清稗類鈔/019

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目錄 清稗類鈔
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營田事例[编辑]

  怡賢親王總理水利營田時,與大學士朱文端公軾彙奏營田事例四條:一,自營己田者,照頃畝多寡,予九品以上五品以下頂帶;一,效力者,酌量工程難易、頃畝多寡,分別錄用;一,降革人員效力者,准開復;一,流徒以下人犯效力,准減等。從之。

陝省屯田之利[编辑]

  陝西提督王進寶平蜀亂後,駐節固原,大興屯田之利,身先士卒,力耕百畝,將校以是為差,於是西邊無曠土矣。

伊犁屯田[编辑]

  伊犁屯田,有兵屯,有回屯,有戶屯,初無旗屯。兵屯者,綠營兵丁之屯,回屯者,回子之屯,皆創自乾隆庚辰。時初設兵駐守,高宗以武定功成,農政宜舉,特命辦事大臣阿桂專理屯田,由阿克蘇率滿洲、索倫驍騎五百名,綠營兵百名,回子三百名,越木蘇爾,達巴罕,至伊犁,鎮守辦事。搜捕瑪哈沁,招撫潰散之厄魯特,即以綠營兵築城,回子乘時興屯,開渠灌溉,是為伊犁屯田之始。辛巳至己丑,陸續由內地增調屯田兵至二千五百名,五年更替,五百名差操,二千名屯種。戊戌,將軍伊勒圖奏准,改為攜眷,定額三千名,以五百名差操,二千五百名屯種,分為二十五屯,仍視倉儲之多寡,隨時增減屯種。此兵屯也。回屯,自阿克蘇原帶回子三百名於伊犁河南海弩克之地分撥墾種。次年,調取伯克,並由烏什、葉爾羌、和闐、哈密、吐魯番等處陸續增調回子,至戊子,共有六千三百八十三戶。內除彥齊回子【彥齊者,除伯克品級給與服役之回子。】三百二十三戶種地所收之麥為大小伯克及挖鐵回子十戶養贍口糧外,奏定種地回子六千戶,分屯耕作於固勒札建寧遠城,設阿奇木伯克管轄。此回屯也。戶屯者,商民之屯,創自乾隆癸未,至辛丑,將軍明瑞等先後奏明,商民張子儀等三百三十三戶,以無礙屯土之隙地,請撥令開墾,按例升科,永為土著。此戶屯也。以上兵、回、戶屯行之有年,惟旗屯則前此所未有,至嘉慶壬戌而始興。先是,乾隆甲申、乙巳、庚戌,疊次奉旨,以駐防官兵生齒日繁,諭令種地,用資生計,歷任將軍皆因灌溉乏水,未及籌辦。嘉慶壬戌,將軍松筠奉命督飭所屬,履勘地勢,相度泉源,奏明於惠遠城東伊犁河北岸,濬大渠一道,逶迤數十里,引用河水灌田。又於城西北覓得泉水,設法疏濬,築隄岸,開支渠,引溉旗屯地畝。又於城東北,就渠畔擇可種善地分授惠遠城官兵播種,而以前此綠營裁撤之屯授惠遠城八旗官兵,均令閑散餘丁代耕,並雇人佃種,永為世業,得旨允行。嗣又濬大渠一道,與前所濬之渠通名通惠渠。並於其東阿齊烏蘇地方濬大渠,引闢里沁山泉之水,灌田數萬畝。此旗屯所由始也。

哈密屯田[编辑]

  哈密所屬塔爾納沁、蔡巴什湖兩處設屯田,例額有種地遣犯一百八十名,隨兵耕種。乾隆癸巳,陝甘勒制軍爾謹以遣犯絡續撥充各省,改發新疆人犯,俱擬烏魯木齊安置,哈密並無續發之犯,因請於發遣伊犁二處人犯經過哈密時,擇其年力精壯堪任力作者,截留備補,五年期滿,其原擬為奴者,仍發原配為奴,原擬種地當差者,仍發原配種地當差。得旨,只准截留情罪本輕之人,重者不准。癸丑,屯田缺額,遂於加重改發新疆為奴人犯內,擇其情輕者截留。後以發遣新疆情輕人少,不敷耕作,遂議除洋盜被脅服役發往回疆為奴各犯不准截留外,其情重人犯內有年力精壯者,暫准截留補額,俟有情輕者到哈密,再將所留重者更替,照原擬發落。蓋從僧保住之請也。

富俊開墾雙城堡[编辑]

  嘉慶間,蒙古富俊歷官盛京等處將軍,居邊徼垂四十年,撫養士卒,無異家人父子。建議雙城堡開墾地畝,築立堡舍,歲徙京中閑散旗戶以充塞下。

青海墾務[编辑]

  長白某鎮青海,甫下車,擬大興屯政,廣闢利源,以改設行省。上書當道,微探朝旨,時光緒丁未也。綏遠、歸化適以邊屯啟釁,興大獄,邊吏方以覆轍為戒。某乃力排群說,就商於武進蔣康。蔣熟習邊務,精地理學,隴西良吏也,力贊某議。某遂疏陳屯田便利,略謂預備設省,自墾殖入手,畜牧既繁,土質自肥,地利既闢,人種自聚,由屯防而設軍衛,由軍衛而改郡縣,不出十年,遐荒可頓易舊觀,期以三十年,或可遍於全境。部議從之。先訂開墾簡章,茲錄其要者如下:一,查地、放地約分四路:近邊一帶抵於海西岸,周海四面三百里以內之地為一路,由丹噶爾、巴燕峽出口,循湟水而進;柴達木以北極於西北境為一路,由大通之永安、俄博出口,緣海北面而進;柴達木以南巴顏拉哈剌山以北為一路,由丹噶爾正西日月山出口,至下郭密,循黃河北岸而進。此三路皆在黃河以北。黃河南岸,西至巴顏拉哈剌山以南極於西南境為一路,由貴德西三屯出口,至上郭密,循黃河南岸而進。一,蒙、番游牧地,寺院香火地,令其開報四至八到界限,會同查勘明白,由公家按段接收,取具呈請開墾切結,所有蒙古之王、貝勒、貝子、公、台吉,各率各級章京,番族之千戶、百戶,各率百長,寺院之呼圖克圖、僧綱、法台,各率香錯,均依次畫押鈐印。凡游牧、香火之地,除將園寢、寺塔、鄂博、聖泉等仍行劃還,及沙漠、磽确、低窪、鹹鹼等,一律剔除外,餘如平原、山坡,再留十之二三,作該地民人畜牧之場。一,近邊一帶游牧、香火地開已成熟者,類皆錯雜不成段落,內有各地主,或招漢。蒙、番民承種,或典與漢民開荒,甚有輾轉出典者,如棼絲之不可治,未便澈底澄清,致生墾務阻力。初次開辦,所有成熟地畝,一律認各地主,令其報明,隨同員役丈量,填給執照,如有出典未贖者,另於照尾註明,以免典主受累,該熟地臨時仍不起征,亦照墾荒例三年後升科。一,歷次所辦蒙荒丈法成案,均以二百八十八弓為一畝,十畝為一埫,四十五埫為一方,每毛荒一埫,作為熟荒七畝,收價升科。此次墾戶承領荒地,三年成熟後,但計畝升科,不取地價。征糧數目,復照邊地賦額,再行核減,不征草束。糧賦以六成歸公,四成給各地主,作為租課。一,青海土壤雖饒,寒瘴頗厲,招徠外省客民,既恐經費不敷,又虞水土不合。惟甘肅人民風土性情,易於習慣,先由本省招民開墾,而後推行於他省。一,青海河道、湖泊及山泉甚多,其大河兩岸,及近湖近山之處,水味足以溉田者,可以相擇地勢,開濬溝渠,以興水利。倘有淤湮故道未沒者,因勢開通,更屬事半功倍。一,青海地面,除郭密、柴旦略有房屋外,其餘盡恃帳幕以蔽風雨,數遷其居,殊非久計,亦不足以堅墾戶之心。沿途應擇要地,道路四通,水草最富,及墾戶最多處所,各建土房數十間,以便屯軍。軍能久戍,墾戶可安居樂業,未來者亦不至視為畏途。宣統己酉春,乃設立青海墾務總處於西寧。

漕弊[编辑]

  漕政首禁浮收,其弊實由於旗丁之索加幫費。旗丁之索費,又由於沿途公用,且通倉胥役、催趲員弁索費於旗丁。故歷屆兌漕,州縣有協濟之款,積久視為應得,更思逐漸加增,以倡率停兌為挾制之端,以掯勒通關為刁難之具。水手出入淮境,不虎而鼠,首尾帖然,及至江南,則玩易官府,欺凌民船,霸道橫行,莫敢正視。蓋水手實為旗丁之爪牙也。衛官在淮,奉法惟謹,不率,則漕督褫其章服而扑之。既至江南,挑米色,促兌期,互為狼狽。蓋水手又旗丁之羽翼也。此輩既託詞多取於州縣,州縣亦必藉口浮收於小民,加五加三,風篩雨耗,蠹書差保,朘削無藝,此在民之害也。州縣一年支用在此,通省攤捐亦在此,又奏明彌補津貼各款,漕米一石,協濟銀三四錢不等,合計已及數萬,此在官之累也。在顢頇之州縣,未必諒百姓之苦,在顓愚之百姓,亦無由悉州縣之難,下怨上尤,互相詬病,而皆不為無因。其病民、蠹官大為漕害者,則相沿之陋規是已。或田無一畝,包漕至數十百石,或米無升合,索費至數十百金,人數多者三四百名,陋規竟至二三萬兩,沿習已久,殊駭聽聞,豈州縣虛報為支銷地耶。

蔡襄敏除漕弊[编辑]

  漕政之壞,在順治初年吳惟華、沈文奎二督時。至乙未,蔡襄敏公自撫遷漕督,承吳、沈之後,力反弊政,首議卹軍,行計田起運之法。漕法,每船十丁,一旗、九甲,郡佐僉點衛軍充之,各州縣船若干為一幫,運弁領之,事皆主旗甲。明季,屯 政久弛,貧軍多以田典質於僉點。時富軍營脫,貧軍充運行,月糧又不時給,漕胥陋規多,軍每稱貸以應之。及抵水次,橫肆需索,猶不足以償所貸,侵蝕糧米,甚至有虛舟者,填入土石,蓋米其上,過淮時,行賄求免盤驗,以致漕欠日積。襄敏下令僉點,運丁必擇其有田者,家既饒足,糧可無逋,亦免貧軍承運之累,軍皆稱便。再請行派定水次之法。蘇、松、常、鎮四郡,糧多船少,例派江寧諸衛三十三幫輪運,歲有更易,而淮、揚諸衛亦效之,舍近就遠以濟其私。每年八月初,派單赴次,必行賄胥吏,營求善地。是時漕胥豪橫,有趙、項、毛、曹四天王之號,而趙華陽者專司派單,尤恣,軍患苦之。襄敏上疏派定水次,令各衛所就近運糧,江寧各幫派定四郡水次者,不復更易,永著為令,遂免派單之費,尤稱便。而淮、揚間猶有稱不便者,安淮大河尤甚,蓋二衛率多胥吏之親故,每避本鄉而求善地。至是,襄敏以淮地糧少船多,而山東船少,歲常僱募民舟,乃公撥二衛餘船協運山東。又令每歲南北更番,以均勞逸。二衛以不得遂其私,未免怏怏,而淮、揚縉紳亦有陰和之者,乘襄敏歸,新督亢得時至,將圖變法。會順治己亥上海之變,亢赴水死,襄敏再起督漕,法乃定。庚子,御史馬騰陞按部至松,見松民之困於糧役也,建議請行官收官兌之法,會商於襄敏。襄敏詢之王勝時,王力言其便,襄敏贊成之。疏上,報可。先是,松江漕法,縣令僉典當戶為糧長,收之於民,而兌之於軍,名曰「收兌」。承斯役者,官吏誅求,運丁勒索,無不破家。民多棄田以避役,地荒賦逋,勢將不支。馬下採輿議,聽民輸糧官倉,官兌之於軍,使軍民不復相見,民乃大悅。運丁以不得行其勒索也,過淮,膚愬於襄敏,斥去之。馬旋以他事株連坐法,民皆痛之。

蘇漕[编辑]

  明初,虐待吳人,民田每畝,於丁糧之外,別徵冬米,後謂之漕,官書尚稱米,所謂正兌米、改兌米是也。又有白糧,以供皇帝玉食。其始,宮府、親藩、大官、閹宦皆食白糧,後漸減省,不令廝養同享精鑿之奉,乃改若干白糧之額為米。明初徵米之重,畝徵數斗,由後觀之,若可駭詫,其實當時米價,每石值銀數錢耳。《上海縣志》:法華鎮當明季時,以其地產棉不產糧,改徵米折,折銀每石四錢。其時銀價又每兩不及千文,俗尚以六百文為兩,皆銀賤時之所遺傳。乾隆時,尚以銀、錢並徵,銀一兩與錢一千文等。而雍正《硃批諭旨》,載當時始定功令,專摺奏報米價,恆不准米石價逾四錢,則亦四百文購米一石耳。明初徵米,每畝三斗,亦不過值錢百文以內,值銀一錢左右而已。豈料米價、銀價俱漲,如近代厲民之甚哉。

折漕[编辑]

  道光末季,戶部籌庫儲,王大臣議遣使釐積欠,開礦稅,折南漕,期在必行,有異議者以莠言論。兩江總督李文恭公沅力持不可,再上章開陳利害,於折漕尤剴至,宣宗轉圜納之。

汰除蘇屬漕規[编辑]

  蘇屬漕規,向有官、儒兩戶,類多詭奇,弊竇叢生。雍正甲辰奉旨,悉數汰之。

楊勤慤理漕[编辑]

  楊勤慤公錫紱,江西人,任漕督二十年,以清介稱,高宗信任之。時漕運通暢,旗丁富庶,天庾賴之以濟。謝薌泉御史巡南巢歸,告禮親王曰:「見公所定條例,每項皆有寬饒餘利,使人樂於從事,故所理井井,久而易行。」後某議撙節,國課所省無幾,而諸事叢脞,至私貨滿艙,官米遂虧絀遲滯矣。

縣官不願收漕[编辑]

  嘉慶間,張南山維屏官黃梅知縣,素著循聲,值大水,乘小舟勘災,往來不息。一日,舟被急溜衝去,得樹免於溺。調廣濟,漕務非折色,規費無所出,張曰:「理不直則氣不壯,吾寧舍官以伸氣。」引疾去。汪文端公廷珍語人曰:「縣官不願收漕,世所罕見也。」

胡文忠怯百年漕弊[编辑]

  益陽胡文忠公林翼撫湖北,當漕政刓弊時,爬梳釐剔,歲為人民省一百四十萬,為帑項增四十餘萬,提存三十餘萬於庫。文宗謂其袪百積弊,甚屬可嘉。

漕變[编辑]

  皖北州縣差役,每遇詞訟,納錢請票,而數倍取償於民,歷任官吏皆以為肥,由是差役橫行甲於他省。皖人周某官於楚,以楚無是利,謀加漕價,石至十千外。崇陽諸生鍾人傑,富而好善,民感戴之,遂奉人傑為首,抗糧不完,聚眾至二萬人,兵械、火器甚盛。大吏得報,罷周某官,解散黨羽,調兵縱諜,擒首亂數人。事甫定,而有耒陽之變。耒陽人楊大鵬者,小有才,亦以漕價太重,集眾數千人作亂,知府高人鑑乘其部署未定,襲斬數十人,平之。大鵬亦諸生,家小康。同時江、浙均有抗糧案,幸未起事而平。

海運[编辑]

  全漕之歲,糧艘渡黃者九十餘幫,凡四千五六百船,期以夏初報竣。乾隆間因挽運漸遲,京倉支放漸絀,英相國和乃通籌漕河全局,請暫僱海船,以分滯運,酌折漕額,以備治河。胡御史長庚請預籌積貯,招商買米,接濟通倉。事下督撫會議,大吏以采買多弊,窒礙難行,乃先將蘇、松等郡冬漕由海道運送天津。事屬創行,剔奸、防弊與夫水師巡哨備禦洋盜之策,立法甚周。海船畏淺不畏深,畏礁不畏風,惟元代新道最善,後估舶所行者是也。就沿海州縣測驗大洋,合計四千餘里,約分六段:自上海至崇明為一段;第二段曰佘山,為東出大洋之標準;第三段北向偏東,至海州鷹游門,是為蘇省洋面,中經黑水洋,深碧無底,黃河入海,自成一線,雖風濤衝擊,與海水不相雜也;第四、五段,北至廟島,屬山東;六段西北止天津。佘山一名南槎,與文登北槎相對,海行至此,始見島嶼。山東百有五島,居民稠密,雞犬相聞,以榮城之石島為最。生其間者,耕種桑麻,男女婚嫁,與他地渺不相通,令人有世外仙源之想。倘所謂十洲三島者,即此類耶。大洋中以鍼盤定向,以更香計時,而深淺尤恃水托;範鉛為錘,繫以長繩,橫如兩臂,為一托,自十托至五十托不等。時關仲因參戎奉檄護送,是為試行海運之始。

  浙江向例,全省各州縣供漕糧七十萬石,後皆由州縣自派人運至上海,交海運局,由沙船運至天津。又全省供白糧共二十八萬石,內有白粳、白糯二種。白粳供二品官以上祿俸,白糯則供朝廷祭祀之用,向皆由各州縣自礱。同治改元以後,因自備礱坊,為費不貲,乃統向上海之元益、彙興二米店購辦。然二店即糧道署中人所設,獲利極厚,如海斛每石不過元二角,而該店用漕斛反需七元五角。每年並須報效糧道數千金。糧道某某並自有股分在內,如不由二店承辦,則收米時必肆行挑剔。然各州縣曾奉糧道諭,謂坊中所礱,恐不潔淨,必須自礱為便。後經各州縣聲明,謂由坊礱較便,而每年糧道仍必下文書責令自礱,並謂不得任令奸商市儈把持。又各州縣運米至申,向皆用袋,至海運局換袋運津。後各州縣改為散裝船中,其由申運津之袋,由糧道辦,而派各州縣每袋銀二分。後改用洋線袋,則徵銀一錢二分。然此費業經糧道報銷,故下各州縣,不用公事而用公函也。

海運道里[编辑]

  海運道里:自淮安府至安東縣九十里,安東至馬洛關五十里,馬洛至蘆浦四十里,蘆浦至楊寨四十里,楊寨至白沙關二十里,白沙至雲梯關二十里,雲梯至淮河套六十里,淮河套至大海東洲山百二十里,東洲山至高公島三十里,高公島至鷹游山三十里,鷹游山至蘆溝所十五里,蘆溝所至青口六十里,青口至興莊五十里,興莊至東流所一百里,東流所至濤洛場三十里,濤洛場至信陽場百二十里,信陽至齊堂島四十里,齊堂至靈山島九十里,靈山至竹槎島五十里,竹槎至浮島四十里,浮島至灣島六十里,灣島至鼇山管島三十里,管島至田橫島七十里,田橫島至欽島十里,欽島至青島百二十里,青島至海洋所灰島七里,灰島至炕兒島十八里,炕兒至元城島百二十里,元城至雙駝埠二十里,雙駝埠至寧津所八十里,寧津至成山衛五十里,成山至青雞島六十里,青雞至羅山所五十里,羅山至威海衛四十里,威海至劉公島五里,劉公至寧海州七十里,寧海至空空島五十里,空空島至奇山所三十里,奇山至海山縣三十里,海山至登州新海口八十里,新海口至沙門島六十里,沙門至桑島五十里,桑島至萊州㟂島四十里,㟂島至三山島八十里,三山島至夫容島五十里,夫容島至海倉一百里,海倉至魚兒鋪十里,魚兒鋪至白浪河五十里,白浪至八溝河五十里,八溝至小清河二十里,小清河至清河五十里,清河至絲網口十里,絲網口至江岔十里,江岔至大口子四十里、頭寨十里,唐頭大口子至大清河十里,大清河至塘寨至小沙河五里,小沙河至渾水汪十五里,渾水汪至降河三十里,降河至久山河十里,久山至大沙河二十里,大沙河至泊油河十五里,泊油河至套河十五里,套河至沙頭河十里,沙頭河至大溝河三十里,大溝河至桑句河三十里,桑句至徐家溝十里,徐家溝至乞溝河七十里,乞溝至大沽河二十里,大沽至天津衛一百五十里,天津至張家灣一百八十里。通計淮安至張家灣,海道水程共三千三百九十里。

海運視河運為省[编辑]

  安化陶文毅公澍撫江蘇,適河運大梗,詔江南大吏議海運,北倉、南漕交口撓之。陶毅然不顧,首致六十石,由海達天津,視河運費省一倍。

倉米[编辑]

  倉場侍郎署在通州,其管倉之吏謂之「倉耗」。某為倉場侍郎,欲除其弊,嘗親往檢視一廒,謂明日放某倉米。既去,倉吏夜雇人將某倉米移入他倉,而易以他倉朽米。次日放米,則皆紅朽不可食,仍由倉吏收回,每石僅值銀三、五錢,即易取倉中佳米以售之,獲利無算。

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PD-icon.svg 本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1923年1月1日之前出版。