增注唐䇿 (四庫全書本)/卷01

增注唐䇿　巻一

　　欽定四庫全書
　　増注唐策巻一
　　䇿
　　裴垍賢良䇿〈字𢎞中德宗貞元制舉賢良垍為第一〉
　　皇帝若曰朕獲承天序欽若明訓嚴恭寅畏十有六年而大化未流太樸未復五刑未措〈崇曰書舜典五刑有服孔安國注墨劓剕宫大辟也〉五教未敷〈崇曰敬敷五教在寛注布五常之教父義母慈兄友弟恭子孝是也〉是用申詔羣公卿士詳延讜議子大夫發所藴畜宜悉心以對昔先王之經國也修戎備戒不虞〈崇曰易萃卦君子以除戎器戒不虞〉故靖亂以師止戈為武〈崇曰左宣十二年楚子曰夫文止戈為武〉用輔文教〈崇曰前刑法志威武者文徳之輔助〉臻乎治安當今方夏甫寜甲兵僅戢朕深念黎庶久從征役尚多軍旅之勤未復農桑之務思與休息致于康寜俾安其居咸樂其業敦本以足食厚生以豐財明禮義之節興亷讓之道廣忠利之教銷征伐之源使王澤洽乎人心和風暢於四海内備本末當舉而行至若執禁御人在申法令因時而用損益不同國家所定科條皆參古制著為常憲頗積嵗年或輕重之宜於今乖當或宥贖之典循舊難行思酌其中佇聞沿革致治成俗必由於教求賢審官務得其實今春卿選士未抑浮華吏曹擇人先取資序國庠雖設冠屨或濫蓺文頗行雅頌猶闕將何以革選用之法明道徳之宗陳詩而辨其風考言而知其行必敷㫖要用正源流柔遠之道安邊之略歴代以來議者非一賈生五餌以何為得〈崇曰本賛誼欲試屬國施五餌三表以係單于賈誼新書謂愛人之狀好人之技仁道也信為大操常義也愛好有實已諾可期十死一生彼將必至此三表也賜之盛服車乘以壞其目賜之盛食珍味以壞其口賜之音樂婦人以壞其耳賜之高堂䆳宇倉庫奴婢以壞其腹於來降者上以召幸之相娱樂親酌而手食之以壞其心此五餌也〉嚴尤三䇿以何為上〈崇曰唐突厥傳序劉貺以為嚴尤辯而未詳班固詳而未盡權其至當周得上䇿秦得其中漢無䇿惠此中夏以綏四方周之道也故曰上䇿秦築長城限中外故曰中䇿漢以宗女嫁單于故曰無䇿〉鼂錯之論守塞詳述所宜〈崇曰錯言守邊備塞勸農力本當世急務二事陛下幸憂邊境遣將吏發卒以治塞然令遠方之卒守塞二嵗而更不知胡人之能不如選常居者復為一城先為室屋具田器迺募辠人及免徒復作令居之不足迺募民之欲往者皆賜高爵復其家此與東方之戍卒不習地勢而心畏胡者功相萬也〉充國之議靖邊舉明其要〈崇曰充國擊先零羌度其必壞欲罷騎兵屯田以待其敝條不出兵留田便宜十二事因田致榖一也以成羌虜相畔之漸二也居民不失農業三也罷騎兵以省大費四也至春漕榖以眎羌虜五也閒暇伐材繕治郵亭六也坐得必勝之道七也亡經阻遠追死傷之害八也内不損威武之重外不令虜得乘間之勢九也又亡驚大小开使生它變十也治湟陿中道橋令可至鮮水以制西域十一也大費既省繇役豫息十二也留屯田得十二便〉施於事實當擇可從舊章有非便於今時典或不師於古弛張之道咸著于篇無隠所誠朕將親覽
　　對曰臣聞天道下濟而光明地道卑謙而上行〈崇曰易謙卦彖辭云〉則天之經故雖盛王必詢事於下法地之義故雖狂夫必進言于上伏惟陛下統馭萬國十有六年炤之榮光幽昧无不明〈炤與照同〉昌以和氣獷驁无不懷溟波永收物性常遂猶慮國事多缺皇猷未熙降綸㫖以徴賢肅宸嚴而問政周易乾乾之義臣何敢知〈崇曰乾卦君子終日乾乾〉臣之經術不足以討論臣之智能不足以圖議安可以塞陛下之高問而奉承之罄其微淺昧死而對制策曰朕獲承天序宜悉心以對臣聞君子所貴乎道者貴其不已〈崇曰記哀公問哀公曰敢問君子何貴乎天道也孔子對曰貴其不已如日月東西相從而不已也是天道也〉聖人酌天道而行者也亦貴其不已中道而易廢則无成功夫為數始於一二其不已也萬物之多可以計焉夫為度始於分寸其不已也八表之廣可以揆焉故含垢著誠有時而化貴徳賤財有時而朴以明慎用獄有時而措刑以孝慈訓人有時而知教行之不至而又行之則無不至矣伏惟陛下建中之風凌邁古始肅若秋令照如春陽邦君諸侯率囘心而向道公卿大夫咸克已而復禮是皆成康文景所不能也伏願陛下執之如始又不能禁禁之之道不在於彼在於此此先王所以臨之以敬使之以和懼其未也故選建明徳以為師長人於是乎可任使也而不為姦兇不為姦兇則不用刑法是以成康之際囹圄空虚四十餘年〈崇曰武帝策仲舒制成康不試四十餘年天下不犯囹圄空虚〉其此之謂乎至漢文及我太宗皇帝皆不以寶位自矜不以洪業自恣率身以政御物以仁仁風和氣何往不化化治政成即人人無不歸心無不禀令故漢文決獄纔及四百〈崇曰前刑法志選張釋之為廷尉至於㫁獄四百有刑錯之風〉太宗斷刑不滿三十〈崇曰唐紀貞觀四年天下斷死罪者二十九人〉仁之至也詩曰民之質矣日用飲食〈崇曰天保詩云〉言治定而無為也然則今法令立貞觀之法令也其間損益曽無㡬事乎在昔設之而姦改今用之而姦生將俗偽風醨未臻於丕變豈或沿或革未得其中道者也然臣所怪者刑部大理共執繁文御史臺官又持常憲以肅僚吏以齊蒸庶蒸庶已上皆自避其法令貴其苟免莫見承其教化至於知恥臣小人也所聞所覩亦惟法司憲府而已未識教化之所由也伏惟陛下使科條不獨用禮樂以相成則宥贖之等差輕重之宜適事更八聖義冠千古臣豈敢議其沿革者乎如或議沿革黷聰明者是皆狂生瞽説欲示陛下已成之業而虚為此紛紛以求進也伏惟陛下勿庸之事則不備禮樂不承教化繁其刑是多其網羅欲人之不入也省其刑是卑其墻垣欲人之不踰也故曰繁與省不足道者爾制䇿曰春卿選士未抑浮華吏曹擇人先取資序國庠雖設冠屨或濫藝文頗行雅頌猶闕將何以革選用之法明道徳之宗者臣聞五帝三王之光宅天下保乂黔首俾八表之俗並禀於淳和萬姓之生畢臻於仁壽非耳目之所能視聽非手足之所能挈提蓋率衆賢而共致之也然則選賢之術自古為難大抵使鈎黨不興僭濫不作人知其舉賢者必賞蔽賢者必罰則人汲汲於求賢矣人知其為善者必進為不善者必退則人孜孜於行善矣如是立教化之源豈選舉之道而已今陛下以禮部所貢本於文字而行業不彰矣吏部所集繼於資序而俊乂不至矣然行之已久改之未可但願陛下精求主者委以擇焉令窮經者必能通聖人之志輔明主之治然後選之䇿對者必能察百姓之安危陳一時之利害然後舉之則翫空言者無因而至飾辯藝者無得而升矣使天下之士皆知不可致之以他物自然求之於厥躬斯迺殄趨競之風勵生徒之志子衿之什不作〈崇曰詩子衿刺學校廢也亂世則學校不修焉〉棫樸之詠有聞〈崇曰詩棫樸文王能官人也〉其不曰至公乎如或不本於此但勤於彼雖鄉校日益國學嵗貢臣謂之難矣若吏部者格文寖宻踰濫滋衆足以擾多士不足以防姦人伏願陛下疎其條目簡其簿書使有司得自施其藻鑑然後責其能否斯救弊之一端也然臣終以此為常事耳足以求常人未足以輔陛下之烈光今若令百司及州府長吏各擇其羣官庶事之尤異者嵗貢之一曰徳行二曰政事三曰文學四曰武略是四科者有一於人則可以舉薦於陛下陛下稱是而任用之觀其行事騐其成績則賢與不肖斷可識矣舉得其人増秩賜金以賞之失其人左官黜賞以罰之重賞罰於得失驗遠效於他時則不復謬舉於人而連累於已也此所謂相責以求賢相保以從政謹關梁而息浮偽也如此足使長吏用心以祈寵錫多士進徳以求聞達上無虚授而下無素餐矣陛下令長吏考之於鄉黨采之於州縣優而柔之使自求之斯所謂以萬人之耳目達一人之聰明也其在職者未經三載寓居者未及三年並不在此選何則未究其作事之始終行已之情偽也又所舉四科必以仁亷孝悌為之質素然後旌别蓺能為之科第耳此炎漢選士之通方也如是則庶乎官得其人官得其人則事得其理事得其理則人安其業人安其業則天下之務成矣天下之心定矣務成則不擾心定則不争不擾不争而太平不洽未之聞也道徳之興雅頌之作或由於斯制䇿曰賈生五餌以何為得嚴尤三䇿以何為上鼂錯之論守塞詳述所宜充國之議靖邊舉明其要臣聞夷狄之為患久矣故猾夏載於虞書〈崇曰書舜典蠻夷猾夏冦賊姦宄〉鬼方播於周雅〈崇曰蕩詩内奰于中國覃及鬼方〉降及秦漢迄于聖朝攻守之略是非之論雖動萬變然卒歸兩科何者中國積實下人康樂嵗犯亭障未足為虞中國困乏下人愁苦日獻琛寶未足為慶故春秋内中國而外諸侯内諸侯而外夷狄非王者之法不一乎天下言致理之道自近者始也賈誼五餌俱未得也匈奴之心腹耳目雖則壞矣諸夏之人財物力穡誠耗矣此帝王偷安之計非持久之道也嚴尤三䇿人以為一可采也侵偪則驅而遠之遁逃則守而備之此帝王御戎之要經靖邊之大略也鼂錯之論欲塞上之人輕去故鄉欲之新邑此誠大計可以遵行充國之議欲令塞上之卒不煩國用不乏軍粮此實深思謂之嘉畫〈崇曰以上並見䇿問注〉則陛下之及此問也豈不以西戎未平乎若西戎者臣伏見陛下境土之兵衆矣邊塞之將多矣但令有所統一無所闕遺則凱樂之期可依而望也然臣之慮以為節制之臣不思大勲患失重任始熖熖也不齊心以撲滅及赫赫焉即離心以顧望此一患也又城池高濬矣器械精多矣卒有出攻入守之便恐無芻茭糗粮之積此二患也二患既除則制遠之術盪寇之方盡在於聖朝矣制䇿曰舊章有非便於今時典或未師於古弛張之道咸著于篇臣伏惟皇家之舊章無不便於時者但陛下未舉而行之矣陛下今典無不合於古者但四方之臣未勤而守之矣臣願陛下行貞觀之故事則至治必化嘉言必聞矣四方之臣守陛下建中之明詔則制度有常風教不敗矣
　　牛僧孺賢良䇿〈憲宗元和初〉
　　皇帝若曰蓋聞昔之令王體上聖之資御太寜之時猶懼治之未至也求賢以致用猶懼動之不中也咨諫以聞過矧惟寡昧膺受多福思負荷之重警風波之虞求賢咨諫豈敢怠忽至若窮神知化以盛其徳〈崇曰易繫窮神知化徳之盛也〉經文緯武以大其業考古㑹極通教化之源明目達聰用視聽之表〈崇曰書舜典明四目達四聰〉斯夙夜之所志也子大夫將何以自建而致之乎自中代以還求治者繼作皆意甚砥礪而效難章明莫不欲還朴厚而澆風常扇莫不欲遵儉約而侈物常貴莫不欲遠小人而巧諛常進莫不欲近壯士而忠直常疎莫不欲勉人於義而亷隅常不修莫不欲禁人為cq=47非而抵冒常不息其所繆盭豈無根源爰自近嵗仍敷大澤霜露所墜沾濡必同滌瑕穢以導人心省徭役以豐物力蠲田税以厚農室葺國學以振儒風督廢職以補維綱備衆官以序賢俊庶繼先志臻乎治平而改行者未聞〈行下孟切〉輸勞者未乂農者無以免艱食學者無以通微言立事之績未紀於庶工乏材之歎未輟於終食蠧於法者無不去而法未修明切於政者無不行而政未光大豈不變其俗道廣而難濟乎豈不得其門事繁而愈失乎佇聞嘉言無或隠諱周之受田有經制〈崇曰孟滕文公上方里而井井九百畝其中為公田八家皆私百畝同養公田公事畢然後敢治私事〉漢之名田有常數〈崇曰前食貨志武帝時民皆去本董仲舒説上曰秦用商鞅之法除井田民得賣買富者田連阡陌貧者亡立錐之地漢興循而未改古井田法雖難卒行宜少近古限民名田以贍不足塞兼并之路〉今疆畛相接半為豪家流傭無依率是編户本於交易焉得奪富以補貧將欲因循豈可損多而益少酌於中道其術何如取人唯其行不必文采〈行下孟切〉命官惟其才不必資考然則行非造次而備察才非錯綜而徧知不必文采為重輕而事可進退不必資考為程凖而吏有條貫適變矯枉渇於良規何方可以序六氣來百祥何施可以壽羣生仁衆性徵於前訓而有據設於當代而易從勿猥勿并以稱朕意〈崇曰武䇿董曰科别其條勿猥勿并〉
　　對曰臣聞帝王有大功所以興治亂昔夏禹治水土救滔天之災功成而憂勤徳冠於三代此由功而治也〈崇曰書舜典帝曰咨禹汝平水土益稷篇禹曰洪水滔天浩浩懷山襄陵下民昬墊予乘四載隨山刋木決九川距四海濬畎澮距川〉晉武帝躬儉于初有平吳之勲功成而驕狃逆生於胡羯此由功而亂也〈崇曰咸寜四年羊祜病求入朝面陳伐吳之訃帝善之以病遣張華就問籌策祜曰成吾志者子也帝欲使祜臥䕶諸將祜曰取呉不必臣行但既平之後當勞聖慮耳太康元年吳平二年詔選孫晧宫人五千人入宫帝既平吳頗事游晏怠於政事掖庭殆將萬人常乘羊車恣其所之至便晏寢宫人競以竹葉挿户鹽汁灑地以引帝車制曰武帝承基創化導民絶縑繒之貢失彫琢之飾聿修武用思啓土疆通上代之不通服前王之未服雖登封之禮讓而不為而驕泰之心因斯以起元海可除卒令擾亂善始於初而忘令終於术〉今陛下御天下四年矣天威霆震封豕梟戮海内服陛下之功矣然忠智仁勇者咸攘臂自奮以觀治於陛下賜臣之䇿乃懼治之之不至動之之不中下以警風波之虞上以思負荷之重此誠大禹憂勤之同志也微臣敢不再拜而稱萬嵗至於贊文武之業通教化之原窮神於天人之際達聰於視聽之表此微臣之志也制䇿曰自中代以還求治者繼作皆意甚砥礪而效難章明莫不欲還淳朴而澆風常扇莫不欲遵儉約而侈物常貴莫不欲遠小人而巧諛常進莫不欲近壯士而忠直常疎莫不欲勉人於義而亷隅常不修莫不欲禁人為非而抵冒常不息其所繆盭豈無根源者臣聞風俗之厚薄天下之侈儉雅正之進退法禁之弛張總其根源在君上之所措耳大凡天下之事未有不行於上而行於朝廷未有不行於朝廷而行於天下者臣聞中代已前卑宫室以教天下故天下穴居而不羞菲食以教天下故天下菽食不怨〈崇曰語禹吾無間然矣菲飲食而致孝乎鬼神卑宫室而盡力乎溝洫〉中代以降則不然土木之工畫繪之巧雕墀鏤砌洞達於千門之間珊瑚琳珉晶熒於百柱之内而掘土畏不濬築臺畏不高苑囿畏不奢狗馬畏不足教於人則曰還朴反古朴古其可復乎哉則曰遵儉守約儉約其可行乎哉此所以澆風扇而侈物貴者有由然乎臣又聞中代以前以不専之徳御臣下故佞邪退而忠直進夫不専之徳豈造次而已乎所謂堅甲勁兵不令専任詢諮應對不令専權夕處朝遊不令専侍俾無専任則輕重得以相臨俾無専權則輕重得以相制俾無専侍則賢良得以相叅此所以佞邪無所入忠直無所退中代以降又有甚於此謂之宰輔不見於渉旬謂之公卿不見於越月處之諫列不見於經時目之侍臣不見於終嵗若然者雖有小人安知而遠之雖有壯士安知而近之此所以巧諛無所退忠直無所進者有由然乎抑臣又聞中代以前進亷恥而必用故不義者懼斥非違而必禁故抵冒者稀中代以降則不然寵諸侯之位未嘗因功故彊臣憎狃矣接百司之情未嘗盡材故幸臣専命矣待工巧之徒或過於縉紳故竒技争先矣黜諫臣之官或因乎獻言故忠賢盡黜矣若然者盡其不義矣義者何從而進乎縱其為非矣非者何從而息乎此所以亷隅不修而抵冒不息者有由然乎嗟乎六者為政之本者也陛下循中古之上其化由乎前循中古之下其化由乎後綜其源而正於繆者唯聖人乎制䇿曰爰自近嵗仍敷大澤霜露所墜沾濡必同滌瑕穢以導人心省徭役以豐物力蠲田租以厚農室葺國學以振儒風督廢職以補維綱備衆官以序賢俊庶繼先志臻乎治平而改行者未聞輸勞者未乂農者無以免艱食學者無以通微言立事之績未紀於庶工乏才之歎未輟於終食蠧於法者無不去而其法未修明切於政者無不行而其政未光大豈不變其俗道廣而難濟乎豈不得其門事繁而愈失乎佇聞嘉言無或隠諱者臣聞大夫之心可形於一家千乘之心可形於一國萬乘之心可形於天下又安有明天子在上而有難濟之道愈失之事也臣意者法令未必行詔令未必信耳臣請舉一者以明之臣伏見陛下三年之中兩下赦命豈不有交易改殊之禁乎是欲同天下之風也豈不有𣙜酤停止之令乎是欲蘇天下之人也豈不有雕墻峻宇之憂乎黄冠緇衣之慮乎是欲抑浮墮之人省無端之費也今者自晉而東厥錢用青金自河而北厥錢用黒金是殊異之禁不行矣涉淮而南浮浙而西復𣙜筦斡厚利是恤人之令不行矣舉京師之坊近百數坊有寺僧土木之工無已丹雘之飾不息有司准制條格一無可觀徒使髠髪賊夫腹非于我是省費止姦之令不行矣夫同異之禁不行則陛下之令出于彼而止于此雖謂日敷大澤改行者焉得而聞乎恤人之令不行則陛下之恩布於此而止於彼雖謂省徭役臣不知徭役之必省乎雖謂蠲田租臣不知田租之必復乎則勞者未乂農者未厚又其宜矣省費止姦之令不行則陛下教勸於此而革於彼也夫人饑寒於中則姦詐興於外姦詐興於外則鞭笞梏拲之不暇〈拲居勇切〉又安有思於學者耶此所謂未富而教陛下謹於出令出令而必行則法令修明於上又何有庶工之績不立乎言信於下則天下之才叙遷而必至又何有乏才之憂於終食乎又况陛下勤求之意如是其至則俗之丕變豈其難耶又在陛下今日之言必復之耳制策曰周之受田有經制漢之名田有常数令疆畛相接半為豪家流傭無依率是編户本於交易焉得奪富以禆貧將欲因循豈可損多而益少酌於中道其術如何臣伏見受田之制方今之急弊也昔周人井田之制遠而不可復漢氏名田之數疎而未可行陛下索臣以酌中之道臣請原其弊而詳其術臣聞古者聖人不出户而知天下〈崇曰老子四十七章不出户知天下不窺牗見天道是以聖人不行而知〉蓋以人不游墯而籍書通也今國家版籍不懸遷徙無制牧人者以急就其稅役克副於公限而成績立矣故鄉有孔跖皆生終身而亦不可知也况於游墯之人哉版籍不懸則墯庸不復墯庸不復則田萊荒榛田萊荒榛則富者得以専其利貧者不能専其業於是編户逸為游墯良田併於豪家今陛下誠能詔天下里胥市吏隨人所在皆備黄籍來者根其從去者審其方居者詳其業疾者籌其數時貢籍于縣嵗貢籍于州州與縣相聞以困其游者而廪其窮者貢其業者學者優其食也志不業而食則盜論而司敗督察之若是一人游墯一鄉棄之則守業者不得不固游心者不得不懲然後頒限田之科重兼并之律使公侯卿士方伯連帥下及於豪商大賈不得廣併吞以専厚利困小澤以富貧人若然則均田之方寓其間矣又何必奪此而與彼然後為損益乎制䇿曰取士惟其行不必文采命官惟其才不必資考然則行非造次而備察才非錯綜而徧知不以文采為重輕而士可進退不以資考為程凖而吏有條貫適變矯枉渇於良規者臣聞仲尼取士之科其目有四徳行言語政事文學〈崇曰語先進徳行顔淵閔子騫冉伯牛仲弓言語宰我子貢政事冉有季路文學子游子夏〉固以用之不同科變之不同道耳今陛下取士之㫖故不宜必以文采為輕重也可而進否而黜一日而九遷沒齒而不用又豈以資考之為程凖耶然則不察其行何以命官不覈其學何以考績臣伏見比年御史轉郎官拾遺遷補闕由文學入仕者升本朝皆常典也然未聞命官之日天下有以知其由至於繡衣持斧不聞擒其姦決其獄而得者〈崇曰前武帝天漢三年羣盜徐勃等阻山攻城道路不通遣直指使者暴勝之等衣繡衣杖斧分部逐捕〉既得而遷又如是拾遺司諫不聞著其狀獻其言而得者亦如是二端登賢之象也若然陛下於此不察其行何以察之不覈其才何以覈之若陛下命一官遷一職必使天下之人聚族相示曰由某善而得舍某善而失則人勵於躬而悚於行矣臨事不惑居官必聞謂之非才臣未見其非才也若然則才與行由考績而見矣黜與遷由事而至矣苟不然則圜首方足者一呼而千一唱而萬其何以察之哉陛下又責臣以適變之術則不若别命天官冢宰與岳牧府寺訊以徳行吏治别為二科嵗與文學同臻于㑹府摭其事實有用舍舉之當否有賞罰内以備四科之選以叙九品之才則吏之條貫亦於是乎在然此羣言皆及矣故臣不敢詳究而論之何方可以序六氣來百祥何施可以壽羣生仁衆性徵於前徃而有據設於當代而易從勿猥勿并以稱朕意臣聞修人事以序天道皇王之大典今陛下幸以六氣百祥之為問微臣敢不遽數以終之昔者一婦之寃其感於天也有三年之旱〈于定國為縣獄吏決獄平羅文法者于公所決皆不恨郡中為之生立祠號曰于公祠東海有孝婦少寡亡子養姑甚謹姑欲嫁之終不肯姑謂鄰人曰孝婦事我勤苦哀其亡子守寡我老久纍丁壯奈何其後自經死姑女告云婦殺我母吏捕孝婦孝婦辭不殺吏驗治孝婦自誣服具獄上府于公以為此婦養姑十餘年以孝聞必不殺也太守不聽于公争之弗能得乃抱其具獄哭於府上因辭疾去太守竟論殺孝婦郡中枮旱三年後太守至卜筮其故于公曰孝婦不當死前太守妄斷之咎倘在乎是於是太守殺牛自祭孝婦冡因表其墓天立大雨嵗熟郡中以此大敬重于公〉一夫之怨其感於天也有六月之霜〈崇曰鄒衍事燕惠王左右譖之被繫於獄仰天而哭盛夏天為之降霜〉而况於一方之人陰愁慘怛而未之恤乎此則害六氣却百祥者亦云至矣臣請指明而述之且臣聞古者天子之女下降於諸侯蓋特行家人之禮煒彤管之美〈崇曰静女詩静女其孌貽我彤管彤管有煒悦懌女美〉非徒誇侈靡風俗而已也及後有土之臣不能曉上意以由禮於是聚徒以輟耕鳩女以罷織雕鏤金銀紐緝紈罽烹羊宰牛血流如河獻琛奉餼一費巨萬於是方城千室之甿亦不曉上意以為㛰禮然也吾君意也天門沉沉邈不敢詆乃低徊以淚流於是暴臣得以肆其威於下國窮人無以號其怨於上天弊成因縁為日曠久抑臣又聞陰怨之氣豈徒然乎聚為宻雲洩為大水極則鬬變則旱故宰天地者導隂陽之氣牧黎元者合男女之時臣願陛下念貴主之笄年則憂三等之親有怨曠之女覩㛰儀之納幣則憂一方之内被刳剥之虞夫然則陰怨之氣銷而六氣序天地之運和而百祥出絪緼交薄光煥圖牒者可勝言哉至於生生之理無長短也得其死而為壽也无故而兵之則力死无故而刑之則獄死男不得耕女不得織則餒死寒死少无所長老无所養則孤老耄死舍是而生死長短者皆壽也苟陛下寤寐造次必於是則仁壽之化洽羣生而福衆性者盡斯而已乎徵之前言既具於上設之當代顧陛下行之之意何如耳安有所從之難易哉臣以帝王之難不在此夫難者一則持盈二則定傾所以九廟有不遷之宗表定傾之難也賓陛有二王之後表持盈之難也今陛下定傾之功掲日月矣持盈之道頗有誠難夫富於春秋誡在黷武果於英斷誡在尚刑深居無事誡在好逸遊宇内清平誡在侵邊鄙戒之不倦政之不違乃至於隂陽交和父不哭子帝王之功臻是而至矣若臣者隴西一男子其生甚微其死甚易然而其志甚壯頗有憂天下之心常懼有心不得言有言不得達今幸遭遇陛下策臣於赤墀之下又賜臣之䇿曰勿猥勿并以稱朕意若然者是臣心得言言得達之秋夫天子聖而下臣直今陛下固當宥臣之罪而納臣之忠但不曉有司之選識天心乎伏惟陛下深察之此治亂安危之大計也
　　元稹賢良策〈本傳元和元年應制舉才識兼茂明於體用科登第十八人稹第一〉
　　皇帝若曰朕觀古之王者受命君人兢兢業業〈崇曰書臯陶謨無教逸欲有邦兢兢業業一日二日萬幾無曠庶官天工人其代之〉承天順地靡不思賢能以濟其治求讜直以聞其過故禹拜昌言而嘉猷罔伏〈書大禹謨苗民逆命益贊于禹曰惟徳動天無遠弗届禹拜昌言曰俞班師振旅舞干羽于兩階七旬有苗格〉漢徵極諫而文學稍進〈崇曰前文帝紀二年詔舉賢良方正直言極諫者鼂錯傳詔有司選賢良文學士錯在選中時賈誼死對䇿者百餘人唯錯為高第武帝紀元光元年詔賢良云云於是董仲舒公孫𢎞等出焉〉匡時濟俗罔不率繇厥後相循有名無實而又設以科條求茂異舍斥已之至論用無用之虚文指切著明罕稱於代朕所以歎息鬰悼思索其真是用發懇惻之誠咨體用之要庶乎計之可行行之不倦上獲其益下輸其情君臣之間驩然相與子大夫得不勉思朕言而茂明之我國家光宅四海年將二百十聖𢎞化萬方懷仁三王之禮靡不講六代之樂㒺不舉浸澤于下升中于天周漢以還莫斯為盛自禍階漏壤兵宿中原生人困竭耗其太半農戰非古衣食罕儲念彼疲甿遠乖富庶督耕食之業人無戀本之心峻𣙜酤之科下有重斂之困舉何才而可以復其盛用何道而可以濟其艱既往之失何者宜懲將來之虞何者當戒昔主父偃懲患於鼂錯而請推恩〈崇曰偃説武帝曰古者諸侯地不過百里强弱之形易制今諸侯或連城數十地方千里緩則驕奢易為淫亂急則阻其彊而合從以逆京師今以法割削則逆節萌起前日鼂錯是也今諸侯子弟或十數而適嗣代立餘雖骨肉無尺地之封願陛下令諸侯推恩分子弟以地侯之彼人人喜得所願上以徳施實分其國必稍自銷弱上從其計〉夷吾致霸於齊桓而行寓令〈崇曰前刑法志齊桓公用管仲公問行伯用師之道仲曰公欲定卒伍修甲兵大國亦將修之而小國設備則難以速得志矣於是迺作内政而寓軍令焉故卒伍定虖里而軍政成虖郊外攘夷狄内尊天子以安諸夏〉精求古人之意啟迪來者之懷眷兹洽聞固所詳究又執契之道垂衣不言委之於下則人用其私専之於上則下無其效漢元優游於儒術盛業竟衰〈崇曰本贊徵用儒生委之以政而牽制文義優游不斷孝宣之業衰焉〉光武責課於公卿峻政非美〈崇曰朱祐等薦賈復宜為宰相帝方以吏事責三公故功臣並不用〉二途取舍未獲所從余心浩然益所疑惑子大夫熟究其㫖屬之於篇興自朕躬無悼後害
　　對曰臣方病近古之䇿不行而陛下言及之是天下人之福也微臣其敢忍意而不言乎且臣聞之古者以言試納〈崇曰書舜典敷奏以言明試以功車服以庸〉豈虚美哉蓋用其言也是以益贊禹而班師〈見策問注〉説復王而作命〈崇曰書説命上王言惟作命不言臣下罔攸禀令〉斯皆用言之大略也洎漢文帝之徳不若堯舜始以策求士乃天下郡國有賢良之貢入焉塞詔者晁錯而已至武帝時董仲舒出〈見策問注〉然而率不能選列條對施於天下夫用其策不棄其人以其利於時也得其人而棄其䇿又何為哉若此則徒説試言之科不得用言之實矣降及魏晉朝成暮敗之不暇又安足言其䇿哉我唐列聖君臨䇿天下之士者多矣異時莫不光揚其名聲寵綏其爵秩然而曽不聞天下之人曰某日天子降某䇿問某事得某䇿濟某功抑不知直言之詔屢下直言之士不出耶抑不知直言之士屢出而直言之䇿不行耶陛下肇臨海内務切黎元求斥已之正言責著明之確論斯命説代言之盛意也微臣何足以奉之微臣所上愚對皆指病陳術而為要典不以舉凡體論而飾辭事苟便人雖繁必獻言苟詣理雖鄙必書固不足以副陛下懇惻之誠庶可以盡微臣之獻替耳伏願陛下以臣此䇿委之有司苟或可觀施之天下使天下之人曰惜哉漢文雖以策求士迨我明天子然後能以策濟人則臣終始之願畢矣如或言不適用䇿不便時則臣有瞽聖欺天之罪將寘典刑陛下固不得而宥之矣所甘心焉臣伏讀聖策乃見陛下念禮樂之久寖恤黎人之重困責復盛濟難之術酌推恩寓令之宜皆當今急病也臣敢不别白而書之昔我高祖撥去禍亂文皇鞬櫜干戈被之以仁風潤之以膏露戢天下之役而天下之人安省天下之刑而天下之人壽通天下之志而天下之氣和總天下之衆而天下之人治故敬讓之節著而勸愛之化行是以革三王之所因兼六代之至徳稱至徳者舉文皇以代堯舜豈異事哉有誠信以將之也明皇即位實號中興方其任姚宋而右賢能也雖禹湯文武之俗不能進焉〈崇曰初帝即位用姚崇為相崇老薦宋璟自代二人號為中興賢相崇以開元九年薨璟罷政事十七年復為尚書右丞相〉四十年間刑罰不試人用滋殖四海大和〈崇曰姚宋相繼為相崇善應變以成天下之務璟善守文以持天下之正二人志操不同然恊心輔佐使賦役寛平刑罰清省百姓富庶唐世賢相前稱房杜後稱姚宋它人莫比〉於是奉升中告禪之儀則封泰山而秩嵩華舉巡守之典則宅咸鎬而朝洛陽〈崇曰開元十三年車駕發東都十一月備法駕至泰山足御馬登山留從官於谷口獨與宰相及祠官俱登上祀昊天上帝於山上羣臣祀五帝百神於山下之壇其餘依乾封故事〉禮既畢行物亦隨耗天寶之後徭戍聿興氣盛而微理固然也曩時之乳哺而有之者一朝為兵殱之兵興以來至今為梗兵興則户減户減則地荒地荒則賦重賦重則人貧人貧則適役逃征之罪多而𣙜筦權宜之法用矣今陛下躬親本務首問羣儒念禮樂之不興歎昇平之未復斯誠天下之人將絶復完之日也微臣何幸而對敭之微臣以為將興禮樂必先息兵革息兵革之術臣請兩言之所謂銷兵革者非謂幅裂其旗章銷鑠其鋒刃而已也蓋誠信著於上則忠孝行於下敬讓立則争奪之志銷争奪之志銷則和順之心作而禮樂之道興矣此先王修政戢兵興禮樂富黎人之大略也陛下不必欲責臣以詳究之術臣又請指事以明之夫食力之不充雖神農教天下不能無餒殍之人矣是故古之不農而食者四而已矣吏有斷獄之明則食之軍有臨難之勇則食之工有便人之巧則食之商有通物之智則食之是其四者率皆明者勇者巧者智者之事也有天下之人無一二焉苟不能於此者不耕則不得食不織則不得衣人之情衣食迫於中則作業興於外是以游食者常寡而賤貨者常多豈彊之哉彼易圖而此難及也今之事則不然卒伍廢簡稽之責百貨極淫巧之功列肆盡并兼之賈加以依浮圖者無去華絶俗之正而有抗役逃刑之寵假戎服者無超乘挽彊之勇有横擊詬吏之驕是以十天下之人而九游食惷朴愚鈍不能自遷者而後依於農此乃非彼逸而易安此勞而難處也是以游墯之户轉増耕桑之賦愈重曩時之十室共耕而猶不給者今且數家一夫矣雖有慈惠之長仁隠之吏尚不能行若憯斷擊搏之則轉移於溝壑矣今之課吏者以賦斂無逋負則為上第以臣觀之足陛下賦者誠害陛下之人耳若此則農桑之稅既如是墯游之衆又如此農桑困則戀本之心薄墯游衆則富庶之道廢此必然之理也今陛下誠能明試課之法減冗食之徒絶雕鐫之工罷商賈兼并之業絜浮圖之行峻簡稽之書薄農桑之征興戰耕之術則游墯之人盡歸而戀本之心固矣富庶之道興矣而貞觀開元之盛復若其悠悠既徃之失由前將來之虞由後安在陛下懲之誡之慎之而已乎至於主父偃乘七國并呑之後謀分裂而請推恩管夷吾當諸侯争奪之時先詐力而行寓令皆時之權術也〈並見䇿問注〉豈可謂明白四達與日月而明於聖朝哉臣雖淺庸尚不敢言禹湯於皇帝之日况權術乎此臣之所甚羞也故不遑詳及而言之臣伏讀聖䇿又見陛下執契則羣下用情任下則庶官無當以漢元尚儒學而衰盛業謂光武課吏職而昧通方以臣思之皆不然也夫委之於下而用情蓋考績之科廢而清濁之流濫也尚儒術而衰盛業蓋章句之學興而經緯之道喪課吏職而昧通方蓋苛察之法行而㑹計之期速也臣請條列而言之夫神農斵耒耜教闢耨〈崇曰易繫神農氏作斵木為耜揉木為耒耒耨之利以教天下〉所以墾良田而殖嘉穀也然而不能遏稂莠之滋焉其所以遏之者芟夷錢鎛之而已唐堯之闢朝廷宅百揆〈崇曰書周官唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳〉亦所以植舜禹而種臯陶也又不能辨共工驩兠之逆焉其所辨之者放棄戕戮之而已神農不以稂莠滋而廢耒耜之用故能盡足用之方唐堯不以四罪進而奪舜禹之任故能終任賢之道若此則陛下知所任顧行之如何耳是何為任之必不可也至於考績之科廢章句之學興經緯之道喪㑹計之期速皆當今之極弊也幸陛下問及漢元光武之事臣請據數而終之今國家所謂興儒術者豈不有通經文字之科乎其所謂通經者又不出於覆射數字明義者纔至辨析章條是以中第者嵗盈百數通經之士蔑聞以是為通經通經固若是乎哉其有工文自試者又不過於雕辭鏤句之才搜摘絶離之學苟或出於此者則公卿可坐致郎署可俯求崇樹風聲不由殿最連科者進速累取者位高虚嘿因循者為清流行法莅官者為俗吏以是為儒術儒術又若是乎哉其所謂課吏職者不以朝廷有遷次進拔之用乎臣竊觀今之朝選而不由文字者百無一二焉夫施衆網以加一禽尚不能得况張一目以羅萬品而望其飛者走者大者小者盡出乎其間可得乎哉以此察羣吏又可察乎哉苟或不可察又可任之而絶其私乎哉此所以陛下將執契而難用情念垂衣而懼不治蓋臣所謂課察之道不明也陛下誠能使禮部以兩科求士凡自唐禮六典律令凡國家制度之書者用至於九經歴代史書能専一者悉得謂之學士以環貫大義與道合符者為上第口習文理者次之其詩賦判論以文自試者皆得謂之文士以經緯今古理中是非者為上第藻思清麗者次之凡自布衣達於未𨽻於朝者悉得以兩科求士禮部第其高下歸之吏部而寵利之若此則儒術之道興而經緯之文盛矣吏部罷書判言之選設三式以任人一曰校能之式每歲以朝右崇重者一人與吏部郎校天下羣吏之治最在第一至第三者校定日據其功狀而登進之牧宰字人之官籍之為治者則上賞行焉若此則遷次之道明而遲速之分定矣二曰任賢之式每嵗内自僕射至羣有司之正長至於廉問節制者各舉備朝選一人外自牧守内至百執事之立於朝者各舉備吏郡縣者一人因其所舉而授任之辨其考績而賞罰之不舉賢為不察舉不賢為不精不精與不察之罪同若此則保任之法行而賢不肖之位殊矣三曰叙常之式其有業不通於學才不屬於文政不登於最行不加於人限以停年課資之格而役任之若此則式用之叙常而尺寸之才無所棄矣兩科立則羣材遂三式行則庶官當陛下執左契以御之握樞極以正之委庶官如心目之運支體是支體之無效於心目乎察羣材如用明鏡之形美惡是美惡無逃隠於明鏡乎然陛下闢四門使可言之路通明四目以貢士之目視達四聰以明賢之耳聽以冕旒自蔽而秋毫必察以黈纊塞耳而芥動必聞則使漢元章句之儒光武督責之術又烏足繁為陛下言之哉且臣聞之聖人在上人不夭札若臣者生未及壯戴陛下為君仁壽歡康未始有極何忽自苦隳肝膽而言天下之事乎誠以國家兵興已來天下之人憯怛悲愁五十年矣自陛下即位之後戴白之老莫不泣血而話開元之政典焉此臣之所以汲汲於私心也陛下能不憐察其意乎


　　増注唐䇿巻一