玉溪市人民政府2022年森林草原防灭火命令

玉溪市人民政府2022年森林草原防灭火命令
制定机关：玉溪市人民政府
2021年11月30日

2021年11月30日

各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位，驻玉军（警）部队：

为有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源和生物多样性，切实维护生态安全，根据《玉溪市森林防火条例》规定，自2021年12月1日至2022年6月15日为全市森林草原防火期，2022年3月1日至2022年5月31日为全市森林草原高火险期。为切实做好我市森林草原防灭火工作，特发布如下命令：

一、广泛开展宣传教育

进入防火期，全市各级政府及有关部门要立即行动起来，积极组织开展多种形式的森林草原防灭火宣传教育活动，充分利用新闻媒体宣传森林草原防灭火法律法规及防扑火安全知识。通过发布公益广告及信息，开展“12119”森林草原防灭火报警电话的宣传，动员全民共同参与森林草原防灭火工作，严防森林草原火灾发生。

二、严格野外火源管理

严格野外用火管理工作，重点地段、入山路口要重点防范、专人看守。要加强对精神智力障碍人员、老年人和未成年人的监管，落实监护人和监护措施，强化野外用火的监管；对放牧人员要划定防火期责任范围、制定火源监管措施；对林区施工要严格审批、实行责任制管理，划分作业人员责任区，制定火源管控的具体措施，禁止高火险期用火行为；对林区坟地主、农地主、放牧主进行登记造册管理，强化火源管控；对进入森林草原防火区的车辆和人员实行实名登记、安全检查，对携带的火种、易燃易爆物品及其他可能引起森林草原火灾的物品，实行集中保管，任何单位和个人不得拒绝、阻碍。

三、做好火灾扑救准备

各级政府及有关部门必须修订和完善森林草原火灾应急处置预案，确保一旦发生森林草原火灾能够按照预案快速响应、迅速处置。要做好物资储备，全面检修扑火机具等设备，确保防灭火的需要。各类专业、半专业以及应急救援等森林草原防灭火队伍，要强化训练，熟悉器械操作，做好防灭火准备。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，建立健全防扑火安全机制，确保科学、有序、安全扑火，坚决避免伤亡事故发生。

四、严格执行报告制度

森林草原防火期，各级各部门必须坚持24小时值班和领导带班，严格执行森林草原火灾归口上报制度，保证政令和火情信息畅通，确保火情及时得到有效控制。强化火源检查站管理、瞭望台值守、护林员巡山护林等工作，发现火情立即报告；气象部门要通过各种媒体及时发布本区域内森林草原火险等级预报；任何单位和个人发现森林草原火灾，都有义务立即向当地森林草原防灭火指挥部报告，拨打“12119”森林草原防灭火报警电话，切实做到快速反应，实现“打早、打小、打了”。

五、开展隐患排查督导

有森林草原防灭火任务的地方要分别制定火险隐患排查方案，做到有组织、有领导、有计划、有安排、有督查、有效果。进入高火险期，要根据天气情况，组织有关部门在所辖范围进行隐患排查和督导，做到不留死角、不留盲点，发现隐患，及时报告、及时处置。健全完善立体式、不间断的火情隐患排查机制，真正做到情况清、底数明，防患于未然。

六、加大依法治火力度

要坚持依法治火、依法管火，加大对森林草原火灾肇事者的惩治力度。对发现火灾隐患不作为或玩忽职守、失职、渎职引发森林草原火灾的，对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的，对防火责任不落实、组织灭火不力造成重特大森林草原火灾或重大影响的，坚决追究有关部门和责任人的责任。同时，一旦发生森林草原火灾，当地公安部门要组成专案组，对有关责任人依法从严从快查处，并及时向社会公布，做到处理一个、警示一片、教育一方。

全市各级政府主要领导和森林草原防灭火指挥部主要负责人，必须认真履行森林草原防灭火第一责任人和主要责任人的职责，结合林长制实行各级领导分级、分片包干负责制。各级森林草原防灭火指挥部成员单位要明确责任，履行职责，积极主动做好森林草原火灾的预防和扑火救灾准备工作。各级各部门要加强联系，密切配合，共同做好玉溪市2022年度森林草原防灭火工作。