亢旱撫恤百姓德音

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亢旱撫恤百姓德音
作者:李純 唐
(唐憲宗)
本作品收錄於《全唐文/卷0062

承天理物,莫尚於愛人;謝譴弭災,必先於咎己。朕臨禦萬國,逮今五年,亦常勵精,罔敢暇逸。誠雖勤而未妥於事,澤雖布而未浹於人,吳蜀建功,關輔屢稔,群生鹹若,荒服會同。將何以答昊穹之顧懷,承宗社之眷祐?固宜示以災眚,警予增修。自去冬以來,時雪微降,及此春暮,積為愆陽。宿麥不滋,首種未入,東作慮違於農候,西成何望於歲儲?為人父母,甚可憂憫。況江淮之間,歉饉相屬,物力疲耗,人心無聊。雖存救之術已行,而凋傷之弊猶切,是用輟食而歎,中夜以興。得非刑獄之冤滯未申,貨財之聚斂未息,忠鯁之言未盡達,不急之務未盡除?有一於茲,即傷和氣,居高莫喻,愧悼是懷。爰命禱祠,豈答神祗之望,空勤惕厲,豈為恤隱之方。莫若側身推誠,循政務實,法乾坤易簡之理,讚天地藏育之仁,將以塞違,庶孚於道。

屬陽和之序,品彙敷榮,俯念繁絏,俾從寬減。其京城內見禁囚徒,犯死罪非殺人降從流,流已下罪遞減一等。鹽鐵使下諸鹽院,舊招商所由欠貞元二年四月已前鹽稅錢,及永貞元年變法後新鹽利經貨折估錢,共二十八萬七千七百五十六貫文,並宜放免。聊此錢外,諸色所由人戶及保人,有積欠錢物,或資產蕩盡,未免禁身,或身已死亡,係其妻子,雖始於冒沒,而終可哀矜。宜委鹽鐵轉運使即據狀事疏理,具可徵可放免數聞奏。度支京西京北諸院榷鹽使,並畿內在城諸色所由人戶欠負,從貞元十一年以後至貞元十五年終,主保逃亡,攤徵保人,並保人又逃亡,及身在貧窮,非家業見存奸滑延引者,所欠錢物斛鬥柴草等項,亦宜放免,亦委度支續具合放數聞奏。諸道兩稅外據榷率,比來創制敕處分,非不丁寧。如聞或未遵行,尚有此弊。永言奉法,事豈當然。申敕長吏,明加禁斷。如刺史承使牒擅於界內榷率者,先加懲責,仍委御史台及出使郎官御史察訪聞奏。

夫制事立程,必根源本,未有上敦節儉,而下有困窮,上好豐盈,而下獲安輯。顧財用之所出,念耕織之為勞。自中原宿兵,調賦尤廣,更修無名之貢獻,必有無藝之徵求。或稱出於羨餘,或稱不破正稅,相因慕效,寢以成風。革弊立防,何切於此?其諸道進獻,除降誕、端午、冬至、元正,任以土貢修其慶賀,其餘雜進,除旨條所供,及犬馬鷹隼時新滋味之外,一切勒停。如違越者,所進物送納藏庫,仍委御史台具名聞奏。如諸道停進奉後,尚務因循,或有聚斂,亦委出使郎官御史察訪聞奏。政理之本,在於簡約,由內及外,以示率先。昨者六宮內人,量已放出,猶慮內廄之馬,其數稍多,委飛龍使等(《詔令》作「郎」)條流減省,續具聞奏。嶺南、黔中、福建等道百姓,雖處遐俗,莫非吾人,多罹掠奪之虞,豈無親愛之戀,以茲興念,良用憫然。應緣公私買賣奴婢,宜令所在長吏切加捉搦,並審細勘責,委知非良人百姓,然許交關,有違犯者,準法條處分。

朕理國濟人,以義為利,務於當者必舉,詢其弊者必除。其在卿士葉心,方嶽宣力,勉修爾職,以惠黎元,慎守彝章,鹹悉朕意。

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