卷二十七-掌錄十三-團警[编辑]

掌錄十三民國新修合川縣志卷之二十七邑人李昌運學團警古者寓兵於農自唐作府兵農得耕耨以養兵兵務習戰以衛民兵農始分為二然後世州縣兵額無多以彈壓地方以緝捕盜賊地方守御必貲團甲是兵農仍合為一清咸豐朝諭各州縣地方士庶或率鄉勇齊心助戰或整飭練組阻截道路而湘軍曾國藩用書生為營官募農夫倡勇敢轉戰十年使天下失者復定湘軍之名遂超前軼後為江山一增色也合川外負銅梁宕渠內含膏腴要害為蜀口形勝之地人自為兵當不徒宋元之際三十年耕戰有光史冊故自軍興以來城鄉都為八百一十一團人人談兵戶戶敵愾亦云健矣民國多事小醜跳梁常以數十百人鴟張嘯聚匪歟兵歟將無所終歟當代思所以制之或編為保衛或改為守備警備團甲之名難更僕以數而師旅如林亦卒無如區區小醜何嗚呼先王之耀德不觀兵此風邈不復矣所願有志金湯十二籌者惕然於嶺南客對諸篇而三復焉斯不負古人兵農合一之意耳作團警掌錄設兵之制歷代因革損益互有不同其實不甚相遠出於特創而無所因襲者則清代八旗之制是也初編立四旗以統人眾尋以歸服益廣增建八旗然猶統滿洲蒙古漢軍之眾而合於一其後戶口日繁又編蒙古八旗設官與滿洲等繼編漢軍八旗設官與滿洲蒙古等合為二十四旗以旗統人即以旗統兵蓋凡隸於旗者皆可以為兵非如前代有僉派召募充補之煩而後收兵之用也洎乎中外一統復設綠旗營以統漢兵而直隸各省凡駐防兵用八旗各標及營汛兵用綠旗直省漢兵俱以綠旗為辨總督所屬為督標巡撫所屬為撫標提督所屬為提標總兵所屬為鎮標自總兵以下則有副將參將游擊都司千總把總各員而總督則節制巡撫標及提標總兵標又節制各鎮總兵標各鎮標統轄各協及各營皇朝文獻通考兵合州隸重慶鎮康熙五十七年特設重慶鎮總兵駐劄重慶府城分防合州汛千總一員帶領馬戰守兵五十名黃廷桂通志又康熙十八年移重慶副將住夔州移總兵於重慶鎮標中左右三營右營轄八汛一分防合州汛把總一員帶領馬戰守兵八十一名官俸把總每年應支俸餉馬乾米折等項銀一百七十九兩五錢一分零馬兵每名每年支餉乾米折銀三十五兩七錢九分三釐六纖步戰兵每名每年支餉米銀二十兩四錢六分三釐守兵每名每年支餉米銀十四兩八錢三釐二纖寇宗重慶府志舊志載汛防兵丁共三十三名張志程志昌運案黃志斷自康熙五十七年寇志斷自康熙十七年兵制五十八十不同國初甫經平定因時增減或稍不同定制實五十也考清未裁撤兵制猶曰舊額五十可知張程實見汛兵祇三十三名不言定制也營官侵食可慨已每年秋季霜降日申令各標官兵校閱於演武場前一日各營將弁肅隊伍赴教場豫立軍幕屆日黎明軍士擐甲列陣中軍建大纛於場正中將臺上傳令合操中軍揚旗麾眾臺下鳴礮三軍中嗚角擊鼓步騎甲士列隊行陣施放槍礮連環無間并如京營之制若長槍籐牌㓲刀短兵之屬各因其地之宜以教士卒皆有成法閱畢材官將士騎射技勇賞罰犒勞軍士各釋伍歸皇朝通典兵縣汛合操歷在重慶平時督管驛傳舖遞諸事其責任在保甲者雍正四年遵旨議覆保甲之法十戶立一牌頭十牌立一甲長十甲立一保正其村落畸零及熟苗熟獞亦一體編排地方官不實力奉行者兼管兼轄各官分別議處再立民間勸懲之法以示鼓勵有據實首告者按表數獎賞隱匿者加以杖責應通行直省以文到半年為限有能舉首盜犯者免罪其從前未經發覺之案地方官即行揭報者亦免議處至盜案疏防文武各官處分除土獞蠻苗及響馬老瓜等賊勢難擒捕者文武照例處分若盜至十人以下者文職照例處分武職各官分別寬減惟未獲盜首者專汛官仍照定例處分得旨依議通行各省文到半年甚迫著以一年為限東華錄雍正九歷任各把總每年照章點視民團一次某場定期某日齊點某某團團丁不到者有罰蓋營汛為團甲之率必按年巡視而執罰嚴明兵可百年不用不可一日不備也右營汛清順治三年置各州縣甲長總甲之役各府州縣衛所屬鄉村十家置一甲長百家置一總甲凡遇盜賊匪人姦宄竊發事件鄰佑即報知甲長甲長即報知總甲總甲報知府州縣衛核實申解十七年令民間設立里社則有里長社長之名南省地方以圖名者有圖長以保民者有保長其甲長又曰牌頭以其為十家牌之首也十牌即有甲頭十甲即為保長又曰保正皇朝文獻通考職役是為團甲之始合川舊有五鄉三十七里西曰清平鄉共八里北曰長安鄉共九里南曰太平鄉共五里東曰積善鄉共九里曰通濟鄉共六里張志載乾隆末止存明月永清來蘇興仁四里又分明月為明東明西為五里不曰鄉光緒三十三年創辦自治改五里為十區興里一區永里二區下來里三區中來里四區上來里五區上西里六區中西里七區下西里八區上東里九區下東里十區又為七鎮七鄉曰永清鎮曰龍鼎鎮曰三才鎮曰龍淶鎮曰雲渠鎮曰鶴鳴鎮曰太安鎮鄉則匯沔鄉仁壽鄉金沙鄉化龍鄉里仁鄉興仁鄉龍多鄉也舊分八百團積戶為牌積牌為團為甲為保以時編聯而伺察之蓋已久矣自張獻忠吳三桂兩次亂平始入版圖嘉慶初有王三槐之亂糜濫為甚於是築牆浚壕造臺建碉聯堡修砦守卡登栅牆周於村壕周於牆衛牆有臺衛堡有碉并村築堡依山結寨卡以扼險栅以詰姦卑者高之湮者濬之圮者新之廢者葺之散者聚之雖夷險異地衝緩異勢水陸異形憑依既固守備斯堅也聲息之通遠有探報近有望樓樓之上或鼓或鑼或鐘或梆或螺或角或礮聞聲相應瞬息可百里也一家有警合村救之一村有警各村救之相友相助萬眾一心鄉守輯要團甲之整飭非一日矣而四川總督宜綿通飭各州縣仿照南充縣知縣曾自柏辦理團練章程案據南充縣令稟稱邪匪滋事以來該縣陸路隘口九處水路大小渡口十九處會同文武員弁選撥幹練書役分住各要隘督同地方約保人等嚴密防堵仍不時親詣各隘督率巡查不敢稍事大意鄉勇一項不惟需費浩繁鹽糧不繼抑且有業者不願充當其無業遊民應充者無事則圖支鹽糧有事則退縮畏避徒滋麋費不足以資捍衛不若就糧戶居民聚集鄉團守望相助彼各有田園廬舍父子家室睂睫之災誰不共切保護見在巡查卡隘親詣各鄉面諭衿約激以大義令其各保各甲選出丁壯自備器械口糧互相聯絡協力防堵妥議章程嚴立賞罰集成條約抄單傳示復圖繪山川形勢指明要隘先事預防旋據各鄉團衿約稟齎團勇花名計三十餘處每處有二三百名至七八百名不等民情頗為踴躍均願自備器械口糧在於城鄉分頭堵禦近日賊匪擾至蓬州徐家場南部新鎮壩及圍攻營山縣城警報頻傳城鄉人民尚屬安堵并無遷避轉徙之狀等情本督部堂據此查賊匪并非別有伎倆不過恃眾亡命以期乘虛而入凡各處團集鄉勇守禦稍嚴輒即紛紛退避如營山渠縣大竹等縣皆於賊匪逼近城池之時帶領鄉勇奮力擊敗其明驗也然與其賊匪逼近城池始行設法抵禦恐地方已受蹂躪之慘莫若先為準備大張聲威杜其窺伺之意所以保全生靈者更大本部堂與隨營司道講求守城守卡之策本之古人成法參以時下機宜其為地方官指示開導者不啻唇焦舌敝乃庸懦之員以為事有難行逞才之輩又復言過其實一聞警報惟以請兵請餉為事而於守土二字竟不顧名思義良可慨也今據該縣所稟親詣各鄉面諭衿約激以大義令其各保各甲選出丁壯自備器械口糧互相聯絡協力防堵等語與前此合州龔牧所稟親赴各鄉勸諭紳耆約保立團設卡情形均係民情之所樂為一經官為經理自然倍加踴躍正古人所謂因其勢而利導之也一鄉如此附近各鄉仿而行之則各鄉足資保障一邑如此附近各邑仿而行之則各邑足資保障推而至於各州各府無不然豈非在在銅牆鐵壁無懈可擊夫賊匪起自邪教邪本不能勝正而自官兵痛加屠戮之後即在入教者亦未必無悔心之萌特以勢同騎虎不得不挺而走險能竄一處即走一處能延一日即活一日若各鄉各邑以至各州各府自為保障賊匪無丁男之可裹無米糧之可擄勢將不剪自除況官兵四面兜圍籠禽檻獸何難一鼓蕩平倘計不出此一任賊匪衝突過境使賊匪日裹日多蔓延為害何所底止合由六百里加緊通飭各屬各府廳州縣遵照辦理具報倘該地方官竟敢視為尋常通行事件并不實力奉行無論賊匪失陷城池固當按律嚴辦即潛逸境內漫無抵禦亦必從重參究凜遵毋違一每團製造紅邊黃布大旂一杆旂上大書某團義勇字樣團內派一強幹有膽力者執旂隨團總左右一團勇務須衣履緊紮綿帽上須繫號帶一根上亦寫某團義勇字樣一團內人家凡有防夜鳥鎗素習施放者即備繩藥砂子團成一隊無鳥鎗者各製鋼利矛刀刃頭長一尺餘杆長八尺要堅硬木料裝製結實其餘叉耙劍戟如有素習熟慣者各隨武藝所長備用兵器團成一隊一每團置三眼銃鐵炮二箇中鼓一面中鑼一面備用一遇地方有事團勇視團總旗幟所指為趨向不得退縮畏避團總令兩人扛抬鑼鼓團總執搥欲進擊鼓團勇聞鼓聲急催則奮力向前放鎗砍殺欲退鳴鑼團勇聞鑼聲則駐足徐退毋得混追以防賊有埋伏徐退則步武不亂以防賊人返追如有臨事退縮不聽號令者送官處治一每團須設健足探報四名輪流走探如報有賊至先連放號炮二聲團總團長即率團勇堵禦一面遣健足飛報本縣其附近各團聞某團炮聲即遣本團健足飛往探明回報該團總團長迅率團勇各隨帶器械口糧前往援助如有觀望遲緩誤事者即將該團總團長重究一本縣令旗信籤傳調某團該團總團長即率團勇依限飛馳照信籤註定處所齊集聽候派遣敢有延誤稟明大憲依軍法從事一團內有技勇精強之人據實報州縣派令傳習教演各團勇團總優禮以待或公議月費以酬其勞一遇夜安歇各團勇鎗刀器械俱要隨身安放刻不可離以防事起倉猝不能徒手應敵一每團務須定一聚集公所無事則合一團之人或分為兩班三班議定雙單日期輪赴公所演習武藝空日亦可以各照家務公私兩得有事則齊集隘口協力堵禦不得偷安躲避違者責成團總團長稽查稟究一地方有事團勇日夜守卡瞭望協力堵禦并夜間伏路巡更尤為最要必須輪流派撥以均勞𨓜如有推諉偷安及虛應故事不認真用心出力者團總團長稽查稟究一賊匪所到之處先以放火驚嚇人心凡有火起即當整頓堵禦不可驚慌退避違者稟明大憲依軍法從事一賊匪每於黎明人倦之時踏營攻寨無不摧敗每夜至雞鳴以後即當加緊防堵不可以天色將明放心安歇致誤大事一紳約團長奉行巡查派撥傳習教演及一切堵禦要務敢有藉端需索通同舞弊擾累居民團勇者立行拏究追給領牌仍倍罰不貸一各團相距在二十里內外者每議一定期於附近要隘處所齊集會哨或施放鎗炮演試武藝既足以壯聲勢使賊匪聞風遠遁又可以彼此認識互相聯絡方不失守望相助之義一各團距城遠近不一必須與縣署聲息相通方可隨事緩急酌量辦理每團各擇一明白曉事之人常住本城平匪局內凡有團內應行之事隨時稟明核奪寇宗重慶府志化導鄉民觀感奮志匪亂以平越咸同之際李泳和石達開藍大順竄入川省合州又以多事當事者刻鄉兵救命書以勸世曰方今天下無真兵人人不知兵纔說練鄉兵箇箇氣惱死不管他日死活且怨眼前騷擾守士者離任之後各有職業只我鄉井人家墳墓親戚房舍田土在此千年離不了故園奈何不為久遠之計也自今以後務要各鄉立箇性命會十月初一以後三月初一以前共四箇月餘除六十以上十五以下殘疾衰病之人外每一保甲務選強壯百人或長鎗火鎗錛斧骨朵齊眉棍弓矢腰刀火銃繩鞭鐵矟之類各認一件每日早晚習學遇酒席以此為輸羸賭酒如猜枚投壺一般振作一番如有武藝精通能為領袖者公舉到官給帖獎賞如此雖三五十強盜不敢打家截道縱使流賊攻城搶寨亦知此處兵強人練不敢生心就來臨城亦自膽怯不敢持久而去矣此事民間可以自為有司每月試眾較藝行賞罰以鼓舞之可耳凡我居民聽我勸諭目下歲饑盜起卻不商量一箇擒拏盜賊保護身家性命的方法只要聽信小人故意搖惑喧傳的虛聲先自家慌作一團把婦女衣物糧食牲畜亂行遷移逃避無論貧民乘機搶奪只說為甚麼便輕易離了鄉井今有一法只是四箇字叫做大家齊心從今大家立誓日日整頓器械操演弓箭槍刀神槍火礮等件才是備禦事體小人虛張聲勢捏造謠言正要我們亂動他好搶掠略有識見的怎肯墮他術中若是大家齊心守護大家齊心救援大家齊心擒捉看他如何搶掠俗語云強龍怎敵地頭蛇我們土著居民道路熟便他們就是強壯道路生疎終怕我們四面圍捉若家家相扶持村村相聯絡遇一賊來便都出門大家齊心向前難說賊頭都是好漢他馬是沿路搶的人是沿路裹的真正賊徒不多古語道得好射人先射馬擒賊先擒王只用百十箇好漢手拏百十條棗棍打他馬腿馬倒了箇箇成擒如賊到衝衢兩旁只暗用絆馬索絆他馬如何敢走若強入人家居住如前日某村擄掠財物污辱婦女光景就該捨了幾間房子一把火燒箇罄盡若在村鎮外屯住晚間暗堆積草周圍放火不怕他不勦滅何故只聽虛聲便都逃躲讓路讓屋讓酒飯與他骨肉折散親戚飄零家業被搶妻子遭辱就中自守的反保全無恙豈不是勇敢當先者可護身家性命而慌怯逃避者反辱身喪家之一明驗哉如今道院父母為地方費盡心力募兵請兵護守城池催督我們團練鄉勇且懸重賞我們大家齊心奮勇保固一方奏聞九重名留千古至一切功令賞罰公祖父母自有不測之妙用也鄉兵者鄉自為兵共守一鄉不隸於官者也官兵領官糧憑官調遣聽主將統率方可策應殺賊四鄉離城窵遠賊來先被搶掠就使官兵出城迎戰未免逗留時日況官兵那有許多只好防守城池安能一時四鄉策應自今盜賊蜂起我們鄉村不自家齊心保守只望官兵勦賊恐官兵未到而身家性命已難保矣為今之計我們鄉村約於五六里內可聯為一社者大家立誓同心自相約束臨陣大家齊心能鼓勇爭先殺奪賊人首級財物者大家湊禮稱賀記姓名功績於冊稟官旌賞臨陣立腳不定先自退逃者記姓名退逃於冊仍追銀入官公用眾人稱賀有功之人時還著他跪送酒食以示辱兵至五百立一勇敢當先信義孚眾者為正四人為副營兵若干俱聽約束指揮用鼓八面聞鼓則進用鑼八面聞鑼則止相機施行不可違誤教者教之以孝弟忠信鼓動親上死長的肝腸習者習之以武藝行陣練熟護身殺賊的妙法鄉間村夫本不知兵未免驚詫推諉況無官長催督誰肯帖然遵依我想人雖村野那箇沒有好勝爭強的念頭如今被賊搶掠家資淫掠婦女何故讓他通不與他賭鬭只因平日不曾習得護身殺賊的真武藝真本事一見賊先自膽怯常言道藝高人膽大可見真武藝真本事是你們安身立命的實在受用何待上人督催然後習學哉今各齊集本村有名鄉兵自行立會弓弩槍棒火器陣法件件自相比試或攢銀錢或攢酒肉如賭博取勝的一般人人爭勝自然件件高強然後這村與那村比試互相賭賽如此而村村爭勝自然有好漢出來至臨敵之時擒捉得勝官府又有獎賞比那無益賭博豈不便宜百倍或問攢銀錢攢酒食那有許多費用試問平昔賭博極無益極犯法之事如何便不惜費此乃保全身家性命極有益極守法之事反惜費乎往年賽神時兩社爭強窮家小戶無不竭力出錢此徒求福於冥冥之中不可必得之數也人倒樂意施財今於真本事立刻見效大獲保全之福利事反吝惜而不為哉鄉守輯要而團練各用其力是以咸豐十一年五月知州郭京桓督團勇數千赴合定交界之莎草坡防堵經黃子春破賊偽統領何逆戰死餘黨四竄京桓同布京歷黃錫爵擒獲百餘人九月璧山被圍告急京桓復偕錫爵帶勇往援至老關口遇賊接仗殺賊十餘人割耳級數十具奪大旗一杆賊宵遁是年九月偽統領朱逆由壁山竄擾州對河南津街復分股竄至來里利澤場知州周倬率民守城賊不能逞旋遁去十二月復由蓬溪縣竄來里太和場均無恙程業修合州志皆團練之力也閱同治光緒享三十年草野無事光緒二十一年川督鹿傳霖任適黃巾綠林左出右沒急欲救民之生不暇恤民之怨通飭各州縣整飭團練為戢干戈以安黎庶知州張熙穀開辦團練二十二年二月初一成立城鄉一律舉辦各團有專丁或四人或二人有挨丁每牌十人八人不等城內設團練總局各里各送二人到局操習戈矛雜技以三月為滿歸鄉教習挨門丁仍再補二人到局學習法至善也民國二年中央頒布保衛團條例六章二十七條川省援照改訂地方保衛團施行細則四十八條第二條設立團局城廂應名曰城廂地方保衛團團局各鄉應名曰某處地方保衛團團局依照條例以縣知事為總監督第四條各團局由總監督遵照布式頒發木質圖記第六條自此次規定團局實行設置後所有從前之團堡局廳各名稱均應取銷其一切戮記亦應呈繳總監督銷毀第七條保衛依奉頒條例應按本團戶數編列十家為一牌置牌長一人十牌為一甲置甲長一人五甲為一保置保董一人第十四條保衛團之壯丁除條例特免外分值年應操壯丁與次年應操團丁二種值年應操者一年為限各團於清查戶口時應按戶派定值年應操團丁一人編為壯丁登入該地方保衛團團冊冊內除將值年應操團丁挨次編入外并於每名之下將其同戶之兄弟叔姪年在三十以上者將其姓名年齡挨次列入作為次年應操團丁以使限滿查冊遞換第二十二條各團壯丁抽定除依條例農時停操外應由保董分班操練無事之時各按地方情形定為十日或五日操練一次如遇各防及匪多地方練期及巡邏均應加密分操之法各團堡所抽壯丁以每堡管理五甲計之若干按每家抽丁一人當有壯丁五百名除條例所指免外姑以每堡約得四百名核計應即將此四百名分為五班每班八十人由保董按期輪班教練參照陸軍教育以適用為度其分別班次應定名第一第二等字樣惟不得援用陸軍官職名稱巡邏之法各保壯丁由保董派令各甲長分夜酌帶出巡互相會哨并扼要防守遇有匪警立即馳往圍捕或分或合以赴機應變期於速捷靈通為主不許無故不到違者處罰第二十六條凡編人冊內之壯丁遇有事時應分總監督及團總之召集指揮不得違反無事仍各營生業但團務首人亦不得以私人事務責令供役第二十九條各團每家均須自置木梆或竹梆一箇并預備穀草或他種燃料一把繫於竹竿之巔其派有壯丁之戶均應各置防緝器具如甲長保董家應各置銅鑼一面遇有匪警事主擊梆燒草為號闔團各戶齊鳴梆鑼響應各處壯丁均即馳往捕獲并分集於要隘道路兜擒之第三十條無論本縣鄰縣連界各團應聯絡一氣凡關於防緝一切事務均應不分畛域協助辦理第四十五條保衛團籌款方法應由總監督就全縣各團常年支數撙節預算先儘各團固有團底如舊時置備辦團之田宅年租或斗秤雜捐及基本金之數切實清釐提撥勿任首人把持隱漏如實有不敷方准另籌補助仍先行詳敘事實詳候核准始准辦理合川遵守章程通計五十四場奉知事張澤鈞所稟各按本地起捐糧戶收租穀一石捐錢七十文苞穀租倍之佃戶押銀十兩捐錢七十文至於場市如煤炭盌廠紙廠屠行油房酢房豬市米市雜糧市館捐絲秤捐各有幫款各視所出多寡以定團丁之數始則五十四場有丁繼則場與鄉有分辦凡距場有數里或十里各有操丁而力愈分矣五年二月知事田慶芬召各里操丁入城編制成軍是年十月遣歸六年川滇戰事知事鄭賢書充任守備司令召五里兵丁通編三營自是各團壯丁附入七鎮七鄉各團常捐亦附入七鎮七鄉議者謂合川五十四場場各設局又益距場各鄉鄉復設局其勢愈渙其力愈微何如聚各場精銳分配七鎮七鄉時而遊擊時而偵探遇有匪警聞風突至積各場勇力較勝於一場獨立然而鎮鄉分距太遠以云游擊恆有鞭長莫及之勢方今匪徒猖獗率以快槍稱雄快槍者西洋之絕技也攷元太祖以礮兼土拓疆歐洲法郎西有人在營習其藝私盜回國愈造愈精愈變愈極從此孫吳無所施其謀賁育無所逞其力十萬橫磨劍五百背嵬軍無所恃其勇也兩軍交轟萬馬騰蹴雷擊電駭骨滅肉消不難殺人盈城積尸填海然上帝好生之德如此慘刻不久必有轉機蓋天地間未有物極而不反者嗚呼歐洲君相若不內修政理下䘏烝黎徒恃軍火逞其凶殘終必如拏破倫之國破身亡苻堅之鼎折車覆金亮之瓦解冰銷而已矣國朝瑣屑錄無如西人與時競爭槍且日出精巧如五子九子手機關今之匪徒多有之然則今之團練以制匪徒非有快槍不可非有以多製快槍不可各團小有捐款七鎮七鄉搜括靡遺甚矣今之團練之難矣雖然天下之亂非生而為亂民也昔人謂宗法行一切團練保甲之事乃可行善夫宗法以人人有所隸為主是億萬戶固已若綱在綱條分縷析蓋宗法行而盜賊可以不作邪教可以不作於是以保甲為經宗法為緯一經一緯參稽互攷常則社倉易於醵貲變則團練易於合力論者謂三代以上之民聚三代以下之民散散者聚之必先聚之於家然後可聚之於國宗法為先者聚之於家也保甲為後者聚之於國也尚書黎民於變時雍始於親九族詩以關睢麟趾為王化之始孟子人人親其親長其長而天下平大學家齊而后國治國治而后天下平天子自齊其一家為治平之始億萬姓各齊其億萬家為治平之終而已矣馮桂芬復宗法議右團甲馮桂芬曰減兵額而增兵糧前人持此論者頗多有謂不可減者當時或以為老成持重之見夫固謂有事冀倖得力於萬一也至今日而其效可睹矣粤賊所到完城纔百中之一二皆得力於勇天下大營凡四五皆募勇居多官兵每營不及萬然則平日所謂養兵百萬者安在雖至愚亦知其必當減矣天下兵凡百萬其守汛者凡二十萬十十五五零星散處不便操演而有緝捕防守之責然為數既少實亦不能緝捕不能防守是宜全汰者也各大都虛額十之二三或四五老弱十之一炊爨灑掃之夫十一實可備行陣者不及半另議以武生充兵有數善焉人有名籍有年貌虛額老弱不敢冒而又不肯為炊爨灑掃之役諸弊不絕而自絕應請無論大小官弁水陸馬步大加并省以三分存一為準而口糧則三倍其舊示朝廷非為省嗇起見有不三軍挾纊哉且夫分文武分兵農後世之陋也兵之中又分水陸陋之陋者也當合而一之分則見少合則見多又如別議造洋船計十八省最遠之程兩月可達援應既速即人數可減且行軍以練膽為先而安坐無事無以試之惟風波之險與戰陣之際正等造船之後宜令各弁兵輪流駕駛報聘西洋各國其有畏縮不前及倉皇失措者汰之正練膽之一法也夫英法兩國兵三十萬已橫行七八萬里外俄羅斯地窄而長需兵宜多亦無過六十萬然則中國兵三四十萬不為少矣減兵額議自光緒末年國家裁武科後并有裁撤綠營之議而營汛遂有江河日下之憂於是履任州縣深知營汛力薄凡彈壓地方緝捕兇盜非有隨帶護勇或十名或二十名不足以資捍衛堂勇之目已立如華國英耿士偉歷任諸知州當省垣奉檄即向省招致若輩每名每月口食三千有伍長有什長伍長視散人有加什長祝伍長又有加大約限以二百文為升級附住署內什長統之無事不准出外或遇公出堂勇開道在先較濫差人似整齊當時未定公費合州為中缺應得之款据各房須知冊按籍而求裕如也所招堂勇奉公守法甚可用相習既久此輩遂因天下多事狼貪虎肆而堂勇乃愈驕橫自民國以來知事不由北京發放遂以多派兵勇為能力壓制地方或勒令舊任交卸等事嗚呼時為之耶遇為之耶吾不得而知之也右堂勇國家當有事之秋各省督撫下令道府州縣整飭城守事宜所謂城防也清咸豐朝粵匪竄入四川十一年九月偽統領朱某無名字由壁山竄擾合州對河南津街知州周倬率民守城賊遁去合州城防甚為得著先是大足縣學師開縣歲貢沈延廣回鄉經合即避亂其中以合據形勝之地暫家焉其人工詩作合州城防百二十韻語顯意深贈防局首士以勵守城軍民局士刊刻張貼其中大炮遠無濟近擊若雷霆熱糞裝水鎗其毒過砒鴆滾油與稀飯賊畏勝斧斤大炮要多備子母炮更靈等語言言藥石雖時見於他說然不若斯淺而易記人人解識是以庚申之圍賊無所逞而南津街之福善砦去街三里許一彈丸小寨婦女亦奏奇勳賊人自謂從未打過屎仗至今傳為笑柄合州城防之盛莫盛於此時蓋地方富足而當事諸公類能力持大體又得陳蘊輝禹湛周作孚朱虎臣主持其間經濟文章兼資其盛合州六策修釣魚城諸作可傳也同治以來人鮮知兵自光緒二十二年知州張熙穀奉川督鹿傳霖通飭並發下團練章程就治城外小河王爺廟設局蓋亦城防之遺知州飭各場保送農樸壯丁入局操練計六十名為輔助地方官捕緝匪類之用操丁每名月餉三千伍長六名視操丁加錢三百什長六名視伍長加錢三百左右隊長各一月薪各四千後增總練一員由官委正紳充任有輿馬費不支薪練副一月六千通變經費徵收城鄉屠案宰豬一隻收錢一百又當時奉部文辦昭信股票解省各鄉捐募有未解者奉部文停辦官為募之以助團防守國家貧者出力富者出資之義凡出昭信票捐各糧戶以後派捐概不累及團練之名立有年所嗣遷城川主廟改團練局招丁增至一百二十名民國元年併為保衛軍二年設警備隊改為城廂團撤去操丁三十名是年七月因四鄉多匪遣調不敷復招練丁一牌仍百二十名改名清鄉局抽收草街子出口豬釐每隻征錢百文作為經費未幾以各款并入公款收支處團練廢弛矣至五年十二月一號復於川主廟開局以慈善兩益局事併歸管理團練三員總其成純盡義務隊長一員月薪十六釧書記一員月薪亦然司書十釧司務六釧排長二各八釧稽查八釧上士一七釧下士六各六釧正兵五十六名各五釧火夫三各二釧二百文號兵二名各七釧全年應支薪餉四千九百八十七釧二百文槍枝子彈軍裝油燭硃墨煙葉及修理等費不在項內入款就城內房捐攤派每房租一千收錢五十又新加屠案常捐宰豬一隻征錢一百文見時賡續辦理右城內團防自宣統三年七月川省以鐵路爭執兵民交鬨適武昌倡始各省響應前副都督夏之時率兵由潼南至縣乘舟東下入渝獨立秩序大亂匪徒千餘人由縣西里直逼縣城人心洶洶知州羅必傳反正縣紳議設籌防局就縣試院立保衛營廳署立司令部有司令官一員軍需官一員文牘長一員差遣官二總管帶一隊長二分為五營營長五各統兵百人後又添入警察警備兩營共七百其薪餉出於經徵百貨兩局計銀一萬七千餘兩官鹽項下計銀一萬一千兩附加稅八千七百兩通共支銀三萬八千餘兩不足則以公款支撥逮民國二年改為團練總局留丁二百旋又撥警察百名餘悉解散五年帝制禍起調五里操丁入城為保安營餉糈由各里擔負是年冬各遣還六年川滇戰事復召五里編三營本城永里興里西里為第一營就本城警備隊改為第一連興里二連永里三連四連西里設營副一員另立兩連第一營營長月薪四十釧公費三十釧營副一員月薪四十釧第一連連長月薪■十四釧排長三月薪各二十釧上士一名八釧中士三名各七釧下士九名各六釧五百文正兵九十名各六釧軍需一名十六釧書記長同之書記一十二釧設司務長月薪如書記錄事月薪則八釧此由公款收支處所支發也第二連連長月薪并公費共二十釧排長十三釧庶務十二釧司務八釧書記八釧中士六釧下士五釧五百文正兵五釧全連薪餉由本里公款擔負第二營則上下東里第三營則上下來里軍制糈餉支款概如第一營第二連為標準營長薪俸公費亦視第一營稍遜分紮各鄉鎮以鄉鎮原管人員為營長主辦清鄉事宜通計兵丁一千一百餘名東里三百餘名西里三百二十名來里三百六十名永里一百二十名興里九十名各按本地常捐為餉糈是以每人薪餉或四千或五千或六千各處歧異而其編制之規與陸軍略同今猶其制右守備營民國三年二月二十六號奉省公署令開中省以盜風未靖劫案迭出飭於衝要地方分籌的款酌設警隊責成知事督率調遣以資保護等因川省遵照酌定為繁縣警隊一百名中縣八十名𥳑縣六十名必慎選良民由知事自行招練所需經費即就停辦自治裁節團費并三費局款分別撥用隊長月薪二十元分隊長十六元隊丁五元皆係最高之額仍應酌量地方財力核減等因查此項警隊之設專為保護閭閻巡緝盜匪之用並非備供驅使案照簡章第四條應由各縣知事驗明選充以資調遣應給鎗械查提本境舊日所有及就地收買從前遺失鎗枝再有不足咨商都督撥助其大要先在清查戶口厲行保甲警隊隨時周巡并與鄰封約集會哨聯絡策應即以治匪能否得力為知事之殿最嚴定功過約束訓練并由都督通行各軍隊平日互相融洽以免隔閡俾匪類無所容身庶良民足以自衛籌設警隊暫行簡章計十六條籌設宗旨為捕匪敏活鎮攝地方起見設置於各縣公署以便督率調遣藉資捕匪清鄉如遇兇盜嘓匪人數較多警隊不敷調遣不足抵禦時得通知就近團保或請求軍隊隨時協助除遇糾夥持械公然抗拒實有緊急情形者准其登時格殺外其已就拘執人犯應送交地方官廳審訊不得擅行處分或疎縱脫逃再此項警隊雖准自行招練但須嚴加擇別先儘本城原有團練及巡警之隸本籍者挑選猶不足數則令各鄉團保保送補充更須半年或一年更換一次庶幾聚則為隊散則歸農免滋流弊合川遵照通飭辦理在案縣屬繁縣照令應募丁百名所需經費遵即就縣停辦自治裁節團費並三費局款分別撥用經前知事官煒稟請成立全年額支之數約在七千四百元之譜即在自治三費各款支撥設立公款收支處委紳充任處長額設隊長一月薪二十釧分隊長三各月薪十六釧警丁百名月餉各六釧司務月薪八釧書記月薪十二釧五年二月知事田慶芬因攻城警隊單薄抽調五里保衛團丁槍械入城併各保安營十一月奉省令規復六年三月縣會左善勤王承勛商會左精業及各法團僉以警費無著簽押稟請併入團防設立全縣保衛教練處由知事吳南詳請立案後任知事張愷濤以警隊應由知事督辦呈請省長批警隊與團防性質迥別併入易滋混淆且團防立總局亦為定章所無此項名稱應即取消就總局改名全縣保衛教練處尤為不偷仍應將警隊團防分別照章辦理毋庸歸併是年六月規復乃南北事起黔軍攻渝督軍周道剛由渝至縣旋因兵變縣城遂為游擊隊佔領知事鄭賢書充任守備司令官警隊遂為合之守備第一營第一連矣右警隊營清末立憲詔各直省道府州縣遵行警察為中國立憲基礎警察古有二說一警察云者於人類生活上豫防危害一警察為限制人民自由而以強制力制之由來久矣自封建既亡人主權勢太尊都市之治擴張勢力範圍警察駸駸萌芽至立憲國家無不以警察為先雖止行政一部而與全體適合有衛生警察有營業警察有風俗警察階級有中央有地方有初級蓋立憲以憲法為統治而臣民必自依於法律始一曰行政行為也如防水害修築隄防禦火災堅固建築行政事也而命其行為或禁其行為則警察權力也一曰防止危害而保安寧秩序也人類組織社會每不免事物勢力危害一一防止之所以保社會平和也三曰限制人之自由如防傳染而備衛生方法警夜盜而為街道點燈非限人以自由然消毒法及清潔法則有強制箇人行為也故警察有性質有定義有種類有機關尤以警察權有作用為歸束第一節對於國家國家為主體立政主體司法主體行政主體即為警察主體也第二節警察行政界限及警察法令第三節警察權根據列款如依於法律自由對於居住及轉移自由對於身體自由對於住所自由對於信書秘密自由關於所有權自由對於思想發表及集會結社自由對於憲法上自由之非常權依於法律及命令自由皆得限制之第四節警察權列款如行政規則一防護人民妨害二看護健康三制放蕩淫逸四偵探豫防欲犯國法者於陰密中警察官廳有執行四者之權得便宜處分又如行政執行人身之檢束甲沈醉者乙瘋癲者丙認為圖自殺及其他須救護者丁暴行鬥爭及其他有害公安之虞者又如財產限制危險物之假領置土地物件之限制又如邸宅侵入一認為對於生命身體及財產危害迫切之時二取締博奕醜業必要之時三為取締必要之事以上場合有侵入邸宅之權限者得執行之也第五節形式列款如警察規則關於警察者即警察規則關於其他事務凡因警察所發官廳命令如閣令省令警視廳令府縣令皆是第六節強制手段列款如代執行行政官廳依於法律民人或認為不為之時官廳得自為之而徵收其費用者是又如強制罰依於法令而強制之者是第七節救濟列款如訴願因不當之行政處分或請直接上級官廳取消變更也又如行政訴訟一對於行政處分者二對於違法處分者三對於毀損權力行政處分四不經過出訴期限五關於法律敕令許提起訴訟者亦非訴願於各省及內閣者七為其處分及裁判行政廳被告者行政訴訟與訴願異同又手續要件又提起期限又審理手續又提起效果判決效果以上所述關於一般行政處分救濟方法以警察為行政之一種也其規定如此節錄警察學合川自三十三年開辦初級警察周之興梁學瑀由成都警察畢業回合分區辦理有正區二分區警丁若干名各有巡官書記庶務收支新製警冠警衣警竿警燈歲用萬金每日占岡各警丁亦具尚武精神各巡員巡視各岡皆如式交班回局有時晚則沿街警燈未嘗不認為警務之光也清末軍興警丁悉編入保衛軍民國二年撤還僅辦一區三年知事張澤鈞以警察不良改併警備隊未幾恢復四年推廣至三區警丁六十名嗣以經費不足仍辦一區設所西城萬壽宮內一等警佐一員月支生洋五十元二等警佐一員三十元巡官一名十六元文牘如之書記十二元庶務十六元會計十二元巡長警丁照舊六十九名共支錢三百八十釧惟前支生銀今遂通令銀劵各半其二等警佐花捐經理俱裁撤全年收入斗息局一千釧四河船捐八百釧培德堂二百釧楚渡會田租十六石五斗契底三百釧肉釐三百釧羊捐三百釧牛捐六十釧茶棹捐二千四百釧活款則有戲捐有花捐有罰款生財之道如水銀潑地無孔不入嗚呼冤哉右警察商之為戰久矣吾國重慶會川蜀之重水控瞿唐之上游臨馭蠻僰地形險要春秋時巴人據此常與強楚爭衡秦得其地而謀楚之道愈多矣公孫述之據蜀也遣將從閬下江州東據扞關光武使岑彭討述自江州而進先主初入蜀亦自江州而北蓋由江州逆涪江自合州上綿者為內水由江州逆大江自瀘戎上蜀郡者為外水內外二水府扼其衝從來由江道伐蜀未嘗不急圖江州江州咽喉重地也晉桓溫討李勢朱齡石平譙縱路皆由此讀史方輿紀要以商務論下而廣漢士而川陝水陸咸屯各省各府會通莫若此繁盛故今時以重慶為商人大戰場遂甯之大商巨估常挾重資往來重慶而輸其貨於成都戰成都市者幾十之八九由嘉陵而戰於陝市亦微有聞焉合之內水三峽鱗次遂若戰道自民國立昔所謂戰道者皆有伏戎久則日肆竊毒越人于貨極不利於各商會而遂河有商團成立梭巡於牛鼻溫湯觀音三峽帆檣所指河水翻騰以快槍為捍禦匪無如何商人並受其福合川商會諸君豔羨之民國七年三月商會議辦商勇至八月商團成紮火神廟團長團副各一由商會長兼攝祇有輿馬費隊長教練長二月各支薪十六釧排長三各十二釧上士一八釧中士三各六釧下士九各五釧五百文正兵六十名各五釧號兵二名各六釧五百勤務二名五釧火夫三名三釧馬夫二各四釧庶務司書收支司務長司事稽查長稽查員尚未定額俱兼職護送行資隊長日加洋二元四角排長一元二角稽核長一元二角稽核八角司事六角偵探上士八角中士六角下士六角號兵六角散兵勤務皆三角常年經費由商幫買賣二家擔負每貨價銀十兩各捐銀二分護送征費則按貨本估索已幫經費者每價百捐銀一兩否則捐銀二兩以作購添器械及獎恤一切活支此吾邑商會之組織也右商團民國二年陳廷傑四川通省地方保衛團施行細則職務章第二十八條各團戶應就原有槍械備用仍依奉頒條例須報明總監督驗明絡印編號為記因事實發生必須添置須稟由總監督詳報巡按使核准知事沈燕貽任內因熊楊倡義損失槍枝縣會議決提賣倉穀六百石沈燕貽提銀一千五百兩交由道署庫內購定槍枝明年正月始在重慶訂購子彈解縣籌防已經交兌又公款收支處先後購買槍枝均入附加稅內申報統計所有槍枝除道憲案內購買外零星購入九子俄式德式新式快槍四十餘枝又本地所製湖北五子四百餘支以外毛瑟不計六年川滇戰事發生本縣守備奉調輸送遂甯游擊軍隊子彈全隊至遂甯繳去快槍三十餘支空手回合今之軍官率多如是為地方者難為情矣右槍枝有志者曰人君首出招天下兵易散天下兵難清統八旗入關復統天下綠營以列八旗戎衣一定以旗兵分防天下吾州所以有營汛也夫州縣如此其眾分防不足以資震攝於是十家為牌十牌為甲仿周官遺意為兵為民兵民合一則有團甲自太平既久民不知兵而綠營復就暮氣虛糜糧餉久在裁撤之例操地方之權者是有堂勇無端國家多事籌兵不能不亟國中為首善之區有城中團防欲其有備無患也有守備營欲其聞風知警也有巡警營至綠營裁撤天下蔚然興警察量地區分則警察有隊然而居今之世行今之道非富強不足為國商場競爭不厭以兵力偁雄也故有商團古之戰天下以兵今之勝天下也以火藥雲彈雨中不知出幾許英雄也以槍枝終雖然吾已僅彈丸耳安用兵火之多如此哉