治安文獻

維基文庫,自由的圖書館
跳到导航 跳到搜索
治安文獻
作者:陸壽名

    治安文獻  (清)陸壽名、韓訥 輯

      ●目錄

      金科玉律解(韓訥)   為政規模辨(韓訥)   卷之一   卷之二

      ●金科玉律解(韓訥)

      韓訥   金科玉律數言。渾淪特兀。抉律書之要。且有補律書所未備者。後之人。從而註釋之。名法之家。至今傳誦之。顧語殊簡質。蘊義無窮。是宜總其大畧。而晰其義類者也首云夫姦妻有罪原註曰。婚不以禮曰姦。謂居父母喪。其妻有孕。則是忘親貪淫。故所得孕。合得杖六十。徒一年也。而先姦後娶者。亦即所謂婚不以禮者歟。是雖律有殊條。而茲則一言以蔽也又日子殺父無刑註謂子孫殺父母者。凌遲處死。出於五刑之外。言常刑不足以盡其罪。故曰無刑。又謂奉兵以討曰殺。是言凡為人子。各事一國。交兵以傷其父。父為叛國之將卒。子從捕寇賊。而兵殺其父。得以無罪。如弟殺兄者。罪入十惡。為罪非輕。孟子曰。管叔兄也。周公。弟也。管叔以殷畔。周公殺之。此無罪也。又謂翁姦男婦。及塗形抹面。遇晚行盜。子不知而殺之。故無罪。即解之者。亦謂未知孰是。此律書之所未備。而所當存疑者也。三曰不殺得殺罪。原註謂謀殺人造意。身雖不行。以為首論。是言未嘗躬親殺人。而罪反得斬。其適重上服之意歟。諸如收父祖妾。盜大祀神御諸物。凡未嘗殺人。而按律則應真犯死罪者。俱此之謂歟。四曰流罪入徒縈。註云。如先犯徒三年。巳役。又犯杖一百。流三千里。並杖一百。拘役四年。若犯徒未滿。亦總徒四年。又犯徒三年。亦加杖一百。徒一年。總徒不得過四年。且有雜犯而減徒五年。仍得納贖者矣。總是古人制律哀矜之心。不欲致民於死之意也。五曰出杖從徒斷。謂如杖一百止。加一等。則杖六十。徒一年。加徒減杖之類是也。六曰入徒從杖懲。謂如訢訟律例有云。誣告人。除告實外。剩罪徒流。皆折杖。照杖收贖。顧有巳决未决之。昔云巳决者。剩罪全抵。未决者。准其收贖。今參酌其宜。如有力則剩罪俱以納米等項贖罪。如無力則剩罪至杖一百以上者。實的决一百。其餘罪亦著納贖。但不用律贖每杖一十。贖銀七釐五毫之數。而用例贖。每杖一十。贖銀一錢。則杖不過百。而贖不失輕矣。七曰紙甲殊皮甲。謂如盜軍器。計贓。以凡盜論。則論價之高下。以定罪之重輕。故紙與皮殊耳。八曰銀瓶類瓦瓶。則謂盜大祀御用祭器皆斬。瓦之與銀。貴賤雖殊。盜之者。其罪則一。故曰類也。此偶舉紙甲皮甲。銀瓶瓦瓶。以例盜軍器者。必皆計贓。盜祀御物者。則不論輕重也。九曰奴婢從良斷註謂如律所云。凡奴婢歐良人者。加凡人一等。至篤疾者絞。死者斬。其良人歐傷他人奴婢者。減凡人一等。若死及故殺者絞。則良與賤異矣。若奴婢自相歐傷殺者。各依凡鬬傷殺法。相侵財物。如盜竊強奪詐欺。誆騙恐嚇求索之類。不用此律。仍以各條。凡歐傷殺法坐之。傷殘皆無異律。俱與良人一體。所謂從良斷也。末云屠牛以牲名則迄無定說。原註云。如盜大祀未進神御之犧牲。合杖一百。徒三年。此牲字。兼牛羊豕說。葢祀神祗用犢。以祖所自出之帝配之。即加羊豕。若有盜殺羊羊豕者。罪與殺牛同。前人論此條。巳云援引不明。愚何敢妄置喙乎。凡茲十者特約略其要領耳。律設明備之條。兼陳比附之例。决獄者。舉一以推其餘可也。

      ●為政規模辨(韓訥)

      韓訥   夫為政規模一論。出自大司寇石氷蘇先生之手。至今傳誦。顧有一二異同。不可不辨。如律云。歐受業師加凡人二等。註謂稱凡者。概指讀書習萟之師而言。而論則曰。百工之師。同於凡人。抑獨何與。律又言以威力指使歐傷殺人。以為首論。而總論又曰。凡有喝令喝使字樣。不曾下手。律無文。應從不應論杖。意律之所稱。殆指造意主謀而言。而論之所補。其指旁人恃勢喝使歟。抑僅指同謀以立言也。且論有云。五府照會六部。六部則用咨呈。今五府專官。雖皆帶行?缶。但部堂乃天子之元卿也。其位至尊。即籓封亦皆用咨。而五府乃行照會。舊例。當乎否歟。又言籓臬剳牒知府。今類用牌票矣。其猶存剳牒之體。而牌票則不妨雜用者歟。總之律例有一定之條。前說亦非不經之論。習吏事者。其無泥古而專執也哉。   按丈量弓尺。余見察荒李公檄諭中。則云中州舊製。以官尺五尺為一步。及讀現任長洲董公文告則云。吳中額例。以六尺為一步。舊用弓式。藏之公府。圖冊昭然。原非臆說。夫一弓尺耳。而習俗異同。意尺有大小之不等。額有各省之互異歟。附誌於此。以見為政者。須隨時變通。因地制宜。於畫一之中。濟以隨俗之法。庶以成同軌同文之治云。

      ●治安文獻卷之一

      長洲陸壽名芝庭 韓訥牧公 輯   男德元益孫 學人黃袞山補 參

      錢穀部一

      ◆錢穀部一

      牧公曰、首錢穀者。急先務也。今之錢穀。不可問矣。小民皮骨僅存。而度支日歎不給。有司輒碍考成。其故何也則以中飽漏卮、弊難悉數也余葺名賢之文特取其上不悞國、下不病民、中不累身者、表而著之、聊為時政一助、他如通套徵糧檄示。例有成格。不敢濫登。致紛簡冊。後復原本前賢。綴以己意。條列數則。附諸卷末。草野迂疏。粗陳其略。 當局賢明。閱之能無噴飯。

      條約   批申   公檄

      ○條約 【 條約者舉每部之大綱而兼搃條貫之文也或諭之通都。或刊之策首。或徑自頒行。或請於上而后行。以其不專一款。故不敢混諸告諭條議中。而特冠簡端俾閱者知其事之大凡云爾亦有列款上陳。而仍歸諸條議稟揭中者。則以其為專舉一端之言。非有所錯雜于其間也。】

      先生撫吳。興利革弊。吳民賴之。刊定三吳賦役全書。自先生始。陞搃□河道。仕至刑部南書。因忤逆璫。未及大展其用。惜哉。牧公曰今之比較竹冊。每扇每啚。每甲每戶。亦應先貫田数于前。然後寔開原銀于後。必令比薄與滾單對同。搃数與□数符合。庶免飛洒私加之□

      會計條例(江南廵撫胡應台)   徵收條編規約(吳江邑令劉時俊)   均驗派(漕政約之一 劉勿所)   查盤條約之一(南州司李李嗣京)   署府條約之一(永平司李尤侗)

      ·會計條例(計選拾肆則)

      江南廵撫胡中丞 【 諱應台】   一本折平米。眀分本色折色。及新加粮餉。與本色正耗先開總數於前、即析散數於後、開粮数于後、即貫田數於前、在府有大綱大目。在州縣有小綱小目。以細數合州縣之總。以州縣小總。合府大總。毫厘合勺。必期相合。則款目悉詳。而疑駭可免矣。   一往時會計錢粮。未必私加。然派之各州縣。殊於粮額不准者以毫厘合勺、任意增損、而累少成多、頓覺增益、此番米之顆粒、銀之微纖、亦必詳悉、則此隙杜矣。   一會計遷延。多由各州縣紛紛告□。未即勘實確報。而青由因之遅緩逓來會計行下各屬錢粮、已完至七八分矣、增者仍易加派而减者莫曉來歷、民有坐受其苦耳此後于某月開徵。即發行府總。不得仍前躭延。致蹈前弊。   一審差五年一次。關係小民身家。計田多寡。為差重輕。搜剔詭寄一味虗公金石付梓。誰不樂為從者。惟是曲全人情。應重點輕。甫出曉示。而旋即改更。即載冊書。而仍容脫漏。以致弔新補舊。年分參差。勒認嚴拘。費且無??丘。小民如何輸心也。今後審役。先杜詭寄花飛之弊。秉公持正。獨斷獨行毋自假借奸私、毋甘迎合情分、審畢。大張曉諭。即便刊刻成書。每區給發壹冊。聽民各印。照名頂差。照年應役。庶上信下服。趨事亦易。   □田處處有之但冐荒、者可恨耳自湏詳慎商確以甦民困一各属□粮。一槩除出。每石折銀四錢八分九厘零抵作折色。從緩徵解。并不派及本色。亦不派徵兵餉。貼役銀兩。止照各州縣粮額。自為驗派。至民間有歲報陞科等項。亦不便即入會計。致亂編派湏將此項徵入濟農倉以備賑濟。仍照數登報倉庫循環。以便查考。俟三年有定。即准補□。一體徵派。   若止開平來一石。應徵本色若干。折色若干。則鄉民不撓美法。而毫厘抄忽之間。吏胥淂以為奸矣。惟明開官田一畝。應徵銀若干。新增每項若干。山蕩田亦然。則小民一覽易知。可據畝納銀。無閃爍之弊矣。一青由長單。最宜早給。其式遵照經賦冊內。每紙上列合邑粮數。與所派本折。而本戶田粮一石。派徵本色若干。折色若干。其徭里人一丁。派銀若干。田地一畝。徵銀若干。新增每項若干復眀開於下庶鄉民一覽便知仍將稅粮丁田。每石每丁每畝。應徵本折。并新增數目。或銀若干之數。編示通衢。至給發由票。不許經催代領。以防隱瞞。   一北運車腳銀兩。例付總部船中。往往以此揖盜。蘇松間值。除劫去外。運官幾不能保。可駭也。與其撥兵護送。莫若給發勘合。將協部兩員中。坐委一員。領車腳未折銀兩。照金花事例。陸觧至臨清。遵規半發外。餘觧京等候。計寔穩當。且銀止二萬一千。湏夫四十名。臨清以前。又僅一半。較論十六兵往復六月。倍覺省便矣。然此項錢粮。限定正月發幫。則車腳較前更急。試與各属約。如期觧納。協運官自是領解。稍遅責令遷延州縣自解臨清等候半給。餘亦不便收貯恐誨盜賊。仍令一半解至京中交納。各縣該將車腳銀兩。官收官觧。以便趕運。倘仍玩愒。有參罰在。   一錢粮各款湏註原由奉部文者。則註云此奉部箚。或勘箚。在軍運耗米輕齎蓆板等項。則註云此載漕運議單。在白粮加耗舂辦夫船車腳等項。則註云此載在某年經賦冊內。其近奉减免。今會冊始不編者。亦湏詳註其因。   一徭里原係各属□□。并各衙門公食。及朝賀公費備用等項。有暫編者。惟各官入覲科貢等費。然貢有定額而科無成數每以四名五名六名約編。如其數盈。自行加派。倘如戊午年。有編六名。而止中壹二名則此項錢粮、亦當開報餘銀若干、庶下科有增、免派而額編不至積剩矣又查會計冊內開云。倘部派本色太多。除减折色外。應當加耗則此項當增於丁田、而大旨以稅粮會計之不盈不縮者立其經、以徭里會計之微盈微縮者通其變其不便於丁田者甚渺、而便於會計、便於官民遵守者、不啻百之、此說似矣。切思今年部派本色果多。則此銀為通變。若明年部派本色不多。則此銀為剩餘。年復一年。剩而又剩。又從何處支銷。或云。部派未有本折較平者。特多寡不同耳此不取給丁田、則稅粮會計、勢必逐年更改試長計之莫若因部文多寡、入在暫編之內、多則多派、少則少派、均則不派、庶小民明白遵依。而議端盡息。   一查各属徭里。至三年暫編內。如鄉會試等項。事關人文。何樂議减。而派及里甲。萬□過浮。此後鄉會武科等費。先行撮給。應遇會試之年。方行暫編當各照實中數目、補編、而不宜約編也、為約編之數。常属臆測。少則旋加。多則落空何如稍一設法、續行據實補編之尤兩便乎至附籍或原係故里。或偶係移居。中後固為生色但宜止給旗匾以華其門。牌坊銀兩。現中地方。業已槩領矣若重復濫及以滋加派、諒賢者不屑、亦不忍也今後斷不曲狥。致累徭里。   一徵收錢粮比較冊。每出州縣總之手。官府照數比責。藪奸府欺。擢髮難數。惟印發比簿於經承。開載一區錢粮之數印發長單於粮長、經催排年各一本粮長則開一區之數。經催則開一啚之數。排年則開一甲之數。簿與長單。仍將各管徵收銀兩。分列十限。每即以此為滾單甚効遇限期。粮長經排。各齎原給長單。催各花戶完銀完後、經承則眼同粮長經排納戶、填註完數於比簿管徵項下、粮長則填各啚、經催則填一啚、排年則填一甲、各完數於各長單限下、花戶則自填于原給由票內備照、臨比、各齎送查間有經催不到。責粮長。排年不到。責經催。花戶不到。責排年。粮長不到。指名挨拿。若納戶逋欠不得止於粮排名下取盈。為粮排未必能督花戶。而花戶時或能抗粮排也。有不完者。湏拿花戶正身。以防粮排侵欺。   一吳中觧銀。多差吏胥。銀未類齊。當先起批甫領入手、百計耗費、或放債、或囤貨。初猶止營子母迨、借者未還、營者失利、窘於查銷之無從、而挈家以迯矣各属歷厯可指。今後起解銀兩。當委才幹衙官旋觧旋廻計日查批百無可虞若外庫貯銀、復開撮借、往往以急需之錢粮、供得緩之名目、可恨也應觧者刻期傾觧。餘悉封貯內庫。不得仍前憚煩。致滋弊孔。   一各属軍儲。行粮恤孤省存各為輕粮若派兌時、獨儘幾戶營批、則小民便不均沾此後應將前項。騐法均派收足。此外加耗亟宜痛絕。   一蘇州文運正隆。或現住本属。而發祥他省。或久離鄉井。而族属猶存。甫登鄉會。沿例懇請牌坊銀兩。此欵各州縣。均係三年約編一次。計名分派。皆出徭里。倘有餘剩。即槩給之。猶非定體。若本地中數。適合編數。又費一番加編。官難應求。民不堪命。目前撮給。百費補還。且現中地方。業己槩領一人而併兩人之坊金、諒賢者不屑、亦不忍也此後查果附藉。止送旗匾以華故里。其餘斷不濫允矧全書據寔編定。亦無此項名目。即舊例約編。改為補編矣約編猶冀剩存、補編斷難多派各相體恤。以省煩費。非直細民之受福己也。相應禁革。永著成規。至優免一節。現在鄉紳。自有定體。若隔省托名原籍。而同姓□謬開冐認。急宜清併。以防躲閃。

      驗派某縣某年稅粮徭里由票規式

      【 某】 省 【 某】 府 【 某】 縣為徵收錢粮事奉   本府頒發會計數目規式由票該奉   院司明文將本縣各項本折錢粮俱已查明驗法均派並無偏累不平等弊如該管粮里及里書人等敢有受賄那移情弊許花戶執票赴院道府并本縣陳告定以飛詭稅粮律例問軍决不輕貸湏至票者   見圖   此單之妙。妙在將每戶每畝俱詳開寔徵銀米之數若只以平米每石騐派之數。開列於上。即家藏一紙。鄉民不知筭法。究竟無益。刻單一成。上則申呈 撫 籓。下則分散細戶。庶納戶實有所據。而無所容其增損矣。

      ·徵收條編規約(吳江邑令劉時俊)

      吳江邑令劉勿所 【 諱時俊】   先生令□□無利不□□害不□前輩吳□之先生善□否人物至先生則稱為三百年來苐一父母洵非謬也歷任三邑特擢刑科給諫仕至太僕寺卿奉命討平獎龍樊虎惜為□者所柳先生真一代人傑也為徵收條編事。照得本縣錢粮。最為淆混。條編一項。積弊更多。自本縣逐欵清查。節次發露。十數年相沿弊習。從此更新若不立法定規、要難垂之永久為此開列欵項。令爾小民知悉。   一釐積弊經管書手。積弊相沿。暗將丁畝加派科則。以致搃少撒多。計長出銀兩。甚至多逾數百。假造工食由票。串通歇役私收。十數年來。小民陰受其害而不覺。本縣清出此弊。往者不及窮追。姑自二十九年會計為始。一洗相沿弊規。則錢粮數清减一分、民受一分之賜矣   時□□有莊孟從先生年十歲能文童試指于府抵□城緣試奉呈諸勿所先生先生奇其才命作破題曰丘乙己莊公立應曰作之師者萬世一人□先生大驚賞儁歸縣署同二子潛必師事孔中□先生撫摩教有無所不至終身□之附□于此更見先生憐才之切如此一禁重頭徵收銀兩。舊有平欹針澀等弊。本縣覺察即將□□□役痛責示懲。仍較正天平。絕去前弊一□錢粮上納不許分亳火耗加添如有代納人□指稱加平。額外需索者。一分以上。如數痛責。一錢以上。論賍究治。如經收人役。玩法欺官。仍將天平針馬。巧作奸弊。定從重究處。枷號一箇月。决不食言。舉首之人。仍行重賞。一併比冊本縣錢粮。有本色。有折色。有均徭。有新增兵餉。又有派剩存留。以本色改折色。往規大書冊。止徵折色。餘係各冊徵比數不歸一、故本色派數、不對記於大書冊之田畝、而總書得、以增减均徭兵餉、各得懸欠于尾、而□書得以包侵派剩存留、□空于本折之間、竟不開比、而總書得以、乾沒、冊各有弊、人自為奸、本縣逐次清釐。漸為歸併。自三十年始。將徭銀兵餉與折銀一櫃徵收先將徭餉扣足十分。而徭餉無掛欠之弊。自三十二年始。將本色並派剩存留一冊筭派。而本色無增减之弊、萬法歸一、百竇已釐奸胥無所售其計矣。   吏胥□□□民此等惡習在今為其至□衿戶則動以奏銷□嚇不怕你不重復賠納□□有一賠再賠而仍然受詐不己者皮骨□矣為之奈何一緩舊逋。帶徵錢粮。諸奸胥所居奇貨也。每郡牒下縣。追觧某年某項銀若干。停徵多年。奉催開□□冊查次則□藉不全又塗改模糊完欠互混不得不著令經承開欠、□承遂大關騙局將欠多頑戶欽十分之二三、賄己隱蔽不開、及將□少順民、未及打點者盡數填冊、甚將清完者重復摘比、用比索賄用賄銷比□其腹而復歸停閣、摘比僅數百兩、縂書已漁獵于千萬之中究竟則絲毫未入國課也一牒未繳、又奉一牒、一欵未完、復徵一欵、必使逋負之數、迭次騙盡、而冊仍掛欠、是何官民之愚、諸胥之黠乎、夫出于民、入于國。有司計必為之今出于民、入諸奸胥之手、于國課毫厘無益、則有司奈何為此輩役也本縣折肱得法。懲□吹虀。每奉牒催徵。前任舊逋。必斟酌再三不輕出一示發一票、為奸胥市、則奸弊袪而民困甦矣。   不惟所餘空票當徵運宮即票根亦當繳進內衙查騐更妙一清櫃收櫃收上櫃之時。即領陰陽印票以給納戶。流水印簿以記號數。本役限数收完。則剩票號簿同繳。至于縂發對支。亦同此法。夫折銀既逾十萬。而陰陽票。何止數百萬張。領票百番。乘機易混。故有官府印發之時。不由櫃收候領。而總書混匿者。又有櫃收繳票。不繳於堂。而存于房。而自徑收用者。又有官府事擾之際。櫃收借隙混繳。而繳數不盡者。又有藏匿票多。櫃收人等。亦失檢點。而轉為奸棍用者。票人粮胥之手。則縂書得徑行其奸。于是通同勢僕排年。共商詭計。銀不入櫃。割半私分。徑給假印票。勢僕作完以欺其主人。排年作完以欺其里長。搃書虗填完數於□簿此獘在今為甚反以他啚他戶寔完者、捺數作欠以遮抵之此弊什常居八九也。票匿櫃收之手則櫃又知會搃書以行其奸于是暗給印票。私收各啚各戶之銀。不報數入官。不登號於流水簿。此弊僅什中之一二也。票轉于諸棍之手。則諸棍淂以偷用其奸。于是包攬侵收。托言上櫃。印票可據。即信實完。此弊百中之一二也。假票之弊。大?如此。欲以流水簿對票號。則簿既一人一換。□亦送起迭止。以一櫃銀簿經十數番間斷可乘之隙。則票號何難于混填。欲以比較冊對流水簿則冊分圖扇、便于順查、而完欠又粮書虗捏、流水簿、登記完納、似堪的據、而啚扇又□□難查使官府小民。兩不淂對証可稽之緒。則錢粮何自而清楚。弊竇至深。莫可究詰。今議每扇點一櫃收。即使專收本扇則一櫃自為始終假票無所可用比較一憑櫃冊、搃書粮書不敢與榷、官府便于稽查。小民易於對理。且一收一納。彼此皆識認之人。納戶不敢低假欺瞞。市棍不敢包收攬納。即櫃收亦不敢索耗侵匿。既可蘇累。又可防奸。與今法利害相懸。何啻十倍。   一耑責成扇書一役。不妨僱募。盖命為扇書取其知筭知書、善持籌、有心計、今槩置不論。惟照田點充。名實舛□。深蹈不觚之誚。蒙點者不能著役。轉議與包替之人。包替之人。反得從中躲閃。命之造冊。重扯正身以貼其勞。若有情弊。復推正身以卸其罪。則以名非其人故也今議照扇大小。量其貼米。其法以每名十五石起數。會其縂而通融之。半照人半照本扇之畝。以均筭各給。擇□知粮數。誠實畏法者項充。不拘鄉城。不分都扇但取有身家妻子、不□三歲一議保結若作弊事故便當革替方是田宅之多、而取本扇內有田五十畝以上、或百畝者、每三歲一議結、非事故不替、非作弊不革、以免議報之□則此役之累蘇矣。或謂募充。則巾棍得以謀頂。久任則習戀易以生奸。是亦一說也苐清查有法弊何自生、官府易欺、誰肯守法、即今照田點役止更其名、未更其人而正身貼之。又不止十五石之米何如正其名專其責、無使陰為鬼域、而明得推托、是亦防奸之策也、至於青由斷乎當給。盖小氓愚鈍。心計最少。有青由。則或增或减。各知其應派之數。而奸歇蠹書。不得加派科收。田地收除。最易淆混。有青由。則一給一領。田畝有著落之人。而飛洒虗裝。計無所售。杜奸絕弊。法莫良于此矣。積書作孽。必欲蒙小民之耳目。使不見聞。即上臺明示諄諄。並無青由給散。田畝任其飛射。科則任其那移。小民無所為凖憑。排年不□于催辦。殃民□國。職此為由。自今為始。湏遵照會計。印刷青□。  一張。先期類發。似亦清弊之首務也。青由銀兩。舊抵別用。今□□既有役米。青由□箚。並在其中。無借口寔。免再加編。策無便□此也

      ·均驗派(漕政約之一 劉勿所)

      劉勿所   本縣倉粮有軍運。民運。與軍儲行粮。存留恤孤等項贈耗輕重有差往時縂書受賄。將輕粮儘扣于官僕奸民。而柔懦鄉愚。俱派出兌。本縣蒞任。剔祛前弊。奸書不得為政。勢戶不得請扣不分庶民士官、悉照平米、一體騐法均派、升合不容狥私近因□塘費繁。無從設處。士民願儘輕粮者。即以所省之耗。捐助塘工。俱申明院道。並不假此以市私恩。今塘甫告竣。仍照法騐派。□無輕重不均之歎矣。

      ·查盤條約之一(南州司李李嗣京)

      南州司李李少文 【 諱嗣京】   照得查盤錢粮原欲釐剔積欺。不在毛舉細事。但值此軍興□騷之日。會計綜覈之時故此那彼借、三窟難許容奸、苟罪著贓明、一錢可以斬吏本廳于支收出納。必親對薄卷。逐件研磨引蔓直可尋根、水落自然石出、無事虛文。以潦草塞責。無為叢借。致隱漏模稜敢有侵漁營運。虛作支解。誑稱批收未回者。即行觧納衙門。如數確查。法在必行。罰無輕貰。不得妄希打點。僥倖一時

      ·署府條約之一(永平司李尤侗)

      永平司李尤展成 【 諱侗】   一用勸徵有司之事孰不以完課為第一義。但民力竭矣。天災縂之巳無□□欽之方惟有省刑之法哀此永氓。屢遭水旱。捄死不給。其忍耐飢寒。勉而輸賦者。皆良民也。然新逋舊欠。朝追夕呼。寧無剜肉醫瘡之痛。必將此萬不得已之苦心。委曲勸諭。或蒲鞭示儆。使其情有所感而輸。義無所迯而不得不輸催科之中、有撫字焉□人之言若併徵促之。嚴刑虐之篋中一塊金、階下不知幾堆血矣、况今鵠面鳩形之眾。箭艸實以度日。望煮粥以療飢。橫加鞭樸。心則何忍惟存惻隱一腔、稍救凋殘萬戶願各州縣同之。願眾百姓諒之。

      ○批申

      批追徵錢粮呈(江西廵撫王守仁)   再批追徵錢粮呈(王守仁)   批南昌府追徵錢粮呈(王守仁)

      ·批追徵錢粮呈(江西廵撫王守仁)

      江西廵撫王陽明 【 諱守仁】   看淂江西一省。重遭大患。民困已極。屢經奏免粮稅。日久未奉明旨。近日南科奏停。隨復部使催替。一以為蠲免。一以為追徵。非惟下民無所遵守。亦且官府難於施行。今該司議、謂兌淮起運。係南儲額數。而王府祿米。亦歲用難缺。要行所□光納兌准。次及京庫折銀。次及南京倉米。次及王府祿米。其餘俱□眀降等因。此亦深覩民患。欲濟不能。委曲調停。計出無奈。仰司即如所議備行各該府州縣查照施行後有恩旨。當亦止免十五年以後錢粮。其十四年以前拖欠。必湏帶徵。終有不免。莫若速了為便。各府州縣。宜以引咎自責。雖屬虗懷。然下吏小民見之。較責人者更為□策。此勸諭□民之良法也。不淂僅以□光□之。此意備曉下民姑忍割肉之痛、救燃眉之急嗚呼目擊貧民之疾苦而不能救、坐視徵求之急追而不能止、徒切痛楚之懷、曾無拯援之術、傷心慘目、汗背赧顏此皆本院之罪、其亦將誰歸咎各府州縣官。務體此意。雖在催科。恒存撫字。仍出示曉諭。此繳、

      ·再批追徵錢粮呈(王守仁)

      看得本省十四年以前。一應錢粮。已經給事等官。具奏奉旨。果係小民拖欠。俱准暫且停徵。還著各該官司。設官賑濟。毋視虗文。此朝廷之深仁厚德。憫念窮民。誠愛惻怛之所發。小民莫不歡欣鼓□。□子所當遵守奉行乃今停徵之令甫下、而催併之檄復行、賑濟之仁未布。而案撻之苦己加法令如此。有司何以奉行。下民何所取信。夫為人臣者。上有益於國。下有益於民。雖死亦甘為之。今此作意極忠□。然語□□□不可為訓以之入□者。□見常時政令不□。時事難為若此。□能委曲勸□。使民樂輸况異此者乎有錢粮之責者。不得曰我為其誰。人為其易矣。日所為上使朝廷失信於民、下使百姓歸怨於上重貧民之困、益地方之災、縱使錢粮果可立辦、忍心害理、亦不能為、况旬月之間、而欲追併了絕、就使神輸鬼運、亦於事勢不能、徒使歛怨殃民、何益於事、除本院身為廵撫、不能為國為民、自行住俸待罪外仰布政司行各該府縣官。以理勸化小民且諭以今日之舉、非關朝廷失信、寔由京儲缺乏、司□計者勢不得已興起其忠君親上之心勉令漸次刻期完納。果克濟事。兩月之後。亦未為遅其各該官員、本非其罪、不必住俸革去冠帶行令照舊盡心職業勿因事變之難、有灰愛民之志、後有違慢之戮、本院自當其罪、仍呈提督漕運行督粮官。及廵按衙門知會。此繳、

      ·批南昌府追徵錢粮呈(王守仁)

      據南昌府所申。□弊徵求之苦。本院繆當斯任。實切憂慚部堂諸公非無恤民之念、但身司國計、不得不以空乏為虞、在外有司、非無國計之憂、但目擊民痍、不能不以撫恤為重、若使平民尚堪朘削、一時忍痛并徵、以輸國用、豈非臣子之心、但恐徒爾虐民、無濟國事、非徒無濟、兼恐有虞、斟酌調停、事在善處仰布政司會同二司各官。將該府所申事理。即加酌議。或先徵新粮。將舊粮减半帶徵。或儘其力量可及。分作幾限。令民依期逐漸辦納。但可通融調攝。皆湏悉心議處務使窮民不致重傷、而國用終亦無損一面備行各該府縣。查照施行。一而具由呈來。以憑咨奏。

      ○公檄

      嚴查蘇府完欠(以下折色條編四則 江南廵按秦世楨)   禁飭兌支牌(秦瑞寰)   覲期催徵(浙江廵撫秦瑞寰)   留降調印官徵粮牌(江西廵撫蔡士英)   禁收粮官需索常例(本色漕白共八則 江南巡撫張東陽)   催給月粮牌(江南廵撫黃希憲)   急催兌運以副欽限牌(黃希憲)   告糴備兌牌(黃希憲)   改行官觧白粮牌(黃希憲)   催攢白粮官解牌(黃希憲)   嚴飭官兌漕米牌(浙江廵按王元曦)   行嘉刑官嚴飭漕弊牌(王元曦)

      ·嚴查蘇府完欠(以下折色條編四則 江南廵按秦世楨)

      江南廵按秦瑞□ 【 諱世楨】   為嚴查起觧錢粮事。照得江南賦重役繁。民力堪念。西北軍需孔亟。 國計倍囏。本院憂慮交胸。寬嚴並用。故於錢粮之事。不知幾費心神。近以徑觧之法。畫例請   旨者。葢有鑒於倒批覆閱。每每稽時廢事。姑為省此一關。以杜各州縣加派解費。拖延躲閃之弊耳。今核查該府錢粮。據冊所載。頓貯在庫者。不下四萬餘金孰非二月絲五月穀、剜肉醫瘡、以求免胥役之到門、刑罰之加身者、又孰非今日星提、眀日火票、唇焦□禿以求副   功令之嚴、免司計之戾者、下如此其苦。上如此其急。而該府乃反束之塵封。置之高閣。此本院之所以為異也。蘇松衙役。從來善喫錢粮。由此看來未必原封不動、則庫胥與承吏不可不問相應嚴查催觧。為此牌仰蘇州府。即將前項在庫未觧銀兩。立刻躬自盤查。逐項報眀確數。及領解員役日期。一一開具。以便核銷批廻。若或奸蠹間有游移銷化。或托言那借。均属侵欺。便即收監追究。一面眀白申詳。切勿曲掩寬□。自貽大戾。言止此矣。思之慎之。

      ·禁飭兌支牌(秦瑞寰)

      秦瑞寰   為嚴樊兌支。以清積弊事。照得錢粮出納必登簿書。錙銖不容□混杜目前之隱弊、免日後之追求、全繫於此今查各縣。有聽吏書蠓蔽。巧以工食雜項等銀。出給兌支人戶單串。意謂不煩庫給。而□民閒之積逋。似屬兩便。殊不知此輩得串在手不兌逋賦之頑民、專兌易完之殷戶、此利其遠便、彼利其輕省緣此而無項不兌。無年不兌。私兌日多。櫃納益少。正觧罔應。雜放透支。且印官黠者被餌于扣剋。愚者一任其提撕。漸至空印串單。在吏書擇戶而食多寡隨填。茫無稽考。且雜其項欵。錯其年分。絲紛繩亂。令人莫可清理。甚至本年錢粮。方始開徵。即行兌支。殊不可觧。更聞昏愚不即無是事具流必□于此禁□誠是肖有司。視私兌為捷徑。不難出片紙以作金錢有以之償債者、有以之鑽營者將謂收收不載流水、放□不登庫簿上下隱瞞。自為淂計殊不知額賦止有此數、不在上、不在下、將安歸乎、究竟水落石出、噬臍已無及矣除已往尚在清查。將來亟宜申飭。為此牌仰布政司。即便移會守廵各道。轉行所属。凡一切存留錢粮。必以徵收給放。登記流水庫簿。以備查考。如敢仍蹈積習。擅行對支作弊者。本院訪實。飛章 題參。决不姑息。各具遵依繳查。

      ·覲期催徵(浙江廵撫秦瑞寰)

      時浙江廵撫秦瑞寰 【 諱世禎】   為計典屆期。嚴督徵解。以副考成事。據布政司詳稱竊照考成定例。自本司以及各道府縣。凡有地方之責者。皆有錢粮之責。弟各属皆以本司獨 覲。痛癢不關。時入秩暮。輸輓寥寥。尚且藉口災荒。任催不應。合無詳請飛檄各道。共加鞭策。以濟軍需而副考成等因到院。據此為照東南財賦重地。國計半給於茲。年來功令愈嚴。各官怠玩轉甚。頑戶拖逋。奸胥侵蝕大家一謎因循並不實心釐剔以致日復一日、積欠愈多、頃計部題差滿官。坐省守催。責成本院專督。且 大計在即。關係考成。若不嚴加繩課。流將安砥。今據前因。合行專催。為此牌仰各道。照牌事理。即便嚴檄該府属縣。將十年。十一年。十二年。覲期以內。與八九兩年帶徵。各項本折一應錢粮。守取未完細數。無分民欠官欠。分別勒限督催。通限十月終旬。截數全完。造冊呈報查核。以憑開註優劣。果係分毫無欠。首列卓異。如有仍前積逋。呼應不靈者。雖有他長。亦註劣考。該道為郡邑綱領。考成攸繫。萬惟加意督催。本院亦以此定監司之殿最也。法在必行。凜之速之。

      ·留降調印官徵粮牌(江西廵撫蔡士英)

      江西廵撫蔡魁吾 【 諱士英】   照得江右地方疲困。人心刁頑。經徵有司。往往為錢粮受累。現今准吏部總督二咨。開工部料價等銀未完分數。各分別降處。江□除降俸罰俸外。其應降調者。正官三十員通省為之半□此各有司。豈盡催科無術抑因各□錢粮。顯緒甚多當大計歲參之時。不能一一完備。且以極殘極壞之□。與他省一例考成。本部院惻然久之。業已特疏題 請。各求免調。留任追完前欠。以收□榆。統候命下定奪。但地方不能一日缺正官。錢粮不能一日無徵觧。誠恐有種勢族豪娃。及刁頑里戶人等。乘此正官搖動。必生心抗違。倡言惑眾。不服比追。而□追各役。俱係積年奸惡。知官將離任。又必串通里□。故意延遅。以圖於中取事。則十年錢粮誰完。而歷年拖欠。又誰追乎。為此仰道府縣官吏。照牌事理。備將本部院云云大書告示。曉諭民間。照舊輸納。如有前項人等。乘机生心。抗拒不完。該□府縣。即行嚴拿□解部院審明。士民重懲問罪。衙役立刻處死。决不虛言。

      ·禁收粮官需索常例(本色漕白共八則 江南巡撫張東陽)

      江南巡撫張東陽 【 諱國維】   為禁革粮官需索常。以肅吏治事。照得府州縣管粮官員。廉明公慎者固多。貪得無厭者不少。又有不職之流。惟知貪婪。以充□在今為甚囊。罔知潔已。以蘇民困。每遇收粮之時。或假道府慕派粮數為由。而科索常例。或指上下衙門打點。而濫承使用。或勒造冊之陋規。或索粮官之額例。管粮取之保歇。保歇取之粮戶。上下交征。指一科十。小民安得不遭困苦。若不嚴加禁約。未免積弊日深。為此牌仰該道。嚴行府衛州縣掌印管粮等官。如遇收粮之際各要恪守官箴、痛恤民隱以朝廷粮儲為重。設法催徵完觧。毋得貪圖常例。致誤愆期且一錢一物、皆小民之脂膏、悖理剝民、非子孫之永計、即倖漏國法、此等錢財、豈能長享、可不慎之敢有不遵禁諭。仍蹈前轍者。許各掌印官。查訪實跡揭報。以憑參究施行。

      ·催給月粮牌(江南廵撫黃希憲)

      江南廵撫黃又生 【 諱希憲】   為儹運粮儲事。炤得月粮為運軍急需。長途跋踄。軀命所關。脩艌回空。國儲攸係。察各軍旗。所有本名下漕欠在今日固宜除扣、以清積逋、而目前新運尤應炤管、以速開幫、矧該年、尚有應扣月俸月粮。且有復奉編徵之十一二等年官耗一項。可以抵補。若以見在月粮儘扣三分。各旗即儘數勉完。恐物力無多。不足資其齊運。萬一新漕遅悞。官旗無從抵搪。致上煩聖眀詰責。爾時本院與該道。其何辭以應乎。除專行督粮道遵炤外。擬合再行知會。為此牌仰本道官吏。炤牌事理。即察各衛弁舊欠漕逋。阮有十一二等年補徵之官耗可抵。如數足相當。不得于新運月粮內再行扣除。徒滋掣肘。令各属有司奉行兩難。各衛官旗。嘵嘵稱苦。萬不得已亦只應量除十分之一、其餘九分通行各州縣、盡数給發、儹兌開幫、似為長便、不然恐新與舊、終為兩誤之局耳事關漕糈緊務。本院不避怨嫌。痛切相告。以俟粮該道酌裁。限文到三日內。即便通行各属。一體遵炤施行。取具確由報覆。毋得稽延未便。

      ·急催兌運以副欽限牌(黃希憲)

      黃又生   為急催兌運以副欽限事。炤得漕事比于軍機、賞罰必行大法、煌煌聖諭。不啻鼎鑊在前。斧鉞在後矣。本院□接部咨。寢食為廢。心胆幾裂。意在事諸司。同為臣子。上念君父之焦勞。下惕身名之傾覆。慮無不翻然震動。宵旦拮据徵米募船。以副冬兌之限。乃動色相戒。飛檄嚴催。亦已舌敞穎禿。而所報徵貯在倉者。尚爾寥寥無幾。轉盻歲□云□。弁旗臨倉候兌。各有司束手莫支。玩功令而誤軍儲。功名因不足惜。□甘以性命為嘗試耶。該道身膺危漕。責耑僱募江南二百餘萬之儲糈、全視該道一力擔當、豈可任諸司之玩愒而不猛為振刷也合行嚴催。為此牌仰本道官吏。炤牌事理。即便嚴督各屬印官。務將本年漕運兌米。作速徵輸。勒限歲裡完足貯倉。矣旗船一到。星速交兌。其僱船銀兩。不拘庫貯何項。檄属先行弔給。責令委官恊同衛所運弁。炤數僱買。駕赴水次。以應冬兌欽限。如或有司泄玩。猾胥抗違。即行指名揭報。以憑飛參請旨拿問。若骫法不舉。隨悞全漕。自貽伊戚。本院亦惟有據實入告。萬不敢狥情面以干嚴譴也。文到該道即刻飛棹躬臨水次。逐一督察。醒彼聾瞶。共圖挽維。事急矣。時廹矣。速之。慎之。

      ·告糴備兌牌(黃希憲)

      黃又生   為儹運粮儲事。炤得嘗州一郡。民失有秋。概地荒歉。矧今竭力輸漕。閭閻既匱。市價日湧。民不聊生發棠無賑濟之資、守土無雨粟之術、若不委官遠糴以備接濟、何以救災姓而濟漕將合就措發帑金。耑官賫買。為此牌仰本官炤牌事理。即便兌領官帑。前去江西產米地方。炤依時價糴買。運回毘陵。貯倉備兌。并濟飢荒。所過關津隘口。不得盤詰阻滯。本官亦湏嚴禁隨行衙役。不許用強生事。致啟別釁。未便。

      ·改行官觧白粮牌(黃希憲)

      黃又生   為北運當極敝之時。救敝有長便之策。亟宜商酌以甦民困。以裕國儲事。竊炤白粮為上供急需。逓年僉點粮觧。舂辦兌納。相沿久矣。□因民窮財盡。百弊叢生。半為包棍侵漁。半為胥役措索。以及剝淺守凍。赴京交納等費。動以千計。一氶此役。觧不家破人亡。遂至靡歲不遅。無邑不欠。院道府縣。降罰頞仍。咨檄提追。絡繹踵至官民並受其困而公家正賦究無完結之期、此時若不亟為變計、不幾淪胥以已乎近奉聖諭渙頒。凡所寬恤吾民者。無不周悉。本院撫此財賦重地。目擊苦役顛連。敢復隱忍膠柱。不求為恤民裕國之長策乎。近博訪輿情。參稽故典。惟通邑炤畝均派舂辦。隨漕並徵。委以專官。依期□解。廣眾擎易舉。民間無偏累之虞。而事有責成。上下無推諉之患。計孰便于此者但事□剙始謀貴萬全合就亟行酌議。為此牌仰本道官吏。即察蘇松常府。每年額辦白粮若干。炤畝編徵。每畝應派若干。某府應用船若干。每船應用水手若干。一切盤剝交納。水手工食等費。約用若干。各府督粮押運官應否每年輪值。佐以協部。應否另立倉廒。分別收貯。萬一長途有失。作何議償務要通盤打算、徹底講求如何官府可免參罰之愆。如何粮長可杜身家之累寧留有餘之地、使經久可行、毋矜節省之名、使窒碍未便、該道久任江南。留心民瘼素矣。須細加參酌。妥確周詳。限十日內列款具繇申報。以憑覆核題請。用垂百年永利。國計民生再造。在此舉矣。

      ·催攢白粮官解牌(黃希憲)

      黃又生   為趲運粮儲事。炤得白粮官觧。部□久奉俞綸。時將入冬。幹辦刻不容緩。但各縣事體不一。合行酌妥以成永利。為此牌仰本縣官吏。即將發來疏稿一冊。炤式翻刻。版置縣前舖中。聽民間從便印刷。傳佈通知。中間有誠寔粮戶。熟諳白運者不妨面集廣詢、直陳利害、以遵永行無弊之旨、本院姑摘其目前最急者。如先期編派米數。勒限開徵。設櫃徵比船銀。刻期買造。春辦必歸粮里。毋累觧官。管船必僉殷寔。毋任匪類。此其大略也。餘未盡事宜。察炤原疏。悉心體勘。一面著寔料理。一面臚列詳報。或應申飭。或應題請。聽本院參酌舉行。如能光漕開幫者。即属循卓。不靳特疏舉薦優陞。若悠忽自甘。玩誤公事者。定以白簡紏參。事関國計民生。聖明注意。本院斷不敢狥情面而千斧鉞也。勉之慎之。

      ·嚴飭官兌漕米牌(浙江廵按王元曦)

      浙江廵按王湯谷 【 諱元曦】   □庭曰王公係余同譜向遇吳門聆其言論風采不覺令人心折既而厭承明就臺□可謂人與職稱者□讀具按浙□篇洵□經時妙□為申飭官收官兌之法。嚴禁私加私派之弊。以肅漕規。以甦民害事。照得浙省漕粮。每百石加耗米九石八斗。原係向來成例。緣每歲臨兌之時。刁軍橫甲。勒贈繁多。衙蠹倉胥。需索無饜。順治五年間。隨經張粮道條議。將九石八斗。折銀若干。又貼盤運綱司諸司若干。名曰截銀。令官收官兌。使軍民兩不相見。杜絕勒索之端最為良法。彼時尚不分別正耗。至順治八年間。前院杜。謂此項截銀。正米應給耗米不應給特疏 題定在案。云云又經撫院秦。另疏題定在案。則是□兌一項。兩經具 適。兩經奉旨。官截之外。不許科派分文。官收之後。不得再令民兌。通飭各屬。遵行己久。無奈婪弁悍丁。愍不畏法。往往到臨倉領兌之日。拴合管兌經承。關通各廒倉蠹。故嫌米色不堪。酷勒篩颺贈貼。以致押差保歇。乘機講兌。官截之外。另派私截。私截之外。又派茶錢酒費。及話會洗澡等項。層層剝削。轉展誅求。稍不遂意非以鼓噪嚇縣令即以悞漕脅愚民、有司恐碍考成、只顧粧聾做啞、百姓念及身命、誰敢講是爭非典棲賣產。剜肉醫瘡小民一石之粮費用幾浮于正數毒弊相沿。牢不可破。本院知之最久。念之痛心。仍恐事関漕兌。從中或有雜出別費。非本院之所及聞者。因備細行粮儲道。條分縷悉。取具前項欵様確報前來。懸此明鏡。可以畢照魑魅。今當開徵之始。相應預為嚴飭。為此牌行粮儲道。云云如有刁軍橫甲。仍前借端生波。酷勒私截。及經承倉蠹押差保歇等輩。通同打合。指稱講兌名色。虐民蠹 國者。該道訪實。不時密揭報開。以憑本院嚴拿法究。立置重典。此大害大弊。法在必行。毋忽。

      ·行嘉刑官嚴飭漕弊牌(王元曦)

      王湯谷   照得浙中漕粮。惟嘉禾獨多。而因漕受累。亦惟嘉民為最。葢以田畝雖多。年來水旱不時。差繁賦急。徵輸催迫。民力難堪。以致賣女鬻男。傾家蕩產者比比。咨歎之聲。盈於道路。此本院耳而目之者。是以一切漕弊陋規。嚴行禁革。至再至三。無奈領、運官旗。刁橫如故。眀知米已徵足。而船隻濡滯。託故不前。船雖到次。又借口米色不堪。留難交兌。任竟拋擲。百計索取。弊害多端。從來旗弁婪肆。未有如今日之甚者。此輩不顧 國家重務。惟圖一己之私臨次則逡廵觀望、罔念輓輸、開行則河上逍遙、恣意侵沒、及至悞漕違限、又復卸過於人種種奸弊。深可痛恨。今本院駐臨該府。一切興革。在所必行。豈有漕粮重務。而不使積習湔除。飛輓蚤奏。則法紀何存。激楊安在。合行嚴飭。為此牌行嘉刑官。云云如再有劣弁奸旗。生端藉口。故意刁難。橫肆不法者。許該廳飛揭報院。以憑飛章嚴行□處。勿謂本院二尺之法。不能行於此輩也。

      ●治安文獻卷之二

      長洲陸壽名芝庭 韓訥牧公 輯   男德元益孫 門人徐長春千若 參

      錢穀部二   徭役部

      ◆錢穀部二

      咨移   告諭   申詳   條議   啟札   稟揭   徵輸管見附(韓訥)

      ○咨移

      移會廣撫改折文(請改折一則 蔡魁吾)   移總河漕催儹回空(儹回空一則 浙江廵撫秦瑞寰)   行省直廵撫較勘法馬斗斛咨(較斛馬一則 戶部)   行直省廵撫丈量不均從公改正造冊咨(嚴清丈一則 戶部)

      ·移會廣撫改折文(請改折一則 蔡魁吾)

      蔡魁吾   貴院功施百粵。澤被二南。本部院幸托鄰封。加額何極。頃兩接部咨。江省運米百粵。前後共十萬石。莫非   王事。豈憚勤勞。然其中有極苦極艱之情。不得不為貴院陳者。江民落落孑遺。想久在鑒憐中。自無容煩凟。 部文以贛之南北。責本部院與虔部院分任。自贛而北水運。則有十八險灘。其深者。淵潛怪石。其淺者。沙淤渚底。牽挽之舟。十多九損。自贛而南陸運。則有庾嶺插天。鳥道絕徑。一夫負米。不過二三斗。計十萬之粮應用人、定湏三四十萬眾、非曠日持久、不能得達、猶憶往年運粵餉二萬石、江民已自死亡枕籍、至今言之色怖、茲米又數倍於前、民間一聞是言、保此□集之□鴻、能不鳥驚獸散也乎。即欲盡驅之於運、能保無胔榛骨莽也乎本部院自接部咨以來分派督催米數亦易辦。惟一計及運米之人不禁形神交□、口哆而不能□矣近聞粵中米價亦平。此時方值西成。意採買正自可充。本部院欲差輕齎米價。曲求改折。就近給買在粵中止在得米、固不必論其為粵為江也惟貴院慈祥天植。澤遍九垓。本院部是以大□疾呼。為江省數十萬之眾。請命於仁人長者之前。伏乞大賜主持。將所撥之米。翕從改折。已致啟於 兩藩。仍 希婉為周。務祈必允。早賜批示。本部院即動現在藩帑。星夜齎觧。赴粵購給。在粵餉無虧於毫末。而為時復速。其在江省。則受福直與天地同高深矣。今歲江省米價。不過一兩。本部院會議司道。統□贈耗腳價。寬計以每石二兩。貴院相晤時。若覘其已允。便托至幸。若 兩藩仍有難色。或中量加。罔不惟命。總恃曲為玉成。則施惠於江民。即施惠於本部院與虔部院矣。

      ·移總河漕催儹回空(儹回空一則 浙江廵撫秦瑞寰)

      浙江廵撫秦瑞寰 【 諱世禎】   為運期已廹。有米無船。懇祈催督回空。以便交兌事。照得漕白二粮。一年一運。船必春運秋回。方無愆期。茲浙省漕白粮米。完數及額。有司引領望兌。而漕■〈舟皮〉片帆不至。夫以零星易完之米。待曠日持久之船。此□粮道暨監兌推官。所以蹙額相告。有云冬兌逾期。勢必遅悞者。有云徵收日久。臨兌恐借口點變者此則憂心如焚、彼則逍遙河上、悞天庾之正供、誰任其咎及今春融氷泮。順□而南。猶未甚遅。萬一嗜利忌公或攬載經商而故多停泊或起發私貨。而到處逕遍。將運事之悞。更甚於上年矣除經繕疏具題請飭外。相應移會云云。

      ·行省直廵撫較勘法馬斗斛咨(較斛馬一則 戶部)

      戶部   戶部為較勘法馬斗斛以公收納。以一法守事。浙江清吏司案呈。切惟倉庫錢粮。貴出納之有則。有司較量。湏上下以相符。照今內外衙門司倉庫者。往往法馬、有輕重之殊。斗斛有有大小之異。以致收有增益。放有剋减。乘楓侵盜。民不勝欺。間有虛尚廉潔者。偶有剩餘。報羡餘以沽義名。以致后官。不務公平。務積累以希上考原其所自、未必出于輸納之神、洞察真情、□竟平於支收之度、先該本部酌議。較鑄法馬。勘量鉄斛。通行各處。遵照去後。詎意情移故習。弊仍忨愒。近有如德州倉之犯。已經參奏外。監臨之弊。恐非一處為然。合就通行申飭等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。通行司府州縣等衙門。凡司倉庫之責者。恪遵國家定制。照依本部新須法馬斗斛從公較量。各俾上下相同。出入惟一毋得仍前輕重、私開侵盜之門納觧低昂、復起不均之歎違者聽撫按查參重處庶幾出納平。而無假公濟私之弊。上下一。而斯成公平正大之治矣湏至咨者。

      ·行直省廵撫丈量不均從公改正造冊咨(嚴清丈一則 戶部)

      戶部   為清丈田土。以革夙弊。以甦民困事。浙江清吏司案呈。切惟田土不均、則額派因而互異、奸弊不革、則民困何以得甦照得民間田土。多有土?冊塌而缺額。或有添漲而增多。是以消長不一以致賦役不均。且有民間推收不明。奸胥飛洒。隱縮等弊。種種不一。已經本部題奉欽依。移咨各省直。備行府州縣。轉委廉幹官員。督同里逓書筭人等。逐一從公挨坵履畝。插號丈量。造冊送部。通行去後。苐恐承委官員。中間守法奉公。親詣丈量者固有。而信憑吏書。苟圖塞責者不無。或不遵舊制、而短縮弓口、或受財賣法、而任意减增、富者得肆欺隱之弊貧者益受額外之缺、有丈量之名、無丈量之寔、若不再行清查改正、何以厘弊安民等因。案呈到部。擬合就行。為此移咨貴院。煩為轉行所属。備出告示。分發各鄉市鎮。人烟輳集去處張掛。曉諭軍民人等知悉。如有里書作弊。果委短縮弓口。隱漏坵號。致有不均者。許被害之家。首告該管衙門掌印官。即便親詣從。公復又明白。速行改正。以甦民□。敢有富戶欺隱。及遺漏未經起科者亦許自首改正入冊當差唯免□罪毋淂一染混乂。以滋煩□。違者定行依律究問。决不輕貸。事完。將覆過數目。查過緣由造冊咨部。希勿遅帶。

      ○告諭

      徵收早完國課(本色條鞭二則 劉勿所)   立限櫃收坐號單式   勸諭徵輸示(署府司理 闕名)   儹運粮儲示(米色漕兌計二則 江南廵撫黃又生)   催儹漕舡示(黃又生)   曉飭丈量示(以下清丈三則 河南察荒御史李琳枝)   定明弓尺示(李琳枝)   嚴禁科派示(李琳枝)   勸農示(勸農二則 吳江縣尹劉勿所)   勸墾示(李琳枝)

      ·徵收早完國課(本色條鞭二則 劉勿所)

      劉勿所 【 諱時俊】   示為立法徵□。早完國課。永杜影射侵那。以安民生事。照得徵收一事。功令森嚴。本縣洞悉民隱。曉諭再三。極盡徵法。乃爾民不體本縣素心。並未依限完納。抗玩之極。莫此為甚。為民上者。安得不勞心焦思。多方處置乎。除己往不究外。今更立坐號單簿。置各櫃右。使櫃收逐戶。細心清查。填註比限。一人一單。俱照易知定式。每季止填給納票三張票盡粮完、勢難遷就如春季照限完者。即尋某人春字號下註完。方許給新式納票。一付里長上號比較。一付納戶收執一存票底該房。其舊票概不許填用。如有不依限完者。即少絲毫。亦不得給票。此法一行。則包收之弊絕并零星搪比之竇亦塞矣。民知趋向。何難徵輸恐後耶。今特出示曉諭。各宜遵守限数。逐日流水上單。以俟比期查筭不得冗集一日、混滋煩雜如納戶仍肆奸頑不足數者。即照單拿究。罰不踰時。如里長包收那移。不照名足數者。另置八十斤枷枷號。仍行申究。如櫃收填數不清。朦朧結票者。即押賠補。如欠戶推躲抗延。不遵交納者。定属奸盜無賴之徒。即查彼處約族保甲長因何容隱。一體連坐。併申究追賠以為頑民之戒法。在必行。决不輕縱。爾等其各思自便。毋貽後悔。湏至示者。

      ·立限櫃收坐號單式

      為立法徵收。坐號單照證事。案查每年清繇。各填甲縂。僅供蠹里料歛之資。絕無干於徵收實效。今倣易知單式。戶給一紙。以升合丁粮。照數完納。但易知無冊底。終不能脫胥役包收等弊。更立坐櫃單。貯鳩賦所。每戶截分四季。單丁亦有的名。俾頑戶知儆。小民有據。除正月及停忙外。每月一票。付櫃收照数填給票盡粮完無容推玩此亦可免追呼之擾者。凡我眾庶。各宜樂輸。湏至票者。 【 某】 鄉 【 某】 都 【 某】 啚 【 某】 甲納戶 【 某】 共則銀若干   折色  石 斗 升 合 勺該銀若干   丁           該銀若干   徭里          該銀若干   兵餉照米派       該銀若干   春季該銀若干   一票春字 千 百 十 號 兩 錢 分 厘   【 某】 年 【 某】 月 【 某】 日交 【 夏秋冬三李各該銀若干皆倣此式】   年 月 日戶 【 吏某書某】 筭派書冊書 【 某】   縣 【 押】        見年里長  騐明字無洗補

      ·勸諭徵輸示(署府司理 闕名)

      (署府司理)闕名   興化府、為慰安軍兵。勸諭徵輸事。照得本府坐臨海濱。積勢單弱。倚藉衛遊營寨。星羅碁布。以資桿禦。從來遠矣。顧非軍兵不衛。軍民非餉弗飽。爾□枕山襟海。田疇不闢。故徵輸之額有數。派支之額甚窄。徵久一分。即支缺一分。再不容少有寬假者。爾民及軍兵輩。亦諳筭熟計。豈作欺語。自近來逋負成風。日甚一日或慣包既任民怨又遭兵□縣官之難如此攬、或倚門第、或賂吏書、縮數壓卯、相沿習不可破、弊不可問、一令催科、奸民輒起操長短而中之、而為狡弁積隊、巧肆□支吞眾肥私。交通積蠹是弊在入孔不勝塞、弊在出卮不朦漏、何怪當事束手、而以有限之財、供無限之千瘡萬孔哉本館代庖方新。查明歲前軍士月支。需二萬金乃可。交盤府庫。僅一千四十兩而止。心膽交戰。食不下咽。隨查積逋之數。遠不必述。即近自某年至今歲止。莆田的欠軍兵二萬九千五十兩零。仙遊欠四百五十兩。外邑協濟欠四千四百五十兩。即日痛詳時弊。披瀝苦情。院司道無不□目而憂興郡者飛徼替催。勒限血比、豈不恤民窮而苦縣令哉、呼□之急、計無復之、且惟正之供、在我民宜早計者耳我民查有包攬。如工諸弊。及催徵法未盡善。胥徒作慝。耗蠹未清。不妨明訴父母之前豈為我子而不相體恤、降心以相從乎苟其上無失政而下有頑逋。非惟自及于罪。且延久未見完報併衙門各属官吏。猶鼠同眠。不行比併。將有徵作無徵。以不免為蠲免。或通□攬戶而侵欺。或□移借貸而花費。出納有違。致悞邊餉。所攄各該違限官吏等。擬合通行提問。為此合給榜文。刊行所属著落當該官吏。常川□掛曉諭。速將各年拖欠粮戶。拘提官嚴追杖併限在一月內。納獲完足。通関繳報。仍卻今後該徵粮銀。務要依期運納。不許因循舊弊。以貽後悔。

      ·儹運粮儲示(米色漕兌計二則 江南廵撫黃又生)

      江南廵撫黃又生 【 諱希憲】   為儹運粮儲事。炤得京庾告匱。仰給漕糈甚殷。茲當起運之期。政率土急公之會。乃今歲荒歉大。顆粒如珠。為數十年所未有今小民既罄倉箱之蓄、復竭鬻賣之貲、有司費幾許鞭笞、紳矜費幾許心力、始得克完正供、尚可客種種蠹弊、層層剝□乎以民害言之。有縣胥勒索陋規。如本戶該兌米百石。竟不給全票。故分為四五票者。有積猾倉歇。通同粮房縣總巧立名色。詐騙銀錢者。有管粮衙官。每扇每啚。需索書儀禮物。及下倉折飯錢者。以軍害言之。有結黨咆哮。藐玩法紀。不遵運官約束者。有串通奸戶。私自折乾。致米□不到船者。有淋尖踢斛。攘□爭耗。令官民不敢嚮邇者。有設局詐財。零星分兌致交兌守候無期者。諸如此類。不可枚舉。除另行訪挐正法外。合行出示申禁。為此示仰有司軍衛官吏粮長人等知悉。一一遵行、各州縣印官、必先設法調□□□□理、預立軍民兩便之良規、各管粮官、宜痛革陋規、毋身為谿壑、各衙役倉歇、宜恪遵法紀、毋自罹重刑、各粮長將圓凈好米、察炤往例、兩平盡數交納、毋插和糠穀、毋臨兌掛欠、致悞軍儲、各官旗湏遵炤遭規、隨到隨兌、兌完即開幫、毋糾眾違令、毋私換斛斗、毋過勒贈耗、致干明禁本院職司總理。軍民一視。並無偏枯。庶幾功令克遵。漕儲有濟。如申飭之後。敢有故犯前弊者。一體重治。决不姑饒。

      ·催儹漕舡示(黃又生)

      黃又生   炤得本院近接聖諭。著撫按官。嚴□各幫漕船。星夜飛運。如違即將官旗以軍法從事。近訪有等奸宄官旗。逗遛楓橋等處。故意延捱。明係借機騷擾。坐悞漕糈。莫此為甚。合發令箭。耑官察拿。為此示仰本官。前往楓橋。及滸墅関。直至京口等處。沿河鳴鑼。傳各幫官旗。限即日盡數開行過江。仍取各運官遵依報察。如敢有故違。停泊河干。不即儹行者。本官立刻鎖拿頭船官旗。解院究處。决不姑饒。特示。

      ·曉飭丈量示(以下清丈三則 河南察荒御史李琳枝)

      河南察荒御史李琳枝 【 諱森先】   為曉飭事。照得清丈之法。嚴飭再三此番與民更始、萬非套應故事其丈量弓尺。悉照該州縣舊行規則有司不得意為盈縮爾士民人等各宜安心靜聽印官履畝徹底清丈務求荒熟明確不許分毫欺隱不得憑空坐派一如魚鱗圖式造冊甚勿惶惑驚疑、妄揣額外求加如借口懸坐名色。巧行隱匿。或結黨把持。阻撓丈法。此等奸弊。本院訪出。立寘重典。萬不少貸當此清丈力行之始。凡告欺隱者、本院一槩不准如造冊報院之後。倘有指名揭首者。審實。除將地畝入官。依新例重究外。清丈印官。一併參處。各慎厥始。勿貽後悔。

      ·定明弓尺示(李琳枝)

      李琳枝   為定明弓尺。以肅清丈事。照得清丈地畝。必需弓尺為憑。前經戶部 題明。奉有俞旨。各省舊用弓尺不等。悉照該省各属舊行規則。有司不得意為盈縮。本院見經□敕。飛飭各州縣。察照舊用弓尺丈量外。合再曉諭。為此示仰官民。等如悉其丈量弓尺。爾等紳衿耆老公同印官察考舊用規則、不許□□盈縮除一面履畝清丈。仍將所用弓口繳院。以憑存察覆核、起為清丈第一要務爾等毋得扶同濫增。有虧成憲。違者立置大法。不貸

      ·嚴禁科派示(李琳枝)

      李琳枝   為嚴禁科派需索以甦民困事、照得兩河瘡痍未起。年來民困堪矜。今本院奉命清察。該属攢造魚鱗圖冊。紙張人工。不無費用。見奉有動支額費。不許私加科派之敕。本院已經通行州縣。併嚴禁一切衙役里書弓手人等。不許指稱清丈名色。科派里中。需索鄉愚。倘有故違抗犯。不論受賍多寡。定行立□處死除各嚴擬飛飭外。合行曉諭為此示仰士民人等知悉俱各安心靜聽該管州縣。逐一清丈。倘有前項科索等弊。許爾被害民戶。指名揭告。盡法懲治。斷不姑貸。爾等人民。更不許希圖隱漏。行賄打點。犯者一併重懲。慎之慎之。

      ·勸農示(勸農二則 吳江縣尹劉勿所)

      吳江縣尹劉勿所 【 諱時俊】   為勸農事。嘗謂居官以安民為本。安民以足食為先農不失時、則民食以足、而治興改舉矣。切照本縣人民。即今東作方興之時。西成可望之始。誠恐爾等小民。不以農務為重卻惟怠惰自安。男懶于耕。而失倉箱之望。女懶于織。終無卒歲之衣。廩無餘粟。機無餘布。以致飢寒切身。稅粮違限。本職叨膺是邑。豈容坐視理宜勸懲為此合行出示前去。仰各都啚里老人等。至相勸□本地人民。務要盡力畎畝。依時耕耘。中間如有丁多田少者。許於空□地內。開墾耕種以盡地利。或有缺少牛具種子者。互相□給以□風俗旱則灌□澇則隄防、務要禾麻□麥、不缺其種、黍稷稻□。並獲其成民有足食之喜。歲無飢寒之憂。出作入息。共成□哺鼓腹之風。仰事俯育。共享雍熙太和之樂矣。自示之後。敢有仍前懶惰。不務農業者。許里老人等。指名呈來。以憑懲治。如有里老不行勸懲。民有失業者。一體治罪不貸。

      ·勸墾示(李琳枝)

      李琳枝 【 諱森先】   為及時勸墾。以裕 國計以利民生事。照得本院奉命清丈。凜遵清察□熟。整釐積弊之旨。自□受事以來。經臨各属。目覩土地□熟相半。未見力行開墾。揆厥所由。小民或慮見在奉行清丈恐新墾與自首無別、一例當年起科、更有原係荒地一經開墾成熟勢豪藉口原業爭奪、有司狥情斷回、因循觀望、以致□田終無開墾之期額課無從□辦病 國病民。莫此為甚。合行曉飭。為此示仰軍民人等知悉。乘此東作方興之際。毋論有主無主荒地。極力開墾。報明該管州縣。察騐明白。給發印照。逐一造冊報院。本院仍給與由單。即為題眀。照例三年後起科。准其永遠為業。本院已經嚴飭州縣不得以開墾為自首、不得以新田還舊主、致令捐墾小民空費資本、爾等百姓。甚勿兩相疑畏。坐失厚利。有負本院勸墾至意也。速速醒遵。萬勿套視。

      ○申詳

      清核觧支詳(以下折色條鞭共五則 饒州節推王鉄山)   立法徵收詳文   設立催徵簡明簿詳(井陘兵憲蔡雲怡)   通行滾單詳(嘉興邑令潘湛明)   白糧官觧覆詳(本色漕白計四則 蘇松兵憲程峋)   覆嘉定縣復徵本色詳(蘇松兵憲詹時雨)   申請題蠲皖属糧米(安慶郡守邊與?土)   詳福府車運(文太青)   申革委官詳(山稅一則 台州司理蔣楚珍)

      ·清核觧支詳(以下折色條鞭共五則 饒州節推王鉄山)

      饒州節推王鉄山 【 諱永吉】   二作乃經時石晝。不知先生下筆時、嘔去心血哉斗。有錢粮之責者。皆當熟讀沉思。慎勿病其繁冗。為設法清查錢糧。以除奸弊。以足京邊事。炤得徵收錢糧。止有此数。支多則觧少。存留多。則起□少。此盈彼縮。理至明也。但各縣管庫人役。併糧房吏書。利於開支。不利於起觧誠以觧則無可扣除、支則□於勒索耳、故京邊正項。聞有数年缺額者矣未聞支放銀兩、数年懸欠者、豈惟不欠、且有春季遂支冬季、今年預借明年者矣、縂之扣除未清、每□於轉石嘗例入手、遂逝同流水、雖不盡然或亦不甚相遠也、坐使正賦難完。考成不足。軍國苦於持籌。而飽奸胥之腹。官長困於參罰。而潤積蠹之囊。此固積弊相仍。毋亦立法有未善耳。合無請乞憲臺。詳批示下。行令果職吊取賦役全書。併近年加徵文卷。除存留錢粮。聽該縣酌量支給外。其正項京邊若干。遼餉若干。雜餉若干。通計考成銀共該若干。造冊存據月月查考分別緩急先後欵目、置立循環二簿。己行起觧者。填明簿內。循去環來。逐一磨算。如本季額觧短少。即吊該縣日收流水簿結算。徵過若干。倘係觧少支多。經承吏書。輕則徑行懲治。重則申觧憲嚴。而本官之賢不肖。亦畧可槩見矣。至於錢粮批廻。別藏奸弊。多有銀已傾銷觧出。經承串同銀匠侵分。不即起觧。直待後批出庫。方掣前批。月月那移。暗虧正額。即或事發追究空費敲朴。侵盜院行官觧之法則此事可省矣難。似宜刊刻月單。分發各縣。令縣官秘藏。每年拾貳紙。每月三十日。如某日觧某項銀若干。某日觧某項銀若干。本官親筆寔填於下。後結一縂。共給批幾張。共觧銀若干兩。僉差某人起觧。一月盡。出差人申繳一□。卑職炤数稽查。另填一單。差人詳報布政司。逐一查勘。如有不合。即便駁查。庶幾有批即觧。有觧即完。縱有役鬼之奸。難避□□之炤矣。

      ·立法徵收詳文

      此千載不朽之文。亦徵收不朽之法也不謂簿書中。乃有此等文字。為民窮巳極。賦額宜清。欲查完欠之根。當立徵收之法事。照淂饒属地土磽瘠田簿民貧。近山者。強半荒岡。不生草木。濱湖者。一□駭浪。盡付波濤。皮骨空存。呼號無路。民困極矣。吸髓剜肉。既巳輸之公家。便宜支觧兌盈。考成不缺。乃京邊失額。徒費催提。欵欵那移。項項雜亂。無官不降罰。無歲不查參官民交病、而利獨歸於中飽、此無他。徵收無法。源本不清。故流弊至此耳。查淂府属七縣。催科撫字。誠不乏人。而襲舛乘訛。法未畫一。本年應徵賦役。額編舊欵。以及節次奉文新加数目。一切觧支疑項。不行核算明白。刊刻成單。預先申報。然後開徵。歲額不清。憑何覺察。即有全書赤曆。然皆加减不全。渾淪模稜。毫無頭緒。其弊一也。田畝高下。新奮加除查核清楚。曉諭百姓。各依則例。炤数秤輸。小民既知規條。猾吏始難摻縱。乃朦朧徵比。里書懸派。保歇科收。卿愚何知。一任刀索巳泒復加既完仍欠、驛騷不巳、其弊二也。縣官徵比錢粮。淂其要領。便有根據。倘歲額不知。完欠莫辯。每逢比較。止憑書吏粘貼浮簽受賄作奸。增額縮額。多寡任其顛倒。日久增改文書。洗補冊籍。詭下詐上。以萬為千。即欲查算。從何處查起。終歲紛紜。竟墮雲霧。其弊三也。一縣有一縣之縂数。一里有一里之縂数。一甲有一甲之撒数。一戶有一戶之撒数。縂撒對同。里長排年花戶完欠。一見了然。若散漫含糊。有縂無撒。有撒無縂。里長執票而納戶不知。納戶投櫃而里長不知。保歇侵牧。飛灑詭寄。其弊四也。花戶應納銀兩。不能一限全完。勢必零星上納。倘有印發號紙。給為執炤。查對何難。乃花戶盡交里長。里長又交保歇。私立收約。片紙隻字。瑣碎難憑。真偽莫辯。保歇侵用。仍累里長。里長兜收。復累花戶。混雜紏纏。愚民受害。其弊五也。卑職遵炤成憲。附以管窺。合為五則。一曰繇票。一曰易知單。一曰寔徵比較簿。一曰里甲縂撒單。一曰收銀合同票。地畝人丁起科。各有定額。本折加派增减。豈無明文。責令逐項磨筭。先以賦役全書為主。上田上地。額徵若干。中田中地。額徵若干。下田下地。額徵若干。山塘人丁。額徵若干。通計徵銀若干。後將近年奉文。新加遼餉若干。若干。新加雜餉若干若干。或某項某項裁革停止。免徵銀若干。縂以加减除算。田地山塘。每則每畝。該納銀若干。納漕粮若干。人丁照此推算。共計一縣一年。凈該徵銀幾萬幾千幾百幾十兩。凈該徵米幾萬幾千幾百幾十石。至於起運存留觧給各項。一炤額数□條欵。逐一□具於後。務期收支對同。絲毫不亂。申呈院司道府。印鈐存據。頒發徵收。若有混派私徵者。原單具存。不難查對是謂繇票此票欵多字密。難於印發且愚民不知算法、未能一見即明、但將由票內算清加减的数。摘出数□法絕妙條。某則田一畝。凈納銀若干。某則地一畝。凈納銀若干。山一畝。塘一畝。凈納銀若干。人丁一丁。凈納銀若干。漕粮應納升斗。各開則例。刻成小票。用印盖鈴。粘貼城市鄉村。仍著里甲自備紙張。竟自刷印。分發各花戶。寤鄉僻野。處處週知。吏書暗加。保歇重派。皆淂執單首告。炤数滑查。無可作弊是謂易知單此單既行。民間穪便矣。縣官未淂了了也。湏將一歲應徵錢粮。各里類造比較縂簿一扇。先開里長名下。該催納銀若干兩。次開各甲名下。該催納銀若干兩。又次開花戶名下。該完納銀若干兩。逐戶細開。豪釐不漏。以花戶之撒数。合一甲之縂数。以各甲之撒数。合里長之縂数。而後以各里之撒数。合通縣寔徵之縂数。此簿正官查算清白。用印盖鈐。收入內署。藏為比較定本網領條目。纖悉備舉萬緒千頭。盡在其內。承行吏書。炤依縂簿。造冊送比。每逢比較。即於各里各甲各戶名下。寔填完銀若干。以杜浮簽增縮之弊多寡完欠、一閱井然是謂寔徵比較簿既有易知單以曉之。又有比較簿以核之。法亦備矣。然易知單畧而不詳。比較簿雖極詳明。官府收藏。吏書沉匿。里長無從查對。當炤縂簿內徵比細数。刊印一單。前列一里。次列十甲。每甲各列花戶。裱背堅整。用一面印。俱發里長收執炤依易知單徵收則例、寔填各戶到官銀兩於各名之下、逢限執單查比、完過若干、即行開註、漕粮單式。炤此刊行。不但吏書無所那移。即保歇亦難侵勒則縂撒單不可不設也至於花戶納銀。鄉下愚氓往往不入城市。怕見官長。自赴投納者。□亦有之。然多花戶私交排年。排年私交里長。里長私交保歇。各立私收一紙。遂為憑據。及至保歇侵欠。層層根究。仍害小民。月日既久。紙約破碎字畫有無。彼此混爭。莫可究詰。謂宜刊給印票。一様二紙。明書某里某甲某□該行連三票乃是戶。上納某項銀若干。櫃吏收掌。銀既入櫃。填明日收流水簿。即給半票。付納戶執去存算餘票一半。存縣備查。出示曉諭鄉村。止以官票為憑。不許私立收約。杜里甲之重科。省彼此之委卸。莫便於此□合同票不可不行也此非卑職臆說也。由票易知單。奉旨申飭亦既屡矣。然力行者幾縣。行之而合法者幾人。誠能留心民瘼。法在必行。未必無補。有由票。則上司便於清查。有易知單。則百姓便於輸納。有寔徵簿。則縣宮便於比較。有縂撒單。則里甲催銀有據。有合同票。則花戶納銀有憑綱舉目張同條共貫、草飛詭之弊而民免於重、剔侵蝕之□而民免於□納、災疲之餘。庶幾稍甦萬一。諒無不□便者。若乃完欠既清。難於影射。緩急有序。寔省鞭笞。雖從前之積欠難清。而向後之參降漸少便於民、更便於官獨不便於保歇、尤不便於吏書、誠恐惡其害已。因循怠緩。未即奉行。或經年沉閣。視為具文。或查報參差。終非定額。所望憲臺主持。嚴批所属。以文冊之遅早。視吏胥之勤惰。以吏胥之勤惰。定各官之才品。拯災黎而清逋賦。端在此矣。

      ·設立催徵簡明簿詳(井陘兵憲蔡雲怡)

      井陘兵憲蔡雲怡 【 諱懋德】   先生□望甚隆初任武陵司理。□□江西李憲。及井陘兵廵所□□多政□該任山西廵撫因□□之乱。□□□省□□。□□□□□無□矣。看得有司催科。関一邑休戚而崔科中行撫字、則畿南今日對症之藥也盖畿南往日錢粮緒簡。小民樂輸。自正供雜辦丁地定額外。無他加派。每歲額徵。四季分納。原無逋欠。可省稽查。故小民納粮。聽其一勾簿足矣。而今不然。自軍興旁午。徵派頻仍。新餉一加再加。派米派豆以至抽扣優免□省裁汰。及均輸恊辦。買硝磺鉛鉄等項。甚至城營銳砲。卿兵工食。公私賠費。未易枚舉。而吏書因緣為奸。保歇侵收成習。以至本折疊徵。攤派層出。固由人情詐偽之日熾。亦由官府無簡明之定規也。夫官府豈不欲與民休養乂安。而所以無一定之規者。其故有二。計部條例日新。莫清頭□有司設處二字、明開便門、往往國家經用淂其一、小民脂膏去其什伯中飽旁耗、費等泥沙、真可惜也。時變至此。固不能仍勾簿結繩之風。勢不淂不加綜核。求一蕳明直截之法。可以杜奸便民。今奉本院諮諏軫念。該府條荅詳明。固已領其大要。燭其病因然而目前所急治者、奸書欺混、保歇侵收、及本折疊徵、攤派層出諸症、症雖多。而治之者。一言以蔽之曰其錢粮額欵清楚、使闔邑小民、共見共知而已、故赤曆由單。奉旨頒布。而吏書為祟。相沿沉閣。今嚴催始送。尚多掛漏參差。其中如南宮真定行唐栾城諸縣。由單比簿。最為清楚。至偶弔一一派粮比較各底簿。閱之。多憑吏書任意凡較比大簿自應先開各戶地丁寔数然□註到應徵原銀若干、則飛洒私加之弊巳矣、今之比□皆不開田□丁□止□原銀数日。則蠹書何難增□其間□無□當□者、習□而不察也、增减。簿不成簿。字不成字。潦草苟且。或有花撒而無合搃。或派銀米而無丁地。稽核何憑。諸症並作今為設一徵粮蕳明薄前刻由單。凡丁地額徵。米豆扣抵。正供雜辦。續加新餉。加閏月。近奉旨暫徵一年之優免之均粮。與夫折寔大地一例。小畝優免。行差寄庄等則。每畝派徵派减細数。一一開載尺幅中。而又縣有縣搃。社有社搃。甲有甲搃。戶有戶搃。然後於戶搃下。詳列花戶寔徵田地粮額。分為四季。新餉均粮米豆本色。分款核填於每名下。在州縣合之。則派粮比較。俱執此簿為準。查收各社各甲各戶之粮。在各社各甲各戶分之。則催徵上納。俱執此簿為準。對銷本州縣之號。人人共見共知。官府亦一目易了。而目前諸急症。庶乎少瘳矣。先將徵糧簡明簿式。呈請 本院裁定示發刊頒。以便轉行遵守。

      ·通行滾單詳(嘉興邑令潘湛明)

      嘉興邑令潘湛明 【 諱必鏡】   潘父母蒞禾一兩月□能騰起二年之內入荐剡者三全賴此决上□面獎云不費敲朴而民自□輸歡粮誠是□□□君令□邑全賴予亡反張子又革經營□置凡文移皆出其手□□張子具此良才而遽赴修文也為行滾單以善催徵事。錢粮逋欠。只緣縂撒不清。完欠数目。止憑吏書櫃簿。頭緒紛然。有難稽覈。更由積包見年。那移侵蝕。臨比則僱代杖塞責。比後隨領杖棍沿里索取。以致小民杖錢未淂清還。次限比徵又到。錢粮積久。清楚何期。况見年逐限應比。恃頑里甲。痛癢不顧。今議每里置設滾單二紙上五甲為一紙下五甲為一紙。每甲著里書開明里長。并甲戶田畝数目。算該納銀若干。一限該完若干。次限該完若干。三限該完若干。各里分發二張。令見年將里逓甲戶完欠数目。挨甲書填。臨比執單繳查本縣即查未完銀数欠多甲分點為經催仍大印經催二字。在於單上。見年賫單給付點著甲逓。著令依限赴比。若不完清。竟比該甲。並不累責見年。完清復點欠多甲分。亦如前法。週而復始。本縣仍置循環文簿。記數□覈。倘有恃頑甲分。單既到甲。臨比不到者。摘提該甲連後限銀兩。一併比納。則包棍無從作奸。錢粮亦不煩敲朴輸辦矣。

      ·白糧官觧覆詳(本色漕白計四則 蘇松兵憲程峋)

      (蘇松兵憲)程峋   雖数之多□。今昔頗異。然其法已為千古不朽之法。而其文亦是千古不朽之文也。如此長篇。井井有條。一絲不紊。又是一篇太史公項□本紀、看得白粮一項。上供也。藩祿也。官廩也。非若漕米之為軍糈。故觧不用軍而用民。重其事也。爰考初制。開徵有正米。有耗米。起運有夫船銀。夫船米。抵京有車腳銀。猶恐不支。更有貼役銀。皆編入會計如蘇属正米五萬四千七百三石二斗九升六合有奇。編耗米一萬五千六十八石二斗三升六合零松属正米五萬三百八十一石二斗四升六合有奇。編耗米一萬三千六百十一石八斗三升一合零嘗属正米三萬八千二百七十五石三斗七升有奇。編耗米一萬八百七十石六斗三合零皆近加三、始湏舂辦、則又加二蘇属加舂辦米一萬七百三十三石六斗九升九合六杪松属加舂辦米。九千一百九十二石五斗一升二合六勺八抄嘗属加舂辦米九千三百六十三石六斗一升六合五勺三抄。不等。各有恒額蘇属正耗米共六萬九千七百七十一石五斗三升二合有奇。用船一百一十隻。編夫船銀九千六百六十四兩三錢七分九釐七毫。夫船米二萬一千九百九十一石三斗七合零。編貼役銀一萬四千二百七十七兩三錢四釐三毫。抵京交納編車腳等銀一萬五千七百八十三兩三錢七分三釐二毫松属正耗米共六萬三千九百九十三石七升七合有奇用船一百零一隻。編夫船銀二萬一百五十二兩四錢九分八釐。無米然有銀即可得米。編貼役銀一萬三千三百二十五兩六錢二分一釐九毫。抵京交納編車腳等銀一萬六千六百二十兩八錢二分二釐六毫甞属正耗米四萬九千一百四十五石四斗三升六合。用船七十七隻。編夫船銀四千六百七十五兩六錢零。夫船米二萬一千九百九十七石五斗零。編貼役米一萬九千八百五十二石六斗零。貼役銀四千六百三十三兩八錢六分零。夫船少折銀貼役多派米。然有米何難得銀。抵京交納編車腳等銀一萬一千七百五十七兩一釐四毫。無一項不有費。無不費不有編。何其慮之周且詳哉。亦恐其病民觧而苦地方也。然法無不善。而情有不同情生而弊生矣且弊中生弊。情中生情。遂至大壞而不忍言盖民運則必僉殷寔之民惟其產不惟其才、所以衰老冲幼與夫寡婦之子、呫嗶之士、并好安逸之人、苟家稱索封、皆必僉之、此輩皆不能親任間関之勞、而必雇倩一人以代之於是包棍因得乘機倒身而入、此棍豈獨好勞、其心概可知也其心曰。銀在我手。聽我用。米在我手。聽我賣。即使有虧少。要自有賠補者在耳。所以公貼之外。又有私貼。私貼每分至数百兩之多。未已。而尚有加貼究竟加貼亦不能免鬻子變產之賠累非盡此棍之花費也。盖此棍畜花費之志。所以給銀領批。掛號騐米。僱船。官胥種種得起而抽扣之。勒索之。自此白今之役事皆然事。遂為包棍官胥等所盤踞間有正身、奮然而起、親領其事、則包棍等多方搆陷使之費苦更倍於僱倩而後歇手、由是民之視此今有新行一政胥役之門無不如市役如赴湯蹈火。非詭寄於他戶即瓜分辟里、胥役之門如市每當點□之年。人情紛紛鑽營夤免。其不免者。特無能無錢之小家耳以小家不多之產當大戶必避之差、產盡而身□之、又何足深怪哉今欲甦民困而裕國儲。計莫善於米均徵而運以官。官運。則民間無包棍之僱倩。一便也。縣官無僉役之煩□。二便也。錢粮自官吏。吏胥無從抽扣。三便也。炤管皆官役。船戶無敢凌虐。四便也。催儹皆官事。沿途無敢拋□。五便也。况米属均徵。則苦樂之形不立。巧拙之情自化。粮不必詭寄飛洒。差不必避難就易。民心以厚。民風以變。六便也。六便既得。則俾國儲無虧損。 京師寔而根本固。大利也。民間鮮賠累。元氣充而盜賊息。大利也。六便兩利。所宜亟圖。其中有六當議鳥。派粮宜議也。加耗宜議也。徵辦宜議也。造船宜議也。經費宜議也。責成宜議也。漕粮白粮南粮軍儲恤孤伍等。本折輕重相懸。人情喜輕而惡重。奪其喜輕之情。將無生怨。非然也。近來漕事。亦甚維艱。白增則漕减。且坐淂均沾南粮軍儲恤孤之利。不煩營求之費。又係官運。未有貼賠之虞。凡白粮正耗舂辦夫船等米。一槩算入平米之內。雖三府多寡不同。然其少者每石平米約派二升三升。多者亦不過四五升而止。民亦不稱苦此派粮之公可行也耗米原編之外。粮觧每年必另帶加一加二。以補沿途之消虧。官運。則此項無出。應另編派加二。共計加米二萬八千六百七十二石然以平米一石計之雖增亦不過合勻而已此加耗之輕可行也、往例民間辦粮。先以本戶米儘扣舂白。有餘。則扣還別觧。不足。則別戶對支。縣胥從中混淆。粮戶因多掣肘均編、則炤畝輸米、盡数交倉、無彼白此漕之分縣官於開徵之日就此法不妙惜今不遵行之完米中、擇其乾潔者、交選委恊部官、動支舂辦、束包完好、交割縂部、完辦早則啟行先、可免漕艘阻壓之患、此徵辦之速可行也白船向係民僱。官運則必造官船。每船炤例用五百中料。三府共用二百八十八隻。凡一船計工料篷桅什物。需費三百五十兩。共需銀十萬八百兩此項既難設處於公帑、又不便灑派於小民察各属有見僉五年粮觧。今僅用一年。官運。則其四年。皆享安逸。合無將第二年粮長。每運正米一石。貼銀五錢。可淂七萬餘兩。第三年粮長。每運正米一石。貼銀四錢。可淂五萬六千餘兩。第四年粮長。每運正米一石。貼三錢。第五年每運正米一石。貼二錢。以年之遠近。定貼之多寡。而各縣有未足四年。則以人戶分四等。一等炤二年。二等炤三年。三等炤四年。四等炤五年。共可得銀二十萬有餘。除見用十萬八百兩外。尚存十萬餘金可倣嘗平倉制、積穀轉易、以其子息羡餘、為後來修造之費、在粮里一勞而慱永逸、計無不欣然樂從、如是而造船之資、不患無措矣船既造而南北運駕之費。官胥公私之恤。未可空拳支也。計一船應用。管船一人。頭舵各一人。水手十名。管船宜予以雙粮。應給米七石二。安家衣資等費三十六兩。頭舵應各給米三石六斗。安家衣資等費十八兩。水手各給米三石六斗。安家衣資等銀十兩八錢。盖往返以一年為率。所以贍給之者。寧使有餘。而船頭有一船之任。不可不加等厚之也。買辦包索。及搬運歸船。與夫遇淺起剝。遇溜添□。每船約用銀一百四十五兩足矣。合算管船、頭舵、水手、所需米銀。每船用米五十石四斗。用銀三百二十五兩。三府船二百八十八隻。共用米一萬四千五百一十五石二斗。三府原編夫船貼役米。有六萬三千八百四十一石四斗。除支外。尚餘米四萬九千三百二十五石八斗。以一兩一石。計餘銀四萬九千三百二十五兩八錢。共用銀九萬三千六百兩。三府原編夫船□役銀六萬六千七百二十九兩零。除儘支尚有不敷銀二萬六千八百七十兩零此項即取之前餘米易銀內、尚存銀二萬二千四百五十四兩八錢縂部炤粮道公費。每員八百兩。書識二名。行粮各十八兩。門子一名。行粮十兩八錢。皂快十名。行粮各十兩八錢。共九百五十四兩八錢。恊部官并各役。即以原編縂部官役項下足給之。不必另支。三府共二千八百六十四兩四錢。支外尚存銀一萬九千五百九十兩四錢。或歸嘗平項下。或臨時調劑。以備意外濕損等費如是而經費不煩增設矣至於管押起交。侵盜漂失每船必有責成此人之任匪輕。宜倣官座之例慎選殷寔勤慎之人充之自粮米歸船。稱掣交割。沿途剝運。抵京起交。悉以責之。遇有虧欠。立勒賠補。懸大法以繩其後盖既不可以復問粮里、則人未有不愛惜性命者如是而責成之專、不患無人矣凡此六議。務湏更新。若督押之宜專官。倉廒之堪共貯。抵京交納之饒支持。皆可仍舊。何也。三府輪一縂部似省冗員然在縣察比、既嫌越俎未便、在途催儹更虞鞭長不及、未若各責一官□核騐粮米。修理船隻。林選管船水手。支放一切錢粮。稽察沿途弊竇始足勝任而愉快耳漕白均徵。抽選舂辦。隨收隨給。是則用平日貯漕之倉。有餘地也。京中積歇包交。粮里頗苦。今粮里不入京。費止有自多之少。□□有自少之多。是則用昔年原編之費。有餘力也。本道目擊江南白事之大壞。太息已久荷蒙下詢。敢陳膚見。倘末議可採。蚤賜題請則庶可徼九重浩蕩之恩。拯三吳孑遺之民。功慔與京矣。

      ·覆嘉定縣復徵本色詳(蘇松兵憲詹時雨)

      (蘇松兵憲)詹時雨   為通軍將支京軍之粮。京倉見無一年之蓄。伏乞 敕部蚤計。以固根本事。本年某月某日奉廵撫黃憲牌。內開本年九月二十日。准戶部咨。該本部會題前事。□聖旨是。這議復漕折。及再加帶運。依議。於嘉定、安東、興化、高淳、江夏、通山、漢陽、漢川、潛江、景陵、江陵、石首、公安、華容、祁陽、安仁、各縣。原改折漕米。俱炤数復徵本色加帶。除泗州桃源。豫東二省。并新復永續折不加外。其餘各省直州縣。每石再加米四升。其東省青登萊三府。著於額觧錢粮內。改徵本色米四萬七千石。徑行沈廷揚海運至関。以上俱從十五年起。候関外平寧議减。其折色缺額。該部另行議處。欽此欽遵。備咨到院准此。隨抄咨檄仰本道轉行蘇州府嘉定縣。將見復該縣應輸漕粮五萬三千二百四十六石三斗四升九合。每畝驗法均派。俾闔邑粮里。曉然共知。應完米数。即减去漕折銀兩。惟速修整倉廒。以備堆貯。其所需工料等費。作何設處。運船停泊。屯□何處。河道淤塞淺阻。作何開濬深通事雖復舊、寔類更始轉瞬即是漕期。若不預為整頓。臨期補苴何及。限文到三日內。將該縣派過完漕斗則細数。併料理各項事宜。逐一備由馳報。以憑覆核等因到道遵行去後隨據蘇州府。申據該縣轉申耆民某等。呈稱嘉定之民。非不欲自食其天。必仰給於鄰封啇賈盖謂沙田鹵斥、潮汐不通、旱則一望枯焦潦則木棉腐爛自國初不辨土性。與各属故土。均派漕儲。至成弘間。積逋廿萬。一目蒿萊。議將割地。幾欲廢縣。幸前任撫按八次題請。始淂徼永折。郡縣印官。曉示招徠。然後流亡漸復。荒蕪漸闢。迄今猶未足額也。天啟四年。有暫兌一年之特旨。先任徐按院。力□復折。部察嘉定折銀獨無逋欠。因思永折之功。不獨在民。如南直桃源安東等處。每石折銀五錢。惟嘉定歲輸七錢。每年多二萬兩之羡餘。以益太倉四萬石之折米。六十年來。何可勝計。至崇禎十年。每石加至九錢。又增銀二萬一千二百兩。猶然貢賦如故。今值極大災荒。忽有復漕之議。凡此小民。無不魚亂獸駭。惟有死徙自計。皇皇若狂。試請就漕言之。粮船在所首急。議兌本縣五萬三千二百四十六石。計應派一百零七船。每隻官價三百五十兩。該造船銀三萬七千四百五十兩此項必取之朝廷公帑以應用者次計倉廒。本縣舊設四倉。瓦礫久已無存。計其舊額。每倉置造七十八間。通共倉廒三百十二間。每間工料銀十兩。通共該銀三千一百二十兩此必取之嘉民脂膏以建造者也既而運軍月粮。每船派撥十四名。計一百七船。該夫一千四百九十八名。每名約給工食銀十兩。該銀一萬四千九百八十兩此又必取之朝廷公帑以給發者運河自□鐵抵嘉定。通長五十六里潮汐淀淤、河流一線、勢不淂不關□通船、共計一萬八十丈。每丈約計工費四兩。該銀四萬三百二十兩此又疲通縣額□之民力以鳩工者也凡此四項。共計銀九萬五千八百七十餘兩夫兌米本圖濟餉、今先耗費如斯、曾何利於軍□也伏乞亟賜申詳院道。合疏會題。仍永遵列聖舊制。民生幸甚。等情。又據申稱廩增附生員侯玄演等。呈稱漕運一役。合郡皆輸。嘉邑獨折。非幸徼於寬政。食舊德而不言。非獨漏於成規。覬偶然之蘇息。寔因本邑大海臨邊。水塩不潤。濁潮逆上。泥積皆沙。勞民僅辦木棉。連陌難收半粒。民粮皆藉於客啇。國輓更資於何地。何期部箚忽下。議將永折半徵。合邑驚心。張皇無措。况邇者饑饉荐臻。加之農民疾疫。蝗扎?虫叢生。花豆共盡。即徵本色者。尚希諴免之曠澤。而永折色者。何堪特地之嚴徵。如云前此永折。已属倖叨。則竭百姓愛戴之情。雖舉七十年來未輸之米粟。一旦補償。豈敢有愛。其如長於不穀之邦。等於不毛之地。??大乞立賜申請各院代題。准復永折。等情。又據申稱原廵撫江西僉都御史陸文獻等。呈稱本縣漕粮改折。垂六十年所矣非浩蕩天□獨私小邑。非彈丸百姓。獨占便宜盖復兌則病國、兼以病□□折則利民寔以利國、向設使於國有纖毫虧負、於民有纖毫僥倖、當時必不輕議改折、著為定令矣且嘉定地不產米所以異於他邑者。他邑水緩而清。本邑瀕江濱海。水急而濁。沙積泥淤。必俟修濬。修濬一次。平土約高三尺。累至改折之時。本邑比別境。土已高一二丈矣水深岸平、易於灌溉、岸高水淺、難於車庫、此病根也而自廢漕。於今六十年。又應土高一二丈。其間支幹河。在國初稱三十餘條者。今以湮沒十七以本不相宜之地性、又責之久不習慣之人工、此土田之萬萬不能復有事禾稻也且永折之規一定。吏□惟一意編納銀。而賦役之法。亦為小變當年父老之典故盡□今日子弟之新規未諳、兼之水次己非故道、倉廒悉属傾頹、措□茫然、變端易作則資漕之萬萬無其具也天啟四年。京儲空乏。復有暫兌一年之議。已而民情沸然。撫按臺勘確疏聞。旋即報寢。若今時艱。劇苦更甚即使安嘗習故、小民已有終歲之憂、倘令易輒更絃、有司□抱莫可誰何之勢、則議折之萬萬難於搖動也况本邑官市駁驗百倍艱。京粮舂辦。萬端掣肘。近新奉俞綸。江南酌議折色官布之法。切冀一視同仁。稍甦積困。今乃新恩未沾。奚容成法之忽更乎。伏乞俯察血誠。特請具題。俾上以終國家之德意。中以□先賢之茂績。而下以拯百萬生靈。不至立填溝壑。等情到縣。該本縣知縣萬任。看勘淂職因災祲異嘗。流亡載道。無方拯救。正切殷憂。忽接府文。奉有嘉定復漕五萬三千二百四十六石之旨。遐邇傍偟。盈庭號泣。慰諭再三。其驚惶錯愕之狀。咸若不能有生者。伏讀初奉之明旨。一則曰漕折地方。應復應寬。再則曰細啇妥確。是如天聖德。先已洞悉民艱矣。謹以地方事體應寬者四。可啇者三。據寔轉請。夫嘉定土不宜禾。歷經覆勘。舊章在部。言匪自今。向來潮汐漸加。地形愈亢。稻既不宜於陸。人益不習於耕。無米而責以兌。猶無米而責以炊。求於所無。力自難副此應寬者一也嘉邑自蒙改折。民荷更生。以故遼粮一項。獨浮他邑。至崇禎十年。頓加漕折銀二萬一千二百有奇。是省直所無。嘉定獨有。雖荒旱頻仍。猶然竭力供上。人思效順。情寔可憐。寬賜撫綏。用彰風勸。乃絕妙古文聖朝之至治此應寬者二也若復責以還漕。米必辦於他邑。汎舟既艱於平陸。遏糴又厲於鄰封。牙儈轉期。追呼交謫。疲民益窘。莫保逃亡此應寬者三也此猶曰民艱也。部議取盈。無非為軍國至計。催科之吏。奉法徵輸。依期督責。督而不應。於法窮矣非窮於法窮于貢土之所無也、復額無寔太倉仍虗其如軍國大事何失今不以寔告、溺職奚逭請應寬者四也卑職又嘗計之。漕粮五萬三千二百餘石應用漕船一百有奇。舊例每船料價三百五十兩。該共銀三萬七千四百餘兩此銀將請諸內帑抑取諸正供漕未補而費不貲、應請啇者一也有船則有旗。約用一千四百餘名。約給行粮一萬四千九百餘兩。尚有縂運軍伴。木遑詳計。勢必加派。物力奚堪。至於僉旗之驛騷。軍船之窩盜。旗綱之嚼民。如虎斯翼。流毒無窮。業經縂漕部院某。具題嚴禁。終難保其必無應請啇者二也嘉定舊有倉廒四處。每倉八十餘間。約計工料八百餘兩。茲已化為瓦礫蒿萊矣。欲議興建。約費三千二百餘金。尚有斗給倉夫庫子等役。一復則盡復。纖悉皆民膏夫正供且無雜項奚處、應請啇者三也卑職於此而又有請焉。江南乃根本重地。嘉邑亦重地之一隅。自東西多故。徵繕頻加。 天不□吳。災祲荐至。蝗魃方熾。疫鬼群猖。哀此遺黎。皆憲臺多方救療。力圖□存者。若令疲命徵誅。耿耿杞憂。竊有不忍出諸口者。伏乞憲臺上持國計。下救民生。具將目前防危景狀。特疏回天。懇收成命。仍併行咨戶倉二部。洎戶科從長啇確合請寬恩於萬難措處之中、施一婉轉曲全之術、救嘉城億兆之生靈、□東南萬年之根本、□無缺食、民有餘生地方幸□。□職幸甚。等因到府。該蘇州府知府陳洪□。看勘淂嘉邑地不產□□荷累朝□恩。特許漕粮永折。小民之濡沬浩蕩者已久。一旦議復。無怪其傍偟號籲。若不欲生也。然使今歲有秋。米價不□小民義當急公。自竭慶措辦。今蘇郡滿地荒蕪。窮村流離。加之客米稀至。價增四倍。地方阽危。兼恐國課遅誤。故不得不鰓鰓焦慮耳。茲據該縣懇籲。為民請命。伏乞轉申撫院。軫念時艱。得疏請仍舊改折。或量加折銀。以濟輸將。自不敢後。庶幾甦窮黎於荒歉之餘。寬一分。即沐一分生全。造福於数萬氓萌。非鮮渺矣。等因到道。該本道看勘得事有取贏率土。而獨詘一隅者。嘉邑改折是也。久詘於安嘗處順。卒取贏於積困疊災者。嘉邑復漕是也。該邑沙土高瘠。潮汐易淤。地不宜禾。人不習種。萬曆初間。幾幾有逃亡廢邑之慘。屡題覈覆。始徼永折之特恩。嗣後天啟四年。有暫復一歲之議。民情沸驚。旋□寢息之俞旨。斯何時也。饑饉旱蝗。 天災疊降。野無青草。戶有流亡。餓□盈郊。烟火幾絕。慘悽景象。難繪難言。適今過糴鄰封。救拯無術。司民牧者。心血巳枯。方祈望外蠲恩。以援此溝瘠。似難復漕。諸如行粮造船建廒疏濬等費。又難卒辦。况兀兀饑民。責以臨倉交兌。勢必鳥散魚驚。不可不深長思也。合無呈請本院。俯念地方災異。民命倒懸。即特疏上聞。持危扶弱。俾仍舊例折兌完漕。庶國計民生。咸永賴矣。

      ·申請題蠲皖属糧米(安慶郡守邊與?土)

      (安慶郡守)邊與?土   為皖民困苦已極。賦稅輸將。萬難措辦。仰祈 憲臺特賜題請。邀恩蠲免。以保了□。以□危疆事。據□寧知縣申據本縣鄉官路介顏渾等。舉人顏浩等。貢生粮里劉守中汪谷等。呈稱竊念民為邦本。皖属寇踞不退。土賊竊發。瘟疫癘行。閤門死絕者。不知幾萬戶。即在他鄉者。皆委骨於糞壤。以致廬舍廢為蓬蒿。田疇鞠為茂草。一望千村。徒聞鬼哭之慘。遙瞻百里。竟無烟火之遺。人踪絕跡。秧針並未刺术而十五年之災傷。較之十四年。更為異嘗。賦稅不但苦無以供。而輸納苦無人矣。奈何十五年新增。又在奉文開徵勢不能招魂攝魄以問輸將、有痛呼 天。不淂不合詞以請。伏乞申詳題豁等情。又據桐城縣申據本縣鄉官光時亨、方拱乾、方以智等。舉人方大普等、貢生粮里等、呈稱連年兵燹焚掠無餘。繼歲凶□□鄭伏□民□荒死亡殆盡問春耕、則乏牛乏種、觀秋成、則無粒無顆、氓吏之啼饑。更甚于去歲。逃亡之蒼赤。復苦于水災。向也惟公家是急。恐徵納之不先。今也憂救荒無策。干刑憲而不顧不惟無粮、亦且無民十四年之漕粮。前巳蒙上達蠲免。仍祈以十五年錢粮。乞□賜請蠲。庶幸存之遺黎猶淂緩死湏臾等情。又據潛山縣申據本縣卿官、貢生粮里等、呈稱潛山八年寇患。三載凶荒萬人之族、至于血食無依、千畝之產幾於脫粟莫辦四百四十烟戶。未存什一于千百。二萬三千錢粮。難起白骨以追呼。大抵潛邑無人。則無土。無土則無財。無論從前籽粒未收。又且今年毫無佈種。但十四年之漕粮。得巳徼恩蠲。而十五年之錢粮。仍枌骨難完。今懇體皇上之天德俯將十五年漕粮等項錢粮。復申請□蠲等情。又據太湖縣申本縣紳矜士民雷縯祚等、呈稱太湖自寇破建城之後。苦狀危形。難以盡繪。建城罄萬姓之膏脂。撫叛盡八鄉之遺黎。旱蝗苦無籽粒之收。瘟疫徒有白骨遍野。路絕人行。田無一穗。雖有一二孑遺。俱是鳩形鵠面。今幸蒙皇恩浩蕩。將十四年漕粮。豊年帶徵。十二年前盡行蠲赦。但今耕鑿既荒。輸納何自。即招集耕種。免其賦稅。尚苦無人。而猶可問十五年之漕粮等項乎。懇再申詳各臺疏題。仍俯將十五年漕運等項錢粮。議蠲議賑。以救湖誠。等情。又據宿松縣申本縣鄉官田有年、生員粮里等、呈稱松滋地介吳楚。寇虐蹂躙彌烈。湖連豫章。水災浸溺獨苦。孟春半死於疫。半死于歲。仲夏蝗已傷禾。鼠又害禾。今已蒙聖慈。蠲寬十四年分。固荷優恤。十五年尚仍催徵雖欲□妻鬻子、聊應庚癸之呼、寔已盈殍積屍、難沿朝夕之命□俯賜詳請蠲免十五年漕粮等項。庶遺黎荷再造之恩。等情。又據望江縣申據紳矜王之慶等、呈稱望邑自流寇發難。焚殺萬狀。冤苦千端。民力僅存皮骨。徵輸久盡血膏前憂巨浸滔天、萬畝惟宮魚鱉、客秋亢金赤地、千村作祟蝗蝻道殣如山。草木啖盡。迨今春夏雨浸。田禾淹沒。僅存一二。又被虫災。歲疫交侵。人民巳死□半。災害並至。殘黎復散他方。今十五年漕遼練粮本色。又在開徵。可憐無民追呼。無民輸納。伏乞垂念災傷。特為民題蠲。今年漕米及三餉起存本折錢粮。姑俟招集耕種有人。有三年之飬成血氣。然後帶徵。等情。到府。隨該本府知府邊□。看得皖属十四年漕粮。已屡蒙各臺具疏上□。業繳聖恩蠲緩。然十五年漕粮又在催徵則難完似比十四年更甚也。皖地大寇大兵。連結不觧。大荒大疫。接踵無休昔猶戀妻戀子、不欲輕去其鄉、今且子死妻亡、復何睠顧昔猶避寨避舟。或可苟延。今則寨破舟劫。將何住站六邑不惟無室無資而并無民矣春來牛種掠盡。未免坐失其時。夏初耕耘乏人。終至群荒其業。遍野之田禾。未見栽插一二。地之兵寇。反有蹂躝萬千。無論貧者難以全一息。即富者無計充八口欲甸升斗不給之皖民責以十二萬之漕粮、此萬萬不可淂之数也、是以三年平靜、而後民淂還□、又必三年休飬而後民漸樂業、則催科之如額、當在還集樂業之時而後可問也不然戶口零落、粮里消亡、一二新縣官、日坐堂呌呼、茫不淂其經管人、按籍而稽之、而欲捕風捉影、向誰鞭朴、以問漕粮之完欠乎不淂不披裏瀝陳以為逃不盡之遺黎請命也葢皖地之災傷。非他郡可比。惟河南被寇之郡可比。或炤彼例蠲緩。或請破格加恩必。使十五年之漕粮。得豫為敕部議覆。不致臨期掣。益重百姓之逃亡也。

      ·詳福府車運(文太青)

      文太青 【 諱翔鳳】   查淂本縣環山而邑。原無馳道車轍。獨東北稍有紆坦。目不滿一望。即槩縣搜車。不滿四十輛。而兩運輜重繁多。本縣應運之船。斷非四十兩之所能了。則車足数之難。一家出車。春耕坐廢。即懸金而呼。其誰應之。前王馬三十匹。月餘尚不能全。况以眉睫之急。而求車数倍於馬。勢非累月不可。則僱覓又難。調遣之檄一下。湏朝聞夕馳。招集必不可以卒至。若預為招集。則車□三人三牛。既無起行之期。何所給而食乎。則招集又難。本縣去孟津二百三四十里。車行勢必三日而後至。恐臨時赴命不前。必至後期。則驅馳又難。况車必編號於津邊而受船。比時千轂相摩。安敢驅使如意。則滔滔不竭之論。只以數語收之。非老□不能指揮布置又難。即受載而入國門。前轅已塞於宮闥。後軸又填於市街。則交割行李又難。至於夫。則閒民之游手者。方借此役以糊口。未有有食而無人者。報名在官。可以待期。即臨期而少数人。可召而補也命至即行。兼程可集於河口。其就舟而肩受。則一麾而陳列。其交割於宮闥咸便本縣斷不能以車易夫、業已置辦摃架

      ·申革委官詳(山稅一則 台州司理蔣楚珍)

      (台州司理)蔣楚珍 【 諱鳴玉】   看得比徵山稅。府詳憲委。在上方為器使。不肖妄謂開恩。一奉差委。便生希覬。當其立意之初。已註定止完一半。迨其到彼之日。申文呈究。又興無数風波如添馬正而馬益瘦、如佩兩玦而玦愈殘合無呈乞本道。俯照先年事例。將玉環二山。歷年逋欠。并□徵銀兩。仍行太平縣。與同儲餉一體徵追。另批觧府。造入循環簿內。照依兵餉考成。責令全完。毋容拖欠。永著為令。不許更張。庶委官科派乾沒之弊淂杜。而稅額兵食之資。兩不虧矣。

      ○條議

      覆詳條議(敷陳利弊三則 劉勿所)   覆撫院諮訪時艱民匱條議四則之一(以下漕兌 杭州司李蔡雲怡)   通申會議官兌法則(計七則 嘉興令尹潘湛明)   重積貯議(以下清粮蠹三則 金華司理阮霞嶼)   議備城貯粮(台州司理蔣楚珍)   禁役保兼充議(嵇爾遐)   官收官兌條議附(計選六則 茂苑紳耆尤遠公)

      ·覆詳條議(敷陳利弊三則 劉勿所)

      劉勿所 【 諱時俊】   為廣諮訪以悉民瘼事。蒙本府信牌。抄蒙撫院憲牌前事。仰縣即查境內利弊有関于時政淂失者。一一揭報本院。採擇施行。隨該知縣劉。看得境內利弊非久歷不能深知時政得失非親試不能確計本縣當蒞任之初。事宜未諳。不敢以窺管之見。謬為越俎之談。第仰體上臺諮訪盛心。何敢無詞以對。為此今備前由。合具便覽書冊。伏乞採擇施行。   一看得江北州縣。地濶人稀。遊民墮業依山臨水、有可耕之地而無力耕之人、有欲耕之心、而無能耕之具、腴壤半為蒿□、沃野祗供蒭收間有開墾。動輒□爭。訟之官司。陞粮加價即力本之民、動以墾田為諱相應逐里逐都。令其、開報荒田若干。務俾墾治。間于備賑倉穀內。量給牛具種子。三年之內。官民田地。免其徵租。即有爭兢。不復准理懸墾田之賞、重拋□之罰庶人無遺力。地無遺利。蒼莽萑葦之塲。盡利藪矣。伏候憲裁。   一看得本縣西南依山。田地高阜。常苦旱利用濬池塘、築堰壩、以興水利、東北濱江。田地窪下。巢湖襟帶舒城三堰七門之流。而黃陂白湖。寔為□父西山□流之壑。常苦澇利用築湖堤、固圩岸、以防水患除工力易就。□令田戶時加濬築外。間有極患處所。民苦渰沒。無力興築。合無將大縣備賑倉穀。量准暫借。委官替築。務令高厚遍插楊柳等樹蘆葦等草、以護堤岸、俟其成熟。照種計戶。抵斗還官。則利可永垂。而民困少甦矣。伏俟憲裁。   一本縣條編。號稱積弊原其弊所自起、則以銀數一半聽觧、一半編由兌支、而書手因得舞智作奸、彼此淆混預于會計時。捏添除免虗數。浮加科則派徵。每畝多派數厘。槩縣即溢數百。遂串同積棍人等。假填工食印票。逐戶包收。各分入已。既數十年于茲矣。卑職對查縂撒。弊竇難藏苐革弊者逓如傳舍、習弊者連蔓根株况今卑縣以人戶不齊。丁分三則。此後虗開混派。尤易生奸。懇乞憲語申飭。無使小民有額外之徵。神奸肆侵漁之計。則錢粮清楚。而奸民亦免亡家喪身之祻矣。伏俟憲奪。

      ·覆撫院諮訪時艱民匱條議四則之一(以下漕兌 杭州司李蔡雲怡)

      (杭州司李)蔡雲怡 【 諱懋德】   一恤粮里。凡粮里受綱旗□索。已不堪命。而又有衙官衙役。如所謂開倉落倉。包攬私斛。派兌擺飯等費。陋規相沿。視為固然。誠為厲政而從中串通科歛打點尤時倉歇為案、今兩縣□先簡約諸弊。似已清釐。近又奉 本都院嚴禁。肅然維新。一切陋規。及諸奸歇。相應勒石永革。以垂久利而最要在縣官不□勞□親自下倉與官旗平兌不落衙官之手。則前弊自除。

      ·通申會議官兌法則(計七則 嘉興令尹潘湛明)

      (嘉興令尹)潘湛明 【 諱必鏡】   為再議官收官兌之法等事。奉 本院憲牌。行開會議漕粮官收官兌法則。又為浙西苐一蠹弊等事。奉本院批仰縣即將頃議漕粮官收官兌法則。備將原發條欵。逐一登荅。立刻具冊申送。以憑覆核。隨該知縣潘。看得兌漕一事。関係 國計民生。非淺鮮也。職今年三月初八日到任。兌漕方將及半。目擊民間、受旗軍逼勒之苦。至有賣男鬻女而不克完漕者。實因使費浩繁。兼米價騰貴。民力不能猝應。種種艱苦之狀。難以繪圖而盡。若不更議妥確。小民何堪再累。今蒙 憲臺軫念民生。俯採輿情。俾下属□參未議。酌定規條。誠小民慶再生之日也。苐事関重大。積重積輕之勢。一時權宜變通。尤属萬難且立法之始、貴要其至當、軍民之間、務酌其至平今職等博採紳衿粮里輿情。逐欵再參臆見。稍為酌議。另冊登荅。伏候 上裁畫一之規可也。   一造滿倉廒之利。 古制兌漕一法。能使軍不見民。民不見軍者。由于倉廒櫛比。秋成以後。有司即欽正額以貯足於倉。故臨兌無不足之粮。旗軍無需索之釁。則造廒一節。為清規杜詐之苐一喫緊事也。邇來廒舍傾圮。即有存者。不過十分之三。又窄狹所容無幾。以致粮米或散貯別所。不足掩藏勢不能不使民輸米于軍□取米於民欲不相見得乎、相見則弊有不可勝言者矣是造倉廒最急。每廒約費銀五十兩。每甲約應出銀五兩。此係眾輕易舉。一勞永逸。勝於頻年妄費無益。為小民之所樂輸丕作者。先□ 憲敕郡縣。出示徵取前項公費。責令粮官鳩工董成。務湏堅緻牢固。勿令狹陋塞責。年久修葺。官民酌視量捐。   前件遵查得造廒一法。必得起造十間一連。再留餘地另造一間在旁。聽收粮官等役在內登記粮數。夜則著令倉甲伏宿。撥夫廵鑼。今十月開倉在邇。廒必預備。一面先行興工。苐董理之役。必不可缺。即在十啚中。□一誠實無過之人。督催完候。隨立風車一座在廒。粮戶米至。立刻篩颺潔凈。候旗舡一到水次。儘數倒廒發兌。目下雖難。此法一行。可垂永久。百姓豈不飛超而樂從哉。伏候 上裁。   一漕規宜復舊例。 舊例每歲旗軍實運京倉米一百石。內贈隨船耗米三十五石。是民間正粮一百四十石。旗軍交兌。止百石也。是謂官貼。又念嘉禾水鄉。米多濕潤。故令民間兌米百石。外加四石。免其晒乾。復慮米或不堪。再加四石。免其篩颺。百石之中。七十平斛。三十加尖。折米三升筭。共六十斛尖。總添米一石八。此九石八斗所自起也。是謂私貼。則是九石八斗。米色在其中。篩颺在其。折尖順風在其中矣。若安家則有月粮。薪塩則有行粮。起剝僱夫。則有輕齎。以致備船有銀。回空有銀。費三石 國課。而得收一石之用。   朝廷亦何負于軍哉迨相沿久而加四之耗晦矣官單發兌粒粒皆曰正供也又久而九石八斗之耗晦矣漕規發運粒粒皆曰額粮也于是巧為截頭之說。初謂以耗米本色改折色。猶之可也無何截頭之行久而九石八斗又在截頭外矣近歲兌漕。日增月累。有加米色錢。免篩錢。開廒錢。伍長錢。什長錢。押花錢。順風錢。獻土地錢。綱司錢。話會錢。折東錢。插籌錢。倒籮錢。加籮錢。洗?錢。百斛百尖。人有折尖錢。名類頗多。不堪枚舉。民間兌米一石。則有二三石之費是一粮長而出数粮長之兌矣設復有進於此者流將何止乎揆厥所由皆緣民不明其本、則民不敢與軍爭、官不明其本則官不能與軍爭畏其咆哮安于習狃積漸使然也為今救時之急者則漕規宜復舊也截頭使用。軍雖囂悍。終為私勒。自官定漕贈之銀。完之在官。而居然官物矣使此議行、久而□晦將此官定漕贈、又如昔日加四加一之耗、作為正供、曷足怪乎、有司嚴比以授之、是何為者、惟其視為官物。而需索米色如故。需索各項如故。則是民間應出之粮。無端而反添出官贈一項之櫃銀矣故私贈一說、首宜痛懲   前件遵查得每石又加濕潤篩颺淋尖。共米九石八斗。相沿已久。仍照舊例給軍。毋容別議。其官贈漕規銀兩。雖則近日之議增。然行已兩年。一旦勢難裁革。應否隨米徵足。兌一船。即發足一船。使弁丁不致藉口。臨兌不致更議。倒廒之法。可垂永久。其倉蠹搆軍咆哮。勒索米色免篩等項。一切漏規情弊。概行革除。不許私贈毫厘。可謂急甦民困者也。伏候 憲裁。   一徵粮之法。 每年于米收前。先給易知單。每畝應徵漕米若干。一啚共徵米若干。除白粮南耗襍粮外。罄運八倉。自十月間起。寬設三限至十二月止徵收一足、即給完單如有不足。許粮長開具頑戶。比追完足。   前件遵查得開徵時。先發由單。曉諭細民。以便輸將。處處皆然惟獨未中皆欲移重就輕、紛紛更換、所以奸胥積弊、皆不利於早發、積習常套。使民敢怒而不敢言。今職力行於開徵日前筭發。以絕胥役飛洒之弊。百姓無重徵之苦。伏候 上裁。   一倒廒掣兌之法。 每名粮長約出漕米百餘石。一軍約兌米六百餘石則一軍兌一民有餘矣歷年派單。雖□粮道衙門。然而粮蠹上下通弊作奸。故將一單零星派散。有一軍而兌數十民者。有一民而應數十軍者。苛索之端。自派單始。今既貯足倉廒。則粮米上倉時。粮長已縣給完單。臨期止湏縣官與粮官。照蘇松倒廒掣。有一廒。掣一軍。立督兌完。不足。鱗次挨補。為今日計。先乞憲天敕縣禁止派單。則倒廒掣兌之良法。可一朝舉也。   □委佐貳廵司分管兌去何必委用胥役前件遵查得倒廒儘兌一船。少則鄰廒凑足。在官兌必行此法。為至善至妥之策。苐卑職之所深慮者。惟恐三百二十廒。数萬之粮。為数浩繁。一官不能逐廒盤騐。必至委用胥役。少有疏虞。必被侵蝕。臨兌掛欠。仍累於官。將若之何。伏候 上裁。   一出兌之法。 粮米出兌。既軍民不相見矣。然運米下船。湏用腳□□中七分五厘□亦應設櫃左倉公□投納則米到便可即收而無勒索私贈之□兵担。每年臨期喚運。則倉猝之間。彼此紛爭。攘奪有自來矣。今既欲行倒廒掣兌。須於十月上倉時。即設一櫃。每石議挑籮錢若干。酌定期數。投之櫃中。以便該管粮官。當官領給眾人。則屆期出兌。自應一呼而集。数日間。便可兌足。不煩餘力矣。   前件遵查得預凑腳錢等類貯櫃。臨兌散給。不致紛爭。使官役不煩。亦為便捷。伏候 上裁。   一押差之害。 每年兌漕。既責成倉甲。徵收給發矣。而押差何為者。乃衙門虎蠹。必巧立押單差人名色。每差先納常例於官。而粮總又受其賄。隨給粮單一紙。遂恣行苛詐奔走不肯任其勞、索取徒欲飽其腹、則串通旗軍、是其職也、巧立各項名色、是其職也極至兌漕後。又索粮長工食。或有不如其願者。彼則曰。我先費本錢在內。極其追廹。粮長兌運以來。又無不賣男鬻女以飽卑差者。但卑差之砉。 各上臺非不知之雖經屡革之。而不能革者、殊難觧也、今既照直隸官收官兌之法。民困頓蘇。則此輩無所流其毒矣。   前件遵查得押差之名。最為民害。稍有需索不遂。或鑽一票。著令粮戶節颺。或唆挽倉蠹。侵盜烹分。或臨兌遘運弁丁。分外酷勒。靡所不為。今卑職盡行革除。以消□中積弊。伏候 上裁。   一行粮宜復舊例。 舊制行粮。資旗軍塩菜薪水路費。故每石折銀五錢。于條鞭項下取足。自明季時。公家之賄賂盛。而運軍之倖竇生。交通藩司。移文改徵本色。其時檄書雖下。而民之折與軍者。米照時價。猶能稍减。故人樂從而趨之。積漸至今。逢兌行粮。亦索使用。索票錢。索重兌。為浮於時價者。每石不啻三四錢矣。是諸費之重困□民者。徒供旗戒之狠籍盤飡。繭絲□室也。敲萬姓之脂血以奉軍。隨路呼盧。到處宿妓。是誠可慨己。今漕米既貯足倉廒。加耗行粮。可以復舊散派。押差可以永除。則直隸良法。何獨不可行於嘉禾哉。   前件遵□□行粮客□舊制第查昔年米賤。故在米價起見之數。今則米貴如珠。尤恐奸旗臨兌刁難。 上臺催儹開幫。必致□延時日。故為阻抑。囂競紛爭。在所未便。應否仍照冬間時價。折銀給發。其本色分外需索等項。盡行禁革。是誠軍民相安之策也。??大候 上裁。

      ·重積貯議(以下清粮蠹三則 金華司理阮霞嶼)

      (金華司理)阮霞嶼 【 諱方□】   積貯為城守第一務。各縣浸不經心。自來重庫輕倉。以致日侵月耗。近見倉穀。俱被倉吏倉書。庫吏庫書。借承賣承買之人。詭捏花名。乘推陳出新之際。公然侵用。一遇察盤。指少為多。堆壓倉口。封銀在庫。摧抵一時。又用車袋借穀。纍積如山。事已仍還借主。額中之物。尚然鼠雀為羣。况望其額外陳陳。如所云捐助輸納。設法以實其中者乎。合當以後銀兩。俱責令買穀上倉。不許包封抵塞。其歷年經承侵食。務湏追出。不許以人亡事遠為辭。又本官任內積穀。亦宜年年買補不許臨時以庫銀點鬼、去任以紙贖為災庶幾兵荒無恐。而出納亦嘗平矣。

      ·議備城貯粮(台州司理蔣楚珍)

      (台州司李)蔣楚珍 【 諱鳴玉】   為城垣是處當脩。倉穀令人駭異事。職蒙委察盤属。如平陽城外。眉畫兩山。東西二翼。去城僅百餘步。近因□削磴巖。俯瞰城中。指數足踢。具有可虞。瑞安山峙水環。頗稱雄壯。然飛雲渡濶五六里。洪潮洶湧城下。賊帆一刻可到。對岸盡經燒燬未復。且犁艚船少。破壞儘多。大鳥中鳥小鳥之類。駕運多不過二十餘名。少不遇十二三名。一遇有事。兩船併一。脩船添卒。此地當先。樂清縣館頭。最為要領。燒燬之餘。沿岸宜立墩堡。城墻經雨倒塌。器械年深不堪。高不能二丈。四山列座雲端。二水浸淫薄埭。上一投石。□可灌入。凡此所當議脩議築。議造船添守者然猶曰增所本無、錢粮匱乏勢難驟舉、至如倉穀以備軍荒。八議積貯苐一。此陳陳在內。明明在冊之物因所本有非覈所本無而大有可駭。職從未察盤。一見驚異。伏思月侵歲耗。雖積漸所成。而己往可追。將來必戒。若不仰憑斧斷。何繇一斬乾沒之葛藤。立破侵漁之衣鉢也。如先年那借。今□那借。既習慣為嘗。而先招追補。今招追補歷五六察未見一升一合然則補于何日、迢于何年、察之何益、盤之何事乎經承點鬼。一半皆云物化。□文登答。動稱剉骨難追。然則死者既無嗣息。生者豈無家產。往者既逝流難問。來者又何為前車不戒乎。除倉吏年年消耗外。穀價之在庫者。庫吏又食之。穀價之承買者。穀戶又食之。或虧折化為烏有。或飢荒盡捏放支。職在瑞安縣兩日。現追張饒等一十八兩還官。繇此推之。非盡死者不可求。生者不可問。出者官聽之自出。入者官不能勒之使入也。一則重庫輕倉。□心琢句□筆花爛□此情至文隨之騐也終歲未嘗過問。一則倉官猫鼠同眠。倉吏兔狐共穴舊穀既糶則此粟如雪花盡散於空中、新穀發買、則此銀如落葉難歸於枝上不曰今年價貴。則曰眀年賠償其實具呈逓領之日、己立心升合不還而察盤問罪一遍之後百事丟開、多方掩飾不至于一粒無存不止者竊以為當開銷者。明白開銷。當申說者。明白申說。當减豁者。明白减豁。至於當□□者。積至幾百幾千幾萬之多。曾無一黍一勺一升之補壯哉鼠、豈遜虎狼、苟年、年追足些湏亦可積成什百。即使萬萬不可窮究。亦當嚴立憲禁。從此斷絕將來庫吏庫書。倉吏倉書。承賣承買之人。一切借支耗沒。庶兵荒有備。晏海無虞矣。

      ·禁役保兼充議(嵇爾遐)

      嵇爾遐   保歇為全浙通病。其勢不能除。而與保歇為狼狽者。則衙役也。衙役□財。必通保歇為線。保歇骫法。非串衙役不行是其氣類相親故其技倆亦互熟、往往衙役革退、即竄當保歇保歇事、並鑽充衙役而公私之弊竇、悉由若輩叢生、乃嚴属更有自為吏胥詭捏子弟家人名色、公然並充保歇者既借衙問為狡窟。復倚歇家為外府。罔上行私。何所不至。亟宜請憲查草。尤在冬至前。新里上卯諸歇領卑催粮之日。取各里甲並各衙門具揭中報。並嚴禁衙役革退。不許出為保歇。保歇事收。不許入為衙役永著為令。在官之弊既清。即害及民者不甚烈矣。

      ·官收官兌條議附(計選六則 茂苑紳耆尤遠公)

      (茂苑紳耆)尤遠公 【 諱瀹】

      一議委官

      委官一倉一員。庶官有專責。收粮既從容。兌粮又便捷。一日可兌千石亦挽遅為速之法也如縣佐少。府幕廵司。亦可充用但湏擇廉潔精眀、強固者任之、正印官湏日夜在倉到處紏察一有抗違。即行參處。比較起數。即帶在倉料理。刑廳亦應不時下倉。督催彈壓。

      一議漕贈

      旗官□船一隻。領粮四百八十三石。止觧京三百四十五石。餘一百三十八石。扣給各軍。算來軍家己得十之四矣。每百贈米五石。銀五兩乃是贈外之贈今遵垣中奏議。再加銀五兩此又額外恩典更復何求、奉行者斷不可擅益毫末。以蹈違旨之罪。

      一議雜費

      粮官供應。衙役工食。及斛錢挑錢船錢等項。每交一石應出銀五分。今例出銀七分零。交兌斛面。及倉中折耗等項。每交一石。又出米五升。俱交與粮衙收用。此外倘有索派。定當嚴行禁革。

      一禁衛軍??勒索

      旗軍行攩。踢斛淋尖。捧湧様米。婪橫何堪。舊制老人行攩以示公平。今應令倉總甲行攩。以平為主。舊例旗軍有話會錢。開倉喜錢。後手錢。酒飯錢等項。綱司有酒飯錢。看斛面錢。會等錢。摺匾錢。押船錢。押花錢。巴倉錢等項。此種積弊。總因民兌□起合既官兌應一槩禁革

      一禁衙從需索

      舊例每扇縣縂米八石。銀十兩。粮房米十石。兌書銀十兩。該衙粮書米四石。兌書米二石。又有報數走倉等項。需索多□。尤可恨者。縣中有督兌押花押扇等差。各衙門有差官差役。索詐如虎粮戶總此脂膏、差費多則正供缺、應一槩停止、又有各衙門派出公費今既官兌、從何派索亦應嚴革

      一禁衛官送禮

      衛官欲??勒兌贈。先結納縣尊。每以餽禮為餌一受其餽、便入其彀中、公然與我抗矣故餽送應謝絕。尤不可假以□色。從求父母有風力者皆然。

      ○啟札

      啟平清兩藩王改折札(蔡魁吾)   上郡公祖題請迯亡書(胡夢說)   與縉紳謝罪書(張拱機)   上太公祖陳漕運書(胡維霖)

      ·啟平清兩藩王改折札(蔡魁吾)

      蔡魁吾 【 諱士英】   謹啟平靖藩殿下。近准部咨。因粵中餉乏。先撥江西米五萬石。沙灘運贛。度嶺抵粵。某凜遵   王事。竭欲催兌。奈江省歷當鋒鏑之餘。煢煢孑遺。長途肩運。不苦無米而苦于無人正在愁歎間、而後撥五萬石之咨又至展轉憂思。徬徨終夜。伏念前歲撥江省米二萬運粵。彼時死亡相枕。流離載道。詢之人口。莫不色沮心酸。年來瘡痍未復。戎馬生郊民之摧殘更甚於前、而來之撥數又兩倍於昔贛以北。千里淤□。處處用人挽拽。贛以南。羊腸嶮峻。步步用人肩挑。合計前後。十萬石。運負過嶺。湏得三四十萬人。江省招集之驚鴻。寧有幾何此番苦役不至死亡大半不止、言念及此、巳自計拙眉攢、况可驅之而勝任乎、向來運粵之米。曾蒙慨允改折。江民至今祝頌。 殿下屏翰百粵。福庇鄰封。則江右諸民。何一非 殿下所留之殘喘仰度 殿下斷不忍以數年保釐之赤子、又驅之於死亡某自准部咨以來。分派督催。米亦無難速備。但慮此水陸二運。寔苦無人。且軍需緊急。再欲商之司農。又恐往返遅滯。然既濫膺節鉞。受斯民之任不得不請命於 殿下之前。云云且聞粵中今歲豊稔。此時正值西成。齎銀往彼。差員購給。在粵餉無損於毫末。而江民之蒙澤者不啻起白骨而肉之矣。並覆並載。 殿下之恩德。寧止被一人一世也哉。

      ·上郡公祖題請迯亡書(胡夢說)

      胡夢說   □孫曰請□□稟知□科一節□是□□□事何道之從而後催科中淂行其撫字也厥惟□□疲邑額賦原重。派餉萬難。再加懇乞申詳。仰體眀旨。垂憐疲瘠。蚤賜題請。以救迯亡事。竊見邱報。近日加餉。奉旨內有委實灾疲。勢難加賦地方。但著該撫按據實查明。請旨定奪。深山窮谷。咸頌聖明。軫念民瘼。至仁也。新昌蒙前院□次疲。盖緣僻處萬山之中。火畊水□。尚多鳩形鵠面。况旱則土焦。潦則沙淤田之所出。不足以供賦。賣則無人承買。耕則無人認佃故鬻兒賣女以輸官郡縣公祖父母。猶不免于參罰。此其瘠疲。海內所共知。自有遼餉以來。縱不能邀恩减派亦當與不疲之縣、稍有差等奈何論畝論粮。較之南昌諸邑。反多數千。是原派之遼餉。人情久為不平。即剜肉醫瘡。而向無可剜。今新派每畝三厘。疲邑勢難重加。縱斃監斃杖。于餉亦無補。聖天子眀炤迯亡之屋。千載一時。卓台臺目擊流離之狀。耳聞哀鳴之聲。蚤賜申詳。細查疲縣。額粮半属虛賠。視他縣為獨苦。派餉更属溢則。視他縣又為較多。明旨所謂災疲當□疲于新昌矣新餉尚徼免派。庶仰體朝廷恤疲之仁。俯救瘠土孑遺之眾。地方幸甚。

      ·與縉紳謝罪書(張拱機)

      張拱機   卑職才疏性拙。運蹇數奇。濫竽名邦。惴惴于汲深綆短。幸辱老台臺青盻南車。海涵天覆。竊意二天提挈。可獲瓦全。不料飛灾橫祻。變出匪夷。自反戴星畏影。甞胆飲氷。皆無遵老台臺洞鑒者。惟是奉上臺開比元二鞭粮。以致深五載並徵之怨。更因憲檄催觧甚急。前令逋欠甚多。不得已擇三四鞭之逋甚者。稍示嚴比。其元二暨五年新鞭。絕未嘗比責。此通縣所共知也。淂罪地方。有口難辨。□正可憐惟有觧□遠引。以候上裁最可憐者、初進半□、涖任未滿十月、一經白面、萬里青衫、回首家園、孤踪天末、妻妾子女、胆落魂飛、夤夜奔避、皇皇迯生、號呼踉蹌傷心慘目仁人長者。能無惻然于苦難中。而興渡蟻之計乎。奸宄密布。觸藩畏尾。非邀大庇。曲賜護持。何以脫乕口而為出疆之導。某舉目無親。惟有向紳尊□□巳耳。伏乞宣布德音。觧諭粹里眾情。俾某淂保全身家。首丘八口。則料某此生。敢言報德。然犬馬啣結。永矢三生。至于上咨訪徵信。九鼎片言。伏乞恕已往之罪□。□不報之恩澤。公書直筆。代剖冤苦情形惟其閤室之安危半生之榮枯、盡造命于台臺裁奪中矣雖某以罪廢萍踪。無堪培植然為一命惜冠裳、為上邦存體面、想台臺自有拯救之洪慈也。沐恩累月。飫感高誼。竟同囚虜出走。不獲長□龍門。拜辭叩謝。拊膺淚血。赧恧難言。行李一空。不能少伸別敬。伏乞鑒憐。臨稟曷勝嗚咽翹切之至。

      ·上太公祖陳漕運書(胡維霖)

      胡維霖   祖臺調停于催科撫字。仁政已透入民心。治生惟倡先好義。以鼓其樂輸。他不敢與聞。茲氶縣父母下詢漕事。不得不暢言之。夫漕至新昌苦矣。盖秋冬水涸石出。由小溪高灘。轉運而之省會。艱辛萬狀。倉規以急公恤民。法誠善也。邇來運官。不遵昔年立倉成規。以粮長為奇貨。又不體上臺撫字盛意。以轉廒恣誅求。敘民視運事如赴湯蹈火今日一舟發、則相戒以為載得愁千斛、明日一舟回、則相嗟以為剩得淚萬升、以故新催里魂驚胆落。縣父母札示輿議紛紛夫漕運以民情為本防民之口。甚于防川。川壅而潰。所傷實多。是不但不便于民。并不便于官。勢必鬨于邑而悞運期。鬨于倉而阻後運。語云樂輸未有先不樂而輸將恐後者也恐雖有流之神術决不能拂民之心、而得民之力况今日南折南粮。與漕□重。而漕尤吃緊雖有劉晏之心計、勢不能左畫方而右畫圓利擇廉幹宜民者而善使之。是在祖臺主持于上為民正所以為漕為漕正所以忠于祖臺言言肝膈。伏祈察裁。

      ○稟揭

      上總漕兌竣繳批稟

      ·上總漕兌竣繳批稟

      劉勿所   卑職昏昧輕躁。負罪既深。仰荷台臺二天再造。滌除往戾。許以自新。更賜訓辭。言言金石。職如夢初覺。且因罪蒙知盖嗔訶鞠育、縂属洪仁、風雷雨露、無非至教、於此見覆載不遺之量聖賢無我之心、凡在有知。靡不欽戴。卑職幸出非望。感極忘身敢不強扶贏瘵之軀、勉竭犬馬之力、以圖獲桑榆之收於萬一伏惟台臺俯賜鑒存。茲因兌運已畢。申繳原批。惓惓下情。欲吐無已。輒敢冐昧披陳。為此具稟。臨稟無任瞻仰虔慄之至。

      ○徵輸管見附(韓訥)

      一行滾單   一嚴丈量   一脩水利   一清舊逋   一禁撮借   一慎支放   一實行官兌

      ·一行滾單

      韓訥 【 牧公】   催徵莫善於滾單乃上之人。亦既三令五申矣。而有行有不行。或行之而中即止者則以吏胥惡其害己而輒至沉閣也每啚設一滾簿。首依易知由單。騐派本折各項銀米之數。明白開列。次開本啚官田若干。民田若干。斗則山蕩漊若干。本年通編本色米共該若干。各色條鞭銀共該若干以為一啚之總數每甲每戶亦先貫田數於前次開實徵銀數於後、以為花戶之撒數使民一見曉然易知。其比較大簿。亦照滾簿每啚每甲每戶。先貫田數於前。次開實徵銀數於後務令比簿與滾簿對同縂數與撒數符合官執比簿以嵇查、民遵滾簿為符信、中間不致有飛洒私加之弊矣此編派之善也。徵銀十分。分為四季。中除停忙。約略月日。均作四限。每季之中。復分十期。假如每一甲應徵銀二十兩。每季只應完銀五兩。所完五兩。寬比十限。將滾簿於十甲中。只捒銀數之第一欠多者。□至其家。令於本限賫簿銷比。則此甲定當如數投納。此甲既納。又擇他甲之欠数次多者滾去。則次欠者亦定當如限完納矣。如此滾完十限。以五六兩之銀。完於五六十日之內。何難清楚倘慮一滾難清、亦可照依浙中事例、每啚置設滾單二件、上五甲為一單下五甲為一單、從五甲中各自為滾利於速轉、亦甚便也。此勸輸之善也。納銀先二日投櫃。先一日裝數。隨將比簿緣進內衙。細查完欠各啚各甲。有依限完納者本日侵□掛牌免其聽比則急公良善。倖逭一日守候之苦。下限必自輸將恐後矣。是日止於應比啚中。□某甲之第一欠多者。令彼賫簿聽比對查滾簿。所欠果多與否如與比簿相合、則責比無疑如滾簿所納數多而比簿所裝數少、便知是吏胥作弊應將收吏櫃書嚴行訊勘于是水落石出而小民免失銷之患矣倘有滾簿沉閣某甲。而臨限不到者。即給一小票與歇家。勒提到縣。倍加責治督令完清限頭然後交卸別甲、如又藐歇抗提。不妨偶出飛籤。懲一警百。以為沉閣派單之戒。此清弊之善也。况當事不煩全。止摘欠多啚甲。掛牌聽比。人知完限銷欠。免其伺候。無不爭先赴納。將見縣庭應比之人。日就寥寥。漸可不煩敲朴。則省比之善也。滾單一到。則此甲人戶。知有聽比飛提之督其後。自然依限赴納以徼免心比諸差票催提省多少費用、省多少氣力省多少弊竇、則又不用差擾之善也。一舉而五善備□。是在 賢明當事。振舉而力行之耳。

      ·一嚴丈量

      其次則嚴清丈江南財賦孔多。奸弊不一。其田畝有為蠹□隱縮者矣。有奸民以熟冐荒者矣。又有產去粮存。遺丁絕戶。名為賠補者矣。至於滄桑坍長。則又其小□者也惟丈量則能清察諸弊但丈量之法。亦匪易言。苟不細加凖酌。將惠民之事。適以擾民。殊非上臺力行善政初心也。其法己略見河南察荒李公檄諭中。余竊有進焉一則履畝之當清也堂官諸事蝟集。豈能通縣履畝。倘或轉委縣佐。其事將不可問矣。何也。佐貳豈乏廉明。然而百中僅一。余見比年縣堂諸事。偶有轉委佐貳者則堂上經承、名為眼同、實相朋比上下其手、惟賄是求、今之清丈大事、豈宜出此、似宜於各區之中。公擇坐啚田多之人。老成殷寔。熟悉本區坵號字圩者。一正一副。督同有田人戶。捱坵清丈。隨丈隨登。造冊繳縣另候當事履畝覆核明白倘有欺弊。即將□戶里正弓手。一併儘法懲點選里正或于隔別□里交互清丈以免□丈己曰□□□□□之曰□□□□□亦不□□□□□□盛也之其里正造冊人等、俱宜因田而定、不可因戶而轉今之粮戶。有曰在此區。而戶役卻在彼區者。若只據戶名。不論田畝坐落何處。則隔區之人。豈能洞悉其事。里正既據田點充。再湏擇一土著殷□耆老。相助為理庶無錯悞不然舉一茫然不曉者、董任其事、則包攬需索隱漏、諸弊俱作、而包棍得以夤緣為奸矣、丘文莊公云當使人從田、不當使田從人、此千古不易之論也一則魚鱗舊冊之當頒也舊魚鱗冊。不在戶房。即在扇書。不在扇書。即在舊里役處。况邇年著四九甲造冊未完。必有草冊。若責成新役。是猶責盲者以察秋毫也。 當事者。湏著戶房舊役。督取老冊。勿容推諉訂期彙集里正於公所。面商清丈機宜。諭以利害。懾以王章即將底冊面交里正、對冊丈量、約有規凖、庶免矢?高偽勃索之弊、一則弓尺之宜畫一也吳□舊例。弓以六尺為一□。以二百四十步為一畝。有等奸人。聲言懸坐陞科。又聲言改□弓尺。希圖於中取事。以致人心徬徨。宜照前法。捱畝清丈。 印官履畝覆核。弓手尺寸不欺。斯懦民均沾實惠也一則首罪之宜寬也、田畝寬歹不□、圩岸坍長不等、即業戶亦不自知、况積弊相承、誰肯預首、愚意以此番清丈為限清丈之際。倘或仍有欺隱。與里正弓手通同作弊者苟覆丈清出或他人首告、必當治以重罪、若云初次丈出便欲活罪。不獨坍長寬反。無心受過。而奸民畏罪。反暗行阻撓。百計歲匿。不赦其已往之愆。必塞其自新之路。理固然也。至於里坵疆界預宜表識分明。 印官覆核。勿擾里役供應。具載察荒李公文告中。愚不多贊。

      ·一脩水利

      其次莫若濬築。易壞苦旱。卑土苦澇務使高者有所蓄、而卑者有所洩、其事具十庫勿所先生條議中但鑿池築堤開濬諸費、工力甚繁須 賢憲臺力請於上寬具一二年之租賦、再加良有司一二年之心力、循行阡陌、開通水道、□鑿脩築、俟其工作告竣、蓄洩得宜、然後仍照荒米折色、某銀减筭舊例復其科征則田無不完之賦。而有司不碍考成矣。

      ·一清舊逋

      其舊逋欠冊、不應專任該書、聽其摘發該書向年侵蝕無窮。作弊不一。若任彼摘發。則欠者亦摘。不欠者亦摘。欠多者得銀隱匿。欠少者飛洒籤提是籤票如雨。既飽虎皂之腹、轉為奸胥之媒、胥隸貪壑己盈國課毫無所補、是功令之申飭、竟為胥役之招牌、 賢有司之考成、竟為胥役之孤注也□若將舊欠比簿及流水堂簿猝然□入內衙令精明子弟輩。細細對查。摘欠多苐一等。彙發一單。著令歇家或一月或半月內。勒限比清。逾期即行觧 憲法在必行俟本歇名下。略略清理。次便摘出欠多第二等者。照前勒比。復口諭歇家。即日便要□出欠少者。正身聽比矣。乘蚤納清。省得比限。如是寬□做去則粮戶所省胥役雜費。便可漸完正項矣。又湏 上臺力請 內部。凡有司帶徵舊欠宜其考成、勿與現徵例議則 賢父母。便可展肘從事矣。

      ·一禁撮借

      觧支最苦於撮借凡所撮借。必有極緊公務。故吏胥得而乘之。上臺三令五申。未能杜絕盖因公撮借、而吏胥便多撮以□其私、徵比還庫、而吏胥復重撮以塞其竇、撮復加撮終無還期而 藩司各道郡守邑宰諸公。前程遂斷送于其手矣。今有緊急公事。採筦籥者。宜與 撫司道府往覆商確、若編入正額者、筭何項穩可抵充若無從銷筭者、或捐俸互相恊濟倘有額編甚少。而所費良多者亦宜與 上臺設法、相助為理、不許透支正項絲毫、至有使客過兵。本無額設。到縣勒索者。湏細造銷冊。轉懇 上臺。為我達□。造眀何衙明經臨。何事撮去。以期 上聞。俟 上臺批照允行。或可那借一二。亦當熟請 上臺。設法抵補。庶正供無缺。孔于曰。出內之吝。謂之有司此處良湏風力耳

      ·一慎支放

      其次最宜慎放支吳中向年積習。條銀徵至八九分者。便稱能吏。此有事茲土者屢言之。非一人之私言也。撥抵兵餉。觧 京金花。限期甚緊。毫釐難缺。故縣間湏將徵收銀兩先儘觧兵餉及觧京正項其餘存留支放。必至年終徵比將完然後量銀所存以為所給分數俟到來春。再行徵比酌量補給或發兌支照票。將粮戶零星欠尾亦與零星兌清若粮戶勒揹不清者。仍許執票徼縣以憑籤提。其荒區似宜 奏請聽出。以俟濬築。今乃旺出為入。不稍寬地步。額編一兩。便思足一兩之用倘或地有肥磽、雨露之飬、人事之不齊、民間所納、稍有缺額、則有司便至捉襟露肘矣

      ·一實行官兌

      漕粮莫善於官兌但向有官兌之名、而似少官兌之實何也每石官贈銀一錢。米五升。固不符言矣。囙粮官供應。衙役工食。及下水斛幾挑錢船錢籌匾等項。又出銀七分四厘零。交付粮衙。以充諸費。又恐倉中折耗。復每石加米五升。則亦可以已矣。乃收粮之時。粮書復指稱道廳各衙門胥役使費。勒索自肥。少不遂意。便不肯將米收入官倉。故令粮戶經月守候。必飽其欲而後已。 賢明當事。似應令粮戶先納漕贈銀每石一錢。再賫每石雜贈七分四厘。赴倉投納公明收受、即刻便將正米及加一耗米、收入官倉、給付完單歸農、勿許倉蠹從中打合、亦勿聽收粮官胥于正贈雜贈外、勒索使費、粮戶米到、苟無水穀糠粞、勒令經即刻收貯官廒、倘有米洵河干及米存民廒者 賢明當事務湏逐一清察、細詢緣由、嚴行參究、以為勒索之戒庶小民稱便。而不負行此良法苦心也。草莽鯫生。略陳管見。大概如此。至于催徵之勸誘寬嚴。觧支之大小緩急。尚湏因地制宜。隨時變化。豈懸想空談。所能悉其妙用乎。兵家有奇正。錢穀刑名亦有經權。似俱未可執一耳。

      ◆徭役部

      牧公曰僱役限田二議誠為千古良謨、勿所先生。留心民事。彷彿其意而行之。酌古凖今。頗稱盡善。今三吳田役。行一截均編之法人無不役之田役無無田之戶貧民脫累。歡歌載途。但各省未盡舉行。各縣立法頗異。將必有變通畫一之規。以成一道同風之治。姑存此以備參攷。

      條格   申詳   條議

      ○條格

      均役之法(劉勿所)

      ·均役之法(劉勿所)

      劉勿所 【 諱時俊】   一立烟門冊江南苦役重。民就役如赴湯火入陷阱也。擁田者規避百端。竄入貴有力家。莫可踪跡。號鐵腳詭計。又或捏立名號。幻出不窮。一戶花分成数十矣。至若田圩冊。被私家瘦匿。不入官目諸胥遂因緣為奸。飛洒影射。每以游粮附戶。詭號虗裝。核之則戶為烏有子虗。載冊則畝如飄絮不著地。賦役不均。其來久矣。本縣伏思凡人則有面目家園。而田有形也。若一手握□冊。次第按之彼豈能神幻魅伏置田??由中以瞞人目乎于是定式頒冊。縣分都。都分圩。圩分戶。戶核其人。人核其號。年齒職投生□。弟男女婦。房舍僕婢之數。圩長據實註填。以付里正。里正呈縣。縣彙收之為烟門冊又令各圩長。各縂其本圩之田。分坵計畝。而魚鱗編次。某坵属某。某坵半属某。半属某。田有四址。受田者有的名姓為田根冊二冊定即以田根對烟門為戶冊夫田根冊以稽田。止為影射虛裝者設耳。若烟門一冊。所包頗廣。如編保甲。正疆境。料戶口。定名分。清宄盜。逐遊徒。六百里俱在掌。制之原不為一端設。然形露影附。核家園奴僕之實。以稽田畝之所歸。而詭寄出矣。源窮流會。即戶冊鬼名。歸烟門現在之寔戶。而花分亦合矣。自是黠巧閃□之輩。數十年不知有役者。今乃知有役。而法始公平。人始快服矣。一議貼役民之苦于當役者以一人獨累眾遂旁觀若秦越人不不相救助也令欲體其情。甦其累則莫如貼役盖貼役之說略倣古僱役而更為無弊僱役之法。應募者多奸棍。而公務有妨。貼役之法。頂充者仍正身。而公私俱便。盖一舉而花詭自消。閭閻安堵。有司可鳴琴而治矣。或謂役縱有累。止于一人。貼役不免加編。且遍一邑。吳中賦額既重。豈能再加。是不然。夫累專一人。使之破家蕩產。累散通邑。不過均派厘毫。累在一人。眾兢避之。于是有詭寄花分。饋遺酒食之費。于是有議更議報。詐嚇需索之擾。若貼在通邑。輕而易舉。徵而不覺。在當役者。出身之外。固不損脂膏。在貼役者。供輸之外。並不驚雞犬。利害相較。大致懸矣。又謂貼額一增。遂難復减。即如昔年前練兵之議一起。累且数十年不休。□亦不可不預計也。又不然。往時議練兵。似為以主供客。宜恤民者都有賓散筵設之嗟。今日議貼役。實為用臂佐指。乃一體中同事共助之意。且今既以小民疾苦。特濟以貼役之議繼今牧民者、豈無痌瘝一體之心、而忍那此一款、歸入別項、使當役者無實惠、貼役者為實累乎且貼法有三。亦湏細辯。本縣遍訪直浙諸縣。則有貼田者矣。有貼銀者矣。夫貼田必良田方耳。必各圖各里。皆得良曰方可。又必遲之歲月。定於数年之後方可。本縣污邪強半勢既不能盡置高腴之產、時又不能需之數年之間、則貼田之議。有必不可行于本縣者矣。夫貼銀者。始既類縂而徵之在官。既又零星而散之各役。深慮者以為吏胥可乘此侵漁。奸豪得因以拖欠。而諸役及不蒙寔利。此即未必盡然然而一徵一放、在官府亦未免于費煩即諸役亦常苦於支領是貼銀之。亦不得為盡善之策也。莫如定議役米。照畝量加。總入於會計。與兌運存留平米。一體均派不湏官為徵給。復使上下擾煩即于本役名下扣除、免其出□倘扣除不盡。仍照數輸廒。設扣數不敷。聽別儘某戶。若遇荒歲。一體改折。亦即于本役名下儘扣應納折。但湏於初中等限先除。不得以九限外緩徵銀虗名知免。而使無實惠。又議者謂出兌則有加耗。役米則不□加。今若扣除□未。則當役者似為重得便宜。不知當者小則經歲勤勞。大則身家関係今若使之稍裕、則一人樂就、眾遂安眠計、計孰便於此者奈何吝一人之利。而甘貽眾人之害也。又或謂欲蘇當役之苦。正宜除弊。即欲貼役。寧儉無寬。此亦非長計也。夫相沿之□。如常例諸欵。為有司者。豈不極力剔除。苐除妙妙弊在人。鼠竇有出以虗文應者、告示申呈、盡蠹餅土羮之說也。以寔心行者、任內力行、不過三年五年之計也至如立法久長。湏使一利盡利。若議貼而不盡。與不貼同。属今議法之初。湏計諸役之費。各約若干。如其數以為貼額無浮濫、亦無削窄使當役者幸在革弊之日、不妨稍蒙其利以補其勞、即值有弊之時、亦不至多貼以蘇其困、似必如是而後為可久之策也或又謂貼役之說一啟。得毋開攬役之端乎。是不然。一人之集羶。愈于眾人之避阱况此議正所以杜攬役之弊也盖人有數等。有家儘富饒。而柔脆不耐事。或混沌不知事者此不能任役者也有家頗得。而諳練堪任事。又誠實不僨事者此能任役者也有赤棍奸徒。見利忘害。超前不顧後。始於喜事。而終於壞事者此不宜任役者也向無貼役之說或雖貼不寬、則役既有害無利、能任役者、何苦以其語練誠實、甘自貽累、官府點役、亦不得以其諳練誠實之故偏累之、于是照田定役、而柔脆混帳之民、一槩僉點、柔脆混帳之民、若就死地觳□不前、則奸徒赤棍、因以為市、始而包頂以圖利、既而推扯以卸害、奸民始終得計、良民左右皆傷今若貼役有定議。則能任役者。議之不為讎。點之不為厲。即不樂就。亦不苦求避矣。奸棍何自而攬充。公務何至于被僨乎。乃點役之法。亦宜因此更議。聞曩者耆老議役。設誓憑公。間有涉私。官為審定。猶存公議之餼羊也。自耆民非人。私圖自便。將自己之田。與縂書通同作弊。飛洒不可稽查。仍恐本肩之人。不容脫役。則倡將尖田冊之說。其法不分里扇。通融概縣有田人戶。虎頭鼠尾。照數挨徧。即三尺之童。亦可據冊點役。至簡至逸。官亦便之。第同扇不肯攻發。概縣誰相照管。花詭計行。日甚一日。通同積書稍吏。表裏為奸。而將尖田冊。止為弊之府耳。夫即使□尖冊無弊。點役一皆實田苐論田而舍人。不論其能否任役。何異暗中模索。迫盲者而使視乎。今後點後。湏擇其人。有應任役者如前之家事待過、諳練事情、心地誠實者是已而又年力精壯素慣尚。自分空間。不妨職業。數者不可兼得先論其家事幹材心地、而後論其他、除應議優免外。量役之輕重。而以田多大戶。隨從之差等互結之乃大戶議後必先本身本身果不能當。始議及其親者。親者又不能當。始議及本行本啚者。本行本啚無人。始議及本啚別圩。本啚別圩又無人。始議及本扇內別圩別啚。又無人。始議及本都內別扇。又無人。始議及附近別都。若大戶舍已而議人。舍親而議。舍近而議遠。興花詭者通同容隱而不肯實供則罪之以議役不公之罪、仍即著本身當役若應任役者樵托不認。則照式開冊。憑官點光。如此大尸不敢混議。應議者亦無容隱藏。而議始公。花詭始不得行計。與夫憑冊混點。據粮里混者。似不同矣。又如當役者。係僨事之人則互結者連坐。又或當役有意外之變則五結者、量議以分其憂、如殷寔人家。富商大賈。貲貨倍于產畝者。不妨公議量貼。此亦同舟共濟。鄉里和睦之情。官法不禁。但使當役者。分外需求。或結外之人。而混扯重貼。仍復索騙。應同議罪耳。夫舊制田少者。不當役。今畝畝出貼則田少者不得遺。彼小民不知大體。不免計較於毫厘之間。則心不平也。故儉其数於貼米之議、更起互結相助之法以通之、而互結相助、不及於曰少之小民、則小民心服矣舊例田最多者。即定役今擇人議當。則田最多者或得免。彼當役者雖免賠費。或猶計較于勞逸之間。則心不平也故復較于田產之中、取家事更饒之人以結之、而即結即□、略示以倩僱之微意、則當役者心服矣、况互結則各有干係。匪人不得濫頂。相助則各得其平。彼此不至于推卸。法如是乃悉也。又往者炤田則一家或當數役。今既貼役。則一戶不必兼充。役外餘田。截以互結。若概縣田畝寬裕。則凡當一役者。餘田量折筭除。若其人實不堪充。則應當数役者。不妨盡准互結。生飬休息之策。似在於此。至如都有大小。區有灾熟。役有宜各扇各點者。有宜概縣通融者。俱應酌量舊貫以定新規。   一議優免本縣議行保甲。著各啚各造烟門冊一本。逐圩查實尸。逐戶查本戶。隨以各戶總即于本名之下。于是有數名歸一名者。花分之弊。或可清其七八矣。詭寄之難于清查者以受寄係縉紳之家故也然縉紳先生。豈必欲私庇親族偏累同鄉同井之貧民。所為間有受寄者。無如親戚相強。情不忍恝。難于□拒也。本縣一槩清之。而且清之于既議貼役之後。立法設禁。前引後驅。縉紳始得以自解於親故。或本戶自清推出。或寄田者改正告收。盖仁人君子。念此窮民。無使獨困于重役。念及子姓。無使逋負之難清。則一舉而為國為民。長慮卻顧。具見之矣。苐縉紳能辭于今日。其親故人等。難免不求寄于他時。若不盡一定之規。而稍為限制。不二年間。詭寄附裝。猶之昔耳今倡限畝優免之議、縉紳忻然樂從、曾無齟齬其間、稱不便者、苐限外餘田。若一體裁編。與齊民同役。恐亦不宜。盖庶人往役。自古為然儼然縉紳之家。下與小民父臂共役。體統謂何一不便也。且縉紳既無往役之體。子弟又少習事之人勢必託之知數家人此輩舞智弄奸、勢所必至花開浪費、何從□悉到害指憑、公瘠私肥、而貽縉紳無窮之累、二不便也知數有勢可憑、其在今日未□此病黨更熾、身既當役、復伏官勢以干涉小民恐方木方肉之害。小民不免。三不便也。惟優免之外隨例出貼則體統以別。官事以辦。小民之累少甦。而于士夫亦未始非便計矣。惟是免例難齊。縉紳有品秩之差。亦有資格之異。若止論資格。則難乎品秩崇者。止分品級。則難乎資格高而品尚卑者。今議甲科京官□五品以下。外官自四品以下。與初中未選者。以若干畝為限。□官三四品。外官二三品。以若干畝為限。春元不分己未任六品以下。以若干畝為限。五品以上者。以若干畝為限。生員監生。以若干畝為限。貢生官監品卑者以若干畝為限。品略高及在亰者。以若干畝。封君官生。以春□元為例。武官以監生為例。限外寔田。一體量派役米。仍免當役結役。苟非寔田。即盡数查出推回。倘限額再加一倍之外。尚有餘畝。則必非本家寔田。原係其親與僕。又或親之親。僕之親友也若不再為之限、恐未貼役之前、詭寄者求以避累、□貼役之後、詭寄者求以避勞、既塞一門、復開一竇、縉紳復無以辭其親故矣今議限外一倍之餘田。盡行截出當役結役。與小民一體槩議。以禁夫強詭寄而託言于實田者。每委係寔田。則田多官家。必有幹僕。可以當差。即互結相助。亦必稍有餘資。至于縉紳春元家。有清苦自甘。田僅數十畝。不收詭寄者。在有司即宜相體德意。若執限畝之說優免必欲其取。是腐鼠飼鳳。非有司所以待縉紳。而受人不以。亦非有司所以自待也恐其知數人等瞞主作弊。受寄人田。委曲詳盡仍宜清查推出。徑使當役。並治詭寄者之罪。至若京官一品二品。即係內閣元臣。部堂大老。地位崇峻。體絕百寮。有司何敢槩以限免之例。以應查確寔田。量為額制。倘有浮寄。亦湏一概清出。第本縣目前。尚無一二品官。未敢擅議。又如寄裝客宦。既優免于本地。似不應重免于異縣。即一槩推出當役。不得虗裝戶名。以濫優免如是則事覺妥貼。而坊弊亦無遺法矣。或謂優免之限。得毋過濫。是不然。條編丁力徭役。照畝徵派則縉紳不能逾例也。若今雜泛等役。田少者議貼。是小民尚得免矣。而謂縉紳宜應役乎。今日限畝議貼之說。止以杜詭寄之濫觴。免士夫之任怨。限額稍裕。則本家寔畝。□在免中。縉紳之貼後者十不一也。若過為刻削。必使縉紳耕有後之□。似非朝廷優待臣工之意且法制之行先從巨室、倘至□情□禮、後必易為變更、本縣去太去甚酌量從中、必如是而後為可繼也限優免之與清詭寄。事可相濟。而法可相維。顧其中有宜更體悉者。則生員是已盖欲正士氣湏先恤士貧士既不能為工商。又不容干外事。往時止以受寄田畝。供燈憲紙筆之資。今詭寄既清。則各名下。浮田皆去。士有家無四壁。土無立錐者。較諸士為貧。而反不得與諸士共沾優免之惠。不一年後。不得不復出于受寄之途。既占任役之人。又紊戶畝之籍。雖設厲禁。其勢難止。此不可不曲計也。今議不論或有田。或無田或田多。或田少。筭每名下該免丁銀若干役米若干。騐派時不必坐名坐戶各給優免陰陽票□張。送學類發。聽其或儘免或對之。扣完時。填名入陽粟。徼嫌查銷註冊。則有寔田者。既照額免實當之勞。無實田者。亦照額受貼米之惠何苦復撓公法、為受寄之計乎、而戶畝之籍。不至于混□任役之人。不至於冐占矣。此又飬士廉正士習之一端也。   一塘長八十四名。止虗應故事。不過送衙門常例。備上司燈火。于正務全不著功。今議免點此役。止著該區各里長。督率各圩圩甲。就便脩築圩填。因地施工。增新補闕。官塘大壞。而人力不敷。許量領官銀以脩□。里圩應築。而人心不一。許請示約束以營功本縣仍于應備之日輕舟寡從、親厯督之、則效當自倍似愈於無寔事而徒有虛累者也。苐小民視圩塘尚知利害所関。使之脩築。當應令而趨赴。親官塘。則以為無與于已遇有缺壞、定隱匿不聞今應設延塘甲二名。使之騐視磨路。水漲之時。五日一報。水涸之時十日一報。遇有缺陷。隨刻具呈。是何地方。是何里長。明白開悉。即便督備。則行旅無道路之嗟矣。甲首每名工食銀七兩二錢。即于修塘銀內處。不必另編。則事省累甦。而功更倍也。至於迎樓上司燈火。每歲止一二次不妨當舖出□益□舖食不耕之粟、收無□之利、為小民代此毫末之勞、不為傷也

      ○申詳

      汰冗役以甦里甲(達州刺史毛南薰)

      ·汰冗役以甦里甲(達州刺史毛南薰)

      (達州刺史)毛南薰 【 諱賡南】   里甲花費。雖云一年之勞。博九年之逸其實積九年之苦、為一年之勞也、如出卯有卯錢。出限有限錢。保家有歇錢。總催有工食錢。比較有費。貼觧有費。做官工備料有費。諸費不可枚舉。官府付之無可奈何。然就中如解亰。觧司。觧府。觧軍前。觧本色。舖墊水腳等項。誠有不能裁减者。役鬼無方。點金少術。至如衙役需索。總催工食。一切卯限貼之類。種種可革。原其所自。皆因一州冗書。以數百計。冗役以數百計。掛搭以數百計。此輩既無工食。又無詞狀。□差攘攘何為非餐風吸露之蟬、則飛翼食人之豺與虎也、若使官無冗役、自然民無冗費、一番里甲。不至傾家廢產。則人人樂為。自無包當攬□。無包當攬納。則錢粮清楚。亦無積逋不完之受累矣。

      ○條議

      通詳均田均役條議(嘉興縣尹潘湛明)

      ·通詳均田均役條議(嘉興縣尹潘湛明)

      (嘉興縣尹)潘湛明 【 諱必鏡】   □中從事目  本朝定鼎数年□□有此一番□□令士民無不□使□可為一代法守也為謹陳經國訐謨。以候 憲裁。以厚民生事。竊照嘉郡賦役重地。禾邑民累繁深。有一代。自有一代之更制。有一時。自有一時之權宜。值茲審役之期。正   熙朝第一番因革。以為斯民造命之源。但縣治額里則三百八十有一。額田除清查公佔外。止八七六萬九千九百畝有奇。當此   開國之初。方擬拓土恢疆。豈因里多田少。輒敢輕議銷啚兼之紳士例免差徭。則民田愈少。民累滋繁。矧花詭之狡。里里相同。致充役之苦人人徹骨。本縣夙夜思維亟求興剔。以拯民水火。頃奉   憲令均。田均役。責在有司。苐本縣蒞治甫朞。地方肯綮。未及深嘗但明有   功令幽有 神明敢不矢公矢慎、補救時艱、爰是佩捧 憲令。咨議 達紳。集採輿論。臆參末見。雖空言無禆。寔効難期。仰候 憲鑒。俯□載 敕。以便遵行。緣干大造事理。擬合諸詳。為此備造條欵文冊。通詳云云。   一定差啚縣額三百八十一里。內照往冊。議將三百里為差□。□里長三千名。合淂民田七十二萬。每里二千四百畝。每甲二百四十畝。每年粮長二百名。見年三百名儘足輪流差辦。雖據士民條議每甲三百六十畝之說。但里多田少。仍照舊例為便。   一定免啚除去差啚三百里外。亦照往冊。議將六十里為免啚。凡縉紳孝廉鄉賢節孝貢監生員。及公佔等免田。俱彙集一處。攤填六十里之內。約田一十四萬九千九百餘畝。凡一應雜泛差徭俱免派。及其後、官戶存亡。悉聽開除。並不填坐民里。以貽眾累。仍將現在免田一十四萬九千九百餘畝。聽為永免之額後或科甲貢士生員。各應優免戶籍。多寡不濟止干此數自為伸縮悉照嘉善海塩事例。以杜紛更。   一革在城坊廂以定銷啚往冊有坊廂一十五里。徽啚六里。共計里長二百一十名。里內例不派入民田。原以郡城各鎮典舖市房及饒裕之家充之。往例每名議定每年幫銀三兩。以應力役奔走之征。似乎甚逸。近因兵燹之餘。饑饉頻仍。萑苻継起。大廈燼灰。徽民散去。兼遇客連艖。輪蹄絡繹之際。應役坊民。供應己属難堪。乃奸宄里書。復行暗栽田畝。以致坊民代為兌漕。賠累更苦。本縣□為地方□一大害為地方起見矢心援救。現經坊民合調籲 憲。奉批蘇豁。議將坊廂二十一里斬然割下聽作銷啚其向來洒派田畝盡著收歸原里毋令容留毫忽以為他日詭隱之端違定將以作奸里書。及業主嚴行究懲。决不姑息。雖據條議。欲將田畝編寔。逕作小里。但民田額少。似難派及。   一公優免夫優免大典。原係朝廷優崇紳士之恩載在 令甲頒自部刊、非本縣所得臆定者也但北地以丁石為重。南方以差徭為苦。免丁石。必將虧及正供則不若俯循風俗、而免差徭矣、其甲乙榜貢監生員奮有免額。查本邑甲止哉人。乙止幾人。除奉文廢籍各紳。與民一體當差外。其間前朝本朝之不同。已仕未仕之不同。他籍本籍之不同。應全免。應半免。臨時酌宜。貢生貢監則覈長單生員則憑學冊。其衣巾生員。宜照舊例免一半。以上各項。若人籍俱係他邑。更如他省他府。即有親族在本邑。皆是寄戶之產。不淂溷免。封公任子免例。自當酌奪增减。難于任意。其前朝謚公祭葬故宦。一槩不准免例。盖論品望。則有卿賢義夫孝子節婦。本縣從公議限數目。一存優卹之雅。一定品節之規。亦不淂擅自求多。以紊規制。至武弁己食世祿。□夫吏承。及□批祠生禮生。俱不應免。其貢生不由恩歲選拔。溷批掛名者。仍□生員免例。决不過多。以杜濫觴。   一定會□郡城錯□。□有會兌之例。但湏嘉秀會数相當。不淂任情多寡。相通作弊。備會免之名。開影寄之寶。今宜查秀籍若干。會合其数。委否相當。如本邑田額不足。必□本籍紳衿免足。然後及會免也。至或籍在本邑。而名游外庠者。仍查覈丁冊三代籍貫確寔。亦准會免。其故宦武弁俱不淂引例。以開冐濫。   此法更妙一定官里士紳免額之外。所餘田畝。以及廢紳。不在免例之產。各照民田認役。一骵雜泛差徭不得儘栽免啚、以開隱寄、以困民力、但或知数人役氣焰、習慣魚肉細民、故湏仍將餘田彙集一處、併歸里甲、定為官里、使各宦相聯、各自出粮應役、宦田民田不淂雜溷里中、以致恣相欺壓   一均賦役民田限定二百四十畝為一甲。不許多寡任意。如多一畝當裁去。少一畝當撥補。各就附近本啚、聽便挨足、不淂遠撥寫隔以貽民累一甲之中仍擇田多者、定為正役、田少者定為甲戶、令其幫貼務使田皆畫一。合三百里如一里之式。無嬴縮不等。庶田数粮数。盡有定額。洒派漏隱諸奸。自可阻絕矣。   一嚴開收編審一事。必據推收寔在之数。而後定審。十年之內。固有興替。况兵火之餘。死亡變故者尤多。崇禎十五年舊冊。似不足憑。逕取舊里書順治八年分寔徵堂籍。作為底本。隨令新里書推收明白。通縣會算纂集啚縂彙造稽田定□冊一本其冊式前葉。書里長田丁数目四科字様。後葉書甲戶田丁数目四科字様。毋使有推無收。有收無推。有撒無縂。統美合縣数目。以杜隱漏之弊。以絕懸掛之奸。細察各啚去留。以稽貧富之槩。以定正幫之本。護于未審之前。先刊印公單。每啚分發里書兩紙。公同見年□□。照產認役。如某應獨名。如某宜幾分填寫單上。一□本縣。一存該房。盖本圖饒之。啚中耳目必詳。彼此推敲。可無偏曲倘遇本啚缺額須就附近啚內裁補務要公同確填。限日投逓。以憑挨啚清審。   一嚴花分民情避充大役。或分子戶。或分女戶。戶分則田少。田少則役多。串充僉審。殊為不便。幸今白粮南糙各色運頭。俱官收吏觧。且均田均役。則無土不徭。何必巧分串役。以避獨名。今議仍對存縣底冊。凡自後新□之戶。查係通同里書作奸規避者。嚴究不貸。   □里之設與民分別誠為兩□但官字□□凖酌□已廢之純也一清詭寄系封之家。寄田避役。彼受寄者。豈必盡有所利。或戚誼難□。或知数人私相授受。今但嚴查宦戶。寔有自已田畝。照品免徭。提入免啚。具□免餘田畝。有一畝田。當一畝役。而盡將所寄田數。責令至害併入官里。共役□差。則寄田之主。既費重資于前。又難免充役于後。非徒無益。必大懲創矣。   一慎撥甲啚有肥□。役有重輕。今當通計合邑里甲。□令相均。將田多者。撥入田少里分。以均其役。湏令見年公同十逓里書。議明此是均田□旨填單。搭配妥確。仍令本戶人民。個個曉知。然後撥補。不許私自裁填。更不淂越都遠寫。尚本啚之田不足。即以並肩次啚撥入。則當差相近。而催徵尤可免遠涉之勞矣。   一聽還啚以便催徵畫地成啚。因啚成圩。一圩之民。即一啚之里甲。依然同井之制也。查照往冊。竟將里□中分。撥亂錯綜。故有同里不識面。催科遙隔八九十里。無論舟楫之苦。跋涉之勞。即日來奔走。未遑依限輸納。必致公私兩悞。今議設一歸單。倘本啚之人。向經提隸別啚。窵遠不便。今□歸本啚者聽自將田数丁口填寫單上明書願還集啚原籍即同本里書具結到官。知會冊書推收不許阻撓索詐更有一等有田有役。既充本啚。復以殷寔點充。無田有役。重疊別里者。亦許具單歸併至于奸民乘機。故將田丁分洒各啚。希冀混淆。不納錢粮。作游食甲戶。累害里甲者。許十逓公舉釘回原籍。仍行審寔重處。   一除附戶每里十甲。此定格也。查照往冊。止因各里有虧丁虧匠。慮其賠累。兼之生員免田不肯出啚。無從安頓。故設立附戶。其法未為不善。不意日久獘生。奸民串通里書。躲閃□事。盡借故絕名色。巧避□戶。名為又十甲。是每首各有藏奸之薮矣殊不知故絕丁口、就應銷除、生員免田、盡可類提免啚今後斷不□仍立附戶之名。以開獎竇。達者立寘三尺。决不姑狥。   一禁吊隱吊隱之獘。如彼啚趙甲推田百畝。此啚錢乙止收十畝者。或有此推而彼無收者。將田吊起。俟編審之後。版籍既定。後数既倉。始將前田放落本啚。是有田無役。止科正粮。而□、倖避役耳。今但嚴查推收明白。務要彼此相同。縂撒符合。額数之外。並不留分毫餘田。以開獘端。則吊隱之奸。自難施其伎倆矣。倘有故違。查出獘書業主。一併重治不宥。   此在今尤□□務一消補虧丁虧丁虧口。累賠不淺今議查一應故絕丁口、盡数開除但有故絕。即有生肓。著本里彙美以應立丁口頂補倘有虧数合計一縣丁口原額仍著各里均攤派足况自兵火之後。民之死于鋒鏑。死于饑荒。死于萑苻者。不啻数萬。謂非本縣丁口乎則照額似應詳盛、豈容借口擅增、其軍丁匠戶。果係故絕者。亦候查寔詳銷。   一禁包復有產承役、此定例也查有一等赤貧積棍。家無立錐。慣行□攬鄉愚產業。冐為巳有。侵收粮稅。盡飽私囊。其至錢粮歷欠不完。同里受比代賠皆包攬為之蠹也今屇編審。務使十逓公同覺察。互相保結。如有包攬棍徒。希蹈前轍者。立拿觧處。斷不留此蟊賊。貽害我民。   一緩稅契以速推收稅契錢粮。原関國課。查照往冊。若謂乘此編審之屆期。政可查稅。遂立為不稅契。不准推收之說。一時業戶措辦不及。以致十年大差。不能清楚。抑知開收既白。即緩至半年。而稅契錢粮。仍可徵辦。何必迸臨一時。稽遅急務。今議一面先急開收。俟大冊掛榜之後。仍著各里書開將各里甲新立戶眼。查勘未稅業主。照例投稅可也。其向經提撥遠啚。今設印單歸併。及在城坊廂啚內著收歸戶者。俱不在稅例。如有藉口歸併。希夤漏稅者。查出嚴行究處。

      治安文獻


    PD-icon.svg 本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1923年1月1日之前出版。