三論分別邪正劄子

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三論分別邪正劄子
作者:蘇轍 北宋
本作品收錄於:《潁濱文鈔/03

臣聞聖人之德,莫如至誠,至誠之功,存於不息。有能推至誠之心,而加以不息之久,則天地可動,金石可移,況於斯人,誰則不服?

臣伏見太皇太后陛下、皇帝陛下,隨時弛張,改革弊事,因民所,屏去小人。天下本無異心,群黨自作浮議。近者德音一發,眾心渙然,正直有依,人知所向。惟二聖勿移此意,則天下誰敢不然。衛多君子,而亂不生,漢用汲黯,而叛者寢。苟存至誠不息之志,自是太平可久之功。此實社稷之福,天下之幸也。

然臣以謂昔所柄任,其徒實蕃,布列中外,豈免窺伺。若朝廷施設必當,則此輩覬望自消。昔田蚡為相,所為貪鄙,則竇嬰、灌夫睥睨宮禁,僥幸有功。諸葛亮治蜀,行法廉平,則廖立、李嚴雖流徙邊郡,終身無怨。此則保國寧人之要術,自古聖賢之所共由者也。臣竊見方今天下,雖未大治,而祖宗綱紀具在,州郡民物粗安。若朝廷大臣正己平心,無生事邀功之意,因弊修法,為安民靖國之術,則人心自定。雖有異黨,誰不歸心。向者異同反復之憂,蓋亦不足慮矣。但患朝廷舉事,類不審詳。曩者黃河北流,正得水性,而水官穿鑿,欲導之使東,移下就高,汩五行之理。及陛下再遣官吏按視,知不可為,猶或固執不從。經今累歲,回河雖罷,減水尚存,遂使河朔生靈財力俱困。今者西夏青唐,外皆臣順,朝廷招徠之厚,惟恐失之。而熙河將吏,創築二堡,以侵其膏腴,議納醇忠,以奪其節鉞。功未可覬,爭已先形。朝廷雖知其非,終不明白處置,若遂養成邊隙,關、陝豈復安居。如此二事,則臣所謂宜正已平心,無生事邀功之意者也。

昔嘉祐以前,鄉差衙前,民間常有破產之患。熙寧以後,出賣坊場以雇衙前,民間不復知有衙前之苦。及元祐之初,務於復舊,一例復差,官收坊場之錢,民出衙前之費,四方驚顧,眾議沸騰,尋知不可,旋又復雇。雇法有所未盡,但當隨事修完。而去年之秋,復行差法,雖存雇法,先許得差。州縣官吏利在起動人戶,以差役為便。差法一行,即時差足。雇法雖在,誰復肯行。臣頃奉使契丹,道出河北,官吏皆為臣言:「豈朝廷欲將賣坊場錢別作支費耶。不然,何故惜此錢而不用,殫民力以供官。」此聲四馳,為損非細。又熙寧雇役之法,三等人戶,並出役錢,上戶以家高強,出錢無藝,下戶昔不充役,亦遣出錢,故此二等人戶不免谘怨。至於中等,昔既已自差役,今又出錢不多,雇法之行,最為其便。及元祐罷行雇法,上下二等欣躍可知,惟是中等則反為害。臣請且借畿內為比,則其餘可知矣。畿縣中等之家,大率歲出役錢三貫,若經十年,為錢三十貫而已。今差役既行,諸縣手力最為輕役,農民仕官,日使百錢,最為輕費。然一歲之用,已為三十六貫,二年役滿,為費七十餘貫。罷役而歸,寬鄉得閑三年,狹鄉不及一歲。以此較之,則差役五年之費,倍於雇役十年所供。賦役所出,多在中等,如此安得民間不以今法為害而熙寧為利乎。然朝廷之法,官戶等六色役錢,只得支雇役人,不及三年處州役,而不及縣役,寬剩役錢,只得通融鄰路鄰州,而不得通融鄰縣。人戶願出錢雇人充役者,只得自雇,而官不為雇。如此之類,條目不便者非一。故天下皆思雇役,而厭差役,今五年矣。如此二事,則臣所謂宜因弊修法,為安民靖國之術者也。

臣以聞見淺狹,不能盡知當今得失。然四事不去,如臣等輩猶知其非,而況於心懷異同、志在反復、幸國之失有以藉口者乎。臣恐如此四事,彼已默識於心,多造謗議,待時而發,以搖撼眾聽矣。伏乞宣喻執政,事有失當,改之勿疑,法或未完,修之無倦。苟民心既得,則異議自消。陛下端拱以享承平,大臣逡巡以安富貴,海內蒙福,上下所同,所有衙前差役二事,臣言根究詳悉,續具聞奏。臣不勝區區,冒昧聖聽,伏俟誅譴。取進止

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