宜伏望圣慈严敕两府大臣
问其舍此四事别有何术可为茍无他术则此四事
宜早施行臣𥨸闻州郡置兵冨弼已有条奏其馀三
事前后言事者论议甚多伏乞合聚群议择其善者
而行其御盗四事方今措置乖失极多容臣续具一
二〈一作一〉条奏取进止
论乞主张范仲淹冨弼等行事札子〈同前〉
臣伏闻范仲淹冨弼等自手诏之后已有条陈事
件必湏裁择施行臣闻自古帝王致治湏待同心叶
力之人〈二字一作者〉而君臣相得〈五字一作相与维持〉谓之千载一
遇之难今仲淹等遇陛下圣明可谓难逢之会陛下
有仲淹等亦可谓难得之臣陛下既已倾心待之仲
淹等亦又各尽心思报上下如此臣谓事无不济但
顾行之如何伏况仲淹弼是陛下特出圣意自选之
人𥘉用之时天下巳皆相贺然犹𥨸谓陛下既能选
之未知用之如何耳及见近日特开天章从容访问
亲写手诏督责丁宁然后中外喧然既惊且喜此二
盛事固已〈一作以〉朝报京师暮传四海皆谓自来未曽
如此责任大臣天下之人延首拭目以看陛下欲作
何事〈一作用此二人果有何能〉此二人𠩄报陛下果有何能〈一作欲作〉
〈何事〉是陛下得失在此一举生民休戚系此一时以此
而言则仲淹等不可不尽心展效陛下不冝不力主
而行使上不玷知人之明下不失四海之望臣非不
知陛下专心锐志必不自怠而中外大臣且忧国同
心必不相忌而沮难然臣𠩄虑者仲淹等𠩄言必湏
先绝侥幸因循姑息之事方能救数〈一作今〉世之积弊
如此等事皆外招小人之怨怒不免浮议之纷纭而
奸邪未去之人亦湏时有谗沮若稍听之则事不成
矣臣谓当此事𥘉
湏上下叶力凡小人怨怒仲淹
等自以身当浮议奸谗陛下亦湏力拒待其久而渐
定自可日见成功伏望圣慈留意终始成之则社稷
之福天下之幸也取进止
论䑓官不当限资考札子〈同前〉
臣伏见御史䑓阙官近制令两制并中丞轮次举人
遂致𠩄举多非其才罕能称职如昨来苏绅举马端
却烦朝廷别有行遣臣谓今两制之中奸邪者未能
尽去若不更近制则轮次𠩄及湏令举人近闻梁适
举王砺燕度充䑓官其人以适在奸邪之目各怀愧
丑惧其污染风闻皆欲不就以此言之举官当先择
举主臣欲乞今后只令中丞举人或特选举主仍见
官〈一作朝〉班中虽有好人多以资考未及遂致𠩄举非
人者皆为且就资例可入仍乞不限资考惟择材堪
者为之况䑓中自有里行之职以待资浅之人仍乞
重定举官之法有不称职〈一有者字〉连坐举主重为约束
以防伪滥庶㡬称职可振纲纪取进止
再论䑓官不可限资考札子〈同前〉
臣近曽上言为䑓官阙人乞不依资限选举仍乞添
置里行𠩄贵得材可以称职𥨸闻近诏宋祁举人依
前只用资〈一作旧〉例又未见议复里行臣𥨸叹方今〈一有〉
〈大臣二字〉事无大小皆知其弊不肯更改凡䑓官举人湏
得三丞已上成资通判此例起自近年然近年䑓官
无一人可称者近日䑓官至有弹教坊倭〈一作弟〉子郑
州来者朝中传以为𥬇其䑓宪非才近岁甚是此
例不可用明矣然而宁用不材以旷职不肯变例以
求人今限以资例则取人之路狭不限资例则取人
之路广广之〈一作广其路〉犹恐无人何况专守其狭若使
资例及者入三院未及者为里行又于差除都不妨
碍况今四方多事之际
威出使正要得人臣今欲
乞特降指挥令举官自京官已上不问差遣次第惟
材是举使资浅者为里行资深者入三院臣见前后
举台官者多徇亲戚〈一作旧〉举既非材人或问之则曰
朝廷用资限致别无人可举今若革此缪例责其惟
材是举则不敢不举好人𠩄冀渐振台纲免取非𥬇
取进止
论京西官吏非人乞黜按察使陈洎等札子
〈同前〉
臣𥨸见去年五月诏敕节文诸路转运并兼按察使
或贪残老昧委是不治者逐处具状闻奏若因循不
切按察致官吏贪残刑狱枉滥民庶无告朝廷察访
得知并当勘罪重〈一作严〉行黜降𥨸见近日贼人张海
等入金州劫却军资甲仗库盖为知州王茂先年老
昏昧𠩄以放贼入城及张海等到邓州顺阳县令李
正已用鼓乐迎贼入县饮宴留贼宿于县厅〈一作𪠘〉恣
其劫掠其李正已亦是年老昏昧之人京西按察使
陈洎张昪自五月受却朝廷诏书后半年内并不按
察一人如王茂先李正己并显然容芘不早移换致
得一旦贼至不能捍御及光化军韩纲在任残酷致
兵士作乱亦不能早行觉察其陈洎等故违诏书致
兴盗贼并合依元降诏敕重行黜降中书又不举行
使国家号令弃作空文天下祸乱贻忧君父盖由上
下互相蒙庇之罪也其陈洎张昪伏乞依诏敕施行
重与黜降若明降诏敕显有违者并不举行则今后
朝廷号令徒烦虚出伏望出于圣断以警后来取进
止
再论陈洎等札子〈同前〉
臣近曽上言为京西转运使陈洎张昪违废诏书并
不按察部下官吏致使盗贼纵横贻忧君父其陈洎
等合坐此罪名重行黜降此事非是臣自生狂见敢
有妄言乃是朝廷元降诏书内指挥自合行遣今诸
路转运使不按察官吏者甚众然别不至大段生事
及部内官吏不甚昏老者亦可且示优容如陈洎等
部内显然官吏昏老贪残并不举劾致得盗贼并起
事𫝑可忧此若不行则国家诏敕乃是空文今后号
令有谁肯听臣伏见近日顿易诸路转运方思改作
欲除旧弊朝廷此后政令湏要必行今若自废诏书
示人无信则新转运见朝廷先自弛废言不足听〈一作〉
〈信〉则更无禀畏必效因循虚烦更张必不济事古人
于作事之𥘉尚或借人行法况洎等首自违犯理合
举行冝于革弊之𥘉先行励众之事或谓洎等于少
人之际且要任使即乞各与降官依旧差遣以责后
效徐议复资亦使过之术也尚虑议者谓淮南王伦
贼后不曽行遣转运盖淮南新授诏书未及按察而
贼已卒至又部内官吏如晁仲约等本非昏老不比
京西慢贼经年不能剪灭直至飬成凶𫝑又其〈一作洎等〉
部内官吏显是昏老误事之人授诏半年故违不举
较其事体与淮南不同今若以淮南不曽行遣便舍
洎等不问则今后犯者又指洎等以为例是则朝廷
命令永废不行伏惟陛下聦明睿断惟是则从尚恐
大臣务収私恩不顾国体若能不惜暂降洎等一两
资〈一作员〉官存取朝廷纲纪以励中外则庶㡬国威复
振患难可平取进止
论举馆阁之职札子〈庆暦三年〉
臣伏见国家近降诏书条制馆阁职事有以见陛下
慎于名器渐振纪纲然而积弊之源其来已久侥幸
之路非止一端今于澄革之𥘉尚有未尽其甚者臣
𥨸见近年外任发运转运使大藩知州等多以馆职
授之不择人材不由文学但依例以为恩典朝廷本
意以其当要剧之任欲假此清职以为重然而授者
既多不免冒滥本欲取重人反轻之加又比来馆阁
之中太半膏𥹭之子材臣干吏羞与比肩亦有得之
以为耻者假之既不足为重得者又不足为荣授受
之间徒成两失臣欲乞今后任发运转运知州等更
不依例帖职若其果有材能必欲重其职任则当升
拜美官优其秩禄况设官之法本贵量材随其器能
自可升擢岂必尽由儒馆方以为荣
一臣𥨸见近年风俗浇〈一作媮〉薄士子奔竞者多至
有偷窃他人文字千谒权贵以求荐举如丘良
孙者又有广费资财多写文𠕋𠩄业又非绝出
而惟务干求𫝑门日夜奔驰无一处不到如林
槩者此二人并是两制臣寮奏乞召试内丘良
孙近虽押出而林槩已有召〈一作得〉试指挥旧来
本无两省以上举馆职明文尚犹如此奔竞今
若明许荐人则今后荐者无数矣臣欲于近降
诏书内两省举馆职一节添入遇馆阁阙人即
朝廷先择举主方得荐人仍乞别定馆阁合存
员数以革冗滥
一臣𥨸见近降诏书不许权贵奏
子弟入馆阁
此盖朝廷为见近年贵家子弟滥在馆阁者多
如吕公绰钱延年之类为荒滥𠩄以立此新
规革其甚弊臣谓今后膏粱子弟既不滥居清
职则前已在馆阁者虽未能沙汰尚湏裁损欲
乞应贵家子弟入馆阁见在人中若无行业文
词为众𠩄知则不得以年深迁𥙷龙图昭文馆
并待制修撰之类𠩄贵侍从清班不至冗滥
奏议卷第五
论李昭亮札子北面〈一作北鄙〉𦆵过便不复留意〈使字下一有休〉
〈字〉今秋用〈三字作差〉 悔 何及之〈一作悔之何及〉
论乞主张范仲淹冨弼札子亦又〈一无又字〉伏〈一作尔〉力主
〈此字下一有张字〉必不自怠〈一作不自懈怠〉而沮难〈一无此三字〉
论台官札子资限选举〈限一作考〉起自〈一作盖自〉用资限〈一作限以资考〉
论京西官吏非人札子逐处〈一作逐旋〉并当〈一作当为〉并合〈一作自合〉
论举馆阁之职札子转运〈一有使字〉𠩄业〈一作事业〉馆阁阙人
〈阁一作职〉