國家表演藝術中心設置條例
| ← | 國立中正文化中心設置條例 | 國家表演藝術中心設置條例 立法於民國103年1月9日(現行條文) 2014年1月9日 2014年1月29日 公布於民國103年1月29日 總統華總一義字第10300010731號令 有效期：第6條至第11條自民國103年（2014年）3月14日施行；其餘條文自4月2日施行至今 |
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第一章 總則
[编辑]第一條 (設立目的)
- 為辦理國家戲劇院、國家音樂廳（以下簡稱國家兩廳院）、衛武營國家藝術文化中心（以下簡稱衛武營國家藝文中心）、臺中國家歌劇院之經營管理、表演藝術文化與活動之策劃、行銷、推廣及交流，以提升國家表演藝術水準及國際競爭力，特設國家表演藝術中心（以下簡稱本中心），並制定本條例。
第二條 (監督機關)
- 本中心為行政法人；其監督機關為文化部。
第三條 (業務範圍)
- 本中心之業務範圍如下：
- 一、國家兩廳院、衛武營國家藝文中心、臺中國家歌劇院（以下簡稱各場館）之營運管理。
- 二、受委託辦理展演設施之營運管理。
- 三、表演藝術之行銷及推廣。
- 四、表演藝術團隊及活動之策劃。
- 五、國際表演藝術文化之合作及交流。
- 六、其他有關本中心事項。
第四條 (經費來源)
- 本中心經費來源如下：
- 一、政府之核撥及捐（補） 助。
- 二、受託研究及提供服務之收入。
- 三、國內外公私立機構、團體及個人之捐贈。
- 四、營運及產品之收入。
- 五、其他收入。
- 前項第一款之政府補助，包括人事費、節目費、行銷推廣費、建築物與固定設備之重要設施維修及購置費，以及其他特殊維修計畫所需經費。
- 第一項第三款之捐贈，視同對政府之捐贈。
- 本中心各場館對其自籌收入，得以專屬帳戶自行規劃管理。但其相關計畫應編列於年度計畫及年度預算。
第五條 (組織章程、規章制度之訂定)
- 本中心應訂定組織章程、人事管理、會計制度、內部控制、稽核作業及其他規章，提經董事會通過後，報請監督機關備查。
- 本中心就其執行之公共事務，在不牴觸有關法律或法規命令之範圍內，得訂定規章，並提經董事會通過後，報請監督機關備查。
第二章 組織
[编辑]第六條 (董事會之設置及董事之聘任)
- 本中心設董事會，置董事十一人至十五人，由監督機關就下列人員遴選提請行政院院長聘任之；解聘時，亦同：
- 一、政府相關機關代表。
- 二、表演藝術相關之學者、專家。
- 三、文化教育界人士。
- 四、民間企業經營、管理專家或社會公正人士。
- 前項第一款之董事三人，第二款至第四款之董事各不得逾四人。
第七條 (監事之設置及聘任)
- 本中心設監事會，置監事三人至五人，由監督機關就下列人員遴選提請行政院院長聘任之；解聘時，亦同：
- 一、政府相關機關代表。
- 二、具會計、審計、稽核、法律或管理等相關學識經驗者。
- 監事應互選一人為常務監事。
第八條 (董監事之遴選條件)
- 監督機關遴選董事及監事時，應考量各類人選之代表性、區域性及均衡性。其中第六條第一項第二款至第四款之董事總人數原住民、客家及場館所在地區域之代表應至少各有一人。
- 前項董事、監事，任一性別不得少於總人數三分之一。
第九條 (董事、監事之任期)
- 董事、監事任期為四年，期滿得續聘一次。但續聘人數不得逾總人數三分之二，不得少於三分之一。
- 政府機關代表之董事、監事應依職務進退，不受前項續聘次數之限制；依第六條第一項第二款至第四款及第七條第一項第二款規定聘任之董事、監事任期屆滿前出缺者，由監督機關遴選提請行政院院長補聘之，其任期至原任者之任期屆滿為止。
第十條 (董、監事之消極資格及解聘之事由)
- 有下列情事之一者，不得聘任為董事、監事：
- 一、受監護宣告或輔助宣告尚未撤銷。
- 二、受有期徒刑以上刑之判決確定，而未受緩刑之宣告。
- 三、受破產宣告尚未復權。
- 四、褫奪公權尚未復權。
- 五、經公立醫院證明身心障礙致不能執行職務。
- 董事、監事有前項情形之一或無故連續不出席董事會議、監事會議達三次者，應予解聘。
- 董事、監事有下列各款情事之一者，得予解聘：
- 一、行為不檢或品行不端，致影響本中心形象，有確實證據。
- 二、工作執行不力或怠忽職責，有具體事實或違反聘約情節重大。
- 三、本中心當屆年度績效評鑑連續二年未達監督機關所定標準。
- 四、違反公務人員行政中立法之情事，有確實證據。
- 五、就主管事件，接受關說或請託，或利用職務關係，接受招待或餽贈，致損害公益或本中心利益，有確實證據。
- 六、非因職務之需要，動用本中心財產，有確實證據。
- 七、違反本條例所定利益迴避原則或第十七條第一項前段特定交易行為禁止之情事，有確實證據。
- 八、其他有不適任董事、監事職位之行為。
- 前項各款情形，監督機關於解聘前，應給予當事人陳述意見及申辯之機會。
- 本中心董事、監事之遴聘、解聘、補聘之方式及其他相關事項之辦法，由監督機關定之。
第十一條 (董事長之設置、職權及年齡限制)
- 本中心置董事長一人，由監督機關就董事中提請行政院院長聘任之；解聘時，亦同。
- 董事長之聘任，應由監督機關訂定作業辦法遴聘之。
- 董事長對內綜理本中心一切事務，對外代表本中心；其因故不能執行職務時，由其指定之董事代行職權，不能指定時，由董事互推一人代行職權。
- 董事長初任年齡不得逾六十五歲，任期屆滿前年滿七十歲者，應即更換。但有特殊考量，經行政院核准者，不在此限。
第十二條 (董事會之職權)
- 董事會之職權如下：
- 一、發展目標及計畫之審議。
- 二、本中心經費之籌募及各場館間公務補助預算之分配。
- 三、各場館年度營運方針之核定。
- 四、年度營運計畫之審議。
- 五、年度預算、決算及績效目標之審議。
- 六、規章之審議。
- 七、自有不動產處分或其設定負擔之審議。
- 八、本條例所定應經董事會決議事項之審議。
- 九、各場館藝術總監之任免。
- 十、其他重大事項之審議。
第十三條 (董事會之召開)
- 董事會每三個月開會一次；必要時，得召開臨時會議，由董事長召集，並擔任主席。
- 董事會會議應有過半數董事之出席，其決議應有出席董事過半數之同意。但前條第一款至第九款之決議，應有董事總人數過半數之同意。
第十四條 (監事會之職權)
- 監事會之職權如下：
- 一、年度營運決算之審核。
- 二、營運、財務狀況之監督。
- 三、財務帳冊、文件及財產資料之稽核。
- 四、其他重大事項之審核或稽核。
- 監事單獨行使職權，常務監事應代表全體監事列席董事會議。
第十五條 (董事、監事、常務監事應親自出、列席會議)
- 董事、監事、常務監事應親自出席、列席董事會議、監事會議，不得委託他人代理出席。
第十六條 (利益迴避原則)
- 董事、監事應遵守利益迴避原則，不得利用職務上之權力、機會或方法，圖謀本人或關係人之利益；其利益迴避之範圍及違反時之處置，由監督機關定之。
- 董事、監事相互間，不得有配偶及三親等以內血親、姻親之關係。
- 本條例所稱關係人，指配偶或二親等內之親屬。
第十七條 (董監事或其關係人之禁止特定交易行為)
- 董事、監事或其關係人，不得與本中心為買賣、租賃、承攬等交易行為。但有正當理由，經董事會特別決議者，不在此限。
- 違反前項規定致本中心受有損害者，行為人應對其負損害賠償責任。
- 第一項但書情形，本中心應將該董事會特別決議內容，於會後二十日內主動公開之，並報監督機關備查。
第十八條 (董事長、董事及監事均為無給職)
- 本中心董事長、董事及監事，均為無給職。
第十九條 (藝術總監之設置及職權；並準用有關董事及董事長之規定)
- 本中心各場館置藝術總監一人，由董事長提請董事會通過後聘任之；受董事會之督導，綜理各場館業務，並應列席董事會議，對外代表所屬場館。
- 藝術總監之職掌如下：
- 一、所屬場館年度營運計畫之擬定。
- 二、所屬場館年度預算、績效目標之擬訂及決算報告之提出。
- 三、所屬場館人員任免。
- 四、所屬場館業務之執行與監督。
- 五、所屬場館其他業務計畫之核定。
- 第十條第一項、第二項前段、第三項、第四項、第十一條第四項、第十六條、第十七條、第二十一條第六款、第二十五條第二項、第三項有關董事及董事長之規定，於第一項所置藝術總監準用之。
第二十條 (附屬作業組織及附設演藝團隊之設置與解散)
- 本中心各場館得依營運需要，經董事會通過，報請監督機關核定後，設附屬作業組織及附設演藝團隊；解散時，亦同。
第三章 業務及監督
[编辑]第二十一條 (監督機關之監督權限)
- 監督機關對本中心之監督權限如下：
- 一、發展目標及計畫之核定。
- 二、規章、年度營運計畫與預算、年度執行成果及決算報告書之核定或備查。
- 三、財產及財務狀況之檢查。
- 四、營運績效之評鑑。
- 五、董事、監事之遴聘及建議。
- 六、董事、監事於執行業務違反法令時，得為必要之處分。
- 七、本中心有違反憲法、法律、法規命令時，予以撤銷、變更、廢止、限期改善、停止執行或其他處分。
- 八、自有不動產處分或其設定負擔之核可。
- 九、其他依法律所為之監督。
第二十二條 (績效評鑑之組成及內容)
- 監督機關應邀集有關機關代表、學者專家及社會公正人士，辦理本中心之績效評鑑，其中學者專家及社會公正人士之人數不得少於三分之二，且任一性別不得少於總人數三分之一。
- 前項績效評鑑之方式、程序及其他相關事項之辦法，由監督機關定之。
- 績效評鑑之內容如下：
- 一、本中心年度執行成果之考核。
- 二、本中心營運績效及目標達成率之評量。
- 三、本中心年度自籌款比率達成率。
- 四、本中心經費核撥之建議。
- 五、其他有關事項。
第二十三條 (發展目標及計畫之訂定)
- 本中心應擬訂發展目標及計畫，報請監督機關核定。
- 本中心應訂定年度營運計畫及預算，提經董事會通過後，報請監督機關備查。
第二十四條 (年度執行成果及決算報告書送請監督機關備查，並送審計機關)
- 本中心於會計年度終了後三個月內，應將年度執行成果及決算報告書，委託會計師查核簽證，提經董事會審議，並經監事會通過後，報請監督機關備查，並送審計機關。
- 前項決算報告，審計機關得審計之；審計結果，得送監督機關或其他相關機關為必要之處理。
第四章 人事及現職員工權益保障
[编辑]第二十五條 (進用之人員，其權利義務及限制)
- 本中心進用之人員，依本中心人事管理規章辦理，不具公務人員身分，其權利義務關係應於契約中明定。
- 董事、監事之配偶及其三親等以內血親、姻親，不得擔任本中心總務、會計及人事職務。
- 董事長不得進用其配偶及三親等以內血親、姻親，擔任本中心職務。
第二十六條 (繼續任用人員之權益規定)
- 政府機關（構）（以下簡稱原機關）現有編制內依公務人員相關任用法律任用、派用公務人員，於機關改制之日隨同移轉本中心繼續任用者（以下簡稱繼續任用人員），仍具公務人員身分；其任用、服務、懲戒、考績、訓練進修、俸給、保險、保障、結社、退休、資遣、撫卹、福利及其他權益事項，均依原適用之公務人員相關法令辦理。但不能依原適用之公務人員相關法令辦理之事項，由行政院會同考試院另定辦法行之。
- 前項繼續任用人員中，人事、主計、政風人員之管理，與其他公務人員同。
- 前二項人員得依改制前原適用之組織法規，於首長以外之職務範圍內，依規定辦理陞遷及銓敘審定。
- 第一項及第二項人員，得隨時依其適用之公務人員退休、資遣法令辦理退休、資遣後，擔任本中心職務，不加發慰助金，並改依本中心人事管理規章進用。
第二十七條 (公務人員不隨同移轉中心之權益規定)
- 原機關公務人員不願隨同移轉本中心者，由監督機關協助安置；或於機關改制之日依其適用之公務人員退休、資遣法令辦理退休、資遣，並一次加發七個月之俸給總額慰助金。但已達屆齡退休之人員，依其提前退休之月數發給之。
- 前項人員於退休、資遣生效日起七個月內，再任有給公職或行政法人職務時，應由再任機關或行政法人收繳扣除離職（退休、資遣）月數之俸給總額慰助金繳庫。
- 前二項所稱俸給總額慰助金，指退休、資遣當月所支本（年功）俸與技術或專業加給及主管職務加給。
第二十八條 (聘僱人員不隨同移轉中心之權益規定)
- 原機關現有依聘用人員聘用條例及行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法聘用及約僱之人員（以下簡稱原機關聘僱人員），其聘僱契約尚未期滿且不願隨同移轉本中心者，於機關改制之日辦理離職，除依各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法規定辦理外，並依其最後在職時月支報酬為計算標準，一次加發七個月之月支報酬。但契約將屆滿人員，依其提前離職之月數發給之。
- 前項人員因退出原參加之公教人員保險（以下簡稱公保），除符合規定得請領公保養老給付者外，有損失公保投保年資者，並發給保險年資損失補償。
- 第一項人員於離職生效日起七個月內，再任有給公職或行政法人職務時，應由再任機關或行政法人收繳扣除離職月數之月支報酬繳庫。所領之保險年資損失補償於其將來再參加公保領取養老給付時，承保機關應代扣原請領之補償金，並繳還原機關之上級主管機關，不受公教人員保險法第十八條不得讓與、抵銷、扣押或供擔保之限制。但請領之養老給付較原請領之補償金額低時，僅繳回所領之養老給付同金額之補償金。
- 前二項公保年資損失補償，準用公教人員保險法第十四條規定之一次性養老給付基準發給。
- 原機關聘僱人員於機關改制之日，隨同移轉本中心者，應於改制之日辦理離職，並依各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法發給離職儲金，不加發七個月月支報酬，並改依本中心人事管理規章進用。其因退出原參加之公保，除符合規定得請領公保養老給付者外，有損失公保投保年資者，依前二項規定，發給保險年資損失補償。
第二十九條 (駐衛警察不隨同移轉中心之權益規定)
- 原機關現有依各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法進用之駐衛警察（以下簡稱原機關駐衛警察），不願隨同移轉本中心者，由監督機關協助安置；或於機構改制之日依其適用之退職、資遣法令辦理退職、資遣，並一次加發七個月之月支薪津，但已達屆齡退職之人員，依其提前退職之月數發給之。
- 前項人員於退職、資遣生效日起七個月內，再任有給公職或行政法人職務時，應由再任機關或行政法人收繳扣除離職（退職、資遣）月數之月支薪津繳庫。
- 前二項所稱月支薪津，指退職、資遣當月所支薪俸、專業加給及主管職務加給。
- 原機關駐衛警察於機關改制之日，隨同移轉本中心者，應於改制之日依其適用之退職、資遣法令辦理退職、資遣，但不加發七個月月支薪津，並改依本中心人事管理規章進用。
第三十條 (工友不隨同移轉中心之權益規定)
- 原機關現有之工友（含技工、駕駛）（以下簡稱原機關工友），不願隨同移轉本中心者，由監督機關協助安置；或於機關改制之日依其適用之退休、資遣法令辦理退休、資遣，並一次加發七個月之餉給總額慰助金。但已達屆齡退休之人員，依其提前退休之月數發給之。
- 前項人員於退休、資遣生效日起七個月內，再任有給公職或行政法人職務時，應由再任機關或行政法人收繳扣除離職（退職、資遣）月數之餉給總額慰助金繳庫。
- 前二項所稱餉給總額慰助金，指退休、資遣當月所支本（年功）餉及專業加給。
- 原機關工友於機關改制之日，隨同移轉本中心者，應於改制之日依其適用之退休、資遣法令辦理退休、資遣，但不加發七個月餉給總額慰助金，並改依本中心人事管理規章進用。
第三十一條 (不隨同移轉中心員工之慰助金及保險年資損失補償等相關費用之支應)
- 第二十七條至前條所需員工加發慰助金及保險年資損失補償等相關費用，得由監督機關在原預算範圍內調整支應，不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制。
第三十二條 (不適用本條例加發慰助金等之規定者)
- 曾配合機關（構）、學校業務調整而精簡、整併、改隸、改制或裁撤，依據相關法令規定辦理退休、資遣或離職，支領加發給與者，不適用本條例有關加發慰助金、月支報酬或月支薪津之規定。
第三十三條 (原機關休、停職及留職停薪人員之權益規定)
- 原機關休職、停職（含免職未確定）及留職停薪人員因機關改制本中心而隨同移轉者，由原機關列冊交由本中心繼續執行。留職停薪人員提前申請復職者，應准其復職。
- 前項人員於依法復職或回職復薪，不願配合移轉者，得準用第二十七條規定，由監督機關協助安置，或辦理退休、資遣，並加發慰助金。
第三十四條 (原機關依教育人員任用條例聘任人員準用之規定)
- 第二十六條、第二十七條、第三十一條至前條規定，於原機關依教育人員任用條例規定聘任之人員，準用之。
第五章 會計及財務
[编辑]第三十五條 (會計年度等相關規定)
- 本中心之會計年度，應與政府會計年度一致。
- 本中心之會計制度應依行政法人會計制度設置相關法規訂定。
- 本中心財務報表，應委請會計師進行查核簽證。
第三十六條 (設立年度及原機關併入年度之經費核撥)
- 本中心設立年度及原機關併入本中心年度之政府核撥經費，得由監督機關在原預算範圍內調整因應，不受預算法第六十二條及第六十三條規定之限制。
第三十七條 (預算經費受審計監督；政府核撥之經費超過當年度預算百分之五十應送立法院審議)
- 政府機關核撥本中心之經費，應依法定預算程序辦理，並受審計監督。
- 政府機關核撥之經費超過本中心當年度預算收入來源百分之五十者，應由監督機關將本中心年度預算書，送立法院審議。
- 本中心自主財源及其運用管理相關事項，由本中心訂定收支管理規章，報請監督機關備查。
第三十八條 (公、自有財產之定義及管理使用)
- 本中心因業務有必要使用之公有財產，得由政府機關（構）採捐贈、出租或無償提供使用等方式為之；採捐贈者，不適用預算法第二十五條及第二十六條、國有財產法第二十八條及第六十條相關規定。但屬本中心各場館之不動產及附屬設備者，應維持或無償捐贈為國有財產；各場館經行政院核定後，納入本中心。
- 本中心設立後，得因業務需要，價購公有不動產。土地之價款，以當期公告土地現值為準。地上建築改良物之價款，以稅捐稽徵機關提供之當年期評定現值為準；無該當年期評定現值者，依公產管理機關估價結果為準。
- 本中心以政府機關核撥經費指定用途所購置之財產，為公有財產。
- 第一項出租、無償提供使用及前項之公有財產以外，由本中心取得之財產為自有財產。
- 第一項無償提供使用及第三項之公有財產，由本中心登記為管理人，所生之收益，列為本中心之收入，不受國有財產法第七條第一項規定之限制；其管理、使用、收益等相關事項之辦法，由監督機關定之。
- 公有財產用途廢止時，應移交各級政府公產管理機關接管。
- 本中心接受捐贈之公有不動產，不需使用時，應歸還原捐贈機關，不得任意處分。
第三十九條 (相關資訊應依政府資訊公開法規定辦理之)
- 本中心之相關資訊，應依政府資訊公開法相關規定公開之；其年度財務報表、年度營運資訊及年度績效評鑑報告，應主動公開。
- 前項年度績效評鑑報告，應由監督機關提交分析報告，送立法院備查。必要時，立法院得要求監督機關首長率同本中心之董事長或相關主管至立法院報告營運狀況並備詢。
第四十條 (舉借債務自償性質為限)
- 本中心所舉借之債務，以具自償性質者為限，並應先送監督機關核定。預算執行結果，如有不能自償之虞時，應即檢討提出改善措施，報請監督機關核定。
第四十一條 (採購作業應本公開、公正之原則)
- 本中心之採購作業，應本公開、公正之原則，除符合我國締結之條約、協定或政府採購法第四條所定情形，應依各該規定辦理外，不適用政府採購法之規定；其採購作業實施規章，應報請監督機關核定。
- 前項應依政府採購法第四條規定辦理之採購，於其他法律另有規定者，從其規定。
第六章 附則
[编辑]第四十二條 (行政處分不服者，可提起訴願)
- 對於本中心之行政處分不服者，得依訴願法之規定，向監督機關提起訴願。
第四十三條 (原董事會及監事會之改選)
- 本條例施行後，國立中正文化中心設置條例不再適用，原董事會、監事會應即依第六條至第十一條規定改選。
第四十四條 (繼續任用人員及聘任人員完成移轉程序之時限)
- 原機關國立中正文化中心於中華民國九十三年三月一日移轉本中心之繼續任用人員及依教育人員任用條例聘任人員，得準用第二十七條規定，並應於本條例施行後六個月內，完成辦理程序。
第四十五條 (解散之程序及財產之歸屬)
- 本中心因情事變更或績效不彰，致不能達成設立目的時，由監督機關提請行政院同意後解散之。
- 依前項規定解散時，繼續任用人員，由監督機關協助安置，或依其適用之公務人員法令辦理退休、資遣；其餘人員終止其契約；其賸餘財產繳庫；其相關債務由監督機關概括承受。
第四十六條 (施行日)
- 本條例施行日期，由行政院定之。
