乞減價糶常平米賑濟狀

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乞減價糶常平米賑濟狀
作者:蘇軾 北宋
本作品收錄於《東坡全集‎

紹聖元年正月某日,端明殿學士兼翰林侍讀學士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。勘會元祐八年,河北諸路並係災傷,內定州一路,雖只是雨水為害,然其實亦及五分以上。只緣有司出納之吝,不與盡實檢放,秋稅內定州只放二分。自臣到任後,累有人戶披訴乞倚閣,又緣已過條限,致難施行。今體問得春夏之交,人戶委是闕食,既非河水災傷,即每事只依《編敕》指揮,欲坐觀不救,恐非朝廷仁聖本意。

臣欲便將常平斛斗借貸,雖已有成法,不煩奏請。又體問得河北沿邊人戶,為見朝廷昔年遣使賑濟,不問人戶高下,願與不願借請,一例散貸,後來節次倚閣放免。以此愚民生心僥幸,每有借貸,例不肯及時還納,多是拖欠,指望倚閣放免。既煩鞭撻追呼,使吏卒因緣為奸,畢竟不免失陷官物。兼約度得本州自第四等以下,每戶貸兩石,官破十萬石,不過濟得五萬戶。人戶請納,耗費房店宿食,不過得一石五斗,入口,未必能濟活一家,而五萬戶之外,人戶更不沾惠,鞭撻驅催,若得健吏,亦不過收得十七,其失陷三萬石可必也。又欲抄劄饑貧,奏乞法外賑濟,不惟所費浩大,有出無收,而此聲一布,饑貧雲集,盜賊疾疫,客主俱斃。又況准條,邊郡不得聚集饑民。以上二事,既皆不便,只有依條將常平斛斗依價出糶,即官司簡便,不勞抄劄勘會給納煩費,但得數萬石斛斗在市,自然厭下物價,境內百姓,人人受賜,古今之法,莫良於此。但以本州見管常平米二十七萬餘石,每斗袞紐到元本一百四文,比在市實直尚多二十二文,以此無人收糴。若不別作奏請,專守本條,不與減價出糶,深恐今年春夏新陳不接之際,必致大段流殍。

伏望聖慈湣念,比之本州,將十萬石常平米依條借貸,必須陷失三萬餘石,非惟所給不廣,而給納驅催之弊亦多,特許將本路諸州、軍見管常平米,契勘在市實直,知委是價高,出糶不行,即許每斗於袞紐價錢上減錢出糶,不得減過十分之二,仍給與貧民曆頭,令每日零買,不得令近上人戶頓買興販,仍限不得糶過本州縣見管常平數目三分之一。約度定州合糶得九萬石,若每斗各減錢十分之二,即本州紐計虧元本官錢一萬八千七十二貫文。比之借貸失陷,猶為省費,而本州裏外出九萬石米在市,則一境生靈,皆荷聖恩全活。又卻得錢準備將來豐熟物賤,卻行收糶,兼利農末,為惠不小者。右伏乞朝廷詳酌,早賜施行。如以為便,即乞行下本司約束,覺察轄下官吏,所貴人沾實惠。謹錄奏聞,伏候敕旨。

.貼黃。契勘在市米價日長,正是二月間,合行出糶。伏乞速賜指揮,入急遞行下。

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