御定淵鑑𩔖函 (四庫全書本)/卷132

御定淵鑑𩔖函　卷一百三十二

　　欽定四庫全書
　　御定淵鑑𩔖函卷一百三十二
　　政術部十一〈田制　屯田　户版　招户口本土　遷徙　移貫　流亡〉田制
　　原杜氏通典曰穀者人之司命也地者穀之所生也人者君之所治也有其穀則國用備辨其地則人食足察其人則徭役均知此三者謂之治政夫地載而不棄也一著而不遷也安固而不動則莫不生殖聖人因之設井邑列比閭使察黎民之數賦役之制昭然可見也自秦孝公用商鞅計乃隳經界立阡陌雖獲一時之利而兼并踰僭興矣降秦以後阡陌既弊又為隱覈隱覈在乎權冝權冝憑乎簿書簿書既廣必藉衆功藉衆功則政由羣吏政由羣吏則人無所信矣夫行不信之法委政于衆多之胥欲紀人事之衆寡明地利之多少雖申商督刑撓首總算亦不可得而詳矣不變斯道而求理者未之有也夫春秋之義諸侯不得專封大夫不得專
　　地若使豪人占田過制冨等公侯是專封也買賣由己是專地也欲無流冗不亦難乎陶唐以前法制簡略不可得而詳也及堯遭洪水天下分絶使禹平水土别九州冀州厥土唯白壤〈無塊曰壤〉厥田惟中中〈田第五〉兖州厥土黑墳〈色黑而墳起〉厥田唯中下〈第六〉青州厥土白墳厥田惟上下〈第三〉徐州厥土赤埴墳〈土黏曰埴〉厥田惟上中〈第二〉揚州厥土惟塗泥〈地泉濕〉厥田惟下下〈第九〉荆州厥土惟塗泥厥田惟下中〈第八〉荆河豫州厥土惟壤下土墳壚〈髙者壤下者壚壚疎也〉厥田惟中上〈第四〉梁州厥土青黎〈色青黒沃壤也〉厥田惟下上〈第七〉雍州厥土惟黄壤厥田惟上上〈第一〉九州之地定者九百一十萬八千二十頃虞夏殷三代凡千餘載其間定書冊不存無以詳焉　周文王在岐〈今扶風郡岐山縣〉用平土之法以為治人之道地著為本〈地著謂安土〉故建司馬法六尺為歩歩百為畝畝百為夫夫三為屋屋三為井井十為通通十為成成十為終終十為同同方百里同十為封封十為畿畿方千里故丘有戎馬一疋牛三頭甸有戎馬四疋兵車一乗牛十二頭甲士三人歩卒七十二人一同百里提封萬井戎馬四百疋車百乗此卿大夫采地之大者是謂百乘之家一封三百六十六里提封十萬井定出賦六萬四千井戎馬四千疋車千乗此諸侯之大者謂之千乗之國天子之畿内方千里提封百萬井定出賦六十四萬井戎馬四萬疋兵車萬乗戎卒七十二萬人故曰萬乗之主小司徒之職乃均土地以稽其人民而周知其數上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人乃經土地而井牧其田野九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都以任地事而令貢賦凡稅斂之事任土之法以物地事授地職而待其政令〈任土者任其力勢所能生育且以制貢賦也物物色之以知其所宜之事而授農牧衡虞使職之〉以㕓里任國中之地以場圃任園地以宅田士田賈田任近郊之地以官田牛田賞田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任縣地以大都之田任疆地〈謂㕓里者若今云邑居里矣㕓民居之區域也里居也圃樹果蓏之屬季秋于中為場樊圃為之園宅田者致仕之家所受士田所謂圭田也賈田在市賈人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田畜牧者之家所受田也賞田者賞賜之田公邑謂六遂餘地天子使大夫治之自此以外皆然家邑大夫之采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也疆五百里王畿界也〉民受田上田夫百畝中田夫二百畝下田夫三百畝歳耕種者為不易上田休一歲者為一易中田休二嵗者為再易下田三嵗更耕之自爰其處〈爰于也更謂三嵗即與别家佃以均厚薄〉農民户人已受田其家衆男為餘夫亦以口受田如比〈比例也必寐反〉士工商家受田五口乃當農夫一人〈口田二十畝〉此謂平土可以為法者也若山林藪澤原陵淳鹵之地〈淳盡也澤鹵之田不生糓〉各以肥磽多少為差〈磽磽确謂瘠薄之田〉民年二十受田六十歸田七十以上上所養也十嵗以下上所長也二十以上上所強也〈勉強勸之令習事〉孟子曰夫仁政必自經界始經界不正井地不均糓禄不平是故暴君汚吏必慢其經界經界既正分田制禄可坐而定也秦孝公任商鞅鞅以三晉地狹人貧〈三晉韓趙魏三卿今河東道之地〉秦地廣人寡故草不盡墾地利不盡出於是誘三晉之人利其田宅復三代無知兵事而務本於内而使秦人應敵於外故廢井田制阡陌任其所耕不限多少〈孝公十二年之制〉數年之間國富兵強天下無敵　漢孝文時民近戰國皆多背本趨末賈誼說上曰古之治天下至纎至悉故其畜積足恃今背本而趨末遊食者甚衆是天下之大殘也帝感誼言始開籍田躬耕以勸百姓詔曰以口量地其於古猶有餘而食之甚不足者無乃百姓之從事於末以害農者蕃〈蕃多也〉為酒醪以靡糓者多〈靡散也靡讀曰縻〉六畜之食焉者衆與其與丞相列侯吏二千石博士議之有可以佐百姓者率意逺思無有所隠晁錯復說曰聖王在上而民不凍饑者非能耕而食之織而衣之〈食讀曰嗣〉為開其資財之道也故堯禹有九年之水湯有七年之旱而國亡捐瘠者以畜積多而備先具也今海内為一土地人民之衆不避湯禹加以亡天災數年之水旱而畜積未及者何也地有遺利民有餘力生糓之土未盡墾山澤之利未盡出也游食之民未盡歸農也方今之務莫若使民務農而已矣欲民務農在於貴粟貴粟之道在於使民以粟為賞罰帝從之其後務敦農本倉廩充實孝景元年制曰間者歳比不登民多乏食夭絶天年郡國或地磽陿無所農桑𣪠畜或地饒廣薦草莾〈草稠曰薦草深曰莾〉水泉利而不得徙其議民欲徙寛大地者聴之後元三年詔曰農天下之本也黄金珠玉饑不可食寒不可衣以為幣用間歳或不登意為末者衆農民寡也其令郡國務勸農桑益種𣗳可得衣食物孝武外事四夷内興功利役費並興而民去本董仲舒說上曰春秋他糓不書至於麥禾不成則書之以此見聖人於五糓最重麥與禾也今關中俗不好種麥是歳失春秋之所重願陛下幸詔大司農使關中民益種宿麥令毋後時〈宿麥謂苖經冬〉又曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得買賣富者田連阡陌貧者無立錐之地漢興循而未改古井田法雖難卒〈音猝〉行宜少近古限民名田以贍不足〈名田占田也各為立限不使富者過制則貧弱之家可足也〉塞并兼之路然後可善治也竟不能用元狩三年遣謁者勸種宿麥舉吏人能假貸貧人者以名聞及末年帝悔征伐之事乃封丞相田千秋為富民侯下詔曰方今之務在於力農以趙過為捜粟都尉過能為代田一畮三𤰝〈𤰝壟也音工犬反字或作畎〉歳代處故曰代田〈代易也〉古法也后稷始𤰝田以二耜為耦〈并两耜而耕〉廣尺深尺曰𤰝長終畝一畝三𤰝一夫三百𤰝而播種於𤰝中〈播布也種謂糓子〉苖生葉以上稍耨隴草〈耨鉏也〉因隤其土以附苖根〈隤謂下之音頽〉故其詩曰或耘或耔黍稷儗儗〈音擬儗儗盛貌〉芸除草也耔附根也言苖稍壯毎耨輒附根比〈必寐反〉盛暑隴盡而根深能風與旱〈能讀曰耐〉故儗儗而盛也其耕耘下種田器皆有便巧率十二夫為田一井一屋故畝五頃〈九夫為井三夫為屋夫百畝於古為十二頃古百歩為畝漢時二百四十歩為畝古千二百畝則得今五頃也〉用耦犂二牛三人一歳之收常過縵田畝一斛以上〈縵田謂不𤰝者音莫幹反〉善者倍之〈善為𤰝者又過縵田二斛以上〉過使教田太常三輔〈太常主諸陵有民故亦課田種〉大農置工巧奴與從事為作田器二千石遣令長三老力田及里父老善田者受田器學耕種養苖狀〈為法意狀〉民或苦少牛無以趨澤〈趨讀曰𧼈及也澤雨之潤澤〉故平都令光教過以人輓〈音晚〉犂〈輓引也史失光姓〉過奏光以為丞教民相與庸輓犂〈庸功也言換功共作也義與庸賃同〉率多人者田日三十畮少者十三畮以故田多墾闢過試以離宫卒田其宫壖〈而縁反〉地〈離宫别處之宫非天子所常居也壖餘也宫壖地謂别垣之内内垣之外也諸縁河壖地廟垣餘地其義皆同守離宫卒閒而無事因令於壖地為田〉課得糓皆多其旁田畮一斛以上令命田家三輔公田〈令使也命者教也令離宫卒教其家田公田也〉又教邉郡及居延城〈居延張掖縣也時有甲卒也〉是後邉城河東𢎞農三輔太常民皆便代田用力少而得糓多至孝昭時流民稍還田野墾闢頗有畜積孝宣地節三年詔曰郡國宫舘勿復修治流民還歸者假公田貸種食〈種五糓種〉孝元初元元年以三輔太常郡國公田及苑可省者振業貧民江海陂湖園地屬少府者以假貧民勿租賦建昭五年詔曰方春農桑興百姓戮力自盡之時也故是月勞農勸桑無使後時不良之吏覆按小罪徴召證按興不急之事以妨百姓使失一時之作亡終歳之功公卿其眀察申飭之孝成帝之時張禹占鄭白之渠四百餘頃他人兼并者𩔖此而人彌困陽朔四年正月詔曰洪範八政以食為首斯誠家給刑措之本先帝劭農薄其租稅寵其強力令與孝弟同科間者民彌惰怠鄉本者少趨末者衆將何以矯之方東作時其令二千石勉勸農桑出入阡陌致勞來之孝哀即位師丹輔政建言古之聖主莫不設井田然後治乃可平孝文皇帝承亡周亂秦兵革之後天下空虗故務勸農桑帥以節儉民始充實未有兼并之害故不為民田及奴婢為限今累世承平豪富吏民貲數鉅萬而貧弱逾困蓋君子為政貴因循而重改作所以有改者將以救急也亦未可詳宜略為限天子下其議丞相孔光大司空何武奏請諸侯王列侯皆得名田國中列侯在長安公主名田縣道及關内侯吏民名田皆無過三十頃諸侯王奴婢二百人列侯公主百人關内侯吏民三十人期盡三年犯者没入官時田宅奴婢賈為減賤丁傅用事董賢𨺚貴皆不便也詔書且須後〈須待也〉遂寢不行孝平元始元年置大司農部丞十三人人部一州勸農桑二年定墾田八百二十七萬五百三十頃蓋紀漢盛時之數〈據元始二年戸一千二百二十三萬三千毎户合得田六十七畝百四十六歩有竒〉王莾簒位下令更名天下田曰王田奴婢曰私屬皆不得買賣其男口不盈八而田過一井者分餘田與九族鄰里鄉黨故無田今當受田者如制度敢有非井田聖制無法惑衆者投諸四裔於是農桑失業食貨俱廢百姓涕泣於市道坐買賣田宅奴婢自諸侯卿大夫至於庶人抵罪者不可勝數經二年餘中郎區博諌曰井田雖聖王法其廢已久周道既衰而人不從秦順人心改之可以獲大利故滅廬井而置阡陌遂王諸夏訖今海内未厭其𡚁今欲違人心追復千載絶迹雖堯舜復生而無百年之漸不能行也莾知人愁乃許買賣其後百姓日以凋𡚁　後漢之初百姓虗耗率土遺𥠖十纔一二光武建武十五年詔下州郡檢覆墾田頃畝及户口年紀河南尹張伋及諸郡守十餘人坐度田不實下獄死順帝建康元年定墾田六百八十九萬六千二百七十一頃五十六畝九十四歩〈據建康元年户九百九十四萬六千九百九十毎户合得田七十畝有竒〉荀悅論曰昔文帝詔除人田租且古者十一而稅以為天下之中正今漢人田或百一而稅可謂鮮矣然豪富強人占田逾多其賦大半官收百一之稅而人輸豪強大半之賦官家之惠優於三代豪強之暴酷於亡秦是以惠不下通而威福分於豪人也今不正其本而務除租稅適足以資富強也且夫升田之制不宜於人衆之時田廣人寡茍為可也然欲廢之於寡立之於衆土田布列在豪強卒而革之並有怨心則生紛亂制度難行既未悉備井田之法宜以口數占田為之立限人得耕種不得賣買以贍貧弱以防兼并且為制度張本不亦宜乎崔寔政論曰聖人分口耕耦地各相副使人勞逸齊均故有移人通財以贍蒸𥠖今青徐燕冀人稠土狹不足相供而三輔左右及凉幽州内附近郡皆土廣人稀厥田宜稼悉不墾發小人之情安土重遷寧就饑餒無適樂土之慮故民之為言暝也謂暝暝無所知猶羣羊聚畜須主者牧養處置置之茂草則肥澤繁息置之磽鹵則零丁耗減是以景帝六年詔郡國令人得去磽狹就寛肥至武帝遂徙關東貧人於隴西北地西河上郡㑹稽凡七十二萬五千口後加徙猾吏於關内今宜復遵故事徙貧人不能自業者於寛地此亦開草闢土振人之術也仲長統昌言曰逺州之縣界至數千而諸夏有十畝共桑之迫逺州有曠野不發之田代俗安土有死無去君長不使誰能自徃縁邉之地亦可因罪徙人便以守禦　晉武帝太始八年司徒石苞奏州郡農桑未有殿最之制宜増屬令史有所廵察帝從之苞旣明勸課百姓安之平吳之後有司奏王公以國為家京城不宜復有田宅今未暇作諸國邸當使城中有往來之處近郊有芻槀之田今可限之國王公侯京城得有宅一處近郊田大國十五頃次國十頃小國七頃城内無宅城外有者皆聴留之男子一人占田七十畝女子三十畝其丁男課田五十畝丁女二十畝次丁男半之女則不課其官第一品五十頃毎品減五頃以為差第九品十頃而又各以品之髙卑䕃其親屬多者及九族少者三代宗室國賔先賢之後士人子孫亦如之而又得䕃人為衣食客及佃客量其官品以為差降〈自西晉則有䕃客之制至東晉其數更加詳賦稅〉宋孝武帝大明初羊希為尚書左丞時掦州刺史西陽王子尚上言山湖之禁雖有舊科人俗相因替而不奉熂〈許氣反〉山封水保為家利自頃以來頽弛日甚富強者兼領而占貧弱者薪蘇無託至漁採之地亦又如兹斯實害利之深𡚁請損益舊條更申恒制有司檢壬辰詔書擅占山澤強盜律論𧷢一丈以上皆棄市希以壬辰之制其禁嚴刻事旣難遵理與時弛而占山封水漸染復滋更相因仍復成先業一朝頓去易致怨嗟今更刊革立制五條凡是山澤先恒熂爈〈力居反〉種竹木薪果為林仍及陂湖江海魚梁鰌□〈七由反即移反〉恒加工修作者聼不追舊官品第一第二品聼占山三頃第三第四品二頃五十畝第五第六品二頃第七第八品一頃五十畝第九品及百姓一頃皆依定格條上貲簿若先已占山不得更占先占足若非前條舊業一不得禁有犯者水土一尺以上並計𧷢依常盜論除晉咸康二年壬辰之科從之時山隂縣人多田少孔靈符表請徙無貲之家於餘姚鄮〈莫侯反〉鄞三縣墾起湖田〈餘姚今㑹稽郡縣鄮鄞則今餘姚郡地〉帝令公卿博議咸曰夫訓農脩政有國所同土著之人習翫日久如京師無田不聞徙居他縣㝷山隂豪族富室頃畝不少貧者肆力非為無處又縁湖居人魚鴨為業小人習始旣難勸之未易逺廢之疇方翦荆棘率課窮乏其事彌難資徙粗立徐行無晩帝違衆議徙人並成良業　後魏明元帝永興中頻水旱神瑞二年又不熟於是分簡尤貧者就食山東勅有司勸課田農自是人皆力勤歳數豐穰畜牧滋息太武帝初為太子監國曽令有司課畿内之人使無牛家以牛人力相貿墾殖鉏耨其有牛家與無牛家一人種田二十畝償以耘鉏功七畝如是為差至與老小無牛家種田七畝老小者償以鉏功二畝皆以五口下貧家為率各列家别口數所種頃畝明立簿目所種者於地首標題姓名以辨播殖之功孝文太和元年三月詔曰去年牛疫死大半今東作旣興人須肆業有牛者加勤於常歳無牛者倍傭於餘年一夫制理四十畝中男二十畝無令人有餘力地有遺利時李安世上疏曰竊見州郡之人或因年儉流移棄賣田宅漂居異鄉事渉數代三長旣立始返舊墟廬井荒涼桑榆改植事已歴逺易生假冐強宗豪族各附親知互有長短兩證徒具聴者猶疑爭訟遷延連紀不判良疇委而不開柔桑枯而不採欲令家豐歳儲其可得乎愚謂今雖桑井難復宜更均量審其經界令分藝有准力業相稱細人獲資生之利豪右靡餘地之盈所爭之田宜限年斷事久難明悉屬今主然後虗詐之人絶於覬覦守分之士免於凌奪帝深納之均田之制起於此矣九年下詔均給天下人田諸男夫十五以上受露田四十畝〈不栽𣗳者謂之露田〉婦人二十畝奴婢依良丁牛一頭受田三十畝限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕休及還受之盈縮人年及課則受田老免及身歿則還田奴婢牛随有無以還受諸桑田不在還受之限但通入倍田分於分雖盈不得以充露田之數不足者以露田充倍諸初受田者男夫一人給田二十畝課蒔餘種桑五十𣗳棗五株榆三根非桑之土夫給一畝依法課蒔餘果及多種桑榆者不禁諸應還之田不得種桑榆棗果種者以違令論地入還分諸桑田皆為代業身終不還恒從見口有盈者無受無還不足者受種如法盈者得賣其盈不足者得買所不足不得賣其分亦不得買過所足諸麻布之土男夫及課别給麻田十畝婦人五畝奴婢依良皆從還受之法諸有舉戸老小殘疾無受田者年十一以上及疾者各授以半夫田年踰七十者不還所受寡婦守志者雖免課亦授婦田諸還受人田恒以正月若始受田而身亡及賣買奴婢牛者皆至明年正月乃得還受諸土廣人稀之處隨力所及官借人種蒔後有來居者依法封授諸地狹之處有進丁授田而不樂遷者則以其家桑田為正田分又不足不給倍田又不足家内人别減分無桑之鄉準此為法樂遷者聼逐空荒不限異州他郡唯不聼避勞就逸其地足之處不得無故而移諸人有新居者三口給地一畝以為居室奴婢五口給一畝男女十五以上因其地分口課種菜五分畝之一諸一人之分正從正倍從倍不得隔越他畔進丁受田者恒從所近若同時俱受先貧後富再倍之田放此為法諸逺流配謫無子孫及户絶者墟宅桑榆盡為公田以供授受授受之次給其所親未給之間亦借其所親諸宰人之官各隨𪠘給公田刺史十五頃太守十頃治中别駕各八頃縣令郡丞六頃更代相付賣者坐如律〈職分田起於此〉　北齊給授田令仍依魏朝毎年十月普令轉授成丁而授丁老而退不聼賣易文宣帝天保八年議徙冀定瀛無田之人謂之樂遷於幽州寛鄉以處之〈秦漢州郡則大魏晉年代乆逺改移分析或未易知以此要有解釋近代制置今多因習則不假繁叙他皆𩔖此〉武成帝河清三年詔毎歳春月各依鄉土早晩課人農桑自春及秋男子十五以上皆營蠶桑孟冬布田畝蠶桑之月婦女十五以上皆營蠶桑孟冬刺史聼審教之優劣定殿最之科品人有人力無牛或有牛無人力者須令相便皆得納種使地無遺利人無游手又令男子率以十八受田輸租調二十充兵六十免力役六十六退田免租調京城四靣諸方之外三十里内為公田受公田者三縣代遷戸職事官一品以下逮於羽林武賁各有差其外畿郡華人官第一品以下羽林武賁以上各有差職事及百姓請墾田者名為永業田奴婢受田者親王止三百人嗣王二百人第二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以上及皇宗百人七品以上八十人八品以上至庶人六十人奴婢限外不給田者皆不輸其方百里外及州人一夫受露田八十畝婦人四十畝奴婢依良人限數與者在京百官同丁牛一頭受田六十畝限止四牛毎丁給永業二十畝為桑田其田中種桑五十根榆三根棗五根不在還受之限非此田者悉入還受之分土不宜桑者給麻田如桑田法〈宋孝王關東風俗傳曰其時強弱相凌恃勢侵奪富有連畛亘陌貧無立錐之地昔漢氏募人徙田恐遺墾課令就良美而齊氏全無斟酌雖有當年權格時暫施行争地文案有三十年不了者此由授受無法者也其賜田者謂公田及諸横賜之田魏令職分公田不問貴賤一人一頃以供芻秣自宣武出獵以來始以永賜得聼賣買遷鄴之始濫職衆多所得公田悉從貨易又天保之代曽遥壓首人田以充公簿比武平以後横賜諸貴及外戚佞寵之家亦以盡矣又河渚山澤有可耕墾肥饒之處悉是豪勢或借或請編户之人不得一壟糾賞者依令口分之外知有買匿聼相糾列還以此地賞之至有貧人實非賸長買匿者茍貪錢貨許吐壮丁口分以與糾人亦既無田即便逃走怙賣者怙荒田七年熟田五年錢還地還依令聼詐露田雖復不聼賣買賣買亦無重責貧户因王課不濟率多貨賣田業至春困急輕致藏走亦有懶惰之人雖存田地不肯肆力在外浮游三正賣其口田以供租課比來頻有還人之格欲以招慰逃散假使暫還即賣所得之地地盡還走雖有還名終不肯住正由縣聴其賣怙田園故也廣占者依令奴婢請田亦與良人相似以無田之良口比有地之奴牛宋世良天保中獻書請以富家牛地先給貧人其時朝列稱其合理〉後周文帝霸政之初創置六官司均掌田里之政令凡人口十以上宅五畝口七以上宅四畝五以下宅三畝有室者田百四十畝丁者田百畝　隋文帝令自諸王以下至於都督皆給永業田各有差多者至百頃少者至三十頃其丁男中男永業露田皆遵後齊之制並課𣗳以桑榆及棗其田宅率三口給一畝京官又給職分田一品者給田五頃至五品則為田三頃其下毎品以五十畝為差至九品為一頃外官亦各有職分田又給公𪠘田以供用文帝以天下户口歳増京輔及三河地少而人衆衣食不給議者咸欲徙就寛鄉帝乃發使四出均天下之田其狹鄉毎丁纔至二十畝老小又少焉唐開元二十五年令田廣一歩長二百四十歩為畝
　　百畝為頃丁男給永業田二十畝口分田八十畝其中男年十八以上亦依丁男給老男篤疾廢疾各給口分田四十畝寡妻妾各給口分田三十畝先永業者通充口分之數黄小中丁男女及老男篤疾廢疾寡妻妾當户者各給永業田二十畝口分田二十畝應給寛鄉並依所定數若狹鄉所受者減寛鄉口分之半其給口分田者易田則倍給〈寛鄉三易以上者仍依鄉法易給〉其永業田親王百頃職事官正一品六十頃郡王及職事官從一品各五十頃國公若職事官正二品各四十頃郡公若職事官從二品各三十五頃縣公若職事官正三品各二十五頃職事官從三品二十頃侯若職事官正四品各十四頃伯若職事官從四品各十頃子若職事官正五品各八頃男若職事官從五品各五頃上柱國三十頃柱國二十五頃上䕶軍二十頃䕶軍十五頃上輕車都尉十頃輕車都尉七頃上𮪍都尉六頃𮪍都尉四頃驍𮪍尉飛𮪍尉各八十畝雲𮪍尉武𮪍尉各六十畝其散官五品以上同職事給兼有官爵及勲俱應給者唯從多不並給若當家口分之外先有地非狹鄉者並即迴受有賸追收不足者更給諸永業田皆傳子孫不在收授之限即子孫犯除名者所承之地亦不追毎畝課種桑五十根以上榆棗各十根以上三年種畢鄉土不宜者任以所宜𣗳充所給五品以上永業田皆不得狹鄉受任於寛鄉隔越射無主荒地充〈即買䕃賜田充者雖狹鄉亦聴〉其六品以下永業即聼本鄉取還公田充願於寛鄉取者亦聼應賜人田非指的處所者不得狹鄉給其應給永業人若官爵之内有解免者從所解者追〈旣解免不盡者隨所降品追〉其除名者依口分例給自外及有賜田者並追若當家之内有官爵及少口分應受者並聴𮞉給有䞉追收其因官爵應得永業未請及未足而身亡者子孫不合追請也諸襲爵者唯得承父祖永業不合别請若父祖未請及未足而身亡者減始受封者之半給其州縣縣界内所有部受田悉足者為寛鄉不足者為狹鄉諸狹鄉田不足者聴於寛鄉遥受應給園宅地者良口三口以下給一畝毎三口加一畝賤口五口給一畝毎五口加一畝並不入永業口分之限其京城及州郡縣郭下園宅不在此例諸京官文武職事職分田一品一十二頃二品十頃三品九頃四品七頃五品六頃六品四頃七品三頃五十畝八品二頃五十畝九品二頃並去京城百里内給其京兆河南府及京縣官人職分田亦准此即百里外給者亦聼諸州及都䕶府親王府官人職分田二品一十二頃三品一十頃四品八頃五品七頃六品五頃〈京畿縣亦准此〉七品四頃八品三頃九品二頃五十畝鎮戍關津岳瀆及在外監官五品五頃六品三頃五十畝七品三頃八品二頃九品一頃五十畝三衛中郎將上府折衝都尉各六頃中府五頃五十畝下府及郎將各五頃上府果毅都尉四頃中府三頃五十畝下府三頃上府長史别將各三頃中府下府各二頃五十畝親王府典軍五頃五十畝副典軍四頃千牛備身左右太子千牛備身各三頃〈親王府文武官随府出藩者於在所處給〉諸軍上折衝府兵曹二頃中府下府各一頃五十畝其外軍校尉一頃二十畝旅師一頃隊正副各八十畝皆於領側州縣界内給其校尉以下在本縣及去家百里内領者不給諸驛封田皆隨近給毎馬一匹給地四十畝若驛側有牧田之處疋各減五畝其𫝊送馬毎疋給田二十畝諸庶人有身死家貧無以供𦵏者聴賣永業田即流移者亦如之樂遷就寛鄉者并聼賣口分〈賣充住宅邸店碾磑者雖非樂遷亦聼私賣〉諸買地者不得過本制雖居在狹鄉亦聼依寛制其賣者不得更請凡賣買皆須經所部官司申牒年終彼此除附若無文牒輒賣買財没不追地還本主諸以工商為業者永業口分田各減半給之在狹鄉者並不給諸因王事没落外藩不還有親屬同居其身分之地六年乃追身還之日隨便先給即身死王事者其子孫雖未成丁身分地勿追其因戰傷及篤疾廢疾者亦不追減聼終其身也諸田不得貼賃及質違者財没不追地還本主若從逺役外任無人守業者聴貼賃及質其官人永業田及賜田欲賣及貼賃者皆不在禁限諸給口分田務從便近不得隔越若因州縣改易𨽻地入他境及犬牙相接者聼依舊受其城居之人本縣無田者聼隔縣受〈雖有此制開元之季天寳以來法令弛壞兼幷之𡚁有踰於漢成哀之間〉親王出蕃者給地一頃作園若城内無可開拓者於近城便給如無官田取百姓地充其地給好地替　増玉海林勲曰周制歩百為畝百畝僅得唐之四十餘畝耳唐之口分人八十畝幾倍於古蓋貞觀之盛户不及三百萬永徽惟増十五萬若周則王畿千里已有三百萬家之田列國不與焉是以唐制受田倍於周而地亦足以容之狹鄉雖裁其半猶可當成周之制然按一時户口而不為異日計則後守法難矣旣無振貧之術乃許之賣田後魏以來敝法也是以啟兼并之漸　文獻通考水心葉氏曰自古天下之田無不在官民未嘗得私有之但強者力多却能兼并衆人之利以為富弱者無力不能自耕其所有之田以致轉徙流蕩故先王之政授田官以授天下之田貧富強弱無以相過天下無甚貧甚富之民周公治周授田之制先治天下之田以為井井為疆界嵗用人力修治之溝洫畎澮皆有定數疆界既定人無緣得占田其間田有弱者游手者不耕却無強民兼并之害至商鞅用秦開阡陌已不復有井田之舊天下之田却簡直易見惟恐人無力以耕之故秦漢之世有豪強兼并之患雖然如此猶不明説在民但官不得治故民得自侵占而貧者插手不得不得不去而為游手轉而為末業漢世如董仲舒師丹雖建議欲限天下之田其制度却又與三代不合光武中興亦只是問天下度田多少至於漢亡三國並立民死於兵革之餘未至繁息天下皆為曠土當時天下之田旣不在官又亦終不在民但隨其力之所能至而耕之元魏稍立田制至北齊後周皆相承授民田其初亦未嘗無法制但末年推行不到頭法度亦是空立唐興只因元魏北齊制度而損益之其度田之法闊一歩長二百四十歩為畝百畝為頃一夫受田一頃周制乃是百歩為畝唐却是一倍有餘此一項制度與成周不合八十畝為口分二十畝為世業是一家之田口分須據下來人數占田多少周制八家皆私百畝唐制若子弟多則占田愈多此又一項與成周不合所謂田多可以足其人者為寛鄉少者為狹鄉狹鄉之田減寛鄉之半其地有厚薄嵗一易者倍授之寛鄉三易者不倍授工商者寛鄉減半狹鄉不給亦與周制不同其自狹鄉徙寛鄉者又得并賣口分永業而去成周之制雖是授田與民其間水旱凶荒上又賑貸救卹使之可以相補助而不至匱乏若唐但知授田而已而無補助之法縱立義倉賑給之名而既令自賣其田便自無恤民之實矣周之制最不容民遷徙惟有罪則徙之唐却容遷徙并得自賣口分之田方授田之初其制已不可久又許之自賣民始有契約文書而得以私自賣易故唐之比前世其法雖為初立然先王之法亦自此大壞矣後世但知貞觀之法執之以為據故公田始變為私田而田終不可改蓋縁立賣田之法所以必至此田制既壞至於今官私遂各自立境界民有没入官者則封固之時或召賣不容民自籍所謂私田官執其契劵以各征其直要知田制所以壞乃是唐世使民得自賣其田始前世雖不立法其田不在官亦不在民唐世雖有公田之名而為私田之實其後兵革既起征歛煩重民得自有其田而公賣之天下紛紛遂相兼并故不得不變而為兩税要知其弊實出於此玊海曰開元九年以宇文融為括田使括逃户及籍
　　外田時户版刓隠人去本籍詭脫繇賦豪弱相并融由御史陳便宜請校天下籍收匿户羡田以融為覆田勸農使諸道收没户八十萬田稱是　文獻通考曰周顯徳五年賜諸道均田詔曰朕以干戈既弭寰海漸寧言念地征罕臻藝極須議並行均定所冀永適輕重卿受任方隅深窮治本必能副寡昧平分之意察鄉閭致𡚁之源明示條章用分寄任乃命左散𮪍常侍艾頴等三十四人使諸州檢定民租　先是上因覽元稹長慶集見在同州所上均田表因令製素成圗直考其事以便觀覽徧賜諸道議均定民租至是乃詔行之　宋史曰農田之制自五代以兵戰為務條章多闕周世宗始遣使均括諸州民田宋太祖即位循用其法建隆以來命官分詣諸道均田苛暴失實者輒遣黜申明周顯徳三年之命課民種𣗳定民籍為五等第一等種雜𣗳百毎等減二十為差棃棗半之男女十嵗以上種韭一畦闊一步長十歩乏井者鄰伍為鑿之令佐春秋廵視書其數秩滿第其課為殿最又詔所在長吏諭民有能廣植桑棗墾闢荒田者止輸舊租諸州各隨風土所宜量地廣狹土壤瘠埆不宜種藝者不責課民伐桑棗為薪者罪之剥桑三工以上為首者死從者流不滿三工者減死配役從者徙　文獻通考曰五代以來常檢視見墾田以定嵗租吏緣為姦稅不均適由是百姓失業田多荒萊乃詔禁止許民闢土州縣無得檢括止以見佃為額　宋史曰太平興國中兩京諸路許民共推練土地之宜明𣗳藝之法者一人縣補為農師令相見田畝肥瘠及五種所宜某家有某種某户有丁男某人有耕牛即同鄉三老里胥召集餘夫分畫曠土勸令種蒔𠉀嵗熟共取其利為農師者蠲稅免役民有飲博怠於農務者農師謹察之白州縣論罪以警游惰所墾田即為永業　文獻通考至道元年詔曰近嵗以來天災相繼民多轉徙田卒汚萊招誘雖勤逋逃未復宜申勸課之㫖更示蠲復之恩應州縣曠土並許民請佃為永業仍蠲三嵗租三嵗外輸三分之一州縣官吏勸民墾田之數悉書於印紙以俟旌賞　宋史曰真宗景徳中丁謂等取唐開元中宇文融請置勸農判官檢户口田土偽濫且慮别置官煩擾乃請少卿監為刺史閤門使以上知州者並兼管内勸農事及通判並兼勸農事天禧四年始詔諸路提㸃刑獄朝臣為勸農使使臣為副使凡農田事悉領焉置局案鑄印給之凡奏舉親民之官悉令條析勸農之績以為殿最　自景徳以來四方無事百姓康樂户口蕃庶田野日闢仁宗即位之初上書者言賦役未均田制不立因詔限田公卿以下毋過三十頃牙前将吏應復役者毋過十五頃止一州之内過是者論如違制律以田賞告者既而三司言限田一州而⺊𦵏者牽於隂陽之說至不敢舉事又聽數外置墓田五頃而任事者終以限田不便未㡬即廢時又禁近臣置别業京師及寺觀毋得市田　文獻通考曰景祐時諫官王素言天下田賦輕重不等請均定而歐陽修亦言祕書丞孫琳嘗徃洺州肥鄉縣與大理寺丞郭諮以千步方田法括定名田願召二人者三司使亦以為然且請於亳夀蔡汝四州擇尤不均者均之於是遣諮蔡州諮首括一縣得田二萬六千九百三十餘頃均其賦於民既而諮言州縣多逃田未可盡括朝廷亦重勞人遂罷　神宗熈寧五年重修定方田法詔司農以均稅條約并式頒之天下以東西北各千歩當四十一頃六十六畝一百六十歩為一方嵗以九月縣以令佐分地計量隨陂原平澤而定其地因赤淤黒壚而辨其色方量畢以地及色參定肥瘠而分五等以定稅則至明年三月畢掲以示民一季無訟即書户帖連荘帳付之以為地符若瘠鹵不毛及衆所食利山林陂塘路溝墳墓皆不立稅凡田方之角立土為𡶶植其野之所宜木以封表之有方帳有荘帳有甲帖有户帖其分烟析生典賣割移官給契官置簿皆以今所方之田為正令既具乃以濟州鉅野尉王曼為指教官先自京東路行之諸路倣焉其後必嵗稔農隙乃行而縣多山林者或行或否八年詔罷方田徽宗崇寧三年宰臣蔡京等請復行方田從之推行自京西北兩路始大觀四年詔方田官吏非特妄増田稅又兼不食之山而方之俾出芻草之直民户因此廢業失所其悉加改正如其舊　髙宗紹興十二年左司貟外郎李椿年言經界不正十害乃以椿年為兩浙運使專委措置經界請先徃平江諸縣俟其就緒即徃諸州要在均平更不増稅額陂塘塍埂之壞於水者官借錢以修之圗寫墟畝選官按覆令各户各鄉造砧基簿仍示民以賞罰開諭禁防靡不周盡　初朝廷以淮東西京西湖北四路被邉姑仍其舊又漳汀泉三州未畢行明年詔瓊州萬安昌化吉陽軍海外土産瘠薄已免經界其稅額悉如舊又瀘南帥臣馮檝疏論不便於是瀘溆州長寧軍並免果州廣安軍既行亦復罷自餘諸路州縣皆次第有成　光宗時知漳州朱熹奏言經界最為民間莫大之利紹興已推行處圗籍尚存田稅可考貧富得實訴訟不煩公私兩便獨漳汀泉三州未行細民業去稅存不勝其苦而州縣坐失常賦日朘月削安可底止臣切獨任其必可行也然行之詳則足為一定之法行之略則適滋他日之弊但此法之行貧民下户皆所深喜然不能自達其情豪家猾吏實所不樂皆善為辭說以惑羣聽賢士大夫之喜安静厭紛擾者又或不深察而望風沮怯此則不能無慮今已仲秋向去農隙只有兩月乞即詔監司州郡施行漳泉二州被命相度而泉州操兩可之說上令先行於漳州明年春詔漕臣陳公亮同熹協力奉行而南方地煖農務既興已非其時熹猶冀嗣嵗可行益加講究毎謂經界半年可了以半年之勞而革數百年之弊向後亦須五十年未壞合令四縣作四樓以貯簿籍州作一樓以貯四縣圗帳條畫既備細民知其不擾而利於己莫不鼓舞而貴家豪右占田隠稅侵漁貧弱者胥為異論以摇之至有進状言不便者前詔遂格閱兩月熹請祠去㝷命持節湖南猶以經界不行自劾議者惜之　宋史曰景定四年殿中侍御史陳堯道等言廩兵和糴造楮之弊乞依祖宗限田議自兩浙江東西官民户踰限之田抽三分之一買充公田得一千萬畝之田則嵗有六七百萬斛之入可以餉軍可以免糴可以重楮可以平物而安富一舉而五利具矣有旨從其言朝士有異議者丞相賈似道奏捄楮之策莫切於住造楮住造楮莫切於免和糴免和糴莫切於買踰限田帝曰當一意行之浙西安撫魏克愚言取四路民田立限回買所以免和糴而益邦儲議者非不自以為公且忠也然未見其利而適見其害近給事中徐經孫奏記丞相言江西買田之弊甚詳若浙西之弊則尤有甚於經孫所言者因歴述其為害者八事疏奏不肖者六郡回買公田起租滿石者償二百貫九斗者償一百八十貫八斗者償一百六十貫七斗者償一百四十貫六斗者償一百二十貫五千畝以上以銀半分官告五分度牒二分㑹子二分半五千畝以下以銀半分官告三分度牒二分㑹子三分半千畝以下度牒㑹子各半五百畝至三百畝全以㑹子六郡騷然民至有本無田而以歸并抑買自經者分置荘官催租州縣督荘官及時交收運發時有言公田之害者似道皆罷黜之至徳祐元年詔公田最為民害稔怨十有餘年自今並給田主令率其租户為兵而宋祚訖矣　續文獻通考曰金之田制量田以營造尺五尺為歩闊一歩長二百四十歩為畝百畝為頃民田業各從其便賣質與人無禁但令隨地輸租而已凡桑棗民户以多植為勤少者必植其地十之三猛安謀克户少者必課種其地十之一除枯補新使之不缺凡請射荒地者以最下地五等減半定租八年始徴之作己業者以第七等減半為稅七年始徴之自首冒比鄰地者輸官租三分之二佃黄河退灘者次年納租泰和元年用尚書省申明舊制猛安謀克户毎田四十畝𣗳桑一畝毁𣗳木者有禁鬻地土者有刑其田多汙萊人户缺乏并坐所臨長吏　元世祖時趙天麟上策言今王公大人之家或占民田近於千頃不耕不稼謂之草場專放孳畜又江南豪家廣占農地驅役佃户無爵邑而有封君之貴無印節而有官府之權恣縱妄為靡所不至又貧家樂嵗終身苦凶年不免於死亡荆楚之域至有僱妻鬻子者衣食不足由豪富之兼并故也今欲復井田尚恐騷動天下豪富之家宜限田以漸復之凡宗室王公之家限田㡬百頃凡巨族官民之家限田㡬十頃凡限外退田者賜其官長以空名告身毎田㡬頃官階一級凡限田之外蔽欺田畝者坐以罪限外之田有佃户者就令佃户為主未嘗墾闢者令無田之民占而闢之且全免第一年租稅次年減半第三年依例科徴凡占田不可過限凡以後有賣田者買田亦不可過限也私田既定乃定公田公田之法凡九等一品者二十頃二品者十六頃三品者十五頃四品者十二頃以下俱以二頃為差至九品但二頃而已庶乎民獲恒產官足養亷如是而行之五十年之後井田可以復興矣　至元二十八年詔頒農桑雜令毎村以五十家立一社擇髙年曉農事者為長増至百家别設長一人不及五十家者與别村合社地逺不能合者聽自立社專掌教督農民凡種田者立碑撅於田側書某社某人於上社長以時㸃視有喪病不能耕種者合衆力助之一社災病多者兩社均助浚河渠以防旱暵地髙者造水車貧不能造者官給材木田無水者穿井井深不能得水者聽種區田又毎丁課種棗二十本雜果十本土性不宜者種榆栁等荒閒之地悉以付民毎年十月合州縣官正一員廵視有蝗蝻遺子者設法除之後以勸農官吏擾民罷其廵行之制止移文勸諭　明太祖既定天下遂覆實天下土田造成册籍既而兩浙及蘇州等府富民畏避差役徃徃以田産零星花附於親鄰佃僕之户名為貼脚詭寄久之相習成風鄉里欺州縣州縣欺府奸𡚁百出名為通天詭寄太祖亷知之遂召國子生武淳等徃各處隨其稅糧多寡分為㡬區區定糧長四人乃集糧長暨耆民躬履田畝以量度之遂圗其田之方圓大小次書其主名及田之四至編彚為冊號曰魚鱗冊洪武丁卯冊成進之　三年上諭中書省臣曰蘇松嘉湖杭五郡地窄民衆細民無田徃徃逐末利而食不給臨濠朕故鄉也田多未闢土有遺利宜令五郡民無田產者徃臨濠開種就以所種田為己業官給牛種舟糧資遣之三年不徴其稅於是徙者四千餘户二十一年户部郎中劉元臯言古者狹鄉之民遷於
　　寛鄉蓋欲使地不失利民有恒産今河北諸處兵後田荒居民鮮少山東西之民生齒日繁宜令分丁徙居寛閒之地開種田畝則國賦増而民生遂矣上諭户部侍郎楊靖曰山東地廣民不必遷山西民衆宜如其言於是遷山西澤潞二州民之無田者徃彰徳真定臨清歸徳太康諸閒曠之地　嘉靖二十一年給事中夏言疏太祖髙皇帝立國之初檢覆天下官民田土令山東河南地方額外荒土任民儘力開墾永不起科至宣宗又令北直𨽻地方比照山東河南事例民間新開荒田不問多寡永不起科至正統六年則令北直𨽻開荒田從輕起科實於祖宗之法畧有背戾至景帝㝷亦追復洪武舊例不許額外丈量起科至今所當遵行所以然者蓋緣北方地土平夷廣衍中間大半瀉鹵瘠薄之地葭葦沮洳之塲且地形率多窪下一遇數日之雨即成淹没祖宗列聖蓋有見於此所以有永不起科之例又有不許額外丈量之禁是以北方人民雖有水潦災傷猶得隨處耕墾以幇取糧差不致坐窘衣食夫何近年以來權倖親暱之臣不知民間疾苦不知祖宗法度妄聽奸民投獻輙自違例奏討将畿甸州縣人民奉例開墾永業指為無糧地土一槩奪為已有由是公私荘田踰鄉跨邑小民恒産嵗脧月削産業既入展轉流亡是豈祖宗列聖立國之法乎
　　屯田一
　　原杜氏通典曰漢昭帝始元二年詔發習戰射士詣朔方調故吏将屯田張掖郡〈調發選之也故吏前為官職者令其領率戰射士於張掖為屯〉孝宣帝神爵元年遣後将軍趙充國將兵擊先零𦍑充國以擊虜殄滅為期乃欲罷𮪍兵屯田以待其弊奏曰臣所将吏士馬牛食月用糧榖十九萬九千六百三十斛鹽千六百九十三斛茭藁二十五萬二百八十六石〈石百二十斤〉難久不解徭役不息又恐他夷卒有不虞之變且𦍑虜易以計破難用兵碎也故臣愚心以為擊之不便計度臨𦍑東至浩〈音告〉亹〈音門即金城郡廣武縣地臨𦍑在今西平郡也〉𦍑虜故田及公田民所未墾可二千頃以上其間郵亭多壞敗者臣前部士入山伐材木大小六萬餘枚皆在水次願罷𮪍兵留弛刑應募及淮陽汝南歩兵與吏私從者合凡萬二百八十一人用糓月二萬七千三百六十三斛鹽三百八斛分屯要害處氷解下繕鄉亭浚溝渠〈下以水運木而下也繕補也〉理湟〈音皇〉陿〈音夾〉以西道橋七十所令可至鮮水左右田事出賦人二十畝〈田事出謂至春人出營田也賦謂班與之〉至四月草生發郡𮪍及屬國胡𮪍伉健各千倅馬什二就草〈倅副也什二者千𮪍則與副馬二百匹也〉為田者游兵以充入金城郡益積蓄省大費今大司農所轉糓至者足支萬人一嵗食謹上田處及器用簿唯陛下裁許之上報曰如将軍之計充國又奏曰今留歩士萬人屯田地勢平易臣愚以為屯田内有亡費之利外有守禦之備𮪍兵雖罷虜見萬人留田為必禽之具其土崩歸徳宜不久矣詔罷其兵獨充國留屯田大獲地利明年遂破先零　魏武既破黄巾欲經略四方而苦軍食不足羽林監頴川棗祗建置屯田於是以任峻為典農中郎将募百姓屯田於許下〈今穎川郡許昌縣也〉得糓百萬斛郡國例置田官數年之中所在積粟倉廩皆滿廢帝齊王芳正始四年司馬宣王督諸軍伐吳時欲廣田蓄榖為滅賊資乃使鄧艾行陳項以東至夀春〈自今淮陽郡項城縣以束至夀春郡〉艾以為田良水少不足以盡地利宜開河渠可以大積軍糧又通漕運之道乃著濟河論以喻其指又以為昔破黄巾因為屯田積糓於許都以制四方今三隅已定事在淮南毎大軍征舉運兵過半功費巨億以為大役陳蔡之間土下田良可省許昌左右諸稻田并水東下令淮北屯二萬人淮南三萬人十二分休常有四萬人且田且守水豐常收三倍於西計除衆費嵗完五百萬斛以為軍資六七年間可積三千萬斛於淮上此則十萬之衆五年之食也以此乗吳無徃而不克矣宣王善之皆如艾計遂北臨淮水自鍾離西南横石以西盡泚〈旁脂反〉水四百餘里置一營六十人且田且守兼循廣淮陽百尺二渠上引河流下通淮潁大理諸陂於潁南北穿渠三百餘里溉田二萬頃淮南北皆相連接自夀春到京師農官兵田雞犬之聲阡陌相屬毎東南有事大軍興衆汎舟而下達於江淮資食有儲而無水害艾所建也　晉羊祜為征南大将軍鎮襄陽吳石城守去襄陽七百餘里毎為邉害祜患之竟以詭計令吳罷守於是戌邏減半分以墾田八百餘頃大獲其利祜之始至也軍無百日之糧及至季年有十年之積太康元年平吳之後當陽侯杜元凱在荆州〈今襄陽郡〉修召信臣遺蹟〈召信臣所作鉗盧陂六門堰並今南陽郡穰縣界時為荆州所統〉激用滍〈音蚩〉淯〈音育〉諸水以浸原田萬餘頃分疆刋石使有定分公私同利衆庶賴之號曰杜父舊水道唯沔漢達江陵千數百里北無通路又巴丘湖沅湘之㑹表裏山川實為險固荆蠻之所恃也預乃開揚口起夏水達巴陵千餘里〈夏水口在今江陵縣界巴陵即今郡〉内瀉長江之險外通零桂之漕〈零陵桂陽並郡〉南土歌之曰後世無叛由杜翁孰識智名與勇功　東晉元帝督課農功二千石長吏以入糓多少為殿最其宿衛要任皆令赴農使軍各自佃即以為廩大興中三吳大饑後軍将軍應詹上表曰魏武帝用棗祗韓浩之議廣建屯田又於征伐之中分帶甲之士隨宜開墾故下不甚勞大功克舉間者流人奔東吳東吳今儉皆以還返江西良田曠廢未久火耕水耨為功差易宜簡流人興復農官功勞報賞皆如魏氏故事一年與百姓二年分稅三年計賦稅以使之公私兼濟則倉庾盈億可計日而待穆帝升平初荀羡為北部都尉鎮下邳〈今臨淮郡縣〉屯田於東陽之石鼈〈亦在今臨淮郡界也〉公私利之　齊髙帝桓崇祖修理芍陂田曰卿但努力營田自然平殄虜㓂昔魏置典農而中都足食晉開汝潁而河沛委儲卿宜勉之　後魏文帝大統十一年大旱十二年祕書丞李彪上表請别立農官取州郡户十分之一為屯田人相水陸之宜料頃畝之數以𧷢贖雜物市牛科給令其肆力一夫之田嵗責六十斛甄其正課并征戍雜役行此二事數年之中則糓積而人足矣帝覽而善之㝷施行焉自此公私豐贍雖有水旱不為害也　北齊廢帝乾明中尚書左丞蘇珍芝又議修石鼈等屯嵗收數十萬石自是淮南軍防糧足孝昭帝皇建中平州刺史嵇華建議開幽州督亢舊陂〈今范陽郡范陽縣界〉長城左右營屯嵗𭣣稲粟數十萬石北境得以周贍又於河内置懷義等屯以給河南之費自是稍止轉輸之勞武成帝河清三年詔縁邉城守堪墾食者營屯田置都子使統之一子使掌田五十頃嵗終課其所入以論褒貶　隋文帝開皇三年突厥犯塞吐谷渾宼邉轉輸勞弊乃令朔方總管趙仲卿於長城以北大興屯田　唐開元二十五年令諸屯隸司農寺者毎五十頃以下二十頃以上為一屯隸州鎮諸軍者毎五十頃為一屯應置者皆從尚書省處分其舊屯重置者一依承前封疆為定新置者並取荒閑無籍廣占之地其屯雖料五十頃易田之處各依鄉原量事加數其屯官取勲官五品以上及武散官并前資邉州縣府簡堪者充之〈後上元中於楚州古射陽湖置洪澤屯壽州置芍陂屯厥田沃壤大獲其利〉　増文獻通考曰元和中振武軍饑宰相李絳請開營田可省度支漕運及絶和糴欺隠憲宗稱善乃以韓重華為振武京西營田和糴水運使起代北墾田三百頃出𧷢罪吏九百餘人給以耒耜耕牛假糧種使償所負粟二嵗大熟因募人為十五屯毎屯百三十人人耕百畝就髙為堡東起振武西逾雲州極於中受降城凡六百餘里列柵二十墾田三千八百餘頃嵗收粟二十餘萬石省度支錢二千餘萬緡重華入朝奏請益開田五千頃法用人五千可以盡給五城㑹李絳已罷後宰相持其議而止憲宗末天下營田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易上地民間苦之　太和末王起奏立營田後党項大擾河西邠寧節度使畢諴亦募士開營田嵗收三十萬斛省度支錢數百萬緡　上元中於楚州古射陽湖置洪澤屯夀州置芍陂屯厥田沃壤大獲其利　宋淳化四年六宅使何承矩請於順安砦西引易河築堤為屯田既而河朔連年大水及承矩知雄州又言宜因積潦為陂塘大作稲田以足食滄州臨津令閩人黄懋上書言閩地惟種水田緣山導泉倍費功力今河北州軍多陂塘引水溉田省功易就三五年内公私必大獲其利詔承矩按視還奏如懋言遂以承矩為制置河北沿邉屯田使懋充判官發諸州鎮兵一萬八千人給其役凡雄莫霸州平戎順安等軍興堰六百里置斗門引淀水灌溉初年種稲直霜不成懋以晩稲九月熟河北霜早而地氣遲江東早稲七月即熟取其種課令種之是嵗八月稲熟初承矩建議沮之者甚衆武臣習攻戰亦恥於營葺既種稲不成羣議愈甚事㡬為罷至是議者乃息而莞蒲蜃蛤之饒民頼其利矣　度支判官陳堯叟等上言臣等毎於農畝之業精求利害之理必在乎修因地之利建用水之法自漢魏晉唐以來於陳許鄧潁蔡宿亳至於夀春用水利墾田陳迹具在望選稽古通明之士為諸州長吏兼管農事大開公田以通水利發江淮下軍散卒及募民以充役毎一夫給牛一頭治田五十畝雖古制一夫百畝今且墾其半俟久而古制可復也畝約收三斛嵗可得十五萬斛凡七州之間置二十屯可得三百萬斛行之二三年必可至倉廪充實省江淮漕運傅子曰陸田命縣於天人力雖修茍水旱不時則一年之功棄矣水田之制由人力人力茍修則地利可盡也太宗覽奏嘉之即遣大理寺皇甫選光禄寺丞何亮乗傳徃諸州按視經度事卒不行　咸平中陜西轉運使劉綜亦言宜於古原州建鎮戎軍置屯田今本軍一嵗給芻糧四十餘萬石束約費茶鹽五十餘萬儻更令逺民輸送其費益多請於軍城四靣立屯田務開田五百頃置下軍二千人牛八百頭耕種之又於軍城前後及北至木峽口各置堡砦分居其人無宼則耕寇來則戰就命知軍為屯田制置使自擇使臣充四砦監押毎砦五百人充屯戍從之　治平三年河北屯田有田三百六十七頃得糓三萬五千四百六十八石〈屯田因兵屯得名則固以兵耕營田募民耕之而分里築室以居其人畧如晁錯田塞之制故以營名其實用民而非兵也國初惟河北屯田有兵若江浙間名屯田者皆因五代舊名非實有屯也祥符九年李允則奏改保州定州營田務為屯田務則募兵以供其役熙寧取屯田務罷之則又收務兵各隷其州以為廂軍則屯營固異制矣然咸平中營田襄州既而又取鄰州兵用之則非單出民力熙豐間屯營都在邉州土曠人少則不復更限兵民於是屯田營田實同名異〉　初營田皆置務何承矩建議於河北歐陽修募弓箭手於河東陳恕韓知古招置營田於河東北范仲淹大興屯田於陜西耿望置屯田襄州章惇初築沅州亦為屯田務正以極邉多不耕之地並邉多流徙之餘因地之利課以耕耘贍師旅而省轉輸此所以為扈邉實塞之要務足國定民之至計也然屯田以兵營田以民固有異制咸平中襄州營田既調夫矣又取鄰州之兵是營田不獨以民也熙豐中邉州營屯不限兵民皆取給用是屯田不獨以兵也至於招弓箭手不盡之地復以募民則兵民參錯固無異也然前後施行或以侵占民田為擾或以差借耨夫為擾或以諸郡括牛為擾或以兵民雜耕為擾又或以諸路廂軍不習耕種不能水土為擾至於嵗之所入不償其費遂又報罷惟因弓箭手為助田法一夫受田百畝别以十畝為公田俾之自備種糧功力嵗收一石水旱三分除一官無廪給之費民有耕鑿之利若可以為便矣然弓箭手之招至者未安其業而種糧無所仰給且又責其借力於公田慮人心易摇卒莫之行〈熈寧九年鄭民憲疏〉　紹興元年知荆南府解潜奏辟宗綱樊賔措置屯田詔除宗綱充荆南府公安軍鎮撫使司措置五州營田官樊賔副之渡江後營田蓋始於此其後荆州軍食仰給省縣官之半焉　𨺚興元年工部尚書張闡言今日荆襄屯田之害非田之不可耕也無耕田之民也官司慮其功之不就不免課之游民游民不足不免抑勒百姓捨已熟田耕官生田私田既荒賦稅猶在其強壮占百姓之田以為官田奪民熟之糓以為官糓有司知其不便申言於朝罷之誠是也臣比見兩淮歸正之民動以萬計荆襄之田尚有可承之規與其棄之孰若使歸正之民就耕實為兩便詔除見耕種人依舊外餘令虞允文同王珏疾速措置　續文獻通考曰元初用兵征討遇堅城大敵則必屯田以守之海内既一於是内而各衛外而行省皆立屯田以資軍餉或因古之制或以地之宜大抵芍陂洪澤甘肅𤓰沙因昔人之制其地利不減於舊和林陜西四川等地則因地之宜而肇為之至於雲南八番海南海北雖非屯田之所則又因制兵屯旅以控扼之由是天下無不可屯之兵無不可耕之地　憲宗時忽必烈置經略司於汴分兵屯田敵至則戰退則耕西起襄鄧東連清口桃源列障守之　世祖至元十七年又立營田提舉司二十五年江淮行省言兩淮土曠民寡兼并之家皆不輸稅又管内七十餘城止屯田兩所宜増置淮東西兩道勸農營田司督使耕之制曰可烏克遜澤在廣西時徼外蠻數為寇澤循行並徼得阸塞處布畫逺邇募民伉健者四千六百餘户置十屯列營堡以守之陂水墾田築八堨以節瀦洩得稻田若干畝嵗收粟若干石為軍儲邉民賴之御史臺奏澤為将計萬全如趙充國可屬大任　明初兵荒之後民無定居耕稼盡廢糧餉匱乏初命諸衛分軍於龍江等處及邉境荒田撥軍屯種嵗收子粒為官軍俸糧自是立法漸宻徧於天下每軍種田五十畝為一分或有多寡不等者大率衛所軍士以三分守城七分屯種其耕種器具牛𨾏皆給於官　洪武六年太僕寺丞梁埜仙特穆爾言黄河迤北寧夏所轄境内及四川西南至船城東北至塔灘相去八百里土田膏沃舟楫通行宜命重将鎮之俾招集流亡務農屯田什一取稅兼行中鹽之法可使軍民足食從之〈按軍國之事備邉為急備食之務兵食為先屯田之法乃足食足兵之要道而通商中鹽則又所以維持屯田於不壊者也洪永間純任此法所以邉圉富強不煩轉運而蠲租之詔無嵗無之後來田鹽法漸非其舊而邉餉不足軍民俱困矣〉　宣徳五年遣吏部郎中趙新刑部郎中劉澤榮華工部郎中張琰禮部貟外郎吳政等經理屯田先是尚書黄福請於濟寧以北衛輝真定以南近河之地役軍民十萬人屯種積糧以充國用上命戸兵二部議至是尚書郭資張本等言於緣河屯田實為便宜自鳳陽淮安以北及山東河南北直隸近河二百里内通舟楫處擇荒田騐丁册令官給以牛并農器如此則軍民樂於用力上從之遂遣新等經理仍命福總其事既而本等惑於人言事竟不行〈按黄福之言不但可以屯種雜糧雖江南之秔稲亦可種也山東通濟沁泗沂諸水河南鑿汝蔡洹息諸渠陜西濬涇渭漆沮諸流則西北之田皆秔稻矣奈何經畫疆里既無西門豹鄭國之徒而築舎道旁之言又紛紛也於是軍國之賦盡仰給於東南東南民力烏得而不竭哉　王鏊曰國家邉費最重欲省轉運之費莫若興屯田兵法取敵一鍾當吾二十鍾屯田一石可當轉輸二十石趙充國留田湟中内有亡費之利外有守禦之備卒坐困西𦍑唐韓重華營田之利東起振武西踰雲州極於中受降城嵗省錢千三百萬緡此前事之明効也今三邉之地固在而人以為不可行者何哉〉　正徳四年劉瑾既止各邉年例銀兩又不令商人在邉輸納鹽課邉儲遂大匱乏議者以為國初屯田脩備故軍食自足後為勢家所占以此軍不自給瑾遂慨然修舉屯田分遣御史胡汝礪等徃各邉丈量屯田以清出地畝數多及追完積逋者為能於是各邉増屯田至數百餘頃悉令出租周東使寧夏比較屯糧尤嚴刑及軍官妻子人心憤怨指揮何錦等遂與安化王謀起兵以誅瑾為名瑾禍始於此矣〈按鹽法舊令商人上納本色則商人佃種邉地不致荒蕪鹽課有資屯糧自辦茍不復鹽法止清屯田則邉人無力耕種子粒仍無從出適擾貧軍以釀亂耳　又按漢之屯田止於數郡宋之屯田止於數路唐雖有九百九十二所亦無實效惟明太祖加意於此視古最詳考其迹則衛所有閒地即分軍以立屯非若歴代於軍伍之外分兵置司者也考其制則三分守城七分屯種以言其數則外而遼東一萬二千三百八十六頃内地極安如浙江者亦有二千二百七十餘頃推之於南北二京衛所陜西山西諸省尤極偹焉則其於所謂數郡數路九百九十二所者又豈足以比之哉〉
　　屯田二
　　原激河　雜渭〈白帖僕射虞詡上䟽曰雍州厥田惟上沃野千里穀稼殷積書奏帝乃復三郡激河復渠為屯田省内郡計嵗一億計　諸葛亮出渭南毎以糧少不得展志於是屯武功五丈原分兵屯田耕者雜於渭濵人各安堵也〉　塞羌路　列夾河〈曹鳳上言曰西戎為害先世所患其大小榆土地肥羙又有西海魚鹽之利設屯田隔絶𦍑胡交關之路以遏絶狂狡窺欲之源殖穀畜邉省委輸之役乃拜鳳為金城西部都尉　侯霸海上置東西屯田五部列屯夾河其功垂成𦍑版乃罷〉　増儲軍食　集流離〈經濟𩔖編唐郭元振為涼州都督令甘州刺史李漢通開置屯田盡水陸之利舊涼州粟麥斛至數千及漢通收率之後一縑糴數十斛積軍糧支數十年元振在涼州五年令行禁止牛羊被野路不拾遺　宋理宗時孟珙為四川安撫使釐蜀政之𡚁為條班諸郡縣且曰不擇險要立砦柵則難責兵以衛民不集流離安耕種則難責民以養兵遂大興屯田令流民於江上七十里内分田以耕遇警則用以守江於邉城三五十里内亦分田以耕遇警則用以守城在砦者則耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者以所𭣣十之一二歸其主俟三年事定則各還元業〉　築髙垣　耕廢壤〈山堂肆考唐楊元卿為涇原節度使墾屯田五十頃屯築髙垣牢鍵閉㓂至耕者保垣以守涇人徳之　宋韓琦知并州以為國初潘美鎮河東患㓂剽掠令民内徙於是忻代寧化火山之北多廢壤請距北界十里為禁地其南則募弓箭手居之墾荒田九千六百頃〉
　　屯田三
　　原秦耕〈白帖秦務耕戰〉　楚耕〈楚圍宋築室反耕〉　得十二便〈漢撃先零趙充國度其必壊欲罷𮪍兵屯田以待其敝奏曰𦍑易以計破屯田得十二便用兵失十二利内無勞費之損外有守禦之備上報曰聽将軍計也〉　三十六部〈金城長史上官鴻上聞置歸義建威屯三十六部〉漢武募屯田〈漢武募豪民田受南入粟縣官而受田於都内〉　韓浩急田租
　　〈魏祖與諸将會議諸将以方今之急務在盡敵浩獨曰方今宜急田租魏祖善之乃大興田以足其軍用〉増染繒易牛〈經濟𩔖編唐徳宗問李泌以復府兵之策對曰經費不充未暇議復府兵也徳宗曰亟減戍卒歸之何如對曰誠能用臣之言可以不減戍卒不擾百姓糧食皆足而府兵亦成今吐蕃乆居原蘭之間以牛運糧糧盡牛無所用請發左藏惡繒染為綵纈因以市之毎頭不過二三匹計十八萬匹可致六萬餘頭又命諸冶鑄農器糴麥種分賜緣邉軍鎮募戍卒耕荒田而種之約明年麥熟倍償其種關中土沃而久荒所𭣣必厚軍士月食官糧粟麥無所售其價必賤徳宗曰善即命行之既而戍卒應募願耕屯田者什五六〉除租牛課〈前世屯田皆在邉城使戍兵佃之唐末中原宿兵所在皆置營田以耕曠土其後又〉
　　〈募髙貲户使輸課佃之梁太祖擊淮南掠得牛以十萬計給東南諸州農民使嵗輸租自是歴數十年牛死而租不除民甚苦之周太祖素知其𡚁會張凝上便宜請罷營田務乃勅罷之以其民隸州縣其田廬牛農器並賜見佃者為永業悉除租牛課〉　都子使〈文獻通考後魏河清三年詔沿邉城守堪耕食者營屯田置都子使以統之一子使當田五十頃嵗終課其所入以論褒貶〉　紅牌例〈續文獻通考明永樂中令各䖏衛所凡屯軍一百以上委百户一員提督之又有紅牌一靣等例牛具農器則總於屯漕細糧子粒則司於戸部〉
　　户版一
　　原脫卒　流民〈白帖曰漢武欲作通天臺未有人王温舒為中尉覆脫卒得數百人作之上拜少府注隐漏未為卒也　景帝報石慶書曰流民愈多計文不改注郡上計文書不改也〉　定先貫隱新附〈户令先有兩貫者從邉一州為定次從關内為定又復從軍府州定即俱是邉州闗内俱〉
　　〈軍府州從先貫為定　晉宣帝紀云邉郡新附多無名户魏朝欲加隠實天子以問宣帝帝曰賊以宻網束下故下棄之宜𢎞大綱則自然安樂也〉　絶户令　占租律〈户令諸身喪户絶者所有奴婢客女部曲資財店宅並令近親将營𦵏事及功徳外餘並還女如無女者均入近親官為檢校亡人在日有遺囑處分處分明者不用此律　昭帝紀令人得以律占租占不以實家長不自書皆罰金二斤沒入所不自占物及賈錢縣官也占謂自隠度其實定其辭也武帝時多律外取今始復舊〉　二十始𫝊十八得析〈景帝詔男子二十始傳始復古制　户令諸子孫繼絶應以户者非年十八以上不〉
　　〈得析其年十七已下命繼者俱於本生籍内注云年十八然後聴即所繼處有母在者雖小亦聼析出〉増料民　算賦〈文獻通考仲山甫曰民不可料也夫古者不料民而知其多少今無故而料民天之所惡也害於政而妨於後嗣王卒料之至幽王乃廢滅　漢髙祖四年初為算賦民年十五而算出口賦至五十六而除二十而傳給徭役亦五十六而除〉　九等　五比〈山堂肆考唐六典凡天下之户量其貲產定為九等毎三年縣司注定州司覆之然後注籍而申之於省　毎定户以仲年造籍以季年州縣之籍常留五比省籍留九比仲年謂子午邜酉季年謂丑辰未戌〉　脫漏　詐注〈文獻通考脫漏户口　隋大業時民部侍郎裴藴以民間版籍脫漏户口及詐注老小尚多奏令貌閱〉　陳郊祀　藏後湖〈續文獻通考洪武制凡行郊祀禮以天下户口錢糧之籍陳於臺下祭畢𭣣之洪武十四年始議編立黄冊十年一造總解至南京户部入後湖藏之〉
　　户版二
　　原為版〈周禮宫正掌宫中官府次舎之衆寡為版以待而比之〉　比要〈小司徒掌邦之教法頒比法於六卿之大夫使各登其鄉之衆寡六畜車輦辨其物以嵗時入其數及三年大比則受邦國之比要注云大比更閱天下民數及財物今八月案比是也比要其簿書也〉　白徒〈白丁〉　白籍〈白丁之籍〉　辟名〈虛張文簿而事不實〉　大户〈傳〉　圗籍盡收〈沛公入秦蕭何盡收丞相府圗籍文書〉　川澤不書〈髙帝詔人或相襲聚川澤不書名數數謂户籍〉　書數於版〈周禮司民掌登萬民之數自生齒已上皆書於版辨其國中都鄙郊野異其男女嵗登下其死生登上也下去也〉　獻數於王〈及三年大比以萬民之數詔司冦司㓂及孟冬祀司民之日獻其數於王王拜而受之登於天府〉　發未傳詣軍〈蕭何發關中未傳者詣軍古者二十而傳一嵗為衛士一嵗為材官習御射馳𮪍戰陳而役五十六而老傳謂著名籍公徭役者也〉　發游戸益兵〈諸葛亮曰荆州非少人也而著籍者少平居調户則不稅可語鎮而南令國中凡有游戸皆使自實目録以益衆可也〉　掌羣臣之版〈夏官司士掌羣臣之版嵗登下其損益之數以周知邦國都家縣鄙之數〉　稽夫家之數〈周禮稽夫家衆寡之數注夫家男女〉　周官生齒之徒〈生齒者男八月女七月而生齒而人之生而備體也〉　漢法隠口之罰〈以我抵欺之罪〉聽閭里以版圗〈小宰以官府之八成經邦治其三曰聽閭里以版圗〉　損户數
　　以保障〈尹鐸為晉陽損其户數以保障〉　増天運遞盛〈山堂肆考曰三代以上天運主於西北故户口莫盛於西北舜禹分天下為十二州淮漢以北居其九淮漢以南居其三周公分天下為九州淮漢以北居其七淮漢以南居其二三代以下天運主於東南故户口莫盛於東南西漢元始當天下十之一東漢建安當天下十之二西晉太康當天下十之三唐開元當天下十之四宋元豐當天下十之五〉　登耗相反〈文獻通考曰漢以後以户口定賦故雖極盛之時而郡國所上户口版籍終不能及三代兩漢之數蓋以避賦重之故遞相隱漏且疑天寳以上户不應不課者居三分之一有竒至肅宗乾元户數則不課者反居其大半然則豈足憑乎　續文獻通考曰明之户口登耗如洪武十四年天下承元之亂殺僇流竄不減隋氏之末而户尚有一千六十餘萬口五千九百餘萬其後休養生息者二十餘年至三十五年而户減二萬七千有竒口減三百五十七萬有竒如此等𩔖有冝増而反減未乆而忽増者然則有司之造冊與部科之稽查皆僅兒戯耳〉　十得六七〈又曰遼道宗咸雍時朝廷遣使括三京隠户馬人望為三司度支判官㑹檢括户口未三旬而畢同知留守蕭保先怪而問之人望曰民户若括之無遺他日必長厚歛之𡚁大率十得六七足矣保先謝曰君慮逺吾不及也〉　少為户數〈又曰元憲宗時朝廷初料民令敢隱實者誅籍其家董文炳為槀城令使民聚而為居少為户數由是賦歛大減〉　黄册〈又曰明制户口毎嵗取勘明白分豁舊管新收開除實在總數由州縣上報布政司逹部仍毎十年行令有司攅造黄册上之〉　户帖〈又詔本部籍天下户口及置户帖各書户之鄉貫丁口名嵗以字號編為勘合用半印鈐記籍藏於部帖給於民〉　原空簿地圗　版籍天府　稽其阜蕃辨其減耗　俾食毛之人　登先齒之版　漢朝倉
　　卒猶或先收　聖代升平寧容後造〈舊判云白帖〉　増民之大紀　國之治端　鉤檢户籍　差量徭賦　恭儉有節則户口充羡　賦歛無度則版籍衰減〈玉海〉
　　招户口一
　　原襁負　冗食〈卓茂為太守旬月間襁負至者千餘人成帝詔避水他郡者所在冗食之注冗食者散廩食使生活〉　増増户數萬　免調六年〈玉海曰唐崔瓘為澧州刺史増户數萬詔進五階以寵異之　山堂肆考曰宇文融為勸農使奏令新附客户免六年賦調〉　髙熲歸浮客　李嶠察流散〈文獻通考曰隋髙熲覩流冗之病建輸籍之法於是定其名輕其數使人知為浮客被強家收大半之賦為編甿奉公上𫎇輕減之征浮客悉自歸於編户隋代户口之盛由此浮客謂避公稅依強豪作佃家也　又曰唐李嶠上言天下流散非一宜令御史督察設禁令以防之垂恩徳以撫之施權衡以御之為制限以一之〉　得户八十餘萬　招附七十餘村〈玉海曰開元九年宇文融奏置勸農判官裴寛等二十九人分徃天下招擕户口寛等使還得客户八十餘萬　又曰遼聖宗統和元年耶律善補招宋邉七十餘村來附詔撫存之〉
　　招户口二
　　原勞來〈詩序萬民離散不安其居而能勞來旋定安集之〉　懐撫〈晉劉琨字越石為并州士人奔迸多歸琨琨善於懷撫短於控御一日之中雖歸者數千而去者亦相繼也〉　聽新甿〈周禮旅師凡新甿之治皆聼之使無征役以地美惡為等注治謂有所求乞也七人以上受上地六口受中地五口受下地〉　適樂郊〈詩曰逝将去汝適彼樂郊〉　欲入關〈成帝詔流民欲入關者輒籍納注云録其籍名而納之〉　令還鄉〈陳寔字仲弓為太邱長鄰國有歸附者寔輒訓諭發遣各令還鄉〉　封遣之〈後漢鄧太后詔有捐棄其居窮困道路若欲歸所在為封以發遣之〉市牛給之〈魏衛顗字伯儒請置使監賣鹽得利市犂牛若有歸民以給之〉　侯徙期不從政〈王制曰自諸侯來徙家朞不從政〉　民還且勿算事〈宣帝詔流民還歸者輒假公田貸租且勿算事事謂始徭役也〉　自占八萬餘口〈宣帝詔膠東相王成勞來不怠流民自占八萬餘口〉　徙居二萬餘口〈童恢為不期令流民歸化徙居二萬餘口〉　増増限招誘〈續文獻通考金大定中詔流民未復業者増限招誘〉　招集復業〈又曰元至元二十年崔彧言江南既定中原之民相率南遷以避徭役者十八九數年之間亡失十五六萬餘口乞特降詔旨招集復業量免科役蠲除積欠給還事產其徙江南不還者與本土之人一例差徭庶㡬流亡自歸詔下廷臣議行之〉　安撫回籍〈又曰明憲宗成化元年令流民願歸原籍者有司給與印信文憑沿途軍衛有司毎口給口糧三升其原籍無房屋者有司設法起蓋草房四間仍不分男婦毎大口給口糧三斗小口一斗五升毎户給牛二隻量給種子審驗原業田地給與耕種優免糧差五年給帖執照〉　蠲恤復業〈又曰嘉靖詔書流民有復業者除免三年糧役不得勾擾其荒白田地許諸人告種亦免糧役三年三年後如果成熟量納輕糧〉
　　本土一
　　原鍾儀楚奏　莊舄越吟〈鍾儀囚於晉晉侯使與之琴操南音士爕曰南冠而縶者楚囚也楚囚君子也樂操土風不忘舊也舊舊俗也　荘舄在楚而作越吟〉　秦聲　魯適〈陳軫曰荘舄越吟臣豈無秦聲乎　夫子曰吾舎魯何適矣〉　將軍歩　小人懐〈統字公績為偏将軍過本縣歩入其中見長吏懐三版恭敬盡禮親舊故人㤙益𨺚也　小人懷土重遷〉入里必式　望里而歩〈禮　張湛字子孝為馮翊告歸平陵望里門而歩主簿曰明府位尊不宜自輕湛曰里下公門孔子於鄉黨恂恂如也父母之國所宜盡禮何輕之有〉　劉虞决訟　髙鳳解鬭〈劉虞常降身隠約與邑黨州閭同樂共恤等齊有無鄉曲宗之有辨訟從虞決之以情理論判之　髙鳳字文通鄰里有争財持兵而鬪鳳徃觧之不已乃脫巾叩頭請曰仁義遜讓奈何棄之争者感之𭣣兵謝罪〉　桑梓必敬〈維桑與梓必恭敬止〉　籜知歸　増下車　建節〈說苑常樅謂老子曰過故鄉而下車子知之乎老子曰非謂其不忘故耶樅曰嘻是也　司馬相如為中郎将建節徃使至蜀太守以下郊迎縣令負弩矢前驅蜀人以為寵〉　鄭公鄉髙陽里〈孔融深敬鄭元告髙宻縣為元特立一鄉曰鄭公鄉　荀淑舊里名西豪潁陰令以昔髙〉
　　〈陽氏有才子八人改其里曰髙陽里〉
　　本土二
　　原買臣還〈朱買臣衣錦還鄉〉　疏廣歸〈疏廣字仲翁告老歸鄉里日令其家具設酒食請族人故舊賔客老人相與娱樂〉　樂所自生〈禮曰樂樂其所自生禮不忘其本狐死正丘首仁也〉　美非吾土〈王粲登樓賦云雖信美而非吾土兮曽不可以少留〉　父母之邦〈桞下惠曰何必去父母之邦〉　君子之操〈鍾儀詳本土一〉　王烈以義行稱鄉里〈王烈字彥方以義行稱鄉里有争田直将質之於烈或至塗而返或望廬而返有盗者不辭刑罰勿使王彥方知之〉　孟嘉以禮讓化鄉里〈蔡衍字孟嘉以禮讓化鄉里有争訟者輙詣衍決之其所争者皆無怨〉　増祀枌榆〈漢髙祖微時祭枌榆之社及移新豐亦立焉故後人以枌榆為鄉曲也〉　思蓴鱸〈張翰字季鷹齊王冏辟為冏時執權翰因見秋風起思吳中蓴菜羮鱸魚鱠遂命駕歸〉　鄉思轉深〈陸機在洛忽思東頭竹篠下飲語人曰吾鄉思轉深矣〉　奮懐舊都〈栁子厚書云河東吾土也其間有大河條山氣蓋關左吾因翹翹褰裳奮懷舊都〉　城社里閭〈列子云燕人生於燕長於楚及老而還本國過晉國同行者誑之指城曰此燕之城其人愀然變容指社曰此若里之社乃喟然而歎指舎曰此若先人之廬乃涓然而泣指隴曰此若先人之冢哭不自禁同行者啞然大笑曰予昔紿若此晉國耳其人大慙及至燕悲心更微〉　㢘泉讓水〈范柏年漢中人常謁宋明帝因言及南海貪泉帝問曰卿鄉中有此水否對曰臣漢中惟有文里武鄉㢘泉讓水足以表名〉　不召自來〈周書大聚云天若欲來天下之民先設其利而民自至譬若冬日之陽夏日之陰不召而民自來〉　維持其民〈中論先王制六鄉六遂之法所以維持其民〉　原舊貫　故鄉　地著　土風　編户之氓　出鄉之節
　　遷徙一
　　原五遷　三徙〈盤庚五遷人咨胥怨　孟母三徙擇其善鄰〉　附邉　遷虜〈户部格非沿邉州及側户千里内軍府百姓欲於沿邉州府附户居住並聽與本管計會具申所由司准丁授田給復十年有事於本州防禦不須差外征鎮自此為格　程鄭山東遷虜也冶鑄冨埒卓民〉　驚走從授〈魏祖徙淮南人田疇諫不從十餘萬驚走於吴周禮凡徙於國中及郊則徙而授之或自國〉
　　〈徙郊或自郊徙國皆從而付所處之吏明無惡罪〉　無征　勿徙〈凡新氓無征役　後漢順帝詔坐法當徙勿徙當傳勿傳〉　充新秦　留長安〈漢武徙貧民於關西及充朔方以南新秦始皇遣𫎇恬却匃奴於河南造陽北千里甚好為築城郭徙民充之為名新秦四方雜錯奢儉不同今俗名新冨貴為新秦　漢辛慶忌狄道人為将軍徙昌陵昌陵罷留長安〉　姦猾徙邉　豪傑實京〈武帝徙天下姦猾吏人於邉　主父偃曰茂陵初成可徙天下豪傑内實京師外銷豪猾上從之〉　増金徙四州民於瀋州　元徙襄陽民於河北〈文獻通考天㑹元年徙遷潤來隰四州之民於瀋州　世祖至元十二年徙襄陽新民七百户於河北〉　信美非好如登王粲之樓　寧食興謡猶思建業之水義有渉溱之興　業在水之章〈唐判語〉
　　遷徙二
　　原不安〈禮不安其土〉　乃遷〈月令民乃遷徙〉　樂土〈爰適樂土〉　樂郊〈適彼樂郊又適彼樂國〉　聽徙寛大〈景帝詔郡國或磽陿無所農桑𣪠畜或地饒廣薦草莽水泉利而不得徙其議民欲徙寛大地者聽之注𣪠古繫字謂放牧也〉　募徙廣饒〈公卿言郡國被災害貧民無產業者募徙廣饒之地〉　募徙賜田宅〈平帝起官寺市里募徙貧民縣資給食至所賜田宅什物器械與犂牛種食〉　他徙給田器〈章帝時嵗不登募貧人無田欲徙他界所至給公田種餉田種器勿𭣣租五嵗除算三年後欲還鄉亦聽〉　旌節以行之〈若徙於他國則為之旌節以行之謂出居異鄉者也受之者有節乃達〉　圜土以内之〈若無授無節則唯圜土納之出鄉無授出授無節則納於獄而問之〉　離鄉　去里　秋之轉　去國之戀　越鄉　懷土　既不仍於舊貫　宜獲庇於新甿〈白帖〉　增㒺協厥居　越在他邑　素非地著　身同梗泛
　　移貫
　　原徙名數　恥關外〈漢元帝徴孔霸為師號裒成君徙名數於長安　漢楊僕恥為關外之人詔為徙關於新安〉　邉人内移　近親附貫〈後漢張奐字然明燉煌酒泉人為獲匈奴中郎願徙屬華陰舊制邉人不得内移唯奐特聽之　户令落蕃人得還許於近親附貫也〉増避地移宗族　居洛為鄉人〈事文𩔖聚曰荀彧以董卓之亂棄官歸謂父老曰潁川為兵衝宜亟去之鄉人懐土猶豫會冀州牧同郡韓馥遣𮪍迎之莫有從者彧獨将宗族至冀州　又曰司馬温公判南京留司御史臺遂居洛濵與邵康節游嘗曰光陜人先生衛人今同居洛即鄉人也〉躬耕南陽　思歸潁上〈又曰諸葛亮瑯琊人避亂耕南陽　容齋隨筆歐陽修吉州廬陵人中年乃欲居潁其思潁詩序南京以後詩十餘篇皆思潁之作又序云今年六十四免并得蔡蔡潁連疆因得以為歸老之漸又得在亳及青十有七篇附之後公薨而四子皆為潁人瀧岡之上遂無復有子孫臨之讀二序為歎息〉
　　流亡
　　原不根著〈流民不根著〉　不可久〈禮喪亦不可久也〉　流民逾多〈流民逾多而計文不改詳户版〉　游民且懼〈禮曰游民且懼奔逃〉　椎氷而亡〈魏祖時人椎氷時渠水凍使民椎以通船道人憚役而亡〉　盡室而行〈白帖〉　増無籍〈文獻通考曰齊神武秉政乃命孫騰髙崇之分責無籍之户得六十餘萬〉　加配〈又曰唐武宗會昌中制曰百姓輸納不辦多有逃移長吏懼在官之時破失人戸祗於見在户中分外攤配毎年加配流亡轉多〉　逃竄未免〈又曰宋孝武大明中王敬𢎞上言至今逃竄未免胎孕不育〉　人戸流離〈又曰尒朱之亂政移臣下分為東西戰争不息人户流離官司文簿散棄〉　飛走莫制〈又曰通典理道乖方版圗脫漏人如鳥獸飛走莫制〉　率棄田廬〈續文獻通考曰金宣宗立而南遷死徙之餘所在為虐戸口日耗賦歛煩重皆仰給於河南民不堪命率棄田廬相繼亡去〉　荆襄撫治〈又曰英宗天順間添設湖廣參議於荆襄漢陽撫治流民　憲宗又添陜西副使於漢中〉　南陽撫治〈孝宗𢎞治間添設河南參政於南陽撫治流民〉　原勞疲徙轉〈好亡惡定〉　震蕩播越　離逿〈□土〉　逋蕩　䑕竄　人亡　蕩析　流冗〈白帖〉

　　御定淵鑑𩔖函卷一百三十二
<子部,類書類,御定淵鑑類函>