中國國民黨廣東省黨部組織部一年來工作報告

中國國民黨廣東省黨部組織部一年來工作報告
作者：楊匏安

一、一年來黨務之概況

廣東省黨部正式成立於十四年十一月，至現在已逾一年了。在此一年中，關於黨務進行上，組織的擴大，黨員的發展，比較省黨部未成立以前，確有長足進步，因此報告全省黨務的概況，可分開兩個時期來說明：

（1）省黨部未成立以前之黨務狀況——省黨部未成立以前各縣市黨部，直接隸屬於中央黨部，由中央組織部分別派員前赴各縣市組織黨部。在第一次全省代表大會開會時，各縣市黨部正式成立者，計僅有中山、順德、番禺、台山、新會、花縣、廣寧、惠陽、清遠、汕頭市、佛山市、虎門市、石龍市等十三處而已；其在籌備中者，則有潮安、東莞、五華、興寧、揭陽、蕉嶺、羅定、英德、河源、紫金、高要、鶴山、博羅、饒平、豐順、平遠、梅縣、澄海、潮陽、大埔、鬱南、雲浮、曲江、海豐、陸豐、廉江、陽江、從化、寶安、南雄、樂昌、江門等三十三處，統計黨員人數不過一萬五千餘人；此外未派員籌備者，尚居大半數；而且成立之縣市黨部及籌備處，其所屬各區黨部及區分部之組織，多不健全，黨員數量既不能擴大，各縣市黨部，對於內部工作，又極鬆懈，因此各縣市黨部辦理黨務，無甚進步。當時廣東的政治環境又不好，陳炯明、魏邦平、鄧本殷等反動軍閥，盤據各地，般土豪劣紳、貪官污吏為之應援，對於各處黨部，肆意摧殘，發生了不少障礙；況省黨部又未成立，指導訓練各種工作，皆感缺乏，所以這時候廣東省整個的黨務，沒有多大發展。

（2）省黨部成立後黨務之發展——省黨部成立之初，廣東省已漸告統一，各地反動軍閥，均次第肅清；又值省港罷工，與帝國主義激烈鬥爭的時期，一切農工商學群眾，都參加戰線，革命勢力日形集中團結；省黨部乘此機緣，極力擴大黨的組織和宣傳工作，故雖然成立只有一年，但廣東的黨務實在已得相當的成績，表現出蓬蓬勃勃的精神了。

第一次全省代表大會閉會後，除已正式成立之縣市黨部外，其在籌備中者，省黨部均已次第組織完成了（惟興寧縣黨部籌備處，因迭次糾紛，迄今尚未能成立），其他尚未派員組織之縣市地方，亦經先後派員前往籌備。現在統計全省各縣市黨部，正式成立者，已達七十九處，特別區黨部一處；在籌備中者，則有十六處，特別區（分）黨部二處；在改組中者三處；未曾派人去組織者，僅有赤溪、連平、新豐、南澳、連山五處而已。這五處地方未能派員設立黨部原因，大概是無適當的人材，交通閉塞，土匪猖獗，無民眾組織基礎，因此目前不能派員前去籌備。

全省黨員，在第一次全省代表大會時候，統計只有一萬五千餘人。到第二次全國代表大會時。省黨部成立才兩個月，此時統計全省黨員，已有四萬八千餘人。據本年十月間的統計，全省的黨員竟達一十五萬六千九百一十五人。現今經過此次黨員登記後，統計全省黨員一十八萬三千六百九十五人，此外尚有英德、和平、昌江、北海等處，仍未報告登記結束，實數尚不止此（後附統計表）。從統計上前後比較，已可證明廣東的黨務，實有驚人的進步。

本黨的基本組織區黨部及區分部，上面已經說過，在省黨部未成立以前，沒有什麼發展，且多設在城市裡面，大多數的農民尚未加入黨；但一年以來，各縣市區黨部及區分部之組織，不僅數量比較從前增加了數倍，同時已由城市的組織發展到鄉村里去，把本黨的組織建築在多數民眾上面，得到鞏固的基礎。

二、各地黨部的組織及黨員之成分

（1）各縣市黨部的組織狀況，其所屬有若干區黨部，若干區分部，有若干黨員，及黨員的成分如何，特分別列表說明如後：

（甲）正式成立之縣市黨部所屬區黨部、區分部及黨員人數表：

縣市黨部所屬下級黨部	區黨部	區分部	黨員人數	說明
汕頭市	6	71	4462
虎門市	14	64	3427
石龍市	7	69	4705
佛山市	8	36	1047
番禺縣	12	92	5419
順德縣	8	60	2776
新會縣	4	63	2497
台山縣	37	226	9175
清遠縣	6	54	2293
廣寧縣	6	39	731
花縣	3	38	1516
潮陽縣	11	46	1739
大埔縣	8	44	1156
蕉嶺縣	3	23	523
五華縣	11	60	1089
中山縣	7	77	2827
東莞縣	8	187	10270
潮安縣	12	145	10264
海豐縣	9	117	2650
江門市	3	24	2191
南海縣	6	89	3853
鶴山縣	4	15	1830
新興縣	3	17	648
開平縣	10	49	1196
雲浮縣	8	50	4686
鬱南縣	8	47	5031
羅定縣	4	24	676
高要縣	3	32	1133
四會縣	3	15	663
從化縣	7	23	390
龍門縣	4	17	1432
寶安縣	6	98	2615
博羅縣	8	31	1070
龍川縣	6	55	1684
河源縣	3	12	1090
陸豐縣	5	51	1480
揭陽縣	6	48	2363
澄海縣	5	31	2008
饒平縣	10	51	1899
惠來縣	3	51	1557
平遠縣	12	96	2899
梅縣	39	152	3272
紫金縣	6	28	495
豐順縣	5	50	1022
普寧縣	6	78	2667
英德縣	6	25		未報告登記結束，黨員人數未詳。
曲江縣	4	12	531
南雄縣	7	48	565
陽江縣	9	58	2867
海康縣	6	42	1807
遂溪縣	5	18	544
茂名縣	5	66	5787
恩平縣	6	28	2030
增城縣	5	33	1843
三水縣	3	21	1153
仁化縣	5	34	1332
始興縣	2	7	638
陽春縣	6	80	2437
合浦縣	8	36	1288
電白縣	6	23	1060
吳川縣	5	24	769
廉江縣	7	97	4350
化縣	7	51	3325
信宜縣			5575	該縣區黨部、區分部若干，未有詳細報告。
梅菉縣	3	10	309
崖縣	3	17	609
瓊山縣	6	63	2342
澄邁縣	4	26	747
臨高縣	7	24	478
儋縣	5	36	2348
萬寧縣	4	32	2467
樂會縣	4	41	998
瓊東縣	6	47	1230
文昌縣	21	139	2061
定安縣	7	31	689
海口市	3	31	1254
廣三鐵路特別區黨部		10	1050	所屬有若干區分部，未有報告。
惠陽縣	12	70	2403	該縣於改組期中。
樂昌縣	6	20	711	該縣於改組期中。
防城縣			1203	該縣於改組期中。
封川縣黨部籌備處	3	16	660
興寧縣黨部籌備處	11	91	1063
開建縣黨部籌備處		5	400
德慶縣黨部籌備處	2	49	447
佛岡縣黨部籌備處		15	414
和平縣黨部籌備處	4	25		未報告登記結束，黨員人數未詳。
陽山縣黨部籌備處			120	該縣有若干區黨部區分部，未有詳細報告。
連縣黨部籌備處			1755	該縣區黨部區分部未詳。
靈山縣黨部籌備處	4	26	1460
廣東電報局特別區黨部籌備處		4	160
廣東輪渡船務總工會特別區黨部籌備處		15		該處因最近才籌備，沒有登記，黨員若干，未據報，不詳。
總計	580	4291	183695

附記

（一）以上表內計正式成立的縣市黨部有七十六處、一個特別區黨部。惠陽、樂昌、防城則在改組期中，此外仍有感恩、昌江、北海三處均已報告正式成立，因此次登記，未報告登記結束，黨員人數若干，無從查考；所屬區黨部、區分部，亦無詳細報告，故未列入表內。

（二）除表內所列十個籌備處二個特別區黨部籌備處外，尚有徐聞、欽縣、翁源、乳源、九江、高明等六處亦均已成立籌備處，其未列入表內者，亦因其未報告登記結束，所屬區黨部、區分部又無詳細報告。致無從查考。

（三）全省黨員總數，在大會時曾用書面油印出來，在大會報告是178710人；後大埔、五華、陵水、崖縣、梅菉繼續報告登記結束，故一併補行列入表內，統計總共有183695人。

中國國民黨廣東省黨部組織部一年來工作報告

（乙）黨員成分表

職別 市或縣黨部	軍界		警界		法界		政界		農界		工界		商界		學界		醫界		報界		自由職業		其他		各縣市黨部黨員總數
	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女
南海	107		4				18		1907	3	984	11	447		336	10	30								3853
番禺	72		2		2		60		3090	17	904	40	771	2	335	35	28	6	1		16		17	1	5419
增城	39		6		1		17		961		418		162		93	1	13				118		14		1843
龍門	10		1				4		891		143	7	171		168	1	5				31				1432
花縣	9						27		943		179	2	79		180		12				85				1516
東莞	63		8		6		3		6668	13	2138	10	739		538	47	29				8				10270
寶安	27		1		1		7		1474	8	535	86	217		227		29	1			2				2615
順德	44		2				2		1387	1	654	5	347		246	4	54	7			23				2776
中山	94		75		10		50		773	1	1010	7	354		364	32	30	2	5		19	1			2827
新會	55		18				28		1069		1071		59		171	16	5		1		4				2497
開平	46		14		1		11		214	1	287	3	267		314	22	15		1						1196
台山	349		168		22		121		458		1935		918		4881	155	91		22		55				9175
恩平	20		10				2		1158		265		149		269		13				44				2030
清遠	84		10		1		30		1201		328		400		169		39	1			29	1			2293
曲江	5		6		6		10		117	1	47		120		96	30	10				80	3			531
始興	6		4		5		13		277		43		52		210	1	2				5				638
南雄	1		57				13		88		38		45		296	2	1				23	1			565
連縣	540						2		604		182		182		243		2								1755
樂昌			6				18		400	1	22	1	135		127		1								711
惠陽	2				5		18		897		400	3	490		441	4	29		6		108				2403
博羅			4				10		500		77		189		187	2	7				94				1071
河源	24				1		24		613	1	73		141		213										1090
紫金	1		5		1		4		139		25		40		202	1	12				65				495
龍川					5		15		1088	11	71	1	89		403	1									1684
海豐	33		26		2		38		1043	6	325	4	455		503	18	16	14			136	1	24	6	2650
陸豐	8		210				18		270		203		293		425	3	3				47				1480
惠來			4		1		2		438		721		126		176	8	14				67				1557
潮陽	1		6		2		24		232		559		390		463	8	16		1		33		4		1739
普寧	2		4				9		1513		188	2	380		475	5	33				55				2667
豐順					1		3		388		98	2	226		269		6				29				1022
潮安	8		33		2		42		4306		1694		1910		2119	51	57		3		39				10264
饒平	30		35		3		23		622		231		550		369	2	24		1		9				1899
大埔			4				6		106	1	183		172		623	3	22				36				1156
平遠					5		69		972	2	144		256		1354	3	32				68				2899
蕉嶺	1						4		50		26	1	48		354	17	4				18				523
梅縣	2		6				26		200	2	321		627		1857	59	54		7		101				3272
興寧	1		4				16		119	11	83		205		607	3	14								1063
五華	1		1				1		302	3	64	2	96		561	1	11				46				1089
三水	64		1				17		134		695		37		146	20	7				32				1153
四會	25		2				12		152	17	154	1	191		91	2	9				1				663
高要	1		1				20		756	2	153	9	34	1	116	15	3	1			19	2			1133
新興	17		3		1		22		111	3	222	5	19		180	43	2				20				648
德慶	1		21		2		16		161		78		60		83	18	4				3				447
雲浮	1		10						2915		431		714		548	1	15				51				4686
鬱南	72		4		7		9		3490		348	1	382		643	5	39				31				5031
羅定	1		1				3		522		46		5		59	1	6				32				676
封川	4		4		5				493	13	17		53		68		3								660
開建							3		322				2		73										400
陽江	45		136				44		1379	1	371	41	248		551	22	13		7		9				2867
陽春	96		260		6		32		1188		84		270		468	28	1		1		3				2437
茂名	141		14		8		43		2333	9	754	6	280	1	1777	71	55		3		268	24			5787
信宜	1						14		4359		169		180		800	11	13				28				5575
電白	14		7				14		421		152	1	37		134	4	4				272				1060
化縣	24		7				11		1852	1	47	1	121		1205	3	5				68				3325
吳川	27		4		20		21		326		30	2	161		173	3	2								769
廉江	27						1		2205	2	201	3	499		1128	2	7				271	4			4350
遂溪	1		3		3		21		249		8	4	40		196	5					13	1			544
海康	5						8		596		827	1	75		283	2	5				5				1807
靈山	26		6		2		56		521	2	84		173		585	1	1				3				1460
合浦	45		40				72		450		53		99		490	7	2				30				1288
防城	1						14		44		816	1	207		97	13	6				4				1203
瓊山	9		3		28	1	88		408		106		171		1434	49	9				36				2342
澄邁	2		2		1		1		258		49		131		388	30	1				2				747
臨高							12		93		56		29	1	274	13									478
儋縣	56		17				19		778		425	7	226	6	539	83	4				182				2348
崖縣			2				2		308		5		22		267	2					1				609
萬寧	7		2				4		1590		124		92		626	11	11								2467
樂會	1		3		1		5		267		38		78		584	15	4				2				998
瓊東	14				3				540	1	99		94		442	17	7				13				1280
文昌	4						24		333	10	372	4	138		1058	32	22				64				2061
定安	63		5		2		8		129		42		73		330		1				36				689
佛山市	13		2				4		27		838	6	84		33	7	17		2		14				1047
石龍市	21		100				42		1299	1	2308	69	483	2	222	20	64	1	1		72				4705
虎門市	10		30						1066	4	1823	71	195		158	6	16				41	7			3427
江門市	3				5		4		164		1899		55		30	1	2		7		19	2			2191
汕頭市	17		694				236		2		2859		140		353								161		4462
梅菉市	8		1				10		5		95		51		130	2	4	1			2				309
海口市	29		81	1	4		81		12		729		28		191	13	4		4		77				1254
電報特別區											38										122				160
廣三特別區			106								739										205				1050
各界黨員總數	2601		2306	1	181	1	1781		69716	155	35063	420	18145	13	37943	1124	1131	34	73		3545	47	220	7	174507

備考：

此外亦是大會閉幕後才加進大埔、五華、潮安、合浦、陵水、崖縣、梅菉等縣，此外尚有廣寧、鶴山、從化、揭陽、澄海、仁化、佛岡、陽山等八縣黨員共9188人，未曾將登記結束之統計來填報，無從編入統計，故此表黨員總數為174507人，加上9188人則與前表數目相符。

廣東省執行委員會組織部制

（2）特別區黨部之組織——特別區黨部之組織依該黨部所在機關之特別情形而設，隸屬範圍，依其性質地位而定，關係於全國者，歸中央直轄之，其名稱為某某特別黨部；關係於一省者，則隸屬於省黨部，其名稱定為某某特別區黨部。

現在已組織者，有廣東電報局特別區黨部及廣東省輪渡船務總工會特別區黨部，此外尚有廣三鐵路特別區黨部，原本直轄於中央，最近中央以廣三鐵路範圍，僅屬於廣東一省之內，故決定將廣三鐵路特別區黨部劃分隸屬於省黨部。現統計省黨部所屬的特別區黨部，共有三個，黨員人數（除廣東輪渡船務總工會特別區黨部因未開始籌備未有報告外），共有1210人。

三、各特別委員會組織及其工作

省黨部成立之後，東江南路，次第肅清，各地黨務，驟形發展；然因地方遼闊，交通不便，為指導各縣市黨務進行利便起見，特組織潮梅、惠屬、南路、瓊崖四個特別委員會，此種特別委員會，係由省黨部各部派出一人會同組織之，分以上各地，就近指導督察該地各縣市黨務。

茲將各特別委員會之組織及其工作經過分析如下：

（一）潮梅特別委員會——於十四年十二月八日成立，由各部派出賴先聲、趙慕儒、彭湃、賴炎先、范其務、詹展玉、鄧穎超為委員，設辦事處於汕頭潮梅各縣黨部之組織，多由該會派員籌備及指導其進行。每一縣黨部開代表大會，該會派員參加。自該會成立後，潮梅方面黨務，形發展。十五年二月二十一日，該會復召集潮梅、海陸豐各縣市黨部代表大會，各縣市黨部派出代表者共有六十處，代表人數計有三十人。中央執行委員何應欽、惲代英及中央監察委員陳璧君同志參加指導，開會三天，根據各縣市黨部過去工作之經驗，確定潮梅、海陸豐黨務進行計劃，其他尚有許多關於黨務重要的決議案，因此潮梅各縣市黨務，日有起色，不數月各縣市黨部均已次第宣告正式成立。潮梅特別委員會遂於本年六月結束，所有一切文件及潮梅各縣市黨部表冊，均繳回省黨部。省黨部對於潮梅各縣市黨部能發生密切關係者，實賴潮梅特別委員會之力。前月東江行政委員戴任同志，考察潮梅各縣黨部最近狀況，請求將潮梅特別委員會繼續設立。本會第四十八次會議亦認為潮梅特別委員會有繼續設立之必要，決議恢復；並決定派戴任、巫內熹、彭湃、李春濤、馮勁文五同志為該會委員，最近據報，該會已開始工作。

（二）南路特別委員會——南路各縣市原為軍閥鄧本殷盤踞，勾結內地土豪劣紳，壓迫人民，且交通梗塞，黨務向難發展；自國民革命軍平定南路之始，省黨部為發展南路黨務起見，即組織特別委員會，派潘兆鑾、朱曼、林叢郁、彭剛俠、許慶之、吳武祥、譚竹山等七人為委員，隨軍出發。該委員會於十四年十一月二十二日成立，辦事處附設在梅菜市黨部內，南路及高雷欽廉各縣市區域，多由該會派員籌備，且多數已組織成立，惟各委員因其他工作關係，不能久留該地，離職者日多，因此影響到特別委員會本身不健全；最近實際主持該會者僅有林叢郁及黃學增同志兩人而已。該會前半工作極佳，後因負責人少，不能完全指導、監察各縣市黨部，以致各縣市黨務無良好成績，間有違背紀律，發生糾紛者，其後經將吳川、電白、遂溪、防城各黨部次第改組，漸臻完善。最近該會各種工作，皆能努力進行。九月一日召集第一次南路各縣市代表大會，有十二個縣市黨部派出代表，出席人數有三十四人，欽廉方面不及參加，開會成績甚好，對於地方政治，有許多重要決議，經省黨部省政府接納採行，並公請求南路特別委員會繼續設立。省黨部考察南路黨務，基礎尚未鞏固，立擬繼續設立該會，惟須將該會略事改組，使有充分能力，然後南路黨務，更易發展。

（三）惠屬特別委員會——於本年四月間成立，由各部委派徐天琛、李燮和、劉戰愚、蕭鵬魂、張祖培、朱祺、馮明光為委員，對於惠屬各縣黨部，賴該會之指導及組織亦屬不少，各種工作均有相當成績；惟惠屬匪氛極熾，於該會進行，殊多妨礙，本年七月十五日該會經宣告收束矣。

（四）瓊崖特別委員會——本年一月間國民革命軍將鄧逆本殷盤踞數年之瓊崖，完全克復，因此瓊崖旅省同志，紛紛向省黨部請求回縣組織黨部，故本年二月瓊崖各縣，均已分別派出籌備員前赴組織。瓊崖距省較遠，因亦設立瓊崖特別委員會，委派羅漢、吳國鼎，黎竟民、符向一、張明緒、陳公仁、陳三華為委員，於二月三日成立。惟各委員有其他工作之關係，在該會能切實負責者極少，既無從指導各地黨部，並且與省黨部之關係亦為隔閡；後羅漢同志辭職，改派張難先同志補充，並加派符國光、王文明為瓊崖各縣市黨部指導員，對於瓊崖方面黨務調查整頓，頗有進行，省黨部鑑於瓊崖各縣市黨部組織，散漫空虛，須切實整理，故最近決議將該會改組，委派張難先、符國光、王文明、吳國鼎、陳公仁五同志為委員。現據該會報告，各種工作已積極計劃進行矣。

四、各縣市黨部工作之概況

各縣市黨部工作，因區域不同，各有偏重。城市黨部，偏重工人運動，鄉村黨部，偏重於農民運動，至於宣傳工作及青年商民婦女各等運動，亦能利用時機，切近民眾要求，大致各有相當發展；除見諸各部及各縣市黨部分別報告外，可不必贅。茲將各縣市黨部組織較完善，工作較優良者，列為一類；辦理不甚得力，工作無甚成績，及時常發生糾紛者，列為一類，大概分述如下：

（1）汕頭市黨部——汕頭為東江重要市鎮，在經濟上、政治上皆成中心。市黨部之組織，頗為健全。市執行委員會及各級黨部多能按時開會，尤能時開各級黨部聯席會議，決定各種工作計劃，宣傳訓練，皆有成績。該市各種運動，均由市黨部領導，對於上級黨部一切通告，能切實執行，亦能按時報告，在潮梅方面比較起來，實在可算模範。

（2）江門市黨部——該市黨員人數，雖未能充分發展，然對於各種群眾運動，已取得領導地位，且能得到農、工、商、學各界群眾擁護，各級黨部組織頗為鞏固。

（3）廣寧、東莞、高要、紫金、潮陽、海豐、番禺、澄海、寶安、新興等縣，組織均稱健全，各種工作，頗為進展，特別對於農民運動，最有成績。

（4）其他各縣市黨部，組織完備，能按時報告者至少占三分之二以上，其中固有好處，惟缺點仍多。（參閱各縣市黨部報告）省黨部成立後，各縣市黨部發生糾紛者，固屬甚多，即在省黨部未成立以前，已成立之縣市黨部，發生糾紛，經省黨部派員改組整理者，亦復不少，茲將其比較重大者，分別報告如下。

1.中山縣黨部——該縣黨部，在中央管轄時期，執行委員多不稱職，且有違背紀律行動，致受查辦處分。省黨部成立後，即派員前往改組，然因時間急促，未能將基本組織整理完好；區分部區黨部多為劣紳把持，黨員極幼稚，為投機者利用，故改仍不得人，內部又發生糾紛，執行委員及監察委員竟有借黨營私、侵吞黨費等事發現。本年十月間，將負責人分別懲戒，又派員前往整理，據調查所得，各下級黨部多不健全，農民欲加入黨時被拒絕，因此只得把該縣黨部根本整理，設立組織、宣傳及農、工、青年、婦女、商民各種運動委員會，替代執行委員會職權，一面將不健全之區分部改組，一面工農群眾發展組織，嚴行訓練，免為投機派所操縱，於相當時間，召集全縣代表大會改組縣黨部。

2.順德縣黨部——該縣黨部在中央管轄時間，縣執行委員會之組織，已不健全，本年二月間，又發生濫權越職之行為，引起內部糾紛。本會為根本整理該縣黨務起見，特將該縣執委、監委停止職權，派潘兆鑾同志，前往改組，潘同志到該縣後即召集該縣各區黨開聯席會議，決定各種整理計劃，由聯席會議舉出臨時執行委員組織臨時執行委員會暫行主持該縣黨務，惟臨時執行委員會成立後，各委員仍不甚負責，對於整理黨務進行仍沒有多大成績，經過長久時間仍未整理妥善，到本月十五日，才召集第二次代表大會，選出正式執行委員及監察委員，此後仍須將下級黨部切實整理，注意宣傳教育工作，訓練黨員，鞏固本黨基本組織。

3.興寧縣黨部——該縣黨部，自第一次克復東江，去年四月間，已開始籌備，迄今尚未成立，固然因為中經逆軍之竄擾，不無阻礙，但迭次發生糾紛，各級黨部形同虛設，黨務無由發展，最後經本會把以前籌備員分別撤換，改派張允莊、鄧公傑等同志後籌備，該縣糾紛，始暫平息。近日考察該縣黨務進行及整理內部組織之各種計劃，已有相當成績雲。

4.潮汕縣黨部——該縣黨部籌備未幾，即發生糾紛，因此影響各級黨部組織，極為鬆懈，縣黨部成立後，黨員的數量雖有很大的發展，但教育、訓練工作仍然缺乏。最近該縣黨部為勞動同盟會所控，省黨部委託汕頭市黨部調查，據報多屬事實，並呈繳種種證據。本會為整理該縣黨務起見，於執行委員會第四十九次會議議將該縣黨部解散，函潮梅特別委員會派員改組並連同證件送省監委員會審查後，中央黨部張主席接該縣上訴，認為省黨部誤聽人言，訓令省黨部未經中央判決以前，暫緩執行解散潮安縣黨部。本會當經遵照辦理，函知潮梅特別委員會，並呈復中央黨部。惟潮梅特別委員會未接到此項命令以前，已派員前往改組，因此該縣黨部之糾紛現仍未解決，關於此案潮梅特別委員會，已另有書面報告，這裡限於篇幅，不得不簡略了。

5.樂昌縣黨部——該縣黨部執行委員多不負責，目前內部又發生糾紛，本會把該縣執行委員會朱節山停止職務，派侯鳳墀、宋華同志去改組，後因其他各執行委員，亦多數離職，又加派譚軍略等組織改組委員會，主持該縣黨務，至於整理黨務計劃，已由該改組委員會擬定切實辦理。

6.博羅縣黨部——因該縣黨部執行委員會均不負責，黨務停頓，本會據報，亦即擬定辦法，派員去改組，最近改組情形，已整理之下級黨部較為妥善，已於本月十五日開代表大會，正式成立縣黨部。

7.陽江、英德、新興及其他等縣——本會經分別派人去整理、或指導其進行，審察該縣之情形，擬定整理之計劃，莫不加以嚴密之考核。經過派員整理後之縣市黨部，組織均較健全，各種工作都有相當成績，其他吳川、電白、遂溪等縣，均已改組完竣，正式成立矣。

此外各地黨務往往因經費無着，而受絕大影響。本來各縣市部，黨部經費，於全省第一次代表大會的時候經議決，依照前屆中央執行委員會七十一次會議之決議，最低限度預算案，每月撥給二百七十元，於地方公款籌撥；如無地方公款，則於錢糧項下支援，由省政府飭各縣市長按月照撥。嗣因財政部以各縣市黨部多於錢糧項下支援，影響財政收入，復提出第二屆中央執行委員會第四十一次會議討論結果，每縣市黨經費每月仍照撥二百七十元，由各縣市長負責籌撥，不在錢糧項下支援。因此各縣市黨部的經費，從前無地方公款籌撥，而於錢糧項下撥支者，一旦停止支付，各縣市長又不負責籌撥，於是有短欠者，有全無着落者，屢經交涉，終無效果。現在因經費問題，令黨務停頓者，如鶴山、雲浮、曲江、豐順、梅縣、化縣、五華、北海及瓊崖各縣，均因經費無着，致礙黨務進行；一方面時與縣長發生衝突，另方面因為要自行籌款，往往與地方紳士民團衝突，此亦各縣市黨部糾紛原因之一。

五、黨員的活動及其影響

廣東是本黨的根據地，在本黨領導之下，一般黨員的活動和集會，比較各省激昂而且熱烈。這一年來，黨員的活動，參加民眾的集會，如援助省港罷工、五卅慘案周年紀念、沙基慘案周年紀念、反對關稅會議重開……等，各地都有盛大的集會和巡行，現在因為篇幅的關係，只能作一簡單的概述，至於詳細的記載，還請參看省黨部的黨務月報，各期中的「本黨指導下之全省民眾運動」一欄。

（一）援助省港罷工——去年自從上海發生五卅慘案後，各地的愛國運動紛紛舉行，香港工人素處在英帝國主義者鐵蹄之下，橫受種種壓迫，受了「五卅」慘聲的催促，便群起罷工回國，以謀抵制，聲援「五卅」慘案。各地民眾極表同情，尤以廣東民眾表示熱烈的歡迎，發起援助省港罷工大運動，為物質上精神上的援助。現在五卅慘案已逾一周年了，各省的愛國運動逐漸寬，然而廣東的民眾，還始終如一，堅持其凌厲無前的精神，繼續與帝國主義奮鬥，在中國民族革命運動史上，是最光榮的一頁。說到一年來廣東黨員的活動，自然首推這一着。

（二）五卅慘案周年紀念——中國民族革命運動自從「五四」之後沉寂殆死，到「五卅」的帝國主義壓迫中國民眾的血案，更促起革命怒潮的澎澎洶湧，在這個極其有意義之民族革命運動的周年紀念中，各地黨員聯合各界民眾舉行悲壯之紀念會，熱烈的大示威巡行，有報告到來者計到東莞、紫金、海康、龍門、新興、石龍等二十二處。

（三）沙基慘案周年紀念——因聲援五卅發生的沙基屠殺，在本年六月二十三又屆一周年了。各地黨員及民眾受此眼前的劇烈刺激，腦筋分外清醒，分外明白認識帝國主義之真面目，所以在這大舉行周年紀念會及作大規模示威運動時，雖然傾盆大雨，民眾的熱情並不因之稍減，反而更加蓬勃悲壯。由這一點，黨員領導民眾參加此天怒人怨之帝國主義無理屠殺數十同胞之沙基慘案周年紀念大會，固足窺我民氣激昂未可輕侮，而且已經站在革命戰線上了。計各地舉行紀念者有博羅、東莞、中山等十餘處。

（四）反對關稅會議重開——北方軍閥吳佩孚因窮蹙之故，有復開關稅會議之運動，欲使二五附加稅、奢侈品加稅案通過，然後用此為抵押向美國大借款，以遂其禍國之謀。本黨認此舉如得成功，實足以延長軍閥之壽命，及中國之內亂，故通告各級黨部一致指導民眾努力作反對關會重開運動，廣東各地黨部次第領導民眾舉行，計中山、瓊崖、佛山等十餘處，廣東黨員已經領導民眾到政治舞台上了。

（五）其他的民眾運動——除上述幾項外，其餘如總理逝世周年紀念、廖陳逝世周年紀念、五一勞動節紀念、五四學生運動紀念、五七、三九國恥紀念、促成國民會議運動、反段示威運動、反日運動等等，各地民眾，均有大規模的集會和巡行，由這個廣東民眾運動的形進展，至少使我們相信，是各地同志一年來共同奮鬥，努力的成績。

然而一年來黨員的活動，影響民眾是什麼?一年以前的各地民眾，因為各地黨部的成立尚少，入黨的尚居少數，所以黨對於民眾，還沒有重大的影響；自從省黨部成立以後，各地黨部相率成立，照上邊的統計，最近已有八十八個黨部正式成立，各地黨員因此才有所統屬。從這一年內各地黨員的活動經過看來，對於民眾至少生出下列幾種影響：

一、黨的宣傳漸深入民眾；

二、黨的組織漸行擴大；

三、民眾對於帝國主義的認識漸能明了；同時：

四、能夠決心擁護國民政府和中國國民黨。

六、總束

一年來廣東省黨部的工作經過，在這裡算作一個總結束。我們從上面粗枝大葉、提綱挈領的，把廣東周年黨務作一個簡單的報告，至少使我們得到幾個教訓。

黨的主義和政策，因為能夠適應民眾的要求，廣東的民眾大多數已能完全接納黨的主張，感到要求革命的迫切。

二、廣東是革命的根據地，以往廣東的歷史是和帝國主義者，及其他一切反動勢力激烈鬥爭的歷史。我們現在負起一個鞏固革命根據地，完成廣東的反帝運動的重大使命，以後我們愈應加倍 的努力。

三、黨員中有少數不良分子的人，還有包攬訴訟、干涉行政、甚至據黨招搖、壟斷黨務的現象，在黨務進行中，對於這些不明黨員地位的不良分子，應該嚴加甄別取締。

四、以後黨員的活動，不僅限於通都大邑，還要深入窮鄉僻壤，不僅致力於學生、市民的宣傳，還要深入農工群眾中工作。

五、要從廣東干起，肅清一切反革命、不革命、假革命的分子，造成純粹革命的鐵的黨。

附記

第二次全省代表大會第五日（即十二月二十九日）組織部長楊匏安同志，在大會將此報告加以補充並說明內容，有許多重要的事實在上面報告書裡面未述及者，茲附錄於下，以供各黨市黨部之參考。

一年來廣東黨務概況已印有報告書在前兩天分送了。此刻所報告者，是就報告書中加以補充和說明：第一點，就是黨員數量的增加。在第一次全省代表大會時，本省只有黨員15000千人，至第二次全國代表會時，已有四萬八千餘人；據最近統計，則有183695人；此外如北海、英德、乳源、翁源、九江、高明、徐聞、欽縣、感恩、昌江，十個縣市之黨員尚未列算在內，全省黨員不下20萬人，其數量比較去年增加至十三、四倍。當第一次代表大會時，廣東尚未統一，東江、南路尚在陳、鄧反動勢力壓迫之下。加入本黨者，以廣屬人民為多，其餘各地尚屬寥寥，幸賴各同志努力宣傳，逐漸發展。及廣東統一後，本黨得到政治優越地位，各地民眾從暴力高壓之下走上革命戰線來，工、商、學各界，多加入本黨。共同奮鬥。在此20萬黨員中，其成分已見於統計表，大概農民占十分之四，工人、學生各占十分之二‧五，商民將占十分之一；可見本黨基礎已堅固建築在民眾之上，誠為可喜。眼前更有一事足以證明者，第一次全省代表大會選舉法，其比例每縣市有黨員50人可選代表一人出席大會；而此次代表大會選舉法規定，一千黨員以下者只選出席代表一人；前後相差，已可概見。第二點，就是黨的組織發展。當第一次全省代表大會時，各縣市有本黨組織者，僅四十六處；今次大會當中，正式成立縣黨部及籌備處者共有一百零一個，超過去年一倍以上。又據本年一月統計，全省共有區黨部168個，區分部997個；現在則區黨部共有580個，區分部4291個，此等區黨部、區分部皆在農村中設立；於此可見本黨組織更由城市發展及於村鄉，確立本黨勢力根基。第三點，就是黨員既增加，組織既擴大，到處努力工作宣傳，使各地民眾皆接受本黨的主張，組織起來，作成種種運動，尤以農民運動為最普遍，工人運動次之，青年運動、商民運動、婦女運動，亦各有相當的發展。可見各縣黨部均能注意組織，並領導民眾，作經濟、政治活動；凡此皆屬好現象，實為本黨前途樂觀。然在以上三種好處之外，同時亦發見幾樣缺點：第一，是黨員增加而教育訓練不見比以前更好。本黨改組至今，既歷三年，但組織紀律方面，仍未能充分整頓，一般黨員尚在幼稚，幹部人才缺乏，不能適應需求，對黨員未能儘量指導、監督，使每個黨員都有充分能力去做黨的工作；故黨員雖多，仍不免有空虛渙散之弊。其次，為監察委員會放棄職責，各組監察委員會之設，原以督促執行委員，整飭黨紀，其工作至為重要；乃查核此次各縣監察委員會之報告絕少，平時亦無工作報告，可見疏忽。每個黨員行動，未有嚴密檢查，紀律因此他廢，亟應注意。又本黨總章對於各級黨部會議時期，皆有規定；但現在各縣市黨部及其下級黨部，大半不能依期開會，開會亦未必盡能出席，以致黨務進行，因而遲緩。又如私人派別及地方界限之分，在在足引起內部糾紛，阻礙黨務。其次，在各種民眾運動中，黨部雖居領導地位，然實行考查，仍多屬黨員個人之活動，而非整個黨的活動。因為在某一種運動當中，該地黨部鮮能制定具體的工作計劃，交給全部黨員分頭活動，只空洞發一通告，令黨員參加；此種運動完了，又不開會報告工作，批評得失，甚至誰人參加，誰人不參加，都無稽考，結果成績好，就是少數個人成功；成績不好，便無人負責。此亦極應糾正。此外，更有一個普遍現象，就是各地黨部因經費問題影響黨務停滯。自中央規定，每縣市黨部經費每月由縣政府負責籌撥二百七十元，各縣市長有照數撥付者，有拖欠延期者，亦有完全不撥者。省執行委員會屢經交涉，仍無結果。惟更有一節，應請各同志注意：以前所有接到各縣市黨部關於經費問題的函件，無慮數百，大抵是說縣市政府不撥款或延欠，而對於黨員徵收黨費若干，黨費印花收領發若干，所得徵收若干，絕少提及，確實是一種錯誤。須知黨部經費要政府補助，固然是好，但仍以自給為原則。黨員按月繳費及所得捐，本黨早經規定，然各黨部多屬執行不力；一方面使黨員忘卻繳費義務，對黨關係，自益薄弱；一方面使黨部無所收入，不能存在。本省及黨政府統治之下，始有政府撥給經費，若在政治迫地方，行動尚且未得自由，何況公款。此後我們應要注意：首先嚴令黨員按時繳納黨費及所得捐，不可單獨注意撥公款，以阻黨務進行。尤有一事要請注意者：大凡地方政治不良，貪官污吏之不法，縣市黨部固然有權稽核政績，提出彈劾；然非唯一工作即在此事。黨部固有其本身重要工作，不可拋離。若因反抗一、二不法官吏，或零碎的地方政治問題，出全力應付，耗費時間，將自己工作拋棄，未免因小失大。往往有些地方始行派出籌辦員，開手進行黨務，便捲入政治鬥爭漩渦，鬧到不了。須知：我們如果能整頓黨務，努力工作，指導群眾運動，黨部自然〔有〕力量，何慮不法官吏之不倒?倒一個，而我們仍是空虛無力，再來一個，又盡力去打，黨務其何可勝道?以上各種缺點，希望大家同志注意，詳細考慮，討論補救辦法，做成良好決議案，務使本黨基礎日益鞏固，紀律日益嚴密，黨的勢力日益張大，在革命根據地之廣東長保光榮。