乞罷宿州修城狀

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乞罷宿州修城狀
作者:蘇軾 北宋
本作品收錄於:《東坡全集‎

元祐七年九月某日,龍圖閣學士左朝奉郎新除兵部尚書蘇軾狀奏。臣近自淮南東路鈐轄被召,過所部宿州,體訪得本州見將零壁鎮改作零壁縣,及本州見准朝旨展築外城兩事,各有利害,既係臣前任部內公事,而改鎮作縣,又係兵部所管,所以須至奏陳,謹具條件如後。

一、零壁鎮人戶靳琮等,先經本路及朝省陳狀,乞改零壁鎮為縣。卻準轉運使趙偁狀稱,看詳得元只是本鎮官勢有力人戶,意欲置縣,增添諸般營運,妄有陳狀。尋准敕依奏,依舊為鎮。後來有轉運使張修等及知州周秩別行奏請,卻欲置縣,仍取得本鎮人戶狀稱,所有置縣費用,情願自備錢物。致朝廷信憑,許令置縣。臣今體訪得零壁人戶出辦上件錢物,深為不易。元料置縣用錢四千五十餘貫,至今年八月終,已納二千八百五十餘貫,其餘未納錢數,認是催納不行,縱使盡行催納,亦恐使用不足。看詳始議置縣,只為本鎮居民曾被驚劫,及人戶輸納詞訟,去縣稍遠。然未置縣時,本鎮已有守把兵士八十人,及京朝官一員,專領本鎮煙火盜賊,別有監務官一員,又已移虹縣尉一員,弓手六十人,在本鎮足以彈壓盜賊。而本鎮去虹縣六十里,至符離縣一百二十里,至蘄縣一百里,即非地遠,又至符離縣,各係水路,本不須添置一縣。委只是本鎮豪民靳琮等私自為計,卻使近下人戶一時出錢,深為不便。

一、宿州自唐以來,羅城狹小,居民多在城外。本朝承平百餘年,人戶安堵,不以城小為病,兼諸處似此城小人多,散在城外,謂之草市者甚眾,豈可一一展築外城。近年周秩奏論,過為危語,以動朝廷。意謂恐有盜賊竊據,以斷運路,遂奏乞展築外城一十一里有餘,役兵及雇夫共五十七萬有餘工,每夫用七十省錢,召募雇夫及物料,合用錢一萬九千餘貫,約五年畢工。已蒙朝廷支賜抵當息錢一萬貫,欲取來年春興工。臣體訪得元只是宿州豪民,多有園宅在外,扇搖此說,官吏不察,遂與奏請。況宿州土脈疏惡,若不用磚砌甃,隨即頹毀,若待五年畢工,則東城未了,西城已壞,或更用磚,其費不貲。又七十省錢,亦恐召募不行,官吏避罪,必行差雇,搔擾不細,其間一事,深害仁政。緣今來踏逐外城基地,合起遣人戶大墳墓六千九百所,小者猶不在數。不知本州有何急切利害,而使居民六千九百家暴露父祖骸骨,費耗擘畫改葬,若家貧無力,便致棄捐,勞費公私,痛傷存歿,已上並有公案,可以覆驗。

右臣今相度上件改鎮作縣事,係已行之命,兼構築廨宇,略已見功,恐難中輟。而展城一事,有大害而無小利,兼未曾下手,猶可止罷。欲乞速賜指揮,更不展築,卻於已支賜一萬貫錢內,量新置縣合用數目,特與支撥修蓋了當。其人戶未納到錢數,均乞與放免。謹錄奏聞,伏候敕旨。

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