五代會要/卷十九
留守
[编辑]晉天福七年九月敕：「留守之任，委寄非輕，凡降絲綸，宜同將相。今後除留守，宜降麻制。」〈留守降麻自安彥威始也。〉
開封府
[编辑]梁開平元年四月二十三日敕：「升汴州為東京，置開封府，以開封、浚儀兩縣為赤縣，其餘屬縣為畿縣。」是月敕：「東京諸城門，宜賜名額：宋門為觀化門，尉氏門為高明門，鄭門為開明門，梁門為乾象門，酸棗門為興和門，封丘門為含曜門，曹門為建陽門。」
後唐同光元年十二月，復降開封府為宣武軍節度。至天成四年五月敕：「汴州宫殿並去鴟吻，賜本道節度使為治所，其衙署諸門園亭名額並廢。」
晉天福三年十月敕：「汴州宜升為東京，置開封府，以開封、浚儀兩縣復為赤縣，其餘屬縣為畿縣。應舊制開封府時管屬縣分，並可仍舊。」其月敕：「東京諸城門，宜署名額：南面尉氏門為薰風門；西面鄭門為金義門，梁門為乾明門；北面酸棗門為玄化門，封丘門為宣陽門；東面曹門為迎春門，宋門為仁和門。其牌額宜令翰林院書勒呈進。」
周顯德五年五月，賜東京城門名額：南面三門曰朱明門、景風門、畏景門，西南二門曰迎秋門、肅政門，北面三門曰玄德門、長景門、愛景門，東面二門曰夤賓門、延春門。〈又以大内舊匾賓天門為通苑門。〉
河南府
[编辑]後唐同光三年三月，詳定院奏：「近升魏州為東京，臣檢故事，須先定兩府。未審依舊以京兆及河南為兩府，太原、興唐為次府；為復以興王之地别定府名？」敕：「故事，雍州為西京，洛京為東都，太原府在兩府之次。近以中興大業，以魏州為東京興唐府，權名東都為洛京。今後依舊以洛京為東都，魏州改為鄴都興唐府，興北都太原府並為次府。」
長興三年四月，中書門下奏：「本朝都長安，以京兆府為上，今都洛陽，請以河南府為上。」從之。
晉天福三年十月，敕改東都為西京。
京兆府
[编辑]梁開平元年四月，改京兆府為大安府，長安縣為大安縣，萬年縣為大年縣，仍置佑國軍節度使額。〈始命韓建為佑國軍節度使。〉至二年五月，改佑國軍為永平軍。
後唐同光元年十二月，廢永平軍額，復為西京京兆府，大安縣為長安縣，大年縣為萬年縣。
晉天福七年十月敕：「改西京為晉昌軍，留守為節度觀察使，仍依舊為京兆府，在七府之上。」
漢乾祐元年三月，改晉昌軍為永興軍。
周廣順元年六月，降京兆府同五府，長安、萬年縣為次赤縣。
大名府
[编辑]後唐同光元年四月，升魏州為東京，都督府曰興唐府，元城縣為興唐縣，貴鄉縣為廣晉縣。至三年三月改為鄴都，興唐為次府。
天成四年五月敕：「先升魏州為鄴都，有留守、王城使及宫殿諸門園亭名額，並廢。」
晉天福二年九月，改興唐府為廣晋府，興唐縣為廣晉縣。
三年十一月敕：「魏州廣晋府復升為鄴都，置留守，廣晉、元城兩縣為赤縣，其餘屬縣為畿縣。」
七年四月敕：「鄴都諸門宜賜名額：羅城南塼門為廣運門，觀音門為金明門，橙糟門為清景門，冠氏門為永芳門，朝城門為景風門。大城南門為昭明門，觀音門為廣義門，北河門為靖安門，魏縣門為膺福門，冠氏門為迎春門，朝城門為興仁門，上斗門為延清門，下斗門為通遠門。」
開運二年四月敕：「鄴都依舊為天雄軍。節度管内觀察處置等使，鄴都留守廣晉尹。」
漢乾祐元年三月，改廣晉府為大名府，廣晉縣為大名縣。
周廣順元年六月，以大名府元城縣為赤縣。
顯德元年正月，廢鄴都留守，依舊為天雄軍大名府，在京兆府之下，其屬縣地望、官吏品秩，並同京兆府。
諸府
[编辑]後唐長興三年四月，中書門下奏：「案十道圖，以關内道為上，遂以鳳翔為首，河中、成都、江陵、興元為次。中興初，升魏州為興唐府，鎮州為真定府，皆是創業興王之地。請升此二府於五府之上，合為七府。仍以興唐為首，真定、鳳翔、成都、江陵、興元為次。」從之。
都督府
[编辑]梁貞明六年閏六月敕：「宋州為大都督府。」其年八月敕：「升福州為大都督府。」
後唐長興三年四月，中書門下奏：「天下舊有八大都督府，按十道圖，以靈州為首，陜、幽、揚、潞、鎮、徐等州為次。其魏鎮已升為七府兼具員内。越、杭、福、潭等州，亦相次升為都督府。望以十大都督府為額，仍據升降次第，以陝為首，餘依舊制。」從之。
周廣順三年正月四日敕：「頃者淮海陸梁，舉干戈而入寇；湖湘覆没，致黎庶之倒懸。惟彼武陵，素稱雄鎮，連營比屋，皆懷勇烈之心；戮力協謀，盡復江山之境。宜降褒崇之命，以升忠義之邦，俾列大藩，永率南夏。其朗州宜升為大都督府，在潭、桂之上。」
刺史
[编辑]後唐同光二年三月，中書門下奏：「刺史、縣令，有政績尤異，為衆所知；或招復戶口，能增加賦税者；或辨雪寃獄，能全人命者；或去害物之積弊，立利世之新規，有益時政，為衆所推者，即仰本處逐件分明聞奏，當議奨擢。或在任貪猥，誅戮生靈，公事不治，為政怠墮，亦加懲罰。其州縣官任滿三考，即具關申送吏部，格式候敕除銓注，其本道不得差攝官替正授者。」從之。
天成元年十二月十九日敕：「尚書吏部侍郎裴皥所請刺史三考，方可替移，免有行送之勞，若非歲月積深，無以彰明臧否。自此到任後政績有聞，即當就加渥澤，如或為理乖謬，不計月限。便議替除。」
三年五月敕：「刺史以二十五月為限，仍以到任日為數。」
四年六月，左散騎常侍蕭希甫奏請條流：「縣令，凡死罪以下得專之。刺史部内有犯，死罪一人得專之。觀察使部内有犯，死罪五人以下得專之。」敕：「刺史既為屬部，安可自專，案牘既成，須申廉使，餘依所奏。」
應順元年三月二十日敕：「刺史、縣令、丞尉得替，自今後如是見任官，將已分錢物資送得替人，即勿論。其或率斂吏民，以受所監臨財物論，加一等。如以威刑率斂，以枉法論，其去任受財人，減二等。」
周廣順二年八月敕：「今後刺史、縣令，顯有政能，觀察使審詳事狀，聞奏朝廷，當議奬擢。百姓、僧道不得舉請，一切止絶。」
縣令上〈録事參軍附〉
[编辑]梁開平四年四月敕：「天下諸州鎮使，官秩無高卑，在縣令之下。」
乾化二年三月，詔曰：「夫隆興邦國，必本於人民；惠養疲羸，尤資於令長。苟選求之踰濫，固撫理之乖違。如聞吏部擬官，中書除授，或緣親舊所請，或為勢要所干，姑徇私情，靡求才實。念兹蠧弊，宜舉條章。今後應中書用人，及吏部注擬，並宜省藩身之才業，驗為政之臧否，必有可觀，方可任用。如或尚行請說，猶假貨財，其所司人吏，必當推窮，重加懲斷。」
後唐天成元年八月敕：「中書先條奏州縣令、録，正衙謝後，合趨内殿謝辭者。如令、録是除授，宜令給事中引對；如是指授者，准舊例，委三銓尚書侍郎各自引對，仍須前一日閤門進狀。」
二年九月十九日敕：「近聞藩鎮幕職内，或有帶録事參軍，兼鄴都管内諸州録事參軍，從前並兼防禦判官。設官分職，激濁揚清，若網在綱，各司其局。督郵從事，兼處尤難，没階則賓主之道虧，下榻則軍州之禮失。須從改革，式振紀綱，宜令今後諸州府録事參軍，不得兼職。如或才堪佐幕，節度使須具聞奏，不得兼録事參軍。鄴都管内刺史州，不合有防禦判官之職，今後改為軍事判官。如刺史帶防禦、團練使額，即得奏署防禦、團練判官，仍不得兼録事參軍。如此則珠履玳簪，全歸客禮，提綱振領，不紊公途。仍付所司。」
三年二月二十三日，中書奏：
應天下縣令，逐年夏秋兩税，徵科公事。伏以縣令之職，徵賦為先。若違限逋懸，自有罰責。如及期了畢，不謂功勞。況今無彊名之科徭，絶虚係之税額，百姓據見苗輸納，官中有指限程期，盖緣每及徵科，事歸煩擾，未容輸納，已切催驅。州郡則推勘吏人，縣邑則禁繫人戶，雖云提舉，責在徵求，動涉旬時，固須妨事，縱及期限，倍困黎民。自今後請祇委主簿、縣令句當，不得更置監徵。
每一州之中，止限畢日委録事參軍磨勘，取最後逋欠縣分，具令佐名銜，申三司使舉奏，明行責罰。其所欠稅額，如是本道長吏及判官衙門節級並形勢莊田，不伏縣司徵督者，縣令即須自經本州論列。如依前不納，便可直申三司，責罰之時，以定輕重。其縣令到官之初，須准近敕，交割戶口帳籍。至受替之時，比較多少，如或增多，即量加酬奬，若致逋竄，則别示科刑。所冀賞罰不涉於過差，公務率歸於修舉。
其本判官、都孔目官、糧料使等，職固不在親人，公事止於提舉，每至徵科之日，皆須一例奬勸。或有徵督逋懸，令佐獨當之。伏請今後凡是徵科畢日，比較功過，只歸令佐。如是一郡之内，諸縣皆及期程，公事修舉，其録事參軍亦請量加甄奬；如管内諸縣，並有闕遺，其録事參軍亦請量加責罰。
從之。其年八月二十五日及十月十五日敕：「條流公事數内一件。縣令化洽一同，位居百里，在專勤課，撫育疲羸，苟或因循，是孤委任。宜令隨處州府長吏，逐縣每年考課，如增添得戶税最多者，具名申奏，與加章服酬奬。如稍酷虐，輒恣誅求，減落税額者，並具奏聞，當行朝典。其縣令仍勒州司批給解由歷子之時，具初到任所交得戶口，至得替增減數額，分時批鑿。將來除官及參選，委中書、門下並銓曹磨勘，宜令三京及諸道州府准此。」
四年五月五日，戶部奏：
三京、鄴都諸州府，逐年所徵夏秋稅租，兼鹽麴折徵諸般錢穀，先定格流如後。
一、若限滿後，十分中係欠三分以上者，本判官罰五十直，録事參軍罰七十直，本曹官罰五十直。縣令罰一百直，勒停。簿尉罰七十直，移攝閒官。州縣押司、録事、本典及鄉里正、孔目、書手等各徒二年，仍配重役。本孔目、句押官典杖七十，都孔目官、句押官杖六十，並退職，衙前收管。
一、若限滿後，十分中係欠二分者，本判官罰三十直，録事參軍罰五十直，本曹官罰四十直。縣令罰七十直，移攝閒官，簿尉罰五十直。州縣押司、録事、本典及鄉里正、孔目、書手等杖八十，本孔目官、句押官典杖六十，都孔目官、句押官笞五十。
一、限滿後十分中只欠一分以下者，本判官罰二十直，録事參軍罰三十直，本曹官罰二十直。縣令罰五十直，簿尉罰四十直，州縣押司、録事、本典及鄉里正、孔目、書手等杖七十。本孔目、句押官典笞五十，都孔目、句押官各罰五十直。以上所立條件，若是本判官、録事參軍、本曹官、孔目、句押官典等，即取一州都徵額上比較，其縣令、簿尉及典押以下，即將本縣欠數比較。
一、所徵夏秋兩税，依省限了絶者，本判官典申奏改轉官資，録事參軍、縣令申奏與量留一年，或界分已滿去即轉兼官。如一任之内，税賦不牽，即奏加章服。若是攝官，亦委本處長吏，更令攝任一年，如更立勞能，具狀申省，以憑申奏，必降真命；本曹判司簿尉，即申奏請減兩選。或一任之内，税租總了絶，或是攝官，委逐處申省點勘聞奏，别行奬酬。州府都孔目官、句押官，本孔目、句押官典等，以軍職轉選。其都孔目官、句押官，如已至押衙職名，或舊有官資，亦議申奏奬酬。州司並逐縣徵科典押，每處與賞錢三十貫，均匀分俵。
長興元年七月敕：「訪聞諸道州府縣官，自徇虚名，不惜人戶，皆於省限前行帖催驅，須令人戶貴買充納。此後徵科事辦，亦不酬勞，本處不得申奏。如違限稽慢，即准條流責罰。如添得廨宇，招得流民，無害于公私者，當以名聞，特行恩奬。」
二年八月二十三日，諸道奏：「薦州縣官前銜内，有賜紫金魚袋者。奉長興元年九月十七日敕：『州縣官若循常例，十六考方得叙緋。倘或已佩金章，固難却為令録，必若藉其才器，則可别任職資，須協通規，免踰定制。』宜令今後諸道州府，不得以著紫宜身奏薦為州縣官者。」奉敕：「文資官階銜内已有金紫，尚不許却為州縣官，其武職銀青階銜，亦宜條理。宜令諸道州府，自此詳文資賜紫例，不得更以帶武職銀青階銜奏薦為州縣官員，仍付所司。」