乾隆西安府志 (己亥刻本)/卷12
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西安府志卷第十二
食貨志上〈蠲賑歴代附〉
洪範一曰食二曰貨傳謂食所以厚民之生而貨所以利
民之用也關中厥土黃壤厥田上上𥡥秸輸將而後下逮
邠岐徹田分井九式聿頒所以勞民勸相者至矣慨自阡
陌是開而租庸調並徵千後宋元旣降饑饉師旅史不絕
書于是周餘迺儳焉其不堪命是編首之以蠲賑以見我
朝休飬生息百數十年
恩普德洋非振古所可企也有人斯有土有土斯有財故次之以
戸口田賦至于積貯屯運經費課程以及鹽錢茶馬裕國
實邊皆食貨所有事故又次之若夫神臯陸海材器萬端
則又秦民衣食之源而
國家財貨之所自出故以是終焉仿漢志例分上中下卷
蠲賑
本朝
謹按我
朝深仁厚澤洋溢彌綸
賜復蠲租史無虛歲但
恩旨所及統屬全秦而西安首郡被
澤尤先故凡槪言陝西以及西安等府者俱爲敬謹編載至歴
代詔旨有稱關內及三輔者文義未能裁節亦視此例
通志順治二年四月初十日
詔西安等府州縣遭㓂焚掠應聼按撫官察明順治二年錢糧應
全免者全免應半徵者半徴欽此
通志順治五年撫臣具
題奉
旨陝西被災一等者蠲一年額數二等者免一年之半三等者免
三分之一欽此
通志順治七年九月督撫臣㑹
題奉
旨豁免西安等府州屬無著荒地十二萬六千三百九十八頃六
十四畝零逃亡丁五十九萬四千三十零欽此
通志順治八年十月督撫臣會
題奉
旨豁免西安等府州屬荒地一萬四千七百四十八頃七十一畝
零欽此
通志順治十五年四月撫臣具
題奉
旨豁免西安府屬續荒地一百八十六頃七十一畝零欽此
通志順治十六年撫臣具
題奉
㫖豁免西安府屬之耀州續荒地七十五頃五十六畝零欽此
通志康熙三年
詔直省順治十五年以前拖欠各項銀米藥材紬絹布疋等項錢
糧槩行豁免欽此
通志康熙八年正月督撫臣㑹
題奉
旨豁免西安鳳翔漢中興安四府州屬均徭銀二千七百五十六
兩零及西延漢興四府州流寓囘籍死傷等丁一萬八千五百
五十零又豁免棉花五百二十九斤及藍田竹枝鮮筍折
價欽此
通志康熙十年
詔免直省康熙四五六年舊欠地丁等項錢粮欽此
通志康熙十一年陝西撫臣具
題奉
旨豁免民屯更名地內各細色粗粒五千三百石零又免棉花九
百四十五斤零折價欽此
通志康熈十四年靖逆侯張勇具
題奉
旨准免康熙十四年分起存項下未徵銀三千九百六十二兩零
又起存米四百五十四石零欽此
通志康熙十五年撫遠大將軍圖海具
題奉
旨蠲免歴年拖欠并被䧟失耕地土錢糧欽此
通志康熈十六年撫臣具
題奉
旨豁免西安等府殺傷人丁一千零欽此
通志康熙二十年
詔蠲直省康熙七年起至十七年舊欠地丁等項錢糧欽此
通志康熙二十二年十二月十七日奉
上諭陝西西安等處前當大兵征勦之時一應軍需取給閭里今
旣蕩平朕心時切軫念所有康熙二十三年應徵地丁各項錢
糧着蠲免三分之一欽此
通志康熙二十六年十一月二十六日奉
上諭陝西錢糧前雖巳行蠲免但該省人民用兵之際轉輸餽餉
効力可念所有康熙二十七年應徵地丁各項錢糧及二十六
年未完錢糧俱着蠲免欽此
通志康熙三十一年十月初四日奉
上諭陝西西安等處連歲㐫荒繼以疾病自去歲冬月以來頒發
帑金蠲免正賦輓輸積榖轉運漕糧屢遣大臣察勘賑濟今雖
薄有秋收但民間匱乏已極非格外加恩無以使積困盡甦轉
徙盡復陝西廵撫所屬府州縣衛所康煕三十二年地丁銀米
着通行免徴從前所有積欠未完錢糧亦着通行蠲豁欽此
通志康熙三十四年十二月十七日
詔陝西省康熙三十三年以前歴年積久及帶徵未完銀米俱着
豁免欽此
通志康熙四十二年十一月十七日奉
上諭秦省爲天下要地曩者連歲荒旱所司未經奏報朕訪聞得
實卽多方籌畫運米拯救但秦省關係最重撫綏尢宜加意故
不憚隆冬䟦履風霜遠臨兹土凡廵幸所至必大沛恩膏今將
陝撫所屬地方康熙四十二年以前各項積欠銀米草豆錢糧
盡行蠲免欽此
通志康熙五十年十月初三日奉
上諭朕前四十九年頒旨欲將五十年天下錢糧通行蠲免以諸
臣集議恐需用兵餉撥解之際兵民驛逓益致煩苦故自五十
年爲始三年之內全免一週其陝西省五十一年應徵地畝人
丁銀著察眀全免並歴年舊欠俱着免徴欽此
通志康熙五十六年十一月二十六日奉
上諭朕撫馭寰宇五十餘年各省正賦屢經全免歴年積欠亦巳
蠲徵民力雖巳稍舒然念分年帶徵銀兩若不格外優寛則小
民一歲所獲分納二年之賦以其贏餘養贍室家斷難充足宜
更加殊恩通行豁免所有西安等處帶徵地丁屯衛銀兩槪免
徵收欽此
通志康熙五十九年十月十五日奉
旨陝西地方現有軍務今歲糧穀適又缺收朕預頒諭旨着總漕
施世綸將運米路徑勘視具奏除陝西歴年錢糧屢經蠲免明
歲錢糧另頒諭旨蠲免外今雖動支常平倉糧散給而地方官
大半俱在軍前辦事人員殊少應照曩年差官賑濟山東百姓
遣往賑濟着九卿詹事科道㑹議具奏欽此旋據九卿詹事科
道等議得陝甘地方不通水路此次賑濟應分三路差大
臣三員動戸部庫銀五十萬兩蘭州二十萬兩西安延安
各十五萬兩由驛運送散賑地方㑹同督撫等率領地方
官將現今陝屬常平倉存貯糧六十九萬二千石零甘屬
常平倉存貯糧六十七萬二千石零之內就近動用自散
賑日起以至麥收大口每日米三合小口每日米二合務
使百姓均霑實惠再無論旗民有情願効力自備銀米散
賑者事竣從優議叙再查施世綸具題奉
旨截留六十年漕米二十三萬三千三百八十八石但西安地方
𦂳要米石必得多貯除施世綸運送米十萬石外將截留六十
年漕米內再撥十萬石交河南廵撫運至西安存貯備用欽此
等因具題十月二十五日奉
旨所議甚好不必差遣堂官着派司官將銀兩交與施世綸總管
公同賑濟餘依議欽此
通志康熙五十九年十月十七日奉
上諭邇年西陲用兵師行糧從轉輸必需民力勞苦宜恤曾將康
熙五十八年陝甘所屬額徵地丁歴年舊欠康熙五十九年沿
邊州縣衛所額徴銀浹沛恩綸屢行蠲免近聞二年歉收民間
辦賦急公力何能支着將陝甘通省各州縣衛所除應徴米豆
草束外康熙六十年應徵地丁銀一百八十八萬三千七百四
十兩零通行蠲免欽此
通志雍正元年三月二十二日奉
上諭陝省自軍興以來大兵駐劄運送糧餉供支草豆無一不需
民力
皇考每爲軫念今當大沛恩膏所有康熙六十年以前陝省除借
給籽種着該督撫查議分年帶徵外其餘凡有民屯衛所未完
銀米豆草悉予蠲免欽此
通志雍正元年六月十三日奉
上諭朕聞陝甘各州縣衛所地丁銀兩每錢額外徴收三釐米每
斗額外徵收三合以爲備荒之用此項徒有加賦之名而無賑
濟之實着自雍正元年始將額外徵收銀米永行停止如有舊
欠亦悉予蠲除欽此
通志雍正六年四月初五日奉
上諭據岳鍾琪奏前因陝甘兩省丁銀偏累據照各省例請將丁
銀于全省地糧內通計均攤已奉旨允行惟是各屬冊籍繁多
未能一時核定而該年錢糧已准部咨撥充兵餉是以各州縣
仍照舊額徵收等語着照所請但此項銀兩旣係陝民輸納之
物着留貯陝省于地方公事如積貯興修之類有裨益于民間
者該督撫酌量奏聞動支不必撥充兵餉欽此
通志雍正七年二月初二日奉
上諭陝省兵丁年來効力甚多朕深爲軫念伊等岀征之時若因
巳給行糧遂扣其坐糧則妻子在家難以養贍嗣後岀征兵丁
于照例支給行糧外仍給坐糧銀米以爲養贍家口之資欽此
通志雍正七年六月十二日奉
上諭數年以來用兵西藏西安各屬地方亦有預備軍需之事着
將庚戌年額徴錢糧蠲免十分之三共計銀四十七萬九千九
百兩零欽此
通志雍正七年六月二十六日奉
上諭岳鍾琪奏稱陝屬設立社倉于雍正四五兩年司庫耗羡內
發各州縣十四萬五千八百餘兩共採買穀麥三十九萬八千
七百五十五石零州縣小者二三千石大者七八千石每年借
放之本尚存銀八萬八千七百餘兩分發各處葢造社倉約以
京斗一千石爲一社每社倉一所不拘房屋間數總以足貯二
千京石爲率請勅督撫于各州縣四鄉分社建倉令同社村堡
老民公舉倉正倉副經管合計陝屬約買糧四十萬石應建社
倉四百餘處等語從前岳鍾琪在京請于通省加二火耗內應
行裁減每兩五分之數暫行徵收採買穀石分貯社倉俟買足
後卽行裁減是于暫收耗羡之中隱寓勸輸之法實則應行酌
減之耗羡卽小民切巳之資財而代民買貯之倉糧卽小民自
捐之積貯此藏富于民之良法着督撫將此旨刊石頒布俾各
州縣鄉社小民咸知朝廷經營設法之葢藏實百姓自爲歛散
之資用倘地方官于此次穀石創議交官不交百姓或指稱原
係公項預爲公事侵那之地俱以擾撓國政貽悞民生論從重
治罪其岳鍾琪奏撥社倉條約着戸部抄交諸督撫分發各州
縣刋刻木榜𥪡立社倉以爲承久程式欽此
通志雍正七年八月十一日奉
上諭西安六七月間苦旱今年已蠲銀四十萬兩庚戌年着再免
地丁錢糧四十萬兩欽此
通志雍正八年十月十八日奉
上諭陝西地方民風淳樸歴年逋賦甚少查每年徴收錢糧之期
四月完半十月全完朕思四月十月旣届納課之期小民必須
預先經營是麥穀未收之時卽爲輸將之計或因稱貸而受剥
于富豪或因預糶而大𧇊其價値著將四月完半者寛至六月
十月全完者寛至十一月俟夏麥秋禾登塲納稼之後從容完
課俾民力紓徐以副朕愛養黎元之至意欽此
通志雍正九年正月初三日奉
上諭陝省經理軍需數年民人踴躍趨事甚爲可嘉年來屢降蠲
免之旨兹特再布恩膏將雍正九年西安所屬額徵地丁銀蠲
免十分之三共計銀四十七萬九千九百兩零欽此
通志雍正九年二月二十六日奉
上諭年來征勦凖噶爾三秦紳士庻民知感國恩兼明大義踴躍
趨事志切急公二十年來如一日朕實嘉賞之查雍正九年西
安所屬額徵錢糧前降旨蠲免四十萬兩着再蠲免四十萬兩
以旺朕體恤之恩欽此
通志雍正十二年十一月二十六日奉
上諭陝西今歲仲秋聞有雨少州縣如西安所屬臨潼渭南高陵
涇陽三原醴泉富平等處朕心深爲軫念特諭該督撫速籌蠲
免之策務使貧民不致失所兹據史貽直碩色奏稱西安所屬
于九月內大沛甘霖明歲夏收可望至本地錢糧百姓感戴皇
仁巳經完納十之八九無庸加恩蠲免惟從前借糶倉糧應于
秋後還倉今旣薄收若再催還借糶之項誠恐市價增長民力
維艱等語西安等府州屬百姓所借倉糧俱着賞給明年不必
交還欽此
資政錄乾隆十年六月初六日內閣奉
上諭我朝
列聖相承深仁厚澤無時不加意培養元元以期家給人足百年
以來薄海內外物阜民康共享昇平之福朕臨御天下十年
於兹撫育蒸黎民依念切躬行儉約薄賦輕徭孜孜于保治
之謨不敢稍有暇𨓜常守節用愛人之訓凡以爲民也今寰
宇敉寧旣鮮糜費之端亦無兵役之耗所有解部錢糧原爲
八旗官兵及京員俸餉之所需計其所給較之宋時養兵之
費猶不及十之一二至于各處工程爲利民之舉者取給于
存公銀兩卽朕偶有廵幸賞賚所頒亦屬無幾是以左藏尚
有餘積數年來直省偶有水旱朕加恩賑濟多在常格之外
如前年江南被水撫綏安挿計費帑金千餘萬兩凡此皆因
災傷補救而沛恩澤者朕思海宇乂安民氣和樂持盈保泰
莫先于足民况天下之財止有此數不聚于上卽散于下仰
惟我
皇祖在位六十一年蠲租賜復之詔史不絕書又曾特頒
恩旨將天下錢糧普免一次我
皇考旰食宵衣勤求民瘼無日不下減賦寛徵之令如甘肅一
省正賦全行豁免者十有餘年此中外所共知者朕以繼志
述事之心際重熙累洽之候欲使海澨山陬一民一物無不
均沾大澤爲是特降諭旨將乾隆丙寅年直省應徵錢糧通
行蠲免其如何辦理之處著大學士㑹同該部卽速定議具
奏欽此
資政錄乾隆三十五年正月元旦內閣奉
上諭朕寅承丕緒撫有萬方申旦求衣無日不以勤恤民依爲
念是以劭農省歲減賦逭征不靳多費帑金蘄閭閻共臻康
阜溯在乾隆十一年丙寅朕御宇周旬肇敷闓澤曾㳟依
皇祖普免天下錢糧恩例蠲除直省額征正賦二千八百萬兩有
竒越在三十一年丙戌際當必世興仁益惟比戸饒裕是計
復下詔將應征漕米省分照康熙年例槪蠲一次俾各倉箱
盈衍倍積耕餘邇年以來寰宇乂寧民氣和樂惟
上天孚佑我邦家洊錫康年頌符綏履朕祗膺
昊蒼鴻眷其可不究澤推仁以與我海內元元答兹
嘉貺我國家席全盛之模內外經費度支有盈無絀府庫所貯月
羡歲增因思天地止此生財之數不在上卽在下與其多聚
左藏無寧使茅簷蔀屋自爲流通廼者仰紹
列祖貽庥化成熙洽爲民藏富欣際斯辰且今年爲朕六十誕辰
明歲㳟逄
聖母八旬萬壽普天忭祝慶洽頻年尤從來史冊所未有是宜更
沛非常之恩以協
天心而彰國慶兹用乘春頒令誕布陽和著自乾隆三十五年爲
始將各省應徵錢糧通行蠲免一次其如何分年逓蠲之處
著大學士㑹同該部卽速詳議具奏欽此
資政錄乾隆四十二年正月二十四日內閣奉
上諭前因
聖母萬壽特宏錫𩔖之仁普蠲各直省錢糧以昭慶惠朕本欲俟
恭祝
聖母九旬萬壽之年再溥恩施一次兹者
仙馭升遐此後更無可推廣
慈仁之處現在部庫帑項又積至七千餘萬著再加恩自戊戌年
爲始普蠲天下錢糧仍分三年輪免俾寰宇億兆人民仍得
共被
慈恩永申感慕而朕終天罔極之忱雖不能仰酬萬一庻幾藉兹
稍展其如何輪派年分着戸部卽速悉心核奏遵行欽此
謹按則壤成賦奉上之正供賜復逭征推恩之盛則我
朝
列聖相承重熙累洽
聖祖仁皇帝六十餘年愷澤湛恩覃敷區夏
世宗憲皇帝十有三載宵衣旰食廑念烝黎
皇上御極以來紹庭闡繹篤念持盈保泰足食爲先體
天貺而普予施仁法
祖德而益期藏富于乾隆十年
特頒諭旨將天下錢糧普蠲一次三十五年以
國家疊逢
慶典錫類推
恩再行通免四十二年復以
皇太后仙馭升遐萬方哀慕廣
遺澤于無窮洽羣心爲
大孝舉凡
恩施稠叠浹髓淪肌實臣民不敢冀倖之
渥膏尤史冊從來未有之盛事伏查
恩旨三次經戸部議覆均照康熙五十年例分作三年全免一
週陝省乾隆十年一次于十一年丙寅蠲免三十五年
一次于三十六年辛卯蠲免四十二年一次于四十三
年戊戌蠲免是以化成熙洽戸慶豐綏至于裕民食而
緩徵帶徴恤偏災而賜全賜半推仁究澤歲不絕書以
隘未能恭載全文謹先識其大者以昭盛軌云
〈附〉漢
宣帝紀本始三年旱令三輔民就賤者且母收事盡四年
註晉灼曰不給官役也師古曰收謂租賦也事謂役使也
盡本始四年止
宣帝紀本始四年正月詔農者興德之本也今歲不登巳
遣使者賑貸困乏其令大官損膳省宰樂府減樂人使歸
就農業丞相以下至都官令丞上書入榖輸長安倉助貸
貧民民以車船載穀入關者得母用傳
宣帝紀地節三年十月詔池籞未御幸者假與貧民流民
還歸者假公田貸種食且勿算事
後漢
安帝紀元初元年十月詔除三輔三歲田祖更賦口算
獻帝紀興平元年三輔旱使御史侯汶岀太倉米豆爲飢
人作糜粥經日死者無數帝乃親于御坐前量試作糜乃
知非實使侍中劉艾岀讓有司侯汶杖五十自是多得全
濟
晉
惠帝紀永平八年正月詔發倉廪賑雍州飢人
北魏
太武帝紀神䴥三年十一月赦秦雍之民賜復七年
文成帝紀太安五年十二月詔朕承洪業統御群有思恢
政化以濟兆民故薄賦斂以實其財輕徭役以紓其力欲
令百姓修業人不匱乏而二雍偏遇災旱年穀不收其遣
開倉廪以賑之有流徙者諭還桑梓欲市糴他界爲關傍
郡通其交易之路若典司之官分職不均使上恩不達於
下下民不贍於時加以重罪無有攸縱
孝文帝紀承明元年八月長安二蠶多死丐民歲賦之半
孝文帝紀太和三年六月雍州民飢開倉賑恤十二年五
月詔關內六郡各修水田通渠漑灌十一月雍州民飢開
倉賑恤
北周
宇文椿傳關中民飢椿表陳其狀璽書勞慰令所在建倉
賑恤
隋
食貨志開皇五年五月工部尚書長孫平奏去年亢陽關
內不熟陛下哀愍黎元甚於赤子運山東之粟置常平之
倉開發倉廪普加賑賜
高祖紀開皇六年八月關內七州旱免其賦稅食貨志命
司農丞王亶發廣通之粟三百餘萬石以拯關中又發故
城中周代舊粟賤糶與人買牛驢六千餘頭給貧者令往
關東就食
煬帝紀大業三年四月關內給復三年
食貨志大業十三年百姓飢饉義師入長安發永豐倉賑
之
唐
高祖紀武德二年閏二月皇太子及秦王世民裴寂廵於
畿縣冊府元龜詔隋末道消運爲陽九盗賊蜂起飢饉薦
臻是以上天降鑒爰命朕躬綏靜黎元克定㐫醜然年穀
不登民多困乏一物失所有甚納隍宜加存問救其疾苦
可令皇太子建成廵京城側近諸縣秦王廵京城以東右
僕射裴寂廵京城以西詣彼閭閻見其耆老觀省風俗廉
察吏民乏絕之徒量加賑給如有𡨚滯並爲申理
冊府元龜武德七年關中旱遣使賑給之
太宗紀武德九年八月卽位免關内二歲租
太宗紀貞觀十一年正月免雍州今歲租賦
冊府元龜貞觀十三年正月帝朝于獻陵免三原縣一年
租賦
太宗紀貞觀二十二年二月蠲京城今歲半租畿縣三
一
高宗紀貞觀二十三年六月卽位給復雍州一年
冊府元龜永𡽪二年正月詔去歲三輔之地頗被蝗螟百
姓之間致有罄乏今獻歲肇春東作方始糧廪或窘事資
賑給其遭蟲水處量以義倉賑貸貧乏雍州遣郞中一人
充使廵問務盡哀矜之旨副朕繾綣之心
高宗紀永𡽪六年正月拜昭陵赦醴泉免今歲稅調
冊府元龜上元二年正月勅雍州給復一年
舊書高宗紀永隆元年正月詔雍州六等以下戸宜免兩
年地祝
高宗紀開耀元年正月免雍州二歲稅
武后紀埀拱二年十月有山岀于新豐詔爲慶山給復一
年
武后紀長安元年十月給復關内三年
冊府元龜景龍三年關中旱遣大理少卿侯令德等分道
撫問賑給舊書中宗紀十一月免關內今歲賦十二月如
溫湯赦新豐給復一年
舊書中宗紀景龍四年二月赦咸陽始平給復一年
元宗紀開元元年十月幸溫湯免新豐來歲稅
舊書元宗紀開元二年正月關中自去秋至于是日不雨
人多飢乏遣使賑給
冊府元龜開元四年九月詔關中田苗今正成熟若不收
刈便恐飄零緣頓差科時日尚遠宜令併功收拾不得妄
有科喚致妨農業
舊書元宗紀開元二十一年久雨京師饑詔出太倉粟二
百萬石賑給之
冊府元龜開元二十二年十一月勅聞京畿及關輔有損
田百姓等屬頻年不稔久乏糧儲雖今歲薄收未免辛苦
州縣不急之務差科徭役並積年欠負等一切並停
冊府元龜開元二十三年五月詔關輔蠶麥稍勝常年百
姓所收纔得自給若無優假還慮艱𡚁其先欠百司職田
及諸色應合至蠶麥時徵巳有處分訖其公私舊債亦宜
停徵
元宗紀開元二十六年正月以京兆稻田分給貧民七月
免京畿下戸今歲租之半賜民酺三日
冊府元龜天寶十載正月制京兆府百役殷繁自今巳後
應差防丁屯丁宜令所繇支岀别郡
冊府元龜天寶十三載秋大霖雨米價湧貴詔岀太倉米
百萬石于城中分十塲賤糶與貧人
冊府元龜乾元三年二月京兆米貴令中使于西市煮粥
以飼餓者
冊府元龜永泰二年十一月勅愛人之體先以博施富國
之源必在均節朕自臨宸極比屬艱虞邊事猶殷戎車屢
駕軍興取給皆出邦畿乃者尊冉有之言守周公之制什
而稅一務於行古今則編戸流亡而墾田減稅計量入之
數甚倍徵之法納隍之懼當宁軫懷慮失三農憂深萬姓
其京兆府所奏今年秋稅八十二萬五千石數內宜減放
一十七萬五千石其靑苗地頭錢亦宜三分放一先欠永
泰元年地頭錢一十四萬九千一百四十一貫並宜放免
朕當躬儉節用䘏我黎元中夏漸寧庻有康濟宣示百姓
知朕意焉
代宗紀大歴四年三月免京兆今歲稅四月連雨至八月
京城米斗八百文官岀米二萬石減估糶以惠貧民冊府
元龜十一月詔亰兆府今年稅量放十萬石其諸司丁役
及掌閑彍騎等宜委中書門下勘㑹其先岀資並官出錢
充不須更有科率
冊府元龜大歴十二年八月以京城水旱分命御史廵苗
舊書代宗紀十月京兆尹黎幹奏水損田三萬一千頃度
支使韓滉奏所損不多渭南令劉藻御史趙計檢渭南田
並附滉云不損上曰水旱咸均不宜渭南獨免復命御史
朱敖檢之渭南損田三千頃上嘆息曰縣令職在字人不
損亦宜稱損損而不聞豈有䘏隱之意耶藻計皆貶官
德宗紀興元元年正月大赦給復城中十年陸宣公奏議
制曰京畿之內屬此㓂戎攻刼焚燒靡有寧室王師仰給
人以重勞特宜減放今年夏稅之半
冊府元龜貞元元年正月詔關畿之內連歲興戎荐屬天
災稼穡不稔穀麥翻貴蒸黎困窮倉廪空虛莫之賑贍宜
令度支取江西湖南見運到襄州米十五萬石搬赴上都
以救荒饉二月詔諸道節度觀察使所進耕牛委京兆府
勘責有地無牛百姓量其産業以所進牛均平給賜其有
田五十畝以下人不在給限陸宣公奏議詔曰春陽布和
萬物暢茂實兆庻樂生之日農夫致力之時今茲吾人則
異於是廹以荒饉愁怨無憀有離去井疆業於庸保有乞
丐途路困於死亡東作𠎝時西成何望爲人父母得不省
憂雖國計猶虛公儲未贍濟人之急寧俟盈豐京兆府百
姓並宜賜種子二萬碩委州長吏卽與度支計會親至村
閭隨便給付仍加勸課勿失農時諸倉所有遠年粟麥宜
令節度更分二萬碩京兆尹卽差官逐便般載賑賜貧人
嗚呼朕德之不敷誠之不感上帝降割丁寧厥躬元元何
辜罹此災害思欲拯救未知其方長人之官寄任斯重所
宜極慮與我同憂勉敷惠和以育疲瘵佇聞良術稱朕意
焉貞元二年詔京兆尹應科徵諸色名目一切並停如有
能減有均無賙救貧乏者授以官秩
德宗紀貞元六年閏四月免京兆府夏稅冊府元龜以歲
旱詔京兆府諸縣田合徵夏稅者除水利地外一切放免
其𢌞種秋苗者亦不在收稅限七月召京兆府諸縣令對
延英殿問人疾苦各賜衣一襲又以麥不登賜京兆府種
五萬石陸宣公奏議十一月詔畿內百姓委京兆尹切加
慰撫除正統正役外徵科差遣並宜禁絕
冊府元龜貞元七年三月以關輔牛疫遣中使市以給之
冊府元龜貞元十二年十月詔京兆府所奏奉先等八縣
旱損秋苗一萬頃計予三萬六千二百石靑苗錢一萬八
千二百貫比緣春夏少雨秋稼或傷况畿甸之內供應實
繁須有優矜以寛疲瘵其所奏損特宜放免十四年六月
詔訪聞蒸庻之間米價稍貴念兹貧乏每用憂懷今令度
支岀官米十萬石於街東西各五萬石每斗賤較時價糶
與百姓乙巳以旱儉榖貴人流岀太倉粟賑恤京兆府諸
縣七月令賑給京兆府百姓麥種三萬石十月以歲㐫穀
貴岀太倉粟三十萬石令京兆府開塲糶以惠民
冊府元龜貞元十五年二月以久旱歲㐫岀太倉粟十八
萬石於京畿諸縣賤糶以救貧人
冊府元龜貞元十九年七月貸京畿百姓麥種二十年二
月詔去夏迄秋頗愆時雨京畿諸縣稼穡不登朕用軫慮
今宿麥未收其逋租宿貸六十五萬貫石宜蠲除之禮化
之本繋乎京師副朕憂人屬於長吏宜勉務農桑各安生
業以慰朕懷
冊府元龜貞元二十一年正月順宗卽位詔京畿諸縣今
年秋夏靑苗錢並宜放免
冊府元龜元和元年詔京畿諸縣今年靑苗錢及𣙜酒錢
並宣放免地稅毎㪷量放二升四年六月渭南縣暴水發
溢漂損閭舍二百一十三戸秋田十六頃命京兆府發義
倉賑給
舊書憲宗紀元和六年二月以京畿民貧貸常平義倉粟
二十四萬石文獻通考制京畿舊穀已盡宿麥未登宜以
常平義倉粟二十四萬石貸百姓諸道州府有乏糧處依
例借貸冊府元龜閏十二月勅畿內百姓頃以秋稼旱損
農收不登其粟及大豆見在百姓腹內者宜令全放靑苗
錢欠在百姓腹內者量放一半
冊府元龜元和七年二月賑貸京畿百姓〈制詳藝文〉九年二月
制善爲國者務蓄於人百姓未康君孰與足去歲甸服氣
序愆和夏屬驕陽秋多苦雨三農爽候五稼不滋産於地
者旣微岀於力者宜困旣牽公上之稅薦廹輸送之期四
方楨幹屬在京師念茲矜人良深愧嘆今土膏方動東作
其勤逋賦未蠲種餉何望宜加惠渥式俾厚生應京畿百
姓所欠元和八年稅斛㪷靑苗錢税草等在百姓腹內者
並宜放免仍以常平義倉斛斗三十萬石委京兆府條疏
賑給務及貧人近歲巳來屢宏德澤邦畿千里上號腴田
阜安疲黎亦在循政咨爾京邑長吏洎於宰字之官各宜
叶心將我詔意戒之以擾授之以仁宣示朕懷咸使知悉
五月以旱穀貴出太倉粟七十萬石開六塲糶之并賑貸
外縣百姓至秋熟徴納便於外縣收貯以防水旱憲宗紀
以旱免京畿夏稅冊府元龜計免夏稅大麥雜菽合三十
萬石並隨地靑苗錢五萬貫
憲宗紀元和十一年三月免京畿二歲逋稅冊府元龜制
曰疆理宇内必先於京師惠綏四方亦始於中國葢以千
里之壤百役是資俾其不足吾孰與足頃自春及夏時澤
未降恐失順成之道或生歉儉之災是以仰瞻昭囘俯察
田畝喜獲朝隮之潤方寛夕惕之憂思遂康寧盡蠲逋負
其京畿百姓所有積欠元和九年十年兩稅及靑苖折糴
折納斛㪷及稅草等除在官典所由腹內者並放免
冊府元龜元和十二年四月詔岀太倉粟二十五萬石糶
於兩京以惠飢民
冊府元龜元和十四年五月勅京畿之內供億所叢雖年
榖比登而人食尚寡其京兆府及諸縣今年夏税大麥等
共九萬四千六百九十四石並宜放免
穆宗紀元和十五年閏正月卽位冊府元龜四月勅京畿
二十二縣欠元和十四年京百司職田二十二萬九千一
石束貫等京畿百姓頃差搬運軍糧今又修營陵寢雖應
緣驅役皆給價錢而屢有牽召頗妨農畝豈可更徵懸欠
重使憂愁所欠並宜蠲免其合受納所欠職田或見在官
班各請厚俸或近終考秩稍有餘資宜體朕懷以寛人力
敬宗紀長慶四年正月卽位冊府元龜二月詔聞京城米
榖翔貴百姓乏食宜岀太倉陳粟四十萬石委度支京兆
府㑹減時價於東西街置塲出糶三月詔京畿諸縣應今
年夏靑苖錢並宜放免秋靑苖錢每貫放二百文其京兆
府除所放靑苖錢外更放錢五萬貫斛㪷五萬石
冊府元龜寳歴元年十二月詔農功所切實在耕牛疲甿
乏此理須給賜宜委度支於東鎭武靈鹽夏州分市耕牛
萬頭交付京兆尹均給畿內貧下百姓其價以戸部綾絹
充
文宗紀太和元年二月免京兆今歲夏稅半冊府元龜八
月詔三原縣百姓今年秋靑苖錢並放免高陵縣量放一
半
文宗紀太和三年八月以旱免京畿九縣今歲租冊府元
龜十一月京兆上言奉先富平美原雲陽華原三原同官
渭南等八縣旱雹損田稼二千三百四十頃有詔蠲免四
年十二月京畿大小官岀米賑給蠲免其田稼官租五年
十月京兆府上言渭南縣今年夏風電暴雨害田稼請蠲
其租可之
文苑英華太和六年正月制京兆府諸縣宜令以常平義
倉量事賑濟仍先從貧下戸給其京城內鰥寡孤獨不能
自濟瘖聾跛躄窮無告者亦與京兆尹兩縣令量加賑䘏
務令均贍七年正月以旱詔京兆府賜粟十萬石委本州
府長吏明作等第差官吏對面宣賜先從貧下起給又詔
京兆府太和六年靑苖𣙜酒錢及秋稅已前諸色逋懸其
在百姓腹内者並放免
文宗紀開成元年正月免京畿今歲稅
冊府元龜開成二年七月詔以時旱減入內水十分之九
賜百姓灌田從京兆尹崔珙請也
文苑英華開成三年正月制京兆諸州府應有蝗虫米穀
貴處宜以常平義倉量加賑賜災旱之餘撫養尤切眷兹
長吏必在得人刺史委中書門下精加訪察如有煩苛暴
虐貪濁懦弱者卽須與替邦畿之内徭役殷繁言念疲人
固資矜恤京兆府今年夏靑苖錢宜量放一半應遭蝗虫
及旱損州縣鄉村百姓公私債負一切停徵其遭蝗虫及
旱損處准勅添貯義倉每畝九升斛斗去秋合徵在百姓
腹內者並宜放免
武宗紀㑹昌三年九月以雨免京兆府秋稅
文苑英華大中元年正月制京畿之內頻歲辛勤遭罹顚
沴須免租賦以慰疲人京兆府今年夏靑苖錢及中和十
五年以後至會昌三年終巳前應有諸縣欠日掌閑並宜
放免
昭宗紀乾寧元年八月減京畿賦役
宋
太宗紀淳化元年八月京兆長安八縣旱賜今年租十之
六
眞宗紀大中祥符四年五月京兆旱詔賑之李行簡傳陝
西旱蝗命往安撫發粟救乏絕又蠲耀州積年逋租又八
年八月詔京兆貸貧民麥種
元
世祖紀至元二十七年七月終南等屯霖雨害稼萬九千
六百餘畝免其租
成宗紀大德九年五月以渭南櫟陽諸縣去歲旱蠲其田
租十一年七月安西等郡旱飢以糧二萬八千石賑之
武宗紀至大三年十月詔陝西大司農司勸課農桑
仁宗紀延祐二年五月奉元路飢發廩賑糶
英宗紀至治二年三月賑奉元路飢
泰定帝紀泰定元年六月奉元諸路雨傷稼賑糧二月二
年六月奉元等路暑雨傷稼蠲其租三年三月奉元路飢
賑糧二月七月賑鈔七萬綻八月奉元水發粟賑之四年
二月奉元路飢賑糧有差四月賑糧兩月九月賑糶有差
泰定帝紀致和元年五月奉元等處飢賑鈔十四萬三千
餘錠六月賑鈔四千八百九十錠
文宗紀天歴二年二月奉元臨潼咸陽二縣告飢陜西行
省以便宜發鈔萬三千錠賑咸陽麥五千四百石賑臨潼
遣使以聞從之
文宗紀至順二年四月行省言終南屯去年大水損禾稼
四十餘頃詔蠲其租七月奉元屬縣蝗免今年田租
明
太祖紀洪武三年正月西安飢耆民宋昇等來言命往賑
戸部奏須運粟以濟太祖曰民旦夕待哺如涸魚之欲水
若待運粟死者多矣况今東作方興民無食而廢耕其患
益甚卽令戸部主事李亨馳驛往賑戸給粟一石計三萬
六千八百八十九石
成祖紀永樂十年六月西安等府老人詣闕謝賑濟恩命
賜道里費遣還又詔問今歲禾稼對曰來時甚茂上曰禾
稼雖茂民力未甦凡所借用官糧俟下年豐熟乃償咸叩
謝
英宗紀十年三月勅鎭守陜西右都御史陳鎰近聞陜西
咸陽渭南富平等縣逃竄趨食其飭令正佐能幹官分廵
所屬量發倉廩不急之務悉爲停止
續文獻通考隆慶二年五月禮科何起鳴奏西安郡縣地
震經月乞賜賑恤戸部奏以本省織造羡餘銀八千八百
三十兩並預備倉糧相兼賑濟
通志萬歴十四年陜撫奏三原民王一正輸銀三百兩麥
百石賑飢賜義官冠帶命撫按旌其閭
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