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治䝉之功
非威之以刑使之脫去昬䝉之桎梏則善
教無由而入某反覆深思威信不立誠不足以立政
然猶有疑焉孔子曰居上不寛吾何以觀之哉竊謂居
上以寛爲本寛則得衆嚴以濟寛之不及耳一意任
威是䝉爻所謂以往吝也其弊將有至於法令如牛毛
者抑又聞之四徳之元猶五常之仁故元爲善之長仁
包義禮智三者先之以仁裁之以義三代得天下以仁
莫不有慘怛之愛忠利之教所以不免於刑者亦好仁
惡不仁耳今之爲州縣者不念民生之艱刑罰失平征
取無藝箠楚流血苟以逃上官之責而過於寛者又一
切廢弛不立所在有之此固不足道然先王爲政之本
寛嚴先後之異施者不敢不詳講伏乞賜誨
