湖南省江华瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例

第一章　总则

第一条　江华瑶族自治县（以下简称自治县）人民代表大会和人民委员会组织条例 　　根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。　　

第二条　自治县人民代表大会和人民委员会是自治县的自治机关，是地方国家机关。　　

第三条　自治县人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。　　

第四条　自治县人民代表大会和人民委员会中，各有关民族都应当有适当名额的代表和人员。

第二章　自治县人民代表大会

第五条　自治县人民代麦大会，是县一级国家权力机关。　　

第六条　自治县人民代表大会代表，有乡（镇）人民代表大会选举。自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法的规定。　　

第七条　目治县人民代表大会每届任期两年，代表连选得连任。　　

第八条　自治县人民代表大会在自治县内，行使下列职仅:

• （一）保证国家法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
• （二）根据宪法规定的权限，按照自治县的特点，制定自治县的自治条例和单行条例，报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
• （三）在职权范围内通过和发布决议；
• （四）规划经济建设，文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
• （五）依照法律规定的财政权限审查和批准预算和决算；
• （六）依照国家的军事制度，决定组织本自治县的公安部队；
• （七）选举自治县人民委员会组成人员；
• （八）选举自治县人民法院院长；
• （九）选举省人民代表大会代表；
• （十）听取和审查自治县人民委员会和自治县人民法院的工作报告；
• （十一）改变或者撤销自治县人民委员会的不适当的决议和命令；
• （十二）改变或者撤销乡（镇）人民代表大会的不适当的决议和乡（铲）人民委员会的不适当的决议和命令；
• （十三）保护公共财产，杂护公共秩序，保障公民仅利；
• （十四）保障各民族的平等权力。　　

第九条　自治县人民代表大会有权罢免自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长。　　

第十条　自治县人民代表大会会议由自治县人民委贝会召集。　　

第十一条　自治县人民代表大会会议每年举行两次；自治县人民委员会认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会会议。　　

第十二条　自治县人民代表大会，在每次会议开始的时候，选举本次会议的主席团主持会议。自治县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选，由主席团提名，由本次会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。 　　自治县人民代表大会举行会议的时候，设立大会秘书处，在秘书长领导下进行工作。　　

第十三条　自治县人民代表大会举行会议的时候，设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。　　

第十四条　自治县人民代表大会举行会议的时候，代表、主席团和自治县人民委员会都可以提出议案。共议案由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后，提请人民代表大会会议讨论。　　

第十五条　自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。　　

第十六条　自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长的人选，由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。　　

第十七条　自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长，采用无记名投票方式。　　

第十八条　自治县人民代表大会举行会议的时候，自治县人民委员会所属各工作部门负责人、自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长和经大会主席团同意的其他人员可以列席。　　

第十九条　自治县人民代表大会举行会议的时候，代表向自治县人民委员会或者自治县人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。　　

第二十条　自治县人民代表大会举行会议的时候，可以使用瑶、汉语言文字。　　

第二十一条　自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，并经主席团同意，不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关，必须立即报请主席团批准。　　

第二十二条　自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利。　　

第二十三条　自治县人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助自治县人民委员会推行各项工作，并且及时向自治县人民代表大会和自治县人民委员会反映群众的意见和要求。 　　自治县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。　　

第二十四条　自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过并且通知自治县人民委员会。　　

第二十五条　自治县人民代表大会代表，因故不能担任代表职务的时候，有原选举单位补选，并且通知自治县人民委员会发给代表当选证书。

第三章　自治县人民委员会

第二十六条　自治县人民委员会即自治县人民政府，是自治县人民代表大会的执行机关是县一级国家行政机关。自治县人民委员会对自治县人民代表大会和省人民委员会负责并报告工作，并且接受省人民委员会的派出机关的指导和监督。自治县人民委员会是国务院统一领导下的国家行政机关，服从国务院。　　

第二十七条　自治县人民委员会，由自治县人民代表大会选举县长一人，副县长二到四人及委员十四到二十一人组成。　　

第二十八条　自治县人民委员会每届任期二年县长、副县长及委员，均连选得连任。 　　自治县人民委员会系且成人员，因故不能担任职务的时侯，由自治县人民代表大会补选。　　

第二十九条　自治县人民委员会在自治县内，行使下列职权:

• （一）根据法律、法令、自治县人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命，并检查这些决议和命令的实施情况；
• （二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
• （三）召集自治县人民代表大会会议，向自治县人民代表大会提出议案；
• （四）领导所属各工作部门和乡（镇）人民委员会的工作；
• （五）停止乡（镇）人民代表大会的不适当的决议的执行；
• （六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示和乡（镇）人民委员会不适当的决议和命令:
• （七）依照法律的规定，任免所属国家机关工作人员；
• （八）依照法律规定的财政仅限，管理财政，执行预算，预算和决算应提经自治县人民代表大会审查通过或追认，并报省人民委员会批准；
• （九）在国家发展国民经济计划的指导下，适应本地区的特点，发展经济，文化事业；
• （十）领导组织林业、农业、手工业的生产和互助合作事业；
• （十一）管理市场，管理地方国营工商业，领导私营工商业的社会主义改选；
• （十二）管理税收工作；
• （十三）管理交通与公共事业；
• （十四）管理文化、教育、卫生，优抚、救济和社会福利工作；
• （十五）管理兵役工作；
• （十六）保护公共财产、维持公共秩序，保障公民权力；
• （十七）组织与管理公安部队；
• （十八）保障各民族的平等仅利；
• （十九）办理上级国家行政机关交办的其他事项。

　　

第三十条　县长主持自治县人民委员会会议和人民委员会工作。副县长协助县是工作。　　

第三十一条　自治县人民委员会，按照需要设立秘书室，公安、粮食、税务、农林水利、林业管理等局，民政、财政、工商、卫生、交通、计划统计、人事、文化、教育等科。必要时，可另设其他工作部门。 　　自治县人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，须报请省人民委员会批准。　　

第三十二条　各科、局、室，分别设科长、局长、主任，在必要时，得谈副职。　　

第三十三条　自治县人民委员会，每一个月举行会议一次，必要时，可召开临时会议。自治县人民法院院长，人民检察院椒察长及其他有关人员可以列席。 　　各项议案须由全体委员过半数通过。 　　自治县人民委贝会行政会议，每月举行一次，由县长召集所属各科、局、室等负责人参加，其他有关人员可以列席。必要时，可召开临时会议。　　

第三十四条　自治县人民委员会对于有关全省或国家性的工作，应事前请示，事后报告。　　

第三十五条　自治县人民委员会所属各工作部门，受自治县人民委员会统一领导，并且受上级人民委员会的主管部门的领导和接受省人民委员会的派出机关的主管部门的指导。　　

第三十六条　自治县人民委员会应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、国营企业和公私合营企业进行工作，并且监督他们遵守和执行法律、法令和政策，但是无仅干涉他们的业务。　　

第三十七条　自治县人民委员会在执行职务的时候，可以使用瑶、汉语言文字。

第四章　附则

第三十八条　本条例经自治县第一届人民代表大会第三次会议通过，报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后实行。