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天府廣記/13

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 卷十二 天府廣記
卷十三
卷十四 

卷十三

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◎戶部

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戶部在東城之東,吏部之下,西向。設尚書,主天下人民、戶口、田賦、征役、經費之政令,經鹽法、邊儲、金谷出納之制,以讚於天子。侍郎二人為之貳,司務、照磨、簡校典磨勘計算為首領官。屬清吏司四:曰民部,主天下省府州之縣圖誌,以周知其地裏古今沿革、山川險易、田土肥瘠寬狹、戶口物產多寡登耗之數;曰度支,主會計天下存留起運,若廩祿俸給之經費;曰金部,主天下魚鹽稅課若贓罰之折收;曰倉部,主兩稅起運倉庾之委積。已而上念地曹務繁,更定為十三清吏司,司各理一布政使司戶口錢穀賦役課程之事,而司分民、度、金、倉為四科,郎中、員外、主事所添設,繁簡視所司劇易,兼直隸府州之貢賦,讚尚書邦政焉。其職事以版籍稽賦役,以墾荒業貧民,以占籍附流民,以畸零寄細民,以馴野馭羈縻之民,以圖帳抑兼並之民,以折銀劑米值,以平米均田稅,以布帛斂庸調,以桑棗課農官,以芻地給馬牧,以裏老攝鄉社,以律誥嚴禁防,以給除差優復,以珍異儲上供,以鈔錠節恩賞,以限田裁異端,以賜田懷降虜,以封閉密砂礦,以金谷累贓罰,以課程闌雜物,以關榷市船材,以引由嚴茶政,以權量和市易,以時估約均輸。凡獻產、詭產、漏產、朋戶、析戶、逃戶有禁,亂宗類、淆良賤、遊手遊食有禁,毀鈔、遏錢有禁。諸王大臣毋得請常課、乞閑田。寶鈔提舉司若局庫倉所官悉隸焉。

(周官,司徒掌邦教,敷五典,擾兆民,在當時所司者教化,後世則專理財賦戶口之事。)

(天下田土,據諸司職掌載,洪武年間田土,官民共八百五十萬七千六百二十三頃六十八畝零。據會典載,弘治年間田土,官民共六百二十二萬八千五十八頃八十一畝零;萬曆年間田土,官民共七百一萬三千九百七十六頃二十八畝零;崇禎年間田土,據會計冊開載,見額七百八十三萬七千五百二十四頃零。)

(天下戶口,據後湖冊開載,洪武中,戶一千六十五萬二千七百八十九,口六千五十四萬五千八百一十三;弘治十五年,戶九百六十九萬一千五百四十八,口六千一百四十一萬六千三百七十五;嘉靖二十一年,戶九百九十七萬二千二百,口六千二百五十三萬一百九十五;萬曆中,戶一千六十三萬一千四百三十六,口六千六十九萬二千八百五十六。至天啟、崇禎之季,荒燹相繼,市並蕭然,版籍不可問矣。)

(黃冊以一百一十戶為里,推丁多者十人為長,餘百戶為十甲,甲凡十人,歲役里長一人,管攝一里之事。城中曰坊,近城曰廂,鄉都曰里,凡十年一周,先後則各以丁數多寡為次,每里編為一冊,冊首總為一圖,鰥寡孤獨不任役者則帶管於百一十戶之外,而列於圖後,名曰畸零。)

(賦役:稽古定制,以天下之墾定天下之賦稅,因其地宜,立為等則,征之以夏者謂之稅,征之以秋者謂之糧。其額數則具於黃冊,總於戶部,其征輸期限則責之藩服州縣。若夫丁口之稅,百無取焉。惟逐年編里甲,十年一度輪差,其餘年分官司有所營為,隨時起集傭倩,事已即休。)

(科則升降:洪武初,令田起科每畝官田五升三合五勺,民田三升三合五勺,重租田八升五合五勺,蘆地五合三勺四抄,草塌地三合一勺,沒官田一斗二升。)

(歲入賦額:其載在會典者不開,據萬曆八年太倉考所載錄之,備考。)(派剩麥米折銀共二十五萬二百八十五兩。)

(絲棉稅絲農桑絹折色一十三萬一千八百二十一疋二丈二尺七寸一分,每疋折銀七錢,共銀九萬二千二百七十四兩八錢五分八釐九毫七絲。棉布苧布折銀共三萬八千六百一十三兩。)

(府部等衙門祿俸米折銀共二萬五千九百八兩二錢。)(馬草折銀三十四萬五千六百一十四兩二錢四分零。)(京五草場草折銀六萬一百八十兩三錢六分八釐。)

(戶口鹽鈔銀共四萬六千八百九十七兩八分八厘六毫。)

(薊、永、昌、密、遼東五鎮民運改解銀共五十二萬三千八百二兩五錢三分。)

(各鹽運司並各提舉司餘鹽鹽課稅銀共一百萬一千六百六十四兩。)(黃白蠟折銀共六萬八千三百二十四兩八錢。)(霸大等馬房子粒銀共二萬三千四百三十九兩五錢七分。)

(備邊地畝銀三萬三千四百九十一兩五錢八分。)(京衛屯牧地增銀共一萬六千一百四十一兩三錢五分零。)

(崇文門宣課分司約解商稅正餘銀一萬六千六百六十二兩一錢六分,銅錢一千八百八十七萬七千七百十六文,豬牙稅銀二千四百二十九兩。)

(張家灣宣課司約解商稅正餘銀二千四百七十九兩二錢,銅錢二百八十八萬七千七百六十二文。)

(河西務鈔關約解商稅正餘銀一萬四千六百三十三兩六錢八分。)(臨清鈔關約解商稅正餘銀四萬四千七百七兩一錢一分零。)

(遊墅鈔關約解商稅正餘銀一萬七千三百七十六兩五錢六分零。)(九江鈔關約解商稅正餘銀一萬九百九十兩三錢二分零。)

(淮安鈔關約解商稅正餘銀一萬一千四百一十四兩六錢三分零。)(揚州鈔關約解商稅正餘銀九千六百七十八兩九錢七分零。)(北新鈔關約解商稅正餘銀三萬六千八百三十九兩四錢三厘。)

(泰山香稅銀二萬兩。)(贓罰銀一十二萬八千六百一十七兩五錢。)(富戶銀約解三千一十八兩三錢六分三厘。)

(共銀二百八十四萬五千四百八十三兩四錢零,銅錢二千一百七十六萬五千四百零。)

○太倉銀庫舊餉新餉數目

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崇禎十四年,承澤以戶科左給事中巡視太倉銀庫。查舊餉額數,浙江省額銀二十一萬五千八十二兩五錢九分七厘零,江西省額銀一十一萬一千三百五十四兩六分三厘零,福建省額銀一十二萬五千九百二十九兩三錢四分六厘零,湖廣省額銀一十八萬九千一百一十二兩六錢二分零,河南省額銀五十八萬九千二百八十九兩九錢三分六厘零,山東省額銀七十六萬三千五百三十六兩四錢六分零,山西省額銀八萬七千一百七十一兩五錢三分二厘零,陝西省額銀三萬九千九百三十九兩四錢六分六厘零,四川省額銀一十三萬九千五百五十一兩七錢三分九厘零,廣東省額銀一十萬九千一百四十七兩五錢八分八厘零,廣西省額銀二萬八千六百八十六兩八錢三分九厘零,雲南省額銀二萬三千三百二十六兩六錢一分四厘零,貴州省額銀一萬七千六百二十五兩七錢四分九厘,南直額銀六十一萬三百二十八兩九錢二分五厘,北直額銀一十六萬二千一百七十二兩一錢六分三厘,又雜項額銀一十萬四千九百九十三兩九分五厘零,各衛額銀三十萬九千八百八十五兩一錢一分六厘零,鹽課額銀一百二萬七千六百八十五兩六錢八分七厘,關稅額銀三十一萬三千二百四十六兩六錢一分三厘。是舊餉額數,統而計之,不過四百九十六萬八千五十六兩一錢五分四厘,合天下商民共為承辦,猶未見其甚困也。至一加遼餉,遂有九百一十三萬四千八百八十餘兩之多,再加練餉,遂有七百三十四萬八千八百餘兩之多,視原額舊餉不啻三四倍矣。而所謂剿餉不與焉,軍前之私派不與焉。猶此人民,猶此田土,餉加而田日荒,征急而民日少。皮之不存,毛將安附?當日司計者肉寧足食哉,楊嗣昌在兵部,議加剿餉一百八十萬,欲練兵十二萬為剿賊之用,餉既加,陝豫江楚報兵八萬,然仍舊籍之兵也。又議加練餉七百餘萬,將宣薊邊兵抽而練之,集成勁旅,營制紛紜,出彼入此,仍舊籍之兵也。剿不成剿,練不成練,而四海之困窮已甚矣。)

○邊鎮年例餉銀

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(崇禎二年,倉場侍郎南居益疏言:按永樂、正統之間,各邊鎮不過有攢運糧料之例,其京運舊額在薊鎮止五萬兩,永鎮止二萬八千六百七十二兩八錢九分,密鎮止一萬五千兩,昌平、易州、井陘並無京運,遼鎮止一萬兩,宣府五萬兩,大同五萬兩,山西二萬兩,延綏十萬兩,寧夏四萬兩,甘肅六萬兩,固原四萬八千八百七十一兩二分,又犒賞銀五百八十八兩八錢二分二厘五毫。迨世宗朝,始議宣大、山西每年發主客兵銀二十五萬五千餘兩,薊州主客兵銀五萬六千五百餘兩,永平四萬八千餘兩,密雲三萬三千餘兩,昌平一萬兩,延綏新舊主客兵銀二十九萬七千餘兩,寧夏主客兵銀四萬五千兩,甘肅主客兵銀二萬二千餘兩,固原主客兵銀五萬兩。隆慶中又增昌平防秋銀一萬六千餘兩。嗣後又議四川撫按及茶馬各衙門贓罰稅課等項改解延寧甘固及宣大、遼東、山西三關等處,準作本年應發年例。雖沿革多寡不一,尚未至十分懸殊也。嗣因覆定經制在薊鎮原額銀止五萬兩,後增至三十八萬九千四百九十三兩,賞軍撫裔之數不與焉,今見支又增四十二萬八千八百九十二兩零。密鎮原額銀一萬五千兩,後增至二十九萬四千三十七兩,今見支幸減至二十六萬五千三百九十一兩零。永鎮原額銀二萬八千六百餘兩,後增至二十四萬六千八十五兩,今見支又增至二十八萬九千八百六十六兩零。昌鎮原無舊額,後增設京運銀一十七萬三千九百九十二兩,今見支幸減至一十四萬二百三十二兩零。遼鎮原額銀一萬兩,嗣後本折歲用銀四十一萬七千七百餘兩,後又增至五十二萬兩。自萬曆四十六年發難始設新庫,其銀屬為幫支,奉本部題奉欽依,每年正幫新庫銀二十萬兩。易鎮先止河南山東扣送太倉糧價抵作客兵年例銀二萬八百餘兩,後增至五萬九千兩,今見支又增至一十七萬七千八百六十餘兩。宣府原額銀五萬兩,後增至三十三萬三千二百二十餘兩,今見支幸減至二十九萬九千一百五十餘兩。大同原額銀五萬兩,後增至四十二萬四千六百三十餘兩,今見支又增至四十五萬六千三十餘兩。山西原額銀二萬兩,後增至二十一萬三千六百餘兩,今見支幸減至二十萬六千三百兩。延綏原額銀十萬兩,後增至三十六萬七千二百六十餘兩,今見支又增至四十三萬三千七百餘兩。寧夏原額銀四萬兩,後增至五萬二百五十兩,今見支又增至一十三萬三千七百九十餘兩。甘肅原額銀六萬兩,後減至五萬一千四百九十餘兩,今見支又增至一十九萬七千五百餘兩。固原原額銀四萬八千八百七十餘兩,後增至六萬一百三十二兩,今見支又增至一十四萬五千八百二十三兩零。又萬曆四十二年下馬關招兵買馬,立左右正兵四營,歲支銀四萬二千三百七十餘兩。以上除遼東一鎮見今增數不開,但據太倉考經制與原額較,內除甘肅一鎮稍減,其餘十三鎮便增銀二百八十六萬一千七百七十餘兩。今再以見支與經制較,內密雲昌平宣府山西四鎮稍減,其餘九鎮叉增銀五十五萬四千四十餘兩。豈屯鹽之改久格而不行,故主客軍餉盡改為年例乎?抑備禦日煩,募選日增,不如此不足以為四裔之守耶?在各邊鎮計口授食,必自有說。但朝廷出入隻有此數,入者幾何,出者無算,又何怪年例之拖欠無償也?合營馬草料醫文兩院月俸共增銀六十六萬餘兩矣。)

○太倉京支銀數

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(崇禎二年,倉場南居益疏言:在京各衙門如宗人府、五府、六部、翰林院、詹事府、都、通、大、太常、太僕、光祿、尚寶、六科、十三道、國子監、中書、行人、鴻臚寺、欽天監、上林苑監、順天府宛大二縣,自公侯駙馬伯及錦衣旗手等衛指揮經歷暨各衙門監吏各俸銀,雖升遷名數時為增減,較數歲之中以為常,每歲約支銀十四五萬餘兩。惟太醫院舊制院使一員,院判二員,吏目十員,禦醫十員,惠民局生藥庫大使副使各二員,連醫士共止一百一十員名。沿至萬曆年間,官醫已增至三百二十三員名,迨天啟年間,增添日多,乃至崇禎元年,官醫共計五百三十三員名。但查每年見支俸銀三千三十一兩零,比萬曆四十六年歲支已多銀一千三百六十餘兩。文思院舊制大使一員,副使二員,洪熙元年添注大使副使六員,後仍裁革。其匠役名數俱不甚煩雜。沿至萬曆年間,官匠已增至七百六十三員名,迨至天啟年間,增添日多,及崇禎元年,官匠共計三千一百九十八員名。今但查每年見支俸銀三萬四千三百二十一兩零,比萬曆四十六年每歲支已多銀二萬七千四百九十餘兩,若較祖制,各不啻數倍相懸,究何關於有無之數哉?其餘京軍布花、太常寺小麥、光祿寺果品、丙字庫綿花絨、欽天監曆日板片、惜薪司抬炭甲夫、司苑局召買豆草、丙字庫召買黑綠豆谷草價、又煮豆薥秸價、供用庫召買正旦元宵端陽中秋三單年例香蠟價、光祿寺錢鈔、禮工二部賞夷折絹、兵部谘紙筏夫、廣盈庫題染顏色商價、神樂觀樂舞生布絹小麥黃豆芝麻折銀、光祿寺廚役冬布折銀、器皿廠小麥、惜薪司炭餅糯米價、內官監召買稻草價、外供用庫召買黃綠豆谷草價、太常寺祭祀豬價、陵寢墳園公侯駙馬造墳及會試合用米麥折價、銀作局造冊金價、承運庫御用監供用庫丁字庫凡遇吉凶典禮題買金珠香蠟銅錫價、各衛軍伴優恤各倉故官、錦衣衛軍官馬匹草料折銀,又將軍馬匹草料、又禁兵春秋二操口糧、又衛營家丁鹽菜馬匹草料、錦衣衛禁兵廩糧、旗手通州等衛馬匹糧草折銀、定慶陵做工鹽銀、京糧廳祭祀各倉籌架造斛修理閘河各衙門工食公費、三王府鹽菜銀、崔黃口三大營勇士四衛營糧草折銀、京營飛石教師口糧、山東河南班軍口糧犒賞、巡捕營官軍並馬匹料草、各官心紅番役工食等銀、訓練營並通州三標營鹽菜草料、總督房價、訓練三大營鹽菜草料行糧銀、各衛所新兵月糧、訓練總兵家丁鹽菜草料、三大等營護送梓宮口糧草料銀、各衛所月糧折色等項銀,增減不一,每歲約支銀四十五六萬兩。迄今有見在停止者,有無容輕議者,及典禮修舉不時,營辦數多,擅難預定,而米折籌架數須分隸漕折,合行另算外,惟是三大營馬匹草料銀,萬曆年間歲支銀八萬七千餘兩,至天啟三年遂增至一十八萬四千餘兩,迄天啟七年雖經少減,尚計一十六萬四千五百餘兩。查舊例每馬一匹月支草料銀五錢六分,後議每馬月支銀八錢六分,及選鋒題增全馬振武營添馬六百匹,遂比舊例歲增銀八萬餘兩矣。)

○會計

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(嘉靖中,戶部尚書潘潢疏言:國家財賦國計總於戶部,謹於每歲終會計成錄進覽。一曰歲征,一曰歲收,一曰歲支,一曰歲儲。總數會其略,散數注其詳。大率一年以歲徵為定額,如歲收少於歲征,則拖欠可查,歲支多於歲征,則撙節可計。歲收比歲征加多,則查交納某年某項錢糧,歲支比歲征較少,則計本年餘剩若干。收支既明,歲儲虛實自見,即為次年歲派實征通融節縮之計。由是財用可節,邊費自紓,誠我皇上中興太平之一助也。)

(萬曆五年,大學士張居正疏言:伏蒙發下票擬章奏內有戶部進呈御覽揭帖一本。臣等看得國家財賦正供之數,總計一歲輸之太倉銀庫者,不過四百三十餘萬兩,而細至吏承納班僧道度牒等項毫厘絲忽皆在其中矣。嘉隆之間,海內虛耗,公私貯蓄殊可寒心。自皇上臨御以來,躬行儉德,核實考成,有司催征以時,逋負者少,奸貪犯髒之人嚴擯不貸。加以北虜款貢,邊費省減,又適有天幸,歲比豐登,故得倉庫貯積稍有贏餘。然閭閻之間已不勝其誅求之擾矣。今查萬曆五年歲入四百三十五萬九千四百餘兩,而六年所入僅三百五十五萬九千八百餘兩,是比舊少進八十餘萬兩矣。五年歲出三百四十九萬四千二百餘兩,而六年所出乃至三百八十八萬八千四百餘兩,是比舊多用四十萬餘矣。問之該部云,因各處奏留蠲免數多,及節年追髒人犯財產已盡,無可完納,故入數頓少。又兩次奉旨取用及湊補金花拖欠銀兩計三十餘萬,皆額外之需,故出數反多也。夫古者王制以歲終制國用,量入以為出,計三年所入必積有一年之餘,而後可以待非常之事,無匱乏之虞。乃今一歲所出反多於所入,如此年復一年,舊積者日漸消磨,新收者日漸短少,目前支持已覺費力,脫一旦有四方水旱之災,疆場意外之變,何以給之?此皆事之不可知而勢之所必至者也。此時欲取之於官,則倉廩所在皆虛,無可措取;欲取之於民,則百姓膏血已竭,難以復支,而民窮勢蹙,計乃無聊,天下之患有不可勝諱者。此臣等所深憂也。夫天地生財止有此數,設法巧取,不能增多,惟加意撙節,則其用自足。伏望將該部所進揭帖置之座隅,時賜省覽,總計內外用度一切無益之費可省者省之,無功之賞可罷者罷之,務使歲入之數常多於所出,以漸復祖宗之舊,庶國用可裕而民力亦賴以少寬也。)

○本計

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(崇禎二年,給事中吳執禦疏言:理財必本經術,臣靜觀今日國勢民情,無如理財為急。今諸臣為苟且之計者,無不謂此時多事,勢不得不出於權宜。臣耳目孤陋,不能遠引唐虞三代,請舉祖宗朝多事者一折之,可乎?臣考永樂初年,承廢弛之後,府庫空虛,一時賜賚功臣,大封親藩,而又招集諸儒,編輯大典,未幾而有安南之役,有營建京兆宮殿之役,費以萬萬計,而戶臣夏原吉殫力經營,未嘗告乏。豈今日之多事有逾是乎?今諸臣為權宜之說者,又無不謂此時民窮財盡,勢不得不出於苟且。臣竊謂天下之民未嘗窮,而天下之財未嘗盡也。惟夫主計者自為窮之盡之之計,剜肉醫瘡,去皮附毛,今比屋脊脊嗷嗷,府事之所以日虛,泉流之所以日竭也。臣聞之仲尼,曰生財,曰節用,此兩言者,已略盡理財大端矣。屯政鹽法,生財之大者,諸臣業已言之,皇上業已行之,臣故無容贅。臣考祖宗時有曾泉者,為汜水縣典史也,蒞事後勤督農事,稽女工,時歷鄉村,率民墾荒田以恢穀麥,伐林木以贍財貨,無牛具無紡織具者,皆設處借之,行之三年,官有積貯,民無貧乏,以其羨餘造船以備價運。夫官至典史微矣,殫心殷阜,有殷阜之效,如自典史以上何官不可仿此以自效乎?陳壽之之巡撫延綏也,開邊耕耘,架梁采木,不期月省費二十七萬。葉盛之巡撫宣府也,修復官牛官田之法,墾田積糧,以其餘歲補戰馬一千八百餘匹,修屯堡七百餘所。此兩臣者,治兵非不稱雄,而其理財又如此。凡為巡撫者,若邊若腹,獨不可仿此以自效乎?至劉大夏之治淮鳳,民饑,奏裁光祿供辦也,歲省費銀錢八十餘萬。趙璜因正德中歲派料價過濫,遂取弘治前成例而裁之也,所省歲費亦不下數萬。夫國家之經費有限,而漏卮影沒漸生其中,主計者苟留心撙節,此二者非其標的乎?故計臣當大宏經術以急濟時艱為生為節,務與諸臣實實求所以補救之方。臣愚謂大約以固本厚基為至計,以酌虛劑盈為權宜。臣知九州之大,四海之廣,皆環拱以作皇上外府,定無有憂不足者矣。若夫加派捐助搜括者,竊不能無議焉。近畿保河六府之加也,臣觀太祖高皇帝開基建業,鎮江寧國諸府為京師翼郡,故屢行蠲恤。其曰子孫百世何可忘江左之民?蓋注意邦畿如此其重哉!保河六府又奕世為皇上拱神京者也。其地多沙磧,原與南土不同。矧年來多故,哀鴻之歎,十室而九空。此二十二萬餘者,加之原無益於山嶽,減之又何捐於涓埃哉?其餘直省皇上與計臣預定年限,庶百姓知息肩有期,而幽遐之歡聲雷動矣。至捐助搜括二者,尤難為訓。夫臣子媚茲有心,一芹一曝皆思上獻,則捐助何獨為非?臣竊謂人臣但能奉公守法,約己裕民,而以區區為忠愛,臣恐不教之偷者鮮矣。搜括原有款項,豈為橫取?臣竊謂郡縣之間當留有餘以防不足,矧正賦未完,搜括先到,此果足以療度支之饑否?臣考洪武三年戶部請論蘇州守臣逋稅罪,高皇帝云:蘇州債欠兩年,民困可知,若逮其官,必責之民,民畏刑罰,必傾貲以輸官,如是而欲其生遂不可得矣。又聞朱英總兩廣,府藏頗充,有勸以羨餘進者。英曰:王者藏富於郡縣,苟羨餘一進,他日餉饋奚從取給?盛世君臣無一念不為斯民計,亦無一念不為先事計,此真可作今日良藥。矧皇上懲貪禁墨之令無日不下,而有司不肖或借捐括以為辭,倘賜罷之,諸凡郡縣誰敢不洗腸濯胃以自幹鉞乎?今天下邊腹多虞,臣亦具知,但以天地財源無一不出於民,故理財自理民始,民裕而財自阜,財阜而賦自足。不然,皇上試問諸臣今秦晉間何以不責其輸正賦,且欲請賑請餉,了無屬饜之日乎?)

(崇禎三年,御史吳履中論加派疏:近者議增加派矣。皇上惓惓於以賦加民困為念,至仁也。即向來急催科,嚴參罰,開事例,裁額款,皆不得已而為之。臣下遂以其心力全用於此,百姓遂以皇上所急專在乎此,而德意幾不見於天下矣。國家歲入計一千四百六十餘萬,而遼餉五百萬不與焉。捐助罰贖事例等項鹽課稅額所增,復不下數百萬,而尚不足,則安能於天下之外再得一天下之物力以取其盈乎?臣謂財之生數至此已極,自有兵事以來,取諸民者已溢於制,而魏忠賢搜括之術復無所不至,以至今日,真皮骨俱盡之時,不惟加派不可行,而催科更當緩;不惟開之苦於無術,而節之尤病其失經。如青衿優免,歲不過十數銖,然培養士氣,賴此一絕,而並去之,何以為勸士之藉?皂快工食,猶官之有祿,乃以養廉而並裁之,彼安能裹糧奉公而不至橫視百姓也?凡為此者,皆權宜苟且之計,非盛世所宜有。臣意此時非中國得志之秋,雖衛霍將兵,未能窮追遠討,以幸成功。但宜為固守計,蓄積糧草,訓練士卒,伺察邊情,嚴烽火,整器械,謹斥堠以備之,兵精則不必務多,餉省則不憂財匱。昔勾踐之治吳曰十年生聚,十年教訓。皇上春秋鼎盛,如日方升,長駕遠馭,久道成治。何必計旦夕之功,竭天下之力,以事一隅?萬一民窮財盡,外患未寧,內盜蜂起,何以處之?莫若甦息民力,固結人心,以為久安長治之圖,進取恢復之本。此兵事民生有強弱枯榮勢,未必非天心所軫結,以冀皇上憬惺者也。)

○屯制

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(司農潘潢曰:臣嘗稽屯田紅牌事例,因窺祖宗法意,大都各衛軍人,七分屯種,三分城操。屯種者,除月糧十二石外,餘米上倉,以給城操者,是十人之田養十五人也。其後邊事漸興,軍多備邊,屯種遂廢,乃因地征糧百畝。及給於軍,則人十二石,是二十人之田始養十人也。於是用始不足,乃借支民糧。又不足也,乃為折色。名雖折支,實乾沒之耳。故折色行而軍始貧,糧借而民始困。祖宗屯田之法,至此弊矣。夫國初餘米上倉,倉在各屯,名曰屯頭倉。屯軍收獲輸納,無搬運守候之費,操軍支糧,亦近便簡易,無有侵牟欺隱之弊。及征糧於官,倉乃在府州會城,去屯遂遠,有至數百里者。又立催糧旗甲各數人,役軍人赴倉支糧,往返益遠。於是搬運守候之費,侵牟欺隱之弊百出,雖二十人之田不能養六七人。乃始仰給內帑。頃者邊事愈多,請乞頻仍,雖內帑亦不能給,則其弊極矣。今臣所議屯田法,因軍人以支納為害,即其百畝之業,立為簡易之條。軍既不納糧於官,官亦不給糧於軍,可復祖宗屯種之制,合唐府兵之法,而在官之省什三,在軍之利什七。雖不能十人之田養十五人,亦庶幾十人之田養十人矣。比今二十人之田養六七人者,其利蓋倍蓰也。臣嘗呼老校,面察其疾苦,谘其衣食,皆曰軍之納糧於官,大率十五六年始納一石,其支糧於官,則一石止得二三斗,今得此百畝之田,無追呼逼勒之擾,稱貸附益之費,自種一二十畝,可得花利六七石,餘八十餘畝佃人分糧,可得二十餘石,少亦不下十七八石,是常有二十餘石之利,衣食有賴,俯仰無慮矣,故曰在軍之利什七。又嘗取支糧文冊計之,八斗者歲支九石六斗,六斗者歲支七石二斗。今議一軍止免納糧六石,合八斗六斗計之,二軍共省四石八斗,二萬軍可省四萬八千石,故曰在官之省什三。此皆於支納之間節其搬運守候之費,革其侵牟欺隱之弊,奪諸豪猾奸宄之手而歸之官與軍者也。)

(崇禎十年四月,以孫傳庭為陝西巡撫,而無額設之兵餉,令自措處。傳庭抵西安,上疏言:博考故牘,洪武年間,每軍額地一頃,歲征正糧十二石,餘糧十二石,盡行收貯屯倉,以正糧按月支給本軍,以餘糧支給官軍糧俸。餉不煩轉輸而倉廩充實,兵不煩召募而士卒精強。法至善也。至永樂二十年,奉韶減免餘糧六石,然正餘一十八石猶然交倉按支,法尚未壞也。至正統二年以正糧十二石兌給本軍充餉,免納免支,止征餘糧六石入倉,而屯法大壞矣。至後不知何時復將餘糧六石改為正糧,一並兌軍免納,而屯糧既不入倉,屯地幾為私產,莫可究詰矣。陝西省下舊四衛,因檄行西安府推官王鼎鎮清查,除右護衛名隸秦府外,先將左前後三衛各地查明,酌古準今,推情定法,按地起課,即責辦於見今承種之人。每上地一頃征糧十八石,中地量免三石,下地又免三石,每石折銀七錢,總計三衛共該起課地三千三百二十七頃零,征銀三萬五千餘兩。寬平易從,無不翕然相安,不呼籲以窘司農,不加派以厲孑遺。疏上,上褒嘉之。)

(編修吳偉業疏云:臣嘗觀宋之諸臣,慨然以郡縣削弱,欲救其敝。李綱請以三鎮置帥,文天祥請以四閫分都統制。今非常之原,不可驟開,然衛所者,高皇帝所以修郡縣之備也。事久寢微,虛糜廢弱。今宜清餉覈軍,甄別世職,其不任者汰之以授有功。特令大臣典護一省衛所,許其徵辟幕僚,收召義勇,互相唇齒,以壯幹扌周。時不能用。)

○鹽法

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(天下鹽課惟兩淮為多,浙次之,長蘆次之,福建無巡差,以行無遠地,河南場無運官,以出有專所,廣場兼之,故巡邏俱無。總計天下設轉運司者六,提舉司者七,歲辦舊額一百一十七萬六千五百二十五引,每引五百五十斤,多五斤以下照例割沒,五斤之上照夾帶律問擬。初制每引納銀八分,粟二斗五升,商人納粟於邊,受鹽於場,無守支之苦。嚴禁食祿之家不得牟商利,一切請乞悉絕之,私賣阻亂者處死。灶丁給以鹵池草場,每引給工本鈔二貫五百文,復其雜役。有餘鹽,官自出鈔收之。下以資灶戶,上以攬利柄,故鹽法行。自正統中有常股存積之法。常股七分以為常,而存積三分以待塞下之急,倍賈開中,越次支放,又引價日增,需索日繁,而鹽法大壞。且易粟而為銀,不之塞下而之鹽司,於是塞地盡荒,邊儲俱匱,而邊事亦大壞。造其議者戶部尚書葉淇,允其請者內閣徐溥也。)

(戶部尚書李汝華疏云:國家財賦所稱鹽法居半者,蓋歲計所入止四百萬,半屬民賦,其半則取給於鹽筴。兩淮歲解六十八萬有奇,長蘆十八萬,山東八萬,兩浙十五萬,福建二萬,廣東二萬,雲南三萬八千各有奇,除河東十二萬,及川陝鹽課雖不解太倉,並其銀數,實共該鹽課銀二百四十餘萬兩。又各邊商所中鹽糧銀,淮浙蘆東共該銀六十餘萬兩,總鹽課鹽糧二項,並舊額新添計之,實有二百餘萬之數。每歲完不缺額,庶合民賦牽補邊計,猶少二十餘萬,乃今竟何如也?蓋我朝鹽法自正德迄今凡三壅,而今為甚。正德末年,權閹占窩,淮鹽大壅。至嘉靖初年,為小鹽之法以疏之。嘉靖末年,鄢懋卿增行引三十五萬,淮鹽復大壅。至隆慶初年,龐尚鵬仿小鹽之法以疏之,迄今十餘年來,璫課橫行,淮鹽復益大壅。謂亦宜仿小鹽之法,師其意以疏之。臣茲不揣,竊謂今日兩淮鹽法須以急救二商為主,以急復祖制為經,以正行見引附疏積引為題目,以預關引目改行小鹽仿前人已事為方略。預關引目,所以行新引也;引行小鹽,所以疏積引也;見行正引而帶疏積引,如見征正賦而帶征夙逋,所以復祖制也。祖制復而二商蘇矣;二商蘇而國計舉矣。蓋新引之利,人人所攘臂而爭趨焉者,惟是舊引日積,無法疏通,則並新引之利而捐之。今有法於此,令得新引之厚息而又並沾舊引之微貲,人其舍諸?蓋舊引新引皆以一商合並而行,其虧本者少而其獲利者多,故積壅漸疏而新課無套搭之憂,倉鈔盛行而邊引無不售之歎也。)

(崇禎十一年,工部侍郎張慎言疏云:計天下之鹽法,河東不同於長蘆,長蘆不同於兩淮,兩淮不同於兩浙。乃其要領則可一言而盡,曰恤商而已。猶之足賦者在盡地之利,欲盡地之利者在得農之情,而農得竭其力。欲得農之情而竭力,在去其農之苦。鹽法亦然。欲課之無虧者在得商之情而去其商之害。故策鹽者不必官別尋一整齊之法,即以行鹽之法仍曲詢於商,若何而行,若何而可以經久,若何而可使私販不禁而自止,因其勢而利導之,即有奸商積弊,但去其太甚,使之樂而喜從事,自下令於流水之源矣。猶記萬曆末年,有袁世振者,行綱法,行之半年,新舊之引帶銷而課之解太倉者幾倍於曩時。其後法既效,而世振誤用群小敗,人去而法已更矣。其所謂綱法者,臣不知其詳。然淮之父老必有能悉之者。其時世振為官,另設於運使之外,今但重運使權而慎其選,令御史提綱於上,訪世振之法而輕重布之,不必再設多官足矣。)

鹽道袁世振綱法:今查淮南紅字簿中納過餘銀之數,凡三十一單,該有二百六十餘萬引。內除消乏銀者納六十餘萬引,其實數僅有二百萬稍縮耳。本道刳心極慮,為眾商設為綱法,遵照鹽院紅字薄,挨資順序,刊定一冊,分為十綱,每綱扣定納過餘銀者整二十萬引。以聖德超千古皇風扇九圍十字編為冊號。每年以一綱行舊引,九綱行新引。行舊引者止於收舊引本息,而不令有新引拖累之苦;行新引者,止於速新引超掣,而更不貽舊引套搭之害。兩不相涉,各得其利。如今丁巳年為第一聖字綱應行舊引之年,止令行本綱二十萬舊引,不令行新引一張。其新引派於淮南者凡四十八萬六千五百九十六引,卻分派與九綱共行之,又加以掛掣附綱十餘萬引,每正綱算派新引五萬一千二百引,附綱算派新引二萬五千六百引,是在向也以四十八萬有零新引而責行於二十萬舊引之商,今也以四十八萬有零新引而散行於二百餘萬超掣之商。其在僉點之中者,既不苦於力量之難支,其在僉點之外者,又不苦於冷坐而難待。至明年戊午年為第二德字綱應行舊引之年,亦止令行舊引,不行新引,卻令第三超字綱以至第一聖字九綱及附綱照窩數派行新引。己未以後,俱照此行,從此以往,行至丙寅,凡九年而舊引盡淨,即掛掣之引是年亦盡,卻令漸加新引,以補淮北暫停新引之數。此十字綱冊自今刊定以後,即留與眾商,永永百年據為窩本,每年照冊上舊數派行新引。其冊上無名者又誰得鑽入而與之爭騖哉?此法至輕便,至明白,至公普,至饒益,利無不收,弊無不除,不待行之數年而即今鹽法既一旦豁然大通矣。若行於數年之後,不但歲額無停可以漸為增加,即運司庫中亦從此大有餘積矣。昔人論行鹽法,惟劉晏知取。予謂知所以取民不怨,知所以予民不乏也。今兩淮數十年來所以征商者稍急之而怨讟叢至,稍緩之而匱缺多虞,取予之謂何?)

○鈔關

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(弘治中,禮部侍郎倪嶽請復鈔關舊制疏:祖宗舊制,各設有鈔關,收受商稅,俱委各本府通判等官管理。行之百年,雖不能無弊,然課鈔亦未見其虧損,客商船隻亦未見其留難。蓋通判等官職卑責重,上受巡撫、巡按、分巡、分守等官節制,少有不才,隨加罪黜,故非極妄無知之人,則不敢在關生事,動擾客商。近年以來,改委戶部官員,出理課鈔,其間賢否不齊,往往以增課為能事,以嚴刻為風力,籌算至骨,不遺錙銖。常法之外,又行巧立名色,肆意誅求,客商船隻號哭水次,見者興憐。此等官員既出部委,各處巡撫官視為賓客,巡按官待以頡頏,是以肆無忌憚,莫敢誰何。以致近年客商懼怕征求,多致賣船棄業。此豈祖宗設關通商足國裕民之初意哉?伏願聖明俯察民隱,特敕該部停止新例,遵復舊制,乃敕鎮巡等官時常糾察各府委官,如法奉行,務要公私兩便,商民不虧,庶幾人心快悅,怨聲消弭,而天意可回矣。)

(嘉靖七年,戶部尚書梁材鈔關禁革疏言:本部議得:各關鈔委官,自文書到日為始,於附近府州縣內行委佐貳宮一員,與同檢鈔人役查收錢鈔,不必另刷號紙,就將原立稽考文簿一扇,交付府州縣委官,令收過錢鈔眼同各役登簿呈報主事,查見在實數,並將文簿二扇即時親筆於前件項下照款填注明白,錢鈔照常發府州縣收貯,季終解部類進。差滿之日,仍將簿籍三扇應存留備照解部俱照舊施行。如此而猶有不飭廉隅、不惜名檢者,是謂衣冠之盜,聽本部指實參行吏部,不待考察,即時罷斥,以示懲戒。至於皂隸門子書算等項,聽各該有司審編,照常額送役,不許自行收取更換,致生物議。仍要嚴加訪察,如有積年充當及各項作弊情由,徑自送各府州縣問罪發落。抽分之時,各商裝載柴米並自用物件,不得一概混抽。嘉靖七年,本部題奉聖旨:是。各鈔關收受商稅船料雖稽考嚴密,而宿弊不能盡除,差去官員亦多苛刻取盈,往來多怨。今後務差老成廉靜的去,嚴加關防覺察,如再有貪鄙不惜行檢的,你部裏便參行吏部,不待考察,就行黜罷。)

(崇禎二年,戶部開報:鈔關新舊額數,南北榷關凡入有舊額,有新增。查北新關原額四萬,天啟元年加增二萬,天啟五年加增二萬,共八萬兩。遊墅關原額四萬五千,天啟二年加增二萬二千五百,天啟五年加增二萬,共八萬七千五百兩。九江關原額二萬五千有奇,天啟元年加增一萬二千五百有奇,天啟五年加增二萬,共五萬七千五百餘兩。兩淮鈔關原額二萬三千,天啟元年加增七千六百兩有奇,天啟五年加增一萬五千,共四萬五千六百兩。揚州開原額一萬三千,天啟元年加增二千六百兩,天啟五年加增一萬,共二萬五千六百兩。臨清關原額銀八萬三千八百兩,河西務原額四萬六千兩,以上二關並無加增,因解不足額,臨清議減二萬兩,河西務議減一萬四千兩,總期於必完者耳。崇文門原額六萬八千九百二十九兩,今天啟五年加增二萬,共八萬九千九百二十九兩。此舊額與新增之數也。)

(崇禎十四年保舉榷差,諭曰:邊患方殷,軍儲告急,司農仰屋無措,官胥侵沒公行,而釀弊最深,侵克最甚者,無如榷關。各關舊有額稅,近以遼剿等餉少有增加,擬取盈於羨餘,非苛求於商旅。乃婪官奸胥,濫科充橐,假公潤私、朝廷當加課之虛名,司關享侵牟之厚利。商販因而裏足,儲會益復空虛,蠹國病商,深可痛恨。以後各關差缺,南北工戶二部不必拘定司屬循例差委,著兩京大小九卿翰林科道及在外督撫巡按各舉至清之官,不拘係何職銜,在京如各衙門司屬中行評博等官,在外如監司府佐推知等官,但係行己端潔清爵無染之人,聽其坐名保舉,授以榷差。加意厘奸剔弊,盡年滿所入,不限舊額,分文登簿,解部充餉,不另派商賈分毫,使嘗額之濫數日饒,立與超擢清要仍破格敘錄,以儲銓憲之用,保舉官一體加升。如仍橫征苛斂,徒侵羨贏,或仍飽私橐者,各該撫按體訪得實,即疏參以憑重治,保舉官一體連坐。其從前已任之官,既經考成,姑不追究。除臨清河西務照舊差委,俟盜平另議外,其北新、滸墅、蕪湖、九江、荊、杭等差,但遇缺出,即另議舉用,仍暫帶部銜,並受該部考成。其未盡事宜著戶工二部會議具奏。)

○備荒

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(吳世忠論常平曰:積貯之名,歷代不一,而常平,義倉獨存於後世。自臣觀之,莫善於常平,莫不善於義倉。義倉之法,凶年則散之,豐年則斂之,其初未嘗不善也。然官與民償貸,其弊易生。方其貸也,寄之於里胥而詐冒之民多;迨其償也,責之於里胥而征求之弊作。及其弊也,里胥必詐與貧民通而許為詭詞,貧民必甘與里胥市而覬為滅跡。前者獲利,後者效尤,將斂散之粟與存者無幾矣。其又弊有借止一石或償至十數石而不足,借止一年或徵至十數年而未休。下戶細民有寧賣子女甘流徙,而不肯窺倉廩之門,見官吏之面者。以故粟竭於官,有出而無入;約爽於民,有貸而無還。其勢必盡廢而後已。比義倉之弊也。常平則不然,豐年谷賤則增價而糴以為備,凶歲谷貴則減價而糶以濟饑。願糴者與之而無所強,受糴者去之而無所追。其利常周,而其本不仆,故公私兩便。今宜因義倉之舊,更以常平之法,量民數多寡以貯粟,酌道里遠近以立倉。時豐而糴,委之於富民而計其數;時凶而糶,臨之以廉吏而主其衡。糴不出一人,不過一石,而又善為之處,嚴為之法,使所糴皆貧民,而富者無所侵焉,斯可矣。或曰:義倉之行,饑者可徒手而得食;常平之設,必轉貸糴本而粟始可得也。其轉貸之際,安知富人之不留難,而征取之時,又安知富人之不侵漁乎?臣應之曰:天下無不弊之法,為始者但當酌其弊之輕重而審處之。常平立於漢,義倉立於隋。而用常平者常多,用義倉者常寡;常平每廢而猶存,義倉隨起而即廢。至宋於常平特置提舉之官,而義倉無聞焉,亦足明其法之善矣。)

(潘潢積穀疏曰:查得先該戶部奏行天下府州縣官,各照里社積穀備荒,立格勸懲,不為不密。但如每一小縣十里之地,三年之間,不問貧富豐凶,概令積穀萬五千石,限數既多,責效太速,以致中才剝削取盈,貪夫因緣為利。往往歲未及饑,民已坐弊。及遇凶荒,公私俱竭,為困愈甚。臣聞田野縣鄙者,財之本也;垣窌倉廩者,財之末也。與其聚民脂膏以實倉儲,孰與盡力溝洫以興水利?昔宋儒朱子賑濟浙東,所至原野極目蕭條,惟見有坡塘處田苗蔚茂,無以異於豐歲。於是益歎水利不可不修,謂使逐村逐保各治陂塘,民間可以永無流離餓莩之患,國家可以永無蠲減糶濟之費。此則救荒不如講水利,明效大驗之可見者。合無本部備行都察院轉行各處御史,申明憲綱,嚴督所屬,凡境內應有圩岸壩堰坍缺,陂塘溝渠壅塞,務要趁時修築堅完,疏濬流通,以備旱澇。毋致失時,有傷禾稼,及因而擾害於民。每季終預將疏築完壞備細緣由,開報御史及總督水利官員,不時巡歷勘驗。如有申報不實,及壞久不修,修不完固,或因而害民者,並為不職,從實按勘施行。遇該考滿,務查水利無壞,方許起送。有能為民興利,如白起溉鄴、鄭國開渠之利者,具奏不次擢用。該管官員亦照所轄完壞多寡分數定注賢否,一體旌別。其八分紙價贖罪贓罰銀錢香錢引契漁鹽茶酒等稅不係解部者,悉如御史王重賢等所言,盡數糴谷入倉備賑,不許分外分毫科罰侵克。庶幾藏富於民,因地之利,雖有旱乾水溢,民無菜色。管子所謂積於不涸之倉,藏於不竭之府者,用此道矣。)

○糾劾

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(崇禎八年,御史鄧啟隆民賊未除疏:臣聞趙宣子舉韓厥為司馬,厥以軍法戮宣子仆。左雄薦周舉為尚書,舉即劾雄不應選貪汙。若今戶部尚書侯恂,舉臣者也。臣為國忘私,不後古人,寧敢三緘?請悉數其罪可乎?大學稱:與其有聚斂之臣,寧有盜臣。夫子三千之徒,其鳴鼓而攻者,惟有冉求聚斂。孟子稱三王巡狩,惟掊克在位則有讓。從古聖賢惡言利之人如此其至也。自流賊發難以來,於今六年,而無如客冬今春之烈。所至之處,民無不望風相迎,甚有望其來而恐其不來者。何以故?則困於征斂,與其饑死,不如盜死。計秦晉楚豫鳳廬之焚戮,寧啻萬萬?此萬萬之命誰殺之?恂殺之也。罪一也。流寇平日之垂涎,在淮揚金陵耳。鳳陽之凋瘵,賊亦稔知,無奈方圍潁州而鳳之窮民不遠幾百里相邀,具以冊授賊,某家富厚,某處無兵。於是賊遂擁眾焚劫,震動祖陵。試問誰使發祥重地一旦化作煨燼?恂釀之也。罪二也。祖陵既震,感愴聖懷。在外諸臣,方勤幹扌周,計招撫。薄海內外,延頸企踵,仰應宥之詔令,而恂且劾江浙吳楚各撫按住俸帶罪,使扶杖觀聽之老幼,僉訝寬恤之日何有此督責之嚴?盛典為之不光。罪三也。人才者天地之所鍾毓,祖宗之所培植,得之甚艱,摧之甚易。今海內科甲,強半守令,幼之所學,壯之所行,誰肯不以撫字為政者?而恂不論地方,不分豐歉,嚴立參罰。或前官之拖欠累及後官,或地方之瘠疲累及守令。有七八年不得行取者,有降至二三十級者。於是即有馴雉集鳳之賢,不得不化為碩鼠猛虎之毒,使海內之人才壞於參罰之苛酷。罪四也。語曰:利不百,不變法。又曰:知者作法,愚者制焉。昔龐尚通博考精通,袁世振講求鹽法,十年方奉恃遣清理,故一變法而人信從。恂不學無術,妄意紛更。不規疏理之舊,懸定取盈之額。舊票銷至十年,遼寧兩項俱增,紙上之虛易填,庫中之實難輸。商人愁怨載道,司計顰蹙求脫。猶自詫曰:寬其積逋,導其壅滯。將誰欺乎?罪五也。皇上所嚴禁者賄賂也,內外諸臣無不洗心滌慮。恂陽假考成,陰規厚利。考滿要無參罰,考選要無參罰。省直錢糧,那緩就急,或已解司府而未到者,或止欠二三十兩者,差役齎文入京,道阻且長,往返維艱,不得不稱貸湊補。又欲題開復竣事,不得不稱貸備禮。杜牧所謂不敢言而敢怒者也。罪六也。其他剝青衿廩餼,減有司公費,刻核太甚,又其餘矣。此等臣立朝一日則釀亂一日,一時則釀亂一時。今皇上明正典刑,列其罪狀,布告天下,流寇聞之,有不投戈解散,百姓聞之有不呼慶更生,臣不信也。)

(崇禎十七年正月,給事中光時亨、王言更新疏:臣見同官孫承澤疏內有求皇上下罪己之詔一款,言極切直。此誠今日轉亂為治第一要務也。以古帝王之盛,猶凜於四海之困窮,責夫省躬之六事。故罪己而興,蓋勃焉。三代而後,惟漢詔最著。蓋漢承秦弊,事必更始,故其諸所詔令,迄今讀之,猶可想見當日規模鴻遠。今陛下聖明天縱,亦何罪之與有?臣以為由於有誤陛下者,其罪實不容不論。或人已往而是非宜明,或人見存而賞罰宜當。臣敢謬為縷指之。孰為練餉之加以致民竭夫膏髓兵亂於抽募者乎?孰為撫寇之說以致慘偏乎中原人習為媚賊者乎?孰為款敵之議以致邊臣因而懈守,戰士為之灰心者乎?孰催戰松錦以致八鎮精銳盡喪荒原,遂貽寧遠孤注之憂,斷關門犄角之勢者乎?孰鑿挖河堤以致汴城億萬化為魚鼇,反開冒功幸賞之門,為親藩避地之始者乎?孰謂制科可廢,以致鎮帥跋扈,嘩卒生心,即今武弁紛紛薦文臣,糾文臣,救文臣,仍踵其故智,無所不至者乎?孰為加等之律,以致刑名日濫,善類摧殘,即今明詔煌煌,議清獄,議停刑,議貰罪,猶猝難挽回,恩膏未遍者乎?此輩奸深啟釁,苛刻相因。附其熱者,有立然之死灰,逢其螫者,無不投之陷穽。甚至尤而效之,使風憲大臣傳殺人媚人之衣缽,以遍肆蜂蠆,竄伏逆案;逞如鬼如蜮之伎倆,以遙制朝權。陰險足以招外寇,慘毒足以兆干戈,結嗇足以生疫癘,乖悖足以致天變,反覆足以長小人。當其時或亦有小忠小信小功小利以互相歆動,而不知其騙官市蔭者,巧於鬻封疆,提線護法者,善於竊威福,以致財盡民窮,神怒人怨,皆此輩日漸月累之所為。陛下試一回思,十六年來,誤國諸奸,歷歷如睹。伏乞聖明立詢廷臣,詳開姓名,欽定一案,大誥中外,使曉然知禍亂所自起。諸奸之罪案明,而陛下之聖德益彰。明綸所布,凡深谷窮黎,必感而泣,弄兵赤子,必悔而返。以有唐奉天一詔猶能動人若彼,何況英謀睿斷迥出尋常萬萬者乎?從來是非不兩立,賞罰必並舉。陛下先行此擊奸誅亂,以杜後起之僉壬,旋及於搜滯拔幽,以收失誌之豪傑。所謂四罪而天下咸服,舉逸民而天下歸心,其此之謂矣。夫遏亂有大勢,尤有大機。機之所在,不可失也。)

本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1929年1月1日之前出版。

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