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管子/第05篇乘馬

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立政第四 管子
乘馬第五
管仲
七法第六

凡立國都,非於大山之下,必於廣川之上,高毋近旱而水用足,下毋近水而溝防省。因天材,就地利,故城郭不必中規矩,道路不必中準繩。

右立國

無爲者帝,爲而無以爲者王,爲而不貴者霸。不自以爲所貴,則君道也。貴而不過度,則臣道也。

右大數

地者,政之本也。朝者,義之理也。市者,貨之準也。黃金者,用之量也。諸侯之地,千乘之國者,器之制也。五者,其理可知也,爲之有道。

地者,政之本也,是故地可以正政也。地不平均和調,則政不可正也。政不正,則事不可理也。

春秋冬夏,陰陽之推移也。時之短長,陰陽之利用也。日夜之易,陰陽之化也。然則陰陽正矣,雖不正,有餘不可損,不足不可益也。天地莫之能損益也。然則可以正政者,地也,故不可不正也。正地者,其實必正,長亦正,短亦正,小亦正,大亦正,長短大小盡正。正不正則官不理,官不理則事不治,事不治則貨不多。是故何以知貨之多也?曰事治。何以知事之治也?曰貨多。貨多事治,則所求於天下者寡矣。爲之有道。

右陰陽

朝者,義之理也。是故爵位正而民不怨,民不怨則不亂,然後義可理。理不正則不可以治,而不可不理也。故一國之人不可以皆貴,皆貴則事不成而國不利也。爲事之不成,國之不利也,使無貴者則民不能自理也,是故辨於爵列之尊卑,則知先後之序,貴賤之義矣。爲之有道。

右爵位

市者,貨之準也。是故百貨賤則百利不得,百利不得則百事治,百事治則百用節矣。是故事者生於慮,成於務,失於傲。不慮則不生,不務則不成,不傲則不失。故曰:市者可以知治亂,可以知多寡,而不能爲多寡。爲之有道。

右務市事

黃金者,用之量也。辨於黃金之理則知侈儉,知侈儉則百用節矣。故儉則傷事,侈則傷貨。儉則金賤,金賤則事不成,故傷事。侈則金貴,金貴則貨賤,故傷貨。貨盡而後知不足,是不知量也。事已而後知貨之有餘,是不知節也。不知量,不知節,不可謂之有道。

天下乘馬服牛,而任之輕重有制。有壹宿之行,道之遠近有數矣。是知諸侯之地,千乘之國者,所以知地之小大也,所以知任之輕重也。重而後損之,是不知任也;輕而後益之,是不知器也。不知任,不知器,不可謂之有道。

地之不可食者,山之無木者,百而當一。涸澤,百而當一。地之無草木者,百而當一。樊棘雜處,民不得入焉,百而當一。藪,鎌纆得入焉,九而當一。蔓山,其木可以爲材,可以爲軸,斤斧得入焉,九而當一。汎山,其木可以爲棺,可以爲車,斤斧得入焉,十而當一。流水,網罟得入焉,五而當一。林,其木可以爲棺,可以爲車,斤斧得入焉,五而當一。澤,網罟得入焉,五而當一。命之曰地均,以實數。方六里命之曰暴,五暴命之曰部,五部命之曰聚。聚者有市,無市則民之。五聚命之曰某鄉,四鄉命之曰方,官制也。官成而立邑。五家而伍,十家而連,五連而暴,五暴而長,命之曰某鄉,四鄉命之曰都,邑制也。邑成而制事。四聚爲一離,五離爲一制,五制爲一田,二田爲一夫,三夫爲一家,事制也。事成而制器。方六里爲一乘之地也。一乘者,四馬也。一馬,其甲七,其蔽五。四乘,其甲二十有八,其蔽二十,白徒三十人奉車兩,器制也。

方六里,一乘之地也。方一里,九夫之田也。黃金一鎰,百乘一宿之盡也。無金則用其絹,季絹三十三,制當一鎰。無絹則用其布,經暴布百兩當一鎰。一鎰之金,食百乘之一宿,則所市之地六步一㪷,命之曰中歲,有市、無市則民不乏矣。方六里名之曰社,有邑焉,名之曰央,亦關市之賦。黃金百鎰爲一篋,其貨一穀籠爲十篋。其商苟在市者三十人,其正月、十二月黃金一鎰,命之曰正分。春曰書比,立夏曰月程,秋曰大稽,與民數得亡。三歲脩封,五歲脩界,十歲更制,經正也。

十仞見水不大潦,五尺見水不大旱,十一仞見水,輕征,十分去二三,二則去三四,四則去四,五則去半,比之於山。五尺見水,十分去一,四則去三,三則去二,二則去一。三尺而見水,比之於澤。

距國門以外,窮四竟之內,丈夫二犂,童五尺一犂,以爲三日之功。正月令農始作,服于公田,農耕。及雪釋,耕始焉,芸卒焉。士聞見博學意察,而不爲君臣者,與功而不與分焉。賈知賈之貴賤,日至於市,而不爲官賈者,與功而不與分焉。工治容貌功能,日至於市,而不爲官工者,與功而不與分焉。不可使而爲工,則視貸離之實而出夫粟。是故智者知之,愚者不知,不可以教民。巧者能之,拙者不能,不可以教民。非一令而民服之也,不可以爲大善。非夫人能之也,不可以爲大功。是故非誠賈不得食于賈,非誠工不得食于工,非誠農不得食于農,非信士不得立于朝。是故官虛而莫敢爲之請,君有珍車珍甲而莫之敢有。君舉事,臣不敢誣其所不能。君知臣,臣亦知君知己也,故臣莫敢不竭力,俱操其誠以來。

道曰:均地分力,使民知時也。民乃知時日之蚤晏,日月之不足,飢寒之至于身也。是故夜寢蚤起,父子兄弟不忘其功,爲而不倦,民不憚勞苦。故不均之爲惡也,地利不可竭,民力不可殫。不告之以時而民不知,不道之以事而民不爲。與之分貨則民知得正矣,審其分則民盡力矣,是故不使而父子兄弟不忘其功。

右士農工商

聖人之所以爲聖人者,善分民也。聖人不能分民,則猶百姓也,於己不足,安得名聖!是故有事則用,無事則歸之於民,唯聖人爲善託業於民。民之生也,辟則愚,閉則類。上爲一,下爲二。

右聖人

時之處事精矣,不可藏而舍也。故曰:「今日不爲,明日亡貨。」昔之日已往而不來矣。

右失時

上地方八十里,萬室之國一,千室之都四。中地方百里,萬室之國一,千室之都四。下地方百二十里,萬室之國一,千室之都四。以上地方八十里,與下地方百二十里,通於中地方百里。

右地里