军机处交出福州将军穆图善等奏陈筹办闽台海防及防营不足、战舰不堪折冲等情形并请饬左宗棠派勇赴台增防抄折

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军机处交出福州将军穆图善等奏陈筹办闽台海防及防营不足、战舰不堪折冲等情形并请饬左宗棠派勇赴台增防抄折
十一月十九日 清
军机处
1883年12月18日

军机处交出穆图善等抄折称:

  奏为遵旨筹办闽省海防情形,恭折会陈,仰祈圣鉴事。

  窃臣等前奉寄谕:‘法、越构兵一事,久未定局。著将沿海防务实力筹办,认真布置。不可虚应故事’等因;钦此,钦遵在案。伏查闽省为南洋门户,而台湾又为全闽门户;口岸林立,防不胜防。察度形势所在,如省垣、台湾、厦门等处尤扼要吃重之区。前以防倭、防俄经费布置福州之长门、闽安、员山、厦门之白石头、屿仔尾、台北之基隆、台湾之安平、旗后等口,已分别建筑炮台、购配洋炮,复制造军火、挑练水师,以为守御之备。惟沪尾炮台改筑未据报竣,厦门炮台尚须另添巨炮;业经分饬赶办添购矣。顾以滨海瘠区,饷需奇绌;前者俄约甫成,内地即撤勇五营、台地以大营改为小营,计减勇数一千六百馀名。现在内地仅存防勇一十二营,除上下游择要分札巡防外,计福州口仅驻粤勇二营、楚勇二营,厦门口仅驻楚勇二营;台地防勇现存六千七百馀名,南、北两路及前后山分投派札,兵力均形单薄。前次复奏“兵部饬裁防勇确核兵额”折内,声明俟秋间酌裁二、三营,以节饷需。因值筹办防务,不敢遽裁,亦不敢遽议添募;经饬沿海地方在事文武,各就所留兵勇认真训练,密为预防。并以省、台民气素称强固,大义深明,每值地方有事,均能共结乡团助顺效力,以辅官兵之不逮;历稽往昔,成效炳存。当饬福州府督同官绅将附省南台一带举办联团,并饬台湾镇、道将台属水陆民团妥速查明,期于众志成城,有备无患。

  嗣准大学士、两江总督左宗棠咨会,八月二十二日奉上谕:‘法使脱利古有“大队兵船至广东寻衅”之说,防务均关紧要,亟须实力筹办。南洋海防,著责成左宗棠悉心规画,妥慎办理’等因;钦此,恭录密咨到闽。窃维闽省密迩粤东,如法军先与粤省作难,闽省固居次要;然敌情狡诈,难保不声东击西。且闻有倭人在越南托词观战,暗助法军情事;若果倭人从中勾串,则必注意台湾。臣等审时度势,勉力筹防,不得不酌添营勇。现饬候补道方勋驰赴广东潮州招募得力弁勇两营,由汕头航海来闽,与旧存各营在五虎门以内节节扼札,俾固省垣门户。再简集沿海乡民精熟风涛、沙线者,编为水勇;可断敌人引水之奸,并以备临战伏水之用。其船厂设于中岐,与闽安相为掎角;闻总理船政臣何如璋航海来闽,不日可抵工次,即当商请就近督防。至台湾防勇,已檄饬该镇、道酌量添募四营,并抽调后山各营移缓就急,分别布置。台湾道刘璈前在军营历练有年,抵任以来,汰换营勇,不辞劳瘁。此时另派统领赴台,既恐事权不一,亦复难得其人;所有台地防务,应即责成该道相机妥筹,随时报明办理。台北有新授福宁镇总兵曹志忠楚军三营,尚称得力。厦门有水师提督彭楚汉老于军事,足当一面;并经咨令酌募勇丁两营,以资厚集。此外、海坛、湄洲、金门、铜山、南澳等口岸,亦责令各营镇将简练水师,一律防范,握要以图:力仅止此。战舰一项,前准部拨银三十万两、闽省筹银八十万两,由德国定购铁甲轮船,专备台防调拨。现在船尚未来,亦未定留南、留北。闽厂所成各轮船,除分拨各省外,留于福州海口者仅“扬武”一兵轮,现须修理;馀如派拨台南之“万年清”、“伏波”、福宁之“艺新”、海坛之“福星”、厦门之“振威”、“长胜”等船,或历年已久、或马力甚小。又台北之“永保”、“琛航”均属商轮,祗能供转运、递文报;以之折冲御侮,皆非所宜。计惟有坚筑营垒、固守炮台,以逸待劳、出奇制胜,彼亦未必遽能逞志。臣等悉心规画,未便过事张皇,亦何敢稍涉推诿。惟查同治四年间围攻粤匪,江苏曾派提督郭松林统兵十六营来闽助剿;十三年倭人弄兵台南,前两江督臣枕葆桢专顾一隅,所调湘、粤练勇几二十营,又调淮军十三营,部署始臻周密。现在粤省筹防,已蒙钦派彭玉麟酌带旧部将弁并募勇前往会办;仰见圣谟广运,慎固海疆。闽、粤唇齿相依,而台湾尤为吃紧。两江督臣左宗棠为南洋砥柱,素顾大局;其旧部将勇与台湾道刘璈相知有素,可无龃龉之嫌。合无仰恳天恩,俯准敕下左宗棠酌拨练勇数营,派员管带渡台,归刘璈调度,与闽省各营合力防守;以保台湾者保障南洋,洵于全局大有裨益。是否有当?合将筹办防务缘由,恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。

  再,此折系专弁由轮船赍交上海道发驿驰递,合并陈明。谨奏。

  光绪九年十一月十九日,军机大臣奉旨:‘…………钦此’。