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管子/第14篇法禁

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法制不議,則民不相私;刑殺毋赦,則民不偷於爲善;爵祿毋假,則下不亂其上。三者藏於官則爲法,施於國則成俗,其餘不彊而治矣。君壹置則儀,則百官守其法;上明陳其制,則下皆會其度矣。君之置其儀也不一,則下之倍法而立私理者必多矣。是以人用其私,廢上之制,而道其所聞,故下與官列法,而上與君分威,國家之危必自此始矣。昔者聖王之治其民也不然,廢上之法制者必負以恥,財厚博惠,以私親於民者,正經而自正矣。亂國之道,易國之常,賜賞恣於己者,聖王之禁也。聖王既歿,受之者衰。君人而不能知立君之道,以爲國本,則大臣之贅下而射人心者必多矣。君不能審立其法以爲下制,則百姓之立私理而徑於利者必衆矣。

昔者聖王之治人也,不貴其人博學也,欲其人之和同以聽令也。《泰誓》曰:「紂有臣億萬人,亦有億萬之心。武王有臣三千而一心。」故紂以億萬之心亡,武王以一心存。故有國之君,苟不能同人心,一國威,齊士義,通上之治,以爲下法,則雖有廣地衆民,猶不能以爲安也。君失其道,則大臣比權重以相舉於國,小臣必循利以相就也。故舉國之士以爲亡黨,行公道以爲私惠。進則相推於君,退則相譽於民,各便其身,而忘社稷,以廣其居,聚徒威羣,上以蔽君,下以索民,此皆弱君亂國之道也。故國之危也,擅國權以深索於民者,聖王之禁也。其身毋任於上者,聖王之禁也。進則受祿於君,退則藏祿於室,毋事治職,但力事屬,私王官,私君事,去非其人而人私行者,聖王之禁也。

脩行則不以親爲本,治事則不以官爲主,舉毋能,進毋功者,聖王之禁也。交人則以爲己賜,舉人則以爲己勞,仕人則與分其祿者,聖王之禁也。交於利通而獲於貧窮,輕取於其民而重致於其君,削上以附下,枉法以求於民者,聖王之禁也。用不稱其人,家富於其列,其祿甚寡而資財甚多者,聖王之禁也。拂世以爲行,非上以爲名,常反上之法制,以成羣於國者,聖王之禁也。飾於貧窮,而發於勤勞,權於貧賤,身無職事,家無常姓,列上下之閒,議言爲民者,聖王之禁也。壹士以爲亡資,脩田以爲亡本,則生之養私不死,然後失矯以深,與上爲市者,聖王之禁也。審飾小節以示民,時言大事以動上,遠交以踰羣,假爵以臨朝者,聖王之禁也。卑身雜處,隱行辟倚,側入迎遠,遁上而遁民者,聖王之禁也。詭俗異禮,大言法行,難其所爲而高自錯者,聖王之禁也。守委閒居,博分以致衆;勤身遂行,說人以貨財,濟人以買譽,其身甚靜而使人求者,聖王之禁也。行僻而堅,言詭而辯,術非而博,順惡而澤者,聖王之禁也。以朋黨爲友,以蔽惡爲仁,以數變爲智,以重斂爲忠,以遂忿爲勇者,聖王之禁也。固國之本,其身務往於上,深附於諸侯者,聖王之禁也。

聖王之身,治世之時,德行必有所是,道義必有所明。故士莫敢詭俗異禮以自見於國,莫敢布惠緩行、脩上下之交以和親於民,故莫敢超等踰官、漁利蘇功以取順其君。聖王之治民也,進則使無由得其所利,退則使無由避其所害,必使反乎安其位,樂其羣,務其職,榮其名而後止矣。故踰其官而離其羣者,必使有害;不能其事而失其職者,必使有恥。是故聖王之教民也,以仁錯之,以恥使之,脩其能,致其所成而止。故曰:絕而定,靜而治,安而尊,舉錯而不變者,聖王之道也。