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續資治通鑑長編 (四庫全書本)/全覽13

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　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百六十七
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年二月丙戌詔諸路軍将並依元豐令差使令其元豐六年四月一日樞宻院劄子差不係將兵兩次即差將兵一次勿行從樞宻院所請也〈六年四月一日宻劄未見〉左司諌蘇轍言臣聞唐栁伉一太常博士耳猶能上疏乞斬程元振郇謨一布衣耳猶能哭市以論元載今臣備位諌省逢時艱危若隠忍不言實負天下謹冒斧鉞之誅以論其大者惟陛下哀憐裁幸今皇帝陛下富于春秋太皇太后陛下以女主稱制四方未服積𡚁如麻陛下以為此何時也賈誼有言抱火厝之積薪之下而卧其上火未及然因謂之安正今日之謂也自先帝以雄才大略躬攬萬㡬而西北二邊交趾瀘蠻常擾境以勞王師京東河北福建等路姦猾巨盗常殺官吏以謀不軌今二聖拱黙恭已無為責成于執政大臣大臣又皆偷合苟容無足賴者昔淮南王反獨畏衛青汲黯至公孫丞相若發䝉耳臣觀今之大臣尚未及公孫丞相逺甚陛下以謂邉疆窺伺所服者何事姦猾巨盗所畏者何人萬一有之將何以待謹按左僕射蔡確憸佞刻深以獄吏進右僕射韓縝識闇性暴才疎行汙樞宻使章惇雖有應務之才而其為人難以獨任門下侍郎司馬光尚書左丞呂公著雖有憂國之志而才不逮心至若張璪李清臣安燾皆斗筲之人持禄固位安能為有安能為無陛下必謂此等皆先帝舊臣不欲罷去然不知先帝以絶人之資獨運天下特使此等行文書赴期㑹而已至于大政事議論此等何嘗與聞小有罪犯輙罰銅謝過為天下笑先帝若以股肱待之不應如此今陛下深居帷幄之中不自任事而以天下之大付此等其為禍福未可與先帝同日而語也昔漢武帝以車千秋為丞相至受遺詔輔少主則不以屬千秋必得霍光金日磾而後可先帝若自知降年止此豈肯以王珪蔡確之流受顧命之託乎陛下新臨天下人材衰少此數人者未可一朝而去也則願擇其任㝡重而罪最大者去之臣以為莫如蔡確韓縝者也陛下即位以來罷市易堆垜場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）及鹽茶鐡法此蔡確之所賛成也放散修城人夫罷保馬等事此韓縝與宋用臣張誠一等所共建也先帝之所是確等亦是之陛下之所否確等亦否之隨時翻覆略無愧恥天下傳笑以為口實而朝廷輕矣先帝時有司屢言縝贓罪有狀先帝隠忍未發不謂陛下即位㧞擢至此天下有識所共疑怪近者每發一政三省宻院議論紛然至忿争殿上無所適從皆由大臣才短望輕以至於此所有確縝其餘罪惡臣未敢細陳先論大體伏願陛下思祖宗付囑之重深察方今事勢為至艱至難之時早賜罷免確縝二人别擇大臣負天下重望有過人之髙才而忠於社稷有死無二者以代之上以肅正羣臣異同之論下以彈壓四海姦雄之心然後陛下髙枕而卧天下無事矣臣位卑言深罪當萬死若䝉降黜其甘如薺如其未也則當節次奏請伏閤力争以决去就非獨臣如此凡在臺諫莫不當然必無備禮一言不行而止者此天下公議非臣意也惟陛下裁酌早賜施行
　　丁亥翰林學士知制誥兼侍講黄履為龍圗閣直學士知越州以左正言朱光庭劾奏履為中丞論事不稱職不當復留經筵故也〈朱光庭劾履此據蘇轍再乞責降蔡京狀當求光庭所上章附益之因可見履姦狀履此月四日罷中丞二年三月十四日四月八日當考〉　歩軍都虞𠉀雄州團練使劉昌祚知熈州代趙濟也〈三月二十二日徙渭州當考究曾到熈州與否〉　三省檢校上殿班御史中丞侍御史或殿中監察御史一員諌議大夫同司諌或正言一員今御史臺見闕侍御史諌官見闕左諌議大夫詔御史臺不限御史中丞侍御史殿中監察御史諫官不限同省别省諌議大夫司諌正言並許二人同上殿〈二月三日已有二人同上殿指揮王巖叟論列訖不從〉　三省言訪聞前知鄆州陽榖縣李抃昨行下保馬指揮不數月間夲縣買足十年馬數詔京東轉運司檢詳李抃元行遣次第及如何催促便得數足具詣實以聞　詔諸路轉運司管勾文字勾當公事管勾帳司官令逐司各據合留員數選留餘並罷〈新夲削去〉　御藥院言將來坤成節回答北朝禮物乞依同天節製造從之　范百禄言北朝送伴使蕭祐於𣙜場中易得竹牛角詔河北河東縁邉安撫司宻行指揮覺察禁止詔鄂特凌古除官制誥并每年所支茶絹及支賜衣帶等𠉀趙濟奏到取㫖〈二月二十日詔下趙濟三月十六日濟奏上〉　先是知樞宻院章惇言近奉㫖與三省同進呈司馬光乞罷免役行差役事劄子已於初六日同進呈畫㫖訖臣以此事不屬樞宻院又自去秋已來直至今春司馬光止與三省商議樞宻夲不預聞兼劄子止降付三省御封亦止付三省未委三省初四日進呈因何乞與樞宻院同進呈〈據呂公著家𫝊宻院與議役法乃蔡確奏請〉况役事利害所繫至大臣素不預議論何由考究劄子中所言利害夲末臣初五日與三省聚㕔處曾言若同進呈須且留此文字子細㸔詳三五日時韓縝云司馬光文字豈敢住滯來日便須進呈既不曾素預議論又不曾細看文字其間利害斷未敢措詞其於進呈止同共開展至于可否但决之三省臣實不知當時同三省進呈雖巳奉㫖依奏臣於簾前已曾具此因依陳述後來户部繳連到勑文臣曉夕反覆看詳方見其間甚多踈略謹具條陳下項一今月初三日劄子内稱舊日差役之時上户雖差充役次有所陪備然年滿之後却得休息數年營治家産以備後役今年年出錢無有休息或所出錢多於往日充役陪備之費其害一也又十七日劄子内却稱彼免役錢雖於下户困苦而上户優便行之已近二十年人情習熟一旦變更不能不懐異同臣看詳司馬光初三日劄子内竭言上户以差役為便以出免役錢為害至十七日劄子内却言彼免役錢雖于下户困苦而上戸優便旬日之間兩入劄子而所言上戸利害正相反未委因何違戾乃爾臣觀司馬光忠直至誠豈至如此反覆必是講求未得審實率爾而言以此推之措置變法之方必恐未能盡善一稱舊日差役之時所差皆土著良民各有宗族田産使之作公人及管勾諸事各自愛惜少敢大叚作過使之主守官物少敢侵盗所以然者事發逃亡有宗族田産以累其心故也今召募四方浮浪之人使之充役無宗族田産之累作公人則恣為姦偽曲法受贓主守官物則侵欺盗用一旦事發則挈家亡去變姓名徃别州縣投名官司無由追捕官物亦無處理索臣㸔詳司馬光前項所言亦有所因盖比來降出臣庻所上封章内徃徃泛為此說但是言者設疑之一端未必事實且召募役人之法自有家業保識若是主持官物者便是長名衙前比舊惟不買撲坊場至於支酬重難與月給工食錢亦自不當薄豈有無宗族田産浮浪之人得投充此役臣自當行免役新法巳來三經典郡每每詢問募役次第但聞縣下所召承帖人多是浮浪每遇追呼勾當多行騷擾若朝廷欲知事寔但令逐路監司指定一州差役時即自熈寧元年已前免役法行後即自元豐元年以後各具三年内主持官物衙前有若干人犯侵盗各是何姓名得何刑罪便可立見有無至如州縣曹司舊法差役之人時亦召人户投名應役直是無人可召方行定差其所差人往往不㑹行遣惟是雇人代冩文書所差之人但占名著字事有失措身當决罰而已民間中下人户甚以為苦自免役法行或勒嚮來受雇行遣人充手分支與雇錢設若此等人曲法受贓即與舊日何異一稱提舉常平倉司惟務多斂役錢廣積寛剰以為功希求進用今朝廷雖有指揮令役錢寛剰不得過二分竊慮聚斂之臣依傍役錢别作名目隠藏寛剰使幽逺之人不被聖澤臣看詳所言亦未中事理大抵常人之情謀己私利者多而向公愛民者少若朝廷以積錢多為賞勸則必聚斂邀功今朝廷既不許多収寛剰又掊刻者必行黜罰則提舉官若非病狂豈肯力求黜罰况役錢若有寛剩未委作何名目可以隠藏以此騐知言已疎濶一稱臣民封事言民間疾苦所降出者約數十章無有不言免役之害足知其為天下之公患無疑臣看詳臣民封事降出者言免役不便者固多然其間言免役之法為便者亦自不少但司馬光以其所言異已不為籖出盖非人人皆言免役為害事理分明然臣愚所見凢言便者多上等人户言不便者多下等人户大抵封事所言利害各是偏辭未可全憑以定虚實當否惟須詳究事實方可興利除害况此免役之法利害相雜臣今所言非謂不可更改要之改法須是曲盡人情使纎悉備具則推行之後各有條理更無騷擾縁今来司馬光變法之意雖善而變法之術全踈茍在速行全無措置免役之害雖去差役之害復生不免向去生民受𡚁而國家之徳澤終不下流甚為可惜若及此時盡心講求利害之當使法成之後經乆可行國家政事修完生民永永䝉利豈不盡美一稱莫若直降勑命應天下免役悉罷其諸色役人並依熈寧元年以前舊法人數委夲縣令佐親自掲五等丁産簿定差仍令刑部檢按熈寧元年見行差役條貫雕印頒下諸州臣看詳此一節尤為疎略全然不可施行且如熈寧元年役人數目甚多後来累經裁减三分去一今来豈可悉依舊數定差又令刑部檢熈寧元年見行差役條貫雕印頒下諸州且舊日毎修編勑比至雕印頒行之時其間充改已將及半盖以事目嵗月更改理須續降後勑令今日天下政事比熈寧元年以前改更不可勝數事既與舊不同豈可悉檢用熈寧元年見行條貫竊詳司馬光之意必謂止是差役一事今既差役依舊則當時條貫便可施行不知雖是差役一事而官司上下闗連事目極多條貫動相干涉豈可單用差役一門顯見施行未得一稱向日差役之時有因重難破家産者朝廷為此始議作助役法然自後條貫優假衙前應公使庫設厨酒庫茶酒司並差將校勾當又上京綱運召得替官員或以殿侍軍大將管押其麄色及畸零之物差校或節級管押衙前苦無差遣臣看詳此一節自行免役法後来凡所差將校勾當厨庫等處各有月給食錢其召募官貟使臣差并使臣將校節級管押綱運官物並各有路費等錢皆是支破役錢今既差役則無錢可支何由更差將校管勾及召募官貟等管押一稱若以衙前鄉户力難以獨任即乞依舊于官户僧寺道觀單丁女户有屋業每月掠錢及十五貫莊田中年所收斛㪷及百石以上者並令隨貧冨等第出助役錢不及此數者放免其餘産業並約此為准臣看詳自免役法行官户寺觀單丁女户各已有等第出納役錢之法今若既出助役錢自可依舊何須一切並行改變顯見不易又更令凡莊田中年所収百斛以上亦納助役錢即尤為刻剥凡内地中年百石斛㪷麄細兩色相兼共不直二十千錢若是不當水路州軍不過直十四五千而已雖是河北縁邉不過可直三十来千陜西河東縁邉州郡四五十千免役法中皆是不出役錢之人似此等第官户寺觀送納固已非冝况單丁女户尤是孤弱若令出納豈不更為深害此尤不可施行一稱慮天下役人利害逐處各有不同欲乞今來勑内更行指揮下開封府界及諸路轉運司謄下諸州縣委逐縣官㸔詳若依今来指揮别無妨礙可以施行即便施行若有妨礙致施行未得即限勑書到五日内具利害擘畫申夲州類聚諸縣所申擇其可取者限勑書到一月内具利害擘畫申轉運司類聚諸縣所申擇其可取者限勑書到一季内具利害擘畫奏聞又十七日劄子内稱伏望朝廷執之堅如金石雖有小小利害未備𠉀諸路轉運司奏到徐為改更亦未為晚臣看詳今日更張政事所繫生民利害免役差役之法最大極須詳審不可輕易况役法利害所基先自縣首理須寛以期限令諸縣詳議利害曲盡逐處所宜則法可乆行民間受賜今來止限五日諸縣何由擘畫利害詳光之意務欲速行以便民不知如此草草更張反更為害諸路州軍見此指揮必妄意朝廷惟在速了不欲令人更有議論故立此限逼促施行望風希合以速為能豈更有擘畫上項兩節乃是空文且諸縣既廹以五日之限茍且施行猶恐不暇何由更具利害申陳諸州憑何擘畫諸州既無擘畫轉運司欲具利害將何以憑又况人懐觀望誰肯措置如此則生民受𡚁未有己時光雖有憂國愛民之志而不講變法之術措置無方施行無緒可惜朝廷良法美意又將偏廢于此時有識之人無不喟歎伏乞更加審議臣所看詳且據司馬光劄子内牴牾事節而已至于見行役法今日自合更改修完但縁差役免役各有利害要在講求措置之方使之盡善臣再詳司馬光所言下户出免役錢驅廹貧民剥膚椎髓弱者轉死溝壑強者聚為盗賊及言民間求錢納官至于拆屋伐桑以賣薪殺牛以賣肉其言太過凢近下人户誠是不願納然自行法已來十五餘年未聞民間因納免役錢有如此事訪聞中間西事軍興科率及科買軍噐物料牛皮筋角極為騷擾民間往往殺牛取皮筋角納官并田産牛具伐桑柘毁屋以應副軍期即非役法所致大抵光所論事亦多過當惟是稱下户元不充役今來一例納錢又錢非民間所鑄皆出于官上農之家所多有者不過莊田榖帛牛具桑柘而已榖賤已自傷農官中更以免役及諸色錢督之則榖愈賤此二事最為論免役納錢利害要切之言然初朝廷自議行免役之時夲為差役民受困𡚁大則破家小則毁身所以議改新法但為當時所遣使者不能體先帝愛民之志成就法意之良惟欲因事以為已功或務茍且速就成務多取役錢妄意百端徼倖求進法行之後差役之舊害雖已盡去而免役之新害隨而復生民間徒見輸納之勞而不知朝廷愛民利物之意今日正是更張修完之時理當詳審况逐路逐州逐縣之間利害不同並須隨宜擘畫如臣愚見謂不若先具此意申勑轉運提舉司官諸州縣各令盡心講求豫具利害擘畫次第以俟朝廷遣使就逐處措置此命既已先行人人莫不用心然後朝廷選公正强明曉練政事官四員充使逐官各更選辟曉練政事兩貟隨行管勾且令分使京東京西兩路每路兩貟使者四員隨行管勾官與轉運或提舉官親詣逐州縣體問民間利害是何等人户願出役錢是何等人户不願出役錢是何等人戸色役可差是何等色役可雇是何等人户雖不願出錢而可以使之出錢是何重難優輕可増可减縁人户貧富役次多寡與重難優輕窠名州州縣縣不同理須隨冝措置既見得利害子細然後條具措置事節逐旋聞奏降勑施行如此不過半年之間可以了此兩路然後更遣此已經措置官員分往四路逐貟各更令兼一員未經措置曉逹政事官同行不過半年之間又可措置四路然後依前分遣遍往諸路如此則逺不過一年半之間天下役法措置悉巳周遍法既曲盡其冝生民永䝉惠澤上則成先帝之美志下則興無窮之大利與今日草草變革一切苟欲速行之𡚁其為利害相逺萬萬伏望聖慈特賜宸慮詳加省覧〈舊録載惇奏于閏二月二日新録因之案舊録命韓維等詳定役法乃二月二十九日所以命韓維等詳定役法實縁惇駁光議故呂公著乞置局詳定也維等既受命始以惇奏付詳定所其駁光議則在二十九日前矣新録既失載置局詳定于二十九日至閏二月二日因呂公著劄子方附見之似太踈略也〉惇又嘗與同列爭曰保甲保馬一日不罷則有一日害如役法熈寧初以雇代差行之太速故有今𡚁今復以差代雇當詳議熟講庶幾可行而限止五日其𡚁將益甚矣〈惇語同列邵伯温見聞録以為與司馬光争光不然之按光此時已在病告姑刪取附見曾布日録載惇此語盖是劄子當檢詳追附陳瓘尊堯集理財縂論載惇云一日不去有一日害但指京東鐡馬福建茶鹽當考伯温所録詳注在王覿後〉　新除御史中丞劉摯言臣覩今月七日勅節文〈此即司馬光所上劄子二月六日得㫖依奏七日乃行下故云七日勅節文也〉天下免役錢一切罷諸色役人依熈寧元年以前舊制委州縣定差者命既下中外人情鼓舞歡喜皆謂此一事為害最大從來百姓日夕延望今陛下一旦行之救其困苦天下幸甚臣竊聞令下之後姦邪之人論説紛紛造作浮言意欲揺動其事不知陛下察其然乎盖今日廟堂之上侍從之間其人多由新法而進至于外之監司亦皆由新法而選今法既更改則其心皆非所欲故排議熒惑欲幸其失而不能成爾勅命内固有小節與舊法異同及措置未盡之事縁已行下指揮許州縣監司申明利害擘畫自可𠉀到日修改立法今來改免役為差役乃是大體已正大害已革譬如疾患之人病根已去其他氣體未和當徐徐調養之而已臣恐上下觀望之人指小小未圎事件張皇鼓扇伏望皇帝陛下太皇太后陛下堅持此意力行無疑勿為異論所動俟臣僚及諸路列到未盡未便事理乞付三省類聚參詳為法内如有合先次施行者即乞隨事先賜處分　摯又言勅内指揮委逐縣官若依今来指揮别無所妨礙即便依此施行若施行未得限五日内具利害申州州類聚限一月申轉運司夲司限勅到一季内奏聞臣竊惟天下法令欲考利害之實莫若身行之者行之親者又莫若州縣州縣之政又豈有大於役法者乎今既有所改更雖州縣嘉祐舊勅具在施行不難然事經變革其首尾牽連相牴牾者不能無也而限以五日恐倉猝以應期㑹却致茍簡不免後日申請紛紛臣欲乞諸縣與展限一月役法未行以前州縣諸色人役甚有冗占過多之數及熈寧後來既行募人之法給以役錢故行裁减至於今日並已是合用人數臣欲乞除弓手一役合依熈寧以前舊法人額外其餘役人令州縣定差只依熈寧役法後來裁定之數若或委有不足即具因依合如何增添申請〈摯畫一申明𬽹法夲集及奏議但存兩項自衙前一役以下並闕當求别夲増入〉貼黄稱臣以辭免誤恩自十七日居家聴命故未敢上章論事今者竊慮異論眩惑聖聴須至先獻此言伏乞將改免役為差役大意堅守不變以幸天下貼黄稱王安石作此法以害天下違人情猶能行之今聖恩革其𡚁以救天下順人情則行之豈有難也在陛下主張力行不變而已其間參差未完之事自可接續修立條目又貼黄稱勅内指揮如有妨礙並令具利害擘畫申奏縣限五日縁役法改更利害根夲盡在夲縣邑竊慮五日之内倉猝難了却致鹵莽向後再煩申請臣欲乞只作聖㫖縣邑特與展限作一月仍先次施行又貼黄稱諸路及臣僚必然申明利害文字漸多臣恐須置局詳定作畫一條貫然今來止是變復舊法略有修正其置局不須多設官貟仍乞責立近限了當又貼黄稱𠡠内止坐司馬光奏請後畫聖㫖依奏並無朝廷措置處分外人莫不疑駭以謂廟堂之上議不合同各有私貳故鹵莽行下意欲引發異論之言及要諸路申請紛紛指以為動揺之事此不可不察也〈摯十二日除中丞此據奏議遺藁〉右司諫蘇轍言臣伏見二月七日三省樞宻院劄子節文應天下免役錢一切並罷其諸色役人並依熈寧元豐以前舊法人數定差乞指揮諸縣官吏看詳若依今來指揮别無妨礙即便依此施行若有妨礙致施行未得限勑到五日内具利害擘畫申夲州限一季聞奏奏到各隨宜修改奉聖㫖依奏臣看詳上件指揮大綱巳得允當其間節目頗有踈略差誤未易一一具言全在有司節次修完近見開封府奏開祥兩縣于數日之内依奏役法人數差到役人臣竊惟自罷差役今近二十年乍此施行吏民皆未習慣兼差役之法闗渉衆事根㸦盤錯行之徐緩乃得詳審若不窮究首尾怱遽便行但恐既行之後别生諸𡚁臣竊見州縣役錢所在例有積年餘剰今年夏料雖已放罷舊餘剩錢猶足支數年欲乞朝廷指揮將見在役錢且依舊雇役盡今年而止却于今年之内催督諸處審議差役令的確可行更無𡚁害然後於今冬迤邐差撥起自来年役使鄉户一則差役條貫既審詳既行之後無復人言二則將已納役錢一年雇役民力紓緩進退皆便臣深恐諸道以為朝廷已行之命降到即行雖有妨礙更不陳述致差役之條未盡其利若朝廷以臣此言可用欲乞下三省疾速施行　又言新法以來减定役人皆是的確數目行之十餘年並無闕事則舊法人數决為冗長天下共知况近降指揮明使州縣相度有無妨礙至于掲簿定差亦無日限今來開封府官吏更不相度申請于數日之間一依舊法人數差撥了絶如壇子之類近年以剰員充者一例差撥役人監勒開祥兩縣迅若兵火顯是故欲擾民以害成法尚頼百姓乆苦役錢乍獲復舊更無詞説不爾必須爭訟紛紛為害不小乞下所司取問開封府官吏明知有上件妨礙更不相度申請及似此火急催督是何情意特賜行遣以戒天下挾邪壊法之人〈轍奏舊録載于閏二月二日章惇駁議下今冝入置局詳定前〉　右正言王覿言伏覩今月七日勑行差役法此見朝廷深恤民隠不憚更張之勞以幸天下也然勑内止是備録門下侍郎司馬光劄子不曾經有司立成畫一條目今来既已施行若内有小節未安須當接續行下庶㡬良法早定不為浮議所揺看詳諸色人並依熈寧元年以前舊法人數委夲縣令佐親自掲五等丁産定差此一節縁諸色役人自熈寧九年後来逐旋裁减却人數已多差使不闕今來𠡠意務寛民力乞降指揮依見今役人立額定差并衙前一役熈寧元年以前舊法許人投名故諸處多是投名與鄉差人相兼祗應亦甚有州郡全是投名人之處如或以少得投名之人方始兼用鄉差之法今既頒行熈寜元年以前差役條貫即合存留投名之人竊恐諸路州縣為見即今無買撲坊場酬折重難遂廢投名之法乞降指揮應投名衙前只用近年規繩以出賣坊場錢支酬重難分數并給請受或内有不願依舊投名之人重别召募不行方得鄉差其官户僧道寺觀單丁女口户免役錢數即留助鄉差之人〈王覿奏新録但依舊録所載止此當求别夲附益之仍自閏二月二日章惇駁議後移入置局詳定前二十六日編類章疏有一奏巳附本日此奏或移附二十四日〉　始司馬光奏乞復行差役舊法既得㫖依奏知開封府蔡京即用五日限令開封祥符两縣如舊役人數差一千餘人充役亟詣東府白光光喜曰使人人如待制何患法之不行乎議者謂京但希望風㫖茍欲媚光非事實也故蘓轍首以為言〈此㨿邵伯温見聞録并紹聖三年十二月已未董敦逸張伯温謂蔡京詣政事堂白司馬光悮也或至東府耳今并附注伯温敦逸所言于後邵伯温見聞録第十一巻云王荆公知明州鄞縣讀書為文章三日一治縣事起堤堰分决陂塘為水陸之利貸榖于民立息以償俾陳新相易興學校嚴保伍邑人便之故熈寜初為執政所行之法皆夲于此然荆公知行于一邑則可不知行于天下不可也又所遣新法使者多刻薄小人急于功利遂至决河為田壊人墳墓室廬膏腴之地不可勝紀青苗遂取二分之利民請納之費至十之七八又公吏冒名新舊相因其𡚁益繁保甲保馬尤有害天下騷然不得休息盖祖宗之法一變矣獨役法新舊差募二議俱有𡚁吴蜀之民以雇役為便秦晋之民以差役為便荆公與司馬温公皆早貴少歴州縣不能知四方風俗故荆公主雇役温公主差役差役雖舊典亦有𡚁蘓内翰范忠宣温公門下士復以雇役為未盡内翰忠宣子厚雖賢否不同皆聡明曉吏治兼知南北風俗其所論甚公不私于所主元祐初温公復差役改雇役子厚議曰保甲保馬一日不罷有一日害如役法則熈寧初以雇役代差役議之太速故後有𡚁今復以差役代雇役當詳議熟講庶幾可行而限止五日太速後必有𡚁温公不以為然子厚對太皇太后（⿱𥫗亷）-- 簾下與温公争辨至言異日難以奉陪喫劒太后怒其不遜子厚得罪去蔡京者知開封府用五日限盡改畿縣雇役之法為差𬽹至政事堂白温公公喜曰使人人如待制何患法之不行紹聖初子厚入相復議以雇役改差役置司講論乆不决蔡京兼提舉白子厚曰取熈寧元豐役法施行之耳尚何講為子厚信之雇役遂定蔡京前後觀望反復賢如温公暴如子厚皆足以欺之真小人耳温公已病改役法限五日欲速行之故利害未盡議者謂差雇二法兼用則可雇𬽹之法凡家業至三百千者聼充又許假借府吏胥徒雇之無害衙前非雇上戸有物力行止之人則主官物護綱運有侵盗之患矣惟當革去管公庫公厨等事雖不以坊場河渡酬其勞可也雇役則皆無賴少年應募不自愛惜其𡚁不可勝言故曰差雇二法並同用則可行也荆公新法農田水利當時自不能乆行保甲保馬繼亦罷獨青苗散歛至建炎初中國罷亂嗚呼荆公以不行新法不作宰相温公以行新法不作樞宻副使神宗退温公而用荆公二公自此絶伯温所云蔡京詣政事堂白温公温公喜曰使人人如待制何患法之不行按温公以正月二十一日謁告直至五月十二日方入對正月二十一日上疏乞罷免役二月七日得㫖依奏此時温公卧家伯温所聞必誤或温公嘗召京至東府如紹聖三年十二月京與董敦逸自辨章然京自辨草章要未可信今姑存之更須考詳紹聖三年十二月巳未翰林學士承㫖蔡京與侍御史董敦逸辨初敦逸言元祐初司馬光秉政蔡京知開封府光唱京和首變先帝之法行下諸縣各希望風㫖只祥符一縣數月之間差撥役人一千一百餘人是後行于畿邑遍于諸路皆是蔡京首為順從何其變之速也乞檢㑹司馬光章惇劄子并章惇貼黄皆有文據蔡京元祐初略無建明只附司馬光變一先帝之法京言臣昨知開封府于元祐元年二月内降到司馬光差役法令州縣掲簿定差其降到指揮内仍稱如無妨礙即便施行若有妨礙限五日申其開封府雖轄諸縣自來只管勾京城内公事應被朝㫖亦只翻録行下諸縣闗中而已至于人户差役簿書之類皆諸縣一面施行故當時差法並是諸縣一面定差其開祥兩縣在輦轂之下既見法内有即便施行之文所以承行不敢少緩開封府雖見諸縣承行之急縁是遵依法内指揮開封府豈敢禁止然臣於是時以法令更改上則執政大臣争論不得下又無百姓陳訴自非明見利害之實未易遽奪亦不敢坐視更變猶以㸃檢騷擾催督為名差官遍詣諸縣㸔詳商量又于閏二月内具狀奏稱諸縣中到未可施行事乞從夲府一面奏上或因提㸃司㸔詳尋被勑命令與提㸃司同共聞奏則臣欲具可否論列于此可見勑命見在豈敢首為應和其司馬光因此三次召臣到東府詰責不差衙前并有何利害差官相度因依怒見辭色臣更不待所差官回即乞外任其司馬光差法開封府被受未及一月餘日臣巳罷去遂流落外任十年臣之孤蹤衆所共見臣若能應和司馬光則必為光所知不應變法之始一月之間一請遂得罷去〉　尚書左丞呂公著劄子勘㑹司馬光近建明役法文字大意已善其間不無踈略未完備處若博採衆論更加公心申明行下向去必成良法今章惇所上文字雖其言亦有可取然大率出于不平之氣專欲求勝不顧朝廷命令大體早来都堂三省樞宻院㑹議章惇安燾大叚不通商量况役法元不屬宻院若如此論議不一必是難得平允望宸𠂻詳酌或選差近臣三數人專切詳定聞奏遂具韓維李常范純仁孫覺孫永吕大防王覿姓名乞自禁中指揮選差三數人降出又言自来故事朝廷有大議論亦多選差兩制或下兩省定奪近劉摯王巖叟蘇轍數有論奏恐涉嫌疑惟宸衷裁擇〈章惇安燾不通商量當考章惇不通商量其事已見獨安燾未詳王巖叟論奏二月六日後来獨未見當考〉　是日〈丁亥二十八日〉詔門下侍郎司馬光近奏建明役法大意已善縁闗涉事衆尚慮其間未得盡備及繼有執政論奏臣僚上言役法利害若不精加考究何以成萬世艮法宜差資政殿大學士兼侍讀韓維吏部尚書呂大防工部尚書孫永給事中兼侍讀范純仁專切詳定以聞仍將逐項文字抄録付韓維等〈舊録于二月二十九日戊子載此詔而新録于閏二月二日庚寅始載之據司馬光集内降指揮乃二月二十八日丁亥今以光集所載内降指揮月日為定政目亦係之二十九日盖二十九日始行之也舊録又云盖自光遽變差役之法州縣承行擾攘民被其害朝廷悟其非故置局詳定焉按置局乃用呂公著劄子兼劉摯王巖叟亦有是請遽云民被其害舊録誣謗類此新録獨置此不辨似疎略也〉　司馬光言臣伏見御批指揮以臣近建明差役法慮其間未得盡備差韓維呂大防孫永范純仁專切詳定聞奏臣竊以免役錢之病民自向日臣僚民庶上封事及日近劉摯等奏陳言之甚詳非獨出臣一人之私意也陛下幸用臣言悉罷免𬽹錢依舊差役詔下之日中外歡呼往來之人聞道路農民迭相慶賀云今後這回快活也然則此令之下深合人心明白灼然無可疑者其間條目未備不能委曲盡善固須有之臣所以乞下諸路州縣官吏令看詳若有妨礙施行未得即具利害擘畫以次上聞誠以畎畝幽隠南北異宜自非在彼親民小官無以知其詳悉故令各具所見指陳利害所以盡下情求民瘼非謂勑書一下禁人不得復議也俟其奏到徐議添改何後之有要在早罷役錢復差役為大利而已如構大厦棟宇巳立雖户牖未備可以徐圗今陛下令韓維等再行詳定考究利害完補漏略成就良法固無所妨但勑下已踰半月州縣差役約已及半方行遣紛紜臣愚竊恐聞此指揮謂朝廷前日之勑改更未定或歛錢或差𬽹尚未可知官吏惶惑不知所從衆庶失望怨嗟益甚必有夲因新法得進之臣乘此間隙争言免役錢不可罷因聚歛獲功之吏稱舊條未改督責免役錢愈急是民出湯火濯清泉復入湯火也伏望朝廷特賜申勑州縣言今來止為其間條目未備令維等詳定所有差役仰州縣依前勑一面施行𠉀定到事節續降下次免致于差役雇役中半紛紜之際令出反汗人情大揺實天下幸甚初范純仁自慶州召入純仁與司馬素親厚聞光議復行差役法純仁曰法固有不便然亦有不可𭧂革盖治道惟去太甚者耳又况法度乃有司之事所謂宰相當為天子搜求賢才布列庶位則法度雖有不便於民者亦無所患茍不得人則雖付以良法失先後施行之次亦足以為民病矣乃言于光欲且緩議先行于一州𠉀見其利害可否漸推之一路庶民不騷擾而法可乆行光弗聴純仁嘆曰是又一王介甫矣復折簡遺之曰䝉示奏藁益見公之存心然此法但緩行而熟議則不擾急行而踈略則擾今公寧欲擾民而且將踈略之法使謬吏遽行則其擾民又在公意料之外更有擾矣一夫不獲公之所念而忍以擾事毒重困之民以愚思之不類公之所舉今純仁畫計不改公之法而止欲先自京西推行使不擾一人而公法可成乃不䝉采聴不審何謂又公既知純仁不欲速而示之以益堅之削盖欲使知其罪而黙黙耳黙黙何難人人皆能不止能黙亦可賛公使公喜而自容于門下何用犯公怒而喋喋也若果如此則是純仁不若少年合介甫求早冨貴也何用白首强顔于此媚公求合哉惟其如此所以誤公一顧而提携至此惟公憐其誠而深察為幸昨日言三事而公從其二在公屈已從人之義固巳足矣在愚者獻言之分已得矣奈此一事騷及天下而回奏將多以取疑于上則異我者得以指瑕害公致君之效矣若得回奏猶是賢吏若便施行其騷愈甚仁而失國徐偃有之則公未可直以我心至誠于仁便謂民受賜也言以人輕徒此煩聒至憂至懼惟公少加采察光弗聴也　始議復差役中書舍人范百禄言于司馬光曰熈寧初百禄為咸平縣役法之行罷開封府衙前數百人而民甚悦其後有司求羡餘務刻剥為法之害今第减出錢之數以寛民可也光不從及議州縣吏因差役受賕從重法加等配流百禄押刑房固執不可且謂鄉民被徭役今日執事而受賕明日罷役復以賕遺人既以重法繩之將見當黥衣赭充塞道路矣光曰㣲公㡬為民害遂已之〈此據范祖禹銘百禄墓附二月末初議役法時舊傳但存免役减錢議新傳并去之不知何故〉　左正言朱光庭奏〈此據編類章疏増入二月二十八日〉臣聞宰相之任所以輔佐天子治天下安危之夲實繫於斯苟非其人必致覆餗若蔡確者豈有大才大徳大忠大義聞於天下惟是懐私挾邪觀望逄迎事君何嘗不欺進身何嘗以正由滋彰獄事至大任用居恒祇以揣摩人意為履業昨來扈從神宗靈駕極見不恭臣已具論其事裕陵事畢故事當去而不去猶喜權固寵百巧圗安方聖徳日新睿明洞照姦邪露跡莫敢自保上畏天威下懼清議遂成自請非得已然恭以陛下知幾其神惟克果斷因其自請去之勿疑假之外藩禮亦不薄屏此姦邪進以忠正太平成就當在今日臣願陛下留神察愚忠以幸天下貼黄天欲雨而未雨似有所待臣願陛下上順天意早屏姦邪無害聖政膏澤自降嵗則大熟又貼黄姦邪既屏忠正可進陛下致太平功業得司馬光范純仁可不勞而成願陛下進此二臣以輔大業臣前章已具言之又貼黄臣累言蔡確姦邪今日因其自請俾之善去固為天下之幸外有章惇韓縝臣亦累言其姦邪臣願陛下早賜睿斷
　　戊子吕公著乞陜西帥漕同計五年之蓄從之糴夲就撥外給降〈政目有此當檢詳是年六月二十四日三年四月六日紹聖元年十二月三日〉　是月太師致仕文彦博言臣數年前判河南府日見調發師兵進討西夏受國恩深形于過計遂累具章疏論列利害䝉先帝恩專差臣男貽慶賜臣答詔仰詳詔意乃知先帝夲意止務安邉不欲輕舉皆是邉臣希望功賞為國生事徼幸萬一以致兵食困匱財力殫耗今聞於道路之言西人欲求内附臣以為蠻夷猾夏堯舜之時所不能免伏望陛下恢天海之量廣示開納御四裔之術覊縻而已由此可以偃兵止固吾圉要荒懐服中夏安寧太平之風寖乆臣又以朝廷舉事必較利害惟務開疆以希功賞即不知用兵之時所費錢糧若干得地之後所得租賦若干凡一嵗屯戌兵馬所費糧草之直若干所得不償所費逺甚即是竭中原生民之膏血以事荒逺無用之地此乃唐開元之末務賞邉功邉臣各求徼幸致中原困竭唐業下衰可為商鍳今因西人請命伏望朝廷熟計而審處之老臣不勝區區憂國之心廹于傾輸言無倫次所有前者䝉先帝所賜詔書輒敢進呈所貴詳知先帝素志惟在安邉不務輕舉貼黄稱元豐五年李舜舉過洛道先帝意㫖令邉臣自固邉鄙多如臣所受詔㫖爾後以徐禧南方書生不曉邉事繼之李稷急于官賞妄有開陳經畫遂致永樂敗事臣荷先帝異恩去年春䝉賜御詩云嘉言時幸寄東車臣亦仰和聖製有願傾丹懇上公車之句去年三月西人由熈河路入朝求内附臣欲宻啓所見未幾先帝不豫遂止今西人復來須至有此開陳望聖明照察〈此據文彦博集自注云元祐元年二月〉　臣僚上言竊見祖宗朝為天下州縣守令僻在遐逺多不修舉職事遂于諸路措置轉運使按察糾舉使諸路郡守縣令無不職之人則天下至廣壹無寃枉故知轉運使之職非小補哉而後用任至乆𡚁病浸生又至運司續添管勾官雖得人已是煩冗不得人姦巧媚上凢一州郡已是事多加之數人職司文檄往復與舊叢委糾察廢置與舊繁多一州一縣莫不騷擾盖只知進已而不知害人只知益上而不知損下若乆任用如此之人卒無安静之理也臣欲乞將天下諸路轉運司除留運勾一人外乞罷隨行管勾官若廢之則運司亦不至于闕事置之則徒成煩撓也伏乞朝廷察臣之言特與罷去則諸路更不至多生事體剥刷民間天下豈不幸甚　又臣僚上言御者效車雖六馬之多執一䇿而臨之馬調而車安使衆人驅以數䇿則馬煩而車敗矣夫監司之蒞一道猶御者之于車也提其綱而振之屬部清矣頃年添差勾當公事官𨽻轉運司者曰運勾提舉司者曰提勾鹽司者曰鹽勾措置司者曰措勾安撫司者曰撫勾官號之異昔所無有竊計河北一路亡慮二三十員出入乘馹請劵所過州郡到發皆有酒食之饋油燭柴炭之給特優于他官而無有限數此等皆小官新進鮮顧事體憑恃勢要妄自尊大以邀郡邑之承迎小有違忤則吹毛求疵動生瘡痏州縣畏而奉之過于監司其有所詣不徒徑往遽須迂遶數郡以歛供饋道途絡繹項背相望小州公使褊狹殊為厭苦方天下無事郡邑皆循守法度監司無大措置徒使此曹紛紛無益而有損甚無謂也宜一切罷遣俾還選部如逐司有公事選委部下清強之官必無闕乏如此則監司之職清肅郡邑無擾獨䇿一而車安矣　詔諸路轉運司河北路管勾文字勾當公事准備勾當公事准備押綱管勾帳司河東路管勾文字勾當公事准備差使夲司催綱管勾帳司陜西路管勾文字勾當公事管勾帳司逐路各留管勾文字勾當公事管勾帳司官各一貟京東路管勾文字㸃檢計置鹽事准備管押綱運諸般勾當差使勾當鹽事管勾帳司京西路管勾文字准備差使勾當公事管勾買鈔請鹽兼催促般運監鹽場管勾帳司廣南東西路江南東西路荆湖南北路淮南路兩浙路福建路成都府路利州路梓州路䕫州路管勾文字管勾帳司逐路各留管勾文字管勾帳司官各一員淮南發運司勾當公事管勾文字糶糴官凖備差遣㸃勘文字留勾當公事管勾文字糶糴官各一員府界提㸃司勾當公事管勾文字管勾帳司兼驅磨簿歴留管勾文字管勾帳司官各一員提舉陜西買馬監牧司凖備差使勾當公事留勾當公事一員都大提舉成都府永興軍等路𣙜茶司勾當公事管勾文字留勾當公事二員管勾文字一員措置河北糴司勾當公事管勾文字留勾當公事一員經制熈河蘭㑹路邉防財用司勾當公事管勾帳司留勾當公事二員管勾帳司一員大名府路安撫都緫管司管勾機宜文字安撫司凖備差遣留管勾機冝文字凖備差遣各一員河東路經略安撫都縂管司管勾機冝文字書冩機冝文字經略安撫司勾當公事凖備差遣環慶路都縂管經略安撫司管勾機宜文字書寫機宜文字經略安撫司勾當公事涇原路都縂管經略安撫司管勾機冝文字書冩機冝文字經略安撫司勾當公事秦鳳路經略安撫都縂管司管勾機宜文字書寫機冝文字經略安撫司勾當公事經略安撫司凖備差使定州路都縂管安撫司正定府路都縂管安撫司髙陽闗路都縂管安撫司管勾機冝文字勾當公事逐司各留管勾機冝文字勾當公事各一員其係奏差到親戚管勾書冩機冝文字依舊府界提舉司左軍管勾官右軍管勾提舉出賣解鹽司勾當公事催促和雇脚乘兼裝發鹽場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）勾當成都府利州路經制買馬司勾當公事准備差使提舉河北鹽税司勾當公事陜西鑄錢司勾當公事提舉熈河等路弓箭手營田蕃部司勾當公事並罷〈元豐八年十一月十四日政目諸州管勾官更不奏差元祐元年閏二月二十九日户部乞罷諸州管勾官從之〉
















　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百六十八
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年閏二月己丑朔右司諫蘇轍言臣頃論奏蔡確韓縝才不足用及多過惡乞賜罷免至今未見施行確近已上章求退而縝安然未有去意臣恐陛下隠忍不决久失天下之望竊惟先帝在位僅二十年厲精政事變更法度將以力致太平追復三代是以擢任臣庶至有起於小臣十餘年間致位公相用人之速近世無比者究觀聖意本欲求賢自助以利安生民為社稷長久之計夫豈欲使左右大臣媮合茍容出入唯唯危而不持顛而不扶竊取利禄以奉養妻子而已哉然自行法已來民力困敝海内愁怨先帝晚年寢疾彌留照知前事之失親發徳音將洗心自新以合天意而此志不遂奄棄萬國天下聞之知前日𡚁事皆先帝之所欲改思慕聖徳繼之以泣是以皇帝踐阼聖母臨政奉承遺㫖罷導洛廢市易損青苖止助役寛保甲免買馬放修城池之役復茶鹽鐡之舊黜呉居厚吕孝㢘宋用臣賈青王子京張誠一吕嘉問蹇周輔等命令所至細民鼔舞相賀臣愚不知朝廷以為此數事者誰之過也上則大臣蔽塞聰明逢君之惡下則小臣貪冒榮利奔競無耻二者均皆有罪則大臣以任重責重小臣以任輕責輕雖三尺童子所共知也今朝廷既已罷黜小臣至於大臣則因而任之將復使燮理隂陽陶冶民物臣竊惟朝廷之意將以禮貌大臣待其愧耻自去以全國體今確縝自山陵以後猶端然在職不肯引咎辭位以謝天下臣謹按確縝受恩最深任事最久據位最尊獲罪最重而有⿰靣⾒ -- 靦靣目曽不知愧確等誠以昔之所行為是則今日安得不争以昔之所行為非則昔日安得不言窮究其心所以安而不去者不過以為是皆先帝之所為而非吾罪也夫為大臣忘君狥已不以身任罪戾而歸咎先帝不忠不孝寜有過此臣竊不忍千載之後書之簡冊大臣既自處無過之地則先帝獨被惡名此臣所以痛心疾首當食不飽至於涕泗之横流也確等皆碌碌常才無過人之實朝廷將取其徳則不聞其孝弟可稱將取其才則不聞其功業可紀將取其學則不聞其經術可師徒以恱媚上下堅固寵禄陛下何不正確縝之罪上以為先帝分謗下以慰天下之望今獨以法䋲治小臣而置確縝大則無以顯揚聖考之遺意小則無以安反側之心故臣竊謂大臣誠退則小臣非建議造事之人可一切不治使得革靣從君竭力自効以洗前惡臣不勝狂愚忘身為國乞宣示此疏使確縝自處進退之分臣雖萬死不以為恨又言臣竊觀蔡確所上表雖外迫人言若欲求退而論功攘善實圖自安所云收㧞當世之耆艾以陪輔王室者臣謂當世之耆艾乃確昔日之所抑逺者也所謂蠲省有司之煩碎以慰安民心臣謂有司之煩碎乃確昔日之所創造者也此二者皆確為相無狀以累先帝之明非陛下卓然獨見孰能行此確既不自引咎又反以為功著之表疏𫝊之天下則是確等所造之惡皆歸先帝而陛下所行之善皆歸於確臣不勝憤懣乞賜詳酌施行　左正言朱光庭奏〈據編類章疏増入閏二月一日〉臣自供職以來累具章疏言退三姦進三賢乞陛下早行睿斷以幸天下今日蔡確請去是天欲去一姦臣矣願陛下因其自請去之勿疑臣已兩進愚忠於天聽願陛下留神果斷以順天意外有章惇姦臣尚安厥位亦願陛下早行屏去竊惟惇之所為更甚於確自知素履不為清議所與向日妄作荆湖邊事欺罔朝廷僥倖大用自陛下臨御以來百端沮抑聖政肆為辨說内懐觀望動出俚語市井小人之不若今日蔡確請去竊恐惇猶次進設使若惇之小人進至宰輔則朝廷治亂從可知矣蓋任小人未有不亂之理臣願陛下察其姦慝早行屏去不可令更進大任以害生靈臣願戒之謹之深留聖慮又若韓縝素無行義不自度徳因縁閥閱遂至大用然而内有賢兄外有賢士大夫顧利懐寵不為引避盖只知爵禄之為榮不知名教之為貴可謂無耻之甚矣是亦固位之姦臣臣願陛下早行屏去勿使僥倖大任以遂其貪此三姦在陛下之朝如四凶之在舜朝舜能去之然後天下咸服恭惟陛下睿明公正冠越今古願法虞舜之所以去四凶以去今之三姦則太平可立而待臣所謂進三賢者亦甞具聞於上矣今若蔡確先去則乞進司馬光補蔡確之闕進范純仁補門下侍郎之闕若章惇韓縝繼去則乞進范純仁補韓縝之闕進韓維補章惇之闕孔子曰舉直錯諸枉則民服臣願陛下特奮睿斷退三姦進三賢一舉錯而天下能事畢矣又何患太平之不成哉臣愚不勝惓惓貼黄今日治亂安危之所繫惟在陛下退三姦進三賢一舉錯之間耳此天下之㡬事不可失也臣願陛下留神特奮睿斷施行　御史王巖叟甞入對極言蔡確隂邪巧佞深阻難知又擅自封殖耽寵固權未甞以國家為念臣疎逺小臣於蔡確素無讎嫌於司馬光等亦非親舊但憤姦邪用意如此近日薦髙遵惠韓宗文張璡遵惠太皇太后之叔宗文右僕射韓縝之姪璡中書侍郎張璪之弟盖其意不在三人而在諂其親不在諂其親而在資其身不知此等事合教天下人道姦邪否陛下虛心委政大臣隂陽不和非陛下失徳皆大臣之過臣觀兩漢故事凡水旱災異則䇿免三公今自當䇿免之時此等人在左右極於官家無益上曰難得人對曰全材則難得優於此人者易得上又曰止為他受遺對曰啟陛下不可受遺後長占定此地位况自太皇太后已定大議此輩只是請得熟成濫為受遺其實何功之有假令受遺不知比韓琦如何韓琦厚陵復土後先帝堅留至竟求去又論蔡確縱弟碩不法曰碩少無行初為宻州司理已嘗姦贓敗官坐廢於家則碩之所為確非不知也確方當國碩又嘗冒法於市易務賖羅九十匹段限滿不還官錢太府少卿呉安持發其事奏既上碩方從後使人納之偽為先納者反誣安持為妄言確遂付安持於吏議乃風諭知開封府蹇周輔逼脅安持不得已自誣服天下稱其寃確於是時復矯為奏章救解安持則是確與碩為餘地以縱其姦非一日矣碩為軍器監請自辟官二員經制軍器物料工部勘當斷以為不可忽從尚書省直降指揮如軍器之請碩辟官之私意確不容不知碩用度奢侈過於君相少監俸入能有㡬何而饗奉如此確同居豈不見見之固當問所從來不當坐視而不問也今不黜確後日大臣子弟必自肆而不置意於法矣上曰待便行〈此並據王巖叟朝論増入〉
　　庚寅正議大夫守尚書左僕射兼門下侍郎蔡確依前官充觀文殿大學士知陳州從所請也臺諫累有章疏論確朝廷訖不肯正其罪世以為恨云〈蘇轍自序云蔡確韓縝章惇皆坐言者逐去然卒不以前後反覆歸咎先帝罪之世以為恨〉　正議大夫守門下侍郎司馬光依前官守尚書左僕射兼門下侍郎光方以病再乞宫觀未報而有是命光固辭不許令閤門就賜光制書光又固辭乞留制書閤門須疾損入對又不許〈舊録云始確受遺輔立光乗變故入覲因得輔政挾怨酬君乃㸃確光即登用人主孤立天下寒心由是法度大變矣新録辨曰蔡確受遺輔立本無是事元祐時及安燾樞宻所記備見其詳挾怨酬君之語可謂厚誣人主孤立天下寒心尤為誕謾畧無忌憚一至于此始確至法度大變矣四十二字並刪去〉司馬光言臣聞書曰人惟求舊盖以其歴事之多也夫老成之人輔相累世如周之太公周公召公畢公唐之郭子儀裴度皆難得之賢臣也臣竊見文彦博沉敏有謀畧知國家治體能斷大事自仁宗以來出將入相功效顯著此天下之所共知也年踰八十精力尚强臣初除門下侍郎日已曽奏乞召彦博置之百僚之首以鎮安四海尋䝉陛下遣梁惟簡宣諭以彦博名位已重又得人心今天子幼冲恐其有震主之威且於輔相中無處安排又已致仕難為復起臣當時新入朝恭承詔㫖更不敢復言今蔡確出知陳州以臣代之臣方敢再有叙陳竊惟彦博一書生耳年逼桑榆富貴巳極夫復何求非有兵權死黨可畏懼也假使為相陛下一旦欲罷之止煩召一學士授以詞頭白麻既出則一匹夫耳何難制之有震主之威竊恐防慮太過也若依今官制用之為相以太師兼侍中行左僕射亦有何不可儻不欲以劇務煩老臣則凡常程文書只委右僕射以下僉書發遣惟事有難决者方就彦博咨禀在陛下臨時優禮耳自古國家藉其才謀致仕復起者盖非一人何為不可彦博今年八十一朝廷不過得其數年之力耳願急用之臣但乞為門下侍郎彦博為政庶亦時有小補今不以彦博為首相而以臣處之是猶捨騏驥而策駑駘棄璵璠而收碔砆臣竊為朝廷惜之臣今自書此劄子不令人見陛下若允臣所奏乞自以聖意行之若以已除臣左僕射難為無故以他人易之則臣欲露表舉彦博自代乞御批依臣所奏以臣表付學士院草麻施行不聽〈四月已丑乃召彦博〉　資政殿大學士正議大夫知太原府吕惠卿知揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州正議大夫知瀛州謝景温為寳文閣直學士知太原府景温尋召入知開封府〈景温知開封府在此月二十二日惠卿三月二十日宫祠〉　三省言霍翔吕公雅提舉保馬不循詔㫖至減朝廷元立年限之半督責收買急圖己功兩路騷然民力困敝昨來雖各移任然其欺罔害民之罪未加絀責無以懲沮詔霍翔差管勾太平觀吕公雅添差監舒州鹽酒稅務　詔堂除差遣除在京職事官外並替成資闕又詔已差官詳定役法令諸路且依二月初六日指揮定差仍令州縣及轉運司提舉司各逓與限兩月體訪役法民間的確利害縣具可施行事申州州為看詳保明申轉運提舉司轉運提舉司看詳保明聞奏仍令逐州縣出榜許舊來係納免役錢今來合差役人户各具利害實封自陳〈二月二十八日差官〉劉摯言免役錢之為天下害也久矣陛下一旦罷去復用祖宗差法中外罔不欣快臣尋曽奏乞堅守差法大意力行毋疑勿為異論所動其有條目未備措置未盡之事外則已於前勅許州縣監司申明内則巳䝉選官置局詳定今勅命若止於展限則可也而其間命令有未安者臣於是疑陛下於此法之意似已為異論所揺矣且命令之出要在必行豈可却云且行則天下奉承者豈不疑惑懐私之人豈不觀望又令舊納錢者今被差者皆具論列縁四海百姓向來無不納錢則是竭天下之人使之實封議法則求言無乃太廣乎實封之狀州縣必須疲於逓送其達於朝廷者計須山積則考閱何時可遍而所謂差役之法何年可見其成也不知誰建此論者盖欲為遷延之謀動揺之術不意朝廷從而行之甚哉邪說之可以移主聽也故免役與差役利害明若觀火易見也参差不齊在所修立者其大不過十餘條目而已今已選官建局但宜趣具畫一宣布行下大法既先定如州縣奉行委有未便方聽依限申請然後隨事修備則豈不簡直易行而何用此紛紛以遂沮害之計召天下之疑哉伏望速賜契勘如已頒行即乞於勅内自仍令逐州縣出榜以下三十字更不施行又言先王順人情以立政故政令之行自合於人情莫不服也今設官建局以議大法但思所以便安於人可也何至徧問天下百姓使人為之說此古今所無也天下百姓實封之議雜然而至將如何去取哉此止欲稽滯以生變不可不察也　王巖叟言臣伏以陛下差法大意已善而更欲曲盡事情故選用近臣令加詳定命出之日上下同詞稱為至當詳定官當自於新舊法中参取便事裁而成書頒之天下必皆允惬不須朝廷别降指揮更下四方惑亂衆心竊覩近降指揮全與前來勅意異同乃是為陛下謀者未容詳定先欲鼓紛紛之論以揺良法又前勅為已見民間免役之害故復差法而今勅方云限兩月體訪利害朝廷豈不知昨來四方應詔上書之人以千萬計皆是斥言免役不便足為信矣何須更煩體訪故作逗遛前日民言若不為信則後來之語如何可慿前勅不以委提舉司而今勅又令提舉司看詳保明朝廷豈不知提舉官多是䕶持𡚁法之人人人利於且為監司惟恐便行廢罷見此指揮必生觀望以為免役可存妄有陳述cq=94姦人得以藉口誑惑聖聰動揺善政誤陛下仁民愛物之良法伏望特賜收還近勅𠉀詳定成法日别取㫖施行庶命令無反復之嫌中外無二三之惑〈閏月八日朱光庭王覿又奏初十日遂降指揮〉　尚書省言禮部以掌貢舉為職伏見朝廷用經術設科盖欲人知禮義學探原本近嵗以來承學之士聞見淺陋辭格卑弱其患在於治經者専守一家而畧去諸儒𫝊記之說為文者惟務解釋而不知聲律體要之學深慮人材不繼而適用之文從此遂熄兼一經之内凡可以為義題者牢籠殆盡當有司引試之際不免重複若不别議更張寖久必成大𡚁欲乞朝廷於取士之法更加裁定　又禮部言乞置春秋博士及進士専為一經　又侍御史劉摰言伏見國朝以來取士設科循用唐制進士所試詩賦論䇿行之百餘嵗號為得人熈寜初神宗皇帝崇尚儒術訓發義理以興人才謂章句破碎大道乃罷詩賦試以經義儒士一變皆至於道夫取士以經可謂知本然古人治經無慕乎外故其所自得者内足以為已而外足以為政今之治經以應科舉則與古異矣以隂陽性命為之說以泛濫荒誕為之辭専誦熈寜所頒新經字說而佐以莊列佛氏之書不可究詰之論争相夸尚場屋之間羣輩百千渾用一律主司臨之珉玉朱紫困於眩惑其中雖有深知聖人本㫖該通先儒舊說茍不合於所謂新經字說之學者一切在所棄而已至於蹈襲他人剽竊舊作主司猝然亦莫可辨盖其無所統紀無所櫽括非若詩賦之有聲律法度其是非工拙一披巻而盡得知也詩賦命題雜出於六經諸子歴代史記故重複者寡經義之題出於所治一經一經之中可為題者舉子皆能類聚裒括其數豫為義說左右逢之才十餘年數牓之間所在義題往往相犯然則文章之體貢舉之法於此其𡚁極矣詩賦之與經義要之其實皆曰取人以言而已賢之與不肖正之與邪終不在詩賦經義之異取於詩賦不害其為賢取於經義不害其為邪自唐以來至於今日名臣鉅人致君安民功業軒天地者磊落相望不可一二數而皆出於詩賦則詩賦亦何負於天下哉或取一詩賦或取一經義無異道也但有司所言之法有難有易有難有易故有利害有利害故去取或失其實則所繫者大矣然則法不可以不改也臣愚欲乞試法復詩賦與經義兼用之進士第一塲試經義第二塲試詩賦第三塲試論第四塲試䇿經義以觀其學詩賦以觀其文論以觀其識策以觀其材前二塲為去留後二塲為名次其解經義仍許通用先儒傳注或已之說而禁不得引用字解及釋典庶可以救文章之𡚁而適乎用革貢舉之𡚁而得其人亦使學者兼通他書稍至博洽又言漢制因天見災異或政有闕失則詔郡國及在位舉賢良文學之士天子親䇿以求其言至於國朝沿襲故事於是置為賢良茂材科目隨貢舉召試其於得人視古為盛近時之制遂罷此科臣竊以為國家之道得士欲廣故取之非一途謂常選不足以致異人故設制科以收超絶之才而每舉中等不過一二人而已今夫官人之法入流門户日益増多未有澄汰而於三年取一二非常之人則廢其科不用此何謂也臣愚欲乞復置賢良方正及茂材異等科每遇貢舉詔近臣依舊制舉試所以廣言路求人材繼祖宗之制也又言近制明法舉人試以律令刑統大義及斷案謂之雜科明法登科者吏部將司法員闕先次差注在進士及第人之上臣竊以先王之治天下以禮義為本而刑法所以助之者也惟君子用法必傅之以經術法之所治理之所在也故惡有所懲而常不失忠恕之道舊制明法最為下科然其所試必有兼經雖不知其義而止於誦數而先王之意猶在也今新科罷其兼經専於刑書則意若止欲得淺陋刻害之人固滯深險之士而已又所取之數比舊猥多調擬之法失其次序臣以謂宜有更張欲乞新科明法並加論語孝經大義登科之額裁減其半及注官之日並依科目資次所貴從事於法者稍不逺義而士之流品不失其分伏望聖慈裁酌如賜開允即乞今年降詔並自元祐五年秋賦為始詔禮部與兩省學士待制御史臺國子司業集議聞奏所有將來科塲且依舊法施行〈舊録云侍御史劉摯言乞貢舉進士添詩賦復置賢良茂材科新科明法添兼經大義及減人數詔禮部與兩省學士待制御史臺國子司業集議聞奏所有將來科塲且依舊法施行先帝廸士以經術罷雕蟲篆刻之習士始知義理之學摰遽言復之新録辨曰國朝用詩賦取士得人為多至是復祖宗之舊摰乞添詩賦非不用經術也自先帝廸士至遽言復之二十六字並削去新舊録於摰所言才舉一二語今全録之此後或可載司馬光議自三月五日移入此據范純仁謂光元宰則附三月五日為允此年四月三日六月十二日十一月二十四日二年十一月十二日三年九月九日十一月十日〉　詔嵗舉官陞陟者承務郎以上並依合舉改官及充幕職官縣令之數大使臣准小使臣法通判許舉承務郎以上依知州舉充幕職官之數　詔河北逐路總管副總管更不兼將並令提舉訓練覺察本路軍馬公事　又詔府界五路提舉保甲司指揮州縣如有見送納軍器若不是非理損壊不堪或事件不全止據見在受納不得須令修整賠填仍曉示若有隠藏換易元給官弓弩者限一月首納特與原罪限滿不首即依私有禁兵器法告賞　禮部言董戩等貢乳香及温錫沁貢犏牛合行回賜詔並増二分賜之其鄂特凌古近差到進奉首領等仍並依董戩改賜例支賜　詔以右正言蘇轍所論蜀茶五害劄付黄廉其蒲宗閔仍不得預簽書事〈二月二十四日轍論蜀茶五害己見本日〉　涇原經畧司言西界蕃部哩博晉巴投報西賊㸃集得實詔哩博晉巴與都虞𠉀仍於近裏族分住坐陜西轉運副使吕大忠言乞延渭秦慶州永興軍通判許本司選定奏差一次從之　蘇轍言臣近奏乞取問開封府官吏明知熈寜以前舊法役人數目顯有冗長並不依近降指揮相度申請便盡數差撥及朝㫖本無日限輙敢差人監勒於數日内蹙廹了當故意擾民以壊成法乞賜行遣以戒天下挾邪壊法之人至今未䝉施行謹按權知開封府蔡京職在近侍身為民官若不知舊法人數之冗是不才若知而不請是不忠京新進小生學行無聞徒以王安石姻戚蔡確族從因緣幸㑹以至於此近者段繼隆公事道路皆知其私徇繼隆出於胥吏兄弟數人布列三省京嘗為檢正官與此輩狎暱繼隆贓汙顯露理在不疑而大理寺官吏畏避觀望數月不决今者方欲推行差役舊法王畿之政為天下表儀而使懐私之人竊據首善之地四方瞻望何所取法乞賜指揮先罷京開封府仍勅大理寺疾速結絶前件公事所貴官吏不至觀望首鼠以長姦私先是有李雍者經開封府訴知濟州段繼隆賣進奉恩澤蔡京初判追人事連門下省守闕令史段處約當申省京已判申字尋抹去止判追餘人就問處約及處約分析到即令勘雍吏言處約偏辭恐未可信京遂抹勘字别判放字不復究雍所訴事既而御史臺察舉詔送大理寺依法施行處約兄處厚中書省令史弟處信尚書省令史兄弟三人並𨽻三省京前任中書檢正繼隆乃堂後官京曲法庇之故臺諫皆以為言也〈此月十八日蘇轍又言大理寺未曽結絶〉
　　辛夘詔新除觀文殿大學士知陳州蔡確如前宰相儀朝奉大夫天章閣待制知成徳軍劉瑾卒〈閏二月三日〉
　　壬辰金紫光禄大夫尚書左丞吕公著為門下侍郎給事中王震為龍圖閣待制知蔡州震初附王安石以進及司馬光當國震心不自安欲引去㑹光以州郡讞獄情理可憫刑名疑慮得貸者衆雖有生比不肯用震見光省中曰天下奏案一耳前此例貸死今何殺之光曰刑輕於古致民易犯矧刑名疑慮引例求貸皆古所無震曰漢約法三章傷人及盗抵罪今盗固有至死者罪疑從輕與其殺不辜寜失不經皆聖人在上憫元元之意也且漢有决事比何謂無之明日以光所斷當生而殺者具其名數誦言於朝而御史王巖叟累奏言震不當居封駮之任乃命出守〈舊録云司馬光變亂法度震度不能争云云遂求補外新録改云司馬光為相震心不自安餘並從舊録然誦言於朝事尚須考詳未可信也巖叟言附震初給事中時去年十一月十四日甲戌又去年七月甲寅八月癸酉可考〉　光禄大夫知揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州滕元發為龍圖閣直學士知鄆州朝議大夫倉部郎中王說知宻州〈劉摰有言〉朝請大夫鴻臚少卿韓正彦知曹州朝議大夫前知洪州孔宗翰辭司農少卿乞依世家例知兖州奉孔子祀從之〈宗翰除農少在去年十一月丙申今并此〉　環慶路經畧安撫使范純粹奏乞差監中岳廟編修禮部貢籍文字承議郎韓川管勾本司文字從之〈舊録有此新録削去要見韓川本末故特存此川賢者當立傳而史闕之當并考〉　詔府界提㸃磨勘司見催扶溝縣人户耗草及鄢陵縣人户肉臓錢特與除放〈新録刪去〉　三省言元豐八年三月六日赦恩以前命官諸色人被罪今來進狀訴理據案已依常法慮其間有情可矜恕或事渉寃抑合從寛減者欲委官看詳聞奏詔御史中丞劉摰右諫議大夫孫覺看詳以聞〈十八日孫升言可考〉　江南西路按察司言荆湖南路舊賣淮鹽蹇周輔請般廣鹽數百萬代淮鹽差轉運判官陳偲等相度湖南路般運廣鹽往全道郴州桂陽監出賣却將四處所賣淮鹽均於衡潭等州添賣蹇周輔鹽法抑勒騷擾亦乞運廣鹽而陳偲張士澄附㑹推行周輔之法頓増鹽數肆行抑配除陳偲已死詔張士澄特衝替送吏部與合入差遣〈初委陳偲張士澄在元豐六年十二月甲申八年四月丁丑初遣陳次升察舉江西五月戊申次升兼領湖南元祐元年二月蹇周輔等先責是月末吕陶論鹽事尤詳〉　詔户部勘㑹應係諸色欠負窠名數目若干係官本若干係息或罰及逐户已納過息罰錢數并抛下免役及坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）浄利等錢仍以欠户見今有無抵當物力速具保明以聞從蘇轍甲戌所奏也〈二月十五日甲戌蘇轍具奏舊録云先帝理財裕民足國轍以為重歛致旱其後省併罷廢無所不至而水旱連年新録辨曰省併罷廢所以寛民力也因此而致水旱連年豈其理哉自先帝理財至水旱連年三十字並刪去閏月二十九日丁巳改此指揮〉　右司郎中張汝賢言准朝㫖按察福建路州軍比年増起鹽額之弊就四州軍所苦為甚者較之則邵武軍立額最重受害尤深行法之初知軍張徳源務在増羡過有抑配将樂知縣楊永天資殘忍用刑慘酷宣化知縣趙侁光澤知縣曹格因縁趂賣决人稍多雖在赦前伏望特行黜責内楊永仍乞𠉀南劍州奏到其餘罪犯公案一處照㑹詔張徳源特衝替趙侁曹格差替楊永候案到令刑部奏取指揮〈楊永後如何行遣當考〉　録故左侍禁李公度男适為三班差使公度監熈州市易務市糴場收息計緡錢一十八萬有畸故也　復慶州平戎鎮〈中丞劉摯監察王巖叟入對當在初四日但實録不載耳當考〉
　　甲午右諫議大夫孫覺右司諫蘇轍進對有㫖俟（⿱𥫗亷）-- 簾下内臣盡出方得敷奏〈此下附覺轍劾韓縝䟽轍有月日可見覺必與轍同須覺集考證乃善邢恕孫繹録其祖父言行有云莘老與蘇子由首攻韓縝雖所言未必可信然兩人同時上章或不虚耳繹録已附正月二十四日癸未〉覺言臣竊見右僕射韓縝素無徳望稔有愆惡百揆之任非縝所宜前後臺諫臣僚章疏不一未聞縝有避位之心臣不勝憤懣以為朝廷今日四方窺測之時天下延頸之際必得重徳偉望才謀出世之人以為輔相則敵人不敢外侮姦雄不敢生心自縝在位敵使見之相顧失笑適足以貽朝廷之羞増邉陲之氣唐宰相裴度功名震異域使外國者其君長必問度年今㡬何狀貌孰似天子用否其威名徳業比郭汾陽而用不用常為天下重輕今者皇帝陛下春秋尚幼太皇太后陛下垂簾聽决此宜旁求遴選有徳有望内足以操制姦雄外足以厭服邉境與司馬光同心一徳佐佑聖政維持紀綱天下幸甚韓縝物情不歸人望不屬言者紛紜久煩聖聽遲遲不急免罷深恐為朝廷生事轍言臣伏見陛下採聽羣言罷左僕射蔡確中外釋然具知朝廷清明邪正曲直不可復欺而右僕射韓縝獨端然據位畧無動意衆情疑惑臣忝備諫官不敢黙已謹按韓縝才質凡鄙性氣麤暴文學政事舉無寸長比之蔡確逺所不及陛下聖明必無賢縝之理特以先帝新棄天下未欲從外别擢宰相不免循例以次遷補今已逾年即位改元政令一新確既已罷去而縝任遇如故是以衆議紛紛未肯弭服臣聞韓縝家法不正雖其父子不能相安涖官猛暴至以酣酗鞭殺指使過惡雖著而無與國事臣不敢一一煩言如縝昔奉使定契丹地界舉祖宗山河七百餘里以資敵國坐使中華之俗陷沒契丹敵人得乗髙以瞰并代朝廷雖有勁兵良將無所復施其後擢為樞宻使職在安邉而西戎無釁用兵深入至使諸將敗衂前後喪師數十萬衆天下疲𡚁帑廪空竭雖得蘭州及安疆米脂等五寨地而厲階一生至今為梗存之則耗蠧中國為禍日深棄之則戎人不請無縁强與遂使朝廷皇皇議論經年不知所出而縝曽無計以救前失據縝二罪雖伏斧質以謝天下不為過也而况備位宰相以來怙勢作威任情不法羣下⿰氵匃 -- 洶⿰氵匃 -- 洶側目畏之宗道宗古皆縝之親姪縝任在中書職當進擬並引二姪同升列卿因臺官彈奏始自舉覺各與降等差遣朝廷知其不可信任遂令三省自此同書進擬縝之兄絳移守北京〈絳守北京在八年八月八日〉知父子無同領帥權之理而乞以其子宗師同管勾安撫司公事知轉運判官以按察已而乞以所親信人杜純為之〈杜純以權發遣河北運判為運判在八年十二月二十四日宗師同管帥事實録不書必抽回指揮故也〉壊法亂紀莫斯為甚縝公行私意廢法狥兄以行其言父子同領大權古無此事惟東晉之衰司馬道子與其子元顯共執國政自非季世安有此例賴陛下聖明抽回指揮若其不然遂為四方口實臣又竊觀言事之官每有論奏縝事縝懐忮恨不拘久近或罷其言職或因事責降必報而後已先帝朝翟思為臺官言縝在樞府令所轄邉將買馬虧價自羣牧司遷官盗使公使庫錢不還先帝隠忍不行翟思近以司業作詩失韻非有大過而縝逐思止與知軍差遣縝初作相臺官黄降言縝平生過惡不堪大用陛下業巳用縝未欲即罷縝畏其復言除降國子司業雖似遷擢實奪其言事之權是以羣臣震懾不敢忤縝臣知今日言縝異日縝必報臣然念臣起於遷逐之餘誤䝉聖恩收㧞至此不敢上負朝廷下辜公議是以為國排姦有死無二惟陛下裁察〈三省自此同進擬文字與八年七月戊戌九月乙已此年正月末劉摯所言合参考〉　朝請郎司門郎中吕陶為殿中侍御史從御史中丞黄履侍御史劉摯所舉也〈二月四日履已罷中丞十三日摰巳除中丞不知新舊録何故如此書或是二人先曽薦陶當考〉承議郎殿中侍御史劉次莊為江南西路轉運判官〈次莊之出必有因依當考〉　左正言朱光庭奏〈據編類章䟽増入閏二月五日〉臣累具奏陳乞行睿斷屏去姦臣以幸天下今蔡確一姦臣退矣中外之臣莫不嘆服朝廷剛決之明實宗廟社稷之福外有章惇韓縝二姦臣未退竊惟天下大任非姦臣所當處如章惇之輕肆鄙俚敢為邪說以沮抑聖政韓縝之冒寵固位不知引避其賢兄是皆天下之姦臣去之則朝廷清明矣伏望聖慈檢㑹臣前後累奏特賜睿斷施行貼黄今日既用司馬光為宰相又用吕公著為門下侍郎矣所有尚書左丞闕乞用范純仁補之天下大政得此衆賢然後大治臣願陛下留神又貼黄臣累奏乞退三姦進三賢今蔡確一姦退矣章惇韓縝不知進退廉恥之分臣願陛下特賜睿斷施行　右諫議大夫兼侍講孫覺為給事中覺言臣竊聞有㫖除臣給事中聖恩深厚所不敢當然臣伏見前後執政大臣每臺諫臣僚言有及之者多遷官以寵之使罷言職尋即令人剔發微細過差逐之使去以報其私忿今言事官不顧大臣之威斥言其罪乞行黜免者所以報主上之恩行言守之責也至有人言未絶於口而身已擯於外不惟人主威福移於大臣之家又使上為朝廷不顧忌諱直節敢言之士慄慄危懼不保其身豈不可為朝廷惜哉臣近因御史翟思在神宗朝論韓縝受人私饋馬先朝不為施行擢思為國子司業思進神宗輓詞誤落韻亦小過且言者及之謫守臨江軍御史黄降言縝為相非才即遷降國子司業罷其言職臣見仁宗朝言事臣僚為國盡忠於大臣無所避忌者仁宗終始保全之故言者敢直言以報國恩一時名臣多由此出如臣微眇流落於外十有五年神宗晚嵗始賜召還皇帝陛下太皇太后陛下臨政之始首䝉擢寘經筵去年九月中始供諫職如臣愚賤前後言事不合聖意者不可勝數宜在斥逐之日久矣今者䝉恩遷給事於臣之私極為榮幸然臣前後論縝未䝉施行一日去職使縝得挾怨中傷臣實未知死所今日在得言之地尚可布露本末為陛下言之一日去職怨嫌已成恐如翟思黄降臣雖欲自辨不可得也伏望聖慈特賜指揮收還給事中新命使臣且供諫職他日韓縝去位之後别有差遣臣不敢辭後二十日詔覺復為諫議大夫〈二十六日甲寅覺復為諫議大夫〉覺又言竊見已降制除司馬光左僕射中外驩慶以為得人然臣見光論役法文字頗或疎畧尋有聖㫖更差韓維等四人専切詳定立法推行可以永久矣光之學業行義羣臣莫與比者如更得忠亮篤實才識敏明之人相與左右揆度則萬務無不舉矣今韓縝人品汙下才薄望輕先朝以為樞宻院都承㫖本不以輔相期之也陛下臨御未㡬擢為右僕射士大夫無不失望今左相之位以處司馬光論者以為得矣韓縝尚為右相則賢不肖混淆人才雜處所謂氷炭同器也伏願聖慈罷縝相位别求賢才使與司馬光協心共濟則天下不難治矣惇雖小有才而為性强愎操心不公廟堂之上以惡言相加所謂具瞻之地若此可乎張璪闇繆荒疎尤非所處若惇與璪可並罷去伏乞别賜推選有德有言堪其任者擢以代之　詔自今觀文殿學士資政殿大學士班序雜壓並在六曹尚書之上資政殿學士曽任執政官者准此　先是門下侍郎司馬光言竊以洪範八政食貨為先故古者國用必使冢宰制之祖宗之制天下錢榖自非常平倉𨽻司農寺外其餘皆總於三司一文一勺以上悉申帳籍非條例有定數者不敢擅支故能知其大數量入為出詳度利害變通法度分畫移用取彼有餘濟此不足指揮百司轉運使諸州如臂使指朝廷常遴選健吏精於理財者為三司官如陳恕林特李参之類皆稱職有名者也其餘非通曉錢榖者亦罕得叨居其任理資序受厚俸而已故倉庫充溢用度有餘民不疲乏邦家乂安自改官制以來備置尚書省六曹二十四司及九寺三監各有職事將舊日三司所掌事務散在六曹及諸寺監户部不得總天下財賦既不相統攝帳籍不盡申户部户部不能盡知錢穀之數五曹各得支用錢物有司得符不敢不應副户部不能制户部既不能知天下錢榖出納見在之數無由量入為出五曹及内百司各自建白理財之法申奏施行户部不得一一闗預無由盡公共利害今之户部尚書舊三司使之任也左曹𨽻尚書右曹不𨽻尚書天下之財分而為二視彼有餘視此不足不得移用天下皆國家之財而分張如此無専主之者誰為國家公共愛惜通融措置者乎譬如人家有財必使一人専主管支用使數人主之各務已分所有者多互相侵奪又人人得取用之財有増益者乎故利權不一雖使天下財如江海亦恐有時而竭况民力及山澤所出有限制乎此臣所以日夜為國家深憂者也今縦未能大有更張欲乞且令尚書兼領左右曹侍郎分職而治其右曹所掌錢物尚書非奏請得㫖不得擅支諸州錢榖金帛𨽻提舉常平倉司者每月亦須具文帳申户部六曹及寺監欲支用錢物皆須先闗户部符下支撥不得一靣奏乞直支應掌錢物諸司不見户部符不得應副其舊日三司所管錢榖財用事有散在五曹及諸寺監者並乞收歸户部若以如此户部事多官少難以辦集即乞減户部冗末事務付閑曹比司兼領而通𨽻户部如此則利權歸一若更選用得人則天下之財庶㡬可理矣是日詔尚書省立法〈七月二十四日乃施行舊録云先帝董正治官各有常守左曹典司邦國常用右曹治常平歛散不相紊今遽奏改新録辨曰財用並歸户部事權出於一此於先帝董正治官之意不相紊也自先帝董正治官至今遽奏改三十二字並刪去〉　司門郎中吕陶言初熈寜十年朝廷依李𣏌蒲宗閔劉佐等起請盡數榷買川茶收息出賣逺方不便本州茶户累有陳訴及堋口茶場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）減價虧損園戸臣嘗三具論列已䝉施行後來李稷貪功急利欺罔滋甚皆臣論奏後來寖生𡚁害嵗月愈久為患愈深近聞遣使入川按察所有臣昔年奏狀并今來條析利害伏乞詳酌指揮詔劄與黄廉〈吕陶所論茶事大扺不過蘇轍二月二十四日所論五害疑轍得之陶也今不復重出〉　樞宻院言武臣戰功酬奬自來不以諸司使副大小使臣每一資並於見任官上改一官内皇城使一資便轉遥郡刺史或除入横行并閤門使以上每一資亦轉一官即此其餘大小使臣改轉輕重未為均當詔閤門副使左藏庫副使以上每兩資與轉一官客省使及皇城使以上每三資與轉一官以上應減年者並回授有服親應轉資者每資轉一官或循一資即不得轉至朝奉郎及諸司副使并幕職州縣官改官應減年者對減磨勘年限不同者依賞格准折詔陜西河東縁邉諸廵綽把截探事人接引到西界投來彊壯人口每名支錢二貫即將投來人殺戮妄作鬬敵獲級冒求恩賞者許人告捕每名轉一資〈新録削去〉河東路經畧安撫司言火山軍北界順義軍牒理㑹壘起石牆事已指揮縁邉安撫司依前後朝㫖審度便毁拆及重别定冩牒北界牒本去訖詔可〈二月辛已并此月丙午可考〉樞宻院言元豐四年陜西河東兵進討權宜重立賞格誘激將士以備大敵自獲級重傷等第轉資外重加賜絹及捕獲分釐功五等之賞並特優厚所以酬大陣之功昨自還塞後來凡遇廵綽探事之類逢賊鬬敵因循尚用此格顯渉僥倖看詳除所立功狀尤異合臨時取㫖推恩外令别修立捕獲賞格從之
　　丙申詳定役法吕大防孫永韓維范純仁進對太皇太后曰役法大事自來出役錢人下户不易卿等各宜子細仍辟屬官四員曽歴知縣差遣者要知民事又曰今後文字直降卿等〈戊戌十日詔可考舊録云元祐間哲宗恭黙聴政簾幃處分皆非宣仁所言乃司馬光吕公著吕大防前為供具節目擬入宣諭之狀陳衍謄寫作榜目以御侍小宫人執持假口宣示盖政柄實出於姦人之言也新録辨曰哲宗皇帝嘗曰宣仁婦人之堯舜也觀宣仁嘗為羣臣言知卿等公正朝廷有闕失一一言之知人為難堯舜猶然盖亦以此道自處而已史官乃以元祐間簾幃處分皆大臣前一日供具節目中官録之御侍執持假口而宣示之豈不厚誣聖德故刪去之〉　命宰臣司馬光提舉編修神宗皇帝實録著作佐郎范祖禹為實録院檢討官校書郎孔文仲為禮部員外郎　詔皇太妃殿每遇聖節及生日各更與骨肉一名恩澤　司馬光言臣聞書稱明王立政不惟其官惟其人臣少時見天聖中諸路止各有轉運使一員亦無提㸃刑獄惟河北陜西以地重事多置轉運使兩員然朝廷必擇朝士累任知州有聲迹曉錢榖者乃得為之未嘗輕以授人凡一路之事無所不總使按察官吏薦賢發姦愛養百姓興利除害或朝廷有本路事務未能細知利害者則委之相度措置當是之時官少民安事無不舉公私饒樂海内宴清景祐初始復置提㸃刑獄其後或時置轉運判官以其冗長害事尋復廢罷自王安石執政以來欲力成新法諸路始置提舉常平廣恵農田水利官其後每事各置提舉官皆得按察官吏事權一如監司又増轉運副使判官等員數皆選年少資淺輕俊之士為之或通判知縣監官資序及選人以權及權發遣處之有未嘗歴親民即為監司者能順己意則不次遷擢小有乖違則送審官院與合入差遣更加責降彼年少則歴事未多資淺則衆所不服輕俊則舉措率易歴事未多故措置百事徃徃乖方衆所不服故依勢立威以行號令舉措率易故慮事不熟壊法害民又利禄誘於前罪戾俟於後由是往往上不顧國家事體下不恤百姓怨咨止務希合以圖進取致今日天下籍籍如此皆由此來也陛下幸念民惟邦本本固邦寜知元元困窮於國家非便欲救而安之詔青苗錢不得抑配免役錢寛剩不得過二分竊聞諸路提舉官州縣猶有於春首抑配青苖錢勒百姓供情願狀别作名目占免役寛剰錢但取文具而已如此則朝廷號令廢格不得行於臣下恩澤壅塞不被於黎民徒存空文何以為政臣聞去草者絶其本救水者塞其原提舉官者乃病民之本原也陛下必欲蘇息疲瘵乞盡罷諸路提舉官其轉運使除河北陜西河東外餘路只置使一員判官一員提㸃刑獄分兩路者合為一路共差文臣兩員凡本路錢榖財用事悉委轉運使刑獄常平兵甲賊盗事悉委提㸃刑獄管勾仍選知州以上資序累歴親民差遣所至有政迹聰明公正之人方得為監司聰明則知官吏賢不肖公正則黜陟無私部下官吏皆得人事務安有不幹集百姓安有不富庶此乃國家鎮撫四方之本也若以提舉官累年積蓄錢榖財物不少恐轉運司一旦得之妄有耗散即乞盡樁作常平倉錢物委提㸃刑獄一面交割主管依舊常平倉法謹伺榖價賤糴貴糶及准備災傷賑貸其餘不得支用若轉運司委的窘乏須至兊那常平錢物者必須具數先奏朝廷得㫖乃得移牒支破若以監司數少路分濶逺處廵歴及管勾不辦即乞只依舊法毎嵗遍巡諸州更不徧廵諸縣非要事不令監司親往勾當只令選差本部官除司理司法縣尉獨員監當之類舊條不許差出外其舊條不得隔州差選人勾當差及被差之人皆有罪新條諸州管勾及主簿當給散月分不得令差出之類指揮更不施行所貴監司有官可差幹得事務若遇有賊盗乞朝廷只委提㸃刑獄差官或行移文字監督捕盗官捉殺不令親入山監逐如此則監司廵歴管勾職事簡要易為辦集矣詔諸路轉運使除河北陜西河東外餘路只置使一員副使或判官一員其諸路提舉官並罷提㸃刑獄分兩路者合為一路共差文臣兩員本路錢榖財用事悉委轉運使刑獄常平兵甲賊盗事悉委提㸃刑獄司管勾其轉運使副提刑今後選一任知州以上轉運判官選通判一任實曽歴親民差遣並所至有政迹人提舉官累年積蓄錢榖財物盡樁作常平倉錢物委提㸃刑獄交割主管依舊常平倉法監司今後每嵗徧廵諸州外更不遍廵諸縣如差本部官勾當除司理司法縣尉獨員監當之類舊條不許差出外其舊條不得隔州差選人勾當新條諸州管勾官及主簿當給散月分不得令差出之類指揮更不施行賊盗委提㸃刑獄差官或行移文字監督捕盗官捉殺察其不稱職及有可以代之者先令權攝仍奏乞替換許一靣相度賊盗强弱立賞錢數目其捕盗官若有功許隨功大小保明聞奏朝廷臨時詳酌比類恩澤直降賜指揮〈五月二十九日上官均䟽七月二十一日劉摯䟽皆云閏二月八日聖㫖罷散青苗當考詳増修舊録但書司馬光言諸路轉運使除河北陜西河東外餘路置使一員副使或判官一員其諸路提舉官並罷提㸃刑獄分兩路者合為一路共差文臣兩員從之提舉官専行苗役之政法官隨罷焉新録惟削去提舉以下十五字餘並用舊録今以光奏䟽及當時頒下條貫増入〉　吏部尚書吕大防等言國朝之制奉僖祖皇帝太祖皇帝太宗皇帝以配郊丘外所有季秋大饗自唐及本朝皆用嚴父之義伏請宗祀神宗皇帝於明堂以配上帝詔恭依試給事中兼侍講范純仁言近除門下侍郎吕公著文字並不經臣書讀兼不見得尚書吏部合與不合將不經門下省文字直便行下及慮别有被授指揮按門下省自來繳覆中書省録黄樞宻院録白内有與侍郎妨礙或是親戚並於親書名下具貼黄聲說奏知欲今後如係侍郎兩員俱係合避親及有妨礙或只係獨員有上件因依除依舊奏知外許給事中繫書繳覆詔令别出畫黄送門下省仍今後急速不係出告文字不過門下省並闗門下省照㑹　兵部言提舉京西保馬司奏准朝㫖京西路見管保馬令取㑹本路及陜西路將下見闕馬軍分數并馬鋪據格尺依條支填合銷分數外餘數起發上京赴太僕寺送納其牝馬並送同州沙苑監不及格尺並病色不堪支配者並烙退印給與人户令取便變轉止納元給官錢具到看詳申請事件仍乞令京東路准此從之〈新録削去〉　陜西轉運司言永興軍藍田縣廵檢下兵校于千與王冲格鬬死詔于千支賜給付本家男特與下班殿侍〈新録削去〉　樞宻院言每旬諸軍呈試内槍刀手與弩手格鬬欲乞止令軍中依舊教習更不呈試推賞從之　又言走馬承受近年凡遇軍行多以親戚請託僥倖功賞欺罔百出盖自來未有條禁今欲隨軍出入不以將帥功効大小並不得陳乞推恩違者以違制論如能覺察軍中將帥貪冒功勞賞罰不當申奏功狀虛妄並宻具聞奏朝廷根究得實當優與推恩及走馬承受親戚門客親隨等並不得隨軍効用雖著功勞亦不在酬賞之限如故隠匿虛稱不是親戚等冒求隨軍効用因而酬賞者犯人决配走馬承受并知情官司並除名許人告以犯人所受恩澤充賞從之　鄜延路經畧司言順寜寨主許明申稱西人葉烏瑪等來界首言興州衙頭差下賀登寳位人使多時為國信不來未敢過界詔鄜延路經畧司指揮保安軍如西人再來計㑹即答與昨來皇帝登寳位為夏國未修常貢朝廷難為先遣押賜使命若夏國差人賀皇帝登寳位朝廷必須依例差人宣賜如西人將到公牒亦仰依此意回牒仍令經畧司如牒過使副姓名過界月日即令鄜延路經畧司依舊差官引伴　户部言京西路轉運司奏本路諸州軍逓年支俵豫買錢各闕乏欲乞於本路南北提舉司借錢三十萬貫俵散𠉀納到絹帛只於常平庫收掌𠉀本司逐旋支撥到價錢據數交絹從之〈新録削去〉　禮部尚書韓忠彦等言奉聖㫖皇太妃應干典禮儀衛等事令翰林學士給舎尚書禮部太常寺官同共以故事詳定聞奏令比附參酌定到格目又言看詳皇太妃生日止有皇帝所奉禮物别無太皇太后所賜止合稱奉賜己於格内貼正外其興龍節坤成節皇太后生辰排當所稱奉賜即係總稱合存奉賜兩字又言今除已依先降朝㫖將生日節序物色減定外有取㑹到皇后閤大禮宣賜太史進歴日等即不係生日節序事元不准朝㫖詳定今來若行修定稱進及賜之類即合降㫖施行詔皇太妃歴日已降指揮供納其不係生日節序事内有係奉賜之物仰詳定聞奏　京西北路提舉司言准朝㫖相度蔡州西平上蔡兩縣人户見佃屯田支移等事欲止令人户畝出租課外更不支移折變詔户部相度以聞　左正言朱光庭奏〈編類章䟽係閏二月八日〉臣伏覩近降朝㫖以司馬光建明差役法大意已善差韓維吕大防孫永范純仁専一詳定聞奏臣又竊聞閏二月二日朝㫖下轉運司俾天下州縣百姓各陳利害臣竊惟司馬光建明差役法陛下知其大意已善故更詔韓維等四臣詳定所以講求未備事理務要詳盡以成治世之良法豈可命下方數日不待四臣講求一二遽却令天下州縣百姓各陳利害前後詔令不一臣竊慮姦臣為此畫以惑天聽意欲揺動善法以行姦計竊以差役之法大意已善其間如衙前人額并官户等所出助錢及役人接送之類更行詳究裁定便成完法可以頒之天下此朝廷一大政事輔臣言之陛下處之已盡善矣而深恐姦臣之謀幸其枝葉未備遂欲移動根本故却令提舉司轉運司同共相度縁提舉司係専領免役法今來既行差役則提舉司當罷而慮姦臣求衆邪為助故使欲罷之官司亦預其事此姦謀至深至宻陛下不可以不察也况此法繫天下生靈利害若陛下主定差法更行修補則為天下生靈之利一為姦臣揺動則為天下生靈之害利害所繫如此陛下可不深察之哉臣竊料此舉必出章惇之謀而韓縝輩同行之若此姦說得行不獨遂壊善法兼致朝廷詔令前後不一何以示信於天下此姦臣之謀為害不細陛下豈可赦之乎兼臣前後累言章惇韓縝姦邪今日又姦謀如此伏望聖慈特賜睿斷罷章惇韓縝柄任以正姦臣之罪所有閏二月二日朝㫖亦乞追止更不施行所貴詔令歸一善法得成以幸天下前貼黄奏乞主定差役屏去姦臣事又前貼黄臣竊覩陛下憂勤之如此而大臣姦邪之如彼一日萬㡬何以倚仗今司馬光未出惟有吕公著一人忠朴可委外皆非其人臣巳累言乞用范純仁補左丞之闕庶㡬陛下左右早得忠正大臣為之助伏望留神聽納天下之幸又貼黄章惇韓縝姦邪臣已累言之今日輙為姦謀欲壊善法伏望陛下因此謀為不臧特行顯黜以戒悖慢之臣又貼黄臣竊以謂抑兼并而恵困窮仁政之先務也免役之法上户幸而下戸不幸差役之法下户樂而上户不樂今日陛下令韓維等四臣更行詳定若衙前等事益加寛舒則上户亦無不樂之理誠治世之善法也而慮姦臣為謀幸其法之未完却令天下百姓先陳利害此必上户多陳差役法不便又使提舉欲罷之官司助為之說是姦臣意欲動揺善法伏望陛下深察姦謀力主差法以恵天下〈初十日别降指揮〉　右正言王覿奏〈編類章䟽閏二月八日所奏〉臣前狀所陳事理只是為今來詳定役法既未了當便令人户具利害實封自陳顯見執政大臣内有不恱更張之人意欲人户陳訴者衆即可以沮止差法也所謂陳訴者亦不過上户合充衙前重役者而已然上户雖少最能揺扇人情以其下户多衣食於上户而畏之惟其所使也如此然恐妄有陳訴者衆今若不許人户實封投狀乃却是阻絶民言亦不為便故臣欲乞指揮詳定役法所於日近速具合行措置事件申奏仍令諸路州縣𠉀施行了畢一月以外方得出榜收接人户實封狀繳奏所貴衙前等法已經修備即自無詞訴而異意之人無以曲行沮難也其執政大臣内有不恱更張之意臣已嘗於二月二十四日奏狀内開陳訖既不恱更張即見臣今來所奏事理必須難沮雖不沮抑而行遣稽緩則亦於事無補矣伏望聖慈主張速賜指揮施行貼黄衙前等利害臣先已有狀奏陳乞已䝉降付詳定役法所看詳行遣次今狀内只是畧行聲說即更不須降下〈初十日降指揮〉
　　丁酉左司諫王巖叟入對奏曰〈巖叟朝論云二月十六日除左司諫閏二月初四日受告勅初六日告謝當日門下省供職初八日謝次日上殿奏云云〉臣為御史未久上感陛下特達之知擢置諫列前後每進狂言䝉不加罪又賜納聽臣死何以報惟當以至誠不欺事陛下求治不可太急太急則姦人有以迎意進說而行其私李訓之事為可鑑也又奏乞廣求賢者訪以治安之論曰今承顧問者獨一二執政對不及頃而罷豈暇陳治安議教化哉又奏今日所急在人材須節節有人以為備當督責大臣進賢又曰朝多正人則多正論又奏乞進正直之人曰正直者小人所憚正直易退小人易進朝廷常有可忌憚之臣則朝廷安又奏乞察賢不賢去留不可緩賢者亦留不賢者亦留賢者恥而不樂為用方兩宫垂箔尤宜得賢輔上曰誠然又奏乞審於聽言用人曰聽言一差則佞者忠賢者愚用人一失則樂者憂安者危又奏陛下聰明剛斷乞詳察進言者或有曰方今兵器不可用必變而更之而後可以勝敵則陛下可曰兵器之利鈍不可知然我知祖宗用此以取天下則說者自破矣或有曰差法不便雇法便必皆雇之而後可則陛下可曰差雇我不知然祖宗用差以慰天下罷差以來人怨此可信耳又奏乞遵祖宗之法曰祖宗得天下百餘年以至聖至神之資親知民間疾苦其法度所立莫非天下人情之要故行之百年天下安樂而人情以為便有變易則天下羣聚而非之故妄言之人有以祖宗法為非者陛下不知將信百年已安之效邪信今日未效之言邪今有人曰祖宗之法有不善也當改而新之陛下驟聞其說若可聽然陛下但觀祖宗之時人情何如變祖宗之法人情又何如此以事觀之其效不難也上曰何如得民一歸厚巖叟曰示以厚則民歸厚示之一則民歸一顧在上者何如耳又奏聖人不以無過為美而以改過為美不以無諫為美而以從諫為美又奏臣節以不回為忠主意以易回為聖且先王之時百官在廷各以其職諫所聞可謂博而芻蕘之賤猶不遺者以其所知或聖賢所不知也盖一人之思不及二人之智况於賢者古人立謗木通治道所以堯有衢室之問舜有總章之訪禹立敢諫之鼔進善之旌又曰人君行事須為後來之法須防後日之𡚁故聖人縁情立法以稱事願陛下留意庶陛下稱物平施之心昭於四方垂於萬世又奏兩宫垂簾杜絶内降更乞陛下照管太皇太后曰甚言語試問官家不到得皇帝曰無巖叟曰如此甚幸盖斜封墨敇不宜於今日有自古此事盡出於外人交結宦官女謁遂賣官鬻獄無所不至不可不防㣲不可不奏知太皇太后曰這箇則極是决然不到得不須憂也巖叟曰天下之幸天下之幸〈巖叟朝論所載對語不但此又不得其月日姑擇其善者附初對時〉
　　戊戌詔已差吏部尚書吕大防等専切詳定役法内有合經由三省文字與免勘當及不依常制日限催促施行〈丙申八日太母宣諭可考〉又詔今差役議論未見成法若許諸色人申陳恐徒滋煩擾候有成法録下諸路立限許實封申陳逐旋看詳更改其閏二月二日朝㫖勿行從劉摰王巖叟朱光庭王覿之言也〈榮州元祐元年改差役法文字内有此指揮乃閏二月十日敇今刪取増入摯巖叟奏在閏二月二日光庭覿奏在閏二月八日舊録不載固當新録亦遂脫畧殊可怪也〉
　　己亥環慶路經畧使范純粹言臣竊以謂中國之所以能坐制西夏者誠由連城比帥並統重兵利害相同左右相援首尾相副聲勢相接心一而力同氣逺而勢重如一身之有手足上下交相為用而無有偏廢此我之所長而彼之所畏者也方寳元康定用武之時先臣仲淹嘗統兵往援隣道破元昊長驅深入之謀救涇原屢衂可憂之患見於己試理勢灼然朝廷後來参定戰守約束頒降諸路實用其策昨因徐禧計議邉事輕有改張遵行之初自罹其害顯驗如此理難循行縁敵兵前後大舉未曽不併力一路决是彼衆我寡勢有不敵或一路諸寨同時被圍使不得更相救援不過閉門堅守期於自保若攻圍急廹日久勢危本路兵力少虧而隣路拱手坐觀法不得援是自棄其所長而使彼復無所畏也然則攻而不㧞者幸耳况被圍之人其所以日夜疲憊竭死固守者實以旁援之可待也援兵之來先聲一至罔測薄厚城中之人則心安而氣振賊兵之衆則心疑而勢揺其不舎而去者鮮矣今若但令本路自為枝梧則被圍既困之衆復何望哉臣恐於危廹之際變起不虞此又不可不慮者也雖非攻圍但賊兵併力一路則旁為牽制理不可闕盖兵家張耀聲勢左牽右制古所不廢固未聞兵窮力乏不假聲援而能獨勝者也今邉事未平敵人難測平居慮患正在今日伏望朝廷深賜詳度檢㑹臣前奏及元頒戰守約束再加修明諸路遵守施行所貴緩急不至誤事〈元豐五年十一月十一日初奏元祐元年四月三日又奏二年二月十八日從之〉　御史中丞劉摯言〈摯言不得其時附閏二月十四日蘇轍言之前其從違當考〉伏覩近制保甲罷團教朝廷所以恵綏疲氓恩施甚厚民得去其所苦就其所安逺近承風莫不鼔舞然臣竊有私憂過計者夫鄉野之民其性易於傳習臣往見農人或被差役一為弓手手力耆壯之類及罷滿而歸則拱手閒惰已不復能反業於農盖出入公門游集市井有所誘怵使之然也今之保甲則又甚焉衣必華細食必酒肉固已變其向者布麻麤糲之習矣羣聚而笑喧奮臂而矜勇固已移其向者椎魯勞苦之性矣其家質田賣屋出錢以濟其所用官司嵗時教試與之金帛寵之名目以養其欲故凡保甲之父母兄弟妻子一家憔悴終嵗困擾而身為保甲者未必不自喜以為樂也今既嵗教止於一月罷其團集省其監督去其羈縈勞費之患則保甲之父母兄弟妻子欣歡休息復有生理而身為保甲又未必不自失以為戚也彼有自失之意而欲使人人俛首甘心盡如平日肯復從事於耕勢盖難矣惡少而失其欲悍强以成其性又挾素所教弓刀刺撃之技以為之資臣懼其非獨不能從事於耕而已也亦恐其得為陛下之良民者少也臣愚以為宜有法以斂制之盖保甲之技藝强弱髙下州縣皆有等籍今按取優等之人召其情願刺以為本州禁軍若舊係保長等名色則比類軍中之階級隨其等差對換補之自餘中下藝等亦召願充公人者依近制募以為弓手手力耆壯户長之役所貴在軍者既團𨽻部束之有法又使得伸其素習之技能其在役者既不失服職於公家比之召雇浮浪乃得熟事鄉民必賴其用為多伏望詳酌又言保甲既有換充軍者若本保階級闕人或丁有闕數即乞遇冬教日推擇排連填補則不損保甲之額若換兊他役則自不廢教集



<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百六十九
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年閏二月壬寅右司諫蘇轍言臣聞薄賦斂散蓄聚若以致貧而民安其生盗賊不作縣官食租衣稅廩有餘粟帑有餘布久而不勝其富也厚賦斂奪民利若以致富而民所入有限所害無窮大者亡國小者致冦冦盗一起盡所得之利不償所費之十一久而不勝其貧也臣未敢逺引陳勝呉廣龐勛黄巢之類只如淳化中李順慶歴中張海等熈寜中廖恩此數火盗賊計其燔燒官寺刼畧倉庫以至發兵命將轉輸糧食耗失兵械募士賞功之費大率不下數百萬貫但得事了豈敢言費然方其未發有能建言乞捐數十萬貫以消其變則上下争執如惜支體不肯割截此天下之大迷古今之通患也故臣願於元豐庫或内藏庫乞錢三十萬貫上以為先帝收恩於既往下以為社稷消患於未萌伏願陛下權禍福之輕重較得喪之多少斷而行之毋使有司吝於出納以害大計河北之民喜為剽刼所從來尚矣近嵗創為保甲驅之使離南畝教之使習凶器一夫在官一家資送窮苦無聊靡所不至椎埋為奸十人而九號為保甲莫敢誰何若更一年不罷則勝廣之事可立而待也今雖已罷而弓力之手不可以復執鋤酒肉之口不可以復茹蔬既無所歸勢必為盗今河北冦賊成羣訪聞皆是保甲餘黨若因之以飢饉則變故之作不可復知近嵗富弼知青州是時河北流民百萬轉徙京東弼既設方畧振活其老幼而招其壯悍者為軍不待朝㫖皆刺指揮二字其後皆為勁兵百萬之衆無一人為盗者弼為人臣便宜行事猶能若此况陛下富有四海而元豐及内庫錢物山積莫可計數只如近日内降睿思殿金銀一色令别庫收貯者自約及百餘萬貫皆是先帝多方收拾以備緩急支用不取於民聖算深逺非凡所及若積而不用則與東漢西園錢唐之瓊林大盈二庫何異於先帝聖徳不為無損故臣願乞三十萬貫為招軍例物選文武臣僚有才幹者各一二人分往河北逐路於保甲中招其强勇精悍者為禁軍本州無闕則自近及逺或押上京不過一二萬人則河北豪傑畧盡矣其間武藝絶倫舊日以補班行者押赴闕試騐有實以補内六班之闕或以補本貫及隣近闕額軍員但當嚴賜指揮𠉀了日當遣人覆按有不如法重坐官吏臣聞先帝本謂保甲可用故欲隠兵於農以漸消正兵是以禁軍多有闕額今保甲既罷正使無事猶合補填况如前件所陳者惟陛下深察果斷而力行之今冬春大旱二麥不熟事勢如此恐不可緩〈三月十四日從轍請〉　左司諫王巖叟言臣䝉聖恩許就寒食假中展墳於河隂道過管城縣之孫張村有耆老為臣言本村舊七十餘户今所存者二十八家而已皆自保甲起教後來消減至此當時人人急於逃避其家薄産或委而不顧聽任官收或賤以與人自甘傭作今雖荷至恩得免冬教而業已破蕩無由可歸不知朝廷知百姓此等事否臣既聞之不可以不告陛下且恐府界三路若此類者甚多伏望詔諭執政大臣令講畫所以安集之方使離散之民早得其所以稱陛下恵愛之心〈元祐元年閏二月十五日清明巖叟所言不得其時斟酌附此〉
　　癸夘詳定役法所言准司馬光奏請天下免役錢並罷其諸色役人並依熈寜元年以前舊法人數令佐掲簿定差續准朝㫖諸路且依二月六日指揮定差今看詳熈寜元年以前役人衙前最為重役有鄉户押録投名三色人充役除押録係年滿撥充投名人係招募外惟鄉户一色方係定差人數亦有酒場支酬長名衙前人數已定去處不曽更差鄉户衙前其州縣典吏書手之類自來亦多有投募去處慮今來承受上項朝㫖却一例定差又縁額管人數自募役法行諸處减數不少祗應已得辦集若依今降指揮依熈寜以前人數定差慮民間虚有煩擾欲乞先次行下諸路除衙前一役先用坊場河渡錢依見今合用人雇募不足方許掲簿定差其餘役人除召募外並依二月六日指揮定差若有妨礙即逓限兩月體訪役法的確利害申州州申轉運司保明聞奏仍令逐州軍一靣先申本所其差衙前有妨礙或别有利害亦仰依閏二月四日指揮施行其見役人如未有人替仍許且支雇錢𠉀有人替方得住支從之尋又乞改雇募字作招募字恐諸路疑惑復行雇法也〈閏二月二十六日勅申明改此雇募衙前字作招募字此據榮州舊案〉　王巖叟言臣訪聞諸郡縣官員自來雇募到承符散從官手力之類在逐㕔令例合差鄉户抵替減放逐官有以鄉户正身自充須令雇召其被雇之人邀勒鄉户剰要工錢者欲乞指揮下詳定役法所立法約束官員不得抑勒令雇人其情願雇人者雇直不得過元募役錢之數〈王巖叟所言不得其時附蘇轍論五事前〉　蘇轍言臣近奏罷免役錢行差役事大綱已得允當其間小節踈畧差誤乞令諸處審議𠉀的確可行然後行下近日已䝉聖㫖差韓維等四人置局看詳臣前所謂踈畧差誤其事有五其一衙前之害自熈寜以前破敗人家甚如兵火天下同苦之久矣先帝知之故剏立免役法勾收坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）官自出賣以免役錢雇投名人以坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）錢為重難酬奬及以召募官員軍員押綱自是天下不復知有衙前之患而近嵗所以民日貧困天下共苦免役法者乃是在農之家嵗出役錢不易及出賣坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）許人添價争剗致送納不前之𡚁也向使先帝只行官自出賣坊場一事自可了却衙前色役其餘役人且依舊法則天下之利較然無疑獨有一𡚁所雇衙前或是浮浪不如鄉差稅户可以委信然行之十餘年浮浪之害無大敗闕不足以易鄉差衙前騷擾之患今來畧計天下坊場錢一嵗所得共四百二十餘萬貫若立定酌中價例不許添價剗買亦不過三分減一尚有二百八十餘萬貫而衙前支費及召募非泛綱運一嵗共不過一百五十餘萬貫雖諸路多少不齊或足或否而折長補短移用可足由此言之將坊場錢了衙前一役灼然有餘何用更差鄉户今年二月六日所降指揮但諸公使庫設厨酒庫茶酒司並差將校勾當諸綱運並召得替官員或差使臣軍大將將校管押衙前若無差遣不聞有破産之家以此欲差鄉户至於坊場元無明文處置不知官自出賣抑復依舊法酬奬衙前若官自出賣即如川蜀京東淮浙等路舊來坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）優厚人人願為長名元不差鄉户去處今來却須創差民情必是大段驚擾若依舊法用坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）酬奬衙前即未知合召募官員軍員將校等押綱用何錢支遣若無錢支遣即諸般重難還是鄉户衙前管認為害不小其二坊郭人户熈寜以前常有科配之勞自新法以來始與鄉户並出役錢而免科配其法甚便但所出役錢太重非經久之法今若全不令出比農民反為僥倖若依熈寜已前科配則取之無藝人未必安今來二月六日指揮並不言及坊郭一項欲乞指揮并官戸寺觀單丁女户並據見今所出役錢裁減酌中數目與前項賣坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）錢除支雇衙前及召募非泛綱運外常切樁留准備下項支遣所有月掠房錢十五千及嵗收斛㪷百石以上出錢指揮恐難施行其三新法以來減定諸色役人皆是確的合用數目行之十餘年並無闕事即熈寜以前舊法人數顯是冗長虚煩民力今來二月六日指揮却令依舊人數定差未為允當欲乞只於見今役人數目差撥若自前來元差鄉戸充役後來却用剰員抵替如場子壇子之類其剰員差費請受合還運司者即乞於前項坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）坊郭等錢内支還其四熈寜以前散從弓手手力等役人常苦接送之勞逺者至四五千里極為疲敝自新法以來官吏皆請雇錢役人既以為便官吏亦不闕事今民力凋殘比之熈寜以前尤當閔恤若不免接送必有逃竄流離之憂欲乞依新法官吏並請雇錢仍於前項坊場坊郭等錢内支其五州縣胥吏並募情願充役不請雇錢如不情願即量支雇錢仍罷重法亦以前項坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）坊郭等錢支如支用不足即差鄉户仍許指射舊人官為差雇代役其鄉户所出雇錢不得過官雇數目詔送看詳役法所　御史中丞劉摰言臣竊以志士莫不嫉惡御史在於觸邪見無禮之人有如鷹鸇之逐鳥雀遇當路之害不問狐狸而先豺狼伏見知樞宻院章惇素無才行立身居家有不可言之惡此天下之所共知也向以附㑹王安石欺罔朝廷進不以道遂塵政路自陛下登用舊徳修復祖宗政令而惇意不自得以為不便非己之利也故為沮害以悖慢不遜奏對於至尊以强悍非理凌轢其同列排詬之語播於中外臣曽累具彈奏論其姦狀乞賜罷免未䝉施行近者陛下改免役為差役人情欣快上下莫不以為是而惇獨以為非敢建異議以沮詆聖政非毁詔令縁改法畫㫖之日乃是三省樞宻院同共進呈惇果有所見當於是時敷陳講畫使法令成就而後行下亦大臣之義也今待勅命宣布方始退而横議惇非不知此法之是與非也亦非不知懐私立異之負朝廷也然惇安為之者盖寜負朝廷而不忍負安石欲存靣目以見安石而已又自以向者無所建明於先朝專以欺罔阿䛕由此法而進故今不肯遽然回心革靣且將以遂其非耳見蔡確已罷自知不安欲為此一節賣直聲而去以慰其朋黨之心又復冀望後日萬一此法却有改變則欲出而受其利故不論是非之實傳聞惇語於人曰不貶不去此足以見其志也然則執政如此乃是以髙位厚禄養大姦豈朝廷之利也惇之利口喋喋足以變事實而惑主聽凶氣熖熖足以摧善良而脅羣下故惇不去則不可以安廟朝成善政鎮百姓而服四方伏望聖慈以臣章䟽付外正惇不忠之罪罷黜之以明典憲以允公議貼黄蔡確罷日公論翕然稱頌聖徳果於退姦度越古今忠邪有所辨别然猶以惇在朝廷為未快也盖惇乃確之死黨而兇悍則過之不可不去又貼黄臣累具奏請以謂罷蔡確及惇可致雨昨者罷確而相司馬光宣麻之日遂雨自後不出旬日三得雨都城近尺而畿甸尤為沛然此有以見睿斷所召而天心之應陛下也天道必可畏公議必可信豈非明驗臣望陛下事天益恭常以分别邪正為心不可少懈早賜罷惇以終始盛徳以幸天下又貼黄惇辨慧果敢似乎有才者然此正小人之才也古者任大臣必用有徳不用有才有徳進則行忠厚之政以安天下有才進則為殘刻之政以禍天下則徳之與才治亂之所繫也有徳者廉静而重謹故人難識之有才者矜强而㨗敏故人多恱之此歴代人主所以多惑於忠邪之際也楊國忠李林甫盧𣏌輩其才皆過人然終為唐室之亂不可不察也臣深慮惇之智詐有以施行而恐陛下疑以為才故詳言之幸早賜睿斷〈摯遺稿稱元年閏二月十五日〉
　　甲辰御史中丞劉摰言臣伏見户部尚書曾布在熈寜初王安石以親戚最先引用方此之時神宗皇帝切於求治慨然更化而安石辜負委任乃起聚斂之事褊刻之政顛倒善惡割剥生靈布為檢正判司農寺安石託以腹心故其政皆出於布之謀其法皆造於布之手至於濫刑賞開僥倖排勲舊進姦諛安石一以咨之布布以為然然後落筆遂使流毒肆惡人被其害皆安石為之布實成之臣時為御史曽以此告之於先皇帝曰大臣誤朝廷而大臣所用者誤大臣盖指布輩也及至陛下損益法令完其已善而革其未安然後先帝恵綏生民之本意始得大明於天下矣今安石已歸老田里而布猶在近侍出入省闥中外之人莫不指議縁今役法新改方講畫條目其事之首尾根本皆在户部而使布典領雖朝廷命令布無敢違然詭情異意必不肯以前日為非而協力成就今日之法恚恨在職實非所宜謹按布不能宣明先帝之政令罔上剋下乃古之所謂民賊而聖人之所謂盗臣也考之典憲宜在所貶廢若聖慈欲全大體不欲傷包荒含垢之恩即乞止罷布户部尚書别移一職任以允公議貼黄自安石熈寜初不能副朝廷求治之意而造作害民之政是時布最先用事其法皆出於布今法既更張修完以追述先朝之意矣而布猶在要近此所以衆議籍籍不以為允伏望速賜指揮罷今職任别移在京或外任一差遣〈此據元祐章奏雜録摯集今無之遺稿仍具載在閏二月十六日其月二十二日布出知太原布子紆作釋誣云摯為中丞未嘗論布福建所刋骨鯁集有摯章乃選人徐方叔撰造曽經朝廷行遣開封府自有公案不知紆所稱公案是何年月日摯本集今雖無此章其遺稿十巻具載又有月日可據也紆特為其父諱耳兼紆所作釋誣類多先後差誤不可慿已見布為户書日〉　右司諫蘇轍言臣近三上章乞罷免右僕射韓縝至今未䝉施行竊謂縝姦邪無狀畧與蔡確等而確猶頗有吏幹粗知經史縝為樞宻與宋用臣張誠一等共建修城養馬之議迷國誤朝罪與確均而不學無術去確逺甚又河東定地界一事獨擅其責臣聞縝定地界時多與邉人燕復者商議復勸成其事舉祖宗七百里之地以資冦讎復有力焉復本河東兩界首人親戚多在北境其心不可知而縝與狎暱不持一錢託令買馬及事發乃云方欲還錢如此而可則凡天下犯贓之人無事恣意受之有事則云方欲還主便不書罪則是天下更無贓吏矣復之心迹衆所疑畏縝為大臣曽不為國深慮私相往還至受賂遺正使縝先將金錢令人買馬亦須託良善士人不當及復而况不持一錢將何證明知是欲還而未及欺謾苟免畧不知愧訪聞河東當日割地與敵邉地數千家墳墓田業皆入異域驅迫内徙哭聲振天至今父老痛入骨髓而沿邉險要舉以資敵此乃萬世之深慮縝以一死為謝猶未塞責今蔡確已罷相而縝猶未動臣愚竊意陛下欲令縝自引避如確之去臣竊以為過矣縝之罪惡與確未可同日而語當正其罪以告四方乞下臣前後章䟽令三省兩制雜議有不如臣言甘伏訕上之罪若臣言不妄亦乞明正典刑以謝天下又言乞下河東提轉安撫使宻切體量燕復久逺可以保任不至作過犯否令結罪保明聞奏如不敢保明即乞指揮今後更不與沿邉兵馬去處差遣先帝初使吕大忠商量地界大忠果敢有謀堅執不與北使自知别無的確證驗已似懾服而縝闇懦遂壊此事乞取問大忠及當時知次第人即見詣實左正言朱光庭奏〈據編類章䟽係閏二月十六日〉臣竊以姦臣在位邪說害政貪冒無厭不恤廉耻臣已累言章惇韓縝之當去也今日幸聖徳寛厚曲為涵洪因而為姦臣者得以偃蹇自安不為去計臣職在諫列覩此姦臣未去言不得不盡夫天下之重任惟賢者可以當之然居之者未嘗不小心兢惕惟恐有負故難進易退一主於義今章惇之為大臣其始進也以妄興荆湖邉事殘害生靈以至大任今日又肆為邪說沮抑聖政慢言俚語陵轢同列無所不至大臣若此豈同心一徳者乎又如韓縝之為大臣向在宥宻害政滋多今居柄任惟務貪冒寵榮不知引避凡人而無耻可當大臣之任乎竊惟二姦臣之處大任自度素履能無怍乎人可欺乎竊料姦臣非不知人言之衆但偃然自處殊無忌憚若此悖慢雖聖度如天務欲寛之其如天下公議何其如害政何伏望陛下檢㑹臣前後累奏早賜睿斷施行貼黄今日廟堂之上司馬光未出只有吕公著一人忠朴可倚其餘皆姦邪及備位者也伏望聖慈早進范純仁庶得賢者在位同心一徳以輔聖政
　　丙午通議大夫守尚書右丞李清臣為尚書左丞朝散大夫試吏部尚書吕大防為中大夫尚書右丞〈司馬光云云附注二十七日乙夘吕陶記聞云本朝故事初拜二府其室家入謝禁中以幣帛遺典客夫人茶酒夫人之類每合率二匹至吕微仲范堯夫登庸贈遺皆倍其數雅意安在哉吕范二公之妻恐未必爾也當考范為同知樞宻在此月二十七日乙夘〉給事中兼侍讀范純仁為吏部尚書〈二十七日乙夘純仁遷同知〉朝散大夫祕書監兼侍講傅堯俞為給事中兼侍講試禮部侍郎蔡卞為龍圖閣待制知宣州朝議大夫劉攽為祕書少監朝請大夫太常卿葉均直龍圖閣知荆南軍器少監蔡碩為蔡河撥運〈三月十八日趣赴任〉　監察御史邵材知廣徳軍先是州郡有以疑獄上者刑部謂當貸死而執政以為殺人者不可貸仍欲坐所奏官且立法材言疑獄當讞朝廷之常法奏有誤貸罪祖宗之盛徳奈何紛更之誠使當讞者不貸為貸者獲罪恐獄吏便文自營不復以疑獄聞矣䟽入不報材即自劾遂命出守〈此據邵材附𫝊増入恐材自以不才被沙汰耳𫝊飾辭非實事也去年七月甲寅八月癸酉已立法此云且立法𫝊飾辭决矣御史罷不可不載姑因之湏考詳王震范百禄劉賡皆與執政異議者〉　詔户部應諸路人户見欠市易息錢並特與除放　詔以劉摯所言乞罷坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）新法及創増吏禄付韓維等相度以聞〈舊録云先是吏不得受財無禄以畜養一犯法則從而刑之先帝以為罔民乃禄庶人之在官以興廉省刑吏不敢髙下其手至是以為浮費省之新録已削去今從新録摯所言先是正月九日今但舉其畧〉　監察御史孫升言祖宗以來有刑部大理又設審刑糾察按覆内外刑章先朝於大理置獄兼聽推讞而刑部獨總天下之刑其於明慎欽恤之志固亦同矣然而大理刑獄之長如崔台符蹇周輔楊汲王孝先劉衮張奕輩是豈足以知先王忠厚之意哉乞罷去台符輩選公明經術之士為之仍乞取索元豐以來大理因探報公事附㑹奏請法外斷配人數特乞放免庶可以成先帝欽恤之志廣陛下好生之徳詔御史中丞劉摯給事中孫覺取索元豐以來大理寺開封府斷遣過因内降探報公事元犯及斷遣刑名看詳内有不合受理并事渉寃抑者具事理以聞〈四月看詳訴理當并考二十四日張奕出守孫升章當求全本今有奏議十巻獨無此章舊録云由是先帝懲姦罪惡悉稱寃抑無復忌憚新録已刪去〉　樞宻院言除太皇太后出入儀衛外如遇三殿同出共使人員十將已上至長行殿侍共二千五百一十七人見闕六百餘人不足據所欠人分擘權差從之　權管勾熈河蘭㑹路經畧安撫司公事趙濟言譯到鄂特凌古畨字乞通和事詔趙濟𠉀鄂特凌古再來說及满裕克家乞通和事即令就鄜延路說諭　河東經畧司言火山軍申依朝㫖拆毁壘起石墻次日有北人二百餘騎來張千地内施放弓箭射中石姓趙立等詔河東經畧司暗設隄備以理說諭𠉀退有再壘下石墻侵越界至即便依前拆毁〈二月辛巳此月甲午當并考〉　户部言陜西轉運副使吕大忠奏見今陜西鹽鈔價貴乞年額外依自來兩池分數更支鹽鈔一十五萬席以平凖其價從之又言臣僚上言解鹽兩池自來通行貨賣今京西轉運司置官設局使民間不得貨賣頗為不便伏乞放行通商每席止令増貼買錢一貫或五伯文并京西轉運副使范純禮相度到本路増收貼買錢無名乞依舊法許令通商將來見在鹽并鈔令本路依客例變轉撥還逐處從之　禮部言故朝請郎致仕李弼堅妻王氏狀亡夫從祖維清係繪像臣僚為本支無嗣乞依張知白體例推旁支恩詔從之仍令李惟清族中推有行義者立為嗣　詔祭奠弔慰髙麗國王所管勾舟船客人船主梢工虞際與三班借職盛崇李元積與大將　右司諫蘇轍言臣竊見朝廷近日察知蜀中賣鹽榷茶及市易比較收息為逺人所苦委成都提㸃刑獄郭槩體量事實臣觀此三事利害易見甚於黒白凡有耳目莫不聞知而郭槩觀望阿附公行欺罔其所奏聞並不指言實𡚁見今西川數州賣邛州蒲江井官鹽每斤一百二十文為近年鹹泉減耗多夾雜沙土而梓䕫路客鹽及民間小井白鹽販入逐州其價止七八十以官中須至抑配深為民害槩不念民間朝夕食此貴鹽出錢不易却言限内難以報應只此一事已見情𡚁至於榷茶之法以賤價大秤侵損園户以重輦峻限虐害逓鋪以折博興販攪擾平民其餘百端非理難以遍舉臣近已一一奏聞元委所差官體量詣實槩畏憚茶官陸師閔事勢不敢依限體量此又足以見其意在拖延觀望附㑹至於市易比較收息始因提舉官韓玠以靈泉小縣收息増羡遂督責諸縣以靈泉為比務令多得息錢槩以韓玠叔祖縝見任右僕射意欲趨附不敢體量實狀妄言韓玠不曽以户口比較息錢又代韓玠巧說詞理言諸路推行市易之法不獨成都不可獨治一路及事已在三赦前槩以監司被命相度逐事利害朝廷元不令槩定奪韓玠罪名槩之職分但當具的確事實聞奏至於韓玠或行遣或釋放或原赦或不原赦自出臨時聖㫖指揮非槩人臣所當預定今既不依朝㫖相度却於職分之外擅引三赦意謂朝廷不合相度赦前之事附下罔上肆行胷臆情理難恕槩資品鄙陋嘗通判鳳翔坐失入死罪去官係監當資序因縁權倖致位監司而附㑹欺謾畧無顧憚其韓縝係韓玠有服之親顯有妨礙臣未識縝如何進呈作何行遣臣乞降聖㫖先行罷黜郭槩所有賣鹽榷茶市易等事乞賜委官體量施行詔郭槩特差替其賣鹽市易事令黄廉先次體量詣實以聞〈新録依舊録止畧載轍言今詳出之舊録云先帝立均輸以平物價抑兼并以利小民榷茶鹽以走商賈轍謂為民疾苦新録辨曰均輸茶鹽之政已見當時指揮及前後臣僚章疏論之詳矣不當於此言直書其事可也自先帝均輸至為民疾苦二十九字並刪去〉　轍又言臣聞朝廷進退大臣與小臣異小臣無罪則用有罪則逐至於大臣不然雖罪名未著而意有不善輙不可留何者朝廷大政出於其口而行於其手小有齟齬貽患四方勢之必然法不可緩臣竊見知樞宻院章惇始與三省同議司馬光論差役事明知光所言事節有踈畧差誤而不推公心即加詳議待修完成法然後施行而乃雷同衆人連書劄子一切依奏及其既已行下然後論列可否至忿争殿上無復君臣之禮然使惇因此究窮利害立成條約使州縣推行更無疑阻則惇之情狀猶或可恕今乃不𠉀修完便乞再行指揮使諸路一依前件劄子施行却令被差人戸具利害實封聞奏臣不知陛下謂惇此舉其意安在惇不過欲使被差之人有所不便人人與司馬光為敵但得光言不效則朝廷利害不復顧用心如此而陛下置之樞府臣竊惑矣尚賴陛下明聖覺其深意中止不行若其不然必害良法且差役之利天下所願賢愚共知行未逾月四方鼓舞惇猶巧加智數力欲破壊臣竊恐朝廷緩急有邉防之事戰守之機人命所存社稷所繫使惇用心一一如此豈不深誤國計故臣乞陛下早賜裁斷特行罷免無使惇得行巧智以害國事〈轍章以十八日上今附本日或移見二十三日章惇罷樞宻之前〉　轍又言臣近奏言知開封府蔡京施行差役事故意擾民以敗成法及曲法庇盖段繼隆贓汙公事乞先罷京差遣及催督大理寺結絶斷遣至今多日並不䝉施行京文學政事一無所長人品至㣲士論不與若不因縁蔡卞與王安石親戚無縁兄弟並竊美官今卞已自迫於公議求退而京獨昻然久據要地衆所不平臣竊見左正言朱光庭言御史中丞黄履言事不稱職乞罷侍讀履罷免曽不旋踵竊惟臣與朱光庭並係諫官論奏羣臣得失皆是本職而蔡京罪犯明著甚於黄履陛下明聖以至公御下而諫官之言皆撃其罪或行或否衆所不喻皆謂韓縝所除右僕射日黄履言其過惡不任宰相而蔡京不曾忤縝是致行遣有此同異伏惟朝廷本設諫官以稽察姦惡為人主耳目之用今臣等所言之人韓縝欲行即行欲止即止則是諫官之職乃所以為縝公報私怨非復陛下耳目之官也伏乞陛下檢臣累奏早賜降黜韓縝仍先罷免蔡京差遣及催大理寺結絶段繼隆公事無使諫官失職宰相恣横為吏民所共非笑又言訪聞近日諸路監司州郡多以二月六日所降差役指揮有不便事節未敢便行各具利害奏聞顯見事理明白人情不逺茍無挾邪壊法之意誰不論列獨蔡京以侍從之臣居首善之地更無一言只於數日之内催迫了當用意不臧深可忿疾况京治段繼隆事不公外又曲庇僧録司公事竊聞臺諫官並已曽劾奏似此専務私徇豈可復任京尹　是日汝州團練推官西京國子監教授程頤為承奉郎〈政目二月十二日朱光庭薦頤為講官御集閏二月十八日事八年十一月二十七日丁巳元年閏二月二十八日丙辰三月十四日辛未當考〉先是王巖叟言臣聞孔子曰舉逸民天下之民歸心焉臣以謂舉之易也而禄之難禄之易也而盡其用難非待之有禮處之有方則不可得而禄矣不可得而盡其用矣伏見西京國子監教授程頤學極聖人之精微行全君子之純粹早與其兄顥俱以徳名顯於時陛下方欲用顥而顥卒賢士大夫無不相與咨嗟以為朝廷之恨今者幸陛下復起頤而用之頤趨召以來待詔闕下四方俊乂莫不翹首嚮風以觀朝廷所以待之者如何處之者當否而將議焉則陛下此舉繫天下之心臣願陛下加所以待之之禮擇所以處之之方而使髙賢得為陛下盡其用則所得不獨頥一人而已四海⿰氵⿳⿰天天一日 -- 潜光隠徳之士皆將相招而為朝廷出矣愚臣區區欲以廣陛下之美者其誠心如此惟聖主留意幸甚〈巖叟薦頤不得其月日太皇太后嘗諭巖叟云卿累薦程頤已除校書郎來日待行文字召對此語今附此月二十八日然則巖叟薦頤不但此一奏也頤召對在三月十四日除說書在三月二十四日朱光庭薦頤在八年十一月二十七日〉
　　丁未宰臣韓縝等上表請特建太皇太后皇太后宫殿太皇太后宫以崇慶殿以崇慶夀康為名皇太后宫以隆祐殿以隆祐慈徽為名詔從之𠉀過諒闇令有司檢舉施行　詔給事中兼侍講𫝊堯俞詳定役法
　　己酉髙麗國祐世僧統求法沙門僧義天已下十人朝見　詔市易務見計置下凖備外國人使收買之物約五萬餘貫令止據見在數目供賣𠉀絶罷行計置令行人依舊例供應所有元豐四年二月二十四日西驛買賣祗應令市易管認出賣朝㫖更不施行
　　庚戌兵部尚書王存為戸部尚書存固辭不拜　户部尚書曽布為龍圖閣學士知太原府劉摰言之也〈摯言在十六日甲辰元豐八年五月二十六日布除戸部〉　寳文閣直學士謝景温權知開封府龍圖閣待制蔡京知成徳軍先是監察御史孫升言近因段繼隆賣官事論列開封府蔡京恃與宰相同宗不奉朝廷法令任情肆已放縱姦彊若不明行典憲何以風動四方伏望特出睿斷早賜罷黜以警中外䝉朝㫖送大理寺依法施行今大理寺推治繼隆賣官事狀已明開封府人吏已行對定訖縁昨曽該踈决徳音朝㫖若令依法即是蔡京更無罷黜之理伏縁蔡京素無行能致身侍從當陛下御統之初不思竭忠奉公少圖補報而棄法自用怙勢挾私肆為姦欺曽不顧畏將何以尹正京邑表率郡縣又近降朝㫖送大理寺依法施行無取勘聞奏指揮即是大臣意欲引踈决放免伏乞特賜檢㑹前奏將蔡京早賜罷黜〈八年十一月十一日辛丑山陵畢徳音降兩京及河陽府死罪囚又元年正月二日壬辰遣官録囚不知孫升所引徳音是何月日當考〉升又言臣愚不肖誤䝉陛下㧞擢備數御史為陛下耳目之官任朝廷糾察之責職當執法要在䋲姦言而未效既不自劾引去豈可徇黙茍容而已也臣謹按蔡京明知段繼隆内外親族出入三省繼隆冒法賣官而京親書塗抹任情放縦不奉朝廷法令而與奪一出於已此其一也又如僧恵信所訴僧録司受金錢違法差僧入内道場事且僧録司在京號為脂膏之地交結貴近貨賂公行京為府尹以發姦摘伏為職知所部犯法自當舉劾又况其間有訐告之事京更不審行推治直以不干己事斷恵信臋杖二十以杜人言其後臣僚累奏送大理寺推治僧録司𧷢狀已明京若非隂受請託何故如此此其二也京又嘗違法差開封府判官王得臣當直散從官替名人李福於河隂縣追欠百姓私債張岷及阿蘇等至開封縦李福乞取張岷得金錢及本臺牒取公案始將李福奏斷此其三也三事乃臣所聞本臺所按察者用此推之則臣所不聞違法徇情之事不少矣臣伏以先王為政之道治外必由於内正逺必自乎近今開封府咫尺朝廷乃敢作姦犯科如此陛下不正典刑何以使天下州縣奉法循理推行詔令乎蔡京挾宰相之勢擅京尹之權人莫不望風畏之而臣區區累冒聖聽者盖恃朝廷開大公至正之路臣竊不自量欲慕古人明目張膽行御史觸邪之職不然臣之孤微何敢出此伏望察臣前後奏論早降指揮以警中外京既罷府事出守真定升又言三路帥臣實總軍政尤非京所當任乞加黜責以為天下州郡棄法徇私之戒　殿中侍御史吕陶言都城之廣萬衆所聚姦偽百出刑訟實繁推劾聽斷尤宜詳審朝廷欽恤之意防禁最宻每開封府大辟獄具本處既已録問則申刑部請覆其實刑部乃闗吏部差官同慮謂之審問囚無翻異則論决如律事有可疑則移治他司盖所以察寃濫而重人命也安可徇一己之私見而欲他人之必死乎臣伏見開封府勘小阿賈殺人公事吏部差劉斐審問斐看詳案巻稱是情節可疑遂疏述不圓七事申刑部乞行㑹問續據本府回報三事並是誤供又據劉斐續條陳案節不圓一十二項刑部既見劉斐所申如此亦慮小阿賈之情或渉寃枉遂付大理再推庶得其實即於格法未見違戾而知府蔡京輙有論奏謂阿賈大情已正便當處死劉斐不合疏駮刑部不當移推皆宜論罪其徇情好勝逞威犯分不顧義理一至於此且人命至重死不復生小節既是未圓大情容有不實若便將阿賈處死則是大辟罪人不須再行審問三木之下枉殺必多况朝廷立法極從仁愛天下死罪稍渉疑慮可憫並須奏聽敇裁多䝉寛貸豈有不容問難便欲行刑又縁録問條制令移司勘逐者指定不圓事節回牒本處今劉斐既疏述一十九事皆是不圓刑部須至重勘若阿賈不行兇則京顯有殘忍鍜鍊失入之罪或阿賈委是正賊則京猶有鹵莽判押不職之愆生殺之端斐皆無過若萬一朝廷聽其妄奏加罪於斐則向去審問之官率皆畏避不敢伸陳被刑之人多負抑屈無所赴愬况尚書刑部主天下獄訟兼糾察在京刑獄之職可以統轄開封按劾其罪今既舉職反為開封所劾則上下之分顛倒錯亂非所以尊朝廷風四方之意又縁京知府已來殊無治迹聽獄斷罪失謬極多於段 -- 𠭊 or 叚 ?繼隆之事則親書塗抹放縱冒法賣官之人於僧恵信之事則遂非妄奏曲庇重禄受賕之吏方當至公之朝宜檢舉京前後過惡重行黜降今既未正其罪又差知真定府兼安撫使考之公論殊未為允伏請寢罷新命𠉀大理結正小阿賈等公事三件了日别取朝廷指揮况真定經劉瑾苛政之後疲民殊未寜居宜擇厚重知治體者以恵養綏懐之如京輕易徇情豈可帥領一道深慮因而生事京荒唐浮薄士論所鄙縁其弟卞為王安石壻牽挽忝冒得至從官既與王安石為婚姻之家又與蔡確有宗族之契慿恃勢力習慣恣横豈可更領邉帥之任伏乞追改施行　右司諫蘇轍言臣近奏論蔡京施行差役事督迫諸縣於數日内了當不依朝㫖申請妨礙事件挾邪壊法用意切害及治段繼隆僧録司等公事私徇不公乞罷京知開封府訪聞臺諫並亦有劾奏京因此奏乞外任而宰相曲加庇盖臣等所言皆不施行獨行京陳乞文字除京知真定府竊縁真定天下重鎮舊來多擇久歴邉任曉練軍政之人然後除授今京資任至淺才力無聞見有徇私公事未經結絶臺諫交章至今未已而宰相特加奬助授以名藩意以凌壓言事之官使之不敢復言臣竊見前者臺官論朱服不孝事迹服因以乞外官宰相除服直龍圖閣知潤州又論王說黨附呉居厚說亦因此乞外官宰相除說知宻州龍圖閣要職也潤宻名郡也服說皆因人言反獲美命盖宰相上欺朝廷下困臺諫習用此術久已成例不可不察臣等若言京不當自當顯被黜責若所言稍當則宰相豈得公然恣横畧無顧憚伏乞聖明稍加詳察追罷京新命使以本官職𠉀大理寺斷遣以弭中外疑惑臺諫所言訖不行〈六月十二日京坐段繼隆事特罰銅二十斤朱服八年六月二十七日罷右史直龍圖閣知潤州王說元年閏二月四日罷倉部知宻州〉　詔神宗皇帝所居東宫改為睿成宫　户部言廣南西路桂州修仁縣等處茶貨昨劉何逐年差官置場收買出賣收息止及一萬餘貫慮逺方因此茶價増長有妨民間食用乞依舊放令通商所有元豐七年十月二十九日廣西路榷茶指揮更不施行從之〈元豐七年十月二十八日甲午〉　詔英州編管人鄭俠特放逐便仍除落罪名尚書吏部先次注舊官與合入差遣從監察御史孫升右司諫蘇轍所奏也〈舊録云俠以詆訕得罪先帝曽詔有司曰貸與之生已為寛宥時先帝所棄逐漸已收用俠亦加叙雪新録辨曰士自祖宗以來先朝黜之後召用者多矣不但俠也自俠以詆訕至亦加叙雪三十六字並刪去〉　户部言右司郎中張汝賢奏立定福建路産賣鹽額𠉀及五月有併増併虧自依海行條貫施行内四州軍賣鹽後應抑勒人充鹽鋪戸并願退免不為施行者各徒一年提舉鹽事知而不舉與同罪從之　髙麗國僧統進奉皇帝興龍節祝聖夀佛像并金器等詔學士院降詔奬諭朝辭日賜衣著一千匹銀器一千兩　又詔賜于闐國王龍服一襲腰帶器幣有差　刑部言乞應該元豐八年三月六日登極赦以前雜犯配軍除元係軍人配到及宣敕指揮永不放還者更不移放外其元犯殺人放火彊盗偽造符印謀殺人持杖竊盗罪至徒犯雜死罪貸命并餘罪徒以上情理凶惡者在京令所屬及開封府歩軍司諸路令轉運使副判官提刑司取索元犯看詳量移從之御史中丞劉摯言臣昨者累具彈奏知樞宻院章惇乞行罷黜未䝉施行謹按惇佻薄險悍無士人之行熈寜初召試館職乃為御史詆其醜惡罷去既而諂事王安石以邉事欺罔朝廷稍稍進用及安石補外惇又傾附吕恵卿當時號為入室之人徇私反覆物論賤之夤緣至於執政以彊市兩浙民田及寄語臺官等事為言路所擊而先帝亦益薄其為人於是黜之未㡬復為蔡確所引以至今日自陛下辨别忠邪修完先朝政令雖天下之所同利而惇輩之所不樂盖自知身非善良故不欲舊徳之在其側心懐姦貳故不喜正論之出其旁由新法而進故不願祖宗舊法之復用也廟堂之上詆詬同列摧辱公議屠沽之言播在中外其不遜無禮非獨施之於同列至於簾陛之前彊愎慢肆舉止偃蹇専以沮壊善政更無臣子事上之節此士論人情所以憤嫉疑惑而不服也昨者陛下裁保甲之法而惇常護前不以為是有臣僚自外至者臣嘗問之皆謂鄉縣田里自罷教保甲人情安樂無復愁嘆如河北向來逃亡人户徃往歸復皆言自此父子骨肉可以相聚而有為生之期矣此事乃惇前日之所不肯改為者也推此觀之則惇豈有意於利國家安社稷也哉近者陛下改正差役而惇又肆横議賴陛下深燭利害主張法意不為邪議所動然論說紛紛攪擾沮害黷於聰聽者盖已多矣每事如此則陛下之善政必須口舌争奪而後能成不亦勞乎夫去惡莫如盡惇與蔡確為黨前日陛下既去確而今猶留惇去惡未盡非朝廷之利非生民之幸非所謂忠邪之辨也伏望出臣章付外速賜睿斷罷惇使外補以全聖政以慰羣望貼黄稱陛下若待其自引退然後罷之縁惇素無廉節已嘗語於人曰不貶不去則安肯以禮自引也乞付臣章於三省正其横議害政彊愎慢上之罪顯然黜之可也又稱陛下試將今日執政比之熈寜以前朝廷大臣其人物士望孰賢孰否孰輕孰重哉然則今日之勢其間肆惡害政之最甚者豈可不急去之也又稱臣聞近日執政聚㕔因議役法惇詬詈衆人其言乃屠沽之言也有一人對曰吾輩備員於此亦宜存體今紛紛如市井人若此言𫝊播亦於君不便惇靣發赤不言又一人曰今日且得一伏辨狀也其日有禀事官數人在坐皆見之廟堂之上談議如此古今所未聞也無乃上辱朝廷而下取輕於士大夫哉〈據劉摯奏議遺稿閏二月十九日上此或以為朱光庭誤也〉　右正言王覿言伏讀尚書見伯益言於大舜曰任賢勿貳去邪勿疑盖任賢而貳則任之不專而賢者不得盡其道去邪而疑則去之不果而邪者得以肆其姦故伯益陳之以為戒以謂雖大舜之聖亦不可不謹於此也臣近累曽奏陳以執政大臣姦邪害政者相半伏望陛下擇其尤甚者漸去之所謂姦邪害正者蔡確韓縝章惇張璪其人也今陛下幸已罷蔡確職任中外人情莫不欣快以陛下聖明勇决不惑於姦邪之黨也然縝惇璪猶偃然自固而不知退焉非徒不知退而已又為確游揚論列欲陛下更加恩禮於確臣於此尤見朋邪之迹也夫確以常才冒寵謬為上宰裕陵使回不以故事兼請而顧戀權寵若將終身及言者交攻勢不得已方黽勉以求郡陛下不行諫官章䟽以掩其罪慝仍假職名俾守輔郡終始僥倖固已多矣而縝等猶復有言者其意不過欲以受遺定策為確之功而已且皇帝陛下上承正統之初保護援立皆太皇太后之聖徳也確縝惇璪曽何預焉適㑹其時乃敢貪天之功妄自張大盗取受遺定策之名以自負故縝惇璪見確之去而以其恩禮不異則將失其所以自負者而無以欺惑愚衆宜其更以加恩禮為請也夫縝惇璪之本情與確豈其相善哉其交相詆訐有素矣此陛下之所知也至於今日翻然皆以恩禮為請若非貪天之功妄自張大者其事正同而欲自為異日之地則豈協謀同力而為確有請哉臣前奏猶欲陛下擇其甚者而漸去之今縝惇璪朋邪之情日益著見則害正滋甚而去之不可以漸矣盖當先帝時縝惇璪附㑹欺罔上誤朝廷之事不可勝數是以陛下臨御以來修明法度剗革𡚁事四方内外莫不頌詠聖政而獨縝惇璪大非其所欲故或公為沮止而恐其成或陽為恱從而幸其失如近日之役法終始本末皆欲破壊其事以傾建議之人而不顧有傷於國體有誤於陛下也故初則但録司馬光劄子行下不立條目以幸其失中則惇出力以排之而恐其成終則不待詳定事畢而遽為實封狀之法以惑四方二月二十四日及今月八日奏狀内已嘗開陳備述情狀縝惇璪處心積慮如此而陛下尚何望於彼哉去之安可不速也陛下勿以既罷蔡確又罷三執政為疑臣竊聞真宗即位之初咸平元年十月執政俱罷者四人宰相吕端參知政事温仲舒李至樞宻副使夏侯嶠是也仁宗明道二年四月亦執政俱罷者六人宰相吕夷簡参知政事陳堯佐晏殊樞宻副使夏竦范雍趙稹是也茍害於政去之雖多而何所疑既非其人存之雖少而大為害伏望陛下裁自聖斷早賜施行〈編類元祐章疏繫覿此奏於閏二月十七日今并入此〉　左正言朱光庭奏〈據編類章疏係閏二月二十二日〉臣聞易曰小人而乗君子之器聖人之深戒謂其發言動慮害民敗事故舜之去四凶魯之誅少正夘不得不速也竊以輔弼疑丞之任天下之最重者也非夫全徳巨才處之為不稱豈容姦邪之冒處邪如章惇韓縝者豈不能自揣素履君子邪小人邪若自以為君子邪胡不觀諸方冊驗諸賢輔有挾邪肆辨敢為欺罔貪冒榮寵不知進退者為君子乎若自知為小人而方聖政大明無幽不燭睿斷如神發必中義而為小人者豈不知畏而引去尚敢偃然自安邪伏自陛下臨御以來力除蠧𡚁天下之人皆喜之惟章惇不喜每聞簾前辨論悖慢無禮且天下之法度可更張則更張烏有後先之間哉一於便民而已章惇意在不更張而不顧民害之深豈得為忠乎辨論公正猶不可失人臣恭順之禮又况其邪說之多而敢為悖慢耶詩曰人而無禮胡不遄死𫝊曰見無禮於君者如鷹鸇之逐鳥雀臣今見章惇之無禮則逐之而後已韓縝行義之不修而不能自治何以治人代天理物之任豈行義不修之人可以當之乎况内有賢兄不知引避人而無耻不足觀也己此二臣者雖聖度如天進退大臣必思以禮然章惇韓縝無耻之甚尚何待也伏望陛下檢㑹臣前後累奏特賜睿斷施行　左司諫王巖叟之為御史也先言臣竊以輔弼大臣者人主之所體貌天下之所瞻仰非有厚徳重望則不足以當之伏見知樞宻院章惇材輕行薄廉隅不修無大臣體久處廟堂曽不聞一話一言播在清議獨每聞縱肆猖狂為俳諧俚語侵侮同列朝士大夫相與鄙笑而已流於京師𫝊之四逺甚非所以重廟堂尊朝廷也伏惟陛下臨政之初萬國觀光輔弼大臣尤宜崇奬有徳而惇之輕薄如此上則玷體貌之隆下則辱瞻仰之重有識之士無不憤嫉乞行罷免以慰師言又言仁宗用石中立為參知政事中立比惇别無玷缺可羞之行亦無驕恣害政之風止以在中書好滑稽詼笑諫官言之遂行罷免陛下試令考尋當見其事可以察臣之言惇不為過論也陛下罷惇不為無故事也又言今中外之人非但鄙惇輕薄無行不可為大臣而已皆云自陛下即位以來凡欲更張人情不便事惟惇彊悖不肯協心故為異論沮格善謀曽無意助陛下施行恩福天下此人情所以憤嫉之深而欲共逐之者也陛下今不罷惇彼必揚揚自得曰主上知我如此而不罪我矣言事者言之再三而主上不聽矣誰復敢議我者夫以素無忌憚之心而又得所恃焉養之益深將必有䟦扈難制之患方是時陛下雖欲悔而除之亦不易矣易貴履霜之早辨春秋憂蔓草之難圖不可不以為鍳也又言臣累言惇輕薄無行無大臣體不可為輔弼及聞别有言事官言其受宋用臣贈遺貪汙不法臣謂有一於此皆當罷黜况惇之行臣羞為陛下言之且舉一事陛下察焉自古以來名髙則行虧德盛則稱公行薄而不為人所重則名之天下自然之理而不可以勢取者也惇平生多與京師市井小人並游而雜處至為京師之人以其行第屬其名而呼之曰惇七今雖顯貴而佻薄益甚故惇七之呼未離於人口則惇之人望重輕亦可知矣國家何忍以第一等名器與第一等無行之人使天下後世輕朝廷哉又言廟堂者儀刑之地非法度之言不當出也而惇肆為諧謔以玩侮在位汙廟堂若閭閻凟朝廷如市井陛下以謂大臣當如此否也大臣者體國家之意察天地之心而協濟善政者也而惇執强好勝不恤事情以姦言揺正論以險語刼善人陛下以謂當如此否也輔弼者所宜正而不阿潔而不汙以表厲庶官者也方用臣弄權怙寵恣為欺罔之時惇既不能明言於朝以正厥罪又從而受其贈遺隂與相交喪滅至公玷辱清議陛下以謂大臣當如此否也又言臣聞諫官孫覺常論邉事不合惇意而惇肆言於人曰議者可斬中外聞之無不駭愕臣伏以陛下之意則於諫官之言無所不容諫臣之心無所不察而惇於言者則欲殺之其意不欲人主聞至言朝廷收衆䇿為臣不忠莫大於此自古以來未嘗有大臣敢出此等語脅諫官也推此以往飛揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）䟦扈何所不可伏望睿明早賜罷黜為國家之福也又言惇姦回險薄事先帝不忠今復有輕陛下意陛下詔書求直臣以益盛徳而惇罵上書之人曰不逞之徒其意不欲陛下廣聰明而忌嫉四方之人以實告陛下盖凡四方之所告皆有前日欺朝廷而蔽先帝者耳又罵陛下所登用老成舊徳亦曰不逞之徒以其意不喜陛下用正人而惟欲用憸邪巧佞柔而易制肯同欺蔽之人耳天子即位求民瘼於四方為得邪失邪四方之人以至誠告主上為順邪逆邪陛下用老成舊德有天下之望者以慰天下為是邪非邪臣不知惇何心以事陛下而悖戾如此謗侮如此又罵諫諍之臣曰可斬此語雖人主盛怒不肯以出口也而惇易言之又與同列議事一不合意則連聲罵曰無見識無見識此語雖市井小人有不輕發也而惇以為常談臣不知惇待朝廷為如何而無忌憚敢爾臣前累章言其輕薄無行好為俳諧俚語侵侮在位無大臣體今則凶德益肆而甚矣惡言益播而廣矣陛下尚使之處廟堂何以服人心人心不服何以安朝廷此臣之所以有隱憂而不能自寜也又言臣累言章惇以小人之行居大臣之位姦言利口足以變亂白黒顛倒是非久在陛下左右恐日往月來察之難防之難制之又難臣所以不避怨仇力言其惡願陛下早賜斥逺今更舉目前一事陛下觀之自來執政大臣若稍聞言路有言雖章䟽留中未出亦必朝夕惴惴有不自安之色何則憚朝廷畏公議也今惇雖知言路交攻而岸然自處無毫髪畏懼意反揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）言語人曰不貶不去觀此一語何復有廉恥何復有畏忌竊以臣道主敬主順而惇之傲易不遜乃如此尚可以為大臣乎惇輩見蔡確因上章遂請皆相與結約不復自陳大臣風節一至於此臣實為朝廷歎息伏乞陛下破此姦謀直行罷免以慰天下之望於是巖叟又言臣昨為御史日累上章言蔡確章惇姦邪讒險同惡相濟負先帝之恩誤天下之事不可當大任䝉陛下採納公言因確之請遂許其去退大姦進大忠制下之日天地改容人鬼懽喜士相慶於朝商賈百工相慶於市耕者相慶於野行旅相慶於塗皆以謂陛下威明英斷自古未有推此以往何善不可為何𡚁不可革天下復太平之象矣和聲上徹膏雨隨降天心之所以答陛下者豈不速哉臣嘗言若陛下早去大姦使朝廷無壅蔽之患和氣上薄於天則天自將有應臣非有智能可以揣度天道也惟以人心卜之而已人心雖近而通乎天天道雖逺而接乎人故臣願陛下常信天道常畏人心不可忽也今大姦一去而一在人心猶以為鬱陛下何惜並去之以成曠然之治邪臣前論章惇之惡其狀非一或輕薄無行或貪汙不法或沮害美政或廹脅善人或欺罔主上或侮易朝廷臣謂有一於斯皆宜竄黜而聖度并包未加誅逐然惇凶燄日熾惡德不悛近又聞簾前争役法事詞氣不遜無事上之體虧喪臣道凌弱主威中外傳聞無不憤嫉惇於先帝時何故不敢無禮如此而今日敢爾伏惟皇帝陛下春秋方富太皇太后陛下不出房闈大臣尤當莊敬盡禮之時而惇反有侮慢不恭之志此所以人情棄而不容陛下雖欲容之如朝廷典刑何如天下公議何諫官御史坐觀而不論則是負陛下而右彊臣率羣臣而慢人主罪莫大矣羣臣見惇悖戾不道如此而陛下不加罪則皆將生驕慢之心亡忌憚矣臣居言責其得安乎陛下因臣之言必更嘗⿰氵⿳⿰天天一日 -- 潜觀而宻察當亮臣之言非私意也非偏見也非厚誣也伏望聖慈早行降黜以滿人心以答天意以全陛下清明之政貼黄稱惇陵上侮下敗羣亂衆真小人之傑也陛下欲朝廷清肅君道尊嚴不去此害終不可得臣聞惇既於簾前輕慢喧譁又退而以惡言詆毁同列皆非大臣口中語盖見陛下用司馬光作相躁忿忌嫉益有不樂朝廷之心所以如此士大夫皆言自有執政以來未嘗見如惇之凶劣者願陛下省察早賜罷黜以安朝廷天下之人共以免役為苦陛下一日復差法中外人心無不欣悅而惇獨為異論妄生沮難動揺人情伏望陛下深賜體照無惑姦言以壊羙政〈編類章疏以巖叟所奏係之閏月八日今并入二十二日章惇罷政前一日〉巖叟又嘗靣奏曰自陛下即位以來凡所更張人情不便事惟章惇不肯協心彊生沮難其人不欲陛下得人心不使人心感陛下中外之人無不憤嫉争欲為陛下逐之者非但鄙其輕薄御批除官祖宗以來以為羙事惇謂陛下不當自除諫官自屬三省宻院無所預惇不以公正報陛下乃肆邪說欺惑聖聰况無禮於君人所共嫉陛下所除數人命下之日歡然一辭惟是邪佞之徒不喜惇為門下侍郎日嘗進蹇序辰為司諫王桓為正言陛下試問二人聞望行實孰與今所除數人二人者公議所不許惇乃以為是今三數人者公議所許惇乃以為非臣不知惇以何心事陛下為臣不忠莫大於此素無人望天下共知臣不復道惟嫉其今日居大位不思砥礪以報萬分而驕肆輕揚日甚一日為市井小人之態以汙王朝耳又奏曰人皆言輔弼之任儀型四海非惇薄徳所宜處四夷來庭聞輔臣如此恐有輕中國意臣之所言乃不為惇正為朝廷惜上曰深如卿言監察御史孫升言〈升三章並據升集〉臣竊觀先王極治之時賢者在位能者在職故詩曰任賢使能周室中興焉則知大任髙位非賢有德者不可以居而材能敏給之人惟可以使之在職而已故賢者獨所以命君子而能者間有以容小人君子在位則小人可驅而為善小人當國則賢者不得其職而天下之所以亂也唐李林甫楊炎盧𣏌輩非無材也適所以資其為惡以王安石履君子之操談先王之言先朝委國而聽之然安石天資彊愎棄衆自用趨近利無逺識非宰相之器憤賢人君子不為己用於是㧞小人之材者布於朝廷既蔽主明且誤國事吕恵卿章惇二人小人之材而尤黠者也恵卿自小官三年㧞為執政安石之徳不為淺矣一旦見利忘義與安石為死仇推是以觀之則其事君之節可知矣賴先朝明聖察知其奸竟不復用不然善人君子今無噍類矣章惇材不逮恵卿而姦惡過之二人之所謂材足以文其姦資其惡罔上殘民偷合茍容而已臣竊恐人或以惇為材進說以誤聖聽故陛下遲疑而不决去也惇前時之議保甲今日之論免役其懐邪不公伏心隠情陛下聰明聖智洞照姦慝固不待臣復言矣臣竊聞惇每議論簾前詞氣悖厲虧事君之禮有慢上之心中外傳聞莫不憤駭且堂陛之勢不可頃刻不分履霜之漸不可一日不戒此惇之罪尤不可貸者也伏望聖慈早賜裁决以清朝政以慰人心則天下幸甚〈升此章與三月末論張璪文字並行但此無璪姓名及事迹當考〉又言臣近覩二月六日三省樞宻院同奉聖㫖施行司馬光論奏復差役法劄子臣誠愚闇竊疑朝廷别無委曲處分縁光所論止是大綱其間曲折事目不一兹事體大竊恐諸路使者猶懐毒孽推行失宜别致異論或行其失欲致煩言此不可不察也尋具奏陳訖臣比聞知樞宻院事章惇果有所論暴衒已長言雖近公意則非正何則惇居左右輔弼之任乃同心一體之人非如侍從臺諫待見命令方可論說惇既與三省同共進呈上件劄子見光所論其間未盡委曲便合即時開陳條目作朝廷處分施行乃是大臣之事豈待命令已行於天下方為異論則惇之所存非出至公意在詆訐正人而已夫免役之為害於天下無愚智皆知之司馬光之意不為己私雖閭巷小人皆知之而惇為陛下股肱心膂之臣粗有知識非不能分别白黒獨不知免役之為害光之不為私而猶徳有二三心懐彼我乎盖惇素無德行本挾險邪進身不以義事君不以道以偷合茍容持禄養交為事其心以謂正人志行則邪黨退君子道長則小人消夙夜揣摩謀為固位之計乃出於此也惇為士人時不檢無行天下所共知其為小官茍恱王安石以進身則賂遺及於王安石之妻母而主於安石之妻弟呉頥頤負安石之勢浪跡都城狎習非類士人指為汙辱惇乃以先生處之惇之辱已無耻豈徒主癰疽瘠環而已及其開拓夷獠率多誕謾參貳大政出入累年無所建明専事容悅交通宋用臣受其贈遺其甥黄寔私坐輙除監司惇之為私臣之所知非一二也伏惟陛下登崇俊良委用耆德開大公至正之路永萬世無窮之休惇於此時猥被顧託叨秉樞衡心懐二三徳匪純一陪列正人何異冰炭臣竊觀古先哲王立大事成大功未有左右輔弼之臣心懐不同而克濟者也故伊尹曰咸有一德克享天心髙宗命傅說曰惟暨乃僚罔不同心武王曰予有亂臣十人同心同德又曰乃一德一心立定厥功惟克永世則惇之德匪純一不足以副具瞻心懐二三不足以持大政伏望聖慈特出睿斷罷惇機要之任以慰中外之心則天下幸甚又言臣近曽奏論知樞宻院章惇德匪純一不足以副具瞻心懐二三不足以持大政伏望特出睿斷罷惇機要之任以慰中外之心未䝉指揮臣竊以謂人主之所尊用左右輔弼恩禮優異度越羣臣豈徒使之持禄保位阿意順㫖而已固欲協心同力正論廟堂任社稷安危之計圖生民休戚之事耳惇自參大政惟務從諛及秉樞衡徒懐彼我諸路保甲殘虐已深患害將起天聽既聞正論隨發而惇猶閉塞沮抑専為異說論議之際悖厲不恭雖聖度涵容賴睿斷不惑卒從廢罷累月已來人心帖然流移歸業復守田桑道路歡呼室家相慶上下共知迹非可掩此乃前日横議不公之明驗也惇既同三省進呈復行祖宗差役舊法劄子司馬光之所論乃是大綱其間曲折條目茍或未盡自合條析上聞作朝廷處分一就施行乃是事君之義方稱大臣之職書曰爾有嘉謀嘉猷則入告爾后於内爾乃順之於外曰斯謀斯猷惟我后之徳豈待朝廷之命已行於天下方為異論暴衒已長則惇懐邪不公上無歸美人君之意内挾詆訐正人之心又如前日保甲之議矣豈有心懐二三徳匪純一而可任股肱心膂之臣者乎伏望陛下推至誠之意揚先帝之休㧞擢正人尊用耆徳將欲為天下之盛福躋生民於仁夀而惇懐邪異議眩惑中外與正人之共政類冰炭之難同伏望聖慈特賜檢㑹臣前奏早降指揮




<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年閏二月辛亥詔正議大夫知樞宻院事章惇累有臣僚上言輕薄無行好為俳諧俚語及嘗受内臣宋用臣饋遺以其大臣彈糾章奏不欲付外又議役法明知未完俟其令行始相沮難近者每於簾前同輔臣議政動多輕悖全無恭上之禮宜解機務可守本官知汝州與放謝辭〈此據御集閏二月二十三日下〉制辭曰黜陟之由咸詢至公進退之間尚存大體惇早繇法從亟預近司肆彼躁輕失於審重至於𥊍御之列常交問遺之私比議役書本俾参訂當其敷納初不建明迨於宣行始興排沮務從含貸益至喧呶鞅鞅非少主之臣硜硜無大臣之節稽參故實稍屈典刑噫朕以幼冲仰煩慈訓茍乖忠實曷肅憲章其解政機往臨郡寄弗忘循省祇服寛恩言者既數劾惇惇居位如故及惇與同列於簾前争論喧悖有他日安能奉陪喫劍之語太皇太后怒其無禮乃黜之制詞錢勰所草〈至於𥊍御之列常交問遺之私惟王巖叟及孫升章有其事盖指宋用臣也紹聖史官隂為惇諱故於巖叟章才舉其畧今乃仍用舊文亦太踈矣今取巖叟章及升章詳著之邵伯温辨誣云蔡確既去章惇自知不可留於簾前與司馬光争論役法喧悖無禮謂光曰後日安能奉陪喫劍太皇太后怒惇以本官出知汝州按司馬光正月二十一日在朝假至五月十二日乃出方惇責時光未參假也且宻院與三省同進呈光差役文字盖二月初光此時安得至簾前伯温必誤奉陪喫劍或因争論改法為光而發非靣與光語也十月六日改揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州〉　左司諫王巖叟言臣竊以陛下所與共天下之治者惟二三執政大臣而已得其人則陛下不勞而天下䝉福非其人則天下受敝而陛下獨勞故執政不可不用天下之賢蔡確章惇之大姦臣先已論之其次如韓縝之鄙俗不學張璪之隂邪不正李清臣之柔佞不立安燾之闒茸不才臣不知此四人自執政以來有益國家者何事恵及生民者何功啓沃陛下者何言天下之物望輕重陛下聰明必皆坐照不待臣言而後知方陛下更化願治之時股肱一人要為一人之用若縝輩累百何補陛下誠惜此地虚為所據伏望陛下重惜名器别圖賢才任以大柄以為社稷之賴以為生靈之福〈巖叟此言不得其時因章惇罷附此〉巖叟嘗入對言自古人君最難辨者忠邪今陛下判别之如别白黒又斷之如此之勇此自古英主所不及如蔡確章惇二人用盡姦計欲固位若非陛下至剛至明何以去得天下人心無不懽呼鼓舞人心恱則天意得所以甘澤應之其速如此仍願陛下益信天道益畏人心治天下之道無他事只在合人心而已若人心外求之别無治道便是怨亂之端上曰㑹得巖叟曰既遇陛下留心治道又荷陛下聴納臣等不敢不極忠盡慮以天下之情天下之事一一上達惟在陛下久而不厭常賜收採幸甚上曰甚善〈巖叟朝論係此於閏二月九日按章惇罷在閏二月二十三日巖叟果以閏二月九日入對何由便及惇罷大抵朝論月日多不可信今掇取此附惇罷後〉巖叟又言蔡確章惇既去其餘無大姦皆柔佞之徒易為處置惟在常辨之使不可入而已今政府闕員中外之人翹首拭目以觀陛下所用陛下其戒之重之擇有徳業聞望者進之幸甚陛下至明虚心以求之臣知必不誤然不可不更以告陛下上曰如何對曰大名之下有姦才少文之中多重德陛下須察柔佞憃愚無狀懐姦之人一進之在位即誤陛下後雖知其有害去之不易也他人見陛下誤用一執政不過咨嗟嘆息而已臣實與陛下同其責人以用之為是不知其功人以用之為非臣則有過臣不自量夙夜寤寐以吾君之憂為憂俟陛下得賢則臣心安以此位非與百執事同百執事茍失其人則害止於一職或大者一方而已執政失人則害及國家及天下不可不謹　右司諫蘇轍言訪聞京城四門外所在白骨如麻多是築城開濠死損人夫東門外又為茶磨棄水所浸雖其間已埋瘞者土薄水深亦皆發露狼籍臭腐不忍聞見陛下躬行仁政罷去苛法民心稍安而京畿及諸路久旱近日雖稍得雨終未霑洽未必非積骸暴露寃氣致此况方春長養正是月令掩骼埋胔之時臣欲乞選差一二廉幹内臣計㑹兩赤縣官吏相度於閑隙地上以塼作數大墳如法藏掩其合破費用仍特支賜内藏庫錢誠使仁澤施及枯朽或能感召和氣卒致豐嵗〈從轍所奏舊録載於二十九日按轍自注云二十三日奏此今仍見本日〉又言訪聞淮南久旱雨全未足二麥並已枯死浙中米價雖賤而運河無水客旅不至米斗直一百七十以來民間闕食甚覺不易而所在官吏並未見賑濟及奏請别作處置臣竊見頃立義倉至今已十年所聚糧斛數目甚多每遇災傷未嘗支散一粒民情深所不恱臣欲乞指揮淮南官司先將所管義倉米數隨處支與闕食人戸兼將常平米減價出賣及取問監司州縣因何並不曽申請擘畫兼乞體訪諸路如有似此闕食去處一例施行〈丙辰二十九日詔諸路依二月四日指揮即從轍奏也〉　先是劉摯言伏見京師所置水磨茶場前後累有臣僚論列乞行寢罷尚未䝉指揮臣契勘官自磨茶之初猶許公私交易故商販之茶或不中官則賣之鋪戸自去年二月遂禁鋪户不得置磨然都下雖禁猶有府界縣鎮可以交易故客人不避重出脚費津置出入至當年七月遂并府界一切禁其私易於是商賈以茶至者觸藩抵禁須至盡賣入官而又使牙儈制之不量茶之色品一切痛裁其價留滯邀遏其狀百端此商旅之所以不敢行商旅不行故沿路征商之數其虧額已多又磨河之水下流壅散浸瀦民田被害者數邑聞去年已被省稅矣臣疑所得未必能當所失而民間食貴茶場户常失業抵冒刑罪又備賞錢利害細瑣其狀不一至於傷國大體則臣未暇論之竊聞臣僚所言多送户部户部送太府太府送本場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）本場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）次第上之盖所司知奉法取利而已安有肯為朝廷論義理哉臣亦聞議者云嵗可得息錢僅二十萬緡以助經費何可廢也此以利言之者也苟以謂有助於用而不廢則何事不可為哉亦有道而已矣宋用臣未建此策以前不聞國用闕此二十萬緡也譬夫為人之子日攘竊於人取財以養其親為之親者知其如此顧利其奉養而聴其為盗則可乎伏望聖慈早賜出自睿斷罷水磨茶場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）以通商賈以養細民以寛州縣稅額以免農民水害而上以副仁聖恵綏天下之意〈摯此章盖以八年上不得其月日元祐元年閏二月二十九日乃罷水磨茶場從侍御史劉摯右司諫蘇轍殿中侍御史黄降劉次莊所奏也〉是日右司諫蘇轍又言臣竊見近嵗京城外創置水磨因此汴水淺澁沮隔官私舟船其東門外水磨下流汗漫無歸浸損民田一二百里㡬敗漢髙祖墳賴陛下仁聖閔惻親發德音令執政議救其苦尋䝉指揮畿縣於黄河春夫外更調四萬人開自明河以䟽洩水患計一月畢功然以水磨供給京城内外食茶等其水只得五日閉斷以此功役重大民間每夫日雇二百錢一月之費計二百四十萬貫而汴水渾濁易得填淤明年又須開淘民間嵗嵗不免此費訪聞水磨所入一嵗不過四十萬貫朝廷頃來改更敝法凡與民争利者一切革去水磨之事本亦係廢罷前戸部侍郎李定以邪諂進用不知朝廷大體猥以四十萬貫課利惑誤朝聽依舊存留且水磨興置未久自前來未有此錢國計何嘗有闕而小人淺陋妄有靳惜傷民辱國不以為愧况今水患近在國門而恬不為怪甚非陛下勤恤民物之意而又減耗汴水行船不便臣乞廢罷官磨令民間任便磨茶其利甚溥伏乞指揮疾速施行
　　壬子户部侍郎呉雍為天章閣待制知襄州從所乞也大理少卿張奕知濱州〈孫升十八日言奕〉　朝奉郎蘇子元換授供備庫使從户部尚書曽布奏舉也　詔親王府翊善朝請大夫王汾記室參軍朝請大夫鄭雍為久任各特轉一官願廻受與子孫白身恩澤者聽　又詔河北東西路永興秦鳳等路提㸃刑獄兼提舉保甲司並依提刑司例各為一司　禮部言閤門參定到太皇太后出入儀衛詔依所定　禮部尚書韓忠彦等言凖朝㫖批送下東上閤門使曹誘等乞許閤門依儀令陞殿進讀依舊侍立祗應参詳欲依所請兼通事舎人已下引揖上殿班次等祗應亦合依閤門儀令施行從之左司諫王巖叟言竊聞江西提舉曽孝廉挾私不法驅迫知撫州石禹勤下獄差有嫌隙人李秠為勘官非理凌虐一月之間致禹勤於垂命至家一夕而卒乞選朝臣就往根治重行竄黜詔差錢垂範往撫州根治聞奏〈李秠錢垂範未詳何官十月二十八日孝廉追停編管〉　詔今後蕃官立功優異者方許取㫖差充本族廵檢仍當三資令樞宻院遵守更不行下　先是給事中范純仁言臣竊見熈寜後來用案問欲舉條雖曽隠諱終因罪人說出並得減等所以容姦太多至彊賊兇徒易為幸免不肯改過却致良民受害遂至元豐八年四月二十六日别立條制諸彊盗已殺人彊姦或犯彊盗貸命若持杖三人以上知人欲告案問欲舉而自首及因人首告應減者並不在減等之例又至當年十一月四日續降敇文添入餘犯彊盗雖案問欲舉而首不減一十三字以臣看詳除已殺人彊姦於法自不合首不應更用案問減等外其貸命及持杖彊盗一例不得減等深為太重竊縁贓滿彊盗能告别火死罪即得奏貸今因案問通出本火徒伴數目更多亦須坐死舉重明輕於理未當至於一名獨行彊盗若非即時捕獲則更無他人照證因疑被執贓物雖明賊若隠拒則官司無由用刑今於贓證未明之間其人便自招說豈得不行減等臣謹按嘉祐編敕應犯罪之人或因疑被執贓證未明或徒黨從就擒未被指說但因盤問便具招承如此之類皆從律案問欲舉首減之科若曽經盤問隠拒本罪更不在首減之例此敕於理最當所以仁宗朝用之天下號為刑平臣今乞應天下案問欲舉除於法不首不得原減外其犯罪並取嘉祐編敕内上條定斷其後來敕條更不施行如此則不破敕律用法當情上以廣陛下好生之德下則無一夫不獲之寃又言近因王震在假權管勾刑房公事竊見四方奏到大辟刑名疑慮及情理可憫公案並用去年十一月二十三日敕只委大理寺並依法定奪更委刑部看詳如實有疑慮可憫方奏取㫖餘依法處死臣體問未降此條以前自前年十一月二十三日至去年十一月二十三日一年之内四方奏到大辟案共計二百六十四人内只有二十五人處死其餘並䝉貸配所活將及九分自去年十一月二十三日降敕後來至今年二月終不及百日奏案共一百五十四人却有五十七人處死計所活纔及六分已上臣固知去年十一月未降敕已前全活數多其間必有曲貸然猶不失罪疑惟輕之仁自降敕之後所活數少其間或有濫刑則深虧寜失不經之義臣先乞今後四方奏到大辟疑慮可憫公案並仰刑部大理寺再行審覆節畧罪人所犯及本處元奏因依令執政將上乞自聖意裁斷如所奏或有不當並與免罪如此則刑法不濫施而死者自無寃矣是日詔大辟刑名疑慮情理可憫公案令刑部看詳不得致有枉濫從純仁之請也〈二月末純仁奏請附此〉　右司諫蘇轍言竊見三省同進呈臣前奏乞將民間官本債負出限役錢及酒坊元額罰錢見今資産耗竭實不能出者令州縣監司保明除放事奉聖㫖令户部勘㑹應係諸色欠負窠名數目仍契勘欠户見今各有無抵當物力開具保明聞奏臣竊謂朝廷將救民於溝壑之中其施行節次當如救焚不可少緩前件指揮令户部開具欠户見今抵當物力此事不在户部惟州縣可見若令户部取之州縣文字往來動經嵗月反覆問難何時了絶救民之急不當如此乃有司出入之常度而非朝廷救災之體如陛下將布徳施仁以收民心答天意但使恵澤滂流雖民間小有僥倖何損於德况此積欠經渉久逺凶嵗疲民空煩鞭箠必無所得縱獲毫末無補國計乞特降朝㫖直下諸路監司與州縣一靣依下項除放結罪保明聞奏所貴小民早被聖恩不至失所别致生事謹具條件如後一官本債負在京乞委提㸃司與府縣及市易官外道委轉運司與州縣同取索逐户元請官本若干經今多少年月合出息錢若干逐户從請出官錢後來已納到官本若干息錢若干通計本息未及官本而家業蕩盡者亦與除放如尚有些小家業而見今孤貧不濟者即權住催理官吏結罪保明聞奏聽𠉀敕裁一拖欠坊場錢〈所委官同前項〉乞取索逐户元認净利錢若干自開酤以來違欠月分合納罰錢若干將本戸已納到净利及罰錢通計若干如已通及元認净利之數即行放免如通計未及元認浄利之數而家業蕩盡者亦與除放如尚有些小家業而見今孤貧不濟者即權住催理官吏結罪保明聞奏聽𠉀敕裁一出限拖欠役錢今來朝廷已行差役法即免役錢别無支用雖使差役未了間時蹔留舊雇人執役自有從來寛剰役錢支遣其拖欠役錢乞與一切放免右臣前奏係二月十五日及今已四十日而行遣紆緩未知何時恩澤可以及下伏乞陛下深念欠負人戸枷錮已久衣食不繼父子離散其愁苦無聊甚可哀憫斷自聖心依臣所乞特與除放無使有司争執細故遷延嵗月所得無㡬而民間窮困小則病瘁怨苦感動隂陽大則計較死生起為盗賊所失轉大雖悔無及臣不勝區區為國深慮〈二十九日行〉
　　癸丑中書舎人范百禄詳定編修刑工曹條貫代給事中王震也〈御集二十五日〉
　　甲寅龍圖閣待制兼侍講趙彦若為兵部侍郎兼侍讀新除給事中孫覺依舊為右諫議大夫〈初五日除給事中〉　詔尚書侍郎學士待制及兩省御史以上國子司業各限一月内舉經明行修堪充内外學官者二員　詔章懿皇后父賜太師開府儀同三司越國公李仁德特追封京兆郡王從泰寜軍留後李珣等奏也〈實録於三月二日又書此誤也今削去止一書之〉　朝請郎權發遣河北路轉運使李南公朝奉郎權發遣河東路轉運副使孫覧兩易其任〈三月八日劉摯云云〉以累赦放逐便人劉彛為朝奉大夫
　　乙夘正議大夫同知樞宻院事安燾知樞宻院朝議大夫試吏部尚書兼侍講范純仁為中大夫同知樞宻院〈御集在閏二月二十四日政目與御集同吕大忠雜說元祐初申公與司馬温公同為左右相温公久病不出申公數於簾前薦吕大防范純仁可大用已而以大防為尚書左丞純仁命未下也温公一日召滎陽公至府第謂公曰范純仁作執政固好吕大防是韓縝宣撫判官相公何故却薦作執政滎陽公即以意答公曰相公且看即今從官誰是勝得吕大防者温公黙然久之曰是也都不如吕大防二公同時並相其不相疑如此之深其易曉如此之篤前後任事所無也初申公薦大防可在宻院純仁可在中書簾中誤記遂以大防為右丞久之以純仁同知樞宻院大防為右丞在閏月十八日丙午純仁為同知在閏月二十七日乙夘相距才十日此云久之恐誤也〉左司諫兼權給事中王巖叟言〈舊録不載王巖叟封駁事止於三月十五日載范純仁告命極為踈畧新録并十五日所書亦削去不知何故比舊益踈畧矣〉今月二十五日伏覩畫黄除同知樞宻院安燾知樞宻院試吏部尚書范純仁同知樞宻院者臣謹按燾資材闒茸器識暗昧立朝以來無一長為人所稱備位樞庭不能自立惟知佞事章惇隂助邪說以養交取容曽無建明少裨國論公議所鄙中外一辭臣當言責方以逐大姦為先未暇及燾非敢不為陛下言也今大姦既逐適欲論奏而燾更超用其何以慰天下之望弭諫臣之言舊位且非所據况可冠洪樞顓兵柄今邉鄙大事正賴謀謨使燾當之何以勝責伏惟國家樞宻之重名器之隆非所宜誤以屬人為社稷憂也所有畫黄謹繳封進其范純仁除命伏乞分為别敇行下又言左司諫之職屬門下省近䝉本省批狀差權給事中給事中職當論駮臣雖暫權義難苟且今日伏覩畫黄除安燾知樞宻院公議不允臣不敢放過門下縁過門之後即是施行既已施行益難追改據燾不才無補陛下而玷處廟堂坐尸厚禄考之物論謂當置之散地别進賢才今乃超遷總領機務位愈髙而德愈不類任益大而才益不宜必恐多致人言上煩聖聽臣所以輙先封還乞陛下更加裁慮或陛下必憐其人未欲遽行罷免則願且勿升其位但令與范純仁並為同知宻院可也臣亦再三為陛下思之惟如此頗為易處伏望聖慈恕臣踈愚僣易之罪察臣區區愛國之心特垂採納貼黄稱臣䝉陛下任之言責惟願陛下無一毫差錯臣始心安若聞一人議及朝廷除用未當則如臣之身自有過失所以不避煩凟一一進言幸陛下省納使臣得盡其愚以圖補報燾之闒茸不才終不是當大任之人𠉀陛下别得賢才即宜罷免以協公言巖叟又言臣兩次論駁除安燾知樞宻院敕命久之不下意謂聖慈已賜開納今竊聞已有指揮門下省更不送給事中書讀令疾速施行臣聞命皇恐不知所容陛下必以臣為違拒睿㫖遂一面施行仰惟國家置官司正要上下相闗防相審察惟恐有失誤所以重謹之至况給事中喉舌之任若不由過則不成命令何所不可臣違君之命至於再三雖陛下優容未加誅戮臣自知罪不容矣然臣少而讀書本學事君之道今不敢不以其所學事吾君也臣位可奪也而守官之志不可奪也身可忘也而愛君之心不可忘也守官之志可奪則陛下今日雖喜臣從命後日將不復信臣矣愛君之心不忘則陛下今日雖未諒臣後日將復念臣矣陛下聰明燭照豈不察臣之所以區區効愚忠而不已者為陛下耶臣自為耶每與大臣結怨仇而不避者為國計耶為身計耶陛下欲人阿意順㫖則易欲人抗言執議則難臣不為其易而為其難亦何心哉但恐因臣不能為陛下守職事而獲沮抑則人人務為其易非朝廷之福也古人有言曰賞當賢則臣下勸罰當罪則姦邪止此國家之大柄而人主不可以不謹也陛下一日逐章惇為汝州可謂罰當罪矣一日擢范純仁為執政可謂賞當賢矣然安燾之進則未有所當此臣之所以力為陛下言也陛下曰必欲行之臣曰必不可行則是以臣抗君也宜乎死有餘責然臣言之不已為之不疑者以臣職當然也守職而不敢曠乃所以奉陛下也伏望聖慈特賜採納貼黄稱章惇之逐則是陛下知其惡也安燾之進是亦陛下知其善也惇之惡喧然流播於人故其逐也人快之燾之善寂然無聞於人故其進也人皆疑之陛下或以臣為執所見今新給事中傅堯俞歴任四朝老成舊德有天下公望之人也已經告謝陛下不俟正謝指揮供職代臣以觀所見如何陛下退臣則可進安燾則不可願陛下深賜裁慮巖叟又言臣自來聞士大夫相與語曰安燾每與衆執政議事有終席不曽贊一句議論時其不才如此又聞朋附章惇助為姦言動揺正論沮格聖恩而意亦不樂陛下惟新之政其無識又如此平時備位在下猶為忝竊况可以進登上列専右府之寄主決大議哉祖宗以來有虚宰相之位以參知政事當國者今不置知院以同知院行樞宻院事於體無害既不傷陛下之恩又不激衆人之議使小人知懼而謹分大臣畏威而循法以正天下以清朝廷在陛下日新之德非小補也貼黄稱陛下至聖至明豈不察人臣職事放過則易不放過則難臣不為其易而為其難亦何心也小臣所以區區堅持不敢茍且施行者為陛下守職事耳陛下若不容臣與職事而必奪之臣亦無恨以臣為抗命而賜之罪臣亦甘心但恐自今人人皆務為其易而不為其難非朝廷之益耳惟陛下省察幸甚臣毎見衆人攝職事多務茍且皆曰三五日間何須如此殊不知命令之下朝廷所繫至重一有所失則紀綱揺動議論沸騰有累聖政此臣所以夙夜深思不敢忽也陛下既重改成命必欲施行則願聖慈指揮門下省别差官權給事中以全孤臣之守又言臣伏䝉聖㫖指揮以所除安燾敕命已行宜令臣書讀施行者便當恭禀睿詔即時奉行縁事干國體重輕繫君道得失臣為諫官既當言承乏給事中又當駁非臣好為髙論喜忤大臣以自取怨也惟陛下照亮愚臣幸甚今陛下進忠退姦一新大化之時而容柔佞雜進使四海有惑陛下之心忠臣有不自厲之志其可乎燾之非才以久塵樞近既不能自有所發明又明附彊臣章惇助為不公之論沮格聖政自當隨惇罷黜而反䝉褒進更長樞庭何以協公言何以示懲勸臣早來又於諫職繼有論奏伏望聖慈深賜省覧所有畫黄謹再繳連封進其范純仁除命伏乞分為别敕行下貼黄稱如臣放過門下必致諫官御史交章攻撃上煩聖聰恐燾雖欲且安舊位亦不得陛下若容其備位徐待求賢則不宜更有所遷升反為不才之累也〈時左司諫王巖叟兼權給事中即繳録黄并以諫職上章言燾不協人望乞分為别敇既駁而命復出者再已而告命遂不由門下省巖叟請對言益切至簾中諭曰駁議甚當極知公正祇為告命已出巖叟退就閤門復上章論其當罷繼降手詔俾速書讀中語甚峻巖叟持之愈急復以司諫給事兩職各上䟽云臣為諫官既當言承乏給事又當駁非臣好為髙論喜忤大臣且命令斜出尤損紀綱凡八上章得請乃已此據張舜民誌巖叟墓舊録不載巖叟封駁事止於三月十五日載别出范純仁告命極為踈畧新録并十五日所書亦削去不知何故比舊録益踈畧矣巖叟朱光庭二十八日同對必及封駁事但新録舊録俱不載耳巖叟章據本集并附見當以舜民墓誌稍刪削穿聨之巖叟朝論云閏二月二十二日權給事中二十五日駁安燾除知樞宻院敇二月二十六日再駁遂更不令給事中書讀直自門下侍郎處過送尚書省施行〉　右司諫蘇轍言臣近奏論諸執政才力長短以謂張璪李清臣安燾皆斗筲之人持禄固位安能為有安能為無但陛下新臨天下人材衰少此數人者未可一朝盡去故且存而勿論若陛下必用鎮撫中外彈壓將帥如彼三人皆不足用臣竊見近日李清臣自尚書右丞為左丞雖號稍遷而職位相近未至超擢臣是以不敢復言今者安燾自同知樞宻院為知院度越四人直出其上中外驚怪不知陛下何以取之而遽至此臣觀燾之為人才氣凡近學術空虚不逮中人僅免過失先帝特以燾萬里渉海故酬其勞置之侍從燾謹黙自守遂至樞府既忝重任畧無建明與張誠一同事則隨誠一與章惇同事則隨惇髙下俯仰惟彊有力者是從奈何舉天下兵革之重全以付之若陛下憐燾未忍罷去臣願令且守舊職與范純仁共事如此則樞宻院與三省俱無長官亦無闕於事至於躐等用人非衆人共稱其賢於義不可　右諫議大夫孫覺言臣竊聞有㫖安燾除知樞宻院權給事中王巖叟封還不下臣以為安燾材識未有過人者臣嘗論執政數人皆當罷黜燾其一也臣以言韓縝未効未敢論列今陛下乃以燾知樞宻院則是燾已遷矣臣安得晏然而已乎若燾之材能不為士大夫所稱徒以舉進士名在第三因縁以至館職先朝逐去言事臣僚過多無人可用故燾得備位於朝已而遣使髙麗以燾為使者不以海道為辭亦人臣之常事耳遂稍擢至户部尚書同知樞宻院事燾之才品中人以下臣竊以皇帝陛下太皇太后陛下進退大臣以新庶政若燾在所先罷者也不謂陛下因惇之罷㧞范純仁在宻院純仁立朝本末習知邉事非燾之比也朝議以為陛下於安燾未忍即有所去則亦以為同知院事令與純仁同列而處其上可也何遽遷之乎臣以為巖叟封還稍為舉職伏乞特留聖念　御史中丞劉摯奏臣伏聞同知樞宻院事安燾除知樞宻院事臣竊以朝廷進用大臣必以有德其次以有功然後上重國體下厭公論謹按燾備位執政以來未聞有一善見稱於人亦不聞有一言少補於國朋附章惇助其彊横以養交固寵中外鄙之惇既貶逐燾亦自當罷去陛下篤於恩舊尚且包含固已為燾之幸豈可一旦無故超越左右兩丞及門下中書侍郎而暴有進擢臣不知陛下以何名進燾謂有德邪有功邪誠無以慰天下之望止言者之辭臣欲乞聖慈如未欲失大體罷燾只乞且令依舊為同知樞宻院事於聖恩無所傷於燾無所害於名器為重於公議必服况今制命未下追止無難伏望速賜處分貼黄臣早來面奉德音以燾受遺舊人欲全恩禮臣以謂燾無功德有罪惡不使罷去足以為恩豈宜更有不次遷擢恐命令既下言者必須交攻至於理道所極則燾之舊位亦不可保却虧失恩遇伏望但令同知本院以允清議勢又同殿中侍御史孫升奏臣等伏聞除安燾知樞宻院事因給事中兩次封駁不當遂䝉特降指揮更不施行送本官書讀直下吏部施行臣等竊見安燾除差未論當否然朝廷命令之出必由門下書讀省審而後行所以審重防察示至公於天下也今陛下除一大臣因其封駮不當遂廢給事中職業不令書讀則是命大臣以私矣私門一開將何以振肅公道維持紀綱乎伏惟陛下臨御以來政事之舉皆合至公獨此一事設施乖戾恐於盛德所損不細臣等深為陛下惜之伏望速降指揮追還所除告命及詳覧臣僚前後論列安燾章疏别賜指揮以全朝廷典法貼黄制敕不由門下及省審書讀不備則不成命令其經歴之司必不敢放過被受之人必不敢當摯又言檢凖元豐三年七月十八日九月二日中書劄子節文奉聖㫖應差除及更改事件到封駮司限當日鈔録闗報御史臺諫院後至元豐五年中給事中舒亶申為新制撥封駁司歸門下省為封駁房如合依舊闗報不知以何官司為名恐内省無闗報外司之理奉聖㫖更不闗報自此已來臣僚差遣政事更革臺諫不復聞知朝省之上禁賞嚴重無敢𫝊者直至敕命已到諸司諸司奉行訖方隨行遣闗報其間若有未安理合論列則往往事已在數十日之後臣下回已行之命固非易朝廷為反汗之令亦必難臣曽於去年十月十九日具狀申請至今未䝉可否指揮今來欲乞聖慈檢㑹臣前奏特賜指揮許依舊制應差除及更改事件委給事中限當日實封牒諫院御史臺所貴命令未宣於外可以先事論奏而朝廷亦易於聽從别無違礙貼黄諫官御史臺承受到給事中牒報事件乞嚴立禁約不得漏泄仍不下司又貼黄封駁司改為封駁房其名號雖異而職事不殊本房既不可闗移然今給事中乃封駁之任也宜自給事中移報臺諫為是兼給事中主封駁臺諫官主論列交相檢察以補成政令其任一也於闗報無嫌〈元祐元年閏二月二十七日奏此去年十月十九日初奏不從此奏得請在三月十八日〉
　　丙辰左司諫王巖叟右正言朱光庭進對太皇太后曰知卿等公正不由執政用卿朝廷有闕失一一言來但安心言事太皇太后垂簾官家又年小不比神宗時若非臺諫公正忠孝及執政得人一耳目何由得盡知天下事謂之執政若不執奏事却要何用臺諫官若畏避何以立事卿駁安燾甚當知卿公正只為君命已出又只是次遷今後更不遷也非不知安燾不才無公望但以顧託不欲盡去卿等須㑹得若據執政迎合欺罔盡合趕了只為受遺不欲得卿等所言多已施行除是卿等照管不到之事則休不避怨仇人之難事卿等但安心言事太皇太后一一主張這裏不肯容易卿累薦程頤今已除宣德郎校書郎來日待行出文字召對〈頤除承奉校書在十八日召對在三月十四日〉又曰差除若是他有人望不惜他合得人望自然無言語掩人口不得又曰用賢不當避親却恐不當如蔡確等卿等須知神宗時執政若一一進言安得有今日天下許多事蔡確來問人言臣私事乞降出答曰不惜降出别不為私事只為卿先帝時不進言確云此則臣之罪也亦曽如此宣諭韓縝又曰章惇毁韓縝李清臣張璪安燾如奴僕簾前亦無禮便是平交亦須存事體這裏是甚處七八次將入文字來甚不遜改更事天下人皆喜只惇不喜本𠉀他自請圖教去得好却是他如此不免貶去一似蔡確得他請出便乗勢教去也〈此據巖叟朝論增入舊録但云知卿等公正不由執政用卿朝廷有闕失一一言之知人為難堯舜猶然又曰民間已蘇息未愛民當如赤子〉又曰知人為難堯舜猶病之又曰民已蘇息未愛民當如赤子〈此兩言據舊録増入巖叟朝論乃無此〉巖叟光庭退而同上章言自陛下臨御以來大小之政無一不當近日進用忠良退斥凶邪猶為英斷天下之人皆知敬服懽喜惟是今升安燾為知樞宻院一事便是朝廷闕失臣等誠不忍容燾妄進却累全美燾不才無公望又陛下素已深知未加斥去已是大恩而進知樞宻院乃為太過在西府雖為次遷縁對東府即是躐過左右丞中書門下侍郎四等所以外議終不為允伏望聖慈取天下公言且令燾只居舊職上則不傷陛下之恩下則不起衆人之議中則使燾居之亦安庶全陛下日進之盛德此臣等區區之心所以報陛下也惟乞留神聽納
　　丁巳安燾辭免新命令學士院降詔不允敕黄付左司諫王巖叟書讀巖叟封還敕黄乞特依安燾所請只令依舊同知院事上可以表聖恩之優厚下可以息衆議之紛紜中可以全安燾安處其職又言陛下若因燾辭免遂收新命既得愛重名器之體又有聽納諫諍之名傳播天下益彰聖德伏聞近日差除盡出清衷無不允當外庭之臣交口稱頌仰體聖心亦自愛此善政惟燾不才未副陛下任賢之意臣所以不避煩瀆再三納忠誠不欲僥倖之人上累聖政全美伏望睿慈必賜采納詔今後差知西京大名應天成都太原永興成德軍秦延青鄆杭瀛定慶渭熈廣桂州並待制已上人如未至上件職任曽任正提刑已上即權餘並權發遣其兼安撫總管等自依舊條其知河陽荆南江寜潁昌河中鳳翔陜府陳襄鄧潞揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）亳蘇越洪潭泉福梓徐曹蔡鄭滑相邢同晉廬夀湖明宣滄齊棣州已上並差曽任正提刑人餘並權通判已下資序權發遣其見任提刑已上因差知州即具歴任取㫖　詔在京水磨茶場廢罷其結絶官物等令户部措置施行從侍御史劉摯右司諫蘇轍殿中侍御史黄降劉次莊所奏也〈政目云從劉摯等奏摯轍奏在二十三日黄降劉次莊所奏當考元豐八年六月三日九月四日皆合參照〉　又詔八路知州通判簽判監司屬官承務郎以上知縣大使臣員闕並歸吏部差注内接送人合支雇錢者並只差兵士内有專條并奏差及一時指揮及其餘闕并水土惡弱及自來差攝官處並依舊〈政目同〉　又詔開封府選兩赤縣官檢視京城門外暴露白骨如法瘞埋訖奏仍並支常平錢〈二十三日蘇轍云云〉　又詔應内外見監理市易官錢在京委太府寺開封府界令提㸃司諸路令轉運司各限一月取索逐户元請官本㸃勘特許以納過息罰錢充折如已納及官本即便與放免并坊場净利錢亦依此許以納過罰錢折填净利以上通折外尚欠官本錢并净利而家業蕩盡及無抵保或正身并保人孤貧者權住催理及今日已前積欠免役錢與減放一半餘分限三年隨夏稅帶納所有今月四日勘㑹欠負指揮更不施行又詔户部疾速指揮諸路如人户委因災傷闕食並依今年二月四日指揮施行二事並從右司諫蘇轍所奏也〈後一事舊録有之新録削去其第二事舊録又見三月二十八日新録削去盖舊録重出也〉詔保安軍順寜寨主許明特罰銅十斤鄜延路經畧司保安軍各特放罪初西人所將馳馬䭾乗過數合給回而明輙以車馬般載赴闕故也　又詔陜西河東路經畧司指揮沿邉城寨使臣等約束並邉人户及所遣探事人今後不得於界外無故侵擾中書外省奏舊制臣僚封贈父母各有詞欲乞今後並依舊制仍應中大夫防禦使已下用海詞外其太中大夫觀察使已上用專詞從之　户部言乞罷諸州常平管勾從之〈檢初置年月附注元豐八年十一月十四日政目所書可考〉
　　是月殿中侍御史吕陶言君子小人之分辨則王道有成邪正雜處於朝則政體不能純一此天下安危治亂所繋甚大世主當審其取舎也恭惟太皇太后陛下臨御以來念祖宗積累之難思先帝倚託之重保佑聖嗣安養生民剗除敝事覃布德恵召用一二舊老與之裁正法度緝完紀綱以𫝊萬世欲皇帝陛下他日循而行之則宗社乂安如泰山之四維聖心所存豈不逺哉然大臣之異議者則不能盡誠竭力以稱太皇太后之意尚且依違偷惰務習故態觀望反覆互持兩端推原其情盖有三說一曰先帝之法豈可遽改他日嗣皇親决萬機則吾屬皆有罪二曰國家用度至廣非取於民何以足今一切蠲放餘利則遂見闕乏三曰司馬光老且疾將不能終其事萌此心者蔡確韓縝章惇張璪是也安燾李清臣則依阿其間俯仰徘徊以伺勢之所在而歸之爾謂先帝之法不可遽改乎則三王之政不免有敝為其有敝而改之所以宜民利物而全其治體臣嘗觀去年正月甲辰詔書乃曰嘉與四海洗心自新則先帝彼時已知法之將敝有欲改之意矣今太皇太后以母道臨制天下順元元之所欲而與時損益盖以成先帝之志也且君子愛人以德小人愛人以姑息責難於君謂之忠謂吾君不能謂之賊今之大臣欲改法者使天下無憾於先帝是待其君甚厚而愛之以德也於先帝為忠也其不欲改使天下有憾於先帝是待其君甚薄而愛之以姑息也恭惟皇帝陛下端重仁孝出自天縦佗時親總萬機而見天下有太平之實追觀今日之事是非得失回覧其端則必以厚於先帝而愛之以德者為是薄於先帝而愛之以姑息者為非忠於其君者為得賊於其君者為失矣然則欲改法者佗日將至於無罪不欲改者他日將至於有罪不當私憂而過計也謂國家用度非取於民不能足乎則今日之議法非不取也惟患小人苛刻而取之多故參酌中道而除去煩苛乃百姓足君孰與不足之義也伏惟太皇太后陛下慈愛恭儉德與性成内無土木遊玩華靡之費外無干戈攻戰過濫之賞節用裕民既得其道何俟過取而後給哉謂司馬光老且病將不能終其事乎則修講法度本為宗社萬世之計不問光之存亡假使光雖物故而朝廷圖治之意豈肯中輟哉亦何必望望然幸光之死也謀人國而立意如此是昔日負先帝今日負陛下也當熈寜元豐之際小人之黨棊布於天下急利者争斂財急功者争用兵結民怨起邉禍日甚一日彼數人當此之時或領大農或處近侍或總計省或居二府然而未嘗獻告一言建明一事惟持禄固位茍度嵗月以民事驗之其極也則有市易之息有堆垜之利有江湖之鹽法有京師之茶禁以軍政驗之其極也有乞弟之役有蘭州之取有靈武之役有永樂之陷凡此數事結民怨則深起邉禍則大然皆非先帝之本意乃大臣無所補報而有以成之臣故曰昔日負先帝也今太皇太后惻然念生民之困窮思有以安固邦本乃講求治道舉偏補敝改正法度以付嗣君為萬世之福天下之人傾耳側目日望太平數人者當此之時不能引咎改過猶懐向之三說觀望而不欲為或為之而不欲盡其事是以罷市易則尚存抵當放保甲則須俟嵗首黜江淮運鹽之臣則遷延累月而後行〈去年秋冬以來言者屢陳江淮運鹽之害執政遲留其事後始黜謫〉遣川蜀按茶之使則巧為之詞而不發〈按察川茶黄廉近詣兩府禀議利害皆為章惇所沮且言茶法决不可改富商大賈異論不足聽惇出近言欲仍舊榷茶也〉至邉鄙之大患存捨之長策皆置而不議及司馬光一獻差役之法則昌言其踈竊笑其迂其徒從而和之妄𫝊章惇有五利七難之說喧播於外士民聞者莫不駭嘆臣故曰今日負陛下也此數人者其處心積慮大畧如此當此之時决不可鎮安社稷矣若乃居家之隠慝在朝之細過聞望之素輕踐歴之太乖則言者陳之已詳陛下知之已久臣近領臺職不敢復道今蔡確章惇已罷免人皆快之縝璪輩猶備位實未厭天下公論也伏望陛下特出聖斷以辨君子小人之分無使邪正雜處於朝罷黜縝等以謝天下則王道之成政體之純一易如反掌耳又言伏見韓縝自備位宰府以來内外文武百執事至於閭閻聚落之人無不竊議交毁以為非據盖其人自為小官以至大吏行檢乖僻譽望衰輕有所欲為則任其狠愎而繼之以無恥任秦州經畧使日酣飲無度誤謂指使使臣窺其私而箠殺之奉使河東日肆為醜行形於翰墨為邉臣燕復所把持乃至呼復為兄而庇其過在宻院則諂事張誠一待以家人禮每劇飲大笑欵宻無間欲因誠一以結宦官此最為士論所深疾者也其使河東日實為北使梁允所屈遂割吾境上形勝之地數百里以資敵人使吾沿邉弓箭手熟户等去墳墓桑梓之日哀號怨憤所不忍聞乃奪官員職田并五臺寺家田以處之其襟要控扼去處多為彼有辱命蹙國罪當萬死先帝志在收復幽燕不欲聖機漏露一切包忍既而梁允以拓土之功歸其國為兩府吾亦用韓縝以示不疑耳其實非大用也自陛下即位以來乃敢賣弄威福崇植親黨差除一人行遣一事多不協於至公郭茂恂王欽臣在陜西為監司皆有醜迹惡聲喧聞一道其事連及縝姪宗儒今為縝主張差茂恂庫部郎中玷辱清選莫此為甚王說前知徐州附㑹呉居厚極力掊斂得替到部縁縝之舊忽除省郎言者彈劾遂罷其職仍知宻州潁昌人辛雍係知縣資序與縝同鄉遂於吏部取知州通判合得一闕差雍為光禄寺丞宣義郎李振者素無長才異効未嘗歴繁要任使止縁其父評曽與縝同定地界遂用振治煩劇去處作選差闕差振知雍邱縣是以一邑之民棄於孺子之手此徇私壊法無復畏避也翟思所以降知南康軍者盖思為御史日曽言縝受燕復馬不償其價故也黄履所以落侍講知越州者盖履為中丞日言縝之姪宗道宗古避親遷換不當奉聖㫖今後差除三省同進呈故也此皆報怨復仇無所忌憚也張璪之為人柔邪猥佞善能窺人主之意隨勢所在而依附之往往以危機中人熈寜初擢在條例司講議役法遂置儒館預諫列唯諾備位無所發明常持兩端先帝聖慮髙逺察見反覆斥逐於外復為王珪出力援引試知制誥兼知諫院珪實欲使之在言路以杜塞内外耳目天下有志之士無不扼腕憤疾後為翰林學士同舒亶判國子監深交於亶以至株連大獄璪有力焉尋判司農寺詳定官制遂忝執政及先帝升遐陛下即位太母垂簾保佑而璪貪天之功自謂顧託之重立黨市恩為持寵固禄之計每差一官除一局則以簡札諭人掠美收恵而後降其命成都路榷茶司勾當公事張同者乃隨州簽判王經臣之甥也同之姊當嫁故益王向經而璪之姊乃嫁經臣璪之與張同固非近親今乃與同書問徃還甚於骨肉交通問遺財賄公行原其所以結張同之心則姦邪可知矣璪事先帝不為不久謂天下利害不知耶則兩次在言路矣謂土木之役不知耶則嘗判將作監矣謂苗役之法不干預耶則嘗判司農寺矣謂官品迂滯不見本末耶則嘗充詳定官矣謂刑獄羅織非其責耶則嘗以蘇軾事欲置於死逮張方平韓維范鎮司馬光矣此二人者其操行則如彼其政事則如此伏望陛下博詢衆議俯聽臣言早賜罷免天下幸甚陛下若謂先朝大臣不欲黜責則二府之出須加以美職知大藩於恩禮不為不重願陛下早賜聖斷陶又言伏見朝廷以福建江西湖南等路鹽法之敝流毒生靈遂遣使案視具得其實譴黜聚斂之吏以慰困窮之民天下皆知公議之不可廢也然事治其終而不治其始罪加於小而不加於大豈所謂無偏黨之道哉盖熈寜中章惇察訪湖南日嘗牒本路提㸃刑獄朱初平措置鹽事立成般運廣鹽添額出賣之法當時元未施行及惇参知政事祕書丞郟亶者邪險急進素為惇所喜迎合惇意推放湖南之法率爾論奏乞般廣鹽於江西出賣朝廷信之遂以亶所奏付蹇周輔往江西相度〈周輔相度江西廣東賣鹽在元豐三年九月丁亥二十八日〉惇乃將亶所說鹽事文字又親為小簡封送周輔其簡云郟祕丞言鹽事甚備恐欲知利害之詳〈郟亶文字并章惇簡見在蹇周輔處乞取索照㑹〉所以蹇周輔順承風㫖立成江西之法添額最重為害最深然則江西之法乃惇主之於内周輔行之於外情狀表裏灼然可見其後惇為門下侍郎周輔知開封府於元豐六年十二月周輔又奏乞荆湖南路郴道州隣接韶連二州可以通般廣鹽數百萬代淮鹽出賣却儧那舊賣淮鹽於潭衡永全邵等州並乞依倣江西廣東路條法施行當月十八日章惇奉聖㫖差本路轉運判官陳偲提舉常平等事張士澄計㑹本路提刑司根檢章惇昨往本路察訪日牒朱初平相度鹽法一宗文字看詳措置聞奏并送下郟亶奏請亦乞郴道全州般賣廣鹽並委陳偲等相度是致偲等立成添額之法施行未久一路騷然上煩朝廷遣使案察臣今伏詳按察陳次升奏狀内明言元豐六年十二月蹇周輔所奏奉聖㫖委陳偲等相度仍令檢章惇牒朱初平一宗文字看詳措置及送郟亶狀亦付陳偲等〈陳次升奏狀見在刑部乞取索照用〉於是又見湖南之法亦出於惇其迹甚明無可疑惑盖惇始立湖南之法雖未行於本路而江西依倣推行已有厚利遂諷蹇周輔郟亶各令奏請已獨主而行之然則江西湖南運鹽添額之害皆惇所倡周輔輩從而和之也按惇備位二府不以道輔朝廷而乃首建邪議與小人相附㑹徇利肆毒貽害生民其罪甚大今蹇周輔張士澄魏綸朱彦博等皆已黜逐而惇獨不問非大公至治之法無以戒天下惇雖以悖慢罷免而運鹽之過未治意朝廷未知也臣愚伏願陛下付有司根治其罪懲以典刑使賊民罔上之臣少知畏懼臣又聞惇於熈寜八年任三司使日起請乞京東河北𣙜鹽奏其狀乃曰河北陜西並為邉防今陜西𣙜鹽而河北獨不𣙜此祖宗一時誤恩也彼時朝㫖依惇之請召京東提舉鹽事周革入見委陳朴王子淵相度將欲施行為文彦博論奏遂罷其事然文案條目具在逐路運司以致李察呉居厚吕孝廉等檢行舊法使一道之民罹此刻剥其謀本出於惇伏望聖慈一就根究施行仍乞改正京東河北鹽法〈按神宗實録委陳偲張士澄措置湖南鹽法乃六年十二月十四日甲申也此云十八日恐誤文彦博奏罷河北賣鹽實録殊不載已具注在熈寜八年六月十八日戊申周輔奏行湖南鹽法時實為戸部侍郎未知開封府也七年五月九日知開封張士澄衝替郟亶送吏部事在此月四日三月十八日孫升疏可考之〉　陶又言伏謂朝廷差除之法大别有三自兩府而下至侍從官悉禀聖㫖然後除授此中書不敢専也自卿監而下及已經進擢或寄禄至中散大夫者皆由堂除此吏部不敢預也自朝議大夫而下受常調差遣者皆歸吏部此中書不可侵也法度之設至詳至宻所以防大臣之專恣革小人之僥倖也恭惟神宗在御深究其𡚁凡堂選奏舉之類並悉罷去以示大公之道因去年八月中執政申請以繁劇去處重法地分為詞收占吏部所用知州通判知縣并在京庫務寺監丞闕六十餘處並歸中書取㫖選差之後除吏之敝私徇寖多天下州郡除别京大府并元係堂除處及取㫖選差并元屬八路指射外其歸於吏部以待常調者數極少而員極多待次之士逺至二三年近須一嵗或有一闕可就則中書取而差他人矣或受一闕而去則中書又奪而恵他人矣處州之胡宗質〈元年正月二日〉睦州之李孝廣〈閏二月八日〉滁州之陳知新〈閏二月八日〉光州之燕介均州之劉斐〈閏二月八日〉永州之呉潛〈正月六日〉此六郡者皆非元係堂除去處而中書取以差也吏部差王照知海州欒子元通判瀛州方䝉知咸平縣皆數月矣中書乃以石麟之知海州〈元年正月十八日〉胡及通判瀛州孫純知咸平縣皆奪而恵之也若謂胡宗質李孝廣陳知新自提舉得替燕介係中散大夫石麟之曽任太常官皆非吏部可差之人則當契勘堂除州郡而差不當取吏部見使之闕及奪他人已受者與之也若謂朝廷審擇庶官執政惟才是用則劉斐曽任知州以失入死罪責降呉潛曽為運判以刻剥苛細罷官皆非所謂才者而近方牽復並先除郡士論喧沸已謂不平然又有甚於此者盖胡及嘗為開封府判官以不能檢束去職纔送吏部便得堂除孫純以受贓致罪止縁宰相之妻族乃受畿邑又皆奪佗人之有而與之〈謂胡及衝欒子元孫純衝方䝉〉王說前知徐州附㑹呉居厚掊斂害物得替歸部忽除省郎為人所彈乃罷其職今則差知宻州〈二月一日說除倉部郎閏月四日知宻州〉陸師淵前知開封縣稅入中限猶未造簿以弛慢衝替今則差知宿州〈二月二日〉且胡及送吏部王說罷省郎皆是朝廷顯責詔墨未乾而中書已有選授告命之出不述所因陸師淵與劉斐呉潛均是衝替而師淵又得元係堂除大郡〈謂知宿州〉私曲縦横莫甚於此陛下黜之則執政升之陛下退之則執政進之怨歸於上而恩出於下非今日之所宜有夫威福者天子之所得専法度者大臣之所當守今大臣進退羣吏一出已意不守法度而欲専威福矣臣恐朝廷不尊而紀綱紊亂當此之時宜戒其漸也伏願聖慈將合係堂除闕編為一等今後如有合得堂除之人只於前項去處定差其曽經擢用而非次差替罷或責降牽復不送吏部者於合得堂除人之下别為一等依名次先後差遣並不得於吏部所使闕差授及衝已授之人所有元豐八年八月取㫖選差條貫乞賜刪改又言臣又聞二月九日吏部曉示光禄寺丞并少府監丞闕於格先問知州次問通判次問知縣人凡願就者二十餘狀况此二闕不係堂除又非取㫖選差之數自初九日至十六日除寒食假外曉示才得兩日中書已差知縣人辛雍為光禄丞監當人文永世為少府丞進擬之際其速如此若非請託公行則是主張有素吏部使闕遂成空文合入之人不可復得伏望朝廷詳察早設防禁辛雍文永世之事尤駭士人耳目伏乞追改以存公議胡宗質李孝廣陳知新燕介石麟之胡及孫純王說陸師淵劉斐呉潛等差遣亦乞勘當如未到任即乞改正施行〈三月十四日詔自今堂差不得衝吏部已注受人盖從陶議也二月十日劉摯有章論王說政目閏二月六日宣義文永世少府丞朝散辛雍光禄丞胡宗質元年三月二日知處州李孝廣元年閏二月八日以朝散知睦州陳知新元年閏二月八日以朝散知滁州燕介當檢劉斐元年閏二月八日以朝奉大夫知均州呉潛元年二月六日以朝散知永州石麟之元年正月十八日知海州胡及元年正月十八日以府推送吏部孫純當檢王說元年二月二日以朝議為倉中閏二月四日知宻州陸師淵元年二月二日知宿州〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十一
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年三月己未左司諫王巖叟言臣聞聖人不貴無過而貴改過明主不貴好諫而貴從諫成湯之所以為三代盛王者惟曰改過不吝髙祖之所以為兩漢英主者惟曰從諫如流伏惟陛下聰明睿哲超越前古求天下之治惟恐不至用天下之賢惟恐不及臣於此時䝉陛下特逹之知擢在諫職是陛下欲臣毎事必言也臣若遇事不言有言不盡則是不忠於陛下有負於朝廷為臣如此陛下将焉用之陛下用范純仁雖驟何故無一人有言蓋當賢也一進安燾則諫官御史交章論奏而多士之議喧然不平蓋非公望所不與也臣以為知其無状且令備位則是陛下所以待大臣之恩已深已厚臣等固不敢不體陛下此意乞賜罷免但願陛下不躐等進之又願陛下正命令所出以存紀綱而不以斜封用大臣成聖政之日新耳今進一非才於極髙之位輕朝廷名器一當論也告命不由門下書讀而行之損朝廷紀綱二當論也二者皆非小事臣豈敢茍順聖意而不為力言陛下面諭臣以為公正而用臣若二三其心不固所守則非陛下用臣之意矣陛下至聖至明豈不亮小臣何敢違君命犯天威以取罪怒蓋義有不可也夫以義事君者臣之忠也以順事君者臣之邪也臣安忍棄忠而不用而以邪事君哉陛下今欲退臣則可進安燾則終難厭服清議惟陛下虚心平意察愚臣之忠而納其言天下幸甚貼黄稱王制曰爵人於朝與衆共之言衆議皆與而後可爵也今一升安燾而士大夫之論皆以為不當非與衆共之之義也願陛下取法先王以服天下　右司諫蘇轍言臣等前月二十八日奏論安燾除知樞宻院告不令給事中書讀直下吏部施行事人㣲言輕未能仰回聖意竊惟封駮故事本唐朝舊法祖宗奉行未嘗敢廢事有不由門下不名制敕蓋此法之設本以闗防欺蔽君臣所當共守今安燾差除未允公議有司舉職實不為過而陛下即令廢法以便一時古語所謂君有短垣而自踰之臣等竊恐百司法度自此隳廢君臣之間無所據執何以經久近日朝廷除吕公著門下侍郎止因中書吏人行遣差誤不經門下而給事中范純仁以失職為言朝廷為之行遣以申明舊法及今未㡬乃以一安燾之故特開此例况燾與純仁並命二告皆不經書讀竊料純仁必不肯不顧前言黽勉而受純仁既不受命則燾必不敢不辭燾既力辭而給事中又封駮不已臣等必恐此命無由復行伏乞陛下克已為法檢臣等前奏且令燾依舊供職陛下必謂先朝舊臣無大過惡不可輕棄則同知樞宻院任用不輕陛下必謂已行之命不可中止則命之未行臣等無由預議若既行之後又不得言則朝廷設置臺諫竟将安用陛下明聖其必不然臣等區區所惜者祖宗法度非敢必行已意以廢格明詔惟陛下裁擇庚申御史中丞劉摯言臣近見安燾范純仁告命不由給事中直付所司臣以謂朝廷之大失政也故尋具状及與臺官連状共四次論列至今未䝉追正臣誠不知陛下命令不使給事中書讀此何意也将惮其封駮耶厭其封駮耶天下之理是非當否而已陛下試思之今來進用燾等若果當其人不縁私援則天下必以為是而給事中雖百千封駮猶當終使之經歴而後行不然罷其人可也若燾等之進不由公道理亦未安天下不以為是給事中乃能封還駮正則是拾遺救失善守其官有補於國者陛下當嘉納而改為之乃盛德事也不當厭惮其言而廢其職也今陛下以給事中之言為是耶為非耶而陛下何故自隳典憲為此委曲行政不由於直道命官乃出於斜封不知誰為陛下建此謀者今於門下之録黄明書云奉聖㫖更不送給事中書讀於吏部之告身給事中銜下明書云奉聖㫖不書讀制命乖當未見有如此者實恐取謗於四方貽譏於後世不可忽也録黄初下既見批㫖則門下侍郎合行進駮不合放出既出之後尚書省左右僕射左右丞亦合執奏不合承行既行之後命令不全吏部亦合申禀不合書告是官司上下皆阿諛茍且失其職守壊亂紀綱成此謬誤以累聖德臣不知陛下以名器禄食飬大臣置百官将何所用之凡人主出令差誤古今所不能無但左右之臣彰明救正之則不至於成其失矣况皇帝陛下富於春秋淵嘿之日而太皇太后陛下聽政不出房闥之時乎夫斜封墨敕濫官横賞乃前古之所以召亂者也今大臣欲以此事誤陛下若門户一開何所不有欲望聖慈詢問大臣命令如此施行是與不是茍以為是則可謂罔上迷國茍知其非而不言則可謂不忠尚可以任人之國乎伏請速降指揮追還燾等告命依國朝典故行下所有門下侍郎及尚書省官屬吏部官吏各有前項罪状伏乞以臣此章并前後論列文字付外施行貼黄稱進任大臣而不使告命徧歴門下乃是陛下先以私自處也制書不全而受之是臣下以私自進也上下如此則何以厭服中外臣固知燾等之必不敢受也又貼黄稱燾䝉恩遇未賜罷免已可謂幸若又超遷度越衆人實不足以允公議欲乞檢㑹臣前奏且留燾為同知本院其范純仁告命伏乞追改别作制行下又貼黄稱陛下臨御方逾年正當謹守祖宗法度以銷厭權僭今差除命令偶有差失左右執政既不肯建明而臺諫之言又不䝉聽納則朝政闕失誰復救之陛下既已沮壊給事中所守而又隳言路職業臣所以夙夜憂懼不能自已非獨論燾之進退誠上惜朝廷紀綱所以防㣲杜漸而已　是日詳定役法所言乞下諸路除衙前外諸色役人只依見用人數定差今年夏料役錢往罷更不起催官户僧道寺觀单丁女戸出錢助役指揮勿行從之〈此據榮州舊案增入〉
　　壬戌詔諸路提㸃刑獄不分路京東西路京東東路並為京東路京西南路京西北路並為京西路秦鳯等路永興軍等路並為陜府西路河北西路河北東路並為河北路淮南西路淮南東路並為淮南路從司馬光閏二月丙申所奏也　司馬光言伏覩朝廷改科場制度第一場試本經義第二場試詩賦第三場試論第四場試䇿試新科明法除斷案外試論語孝經義奉聖㫖令禮部與兩省學士待制御史臺國子監司業集議聞奏〈集議在閏二月二日〉臣竊有所見不敢不以聞凡取士之道當以德行為先文學為後就文學之中又當以經術為先辭采為後是故周禮大司徒以六德六行賔興萬民漢以賢良方正孝亷質樸敦厚取士中興以後取士尤為精審至於公府掾屬州從事郡國計吏丞史縣功曹鄉嗇夫皆擇賢者為之茍非其人則為世所譏貶是以人人思自砥礪教化興行風俗淳厚乃至後世陵夷雖政刑紊於上而節義立於下有以奸回巧偽致富貴者不為清議所容此乃德化之本源王者所先務不可忽也熹平中詔引諸生能文賦者待制鴻都門下蔡邕力爭以為辭賦小才無益於治不如經術自魏晉以降始貴文章而賤經術以詞人為英俊以儒生為鄙樸下至隋唐雖設明經進士兩科進士日隆而明經日替矣所以然者有司以帖經墨義試明經專取記誦不詢義理其弊至於離經析注務隱爭難多方以誤之是致舉人自㓜至老以夜繼晝腐脣爛舌虚勤勞以求應格詰之以聖人之道瞢若靣墻或不知句讀或音字乖訛乃有司之失非舉人之罪也至於以賦詩論䇿試進士及其末流專用律賦格詩取捨過落擿其落韻失平側偏枯不對蜂腰鶴膝以進退天下士不問其賢不肖雖頑如跖蹻茍程試合格不廢髙第行如淵騫程試不合格不免黜落老死衡茅是致舉人專尚辭華不根道德渉獵鈔節懐挾剿襲以取科名詰之以聖人之道未必皆知其中或逰處放蕩容止輕儇言行醜惡靡所不至者不能無之其為弊亦極矣神宗皇帝深鍳其失於是悉罷詩賦及經學諸科專以經義論䇿試進士此乃革歴代之積弊復先王之令典百世不易之法也但王安石不當以一家私學欲掩蓋先儒令天下學官講解及科場程試同己者取異己者黜使聖人坦明之言轉而陷於竒僻先王中正之道流而入於異端若已論果是先儒果非何患學者不棄彼而從此何必以利害誘脅如此其急也又黜春秋而進孟子廢六藝而尊百家加之但考校文學不勉勵德行此其失也凡謀度國事當守公論不可希時又不可徇俗宜校是非之小大利害之多少使質諸聖人而不謬酌於人情而皆通稽於上古而克合施之當世而可行然後為善也今國家大議科場之法欲盡善盡美以臣所見莫若依先朝成法合明經進士為一科立周易尚書詩周禮儀禮禮記春秋孝經論語為九經令天下學官依注疏講説學者博觀諸家自擇短長各從所好春秋止用左氏傳其公羊穀梁陸淳等説並為諸家孟子止為諸子更不試大義應舉者聽自占習三經以上多少隨意皆須習孝經論語於家状前開坐習某經又毎嵗委陞朝文官保舉一人不拘見在任不在任是本部非本部各舉所知若係親戚亦於舉状内聲説其舉状稱臣竊見某州某縣人某甲有何行能臣今舉堪應經明行修科於後不如所舉臣甘當連坐不辭候奏状到朝廷下禮部貢院置簿各分逐路鈔録本人姓名注舉主官位姓名於其下仍下本州出給公據付本人収執及令本州亦如貢院置簿鈔録凖備開科場日考騐公據其舉状既上之後若所舉之人犯贓私罪至徒以上情理重及違犯名教候斷訖仍収坐舉主奏乞朝廷取勘施行其人未及第者減五等已及第者減三等坐之一如舉選人充京官法臣竊料此法初行其奔競屬請固不能免若朝廷必坐舉主無有所赦行三五人後自皆審擇其人不敢妄舉如此則士之居鄉居家獨處闇室立身行已不敢不審惟懼玷缺有聞於外矣所謂不言之教不肅而成不待學官日訓月察立賞告訐而士行自美矣毎遇開科塲其有舉主者自稱應經明行修舉仍於所投家状前開坐舉主官位姓名有司檢㑹簿上合同方許収接其無舉主者只稱應鄉貢進士舉如常法毎舉人三人以上自相結為一保止保委是正身及是本貫不曾犯真刑無隠憂匿服此外皆不保其本州及貢院考試並依舊法差封彌謄録監門廵捕官程試之日嚴加檢察如舊試經學諸科法各令求已毋得移坐相從託商量相聚傳義傳本懐挾代筆違者扶出第一場先試孝經論語大義五道内孝經一道論語四道先須備載正文次述注疏大意次引諸家異義次以己見評其是非以援據精詳理長文優者為通其次為粗援據疏畧理短文拙者為否三通以上為合格不合格者先次駮放合格者榜引次場就試如舊試經學諸科法或合格人數太少則委試官臨時短中求長詳酌放過次場試尚書次場試詩次場試周禮次場試儀禮次場試禮記次場試春秋次場試周易大義各五道令舉人各隨所習經書就試考校過落如孝經論語法次場試論二道一道於儒家諸子書内出題一道於歴代正史内出題次場試䇿三道皆問時務考䇿之日方依解額及奏名人數定去留編排髙下以經數多者在上經數均以論䇿理長文優者在上其經明行修舉人並於進士前别作一項出榜解發及奏名至御前試時務䇿一道千字以上封彌官於號上題所明經數及舉主人數候考校詳定畢編排之時亦以經數多者在上經數均以䇿理長文優者在上文理均以舉主多者在上其經明行修舉人亦於進士前别作一項編排先放及第其推恩注官比進士特加優異佗時選擇清要官館閣臺諫等並須先取經明行修人其舉主姓名常於官告前聲説如此則舉人皆務尊尚經術窮聖人指趣不敢不精旁覧子史不敢不博又不流放入於異端小説講求時務亦不敢不知所得之士既有行義又能博學又知從政其為國家之用豈不賢於今日之所取乎所有今來乞復詩賦者皆嚮日老舉人止習詩賦不習經義應舉不得故為此説欲以動揺科場制度為己私便朝廷若不欲棄捐舊人俟将來科場進士有特奏名者令試詩賦隨其優劣等第推恩亦無傷也不可以此輕改成法復從弊俗誤惑後生若以為文章之士國家不可無乞許人於試本經合格日投狀乞試雜文於試論次場引試或律詩或歌行或古賦或頌或銘或贊或四六表啟臨時委試官出題目試某文定篇數字數共須五百字以上取辭采髙者為合格俟得解及奏名及第日編排姓名髙下各在經數同等人之上如此則文章之士亦不乏矣至於律令敕式皆當官者所須何必置明法一科使為士者豫習之夫禮之所去刑之所取為士者果能知道義自與法律冥合若其不知但日誦徒流絞斬之書習鍛鍊文致之事為士已成刻薄從政豈有循良非所以長育人材敦厚風俗也朝廷若不欲廢棄已習之人其明法曾得解者依舊應舉未曾得解者不得更應則収拾無遺矣臣愚所見如此伏cq=95乞以臣所奏及禮部等官所議牓國子監門及徧下諸州有州學處牓學門令舉人限一月内投状指定何法為善仰本州附逓以聞俟到京齊足更委其他執政看詳參酌從長施行先是光以奏藁示范純仁純仁答光曰舉人難得朝士相知士族近京猶可寒逺之人尤不易矣兼今之朝士未必能過京官選人京官選人未必能如布衣徒令求舉未必有益既欲不廢文章則雜文四六之科不若設在衆人場中不須别設一科也孟子恐不可輕猶黜六經之春秋矣更乞裁度純仁更有一説上禆聰明朝廷欲求衆人之長而元宰先之似非明夷涖衆之義若已陳此書而衆人不隨則虚勞思慮而失宰相體若衆人皆隨則衆人莫如相君矣然恐為諂子媚其間而正人黙而退媚者既多使人或自信為莫已若矣前車可鍳也不若清心以俟衆論可者從之不可便俟衆賢議之如此則逸而易成有害亦可改而責議者少矣若先漏此書之意則諂諛之人能增飾利害迎於公之前矣光欣納之〈據光集乞先舉經行劄子云三月五日上此議而實録不書今追附本日欣納之語據純仁言行録當考或光聽純仁所説待集議然後出此也集議聖㫖在閏二月二日或移此附彼據范純仁謂先元宰則附閏二月二日差早四月三日蘇轍奏請二十三日先舉經明行修可考〉　王巖叟言臣封還安燾除知樞宻院敕黄伏䝉御批以國家進退大臣皆須以禮况前日延和奏事已嘗靣諭卿今復如是非予所以待大臣之意也可速書讀無執所見者臣既居諫諍之地又假封駮之任不敢俯仰姑息以為陛下守官不敢頋避諛從以為陛下持法今燾差除未安已累恩德命令斜出尤損紀綱此事至重實繫國體臣所以夙夜思慮殆廢寢食屢進愚忠冀囬天意陛下初以燾次補而進之終以燾自辭而聽之是進退大臣以禮也臣以燾為不才不當雜羣賢並進所以上助聖明判白賢佞使在位端亮名節之人知陛下聰明旌别感激自勵是所以副陛下待大臣之意也及延和進對䝉被天奨使臣得安心言事必賜主張在臣之分何以為報須事無大小有利國家者知無不言乃可以副睿眷况今日之事諫官御史議論如一臣之區區豈敢偏執所見伏望聖慈察臣之心恕臣之罪特依前奏早賜施行貼黄稱臣竊恐陛下之意謂已行之命重於更改縁給事中之任本為封駮凡所封駮皆已行之命置官之意蓋以封駮為重而不以已行為重也自唐室以來命令既出由給事中封還格之不下改而後行者不可勝數陛下固已熟知如此更願優容開納使有司得為陛下守官以正綱紀臣以謂為臣之罪莫大於反復臣既再三論列義難却行書讀伏望陛下别賜指揮差官權給事中以全孤臣之守翌日巖叟又言臣累言安燾之進不能協公議不能重朝廷不能服四夷又告命不由門下書讀無以正法度無以持綱紀無以敕羣臣所繫甚大至今未䝉省納施行多士之論皆以為皇帝陛下太皇太后陛下自聽政已來未嘗有一事不愜天下之心今乃因一不材無状之人致累吾君全美之德非獨臣惜之天下愛君之人誰不惜之臣恐有獻言者誤陛下但謂已行之命不可廻不復陳義理當如何此非忠於陛下之言也非明於國體之論也自古及今惟苦口逆耳諫止君父使無過舉為天下後世所議乃忠臣也乃明於國體者也臣竊以明主惟義是從不以廻已行之命為難請引仁宗朝一事以告陛下慶歴三年三月二十一日除夏竦為樞宻使四月八日用御史中丞王拱辰諫官歐陽修等十一疏追竦樞宻使敕當時名儒石介作聖德頌以歌仁宗之美天下流傳至今稱為盛事伏望陛下法而行之不以改已行之命為難而以聽諫為重天下幸甚臣志在愛君其再三之瀆惟陛下察臣之志臣死無恨
　　甲子御史中丞劉摯殿中侍御史吕陶孫升言臣等伏以御史臺肅正紀綱弹劾不法自朝廷至於州縣由宰相及於百官不守典法皆合弹奏今按中書省録黄除安燾知樞宻院事付門下省書讀省審給事中封駮不當奉聖㫖更不書讀門下侍郎省審並不執奏付尚書省吏部出告吏部具給事中不書讀事理申本省尚書省亦不執奏遂以不書讀告命降出所有門下省尚書省僕射侍郎左右丞及付受官并吏部等不守典法有損聖政乞付有司論罪以正朝廷紀綱謹具弹劾以聞貼黄兼范純仁同知樞宻院事係同敕行下仍乞照㑹〈元祐元年三月初七日〉摯陶升又言臣等累次論奏安燾知樞宻院不當其録黄不令給事中書讀及經歴受付官並不復奏乞寢罷追改及正其罪今已數日未賜俞允臣等以謂朝廷髙爵重位非有德與功不可虚授若以恩禮假借則不協公議今安燾才望素輕備位樞府已為忝幸一日驟有遷進躐過衆人士論紛然以謂朝廷拜樞府之長殊不遴選非所以鎮社稷服四方也命令既出給事中不得書讀於法式未備而施行門下一省官存職廢紀綱紊亂自此事始尚書僕射左右丞皆無一言建明執奏遂付有司乃是上下廢法中外徇私何以訓治四方維持萬世所繫甚大極可駭嘆恭惟太皇太后陛下保佑聖德以修正法度為急忽有此舉人皆惜之非獨惜安燾差除之過分蓋惜國家法度之廢失也伏望聖慈檢㑹臣等累次論列事理并今來奏陳寢罷安燾除命所有經歴受付官司並乞早正其罪其范純仁録黄指揮仍乞由門下省書讀省審施行〈元祐元年三月初八日雜録乃以此為孫覺奏誤也〉
　　乙丑御史中丞劉摯言竊以輔相之任承君代天上以理三光而調四時下以鎮百姓而遂萬物身有德義乃可以尊朝廷心秉公忠乃可以服天下人而非此邦其殆哉伏見宰臣韓縝才鄙望輕不學無術多利欲而好富貴習淺陋而無亷隅前者諂附張誠一夤縁進用備位樞庭近者以王珪死亡次第推移遂至宰席無一言一事有補于國無一長一善見稱于人至於平生之貪殘所至之醜汚前後臺諫已有奏論不假臣言再煩天聽然臣伏見近日毎有差除多不協人情大招物論皆謂縝侵奪吏部員闕恣為中書堂除非親舊者不差非朋比者不録少循公道多立私恩故有才至京闕而便受官經渉嵗序而不得調挾邪者或僥倖有才者或滯淹夫身為大臣手持政柄致此非議不無因依乃是負國以為姦非獨素飡而尸禄方皇帝陛下収延衆正以紹承祖宗之志而太皇太后陛下因革庶事以深圖社稷之安方此之時如縝何補伏望聖慈降臣此言并臣僚論縝章疏付之于外罷縝政事以清朝路以厭羣言貼黄如李南公在河北殘虐累年措事乖當臣曾兩次弹奏而近日却移河東〈閏二月二十六日〉郭茂恂在西路醜行狼籍以不職罷到闕便除省郎〈二月六日〉尋又選差按行牧地〈二月二十六日〉王説以諂奉呉居厚為徐州之害亦用言者罷其省職即日〈閏二月四日〉除知宻州蔡京知開封不法見有段繼隆并僧惠信公事在大理寺根勘已見京觀望權要任情曲法臣僚弹奏都不施行乃除真定〈二月十二日〉使之帥領一路乃物論之尤不平者皆出於縝也〈元祐元年三月八日〉　詔今後屯泊戍兵食不盡糧願坐倉収糴者無過三之一以諸路經畧等司言其不便故也　樞宻直學士朝議大夫知渭州劉庠卒
　　丙寅御史中丞劉摯殿中侍御史吕陶監察御史孫升言臣等近以安燾除命未當及因給事中封駮遂不令書讀行下累具論列并弹劾門下尚書省經歴官司至今未䝉追改施行臣等待罪風憲見朝廷紀綱頽廢命令乖失茍不竭盡死力以救補之則陛下何用置言路臣等何顔在官次自陛下臨御以來至公為心直道為政故凡見於施為者皆已大服天下之心今忽然行此一事驚駭物聽與從來政事大異甚非所望於陛下者且安燾德凉望輕不自卓立朋附章惇依阿其間今度越衆人無故進位已失公議又制敕不循典故襲斜封以避官司封駮不意聖朝為此必有姦邪之論以誤陛下殊不知中書之宣奉行門下之省審讀乃歴代典章一有不備則不成制命燾等安敢受之哉夫聖人善能救過不能無過故六經不美堯之任已而美其舍已不稱湯之無過而稱其改過今陛下追正此事無甚難也於閤門取燾告身罷燾新命且令依舊同知外范純仁自從别制宣下其門下侍郎尚書僕丞及吏部等經歴奉行官司皆不能建明執奏詿誤聖朝各付有司明正其罪使中外釋然知朝廷尊嚴典憲振肅以銷僥倖之望杜絶私邪之謀而成就陛下納諫之盛德在陛下一言而已何遲遲而不為也貼黄陛下開奨言路多見聽納何獨於此一事不䝉開允縁朝廷正宜守紀綱重命令今差誤非小失臣等所以不避煩瀆期於得請則已伏望檢㑹前後累状付外施行〈摯章以初九日丙寅上〉
　　丁夘以蕃官内殿崇班宻納克裕勒威為内殿承制東頭供奉官溪羅為内殿崇班賞戰功也
　　戊辰戸部言成都府路轉運判官蔡朦奏鑄錢三監以樁𣙜茶司本錢比年坑冶興廢鑄錢有限鐵貨積滯而人户坑冶淨利並輸見錢過限則罰迫於罰限則必賤售乞令以合納淨利錢折納鐵應副鑄錢願輸見錢者聽從之　御史中丞劉摯奏臣近以安燾差除未安制命施行未審累具状并與官屬連状論列未䝉指揮臣恭惟陛下聖明洞照萬事料於此事非難可否但恐以近日未曾延對執政必然候（⿱𥫗亷）-- 簾聽日更欲訪問然後改正臣以謂此事是非極甚明白伏望更賜省覧臣等前後章疏今不若出自聖斷但追取燾等告身将范純仁除命作别制行下其燾宜依本官辭免止令同知本院只可批降指揮付三省施行便可了當今來逐官告身久在閤門外言紛紛無益盛徳所有門下尚書省經歴奉行見制敕未完並不建明論奏依阿茍且致陛下命令不由至公直道而行實誤聖政大臣如此不可不有所戒責以申典憲以厲臣節伏乞降臣僚文字付外速賜施行貼黄臣近曾奏聞謂三省亦皆不置長官今樞宻院只置同知兩員實無違礙伏乞聖慈詳酌又貼黄告命未完燾等自不敢祗受則於理須正改又貼黄臣等煩言冒瀆天聽多矣罪不容誅然非有他也職在言路又恃聖度包納故欲自竭以報恩遇而已臣竊慮姦邪之言以謂朝廷命令行而臣等乃欲回改以此疑惑聖聽伏乞深察是非之理臣死罪〈元祐元年三月十一日〉　右司諫蘇轍言臣聞天下治亂在君子小人進退之間耳氷炭不可以一器梟鸞不可以同栖共鯀臯陶不可以同朝顔回盗跖不可以並處傳曰一薰一蕕十年尚猶有臭夫君子推誠而不疑故易欺孤立而不黨故易危正言而不諱故易間潔亷而不壊故易去小人則不然竊用威福以市私恩交通左右以結主知頑鈍無耻奊詬無節故其合也易而其去之也難誠使君子小人同處則小人必勝君子必去如薰之香一日而亡如蕕之臭十年而存此理之必然者也陛下用司馬光為相雖應務之才有所不周而清德雅望賢愚同敬至於韓縝以屠沽之行害于而家以穿窬之才㐫于而國皆有實状可以覆按行路之人指目非笑紛紜之論不可具載此何等人也而陛下使與光同列以臣度之不過一年縝之邪計必行邪黨必勝光不獲罪而去則必引疾而避矣如人服藥用茯苓烏喙合和而并食之陛下以為茯苓長年之功能勝烏喙殺人之毒乎臣前後六上章論縝過惡乞正典刑至今留中不下陛下必謂縝先朝舊臣不可不用則宜早罷光政事使縝自引其類布列于朝臣等亦當相率而避之毋使邪正雜處而君子終被其禍自古四夷内侮必於新故更代之際主少國疑之時故孝惠髙后之世匈奴桀驁唐太宗初即位突厥奄至渭北今外夷蓄謀安危未分折衝禦侮專在輔弼去嵗敵使入朝見縝在位使副相顧反脣㣲笑此何意也誠見縝無状舉祖宗七百里之地無故與之今其為政我之利也故喜而竊笑耳啟姦辱國必始於是敵人地界之謀出於耶律用正今以為相以闢國七百里而相用正理固當爾而朝廷以蹙國七百里而相縝臣愚所未諭也臣聞之河東父老云韓琦為太原欲置范家東堡范家西堡及赤泥膠三指揮弓箭手恐敵以為言乃召弓手節級髙政使幹其事政率其徒於薩爾台之南北𠉀伺敵人之樵採者輙毆傷之敵以為言則曰此漢界也移文爭之徃反十數卒得其要約自薩爾台以南為漢界而三指揮弓箭手大獲其用及韓縝定地界皆割與之主戸約一千五百餘户客户三四倍之驅迫内徙墳墓廬舍及所種田苗皆委之而南老㓜慟哭所不忍聞遂以天池嶺為界天池北距薩爾台尚二十五六里異時敵欲祈福修天池廟必牒安撫司而後敢入以明廟之屬漢也今亦為敵有髙政者土豪也有威名於北方蕃漢目之為髙天王而天池廟神亦曰髙天王廟方割屬敵時政拊膺大慟謂其徒曰我兄嫂今日陷蕃百姓數千人皆大哭縝為侍從仗節出使而賣國黨冦曾不如一弓手節級此而可忍孰不可忍政數年前為大皇平廵檢年七十餘每見人論縝與燕復之姦即欲食其肉燕復火山軍三界首唐隆鎮一商人也入粟得司户參軍韓絳為宣撫始奏換武邊人疑其細作而縝與之交私狎暱無所不至至呼為燕二亦謂之二哥割地之謀皆出於復敵使梁永蕭禧本以横山下大川為界至七蕃嶺下乃徙入漢地圍褁此嶺凡二十八里意欲自此直至分水嶺界邊民大怒有焦家弓箭手三百餘人毆擊北使奪下梁永等柱斧交椅敵人不敢復南仍自七蕃嶺北轉而西以大川為界燕復至鴈門寨亦為弓箭手所毆匍匐入寨閉門僅免由此觀之邊民皆忠憤不服而敵人亦知理曲無詞使縝稍有臣子忠孝不負本朝之心則七百里之地必不至陷於冦讎之境也火山寜化之間山林饒富財用之藪也自荷葉平蘆牙山雪山一帯直走瓦窑塢南北百餘里東西五十里材木薪炭足以供一路麋鹿雉兎足以飽數州今皆失之雪山有廟河東一路牲幣所走今亦䧟敵中矣人神共怒皆縝之罪中國從來控扼卓望形勢之地如五蕃嶺六蕃嶺七蕃嶺鴻和爾山之類今皆為敵地下視忻代人馬可數異時用精兵數十萬人未易復取而用兵之䇿誰敢復議以此知縝賣國之罪百世不磨若祖宗有靈必不赦縝陛下近者降黜呉居厚王子京蹇周輔之流皆以立法害民耳黜其人改其法不數月而民復業矣如縝之罪智者不能復安疆場之患有不可測者而陛下獨赦之臣不勝為國疾姦憂深思逺之至伏乞檢臣前後章疏下三省兩制雜議正縝之罪以告四方有不如臣言甘伏訕上之罪
　　已已樞宻院言修定諸将廵教例物條從之
　　庚午詔知涇州謝麟權管勾涇原路經畧使司事以劉庠病困故也〈御集庠八日已卒朝廷未及知耳〉
　　辛未詔改醴泉觀慈夀殿為夀輝殿　工部尚書孫永為吏部尚書吏部侍郎李常為户部尚書常文士少吏幹或疑其不勝任以問司馬光光曰使此人掌邦計則天下知朝廷非急於征利貪吏望風掊克之患庶㡬少息也〈此據晁説之客話〉常言伏見朝廷悼法意之未良愍民力之重困凡無名之入悉皆罷去而蠧民害物之吏亦已竄黜疲瘵䝉福天下幸甚竊慮諸路官吏不逹朝廷愛民之意以謂凡所以供給縣官皆可廢弛孟子曰無政事則財用不足賦租課入國政之大者茍或不振何以上佐國用伏望聖慈特下詔令申飭官吏無謂寛民䘏物之德方行於上而於賦租課入廢弛不治以誤大計又言臣近㸃檢得諸路夏秋税及酒税課利全然虧欠上供錢帛例不及額蓋縁轉運司及州縣知佐等妄意觀望務為寛弛恬不知畏伏縁税租課入國用之所賴今肆然廢職上幸任使儻不懲戒深悞大計臣愚伏望聖慈特降指揮下有司修潤舊條至嵗終委本部考校逐路并州縣税賦課利及上供錢帛具虧欠分數上聞從朝廷黜降以戒慢吏〈李常奏據本集不得其時因常初就職即附見〉　中書舍人胡宗愈為給事中起居舍人蘇軾免試為中書舍人仍賜金紫司農少卿亷正臣都水使者范子淵兩易其任承議郎王鞏為宗正寺丞〈政目十四日事〉　詔自今堂差不得衝吏部已注授人〈吕陶論奏先附閏二月末〉　樞宻院言權通判施州朱衍奏蘭州乞招置蕃落廣鋭土兵一萬人為額許陜西諸州土兵投換飬馬一千五百匹共治田一頃五千人為一将分為三畨二畨在屯一畨在城防守教閲逐旬更休詔劉昌祚及相度措置熈河蘭㑹路財用事所各相度以聞　詔太學毎嵗以公試歸太學使司業博士自主之如春秋補試法前此鏁院如科場制諫官王巖叟以為言故也巖叟言臣伏見太學毎嵗有公試諸生法朝廷鏁院如科場制欲以與學中一嵗之十二試參考其藝而進之為内舍行之累年所進者無㡬如元豐六年預陞補者三人七年一十四人八年四人而已雖進而為内舍亦於諸生未有沮勸獨比外舍增飡錢八金耳議者以為公試之設無繫利害然事體用度之盛一如科場且以今春公試言之凡用官四十二員胥吏一百七人諸司供事者總二百三十七人鏁宿之法限一月其為煩擾耗蠧不可勝言而於國家無分毫之補臣竊為朝廷惜之臣乞此後以公試歸太學使司業博士自主之如春秋補試法足矣不必張大如此况公私試本庠序之事今設庠序之官既備且衆自當責任俾盡至公人或可疑固在謹擇不當置之而反以疑心待之也伏望聖慈特賜採察施行朝廷亦足以省事而節費〈舊録云先帝飬士太學考選較試自外舍陞内舍自内舍陞上舍上舍乃免解補官故其試法加嚴今弛以歸太學人得妄冒新録辨曰司業博士太學官也考選較試乃其職也飬士於太學而使學官自主其試此元豐學法兼取行藝之意非以太學之士為妄冒也自先帝飬士至人得妄冒四十五字並刪去〉　詔罷郭茂恂河東陜西按行相度置監以御史有言故也〈吕陶有章見閏月末〉　軍噐監丞王得君添差監亳州永城縣倉先是得君上書言臣伏覩先帝在御二十年憂勞萬㡬宵旰無倦更易庶政修明百度蓋将措天下於無事之地躋斯民於仁夀之域則先帝之心固無負於天下然而奉法之吏其間有不能宣究聖澤違迕指意故於推行之際不無偷弊陛下嗣位已來逺考古道稽參時變登用賢材咨詢講求天下以為利者舉而行之人情以為弊者革而去之增損緝綴非徒立異而勝之也固欲纂成先志增光前人而已近日言事之臣又復不能體悉聖心遂以先帝之法一切為非指斥㸃塵無所不至臣近見言者乞掩埋京城四門白骨云多是昔日築城開壕死損人夫而謂陛下躬行仁政罷去苛法臣讀此章不勝感憤臣伏惟先帝更新法度之意姑謂時變所當然有所未至陛下今日正革而去之非特陛下成先帝之美是亦先帝所望於陛下如此今建言者不深惟本末乃斥先帝以苛名而自沽訐直之譽陵土未乾肆為醜詆傳播四方人情痛惜書之史冊又将謂何恭惟陛下追慕感愴孝思罔極省覧奏牘宜所不忍伏望聖慈特降指揮應臣僚上章與議改法但許建明事情不得妄有指斥上足以廣孝治下足以抑浮薄天下幸甚臣疎逺㣲賤敢冒天威誠以痛憤所激不能自止内出手詔曰予方開廣言路得君上章謂言事者自沽訐直之譽意欲杜塞人言無状若此可罷職與外任監當〈舊録云得君敢言人皆嘆息姦臣惡而黜之人情大駭新録已削去　熊克九朝通畧得君廣淵之子也〉　宰臣司馬光言今討論經史上自伏羲下至周威烈王二十二年畧序大要合為二十巻名曰稽古録伏望看詳送秘書省正字范祖禹等令繕寫上進候讀祖宗寳訓了日乞取此書進讀從之又言校書郎黄庭堅好學有文即日在本省别無職事欲望特差與范祖禹及男康同校定資治通鑑從之　草澤程頥言䝉恩授宣德郎校書郎自昨䝉恩授西京國子監教授方再辭免凖朝㫖令乗逓馬赴闕祗命而來未獲進見遽有此除伏望聖慈令臣入見所降告命不敢當受詔程頥特許朝見仍令上殿〈二十四日辛未除崇政説書八年十一月丁巳授推官教授元年閏二月十八日丙午授承奉郎後再授宣德校書不記月日政目於閏二月十八日即書汝州團推程頥授宣德校書與御集不同〉　詔陜西路轉運司特許借常平存留錢糴買糧草　入内東頭供奉官勾當御藥院梁從政呉靖方乞罷御藥院提㸃宫觀時梁從政見寄理皇城使遥郡防禦使呉靖方寄理左藏庫使遥郡圑練使詔各於見寄官上遷一官轉出内梁從政廻授與有官兒男差提㸃醴泉觀呉靖方額上改轉差提㸃萬夀觀　詔河北保甲願投軍人及得上四軍等仗事藝者特許招填合給例物外更增錢五千中軍以下三千比等仗短一指射保甲第一等弓弩並許招刺於本路常平倉錢内支借其不願充軍如祖父母父母願令投軍者委州郡長吏寄招轉運司提舉從右司諫蘇轍請也〈轍請在閏二月十四日〉　管勾看詳訴理所言看詳進状訴理人若不立定期限竊慮無以結絶欲乞應熈寜九年正月已後至元豐八年三月六日赦前命官諸色人被罪合行訴理並自降今來指揮日與限半年進状先從有司依法定奪如内有不該雪除及事理有所未盡者送本所看詳從之〈始命看詳訴理在閏月四日舊録云先帝信賞必罰十有九年陵土未乾劉摯建言許被罪者理訴置司設屬以故人人以寃自列既揚先帝之失刑欲示寛大又収被罪不忠之臣悉為己用仍以先帝上賔之日為斷限忠義之士益以歎憤新録辨曰以謂先帝信賞必罰之所加永不可雪又謂被罪者悉不忠之臣永不可用此非先帝之意也其言元豐八年三月六日赦前者蓋用哲宗踐阼大赦之日許其訴理而乃因其疑似輙指為先帝上賔之日非詔㫖也刪去自先帝信賞至歎憤七十八字八月六日又展限〉　殿中侍御史吕陶言伏見安燾之命不送給事中書讀大於法非便臣與劉摯等已嘗論奏拳拳之誠諒煩聖覧臣今為陛下反復思慮此事實繫國體有不可者四須至再具奏陳冒浼天聽夫給事中之職主讀制敕許駮正奏覆陛下不使之讀是廢其職也朝廷設官任人而自廢其職無以訓四方示萬世今門下省録黄於給事中字不書臣某之名而書曰奉聖㫖不送給事中書讀尚書省遂受而付於吏部出告亦如此書臣不知合何法式成何制命此一不可也小人之情巧偽險詐善窺朝廷之釁隙欲逞其志雖防閑禁約謹嚴周宻而猶有撓亂法度以僥倖者陛下儻謂此事已行難於更改不恤人言而遂行之他日或有權臣女謁干請希求非分之事舉援此例乞不付門下省施行臣恐陛下無以却其説蓋已開之於前則難塞之於後此二不可也夫三省大臣皆與國家維持綱紀而同其休戚者今朝廷出令未合於法度而門下侍郎不駮正尚書僕丞亦不論奏惟黙黙奉行以付有司若萬一更有大事處置之間或不中於機㑹則誰為陛下救其失誤此三不可也自陛下臨政以來開廣言路臺諫所奏盡䝉聽納萬分有一可禆治道今以安燾之故獨不允從深恐言事之臣上畏天威自今以去不敢極論得失陛下聰明亦或因而壅蔽此四不可也夫舉一事而有四不可在陛下處之甚難以臣思之甚易何則改過不吝明王之盛德耻過作非古人之深戒故曰人誰無過過而能改善莫大焉又曰君子之過如日月之食過也人皆見之更也人皆仰之且萬機之繁親總獨斷不容無失能知其失而正之則為得矣其於聖政殊不為累今臺諫論列未已士大夫之議紛紛二人者必不敢受命陛下若令閤門繳納安燾范純仁告身續降指揮述其辭免之意除二人皆為同知院事由門下省施行則臺諫更不條奏士大夫之議帖然二人者不敢不拜上全國體下允公論此所謂甚易而不難處也况反汗之嫌小而廢法之失大願陛下權其輕重而行臣不勝懇激待罪之至　右諫議大夫孫覺等言臣等伏見朝廷差安燾知樞宻院給事中以為不當駮正封還陛下未信其言遂不送本官書讀施行臣等竊為朝廷惜之夫安燾之才不才差除之當與否自有天下之公論臣皆置而未議所惜者朝廷之法度爾且三省之設事相表裏勢相始終凡命令之出先自中書省一人宣之一人奉之一人行之次由門下省一人讀之一人省之一人審之茍有未當則許駮正然後由尚書省受付施行紀綱程式其宻如此蓋以出命令而尊國體也或闕其一則於制敕不為全中外難以取信近日除吕公著為門下侍郎不由本省而下給事中范純仁力辨其事是也夫國家所以維持四海而傳之萬世者惟守法度而已况當陛下諒闇之日（⿱𥫗亷）-- 簾聽之時正宜謹守法度不可毫釐差失今安燾之命不送給事中書讀施行乃是封駮一職遂為虚設制敇不全命令不重而法度不存矣斜封授官恐漸起於此臣等所以為朝廷深惜也臣等竊度聖意必謂已行之命難於追改且失序遷則是一舉而兩失矣為安燾者豈可受不全之制敕而處具瞻之地哉莫若因其辭免寢罷新命則君臣之際授受皆得其宜而法度不廢也况朝廷差除因臣下辭免或臺諫論奏而罷與改者多矣豈得於燾獨不改伏望聖慈追還安燾告命及詳覧臣等論列安燾文字别降指揮施行陛下遷進大臣若合公道何故不令給事中依條書讀臣等所論乃繫國體若陛下不賜改正臣等須至再三論奏不敢自已〈此月末孫覺奏云十四日尚同王覿上殿此章或與覿共奏也今吕陶集亦有此奏〉　門下侍郎吕公著言安燾范純仁除命雖已依中㫖發下而中外紛紛皆以為門下省失官若言者論奏不已則恐轉難處置聞燾方固辭不敢受或因其請特賜俞允則朝廷命令不至乖失其於待燾亦為得體尋有中札問公著不置知院官而兩員並為同知院有故事乎公著既以故事對且言近例同知院有位左右丞上者時燾亦自言近䝉除知樞宻院事非才躐等不協士論致給事中累行封駮在臣之分豈惟新命不敢輙當至於舊職亦難安處望収還成命俾領近州　先是范純仁再具奏辭免恩命於是又奏曰臣近以辭免恩命伏䝉聖慈累差中使封回劄子宣諭丁寜者愚賤之臣屢煩天聽再䝉遣使恩典過優固當勉勵疲駑上副任使然臣有微懇須合力陳竊聞臣今來告命不曾經門下省審讀臣聞爵人於朝與衆共之所以昭示至公杜絶私寵乃有司之職守為朝廷之典章此萬古不易之規而聖王之通道也今聞臺諫臣僚皆有文字論列而未䝉陛下聽從陛下必謂進用輔臣已有成命不當因人之言輕有回改以示睿斷欲全恩禮臣之愚慮竊謂不然方今㧞擢臣僚頒宣號令多因公卿宻啟或非陛下素知若不經歴有司必然難得審當今來臺諫官若俱有文字即是朝野公言其言當則人皆謂之忠賢其言不當則人皆謂之䜛黨各自繫其名節豈有輕易奏論非同一人私竊之言可以誤惑聖聽陛下當坦然聽信不必致疑彼皆陛下選用正直使為耳目之官豈有不用耳目而可以視聽於天下也况陛下臨御以來聞善必納從諫如流今乃於臣命特令不過門下言者必不肯已㣲臣必不敢居久鬰衆情恐失羣望不若因臣辭免特賜允從則上可以資陛下納諫之明下可以成愚臣安分之志而俾近臣得職言路開通廣帝堯舍已從人之風協成湯從諫弗咈之義一舉而數善皆得在聖明可不務乎與夫㣲臣叨被誤恩沮格公議利害相去逺矣伏望陛下察臣竭誠為國不為身謀特賜留神采納天下幸甚






<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十二
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年三月壬申詔安燾堅辭知樞宻院事特依所乞依舊同知樞宻院事仍令班左丞李清臣上范純仁告未經給事中書讀見在閤門可勾收别出録黄告身遍經門下省官施行〈吕公著家傳以為十四日辛未有此詔舊録繫之十五日壬申今從舊録臺諌及公著論列此事前後不一而舊録略不少見新録又并此詔削去不知何意也王巖叟朝論云論安燾告命不由門下省進呈范純仁申明事狀令繳入來待内中行出又再三言朝政闕失但安心一一言來再論安燾告命不由門下事云國家此來置官司只為要上下相關防相審察况給事喉舌之任若不由過則不成命令何所不可上曰重改對曰謹出令審而後發則無反汗之失不審則必有反汗之事不改又却不可臣每見人權攝職事多務茍且皆曰三五日間何須如此臣雖至愚不敢以此心事陛下不敢一日愧於職事如陛下必欲令施行則願聖慈别差一人權給事中全孤臣之守臣誓以死節報陛下臣聞安燾在都堂與執政議政事有黙黙終日未嘗贊一言之時士大夫莫不相與笑鄙譏議輕其不才日望别進賢傑以代其人今聞更加超進甚驚物聽陛下容之已鬰公議况可以登進上樞之任與宰相對掌機政豈可輕授三月十五日巳時批出安燾宜從所請依舊同知樞宻院事其乞郡不行令學士院降詔勘㑹試吏部尚書范純仁除同知樞宻院事告未經給事中書讀宜令追納别飜敕黄施行〉　先是太皇太后遣勾當内東門司梁惟簡賜文彦博手詔曰予宫中閲故書得卿神宗時所上親書奏章見卿論議切於治要至誠憂國忠義可見深用嘉歎卿平時所藴如此况當兹國難之際想多憂勤予佐助機政斯逾年矣雖勉旃聽覽以天下之廣萬幾之繁深慮不逮顧我元老宜有諮詢如近者黜陟臣僚因革庶政公議不孚夏國未附禦以何術卿之所知賢人堪大任者亟當論薦用副柬求并所訪事可條具聞奏切佇至言以補闕失是日〈三月十五〉彦博具奏〈據元祐章疏彦博此奏以三月十五日上今附本月日〉臣伏䝉聖恩特差中使降手詔詢訪仰被訓㫖俯集兢榮恭惟太皇太后陛下坤厚博載天光大明自聽政以來發號施令及進賢退愚時政汚隆或因或革小大愜當中外欣悅所謂宗社無疆之福太平寖隆之時矣而猶謙恭退託以臣遭遇累聖乆竊重任又謂其犬馬之齒加長宜有重言曲賜下問乃詢黄髮采芻蕘之義臣敢不勉竭愚忠粗禆虛佇夫治體之大莫大乎任賢納諫近者所用輔相所擢諫憲皆乆積時望大協輿情必能弼直獻納上副陛下求治深切之心以至罷去市易減損青苖免納役錢寛保甲按閲之頻遂農民耕種之業市井畎畆之人歡忻之聲必已逹於天聽矣豈在老臣條陳而後詳然上之數事有損無益不可乆行而罷者本非朝廷所圖皆是近年以來臣僚急進僥倖成風率務妄起事端自求總領粗有㣲效則過求恩賞事若有害曽無責罰欲其省官省事民安政治不可得矣為今之要當革此弊自去年以來斥去聚斂之臣頗寛農商之利四民樂業萬國歡心無名之入多已削除有常之用當要豐足今之户部實主邦計尚書侍郎郎中員外未聞精擇乆任惟見屢遷數易欲使何人專任其責國之大計安所望哉此乃朝廷所宜先而不可忽也又謂臣之所知堪大任者臣素愚昧艱於知人然累玷鈞衡之任惟在薦賢以圖報國方其當軸任人極於遴柬拔十得五安敢庶幾及出領外藩將踰一紀朝中多士罕有識知雖有所聞莫經所試輕議論薦恐未審詳然熟聞士論謂樞宻直學士劉庠端正有守雖已在近職乆從外補臣向在樞宻庠在太原邊事民政静鎮不擾光禄大夫前吏部侍郎蘇頌性行淳和學問該博於本朝故事多所詳記若備顧問議論當有禆益朝奉大夫京西路提㸃刑獄劉奉世才力精明所守堅正向為樞宻院檢詳及中書檢正頗得時譽若並召還左右宜有所補更乞聖明詳擇或更有新進可副柬求容臣博訪别具奏陳况天下之大必有多士寘於周行然自數十年來飬育人材有所未至盖鄉舉里選不兼取文行禮部覆試類收膚淺之學今若條理學校貢舉之法庶幾取士得人以次擢陞大任則濟濟以寧如周之盛方朝廷大施仁政勤恤民隱親民之官專在守令臣謂宜申戒吏部遴擇其人政得以和民受其賜前代銓衡授官之後多赴政府引騐問其所長或采其已試之效而遣之間有昏謬不才類多退落如此則郡縣得人政事修舉又用人之法當各因其才器孔門四科分政事文學之品亦須就其長而授其職職乃無曠前朝選試文學之士即寘於舘閣育材之地漸進用之雜學士待制皆主侍從備顧問議論以禆時政今則盡補外任臣謂宜略定員數留充左右供職乆當察其器識緩急執政闕人便可僉議進擢臣蒙詔旨詢訪敢不傾盡所藴但以老昏言無倫理不任隕越惶懼之至所問夏國事宜不欲雜於此奏謹具别劄開陳所兾便於詳覽又奏臣伏讀聖問有可禦西夏之術臣去年始聞西人欲求内附臣以為方國家多事務早安静奏乞朝廷恢覆載之量廣示開納御四夷之術羈縻而已由此可以息兵内固吾圉外夷懐服中夏安寧則太平之風浸隆浸乆兼曽繳進神宗專令臣男貽慶齎賜臣親書詔一本所貴審知神宗聖意止務安邊不欲輕舉皆是邊臣希望功賞為國生事徼倖萬一以致兵食困匱財力殫耗必料此詔已經聖覽今復蒙下問可禦西夏之術臣愚何足以仰副虛佇臣竊見西人自去年以來凡數次入朝即未見修歲時常貢之禮亦未聞請常賜之物度其姦心必有所待當此之際朝廷亦須有以待之邊臣亦必有以制之若更如向時种諤徐禧輩料敵不精謀攻失策致誤邊事即闗中之人其心揺矣自靈武永樂王師不振之後兵勢民力尚未全復狡羌竊發必能制乎即如向時种諤軰皆云西人辭弱取如拾芥又可信乎國之大事豈可數為狂計所誤朝廷於此固當熟計而深念事欲美成計須先定當責成邊臣審料賊勢精選諜者宻窺賊形必先事以待之使賊計不行邊壘有備此亦困羌夷之策為人謀之小勝或西人欵塞請覲詰其所由出於善意即導之使來俟至延安帥臣宻察亦當得其要領先時奏聞廟堂之上可以預料而審度之俟至闕下知其所來必有所為因其所為之可否或議或詰審而應之可者即從否即已若議及疆土須廟堂之上衆謀大同茍有後艱同任其責或取與之間謀有同異各述利害理須明白後或不應謀果不臧自任其責廟謀一定邊計粗寧天下小康堂上髙枕伏惟陛下聖明逺大之計固已先定出於衆智豈俟臣之過慮然采芻蕘擇狂言諒其誠而不責其妄幸甚貼黄稱臣以謂事有利害者必究其利害之極而斷其取舍之當其理得矣無容更相顧望議論不決乃欲遺賊於君父則安用大臣　環慶路經略使范純粹言〈元年三月十五日奏〉臣自元豐元年在陜西路備貟監司適當軍興之時至七年乃得還朝廷故陜西邊事粗知始末昨蒙除受今任赴官過闕雖蒙特許朝覲累狀乞上殿奏禀職事尋凖樞宻院劄子催發出門故臣所欲敷奏職事了不獲陳今既到任身逺朝廷須至披露論析仰瀆聖聽竊以夏國効順歲乆邊隅無事夷夏晏然祇因种諤沈括數輩希功造事欺罔朝廷以為夏國失勢衆怨親叛無甚勞費席巻可平或請覆巢長驅或請進築開拓致朝廷大舉戈甲諸路並興固嘗長驅而無功亦已進築而失利衆說並試一無所成徒致闗輔瘡痍公私困敝百姓流徙國兵凋殘雖諸路各有收復故砦廢州多非中國所利之地深在賊境剏為興修横添兵屯倍置器械加費金幣益耗芻糧盡闗輔公私之力曽不足以自支故日煩朝廷自内應副而邊防釁隙日有可憂彼夏國者深沉自居未即報怨盖亦以頻年應敵部族疲勞横山之人失業良乆勢力未復舉動或艱故比時以來數數遣使跡如効順實乃有謀外則不議土疆内則不修常貢既形欵我之計又為自資之謀臣聞累畨使人貨販滋廣通約所得不減三數百萬其自資之謀亦可見矣諸路軍兵經累次凋沮之餘雖諸將招填略充舊數而新人眇少未堪戰鬭朝廷但知兵籍數目而未知士卒之氣全未振奮臣未測朝廷謀畫所向但見近降朝旨應因軍興増置兵將官吏及添戍軍馬並各抽還外議謂朝廷晏然自以為無事人竊憂之則其欵我之計亦已行矣常貢未修彼所以為邊事之未竟也疆土不議彼所以為將來舉事之端也理勢無可疑者然則邊防大事未見成畫臣恐歲月滋乆彼力漸强待草豐榖實之秋弓勁馬肥之際稱兵有請暴肆跳梁倉卒之間何以遣應若臨時或議許可則國體有傷若至期復舉干將則生靈被害惟編户之方困豈見籍之能堪臣之心憂言有不忍臣昨者既不得奏禀聖筭尋曽往見執政大臣語此憂事雖所慮亦或未至而為謀未知所從如臣之愚亦何敢以自任惟是思慮所得參訪羣言不敢内有所懐願陳煩說臣竊以為諸路所取夏人之地固未足繫彼國存亡之機而所以乘困而必争者盖謂日侵月削而不校則小國之勢在所深憂故自保之計不得不然一國共謀豈不及此由是推之乃知所争之地未棄則邊釁無時而可除也夫中國者禮義之所自出也今彼之與我必争者顧禮義當如何耳臣竊觀近時之論邊事者猶謂彼既困怠無所能為加以數年可期柔服臣獨以為不然彼所以嘿嘿自處未有所請但為自全之計者乃所以飬銳待時也是豈終困之理哉謂新地城壘自興復以來縻耗鉅萬斥棄為難殊不思前日之已費者不可復追而佗日之未費者尚可救也臣伏見陛下即位以來累降德音凡聚歛掊克之令有害民生者悉行蠲除四海兆民懽呼愛戴蒙被聖澤可謂盛矣臣竊思念天下之費莫大於饋邊今邊事未有措置佗日一有調度帑蔵空虛無以取濟則聚斂傷民之令恐不能輒已此又不可不慮者也臣願陛下静占往鑒斷自聖心因彼遣使再三而未有所請之時乘彼詞禮恭順而姦謀未露之日特降詔旨槩述先帝所以問罪之意具道秉常所以復國之由嘉其傾盡之誠諭以逆順之理趣令先以前後戰陣擄陷官貟使臣將吏丁夫悉歸朝廷其所削之地並從給賜如此則邊釁可期於止息生靈有望於安全亦足使四夷知朝廷前日興師之意在于拯患問罪而不在乎疆土之利也中國陷冦之人又知朝廷愛人而不愛地也神功偉績可謂難名臣非不知危言異議自速禍悔竊念不獨守邊之職理當建明重以事君之方義無阿避臣於先帝臨御之日數陳邊事屢竭迂淺伏蒙先帝曲賜優容每有稱可非獨敢於此日驟為首尾異同之論古人有言知予之為取者政之寳也取予之間正在今日伏望陛下察臣情在憂國志切愛君以臣今言少關聖慮如其粗有可採即乞宣付三省樞宻院令大臣共議事機貴速伏乞早賜處決庶不為朝廷異時之患則天下幸甚傳曰事君有犯無隱臣則無隱甚矣其如位卑言高妄議朝廷機政實犯天憲不敢以誅竄自逃貼黄臣頃者聞北敵曽有文字到朝廷請勾還西邊兵馬臣昨充北朝國信使日其接伴敵使嘗語及夏國之事亦云曽有文字教南朝罷兵臣是時隨宜應對尋具奏聞臣以謂西北脣齒之國萬一北敵狡慢或一日又以夏國失疆土為言即朝廷至是却似難為處决今日機㑹恐不可忽此臣所謂事機貴速者也臣竊見所得西夏舊城堡砦如河東路葭蘆吳堡鄜延路米脂義合浮圖環慶路安疆等寨皆係深在賊疆於漢界地利形勢略無所利而費芻糧皆是倍價計置及歲歲勞煩稅户逺入輸納至于運致錢帛器械置官遣戌一一艱苦今日若行斥棄委是並無闗害惟是鄜延路塞門一寨係當中路之衝平川廣闊去帥府地里甚近别無地里控扼之險自得塞門増逺四十餘里可為中路屏蔽粗為邊防之利兼此塞門一寨舊是漢城棄陷以來年歲未逺似與其餘城寨利害有殊朝廷若議存守則理或有名更繫朝廷裁决所有蘭㑹之地耗蠧尤深如聞朝廷已遣使相視蘭㑹不敢縷細開陳邊事至重乞賜聖覽此奏係臣男正夫書冩不敢付吏以害機事
　　癸酉詔以季秋擇日有事於明堂左司諫王巖叟言臣伏覩御札以今年季秋擇日有事于明堂四海内外含生之倫無不歡喜年老深識之士皆相與言曰吾君即位以來發政施仁全得祖宗之懿今宗祀禮成大賚天下必能寛賦斂釋逋負求賢才興典禮省刑罰無遺匹夫無間㣲物無略細事害之所在必蠲除之以慰滿羣生之望矣陛下觀天下之心所望於陛下者如何其可忽哉臣每歎前世赦宥之弊莫不幸小人則多而惠良民則寡撫親近則厚霑幽逺則踈非前期以精講之先事以審裁之廣覽博聽而兼收之則無以曲盡物情深得民意此陛下不可不重也伏望聖慈特取嘉祐以來大禮赦書事節最詳恩最厚者體以為法無削其所可施仍増其所未備凡今臣僚上言并四方百姓所陳疾苦一可行者皆於將來赦文内推為聖意以行之使美不分於臣下而恩一出於朝廷及乞詔執政大臣各陳時弊數端之要宻先以聞修赦文日添入庶廣陛下仁民愛物之盛德激揚驩心動盪和氣以永社稷無疆之休天下幸甚貼黄稱臣伏乞陛下暇日閲嘉祐以來逐次大禮赦書只觀文字之少多已見霑恩之廣狹願陛下丁寧詔諭執政早令總集事目加意修定要在精詳推大聖澤前來宰執惟以掊斂民利為功不以推廣上恩為意每草赦書不過令本房吏人裁定而已曽不自留心也　三省言昨罷諸路提㸃刑獄司管勾而開封府界遂令提㸃司主之竊慮錢物乆而侵紊詔開封府界置提㸃刑獄官一貟依諸路提㸃刑獄職事仍以葉温叟為之罷提舉府界盗賊司〈罷提刑司管勾當考不知初置此管勾何事恐是管勾常平此有脫字葉温叟是月五日方以權秦鳯路提㸃刑獄為陜西路提㸃刑獄忽有此移改當考〉揚王顥荆王頵言向在先朝已蒙恩許外第居處今營造將畢如聞五月可遷入伏望早賜指揮詔答未允三上章乃許之　詔京東路將兵差出不係將軍馬請受依元豐八年十月指揮特權免封樁三年　詔講讀官更不輪資善堂宿直〈宿直是何年月日詔〉　給事中王震等言凖詔看詳六曹寺監文字稽違法令請在京官司吏人稽緩制書及文書稽程並合依律斷罪及六曹寺監各置杖直醫人獄子一名本司并本轄事非追究者杖已下並本處勘斷從之〈王震此時安在〉　户部言自新法已前舊法役人主典官物致有失負水火亡失虛降帳籍之數欲令逐司並特與除放從之　又言熙河蘭㑹路經略司奏繳到鄂特凌古奏董戩遺表進奉乞行回賜詔董戩更不支賜其鄂特凌古依元豐元年所降指揮賜絹百匹永興軍等路提刑司言昨民庶進狀興平縣靈寳鄉諸村土地約二百四十餘頃並納二稅熙寧五年本縣逼勒退為牧地依舊耕種令本司定奪聞奏如本路更有將民户稅地改為牧地者亦依此今看詳欲免納租錢令依舊從之〈舊録云先帝罷監以其地募民佃出租市良馬然其地乆為民冒占故稍按籍收還未嘗以逼勒也新録辨曰本縣逼勒退為牧地此乃民庶進狀之詞而監司定奪欲乞依舊則舊非牧地可知有無逼勒乃縣令之職部使者所當察也今每事皆託先帝為言不可以取信後世自先帝罷監至以逼勒也三十五字並刪去〉　詔梁從政與轉昭宣使更不回授兒男樞宻院言三路保甲有借到人户私馬並還其直從之　權管勾熙河蘭㑹路經略司公事趙濟言凖朝旨差賜董戩身死物色使臣令訪青唐事畢選奉職高昇押賜親見鄂特凌古坐董戩㕔大首領果莊并濟特卜䇿結斯卜等二人並在左右與從來應事董戩之人盡事鄂特凌古兼問得首領蕃部等言董戩臨死時勾諸族首領赴青唐城約以鄂特凌古承代今首領蕃部等並各服從詔許承襲仍除節度使每年支賜茶絹衣帶等並依二月十二日所得指揮〈二月二十日詔問趙濟〉　詳定役法所言坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡錢元用支酬衙前重難添酒錢等凖備場務陪費如此之類名件不一除依條合支外欲並拘留以備招募衙前支酬重難及應縁役事之用從之　右司諫蘇轍言臣竊見臺諌前後上章論韓縝過惡乞行屏退皆留中不出人人惶惑不測聖意所在臣頃與李覺上殿奏事靣聞德音以為進退大臣當存國體雖知縝不協人望要須因其求去而後出之臣即奏言陛下以恩禮遇大臣雖盛德之事而臣等身有言責言茍不效義不可止但恐自此章疏紛紜煩瀆聖聽於縝愈為不便至今四十餘日臺諌文字日以益多而縝晏然據位略無陳請臣觀其意思盖欲佯為不知固執權寵遷延歲月然後因間乘隙以害言者用心如此而陛下望其愧畏公議自引而去知其難矣縝與蔡確章惇均是姦邪皆能虐民亂國然蔡確聞有彈奏即上章請郡章惇雖不能自引而褊中易動輕肆狂言亦蒙顯黜惟縝居其中間雖才器凡陋不及二人而撡心深險既不為確之遜避以辭政柄又不為惇之躁妄以觸天威盤旋顧望其中窺伺不淺茍可以一日固位何所不為而陛下待以體貌含忍不發正墮其計矣臣竊惟陛下以至仁至公撫御羣下近日中外臣庶稍就規矩而獨於進退大臣聽納臺諫優㳺不决似未盡善臣不勝愚忠懐愛君之心請為陛下略言其故臣竊見仁宗皇帝在位四十餘年海内乂安近世少比當時所用宰相二三十人其所進退皆取天下公議未嘗輙出私意公議所發常自臺諫凡臺諫所言即時行下其言是則黜宰相其言妄則黜臺諫忘已而用人故賞罰之行如春生秋殺人不以為怨終仁宗之世臺諌不敢矯誣而宰相不敢恣横由此術也今陛下雖能虛受直言而臣等所陳一切留中不出使臺諫忠邪無由明辨而大臣出入得以自由曖昧成風有損國體蔡確之出已負公議觀文之除衆謂僥倖而大臣猶以不得節度使及轉官為詞良由不正其罪以啓讒慝之口只如章惇之事臺諫乆以為言是時陛下若即付三省議其可否則惇之去留自出公議陛下始既不忍養成惇惡然後特出御批言其罪狀正人端士雖知惇有餘誅而邪黨小人或謂陛下以忿怒逐樞宻使臣之所憂實在於此故願陛下舉行仁宗故事凡臺諫封章一一付外施行如臣等所論韓縝過惡必不下二三十章並乞降付三省如臣等所言有妄即乞明正典刑如縝罪狀不誣亦乞顯行誅責使天下明知縝之降黜事端發於臺諫盖是公議所迫雖先朝舊臣陛下亦莫得而赦自然中外更無毫髪議論臣建此言非獨為縝一事盖欲朝廷賞罰分明庶幾仁祖之風復見於今日
　　甲戌髙陽闗路安撫司言滄州多盗乞於敕内添入作重法地分從之　詳定役法所言諸路見行出賣坊場河渡等并應合支酬招募衙前使用錢物未有所𨽻詔令提㸃刑獄司主之　尚書省言請自今申奏强刼十人兇惡或軍賊五人以上合降朝旨收捉者更不送刑部直送中書省取旨從之
　　乙亥御史中丞劉摯殿中侍御史吕陶進對因論及帥臣太皇太后宣諭曰帥臣極難得劉庠可惜方欲進用又曰近除胡宗愈蘇軾如何摯等對甚合公議又曰盡是此中自除兼蘇軾天下知其有文多年淹滯又曰每執政來常說凡與差除須是公正外人自無言語又曰王得君以其父廣淵於英宗有舊故除一差遣輒有論奏摯等對此後生必為人所使又曰卿等近言被火災宗室尋差中使存卹踏築屋舍又曰卿等公正不畏權勢但安心言事此中必主張更有事但言來〈劉庠卒在三月八日〉王巖叟言臣竊聞日近火災熾大延及宗室顛沛皇皇不知所舍寓於佛寺甚失其所暴露庭廡一無擁蔽都人觀望虧損事體極為不便伏料聖恩已加存撫不待臣言然臣聞聽所得思慮所及不敢遂默此誠陛下所當留念伏望睿慈嚴敇有司速尋可居之地早令安泊以昭陛下救災卹難篤於宗族之仁心以示陛下禁非防邪䕶惜國家之大體貼黄稱如同文舘舊尚書省三班院之類皆舍宇甚多可以權令寓泊無害於事御史中丞劉摯言臣近曽論宰臣韓縝才鄙望輕不足以備輔相乞賜罷免未蒙指揮謹按縝素無學術言詞淺陋夤縁執政無一善可道人之善惡才否懵然不知近日差除但用私意招致物論怨讟並興竊恐漸肆邪志敗壊公道上負委任下妨賢路自仲春以來自知公議所輕揚言於人曰過寒食當乞罷退而又曰俟過神宗小祥近者但見時時挈治行李一二於外以示欲去然不聞有决然之意其無亷隅至於如此吏卒之賤市井之人亦莫不醜笑之何以尊榮廟朝鎮服夷夏乞將臣僚章疏付之於外議其罪罷之以允清議〈元祐元年三月十八日神宗小祥三月五日或以此章為孫覺非也〉　庫部郎中郭茂恂為軍器少監　天章閣待制知河中府王臨提舉崇福宫鄭州居住以疾從其請也　詔罷熙河蘭㑹路經制財用司其本路財利職事併入陜西轉運司如有合措置事件速具聞奏其熙河路合得錢物許兊那應副即不得將充别路支費經制司舊官𠉀交與轉運司方得離任仍於本路朝廷封樁内支撥三萬貫與劉昌祚充經略司凖備支用從昌祚請也〈熙寧十年八月六日初命李憲及趙濟同經制熙河初仰給度支嵗費數百萬於是置財用司以足經費至是罷之新録辨曰以兩路財用併入轉運司盖從劉昌祚之請也乃以為指斥先帝開邊費用之廣非也自先帝開斥至是罷之三十二字並刪去〉　詔於常平錢内支賜錢四十萬貫與京西轉運司　詔應差除並更改事件令六曹限畫録黄到畫時闗報御史臺并門下中書後省諫官案從御史中丞劉摯請也〈去年十月十日十九日今年閏二月二十六日摯再有論列今乃從其請〉　左正言朱光庭言臣嘗計天下青苖錢除昨來支俵外見在錢數尚多欲乞將一州見在數滚同斟酌諸縣户口多寡並用收糴可留斛㪷凡遇豐年則添價以糴遇歳小飢則減價以糶大飢則以貸之𠉀豐歳輸還更不出息詔户部指揮府界諸路提㸃刑獄司相度合收糴凖備數目須彼處有轉運司支遣斛㪷可以兊換及出糶得行不至積留損敗保明聞奏　監察御史孫升言江西湖南鹽法之害行於朱彦博陳偲兩路之民殘虐塗炭甚於兵火如知吉州魏綸虐増鹽數獨吉州被害最苦綸既以丁憂去官而發運使蔣之竒乃薦綸悉心職事乞𠉀服闋再令知吉州之竒附㑹欺罔至於如此獨提舉江南西路常平等事劉誼乃能上書極言利害誼奪官勒停而江南西路轉運使劉淑再任本路首尾五年坐視毒虐其民曽無一言今乃除祠部郎中伏望特正蔣之竒劉淑之罪復劉誼之職詔劉淑罷祠部郎中差知宿州蔣之竒特展二年磨勘仍罰銅十斤劉誼尋差權發遣韶州〈閏月末吕陶章可考劉誼除韶州在六月末舊録云先帝鹽法以通商利法未就緒升以為殘虐塗炭聞者駭焉新録辨曰孫升建言指謂朱彦博魏綸奉行乖戾失鹽法之意故有殘虐塗炭之說史官不當引先帝為言自先帝鹽法至聞者駭焉二十三字並刪去〉升又言乞檢詳前奏罷軍器監計置官詔蔡碩更不𠉀進書放朝辭疾速發赴本任竇長裕等元降錢本變易到物貨材料令工部根究有無欺弊聞奏仍令所到路分轉運司截留應管文簿闗送工部應干官物並随處封樁其錢降令轉運司根究一節更不施行〈閏二月十八日蔡碩除蔡河撥發〉　禮部尚書韓忠彦等言今參詳如有祥瑞邊㨗宰臣已下紫宸殿稱賀皇帝畢赴内東門拜賀太皇太后從之　樞宻院言河東經畧司保甲有不堪馬一千六百四十二匹請即以填馬鋪廂軍及給禁軍歩人將校餘賣充保甲司樁錢從之　詔狄諮劉定與外任宫觀差遣以御史王巖叟劾諮定提舉河北保甲於教閲團場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）外種蒔鬻錢充本司雜用故也〈四月十二日再責〉　御史孫升言伏以先朝始議推行天下保伍之法要在辨察姦偽屏除盗賊而已小人欺罔遂進邪說令教習府界三路之民使之知兵嗚呼亦不思而已矣自先王道德之澤熄而禮義之俗壊三代井田之法廢而兼并之徒興千百年間積習陵夷兵民乃判世變之異惟聖智為能通之以太祖太宗雄材大略深慮逺謀并一四海降慴羣雄措子孫帝王萬世不拔之規模顧不知養兵之為費而獨嚴兵器之禁者示民不可使知兵也府界三路保甲患害雖均而河北為甚者使者之罪也劉定上挾章惇之姦黨下附狄諮之庸材内縱廵教指使恣為誅剥外為姑息寛假抑沮州縣使法令行乎其民大肆馮陵公行恐喝故真定獲鹿之變起於後而澶滑之盗作於前頼宗廟社稷之靈聖聽睿斷之果不惑乎姦言邪說卒從廢減不然患害未易言也今遺毒餘孽其弊猶存姦惡之魁既已屏斥於外而劉定狄諮生事起變罪狀顯明然假息竊視冀於幸免未正典刑深鬱士民之憤伏望聖慈察獲鹿澶滑之變職劉定狄諮之由早正其罪重行黜削其後來頒降教閱畫一事件指揮乞令樞宻院再加詳議約束禁止以全祖宗萬世不㧞之規模則天下幸甚貼黄稱周世宗復三闗故地我祖宗平四方僣竊未嘗籍民兵也前日陜西軍賊王冲盤礴數州之間每入團教場則保甲環拜納兵仗而走則知保甲不足用以戰而適足為患耳劉定狄諮以教場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）内地所種菜配賣與保甲取其入為已用定諮身且如此則左右使令之人安得不肆為誅剥乎　兵部言修定河東陜西蕃弓箭手等逃亡法從之以環慶路蕃官巴新永策多為三班差使録死事也
　　丙子門下中書外省言後省成所有修省曹寺監條貫行遣合冠以門下中書後省為名從之
　　丁丑御史中丞劉摯言臣近累具劄子言韓縝不可任以為相未蒙聖旨稍賜施行臣智識愚淺竊觀先王擇任宰相代天理物任重致逺非有大人之才德者不足以當之大人之才德不常有於天下宰相不可以乏人若漢祖之蕭曹宣帝之丙魏又其次也後世有人焉然能任職者罕矣若唐太宗之房杜明皇之姚宋亦一時之相也又降而下亦世有人焉或其主賢而相不及或其相雖才而主不能用也國朝承五代之弊太祖太宗肇基帝業時則有若趙普文武兼資識時知變輔相兩朝成太平之基真宗時海内無事時則有若李沆王旦沉機先物偉識宏度左右承弼仁宗時則有若王曽呂夷簡簡重方嚴鎮撫内外以才謀識略平治四方晚年得富弼韓琦付屬大事世以永寧臣以為祖宗以來一百三十餘年未嘗一日而無宰相也然其為人稱道顯功隂德若此六七人者亦無幾爾以祖宗之明歴年之乆選用宰相其難如此今者陛下即政逾年閱天下之士未能盡徧乃欲用為相者人人皆當不亦難哉然今日自閒廢之中擢司馬光以為執政未幾用為上相天下之人無智愚無賢不肖莫有一人以為不可者光之素履信於人也陛下用司馬光之心明不負於生靈幽不愧於鬼神矣如光之學術才識雖未足以望古之人亦將無愧於今之人矣故陛下用之而天下服雖高宗之用傅說明皇之用姚崇又何以加臣竊嘗論光以為光負天下之重望遇陛下之至誠可以端坐廟堂不勞施為付羣才於百執使各舉其職不必身親其勞口與之辯也光如此可以上成伊周之大功下視房杜之末迹矣使光誠能蹈此不幸有人焉曰韓縝者與光為左右僕射對秉國鈞同持大政光欲為此則縝為彼矣光欲一而縝則三矣為光者不亦難乎齊桓公問於管仲曰何如而害覇曰有人不能用害覇也用而不能信害覇也既信而又使小人參之為害覇之大者如司馬光之學術該博清介有守陛下既知而用之用而信之一朝㧞而置之羣臣之上天下莫不延頸企首以望太平陛下又參用韓縝小人以為左右僕射使上下懐疑猶豫以為信光之不篤任光之不專不然何為使小人相參也使桓公如此管仲其肯以相齊乎臣為陛下計宜罷縝相位或虛位以待賢者可也尚書曰兹惟三公論道經邦燮理隂陽官不必備惟其人韓縝之行内不孚於家外不見信於朋友朝廷上下見陛下罷去蔡確之果以為縝必不乆於此矣今言者亦已衆矣縝之才能罪惡固已稔於上聞矣陛下遲遲而不果豈尚有所疑乎漢劉向曰用賢則如轉石去佞則如㧞山如此望隂陽之和不亦難乎竊見韓縝徃年知秦州日無辜殺三班奉職傅勍坐廢踰年今日陛下垂簾聽政上下觀望人心危疑之時尤不可使不仁之人在左右韓縝不仁迹狀明白如此伏望聖慈早賜罷免〈元祐元年三月二十日或以此奏為孫覺係之閏二月末非也〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十三
　　宋　李　燾撰
　　哲宗
　　元祐元年三月己夘朝議大夫孔宗翰為鴻臚卿度支郎中劉奉世為左司郎中左司郎中兼著作佐郎林希為起居舍人修實録檢討官馬軍都虞𠉀雄州團練使知熙州劉昌祚徙知渭州四方館使英州刺史知雄州劉舜卿為髙州刺史充龍神衛四廂都指揮使徙知熙州東上閤門使權髙陽闗路兵馬鈐轄兼知恩州王崇拯知雄州　詔應兩制已上許依例陳乞親屬差遣前宰相執政官每二年陳乞親屬差遣一次　戸部侍郎楊汲為寳文閣待制知廬州資正殿大學士正議大夫新差知揚州呂恵卿提舉崇福宮並以引疾從其請也三省言廣濟河輦運昨因李察等上言廢罷改置清河輦運顯是迂逺詔差朝散郎知棣州王諤經畫措置興復廣濟河輦運〈李察等廢廣濟河運年月元豐八年十一月末周諝云云元豐五年二月十一日初廢七月二十日王桓云云六年九月四日七年八月十九日元祐元年四月十二日十二月十二日〉　考功員外郎林旦為殿中侍御史承議郎韓川權發遣開封府推官上官均並為監察御史從中丞劉摯之舉也　樞宻院言夏國自神宗皇帝上僊及彼國主母喪後來疆界未曾商議慮逐路沿邉弛備敵人不測衝突詔鄜延環慶河東熙河蘭㑹路經略司誡邉將為守禦備　刑部言大理寺勘到捧日軍使唐宣藏刀入崇政殿門偷割捧日軍使張用銀帯殿前都指揮使燕逹乞以唐宣赴本營前集衆法外重行處置詔唐宣特刺配沙門島永不放還　詔御史中丞劉摯右正言王覿刑部郎中杜紘將元豐敕令格式重行刋修先是摯言法者天下之大命也先王制法其意使人易避而難犯故至簡至直而足以盡天下之理後世制法惟恐有罪者之或失也故多張網目而民於是無所措其手足矣世輕世重惟聖人為能變通之祖宗之初法令至約而行之可久其後大較不過十年一變法豈天下之大民物之衆事日益滋則法不可以不宻歟臣竊以謂非事多而後法宻也殆法繁而後姦生也神宗皇帝逹因革之妙尤重憲禁元豐中命有司編修敕令凡舊載於敕者多移之於令盖違敕之法重違令之罪輕此足以見神宗仁厚之徳哀矜萬方欲寛斯人所犯恩施甚大也而所司不能究宣主徳推廣其間乃増多條目離析舊制用一言之偏而立一法因一事之變而生一條其意煩苛其文隠晦不足以該萬物之理逹天下之情行之幾時盖已屢變今所謂續降者每半年一頒每次不減數帙矣夫法者天下之至公也造之而不能通故行之而不能久其理然也又續降多不顯言其所衝改故官司州縣承用從事参差牴牾本末不應非所謂講若畫一通天下之志者也臣愚以謂宜有所加損潤澤之去其繁宻合其離散要在簡易明白使民有所避而知所謂遷善逺罪之意伏望聖慈酌時之宜明法之用選擇一二儒臣有經術明於治體練逹民政者將慶歴嘉祐以來舊敕與新敕參照去取略行刪正以成一代之典施之無窮又言常平差役法及罪人就配法今已更改於敕内闗渉不少以此須至刪修正任刺史以上致仕於嘉祐禄令料錢衣賜依分司官例分司官依見任官例支給至熙寧四年五月聖㫖指揮致仕正任給金吾衛大將軍俸則是已衝改嘉祐令今來元豐敕却依嘉祐禄令立文即不知熙寧七年及元豐六年編敕日因何漏落熙寧四年續降指揮訪聞在京支正任致仕俸料並依熙寧四年指揮其外路多依嘉祐令支給内外法令如此不同慮其間更有此類不可不行増修右諫議大夫孫覺亦言臣竊聞中外之議以為今日之患切於人情者莫甚於元豐編敕細碎煩多難以檢用而因事立法不可通行者其間不一雖有老於為吏習於用法者亦或莫能通曉至有一條分為四五緩急不相照㑹其細碎如此豈所謂王者之法如江河使人易避而難犯也臣愚竊以謂今者朝廷務為簡易使就寛平法當使人人通曉不難了知累朝編敕是也至於引用斷罪先據律文後乃鋪編敕格令今敕條如律即是律可廢也伏乞聖慈特置一修敕局格令式附之擇取臣僚中曉經術義理法律詳明不至刻深者五七人依故事大臣典領應省寺修敕令格式者並付之事有損益即可施行者先次行之如此則朝廷仁厚愛育之意可以宣布四方而刻薄之風浸以衰息矣於是有刋定修立之命〈重行刋定修立此舊録本語今用之舊録云先帝命官修敕令格式親為體制施行未㡬吏習民安時欲大變革故改修焉新録已削去〉　中書舍人蘇軾言凖刑房送到詞頭一道三省同奉聖㫖沈起與叙朝散郎監嶽廟者臣伏見熙寧以來王安石用事始求邉功生隙四夷王韶以熙河進章惇以五溪用熊本以瀘夷奮沈起劉彛聞而效之結怨安南兵連禍結死者數十萬人蘇緘一家坐受塗炭至今二廣創痍未復先帝始欲戮此二人以謝天下而王安石等曲加庇䕶得全首領已為至幸元豐六年三月二十四日聖㫖沈起所犯深重永不叙用天下𫝊誦以為至當此乃先帝不刋之語非今日以即位之恩所得赦也沈起與彛各負天下生靈數十萬性命雖廢錮終身猶未塞責近者只因稍用劉彛起不自量輙敢披訴妄以罪釁併歸於彛攀援把持期於必得臣謂安南之役起實造端而彛繼之法有首從而彛吏幹學術猶有可取起人材猥下素行憸險慶州兵叛起守永興流言始聞被甲乘城驚動三輔㡬致大變所至治狀人以為笑知杭州日措置尤為乖方致災傷之民死倍他郡與張靚等違法燕飲交私靡所不至朝廷用彛既不允公議而况於起萬無可赦之理今以一朝散郎監嶽廟誠不足計較竊哀先帝至明至當不刋之語輕就改易誠不忍下筆草詞遂使四方羣小隂相慶幸呂恵卿沈括之流亦有可起之漸為害不細伏乞聖明深念先帝永不叙用之詔未可改易而數十萬性命之寃亦未可忽忘明詔有司今後有敢為起等輩乞叙用者坐之所有告詞臣未敢撰尋有詔沈起叙用指揮更不施行〈實録八月二十四日己酉詔前降叙用沈起指揮更不施行以中書舍人蘓軾論其不當叙用也按軾集乃三月二十二日奏不知何故至九月方行又實録初不載沈起用何日得指揮叙復今從軾集〉改當直人法〈政目二十二日事當考〉　門下侍郎司馬光言今月二十一日中使陳衍奉宣聖㫖問臣來日程頥上殿若奏對有取當除以何官職不可太輕又不可太重若令在經筵當與何名目臣竊惟程頥本以布衣守道不仕昨朝廷除幕職官西京教授頥曽固辭及朝廷召赴闕除宣徳郎挍書郎頥又辭卑官在經筵者惟有崇政殿説書若以新所除官充崇政殿説書足為超擢但恐頥堅辭不敢受耳更乞聖意裁度〈此據元祐雜録司馬光三月二十一日親書劄子今附見〉
　　辛巳宣徳郎程頥為通直郎崇政殿説書既上殿以經筵命之面辭不許退而奏曰竊以知人則哲帝堯所難雖陛下聖鍳之明然臣方獲進對於頃刻間陛下見其何者遽加擢任今取臣畎畝之中驟置經筵盖非常之舉朝廷責其報效天下之所觀矚茍或不當則失望於今而貽譏於後可不謹哉臣未敢必辭只乞令臣再上殿進劄子三道言經筵事所言而是則陛下用臣為不誤臣之受命為無愧所言或非是其才不足用也因可聽其辭避如此則朝廷無舉動之過愚臣得去就之宜又言臣不𠉀命下便有奏陳盖欲朝廷審處於未授之前免煩回改成命又言如以臣昨日已上殿只乞指揮許臣實封劄子進呈亦與口陳無異其劄子一曰臣伏觀自古人君守成而致盛治者莫如周成王成王之所以成徳由周公之輔飬昔者周公輔成王㓜而習之所見必正事所聞必正言左右前後皆正人故習與智長化與心成今士大夫家善教子弟者亦必延名徳端方之士與之居處使之薫染成性故曰少成若天性習慣如自然伏以皇帝陛下春秋之富雖睿聖之資得於天禀而輔飬之道不可不至所謂輔養之道非謂告詔以言過而後諫也在涵養薫陶而已大率一日之中接賢士大夫之時多親寺人宮女之時少則自然氣質變化徳器成就乞朝廷遴選賢徳之士以侍勸講講讀既罷當留二人直日夜則一人直宿以備訪問皇帝讀習之暇㳺息之間時於内殿召見從容宴語不獨漸摩道義至於人情物態稼穡艱難積久自然通逹比之常在深宫之中為益豈不甚大竊聞間日一開經筵講讀數行羣官列侍儼然而退情意略不相接如此則責輔養之功難矣今主上㓜冲太皇太后慈愛亦未便乞屢出但時見講官久則自然接熟大抵與近習處久熟則生䙝慢與賢士大夫處久熟則生愛敬此所以養成聖徳為宗社生靈之福天下之事無急於此竊料衆人之意以為皇帝尚㓜未煩如此乃淺近之見夫㓜而習之為功則易發然後禁禮經所非古人所以自能言而教者盖謂此也其二曰臣聞三代之時人君必有師傅之官師道之教訓傅傅其徳義保保其身體後世作事無本知求賢而不知正君知規過而不知養徳傅徳義之道固已踈矣保身體之法無復聞焉伏惟太皇太后陛下聰明睿知超越前古皇帝陛下春秋之富輔養之道當法先王臣以為傅徳義者在乎防見聞之非節嗜好之過保身體者在乎適起居之宜存畏謹之心臣欲乞皇帝陛下左右扶持祗應宫人内臣並選年四十五以上厚重小心之人服用器玩皆須質朴應華巧奢麗之物不得至於上前要在奢麗之物不接於目淺俗之言不入於耳及乞擇内臣十人充經筵祗應以伺𠉀皇帝起居凡動息必使經筵官知之有剪桐之戯則随事箴規違持養之方則應時諫止調䕶聖躬莫過於此今不設保傅之官傅徳義保身體之責皆在經筵皇帝在宮中語言動止衣服飲食皆當使經筵官知之其三曰臣竊以人主居崇髙之位持威福之柄百官畏懾莫敢仰視萬方承奉所欲随得茍非知道畏義所養如此其成徳可知中常之君不無驕肆英明之主自然滿假此自古同患治亂所繫也故周公告成王稱前主之徳以寅畏祗懼為首從古以來未有不尊賢畏相而成其聖也皇帝陛下未親庶政方専問學臣以為輔養聖徳莫先寅恭動容周旋當主於此嵗月積習自成聖性臣竊見經筵臣僚侍者坐而講者獨立於禮為悖欲乞今後特令坐講不惟義理為順以養主上尊儒重道之心竊聞講官在御案傍以手指書所以不坐欲别令一人指書講官稍逺御案坐講意朝廷循沿舊體只以經筵為一美事臣以為天下重任惟宰相與經筵天下治亂繫宰相君徳成就責經筵由此言之安得不以為重〈頥乞坐講竟不行〉御史中丞劉摯言臣伏覩制命以布衣程頥為通直郎崇政殿説書者恭以尊儒重道振舉遺逸使天下歸心固聖朝之所宜為也然臣竊惟進退者臣子之大節爵禄者天下之公器進退不失其義則人道立爵禄不輕所與則士心勸二者盖不可不謹也頥以節行自守不介意於仕陛下髙其風故以汝州推官西京教授起之頥既力辭不從而赴召而陛下又以宣徳郎校書郎待之頥既至未即受命而陛下賜之廷對又官之以通直置之於經筵盖頥之遜避不已而陛下恩命每有加焉臣恐頥於出處辭受之際義有難安者也孔子曰如有所譽者其有所試矣孟子曰仕有時乎為貧辭尊居卑辭富居貧頥好學求志有君子之行遭際盛世其心豈徒欲以聲名自售哉固願有所試然後有所就也頥親老家貧兄顥有賢行官不逹而死在頥之義當仕也為貧而仕則若孟子所謂居卑者可也今有譽而不試每辭而加進臣於是知頥之不敢受也若夫紛紛之論致疑於頥者非獨如臣之言也直以謂自古以來先生處士皆盗虚名無益於用若頥者特以迂濶之學邀君索價而已天下節義之士樂道不出如頥等輩盖亦不少彼無所援乎上故不聞爾又以謂頥辭免爵命之言曰前朝召舉布衣故事具存是頣之志欲為种放常秩而亟欲得臺諫侍從者爾臣固知論者之或過也然而是非疑似亦不可以不察聖人自有中道過之則偏天下自有常理背之則亂伏望陛下審真偽重名器聞頥方辭恩制乞降指揮依頥所乞成就其節止授以初命之官既使得以禄養其親又使受之有義免於似是之謗而後日見其可用進擢盖未晚也於陛下尊徳舉逸之道無過不及者又言聞頥有所建請數事如欲令經筵侍臣坐講之類又有非所宜言者衆𫝊以為笑不知有是事乎惟望速降聖㫖依頥辭免但命之以初官試之以西京教授庻幾成頥之志全頥之節以息羣議而亦不害異日擢用也亷耻不立於天下也久矣今幸有一人焉若授受不當於義則使天下靡然益不以亷隅為事豈不重哉頥卒留經筵摯所言不用頥每以師道自居其侍講色甚莊言多諷諫頥聞帝宮中盥而避蟻因講畢請曰有是乎帝曰然誠恐傷之耳頥曰推此心以及四海帝王之要道也帝稱善〈此據頥新傳附見避蟻事二月甲戌韓縝嘗言之〉詔二王外第以親賢宅為名〈政目二十二日詔許二王外居今并此不别出〉
　　〈二十八日宗室送遷〉　詔給空名度牒一百道修復鄭州廨舍倉庫特借二年公使錢令轉運司應副餘於常平錢内借支　詔差開封府第七副將郝英於西京汝州界捕殺羣賊　兵部言畿内馬監已罷本部考究畜牧之宜莫如汧渭并晉之地兼逐路舊有牧地請差官經畫詔河北陜西路轉運提㸃刑獄司同共按行相度可置官監去處聞奏　詔應民間疾苦合行寛䘏除朝廷已推行外如有未盡仰諸路監司限指揮到兩月内條畫以聞判大名府韓絳言公使供饋條禁太宻乞刪去監司
　　賣酒及三路餽遺從之令刑部先次立法　戸部言歸明人除三路及沿邉不得婚嫁餘州聽與嫁娶并邕州左右江歸明人許省地溪峒結親從之　右司諫蘇轍言臣竊見先帝改定官制因唐之舊布列三省使出入相鉤較文理宻察得古之遺法然患有司推行不能盡如聖意參考之益未見而迂滯之害先著見今三省文書節次留礙比官制未行以前頗覺其弊臣嘗問衆人得其一二意欲因見行之法略加疏理務令清通簡便茍迂滯之病既除事不至雜冗難治官吏日有餘力則參考之功可得而見也謹條具如後一凡事皆中書取㫖門下覆奏尚書施行所以為重謹也臣謂國之大事及事之已成者依此施行則可至於日生小事及事之方議者一切依此則迂緩之𡚁所從出也假如百官給假有司請給器用之類此所謂日生小事也臣僚陳請興革廢置朝廷未究本末欲行勘當之類此所謂事之方議者也昔官制未行如此等事皆執政批狀直付有司故徑而易行自行官制遂罷批狀每有一事輙經三省謄冩之勞既已過倍勘當既上小有差誤重復施行又經三省循環徃復無由了絶至於疆場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）機事河防要務一切如此求事之速辦不可得也故臣乞復批狀之法以便日生小事及事之方議者惟國之大事及事之已成者然後經歴三省則事之失者過半矣一三省文書法許吏人互相㸃檢差誤毫末之失皆理為賞罰故被罰者畏避譴呵巧作遷延以求細宻被賞者希望勞績吹毛求疵務為稽緩因此文書無由速了臣欲乞今後不以差誤為賞罰惟有所欺蔽及雖係差誤而害事者方行賞罰一文書至尚書省自省付諸部自部付諸司其開拆呈覆用印皆有日限逐處且以五日為率凡十五日其勘當於外日數又多幸而一出得備具者自諸司申部申省其限日如前則已一月餘日矣不幸復有問難又復一月自此盖有不可知者費日雖久而違限如法雖欲加罪終不可得故臣欲乞以事之緩急減定日限亦救𡚁之一端也一古者因事設官事不可已然後置官今官倣唐制事本不須如此而為官生事者往往而有如應支錢物尚書度支行遣得㫖許支合下所管庫務支給者必先由太府寺本寺備録帖所管庫務又經比部勾過然後送庫務支給臣謂太府寺未嘗可否一事枉有經歴宜令度支徑送比部勾過又如諸路召募押綱合得酬奬諸庫務已給朱鈔先經太府寺印紙保明指定合得酬奬申尚書金部金部再行勘驗詣實闗司勲勾覆然後闗吏部施行臣謂太府金部兩處勘驗保明顯有煩重宜裁減一處又如在京職事官合破白直併宣借剰員或替換宣借昔未行官制已前皆係所屬直下歩軍司差撥自行官制並須經由尚書兵部兵部但指揮步軍司依條施行臣謂兵部别無可否亦不須更令經歴如此等事數必不少非臣所能盡知乞下六曹及二十四司各具有無似此重複之事若能一切裁損必大有所益右三省事務衆多條約繁夥非臣一人所能究悉臣前件所陳四事特其一二而已欲乞陛下降付三省推類講求立法施行或選擇臣僚精通明敏者一二人俾專治其事務令約而不遺多而不亂今三省胥吏比舊人數極多皆由法不省便枉費人力若將來法制一清此曹亦漸可減事清吏少此最為治之要也惟陛下留神省察
　　壬午刑部修立到重禄條從之　詔内臣甘承立更不結案特除名勒停免真决不刺靣配韶州牢城以言者謂承立市木荆湖凌虐工匠致死故也〈舊録云承立被先帝㫖市木於荆湖言者謂承立不立案凌虐工匠致死坐配流新録辨曰甘承立以凌虐工匠致死坐配此有司常法不當引先帝為言自承立至坐配流二十八字並刪去去年六月二十四日送湖北取勘〉　北京留守司言乞移宗城縣從之〈舊録如此恐有脱誤當考〉　成都府路轉運司言據茂州申本州係處極邉蕃漢並納夏税斛㪷數目不多自來止是送正色並無折變及不收耗并頭子錢乞免依新條受納税租加耗從之　尚書省上所修吏部四選敕令格式乞先次頒降從之
　　癸未詔府界并諸路提㸃刑獄司躬訪州縣災傷即不限放税分數及有無披訴以義倉及常平米穀速行賑濟無致流移〈四月四日司馬光言可并此〉　戸部言䕫州路提舉常平官傅𫝊正奏州軍去年災傷放租税分數不多亦有全不曽申訴去處致或不該賑給臣見民間困急不敢坐視已指揮逐州軍縣當職官依災傷及七分以上賑濟務令全活所有不𠉀朝㫖專輒之罪謹自劾以聞詔傅𫝊正特放罪仍𠉀到闕日優與差遣〈六月二十八日承議郎傅𫝊正為兩浙路轉運判官〉
　　甲申門下中書外省修定起居郎舍人左右司員外郎補䕃條從之
　　乙酉給事中兼侍講傅堯俞為吏部侍郎太常少卿趙瞻為戸部侍郎龍圖閣直學士王克臣為工部侍郎兩浙路轉運副使朝請郎孫昌齡為秘閣校理知福州〈昌齡浙副元豐六年十一月二十日除〉　詔職事官許帶職其班序雜壓依職事官如職髙於寄禄官並以職為行守試應縁職添支除酒外餘不給内尚書非學士除者更不帶待制俟二年加直學士中丞侍郎給舍諫議非待制除者通及一年加待制其見任職事官内舊帶待制以上職者並還舊職只降敕仍免謝集賢殿修撰直龍圖閣直集賢院直秘閣集賢校理以上職今後内外官並許帶除職食錢并理任外其餘恩數並依官制以前條貫其横行使副並依舊通管勾客省四方館閤門公事其輪直日依舊令〈此詔不詳誰所建白亦不詳何意劉摯王巖叟有章論諫今附此後吕公著掌書記當行事職事官不落職其一也當考當日頒行亦不載臣僚奏請或云自官制行百官皆有分職職外悉不得言非侍從論思獻納之義故特令帶學士待制等職盖開其職外進言之路也此説似有理但無所考見姑附注此更徐蒐訪明著其事茍為不然元祐諸公何苦而作此紛紛也六月十二日戊戌劉摯論張璪更詳之紹聖二年四月二日戊辰罷帶職〉劉摯言臣伏覩近降指揮増復館職及職事官並許帶職給諫以上一年帶待制尚書二年帶雜學士臣竊謂國朝舊制庶官之外别加職名所以厲行誼文學之士髙以備顧問其次與議論典校讎得之為榮選擇尤遴自元豐中修三省寺監之制其職並罷滿嵗補外然後加恩兼職常視治行優劣以為厚薄除三館並歸秘書省為職事官外有直龍圖閣省郎寺監長貳補外或領監司帥臣則除之待制雜學士職給諫以上補外則除之亦繫一時恩㫖非有必得之理今盡復館閣而薦試之法未立校讎之職無與則是所復虚名而已朝廷必不甚惜人亦不以為重近日得之者固已衆矣臣考之僉言以謂修廢官耶則實無職事養人才耶則未加選擇反復不見其便至給諫以上限年帶職尤所未諭且侍從顧問為職自祖宗以來極天下之選不為定員今不考治行不察流品幸而至給諫以上則計日而得之人才不同一槩除授臣恐自此員品猥衆無復澄汰其有行能高妙治最尤異者又將何以益之臣愚欲乞且依元豐官制施行或詔選臣僚講究本末别行裁定使名器増重人不虚授以稱朝廷勸沮多士之意王巖叟言臣伏覩近詔臣踰月於兹反復思之不得其義多士紛紜之議不可勝紀聊採十説以陳於前惟陛下垂聽幸甚説者曰立為此法庶職事官罷日不煩商量便可令帶出臣以謂為中書自便則可為朝廷體要則未安也不若因其除外易以職名在主上恩意則新於臣下寵光亦異今既平居無事先以與之則一日補外何以示恩更進則太優不加則近薄雖曰羙遷乃如少貶此不可一也借如自尚書一年餘罷則當與之直學士耶與之待制耶與之待制則無以别於侍郎與之直學士則不應今日所立新制此不可二也或尚書侍郎而下以罪被謫於尋常例當落職者不知止落職事官之職耶并落職名耶不落職名則與平遷善罷無以異并職名落則是不問過之輕重皆當奪兩重職矣此不可三也官制以來由諫議大夫或中書舍人方為給事中由給事中方為侍郎而御史中丞又在侍郎之上其為等差如此今一年之後而合為待制則等差紛紛莫可辨矣此不可四也昨有自尚書除御史中丞者豈可一年之後亦止加待制與待制則為降官與直學士則為亂法舊制知雜御史乃今侍御史其於中丞相去甚逺猶有不歴月踰時或纔滿嵗遂遷待制者今為中丞一年方得待制是今中丞反輕於前日之知雜御史也舊制知制誥乃今中書舍人自居待制之上次遷當為翰林學士其或遷雜學士雖至於侍讀學士若不為權三司使及權知開封府皆不為羙遷今一年後乃得加待制是今日中書舍人亦輕於前日知制誥也又既為中書舍人以典制誥為職事其於侍從最為清近豈須更帶待制此不可五也六曹之官容以衆材並進或以財穀稱或以刑法用使為尚書侍郎則可使兼學士待制則不可不然名品混淆而清濁一流矣此不可六也從來以寄禄官為行守試則試者多而行守少加職之後以職為行守試則試者少而行守多暗升資格隂益俸錢而陛下不知此不可七也官制已前尚書侍郎類為叙遷之官故更以帶職為寵官制已後以階為寄禄而尚書已下實行其職故自以職事官為重恩數之優非昔日比無更消加職之理豈可已專官制之重職又兼舊制之寵名此不可八也人主之所以厲世磨鈍屈天下英雄之心俱入於中者惟名與器而已故羙名重器必使有難得之勢則人以得為榮以榮為勸若予之不加重不予不加輕嵗月所積例以授之則鄙夫以茍得自矜而髙材以同受為耻矣此不可九也待制職備顧問非學術該明論議雅正誰宜為之祖宗之世其選最清出入朝廷纔一二人而已故當時人人皆以為貴今乃立法無有定員將一年之後待制滿朝必有斗量車載之謡以玩陛下名器此不可十也方陛下修明法度齊正典章之時而官制職名参錯如此臣以謂終不可以並行伏望聖慈特詔輔臣别加講議裁定歸一適於至當庶行之當世而無礙垂之將來而可久貼黄唐室中間清職要官失於冗濫故時人為之語曰補闕連車載拾遺平斗量把椎侍御史椀脱校書郎至今以為笑談臣誠恐明年以後待制太多天下之人亦生輕侮在陛下清明之朝不可不謹也〈六月十二日戊戌十四日庚子可考張舜民誌王巖叟墓云巖叟以為官制参錯條陳十𡚁遂止不行舜民所稱遂止不行誤也六月十四日但稍有更改爾不行在紹聖二年四月二日朱光庭奏議第三巻乃以此為光庭所奏當考〉　詔二王以五月十三日遷外第宗室正任以上自府門送至外第仍令親王伴食　詔罷提舉熙河等路弓箭手營田蕃部司〈熙寧七年十一月七日鄭民憲初領提舉〉　詔府界諸路人戸買撲坊場見欠課利并抽納貫税錢及過限倍税錢令戸部許以息罰錢充折官本已納及官本即放免并坊場浄利錢見今孤貧不濟即權住催理積欠免役錢與減放一半帶納其敗闕坊場委實停閉官司不為受理詞訴令依舊認納課利浄利者疾速根究詣實所欠課利特與除放訖以聞　陜西轉運司言虢州南陽縣界有軍賊六七十人殺捕盗兵三人慮王冲餘黨戈俊等在其間乞差徳隆寨監押王用充商虢州都大捉賊仍就本路選募馬歩軍二百人嵗支公用錢三百貫許寄官務造酒充犒設等之費并下延州差那侍禁賀英借職劉遇並𨽻王用為凖備差使及商虢二州各置兵士一指揮及聞朝廷差李浦捉殺戈俊縁李浦係朝廷暫時差出難為久在山林之間欲乞更不發遣前來詔依舊發遣李浦外餘並依奏如遇李浦襲逐入界其捕盗官並依已降指揮只聽李浦處分其王用自作一項捉殺　戸部言臣僚上言乞罷𣙜酤之禁本部看詳元豐令即無𣙜禁之文欲乞約束申明行下從之〈新録但云從之不書本部看詳今從舊録〉　樞宻院言河北路保甲已令寄招充填在京禁軍闕額投軍人若龍神衛年二十已下中軍已下年二十五已下雖短小一指並許招刺　户部修定鄭滑州捕盗賞錢法從之　詔棣州童子張師古特賜童子出身仍賜服以禮部試驗所誦並通也
　　丙戍看詳訴理所言見行看詳大理寺開封府自元豐八年三月六日以前斷遣過因内降探報公事案欵文字外有御史臺上件年月日勘斷過者請取索看詳從之〈新削〉
　　是月右諫議大夫孫覺言臣近有劄子論門下省封駮安燾知樞宻院事除去同字不為過乞賜聽從又同本省諫官具疏論列十四日同右正言王覿上殿再三口陳未䝉垂允十五日聞有聖㫖令范純仁告送門下省書讀安燾告更不降出臣不勝懽抃踴躍與諸諫官竊相頌歎以為陛下開廣諫道容受直言不憚追改已行之命使臣等得以鋪冩所知指陳得失有補萬分真臣等遭逢際遇諫行言聽之日幸甚幸甚臣竊不量其力不勝愚忠前後為陛下開陳右僕射韓縝不可用為相論説不一略數愚臣所聞所見者凡十有二實封而上進者八九登殿而口陳者再雖䝉聖慈面賜褒奬而臣所言猶未効見於事臣竊疑之以為先帝之臣不欲遽去則蔡確章惇亦先帝所擢用也以為陛下即位之後擢以為相未及久試不欲罷之則安燾之命出才數日而言者及之即為追寢反復求之不識陛下之意將安在耶今安燾之命收還不下中外臣僚莫不慶陛下從諫弗咈有古聖王之風臣愚妄意陛下終將聽臣之言賜縝罷免而臣愚無知妄自疑慮有如握管窺天豈足以識大造之髙明見天倪之博大哉　左司諫王巖叟言臣聞以道佐明主以道化天下而使百姓有服朝廷之心四夷有重朝廷之意者宰相也上可以尊人主下可以庇生民暗消禍亂而使天下之勢安於太山者宰相也故宰相必用天下有徳望人而後可以致此茍非其人則社稷之憂而天下之患可不謹哉伏見右僕射韓縝行不修於家徳不修於朝不學無術而將之以佞邪濟之以强暴居之以驕吝内則族人非之外則士大夫鄙之近則百姓厭之逺則四夷輕之其無天下之望如此臣每惜陛下精意於用人至誠於求治而宰相之位尚有非其人者何以上副聖心下慰民望此公議之所以不容而言責之臣所以竭盡見聞爭告陛下恐自陷於不忠之罪也伏望陛下納衆正之論奮獨斷之明罷縝政柄别圖老成舊徳為天下信服之人倚任之必能寛聖意之焦勞解人心之鬱塞社稷幸甚天下幸甚貼黄稱臣昨上疏言佞人在陛下之旁持天下之權者非一二人乃謂縝輩然方以逐蔡確章惇為先故未暇及縝繼復論駮安燾又未敢重煩聖聽今幸䝉陛下取善不疑納言不厭已止燾事臣方敢疏縝臣若避煩瀆之罪而不言則終為負陛下且煩瀆之罪小知而不言臣子之罪大也惟陛下察臣之心考臣之言幸甚巖叟又與同列言臣等累上章言縝非才無天下之望不可當宰相任至今未䝉施行臣今以諫名官義不茍已竊以縝為公輔其用不用於臣等無所繫所繫者朝廷之重輕天下之休戚四夷之信否耳臣等固知陛下惜大體不欲直賜罷免待其有請因而去之然縝之為人不知進退雖聞人言甚多而偃然自居不以為䘏恐必煩陛下退之也天下議者皆曰在縝一身懐禄耽寵不畏清議不過自棄其身而已無損朝廷盖方聖人在上以亷耻厲天下而宰相無知耻之風此於朝廷為損大矣臣等所以不敢自安每瀆聖聰期於必罷而後已也伏望陛下不以惜一人進退為重而以為天下擇宰相為重早賜指揮巖叟又言臣近言右僕射韓縝行不修於家徳不修於朝佞邪驕吝播惡在人素無公望不可當大任諫官御史交章論奏者甚多天下之公議憤鬱者甚久乞陛下納衆正之論奮獨斷之明罷縝政柄未䝉施行間聞縝上章自求引去而朝廷之士及市井之庶人無不喜聞其請者其不為衆心所與如此留處廟堂國家何頼昨復聞陛下令中使押縝入中書上下人情無不疑駭盖縝貪而無耻不畏清議見陛下恩禮稍優必然便有復留之意陛下又愛惜事體不欲直加屏黜果若復留如何可去封章煩瀆何時可寧伏望陛下因其自請三章成禮即賜允從既足以全陛下進退大臣之恩又足以成陛下聽納公言之美且使名器之重移於賢者陛下一從其請而三善皆得實社稷之慶而天下之幸也惟陛下省納〈巖叟朝論云上殿奏論韓縝非才無天下之望不可當宰相宰相必用天下有徳望人則天下服天下服則朝廷重人主尊此自然之理不可以言争不可以力勝盖宰相之任繫天下治亂生民休戚用得其人則天下治用非其人則天下亂用之在朝廷而休戚在天下豈可不重昨日復聞聖㫖遣中使押縝入政府中外之人無不疑駭縝貪而無耻不顧義理不䘏清議見陛下恩禮稍優便有復留之意揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）自得以驕衆人曰上眷我厚我可以安位而無憂望陛下因其請三章成禮早賜允從再奏乞去韓縝云輔相者天下之輔相人主不可得而私以天下之心用之以天下之心去之乃是至公上日待行四月二日韓縝以觀文殿大學士知潁昌府〉　右正言王覿奏臣聞舜以五臣而治周以十亂而王漢以三傑而帝自古聖帝明王不遴擇輔臣而能成天下之治者未之有也伏惟陛下臨政以來進賢退姦興利除害孜孜汲汲常若不及而韓縝者猶得偃然以當宰相之任此非臣之所諭也夫宰相者上佐天子理隂陽順四時下育萬物之宜外鎮服四夷内親附百姓使卿大夫各得任職者也彼韓縝之所為臣屢言矣聖聽髙逺未䝉採察今更為陛下理其前説夫縝閨門之内悍妾貪虐父子之間天性疎薄其治家如此而能上助陛下理隂陽順四時下育萬物之宜乎縝之定地界棄地於北敵者長數百里縝之在西樞喪師於西戎者逾十萬衆其乖繆如此而能為陛下鎮服四夷乎置保馬毒流兩路造軍器害及四方教保甲使南畝之民廢耕稼者百餘萬人皆縝在樞機之地心知其非而行之者也其蠧民如此而能為陛下親附百姓乎稍有勢力雖屬官而猶諂奉之如張誠一是也但能奉已雖小人而必為之用如李士京是也惟利是嗜雖使臣燕復獻馬而受之是也敢為私徇雖暴著而無所畏惮如其姪宗道本為避嫌而更超遷其官是也其任情如此而能為陛下使卿大夫各任其職乎夫縝誤朝廷之事不為少矣為公論之所不容亦已乆矣言事者交章而上縝之罪惡可謂著矣陛下何望於縝而任用如故耶伏望聖慈撿㑹臣今年二月以來奏狀早賜指揮施行以慰天下之公議〈孫覺王巖叟王覿所上章不得其時並附三月未〉殿中侍御史林旦言伏聞廣言路然後知朝政之得失逹民情然後知天下之利病自古帝王立政制治莫不先斯二者伏見去嵗五月陛下臨御之初自下明詔以求讜言此深得為政之先務也是時搢紳之士閭巷之民欣覩徳音争欲自獻及詳觀詔語則名雖求諫其實杜塞人言何者詔書凡二百餘字求諫之言才十數句餘者約束丁寧使不得觀望迎合犯分干譽終之以必行黜罰以恐懼之於是人人相戒雖懐欲諫之誠重虞犯令之禍言將出而復止當日陛下聖徳可謂羙矣而權臣用事恐彰已過乃公託詔辭隂藏姦慝上以䝉蔽聰明下以脅制臣庶頼廟社之靈開悟聖心是嵗六月再申詔諭而前詔遂不施行自此逺近之人言方逹天聰如聞五月詔書乃是蔡確章惇等造為此謀其辭乃出惇手惇之敢走弄事權欺蔽朝野揚揚自得略無畏惮以此觀之可見姦臣用事其為害如此之深陛下深居九重不可不常察此輩走弄事權也今確惇繼出少快天下之心矣然其餘黨二三執政終以不便於已常懐醜正惡直之心尚慮進對之際却謂近日臺諫官論事太煩動揺人心以致不安此言不可輕聽也陛下試推前日確惇之姦謀則今日言者之措意乃是又為自安之計非納忠於陛下也唐宰相李義府隂邪傾險既竄嶺南天下憂其復用及其死也内外乃安大抵人心安危全繫姦臣之用舍非繫於臺諫官言事多少也蔡確章惇吕恵卿王安禮天下共知其為大姦也其資性皆至險譎其才智又各敏給確則賣恩報怨潜布姦黨使上之人信其深重而不之疑下之人畏其忍刻而莫敢議惇則素行卑汚隂結權倖専為强辨朋姦害正恵卿飾詐遂非貪功妄作中傷良善巧自營進安禮貪汙恣横公為不道侵凌朝士姑息小人此四人者始縁王安石而進後或分朋自為死黨張璪李清臣則又雷同附㑹於其間者也向來呂温卿和卿升卿以恵卿之弟蔡京蔡卞以安石之親驟遷迭用多據要劇乃確惇璪等以此報安石恵卿之恩也凡此朋類相濟以權相交以利相報以恩中外側目孰不畏懼先帝雄才大略駕馭此輩固自有術雖時時小有欺蔽然不敢肆為大惡惇與恵卿安禮又各嘗以罪逐去獨確以内深險而外固宻人無敢白其姦者故得容身最久至陛下而後去之其去之可謂難矣使四人者今日尚留朝廷天下之安危殆未可知也自確惇外補璪等在朝與其黨逐日夜冀其復用但畏陛下聖明照見情狀隂謀邪計未敢即發反指臺諫官論事太煩動揺人心以惑聖聽伏望陛下察臣區區之誠特賜省覧每因執政進對之際特留宸慮深究羣情如渉傾邪毋惮斥逐以折姦謀盡使消沮如此則言路開廣民情通逹忠邪悉判於上權勢不分於下幸甚又言執政用事舊人未免尚懐欺罔援引非類排闢正人寛當罪之誅回已行之令人心罔測為之不安臣須至論列但得此輩所為盡合公議豈敢妄加捃摭自求立異進擬之際防㣲杜漸煩陛下更加審察又言呂恵卿本與王安石同謀共事後却爭權相傾先帝素惡其姦邪屏於外任不令預政者十有二年今遇聖明内自嫌畏一旦無故託疾而求宫觀則其包藏姦心不淺璪輩日夜尚冀其復來伏望常賜深察又言昨邢恕日夜出入蔡確章惇張璪等門下干預時政又𫝊逹意指與臺諫官黄履等隂相表裏走弄事權以致驟加進用趨附者盈門氣熖可畏尚頼陛下聖明照見姦邪令與外任差遣朝士聞之相慶以恕之資淺罪大出知節鎮已是寛恩竊慮執政中有素黨恕者宻加營救漸乞召還以為鷹犬姦邪入朝必無安静之理伏望留神者察〈新録以旦章附九月二十四日璪罷政時旦云呂恵卿託疾求宮觀按三月二十二日恵卿提舉崇福宮今附此章於三月末〉　監察御史孫升言竊觀先王極治之時賢者在位能者在職故詩曰任賢使能周室中興焉則知大任髙位非賢有徳者不可以居而材能敏給之人惟可以使之在職而已故賢者獨所以命君子而能者間有以容小人君子在位小人可驅而為善小人當國則賢者不得其職而天下之所以亂唐李林甫揚炎盧杞輩非無材也適所以資其為惡爾王安石履君子之操談先王之言先朝委國而聽之然天資彊愎棄衆自用趨近利無逺識非宰相器憤賢人君子不為己用於是㧞小人之材者布之於朝欺罔阿諛實遺患害如呂恵卿章惇張璪三人小人而致髙位者也小人之所謂才足以文其姦資其嫉賢害良罔上殘民阿意順㫖持禄取容而已恵卿自小官三年㧞為執政安石之恩不為淺矣一旦見利忘義與安石為死讎推是以觀之則其事君之節可知也頼先朝明聖察知其姦竟不復用不然善人君子今無噍類矣惇材不逮恵卿而姦惡過之其懐邪不公伏心隠情陛下聰明聖智洞照姦慝既已决去之矣璪在二人之間而便媚依違柔邪諂曲為容悦固位之計似是而非随時上下是所謂徳之賊而佞人之可逺者也當賢不肖混淆之日璪固可以俯仰於其間今朝廷清眀邪正判别超陞同列而璪猶偃然自居曾不愧怍且不知進退之義何能立大臣之節伏望聖慈罷璪補外則正人並用王道乃明昔人所謂正朝廷以正百官正百官以正萬民在此舉矣願陛下早賜裁决〈新録刪取孫升此章附張璪罷政九月二十四日林旦章後今并旦章移見三月末升云惇已决去則惇去必未久也此章或附在惇去位後按孫升集論章惇第一狀已附閏二月二十二日惇罷政前其章與此並同但此章増張璪與章惇呂恵卿為三人及改洞照姦慝以下固不待臣復言為洞照姦慝既已决去之又増璪在二人之間已下一百四十餘字耳升集亦無此章此據雜録第五冊今録之奏章言語前後重疊亦多此例更須詳考之〉




<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十四
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年夏四月己丑正議大夫守尚書右僕射兼中書侍郎韓縝為光禄大夫觀文殿大學士知潁昌府臺諫前後論縝過惡甚衆皆留中不出内批縝自以為不才恐妨賢路故乞出視矜功要名而去者為得進退之體故有遷官之異宜於制詞中聲説此意制詞畧曰至誠屢抗於封章自訟恐妨於賢路異乎矜功要名而去尤得艱進易退之體焉矜功要名蓋指蔡確章惇也〈矜功要名指蔡確章惇此據邵伯温辨誣〉　命入内押班梁從吉齎詔賜守太師致仕文彦博曰卿踐更二府弼亮三朝名聞四夷功在天下注想元老渇見儀刑宜疾其驅副我虚佇詔書到日卿可肩輿赴闕并男貽慶居中隨侍令河南津置行李先是司馬光除左僕射固辭以疾乞召用彦博為侍中行左僕射事而已佐之不聽及将罷韓縝太皇太后以御劄付光曰卿前者所奏文彦博為相今韓縝乞罷欲如卿前奏除彦博太師兼侍中行右僕射事與卿協力贊善其合行恩禮次第卿相度條奏親書實封進入時三月庚辰也〈二十三日〉光奏彦博勲徳爵齒逺在臣前今恩制已除臣左僕射若以彦博行尚書左僕射臣守右僕射則事體俱正仍乞差内臣一員往西京宣彦博赴闕所有合行恩禮次第臣乆在外不一一諳悉乞候麻制下曰悉委有司檢詳典故聞奏翌日太皇太后又批付光曰卿憂國逺慮不為身謀其亦可知今若一旦使彦博居卿之上於予所以待卿之意深未允當卿更思之光又奏臣竊惟彦博光輔四朝勲徳著明官為太師年八十一臣向為京師官時彦博已為宰相比彦博乃是後進今若一旦使彦博列位臣下庸勲崇徳貴爵尚齒國之大倫也臣四者皆不及彦博而位居其上非所以正大倫也臣昨日所奏盖國體非臣飾小廉竊虛名惟陛下幸聽太皇太后卒不聽及韓縝罷即遣中使召彦博蓋用光奏云〈閏二月庚寅光授左僕射四月末又賜光御批云云可考召文彦博大事也史都不載緣由深為疎畧今特出之〉　御史中丞劉摯言伏見陛下降詔遣使宣太師文彦博赴闕惟彦博以勲名之重翊亮四朝可謂社稷元臣宜乎陛下思見其人而加禮起之甚盛事也臣竊觀自古以來莫不貴徳而尚齒然宗工大老遇之必以禮而䖏之必以道故或尊之以為師保或養之以為三老五更或使之朔望一朝或間趨朝廷平章重事或有大政就而咨决考於前載故事俱存今彦博之來在聖謀神慮必有以處之将一見其儀形而已耶又将有所咨訪耶将留之朝廷以自輔耶又将任之以政耶今外議但見宰相虛位乆未除人皆以謂陛下必將以三省長官命彦博矣雖臣愚意亦不免出於此然臣竊謂誠若議者所料付以三省之政緣有官則有職有職則有事四海之大萬物之繁大小無所不總日夕裁决朝㑹陟降殆恐非八十餘年老臣之聰明筋力所能宜也有職事則不能無得失使任其責則傷恩釋而不問則廢法又非所以養元勲而尊舊老也彦博雖老矣然忠厚惇大足以慰士大夫之心其氣量足以彈壓强悍其威望足以鎮服蠻夷誠宜今日優㳺左右以為朝廷重古之人以老成有過於典刑盖為是也臣欲望聖慈詔彦博以本官朝朔望遇有軍國大事特賜宣召詢以籌策不須官政嬰之夫以三師之尊獨承天子清問獻納以决大議而不勞以事此陛下之所以尊禮舊徳者至矣不親於權以進强君道不疲於職以休養老境而無累於出處之際此亦臣子之可以處而安也恩協義稱無以易此伏望决自聖心使天下無異辭　詔諸路災傷賑濟并賊盗公事令轉運司兼管其賊盗賞錢許於青苗息錢内支候役法了日奏取指揮御史中丞劉摯言河北轉運司昨者妄建河議欲為迎陽故道之役以奪大吳新河之勢乞許一靣經畫謂如此則新河下流數十州縣盡免水患及聞朝廷遣使按視遽變為孫村之說欲便施工今春了畢既而使者到部情見理得於是李南公范子竒飜然又盡以前所議為非其畧曰故道堤㟁盡已拆去靈平埽岸深占河身上下扼束必為大患又曰迎陽下矙京師孫村水勢不順兩處回河事節委實不便按南公等正月十八日状稱今來躬親相視乃是前此奏請之時未嘗親至河上而遽以非常之利害不貲之勞費上聞欲以僥倖有成設使朝廷以監司之言為可信而過聽之豈不誤大事歟南公等身任職司河事實在所部固宜考見底裏然後為言而乃慣習欺罔妄圖功利及見朝廷選差遣近臣知其必究事實自以前議鹵莽恐得罪咎故不待使者同行閲視已自奏陳公然反覆輕侮君父轉大議是非如反掌視一方安危如兒戲夫事君之道惟恭與誠南公等前言乃出於輕發妄作非恭誠也後奏乃欲以姦計求免非忠實也不有顯黜何以申明典憲少誡姦偽之人又殿中侍御史吕陶言向者知澶州王令圖輙有論奏欲於迎陽埽開濬舊河使水東注及乞於孫村地分金堤置約使河流徑歸故道河北轉運司並不計審利害繼有論奏欲朝廷先委王令圖相度自迎陽埽以下許令一面經畫纔候正月放水入舊河仍於大吳北岸修進鋸牙約束水勢歸復故道朝廷差李常馮宗道相視未至本䖏而轉運司范子竒李南公自知欺誕不可掩匿乃於正月十八日論奏又移牒李常稱迎陽孫村兩處囬河委是不便及常等相度俱稱不可已罷其役按河流囬覆自古及今最為中國之大事今緣令圖所言遽欲興役開舊塞新及朝廷遣使按視具見其實則方露底裏以為難成同異兩端情渉侮玩願付有司劾治子竒南公之罪以戒欺慢詔范子竒李南公各罰銅十斤展二年磨勘左司諫王巖叟言訪聞淮南旱甚物價踴貴本路監司殊不留意伏望選官措置詔發運司截留上供米一十萬石比市價量減出糶與闕食人户毎户不得過三石其糶到錢起發上京乂言廢罷諸路提舉常平及三路提舉保甲司減削逐嵗舉官状亡慮六七十紙竊慮寒素之士愈艱於進乞復通判舉官詔諸州軍通判每年許舉人一名幕職州縣官改官判司簿尉充縣令仍相間舉〈六月十三日改制當并此〉　詔改太常寺太祝包繶妻夀安縣君崔氏特封永嘉郡君仍旌表門閭以保信軍言其節行著於鄉里繶拯子也河北轉運司言凖朝㫖沿河州縣依舊置場和買稈草㸔詳河防稈草萬數不少如無人願就埽場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）中賣不免人户上科買乞依舊條預給官錢其所估價並支見錢更不減二分從之　宣徳郎劉誼言欽横二州毎年支移百姓苗米納於邕州太平諸寨廉州米納於欽州化州米納於雷州髙州米納於容州類皆陸行近者十程逺者二十程於民不便詔户部下本路轉運司具的確利害以聞　尚書省言元豐五年二月一日通用條六曺諸司官非議事不得到部省又條事應禀議者倉庫官赴所轄寺監寺監官赴尚書本部即有異議者詣都省其庫務須詣尚書省者具事由申省待報今來六曺尚書侍郎以下見赴禀議外其六曹司官寺監屬官倉庫官有合議事件未有明文許赴所轄官曺部及左右司郎官㕔禀議亦合申明行下從之　刑部言乞改六曹通用格應檢舉催促文書并郎官書押行下所貴逐曹侍郎稍得日力㸃檢予奪文字從之　京西提刑司言省部條貫除直下外有諸州條貫付轉運司押牒入逓分送諸州率多遲滯欲乞應頒降新法以所下轉運司印本移送進奏院令本院坐省符連牒發送諸州諸路從之　秘書省言三館秘閣内有係國子監印本書籍乞今後應有闕卷蠧壊并全不堪者並令國子監補印及别造有新印行書籍亦牒送逐館收藏免致逐旋申朝廷批降指揮從之　尚書省言欲令六曹諸司於所轄應押貼子取㑹者並令親事承送人等封送徃來如或須要人吏指說即明具整㑹事件取本曹尚書侍郎處分聽暫赴郎官面説訖遣從之〈新削〉　左司諫王巖叟奏〈編類章䟽元年四月二日〉法有為名則美而行之則艱事有用意則良而施之則戾者三舍是也三舍之法立雖有髙材異能未見能取而得之而犇競之患起犇兢之患起而賄賂之私行賄賂之私行而獄訟之禍興獄訟之禍興而防猜之禁繁博士勞於簿書諸生困於文法非復渾然養士之體而庠序之風或幾乎息此識者之所共歎也臣竊謂庠序者所以萃羣材而樂育之以定其志業養其名譽優游舒徐以待科舉也不必以科舉之外别開進取之門多岐以支離其心而激其争端使利害得失日交戰於胷中損育徳善道之淳意非所以篤教化成人材也臣愚乞鑒已然之𡚁罷三舍法開先生弟子不相見之禁示學士大夫以不疑講解之餘止以公私試第髙下如昔時自足以奬材氣而厲風聲使多士欣於從學則上庠宜復有雍容樂易之美為四方矜式矣乞下禮部及司業博士共議〈今來朱光庭集亦有此奏案編類章疏乃王巖叟第三件係之光庭必誤也〉　新福建路轉運副使吕温卿知饒州知福州謝卿才直秘閣福建路轉運使〈温卿除郡必有故當考〉詔盗賊賞錢以青苗息錢支〈此據政目初二日事〉
　　庚寅禮部言太學武學條乞一處相照修立貴不致牴牾從之　資政殿學士新知潁昌府曽孝寛言應有曾獻財貨利便後已廢罷雖曾有課利入官者更不推賞從之　荆湖北路轉運司言應沅州裏外糴買糧草并錢穀場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）務如遇本州闕官并許於見任或歸明指揮軍大将内選差權暫監當從之〈新削〉　右司諫蘇轍言臣伏見禮部㑹議科塲欲復詩賦議上未决而左僕射司馬光上言乞以九經取士及朝官以上保任舉人為經明行修之科至今多日二議並未施行臣惟來年秋賦自今以徃嵗月無㡬而議不時决傳聞四方學者知朝廷有此異議無所適從不免惶惑懣亂盖緣詩賦雖號小技而比次聲律用功不淺至於兼治它經誦讀講解尤不可輕易要之來年皆未可施行臣欲乞先降指揮明言來年科場一切如舊但所對經義兼取注疏及諸家議論或出己見不專用王氏之學仍罷律義令天下舉人知有定論一意為學以待選試然後徐議元祐五年以後科舉格式未為晚也從之〈集議在閏二月二日光奏在三月五日㩀此月二十三日司馬光乞先舉經明行修則轍所言盖便得請也〉先是言者請兼用詩賦盡黜經義太學生改業者十四五監察御史上官均言經術以理為主詩賦以文為工以理者於言為實而所根者本以文者於言為華而所逐者末先帝去數百年之𡚁不為不艱而議者不計本末乃欲襲前日詩賦之獘未見其為得也源深流長事大體重張官置吏之原安危理亂之本願陛下詳聽而謹行之又言方陛下臨御之初士之趨操未定方引頸拭目以聽教令觀好尚正宜奬經術以厲學者之志進行誼以勵士大夫之操今遽厭薄經術崇奨詩賦有司以文辭取士學者以文辭應於有司及其乆也逐華而遺實徇末而棄本固非細累請令學者各占三經雜以論語孟子不必専用新義試策以二一問歴代一訪時務禁用釋典不得專援莊老比於參用詩賦使學者敝精神於無用之文得失固相逺矣章三上又為六說以闢言者其後詩賦與經義訖參用云〈三年十一月十日彭汝礪議閏十二月末中丞李常等議科舉此時均去䑓已一年半矣均議詩賦不可用取士據均家傳附見其後曾布專以此為均不與元祐同不可畧也但恐未必在此時當考均奏議具有此三章或更刪取之〉　環慶路經畧使范純粹奏奉詔令陜西河東逐處經畧司相度如有西賊大衆入㓂攻圍城寨審度賊勢須合要隣路救援即關牒隣路經畧司差發援兵仰被關路分據所關賊勢相度合銷人馬發遣前去其被闗路分委託事故不為應副並當重行朝典有無未盡便具利害聞奏臣兩曾具狀叙述鄜延路永樂城被賊兵圍閉請援隣路了不及事乞朝廷檢㑹舊制修明隣路策應約束去訖今凖上項朝㫖臣子細㸔詳雖許闗隣路差發援兵固為便利然而若令被闗路分須候關報文字到彼方相度合銷人馬然後發遣即必不及事緣西賊前後作過雖是竭國大舉而所向去處罕曾乆留務為倐來忽徃之計多是分兵圍守城砦使兵不得出然後餘冦散之村落焚蕩漢蕃人戸廬舍抄刼人口孳畜搜掘坑窖積聚斛食於此之際若城砦堅守而聲援旁至即不日退散漫不可追若被冦路分自有兵力可以驅逐即固不用逺勞隣援萬一若必藉旁助即須是倉卒響應乃可及事况逐路安撫司兵馬未必皆在帥府屯聚必是散在逐地分城寨戍守若須候闗報到經畧司本司旋擘畫那移以至行遣文字傳檄外将告諭軍中以至授甲束装雖能星夜疾速比到被賊地分固已後時徒致拖拽隣路軍馬無補機事臣今相度宜於平日委經畧司選定策應兵馬将副使臣仍須兩畨其第一畨便以最相近處見屯泊兵将充仍以策應将為名其第二畨亦于次近處差定並擇去老弱衰遲不能負甲奔趨之人仍多用騎兵即舉動神速責令将副使臣常切誡諭士卒繕整器械凡軍行須用之物於平時一一備具常為猝行之計及令逐路修横烽之法若遇賊兵侵犯並舉横烽傳報隣路其策應路分才見横烽立便排促人馬凖備赴援即未得起發其被冦路分經畧司須審度事勢委是賊勢重大决非本路之力可以驅逐方得闗請隣道又須預設符驗以防姦詐其被闗路分經畧司據所闗事理知得賊兵所在畫時亦以宻號為驗飛檄第一畨策應将遣人馬選快便路逕火急前去那第二畨人馬徃第一畨元駐劄處凖備續有呼索節次遣發若本路兵力可以禦捍枉有拖拽隣路軍馬及被闗路分妄託事故不為應付自依朝廷約束施行如此則不惟事機之際可以應猝兼令策應軍兵於平日聞聽習熟人自為備緩急遣發不至紛擾臣愚所見如此更乞朝廷詳酌如其可採即行刪潤立法速降諸路早令施行庶将來防秋便可遵守〈純粹先以元豐五年十一月十一日奏再以元祐元年閏二月十一日奏又以元年四月三日奏此二年二月十四日乃降指揮〉
　　辛卯詔應合試選人年五十以上歴兩任六十以上一任無贓罪及私罪情重並今任非停替者並與免試資政殿學士知潁昌府曾孝寛知鄧州龍圖閣直學士知鄧州鄧綰知揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州〈十八日云云〉朝議大夫鮮于侁為太常少卿著作佐郎范祖禹為著作郎　樞宻院言新差東南第十三副将供備庫副使石宗永病告滿百日詔令吏部自落班簿後限一年方許朝叅仍於元豐假寜令添入大小使臣字　又言夏國遣使鼎里旺裕勒寧等詣闕賀皇帝登寳位乞依例差官押賜登極支賜徃夏國詔以西京左藏庫副使王克詢押賜司馬光言臣先於二月中曽上言乞因新天子繼統下詔悉赦西人之罪與之更始雖未還其侵疆且給嵗賜待之如故此道大體正萬全無失既而執政所見各有異同沮難遷延遂屏棄不行臣竊聞今來西人已有闗報遣使副詣闕賀登寳位國家若於此際又不下詔開而納之萬一西人蓄怨積憤肆其悖心或有一騎犯邉或於表牒中有一語不遜當是之時雖欲招納乃是畏其陸梁傷威毀重何耻如之臣之前策亦不可行矣伏望陛下令三省樞宻院将臣二月三日十二日十六日并今來所上文字一處進呈臣愚欲為國家消患於未萌誠惜此機㑹夙夜遑遑廢寢忘食陛下若俟詢謀僉同然後施行則執政人人各有所見臣言必又屏棄凡邉境安則中國安此乃國家安危之機伏望陛下察臣所言甚易行而無後害可使華夷兩安為利甚大斷自聖志勿復有疑并上詔意曰朕聞王者奄有四極至仁無私靡間華夷視之如一夏國主秉常世守西土藩衛中邦自其祖彜興以來沐浴皇化職供時至率多忠勤仁宗皇帝加之寵名胙以大國錫予之數嵗則有常曏因邉臣奏陳云彼君臣失職及移文詰問曾無報應神宗皇帝乃出師命将拯彼阽危在於夏國主秉常實有大造而所部之人遽敢自絶侵軼我邉鄙䖍劉我吏民正旦同天皆不入賀國家包以大度置而不問但絶嵗賜以俟悛心不幸先帝遺棄萬國朕嗣守令緒祗承前志夙夜寅畏迨今期年宣廣恩澤無幽不振而夏國主秉常屢遣使者造於闕庭弔祭訃告浸修常職朕惟江海之大來則受之豈復追念徃昔計較細故宜捨其前日之不恭取其今兹之効順曠然湔滌與之更始自今申勅将吏嚴戢兵民毋得輒規小利擾彼疆場凡嵗時頒賚命有司率由舊章必使桴鼓不鳴烽燧無警彼此之民早眠晏起同底泰寜不亦休哉可布告中外咸使聞知〈范純仁行状云云或附此更詳之〉　詔元豐七年七月二十日修立應典賣田宅私冩契書并不係籍定牙人衷私引領交易法更不施行　復祁州深澤縣　司馬光言臣竊惟鄉村人户播植百穀種藝桑麻乃天下衣食之源比於餘民尤宜存卹凡人情戀土各願安居茍非無以自存豈願流移他境國家若於未流移之前早行賑濟使糧食相接不至失業則比屋安堵官中所費少而民間實受賜若於既流移之後方散米煑粥以有限之儲蓄待無窮之流民徒更聚而餓死官中所費多而民實無所濟伏覩近降朝㫖令户部指揮府界諸路提㸃刑獄司體量州縣人户如委是闕食據見在義倉及常平米穀速行賑濟仍丁寜指揮州縣多方存䘏無致流移失所此誠得安民之要道然所以能使民不流移者全在本縣令佐得人欲乞更令提㸃刑獄司指揮逐縣令佐專切體量鄉村人戸有闕食者一面申知上司及本州更不候囬報即将本縣義倉及常平倉米榖直行賑濟仍據鄉村人五等人户逐户計口出給歴頭大人日給二升小兒日給一升令各從民便或五日或十日或半月一次齎歴頭詣縣請領縣司亦置簿照㑹若本縣榖米數少則先從下户出給歴頭有餘則并及上户其不願請領者聽候将來夏秋成熟糧食相接日即據簿歴上所貸過糧令隨税送納一斗只納一斗更無别息其令佐别有良法簡易便民勝於此法者亦聽從便要在民不乏食不至流移仍令提㸃刑獄司常切體量逐縣令佐有能用心存恤闕食人户雖係災傷並不流移者保明聞奏優與酬奨其全不用心賑濟致户口多有流移者取勘奏聞乞行停替庶使官吏有所勸沮百姓實霑聖澤三省進呈依奏〈降朝㫖在三月二十六日〉　三省言吏部曾經堂除選人曾經省府推判官䑓諫寺監長貳郎官監司並歸吏部差注内不因罪犯替罷者合入逺與近合入近與先次指射差遣其朝廷特差者不在此限從之〈政目云堂除選人歸吏部升一等〉　又言府界諸路乆旱夏苗災傷人户披訴訪聞州縣多不為收接使被災之民重困欲令戸部指揮府界諸路監司分詣轄下州縣有災傷處體量被災人户不問限内外曾與不曾披訴實災傷合放分數更不檢覆便行除放訖奏從之　吏部侍郎李常勾當御藥院馮宗道言凖朝㫖相度黄河利害臣等所至歴覽其隄防全未髙廣物料亦有未備緣隄防之設全係水官物料之蓄責在本道今經渉嵗月尚爾未集以是知水官未得其人欲乞添置使者詔添置外都水使者勾當公事各一員比外都水丞𨽻外都水使者〈去年十二月十四日今年正月十四日二月六日九月二十三日十一月二十二日〉　工部言京西轉運司奏北使經由道路近為浮橋須合解拆改入京西路由河陽至京昨凖朝㫖務要不見山陵須合剏置道路今來再相度得河陽南至偃師東由鳳䑓孝義次入鞏縣最為順便皆有亭驛道路止是望見山陵林木恐不須回避乞就上項驛路從之　右諫議大夫孫覺言淮浙災傷米穀踊貴慮盗賊因緣而起乞差官體量廣行賑濟遍下諸路轉運提刑司災傷各以實言不實者坐之災傷雖小而言渉過當者不問如此則諸路不敢不言朝廷隨災傷之大小賑濟而防虞之則四海之内無倉卒之憂矣時災傷轉運等司並無奏報及宿亳州至甚詔令發運司體量災傷州縣闕食處仍令宿亳州分析並不申奏災傷次第及具見斛斗價例各疾置以聞〈新舊録並如此當考〉左司諫王巖叟言臣訪聞京東保馬司尚有餘𡚁宜在講陳可因而變之以成國家之利臣請條畫如左惟陛下裁擇其一臣愚博採識者之論皆以謂國家宜收馬以復監則公私兩得其利馬者兵之用國之所恃以為險者也有國以來未嘗無馬國多馬則强少馬則弱而能蕃息馬者牧監也昔廢監之初識者皆曰十年之後天下當乏馬緩急無所恃雖有智者不能為之謀矣後不待十年而天下之馬已不可多得此非國之利也臣乞盡收退還民間馬三萬餘匹復置監如故然不必置監牧使止委轉運使領之足治辦矣今鄆州之東平監北京之大名上下監元城監衛州之淇水監相州之安陽監洺州之東平監以至瀛定之間相望皆是棚基草地經界俱存牧養之方畫一盡在使臣猶有舊人可充選任牧兵尚餘太半略假招填指顧之間措置可定而百姓免納錢之害國家得牧馬之利豈不善哉或者曰借緡之多安可以盡蠲是不知今日蠲緡則有數而後日得馬之無窮也此臣之所以言可因而變之以成利者也其二自廢監以來牧地之在民者處處為害盖始者愚民利於一時請地之易不慮後日納租之難投状之初争立髙額而不知州縣又估髙價折納見錢遂致力皆不勝嵗嵗拖欠轉運司不論水旱與羣牧司認定此錢督責之嚴過於他事以至佃地百姓被禁錮受鞭撻者無日無之復願退而還官官中豈復聽許所在人情殊以為苦今若因復置監收牧地入官則百姓戴陛下之恩如釋重負脱沉疴矣此因變保馬之𡚁成牧馬之利而又有得焉者也仍乞先次指揮主養户未得擅賣所養馬候復置監了日就近分撥入諸監其京西事體既同乞並賜施行〈此㩀新舊録并元祐章疏増修巖叟集及遺藁乃無此舊録云先帝寓馬於民盡廢諸監省費不貲至是復之新録辨云保馬廢置事見臣僚章疏此不足盡之自先帝寓馬至是復之十八字並刪去〉　詔諸軍致仕放停遺表合該兒男等恩澤若五年外始陳乞者更不推恩　知大名府韓縝言路分兵官将官均不得出謁接見賔客恐非待將佐之體乞賜刪除禁約以示優恩詔諸路分兵官将副緣邉都監武臣知城縣及堡寨主非本處見任官不得徃謁及接見如職事相干並親戚並聽徃還其往謁及接見賔客違法并見之者各杖一百　延福宫使武信軍留後永興軍路馬歩軍副都總管李憲言累具聞奏爲乆病乞半俸致仕及乞廻避轉運副使路昌衡詔就差提舉崇福宫仍令西京居住〈憲事當考十八日憲降官〉　詔大理寺左斷刑架閣庫専委主簿管勾其餘䑓寺監有架閣處依此又詔府界諸路按試差募到弓手合造銀楪子並支坊場河渡頭子錢仍以一路通融應副依元豐令〈新削〉壬辰以時雨稍愆踈决在京繫囚雜犯死罪以下逓降一等至杖釋之
　　癸已觀文殿大學士守司空集禧觀使荆國公王安石卒司馬光手書與呂公著曰介甫文章節義過人處甚多但性不曉事而喜遂非致忠直疎逺䜛佞輻輳敗壊百度以至於此今方矯其失革其𡚁不幸介甫謝世反覆之徒必詆毀百端光意以謂朝廷特宜優加厚禮以振起浮薄之風茍有所得轉以上聞不識晦叔以為如何更不煩答以筆札扆前力主張則全仗晦叔也詔再輟視朝贈太傅推遺表恩七人命所在應副葬事〈新録王安石𫝊辨誣曰王安石學術政事敗壊天下至於今日而舊録立𫝊多取安石私史之語以文之又云安石居金陵閲佛書恍然有得是所得不在六經而在佛書古之學者以其所得施之政事今安石以道自任而所得乃在為相之後顛倒如此今止以神宗實録前後事實採摭修改不敢以私言増損之　陳瓘尊堯集叙略曰昔元祐更張之始方安石身沒之初衆皆獨罪於惠卿或以安石為朴野優加贈典欲鎮浮薄司馬光簡尺具存吕惠卿責詞猶在深懲在列曲恕元台凡同時議論之臣無一人指㸃安石徃往言章疑似或干裕陵致使卞以窺伺為心包藏而待潤色經史増汚忠賢凡愠懟曽布之言與怒詈惠卿之語例皆刋削意在牢籠欲使共述私書将以濟其大欲布等在其術内卞計無一不行良由議贈之初不稽其𡚁若使早崇名分何至横流司馬光誤國之罪可勝言哉臣聞熙寜之初論安石之罪中其肺肝之隠者呂誨一人而已熈寧之末論安石之罪中其肺肝之隠者惠卿一人而已呂誨之言曰大姦似忠大佞似信外視朴野内藏巧詐驕蹇傲上隂賊害物呂惠卿之言曰安石盡棄素學而隆尙縱横之末數以爲竒術以至譖愬脅持蔽賢黨奸移怒行狠方命矯令罔上要君凡此數𢙣莫不備具雖古之失志倒行而逆施者殆不如此平日聞望一旦掃地不知安石何苦而爲此也謀身如此以之謀圖必無逺圖而陛下旣以不可少而安之臣固未易言也又曰陛下平日以何如人遇安石安石平日以何等人自任不意窘急乃至如此又曰君臣妨嫌豈可爲安石而廢哉又曰臣之所論皆中其肺肝之隠臣竊謂元祐臣僚於呂誨之言則譽之太過於惠卿之言則毀之太過此二臣者趣向雖異至於論安石之罪獻忠於神考則其言一也豈可專譽呂誨而偏毁惠卿乎偏毀惠卿此王氏之所以益熾也元祐之偏可不痛鍳哉〉　右諫議大夫孫覺爲給事中依舊兼侍講韓縝既罷覺乃亦遷　中書舍人蘇軾詳定役法先是軾言臣竊見先帝初行役法取寛剰錢不得過二分以備災傷而有司奉行過當通計天下乃十四五然行之幾十六七年嘗積而不用至三千餘萬貫石先帝聖意固自有在而愚民無知因謂朝廷以免役為名實欲重斂斯言流聞不可以示天下後世臣謂此錢本出于民力理當還為民用不幸先帝升遐聖意所欲行者民不知也徒見其積未見其散此乃今日太皇太后陛下皇帝陛下所當追探其意還於役法中散之以塞愚民無知之詞以興長世無窮之利臣伏見熈寜中嘗行給田募役法〈初行給田募役法在熈寜七年五月二十四日辛酉罷在八年四月十三日癸酉〉其法以係官田如退灘户絶沒納之類及用寛剩錢買民田以募役人大略如邉郡弓箭手臣知宻州親行其法先募弓手民甚便之曾未半年此法復罷臣聞之道路本出先帝聖意而左右大臣意在速成且利寛剩錢以為他用故更相駮難遂不果行臣謂此法行之蓋有五利朝廷若依舊行免役法則每募一名省得一名雇錢因積所省益買益募要之數年雇錢無幾則役錢可以大減若行差役法則每募一名省得一名役錢色役既減農民自寛其利一也應募之民正與弓箭手無異舉家衣食出於官田平時重犯法緩急不逃亡其利二也今者穀賤傷農農民賣田常苦不售若官與買則田穀皆重農可少紓其利三也錢積於官常苦幣重若散以買田則貨幣稍均其利四也此法既行民享其利追悟先帝所以取寛剩錢者凡以為我用耳疑謗稍釋恩徳顯白其利五也獨有二𡚁貪吏狡胥與民為姦以瘠薄田中官雇一浮浪人蹔出應役一年半嵗即棄而走此一𡚁也愚民寡慮見利忘患聞官中買田募役即争以田中官以身充役業不離主既初無所失而驟得官錢必争為之充役之役永無休歇患及子孫此二𡚁也但當設法以防二獘而先帝之法决不可廢今日既欲盡罷寛剩錢将來無繼而繫官田地數目不多見在寛剰錢雖有三千萬貫石而兵興以來借支幾半臣今擘畫欲於内藏庫錢帛中支還兵興以來所借錢斛復全三千萬貫石於河北河東陜西被邊三路行給田募役法使五七年間役減太半農民富實以備緩急此無窮之利也今弓箭手有甲馬者給田二頃半此以軀命償官且猶可募則其餘色役召募不難臣謂良田二頃可募一弓手一頃可募一散從官則三千萬貫石可以足用謹具合行事件畫一如左一給田募役更不出租依舊納兩税免支移折變一今來雖有一頃二頃為率若所在田不甚良即臨時相度添展畆數務令召募得行但役人所獲稍優則其法堅乆不壊一今若立法便令三路官吏推行若無賞罰則官吏不任其責謬悠滅裂有名無實若有賞罰則官吏有所趨避或抑勒買田或召募浮浪或多買瘠薄或取辦一時不顧後患臣今擘畫欲選才幹朴厚知州三人令自辟屬縣令每路一州先次推行令一年中略成倫理一州既成倫理一路便可推行仍委轉運提刑常切提舉若不切推行或推行乖方朝廷覺察重賜行遣一應募役人夫大抵多是州縣百姓所買官田去州縣太逺即乆逺難以召募欲乞所買田並限去州若干里去縣若干里一出榜告示百姓賣田如係所限去州縣里數内仍及所定頃畆或兩户及三户相近共及所定頃畆數目亦可即須先申官令佐親自相驗委是良田方得收買如官價低少即聽賣與其餘人户不得抑勒如買瘠薄田致乆逺召募不行即官吏並科違制分故失定斷仍不以去官赦降原減一預先具給田頃畆數出榜召人投名應役第二等以上人户許充弓手仍依舊條揀選人材第三等以上許充散從官以下色役更不用保如等第及即召第一等一户或第二等兩户委保如充役七年内逃亡勒元委保人承佃充役一毎買到田未得支錢先召投名人承佃充役方得支錢仍不得抑勒一賣田入官須得交業與應募人不許本户内人丁承佃充役一募役人老病走死犯徒以上罪即須先勒本户人丁充役如無丁方别召募一應募人交業承佃後給假半年令葺理田業一退灘尸絶沒納等係官田地今後不許出賣更不限去州縣里數仍以肥瘠髙下品定頃畆務令召募得行一係官田若是人户見佃者先問見佃人如無丁可以應募或自不願充役者方得别行召募右所陳五利二𡚁及合行事件一十二條伏乞朝廷詳議施行然議者必有二說一謂召募不行二謂欲留寛剰錢斛以備他用臣謂有以應之富民之家以二三十畆田中分其利役屬佃户有同僕𨽻今官以兩頃一頃良田有税無租而人不應豈有此理又弓箭手已有成法無可疑者寛剩役錢本非經賦常入亦非國用所待而後足者今付有司逐旋支費終不能卓然立一大事建無窮之利如火爍薪日減日亡若用買田募役譬如私家變金銀為田産乃是長乆萬全之䇿深願朝廷及此錢未散立此一事數年之後錢盡而事不立深可痛惜臣聞孝子者善繼人之志善述人之事武王周公所以見稱於萬世者徒以能行文王之志也昔蘇綽為魏立征税之法號為煩重已而歎曰此猶張弓也後之君子誰能解之其子威侍側聞之慨然以為己任及威事隋文帝為民部尚書奏減賦役如綽之言天下便之威為人臣尚能成父之志今給田募役眞先帝本意陛下當優為武王周公之事而况蘇威區區人臣之孝何足道哉臣荷先帝之遇保全之恩又䝉陛下非次㧞擢思慕感涕不知所報冒昧進計伏惟哀憐幸甚詔送役法所〈軾議送役法所㩀上官均家傳按詳定役法在元祐元年二月二十八日又按軾元祐二年二月一日繳進此議云元豐八年十二月草此元未果上然王巖叟駮軾議則云復行差役方數日軾有此議按復行差役乃元年二月六日若軾元不上此議巖叟何從而駮之蓋軾八年十二月草此議未即上至元年二月六日後固已出之其送役法所當是二月二十八日後今因軾詳定役法附元年四月六日二年三月末王巖叟等駮議可考〉　詔已降指揮守太師致仕文彦博赴闕獨班起居減拜令閤門取㫖興國寺戒壇院安下宰臣執政官班迎朝見日就興國寺戒壇院賜御筵起肩輿至下馬處子弟一人扶掖出入儀制依見任宰臣簽賜令客省依例賜十日人從大程官二十人從人二十人散從官一十人權差宣武兵三十人　中書省言尚書省文書自來左右僕射輪日當筆緣未有體例詔令左右丞權輪日主印當筆　樞宻院言在京開封府界禁軍闕額雖見招填尚未足數畿内保甲往往事藝成就可以召募添填詔令逐縣知縣都監專切招填仍委提刑司提舉管勾餘依河北路已得指揮及得上四軍等仗事藝者除例物外増錢有差又詔開封府界三路保甲已罷團教逐年更不差官按閲只令隨逐次拍試事藝　淮南路轉運司言提㸃内藏庫奏乞下本司逐州軍依提舉司折算到見欠内庫錢帛承認起發補足年額候見本庫朱鈔却行除豁或與理後來年額之數欲望於見欠數内除豁寛立年限逐旋起發上京及除本路起發外見欠未起數目自今為始均作五年送納如将來根究得見内庫已納朱鈔即依元豐七年十月二十日朝㫖即行除豁或與理後來年額之數施行從之〈新録削此〉監察御史孫升言知興國軍楊繪簽書揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州節度判官㕔公事沈季長詿誤深刑情非故冒近侍義難自陳伏望特令理訴斷遣所取索元案㸔詳從之　刑部言立聚集生徒教授辭訟文書編配法及告獲格從之
　　甲午朝散大夫馬黙為司農少卿朝請大夫司農少卿范子淵知兖州　中書舍人蘇軾言臣謹按子淵見為殿中侍御史吕陶彈奏為修堤開河縻費巨萬及䕶堤壓埽之人溺死無數自元豐六年興役至七年功用不成其罪甚於吳居厚蹇周輔乞行廢放今來差知兖州臣欲作責詞又緣呂陶奏状已進呈别無行遣其兖州又是節鎮自來係監司以上差遣即非責降有罪去處臣欲不為責詞又緣子淵無故罷司農少卿出領外郡似縁上件彈奏有此疑惑伏乞明降指揮卒草制云朕於士大夫未嘗求備也将歴試以事而收其長有司言汝治河無状耗國勞民而功不成朕惟水土之政與郡縣異其觀汝於牧民尚勉來效以蓋往愆〈三月二十八日乙酉實録已書馬黙司農少卿范子淵知兖州四月七日又書不知何故蘇軾集亦云二十八日今依實録止于四月七日見此〉㝷改知峽州其制亦軾所草云汝以有限之財興必不可成之役驅無辜之民置之必死之地横費之財猶可力補而既死之民不可復生此議者所以不汝置而朕亦不得赦原也〈子淵責峽州不得其日今附見〉　賜鄂特凌古衣一襲二十兩金帶一條銀器二百兩衣著二百疋角茶散茶各一百斤又賜大首領李沙勒瑪紳阿達克凌錢二萬九千五百四十貫
　　乙未朝奉郎左司員外郎髙遵惠為直龍圖閣太僕少卿〈元豐八年四月遵惠初為左司舊傳載遵惠上疏論法度更張事有當否如先帝施設未可輕議新𫝊因之今附見于此遵惠卒於元符二年十二月特贈樞宻直學士誥詞載遵惠元祐初論事甚少當考〉　吏部郎中梁燾為太常少卿〈燾九月八日自工部遷吏部〉吏部郎中顧臨為秘書少監太僕少卿韓宗道為左司郎中司勲郎中趙君錫為右司郎中〈八年六月末司馬光薦君錫宗道燾三人〉　詔開封府界及諸路提刑司交割到提舉常平司職事内如有可減省及合撥歸轉運提㸃司事令條具聞奏　詔鄭滑州並𨽻京西路　户部言吏部侍郎李常等奏被水百姓於新河兩堤之内灘地種麥庻幾一收以資窮乏體訪得本路及州縣理納税租督責欠負欲乞詔有司權與免放或遣御史同行按視欲下河北轉運司相度所奏具可否以聞其委官司取索并遣御史合取自朝廷指揮詔委官司取索令本部施行餘從之　知成都府許将奏本府居住天章閣待制李大臨於儒臣中最為先進今既亡沒士論惜之望賜褒録及應副𦵏事詔特賜錢三百貫仍於成都府候葬事日量行應副〈大臨卒在二月辛巳吕公著掌記當行事云李大臨恐宜有以褒賞之〉江南西路荆湖南路按察司言興國軍管勾鹽事通判路适状内有鹽鋪户王臯稱本縣抑令投充本司牒使改正乃稱王臯等妄陳状詞顯是愚暗詔路适特差替　詔保正長受乞財物依差夫團頭法編配條更不施行有犯依常法其緣上條已編配過人並特與放還從宣義郎劉誼之請也〈新無〉禮部言太皇太后坤成節已有朝㫖諸般恩禮並増一倍外其嵗時合供奉物色亦合増一倍供納乃乞下詳定敕式所編修施行更不増奉〈更不増奉必有脱誤新舊録並如此當考〉又言國子監太學條毎月私試丞簿一員封彌律學官廵鋪外舍自來闗内侍省差内臣一員及申朝廷封彌官二員廵鋪文臣二員看詳補外舍係附私試大義日止是别爲號其差官合依私試法從之〈新無〉　荆湖南路轉運司言凖廣東提舉常平司牒依鹽法應副過廣鹽脚剩鹽本等錢牒本司買銀起發上京送納雖已下諸處收買至今買到銀數不多乞只将見錢添依元數起發上京送納其今後若無銀可以收買起發見錢從之〈新無〉　門下中書外省言取到户部左右曹度支倉部官制條例并諸處闗到及舊三司續降并奉行官制後案巻宣敕共一萬五千六百餘件除海行敕令所該載者已行刪去他司置局見編修者各牒送外其事理未便順并係屬别曹合歸有司者皆釐析改正刪除重複補綴闕遺修到敕令格式一千六百一十二件并刪去一時指揮共六百六十二册并申明畫一一册乞先次頒行以元豐尚書户部度支金部倉部敕令格式為名所有元豐七年六月終以前條貫已經刪修者更不行用其七月以後條貫自為後敕　又言上供錢物舊三司雖置吏拘催然無總領止據逐案闗到上簿如有不至遂相因習嵗月之乆官吏遷易無以稽考今户部雖有分職度支主嵗計金部以度支闗到之數拘催然漫無格法本省昨取索欲類以成書而諸案文簿無可考校已詢諸庫務求訪舊籍互相照驗修立為格其間不備事節雖據所見送本部㸔詳緣事干諸路尚慮有未盡不同事乞令本部取索㸃勘如有未盡不同事件即補正添入並從之　河北西路提㸃刑獄司言凖朝㫖提舉官積蓄錢穀財物盡樁作常平倉錢物即不言衝改五路封樁移兊朝㫖户部按三路令諸常平免役場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）務錢穀以剩數兊往帥臣所在及邉要州封樁㸔詳逐色錢既有上項朝㫖即無剩數移兊詔前件令文更不施行　户部左司郎中張汝賢言竊聞熈寜初廟堂之議始以國用不足大講理財之法其後利入浸廣費用隨増非復曩時之比也今既有所改為則自兹以往課入當復有限調度之費不可無節欲乞諸路轉運司㑹計自熈寜以前嵗入幾何嵗用幾何朝廷常供之外非泛所須者嵗幾何熈寜以後嵗入幾何嵗用幾何朝廷非泛所須者嵗亦幾何仍具出某事之費因某法而有今某法既改則某費可罷要以省不急之用量入為出則無異時不足之患從之〈舊録云先帝理財節用汝賢附㑹以為不急之用欲省之新録辨曰㑹計熙寜嵗用廣狹較之元祐出納應省者省之乃是遵神考理財節用之意以為附㑹非也自先帝理財至欲省之刪去十九字〉　監察御史上官均言臣聞財用出於一司則有無多少得以相通差繆攘盗得以稽察故財無妄出之費而國無不足之憂然後可以裕民之財力而仁澤被於天下周之太府掌九貢九賦九功之貳受貨賄之入所以待王之膳服賔客祭祀賜予玩好之類皆總於太府嵗終㑹貨賄之出入可謂財用出於一故有無多少得以相通差繆攘盗得以稽察而國無不足之憂自漢及唐其理財設官不若周之條理詳備其計入為出不若周之法制詳宻則上下鰓鰓然常以不給為患不亦宜乎先朝自新官制蓋有意合理財之局總於一司故以金部右曹案主行内藏受納寳貨支借拘催之事而奉宸内藏庫受納又𨽻太府寺然按其所領不過闗報寳貨之所入為數若干其不足若干為之拘催嵗入之數而已至於支用多少不得以㑹計文籍舛謬不得以稽察嵗乆朽腐不得以轉貿總領之者止中官數十人彼惟知謹扃鑰塗牕牖以為固宻耳承平嵗乆寳貨山積多不可校至於陳朽蠧敗漫不知省又安能鈎考其出入多少與夫所蓄之數哉臣竊聞昨來内藏斥賣逺年縑帛每匹止二三百文夫自外郡之逺輸至内帑毎縑之直須近二千今斥賣之直止於十之一二此不知貿易移用之𡚁矣夫不知理府庫之財而外求於民不知節用之術而為多斂之計此有司之罪也臣以為宜因官制之意令户部太府寺於内藏諸庫得加檢察而轉貿其嵗乆之貨幣則帑藏有盈衍之實而無棄敗之患國用足而民財裕矣〈均奏斟酌附此不得其實月日及其從與不從也〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十五
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年四月丙申吏部言應大小使臣磨勘投納文字内有不圓但有照驗並依承務郎以上條貫委尚書相度並不取索從之　陜西轉運司言本路近嵗賊盗多出商山乞将商虢二州及永興軍乾祐縣山居百姓並依重法地分施行詔强盗三人已上並依重法地分施行　右司諌蘇轍言臣近奏乞招河北保甲充禁軍聞已有朝㫖令逐州軍長吏等優給例物寄招在京禁軍去訖臣竊謂京畿諸縣保甲事體與河北無異而所在闕額禁軍尚多欲乞指揮京畿諸縣一依河北已得指揮招募施行臣又聞河北河東舊有義勇自來每年冬教以為邉備民所習慣不以為怪畿内百姓非邉民之比今來保甲雖罷按閲而未免冬教民情未安亦乞特與放罷〈十一月二十六日可考蘇轍奏請從違當考二録無之王巖叟朝論奏乞罷教畿内保甲云畿界舊來無義勇今教之人心不寧不如罷之為便當與蘇轍所言並考〉
　　戊戌朝奉大夫集賢校理鄭穆為國子祭酒集賢校理
　　己亥看詳訴理所言應係内降探報公事於法不合受理者如内有情可矜恕即逐旋具事理申奏從之　朝奉大夫范純禮為吏部郎中〈八年六月末司馬光薦純禮〉職方郎中李周為太僕少卿承議郎右司郎中張汝賢為直龍圖閣江淮等路發運副使勾當皇城司内侍押班劉有方令再任　詔揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）王顥荆王頵遷外第賜銀絹各五千每年各添公使錢五千貫並特支與實數仍給見錢本府提舉官翊善侍講記室㕘軍内知客入位使臣醫官直省官楷書殿侍書表宅案司通引客司管勾手分等各賜銀絹緡錢有差　詔内外待制太中大夫以上舉第二任通判資序曽歴親民差遣堪充轉運判官者各二員餘依今年二月二日舉監司指揮到官之後才識昏愚職業堕廢薦才按罪喜怒任情即各依本罪大小并舉主並加懲責施行　御史中丞劉摯言伏見狄諮劉定並與外處宫觀差遣反以清局優俸養之伏請别行黜責詔狄諮降授四方館使劉定降一官差遣並依舊〈初責在三月乙亥諮定責詞蘇軾所草其畧云公肆其下曲法受財收聚毫末與農圃争利使民無所致其忿至欲賊殺官吏朕以更赦置之閑局而公議未厭吕公著掌記狄諮與劉定同領保甲而諮為惡不至如定之甚昨並責與宫觀特以諮家在京故令本處居衆謂責諮太重貶定太輕謂諮可令任便居住〉　三省言中書省諸房承受到尚書省取㫖文字如有進呈訖留俟呈後并不行文字並限三日内報知尚書省其勘㑹未圓須合再行取㑹者亦限半月一次具見取㑹未絶事目報尚書省諸房各置送中書省文字簿𠉀報到勾銷從之前此尚書省言令中書省諸房各置尚書送本省取㫖簿隨事𦂳慢闗㑹舉催復有是請〈前此以下新録削去〉詔應係因給納常平免役事添置丞簿並行省罷内縣丞如委是事務繁劇難以省罷處令轉運司存留保明以聞　右諫議大夫孫覺言去冬以來天乆亢旱無大雨澤麥已不收春種失時人方闕食陛下側躬䘏災無所不至親御便殿慮問囚徒所犯非死例從寛减憂勞之至而聖澤未至浹洽者或有所在减降之恩雖出自聖意然獄吏治囚根究未見本末或㑹問在逺州縣𠉀事畢議法始引减降得從輕坐臣以為在京左右軍廵司録司乞差兩制官一員畿内諸縣差諫官御史一員分視獄囚已殺人及重傷守辜外皆酌情約法减降區斷應照驗未圓㑹問未到者並許召保押出知在以稱聖恩蕩滌之意詔在京並開封府界諸縣見禁罪人内有根究未見本末或㑹問結絶未得者在京差左司諫王巖叟開封府界諸縣差監察御史孫升親往逐處分視獄囚與當職官同看詳除已殺人及重傷守辜外餘并酌情約法一面區斷内府界諸縣徒罪已下不該刺配者亦許一面斷遣訖奏應照證未圓㑹問未到者並召保知在聽𠉀斷遣〈新録但云親徃分視獄囚約法斷遣與當職官以下並削去〉工部侍郎王克臣提舉修盖景靈宫神宗皇帝神御殿以孫永遷吏部尚書故也　都水監言廣濟河以京索河源轉漕京東嵗計今若依舊即於宣澤門外置槽架作通流入咸豐門裏由舊河道復廣濟河源應接漕運從之〈三月十九日十二月二十二日〉　禮部言太常寺狀真宗皇帝仁宗皇帝英宗皇帝配享功臣並於山陵前下兩制定議當寺謹按唐配享功臣如肅宗以苖晉卿裴冕憲宗以裴度髙崇文李愬皆多歴嵗年方詔配享及國朝配享功臣太祖皇帝以趙普曹彬太宗皇帝以薛居正潘美石熈載並咸平二年制下所有將來神宗皇帝神主祔廟所議功臣配享今參詳故事在前縁仁宗皇帝配享功臣係於山陵前下兩制定議英宗皇帝配享功臣係在山陵後降朝㫖以司徒韓琦太師曽公亮配享今来神宗皇帝神主祔廟所議配享功臣合自六曹尚書以下若待制以上及太常秘書省長貳同議從之　權發遣秦鳳路經畧安撫司公事范育言熈寧八年三月十九日朝㫖知秦州張詵奏諸城寨弓箭手寨戸蕃兵稍覺闕食欲將秦州省倉陳次斛㪷借支接濟𠉀夏秋熟日常平倉撥還今秦州外城寨省倉年計亦有剰處經畧司常平公據糴買糧草亦有樁管之數乞將來如遇本倉糧斛賑濟不足許以省倉年計之餘陳次麤色斛㪷借支并將經畧司常平公據糴買糧草約度存留凖備緩急移用外逐急支貸或量减市價出糶從之户部言民庶上言每三年重定鄉村坊郭等第人戸隠落家業乞展限十日許人告論看詳欲依元豐令日限將嘉祐編敕内一月改為六十日從之〈吕陶嘗論坊郭附五月末〉左正言朱光庭言昨宋用臣差曽孝廣根括西京永安縣沿河百姓地土拘納入官欲下京西轉運司將拘到地土給還舊日人户　江西湖南路按察司言蹇周輔般賣廣鹽每嵗増額雖多所收净利徒有其名今相度裁减鹽額出賣并省到錢數比較不多可以革去兩路前日之弊户部欲並依所奏施行從之　先是資政殿學士新知潁昌府曽孝寛言乞下吏部取官制以前舉官名數委官裁定可以仍舊者著為法吏部勘㑹見使罷舉窠名及許奏并權暫奏差朝㫖縁無見在京并外路事務繁簡恐該載不盡難以立定成法詔應沿邉州軍城寨廵檢都監監押寨主廵防諸路捕盗官及課利係三萬貫已上場務舊係舉官員闕處許依舊奏舉如數内今來事務稀少不消奏舉及事務繁劇合舉官去處具因依窠名各限一月聞奏〈孝寛元奏請在閏二月丙申今并入此〉吏部言衝替大小使臣經昨來三赦逓减有只用一赦或兩赦减至輕者尚有展年昨來申請隨所减至重輕展年聲説未盡見妨磨勘欲將大小使臣三赦前犯贓私公罪衝替事理稍重及私罪輕用三赦各逓减至便與差遣之人只將本罪條添展便與磨勘内私罪差替之人該今來三赦無可逓减更不添展並從之　臣僚劄子奏竊見涇原路蕃兵人馬分𨽻諸將每遇㸃集緩急應敵並與正兵錯雜部隊一處使喚竊縁蕃兵本外夷之族素性反覆存在陣隊之間有似未便兼又自來不經訓練或臨㓂敵多是不明號令又慮紛亂行伍因致誤事欲乞今後凡遇㸃集驅使之事委自將副臨時分那一員專切總領别作頭項若遇畸零緩急使喚即委所𨽻將官選差深曉蕃情部隊將使臣亦分别頭項管押遇敵使令在前首當賊㓂師退使令居後用防追襲如此則無紛亂之慮詔令涇原環慶鄜延秦鳳路經畧都總管司相度聞奏環慶范純粹言相度得蕃漢兵馬委是不可雜用須合别行更制雖然若依臣寮所奏須遇㸃集驅使臨時分那將副選差使臣管押即恐人情素不相諳緩急遇敵之際不相為用冝於逐將下選擇亷勇有心膽曉蕃情使臣一兩員專充蕃兵部將使於平日鈐束訓練凡有出入便令部領外仍輪那將副一員統領使喚其遇敵之際或令居先或令在後難以預立條約並繫統領將帥臨機處畫如此施行頗得允便〈四月十二日范純粹奏〉　純粹又言昨凖兵部符相度欲乞應蕃漢官非相統轄者並依官序相壓其城寨等管轄蕃官即依舊在本轄漢官之下詔依兵部所乞契勘諸路蕃官不繫官職髙卑乆例並在漢官之下此所以尊中國而制外夷也行之永乆人情安熟雖蕃官之甚黠狡者亦不敢有覬望等輩之心盖分義體勢不得不然上下遵承自無争較况蕃官職名雖髙只是管勾部族人馬凡部族應有公事並須從漢官彈壓理斷及戰鬬亦並用漢官使臣統制驅策故於平日必使名分相殊體勢相異則緩急之際不失統御今若無故忽更舊制悉依漢官之法便與不相統轄之官依品序位即邉上使臣及京職官當在蕃官之下者十有八九而沿邊將副使臣纔遇替移或於他處出入相值坐席相同便合在舊管蕃官之下人情之間豈能堪此况外夷之性兇狡尚氣當務裁抑驕慢之心豈可輙啟契勘沿邉使臣任滿多是就擬鄰近城寨差遣他日或再相統攝即漢官使臣中必有攄憤報怨之人而蕃酋之徒既以等輩自處必生嫌恨致統制官司煩于處置開端生事為害不小防微杜漸實在于此伏望朝廷詳酌特賜指揮諸路蕃官各依乆例不得與漢官叙班並在漢官之下所貴不失中國外夷尊卑之限絶蕃酋驕慢覬望之心統制有常不為後患貼黄上件朝㫖元因兵部擬定降㫖施行本司前此已曽論列䝉朝廷只送兵部不曽再禀朝廷指揮亦無議論利害却只符下本司令依元敇施行臣以事繫邉防漸不可長須至執議伏乞下送本部或雖送本部亦乞令勘㑹申都省乞自朝廷詳察指揮〈四月十二日奏此十月十日得請〉
　　庚子看詳訴理所言刑部等處送到官員諸色人犯罪進狀理雪公案其間有一案干連數人内有情犯一般者並合一體施行縁係不經進狀之人故未敢便行一處看詳聞奏詔令一處看詳聞奏　右司諫蘇轍言伏見閏二月十五日聖㫖詳定役法所奏諸路衙前先以坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡錢依見今合用人雇募不足方許掲簿定差臣竊聽中外之議謂此法頗為穏便盖見今諸路每年所入坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡錢共計四百二十餘萬貫而毎嵗所費衙前支酬及召募押綱錢共計一百五十餘萬所費止用所入三分之一縱使坊場河渡價錢别行裁减不過比見今三分减一則是所費亦不過所入之半而免却民間衙前最重之役其為利民不言可見續凖閏二月二十七日聖㫖詳定役法所狀再詳雇募二字〈改招募字附見閏二月十五日〉竊慮諸路承用疑惑將謂依舊用錢雇募充役欲乞改雇字為招字衆謂此法既不以錢雇人空行招募必是招募不行要須一例差撥未審毎年所得坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡錢四百二十餘萬貫除支酬衙前重難及雇募押綱錢物其餘欲將何處支用又熈寧以前諸路衙前多有長名人數只如西川全係長名故衙前一役不及鄉户淮南兩浙長名减太半以上其餘路分長名亦不减半今坊場既已拘收入官必無人願充長名則應係衙前並是鄉户雖號為招募而上戸利於免役方肯投名與差無異上等人户既充免役衙前以次人戸須充以次色役如此則下户充役多如熈寧以前方今人户乆為苖役所困物力比熈寧以前貧富相逺而差役之法比舊特重此衆議所以未服也然臣竊聞西邉熈蘭等州及安疆米脂等寨每年費用約三百六七十萬貫此錢太半出於苖役寛剰今苖役既罷故議者欲指坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡錢以供其費致使衙前須至並差鄉户臣謂朝廷養民備邉雖有内外之别而其實一家之事耳若備邉之費實未有凖擬則坊場等錢存以待之亦不得已之計也今邉防之計詳定役法所必未能周知其詳而暗指坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）等錢以備其費則其養民之計亦已疎矣臣欲乞朝廷宻切指揮户部與詳定役法官㑹議先計上件新置城寨嵗費幾何若干係四川茶錢若干係經制司錢若干係闕額禁軍錢若干係内藏庫錢似此諸般科名内尚有不足數目若干若此數目不至絶多臣乞計其所闕三年之數於元豐庫及崇政殿庫錢内樁出訪聞此庫錢物山積本先帝所蓄以備邉事今於此支用正合先帝本意臣訪聞蘭州等處道路險逺决為難守朝廷見議棄捐以安中國三年之後邉境已定即非乆逺不絶之費所用錢雖多亦有限量其坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡等錢既别不支用即乞依閏二月十五日聖㫖指揮雇募衙前施行若朝廷重惜二庫錢物未欲專行支給即乞將坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡等錢除雇募衙前等外量將剰數添助邉費所貴養民備邉兩不失所貼黄稱朝廷方議息民不宜為邉費奪坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）錢專差衙前以困民力臣竊見諸路州縣累年積下青苖息錢及免役寛剰錢數目不少亦可以助西邉新置城寨三二年之費所貴留得坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）河渡錢雇募衙前令民間無重役之患則朝廷恩徳及民深矣　左司諫王巖叟言臣伏以國家之所急在人材而人材之難不可以倉卒得必及其閒暇廣聰明以求之則一日有用隨取隨應無顛沛之患矣求而得之宜優異寵榮以發其光華雍容嵗月以涵濡其徳美而養其望使人人有以見於天下而後進而用之則朝廷尊名器重天下之人信且服矣臣伏觀祖宗所以盛儒館之選萃天下之賢而育之者胥此道也故巨公名卿莫不由此途出今秘書之官限員太狹不足盡天下英豪之選充國家緩急之求臣竊惜之伏望聖慈依治平故事詔執政各舉可充館職者五人既以收羣才之美且以觀大臣之能方陛下新聖政以光明先業之時臣以謂求材養賢最先務也惟陛下留神采納巖叟又言臣聞荀子曰下臣事君以貨中臣事君以身上臣事君以人故歴古以來明主莫不以求賢為急忠臣莫不以薦士為先臣雖甚愚輙慕此義伏讀先帝御集治平四年十一月十二日戒敇二府薦士手詔所以警厲大臣求材責實之意曲盡事情亦非創有指揮乃本祖宗故事後因王安石專權任已不欲薦舉出於他人故此舊章廢而不用至今公論以為歎息陛下修復典常追祖宗之美有利國家無所不講獨此先務尚爾缺然臣竊惜之伏望聖慈特依先帝詔書令二府凖例各舉所知者三人庶廣陛下汲汲求賢之意少盡臣子區區事君之願貼黄稱臣前所引治平詔書在神宗御集第六巻辛丑詔曰朕惟古之君子能長育人材則天下喜樂之矣詩曰既見君子樂且有儀今蘭臺延閣皆圖書秘記之所藏而校讎論譔位序多闕永維祖宗樂育賢雋嘗詔二府薦士置之秘府養其徳器以待試用朕甚慕焉執政大臣吾之所甚重也冝各舉文學政事行誼之臣可以充館閣之選者三人亟以名聞朕將考觀其材器而甄升之〈六月十六日舉官〉　少府少監韓宗古為職方郎中〈八年九月十四日為少府少監〉朝奉郎太常丞張商英為開封府推官朝奉郎賈易為太常丞　詔三路知州帶安撫使者許奏辟本州官二員餘路知州帶安撫使大中大夫以上帶一路鈐轄及知河南府應天府不以官叙知雄州各許奏辟本州官一員使相及曽任執政官添舉一員雖不係合辟官處亦許奏辟本州官一員仍各結罪保舉聞奏即不得奏辟通判及權陞職任係承務郎以上許替見任官成資闕選人替年滿闕若已差下替人及半年者亦不得衝移　三省樞宻院言景靈宫自來宰臣執政官遇國忌行香其抱香合係差閤門祗𠉀看班祗𠉀并宰臣親王執政官赴宫祠禱行事其本宫開門係依内門時刻致次日趂赴起居奏事不及兼自來齋宿亦係只於本宫行廊上旋設幕次詔今後國忌抱香合只選差太常卿賛者如遇本宫行事合齋宿并於道院齋宿及次日早兩刻開宮門　尚書省言欲今後軍期河防賑救傷災之類畫録黄並從本省直降劄下諸處施行訖其畫録黄付本曹并該載難盡但係急速不可稽緩并事體重者亦依此施行從之又言除拜官職差遣縁畫録黄已經由門下省如辭免恩命中書省既得㫖令降詔不允欲乞只從中書省批送學士院進詔更不重出録黄從之　復曹州定陶縣為廣濟軍揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州髙郵縣為髙郵軍　軍器監計置材料竇長裕言乞復貢劵馬詔陜西路轉運司相度的實利害如何施行即具合措置事條畫以聞　左司諫王巖叟言在京解鹽鈔頓减常價商旅患之望出緡錢為權其價以救一時之弊詔令户部相度以聞　門下省言自來中書省樞宻院擬進文字如得畫並作奉聖㫖具録白過門下省再入文字覆奏得畫方始行出乞應中書省樞宻院凡係擬進得㫖文字今後並於録白内聲説某日得畫奉聖㫖云何門下省看詳如别無差失合舉駮更改事件更不入文字繳覆落去得畫貳字依式作奉敕録送所屬施行訖每日具事目用頭簽劄子奏知詔從之仍送中書省取㫖　國子監言武學上舍生劉貫公試弓馬策義累入優等比科場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）策義俱優之人自為異等乞詳酌施行詔劉貫特與三班差使𠉀武學諭有闕與差　河北轉運司措置糴便司言凖敕據合留員數選留管勾文字官王滌等四員欲今後通行差出外勾當將來如有員闕並從本司奏舉從之〈新無〉　泗州并本路監司及江淮發運司言本州最當衝要之地軍資庫出入錢物浩瀚比之他郡事體不同欲乞依真州例添差專監軍資庫一員令録事參軍專管州院公事從之　詔今後殿侍係歸明徭人尋醫侍養各不限年許參班内有已授下差遣或在任人却依元路分與合入差遣
　　壬寅京東路轉運司言本路昨凖朝㫖以見錢十萬貫依常平支俵及遇闕乏不拘時月許人户願請領收息充捉賊賞錢支用今本路合支捉賊賞錢常移那别錢應副所有俵本收息毎年所得不多尚以收息為名亦非永乆可行之事伏乞住罷仍將元賜本錢依舊樁管從之　户部言市易務并市易南場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）四抵當所買賣鹽場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）石炭場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）已降指揮以供到見在錢物立為定額其今來立額合存留事件令本部措置奏聞尋行下太府寺并逐場務取索據逐處取㑹參詳措置合存事件欲乞施行從之〈新削〉
　　甲辰詔守太師文彦博到闕朝見日止令四拜起居所有謝對衣等禮並特免拜　户部言諸綱兵士逃死押綱人等科罪從之　國子監言太學生員犯屏出學情輕滿三年及告假踰限除籍者自來並各依條補試入學今來該登極大赦其犯學規未得入學人情理可矜者取朝廷指揮依舊入學本條即無試補之法反輕於告假踰限除籍之人未得均一又縁所犯内有與同保連坐之人元非自犯情理至輕兼同坐之法今已除去若更令補試入學於理未安欲乞為兩等其身自犯者仍依學令補試入學其係與保人連坐者更不補試從之
　　乙巳詔宰臣司馬光特賜告治疾給俸如故仍録指揮付光光言臣以假滿百日自四月以後不敢勘請俸給聞近有聖㫖特再給臣寛假將治其俸給等接續支給臣自正月二十一日以病在假乆而不愈亦曽陳乞宫觀以養衰殘聖恩不許更除左僕射臣惶恐失圖不敢復言自爾日望痊平入覲丹扆靣陳至誠庶得極竭疲駑且供舊職以補報萬分而藏府雖寧瘡瘍未愈肌體羸瘠足力全無歩履甚難拜起不得以此無由朝參計cq=96告假不管本職公事及一百二十餘日入覲之期未能自定竊以百日停俸著在舊章况臣當表率百僚豈敢廢格不行臣聞孔子曰先事後得詩云不素餐兮今雖聖澤優厚曲加矜恤而使臣違先事之義重素餐之罪四海指目何以自安伏望聖慈許臣依條百日外住支請受𠉀參假日依舊庶使臣得安心養疾保全㣲軀不允〈十九日又有詔令録指揮付光二十一日光辭不允今并附此〉　詔自今尚書侍郎除改别曹免入謝及進馬仍不用初除恩例其給事中遷侍郎如在一年内除入謝外餘凖此　又詔八路選人員闕除有專條并奏差及一時指揮并水土惡弱及自來差攝官處并依舊外餘歸吏部差注〈八年十月二十六日吕大防云云又此年六月二十二日吏部云云又五年四月十一日吏部云云〉　又詔除大理寺左斷刑丞外其餘寺丞簿並中書省差　詔吏部尚書孫永充端明殿學士兵部尚書王存充樞宻直學士吏部侍郎陸佃充天章閣待制兵部侍郎趙彦若充龍圖閣待制中書舎人錢勰充天章閣待制用乙酉詔書見任職事官並帶舊職也〈勰舊未見帶天章閣待制當考王巖叟五月二十一日六月一日戊子所言并二日己丑内批可考〉　三省言奉㫖轉運使副提刑今後選一任知州以上轉運判官選通判一任實曽歴親民差遣並所至有政迹人詔監司許降一等授如曽任監司見係通判資序以上亦許差　河東轉運司言昨來優賞支過錢物望賜見錢二十萬貫下本路以備將來郊賞　又廣南西路轉運司言本路闕少預俵和糴今年南郊賞給來年諸軍春衣錢共一十五萬餘貫望依每年例下廣東韶惠二州於鑄到錢或於本路寛剩役錢内支撥應副詔各於本路常平錢内支錢一十五萬貫與轉運司　詳定役法所言凖敕官員授差遣在二月七日敕赴任前九十日限内者並給雇錢若以限後更不支雇錢則諸路役人復苦迎送之勞深為未便欲乞應官員舊差公人合請接送等雇錢者並依元豐令施行其錢以免役剰錢支給𠉀役法成書即别行詳定於出賣坊場等錢内應副其八路選人員闕已降指揮除水土惡弱及有專條并差攝官等處依舊並歸吏部差注詔八路選人接送雇錢依詳定役法所奏　朝散郎太僕寺丞吴安持為校書郎　進士出身徐積為揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州司戸參軍充楚州州學教授用右正言王覿御史林旦之薦也〈徽録乃於元符三年四月十八日載此誤甚矣紹聖三年積又特改利州防禦推官元符三年乃以利州防禦推官知夀春縣事新楚州州學教授特改宣徳郎〉　林旦言前御史中丞鄧綰人質猥下天性憸佞先帝聖明察見綰之情状正其罪而黜之今綰復待制又復龍圖閣直學士自鄧徙揚而頑然無知尚懐不足伏望特出聖斷重行誅殛詔以綰知滁州旦又言公議之所在者天下也道天下之公議者諫官御史也今臣舉公論而摘大姦陛下何惜一鄧綰不以慰天下之望邪臣前論姦邪之状乞賜誅殛乃奉行先帝批詔以章先帝之明借使今日盡削官職逺投荒裔固未能壓塞衆議柰何止罷揚州而已且先帝知綰頗僻姦回自御史中丞翰林學士盡奪其職而逐之其後執政大臣與綰為地出力援引固非一人先帝聖鑒洞見終不容隂施其巧故初復待制為諫官鄧温伯奏駮而罷官制初行又欲除綰侍郎先帝不許他日又進擬給事中韓忠彦執而不行去年除帥永興又因言者論列改知鄧州今朝廷方進賢退不肖賞善罰惡豈可令姦邪小人尚得列從官典方面况綰不顧羞耻惟知阿附權利臨事動皆乖繆今因彈奏但移小郡小郡之民奚罪焉乞盡削官職置之散地終身不齒以謝天下詔綰依舊綰未去鄧州尋卒〈綰卒在二十八日乙卯今并書之綰自鄧改揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）乃初四日〉　同知樞宻院范純仁言臣昨自簾前奏陳為言事官彈奏鄧綰責降臣謂鄧綰貶出後來累經赦宥牽復至此自鄧州移揚州蓋為曽孝寛所衝且非進用自是言者不須更有論奏朝廷亦不須再行貶責况陛下臨御以來先朝舊臣雖有往咎皆䝉天恩含貸豈獨綰可深罪徒使人心反側不能安職無益清浄之化伏望聖慈特降指揮其鄧綰已經先朝責降今來臺官文字更不施行如此則聖度包荒廣如天地負徃咎者咸得悛改懐反側者皆可自安所繫朝廷治體不細伏望聖慈留神采納天下幸甚又言鄧綰罷罪既行之後中外乆已無言而臣寮忽然再有論奏亦望陛下謹於聽納却恐事無定止致朝廷録人之過太深有虧徳政臣在先朝曽除知襄州因鄧綰奏罷其後降知小郡今臣所陳不為鄧綰實惜朝廷事體伏望聖慈詳察昨日已䝉聖訓奬納尚恐執政進呈之際有與臣所見不同不免再具奏聞庶可詳覽上遣中使宻賜手詔曰覽卿所奏鄧綰事誠為允當朝廷以向者附㑹掊克中最顯者已行放黜盖當時希世茍合言利進身者甚衆朝廷若人人而責則事無窮已似非安静之術使向來附㑹干渉之人日夜恐懼不能自安欲降一詔書一切示以寛恩更不行遣當各安職業改過自新欲作此意度行下如何卿更子細相度具可否親書實封進入純仁奏曰臣拙暗無堪驟䝉簡㧞置之樞府預聞機政故當竭愚盡慮少圖報効前日所奏止是以朝廷冝厚於録功薄於記過又人情各欲安静陛下冝因而鎮以厚恩臣不量淺薄輙敢上裨萬一乃䝉聖慈特賜奬納己為天下之幸仍䝉聖意更欲降詔干渉之人釋其徃咎咸俾自新此甚盛徳雖堯舜宥過無大成湯克寛克仁無以過也臣伏讀詔㫖忻懽感歎之不暇豈復更有愚見可助睿明便望只以此意付之詞臣更使敷衍潤色以成訓誥之美垂之萬世永為帝範愚臣不勝幸甚〈六月末乃降詔言者紛然或附彼時不然此時已欲降詔縁言者紛紛至彼時乃復施行也須考詳劉摯三䟽或附此林旦上官均王覿〉　詔銅錫鍮石依舊禁𣙜有犯并私造作及與人造作器用罪賞依嘉祐編敕法除諸軍官員器用鞍轡及寺觀士庶之家古器佛道功徳像鐘磬鐃鈸鈴杵相輪照子等許存留外餘銅器限一百日赴官送納毎斤支錢二百文限滿不納杖一百物没官從左正言朱光庭之請也〈新紀云乙巳禁以銅鍮石為器七月末劉摯云云五年正月二十四日又立禁〉　光庭又言欲乞選官置局取索户部天下一嵗之所出入與三年郊賞四夷嵗賜凡百經費並行㑹計内可省者則從而省之量入為出著為令式詔朝廷累行戒飭中外財利之臣不得擅歛侵民其邦賦之入盖有常制若不裁減浮費量入為出深慮有誤國用大計冝令户部尚書侍郎同相度裁減條析以聞〈新紀云詔户部裁冗費著為令三年閏十二月八日〉　門下中書後省言六曹條可以限内編修了當其寺監條取自朝廷指揮所有三省秘書殿中省理檢院尚衣庫條貫乞一處照㑹其六曹限一季編修所有擬進格斷例係置局在後乞量給寛限詔寺監秘書省條及擬進格斷例令門下中書後省限半年編修餘更不修定　詳定役法所言成都府路轉運判官蔡朦奏陳差鄉户衙前及便行助役錢等事本所看詳綿漢州既非舊法曽差衙前之處今來慿何條例用多少人數為額遂差鄉户衙前使其單丁女戸等出錢指揮司馬光元奏若有妨礙即具利害擘畫州縣亦多言其不均者朦獨不詳敕意便令隨貧冨等第均出役錢按朦身備監司知朝廷謹重民事博謀盡下而内懐觀望多引無用之文牽强傅致以成邪說違失明詔伏乞朝廷特行顯黜詔蔡朦差知廣濟軍仍將役法所奏請劄下諸路〈舊録云時光變免役法為差役民弗以為便朦因論列遂責新録辨曰蔡朦以詳定役法所言朦不詳敕意便令隨貧冨等第均出役錢故有是命非縁論民弗以為便自時光至遂責二十字並刪去〉　宣徳郎知安化軍諸城縣事劉永錫父元年一百四嵗特與承奉郎致仕　永興軍路提㸃刑獄司言凖朝㫖相度虢州盧氏縣欒川朱陽縣銀煎百家川兩冶和買及抽分利害今乞依舊抽收二分和買三分以五分給主兼銀煎冶百家川等處入官分數與欒川冶一同並乞如舊從之　殿前馬歩軍司言禁軍排連欲且依熈寧編敇施行從之　詔李憲特降節度觀察留後一官提舉明道宫王中正特降遥郡團練刺史兩官提舉太極觀並本處居住石得一降為左藏庫使管勾崇福宫宋用臣降為皇城使差遣如故〈得一用臣三年六月四日展一期叙用臣元豐八年十一月十四日以宣政登防降皇城滁酒今又落登防仍滁酒也〉先是御史中丞劉摯言臣竊以陛下臨御以來運動政機以時弛張述成先帝制治立法之意使光昭于天下利興害除四方鼓舞至於清明朝廷分别邪正斥逺姦佞鋤去彊梗皆睿慮神斷優游閑暇不出於喜怒不見於顔色而天下之善惡已辨是非已正矣何其盛歟於此時臣竊怪天地之和氣尚或未應忠臣義士之論尚或未平此其故何也臣嘗究之盖天下之元惡猶有稽誅天下之大姦猶有漏網而國法猶有未正此中外所以猶未厭也國之失政莫大於使姦惡幸而免今論其大者則前日之四五宦官是也臣待罪風憲雖知觸權幸言出而患入然臣有言責貪報恩遇則何卹乎身之危哉謹為陛下言之王中正元豐四年將王師二十萬由河東入界計其隨軍齎運役兵民夫通數十百萬衆矣中正徘徊於境上殆半月而後出翺翔乎疆外頓沙漠而不進公違詔書不赴興靈㑹師之約天寒大雪士卒饑凍坐使物故十之七八古之將帥固有無功而還者然猶當保全師旅歸報於國今精兵勁騎一無所施自取狼狽死亡殆盡按之軍法宜即顯誅中正略不自劾請罪而先帝以天地之量無所譴訶又遣使賜予問勞然後中正徐徐求閒局厚俸自佚而去此國法未正者一也李憲之於熈河貪功生事一出欺罔朝廷之威福柄令持於其手官吏之廢置用舎出於其口監司帥守而下事憲如父兄而憲之頥指氣役之也如奴𨽻縣官財用聽其取與内之府庫金帛轉輸萬里外之生靈膏血漁歛百端傾之於憲如委諸壑出没呑吐神鬼莫見而一切不㑹于有司興靈之役憲首違戒約避㑹師之期乃頓兵以城蘭州遺患今日及永樂之圍憲又逗留不急赴援使十數萬衆肝腦塗地罪惡貫盈然不失於總兵一路此國法不正者二也宋用臣奮其私智以事誅求𣙜奪小民衣食之路瑣細毫末無所不為使盛朝之政幾甚於敝唐除陌間架搨地之事傷汚國體不卹怨讟其出入將命㨗若風火務以巧中取悦事無不諧動畫宻㫖故擅作威福侵陵官司冒昧貨財更無案籍都城為之憔悴商旅所以不行瘡痍蠧害至今棼然而莫能理然亦不失享禄于善地此國法不正者三也石得一領皇城司夫皇城司之有探邏也本欲周知軍事之機宻與夫大姦惡之隠匿者而得一恣殘刻之資為羅織之事縱遣伺察者所在棊布張穽而設網家至而尸到以無為有以虛為實上之朝士大夫下之富家小户飛語朝上而暮入於狴犴矣有司無古人持平守正之心以謂是詔獄也成之則有功反之則有罪故凌辱箠訊慘毒備至一無所問而大小臣被其隂害不可勝數於是上下之人其情惴惴朝夕不敢自保而相顧以目者殆十年皆得一發之今不失厚俸安坐此國法不正者四也〈石得一領皇城司事見元豐五年六月四日又紹聖二年二月四日〉是四人者權勢烽焰震灼中外毒流於民怨歸于國宰相執政知而不以告于上諫官御史懼而不敢論其非幸而出於聖人在上之時以先帝神武英氣鎮壓其姦不然其為禍患豈不若漢唐之宦官哉以堯之聖不免四凶之在其朝至舜起而後誅投之孔子為魯司㓂七日而誅少正卯先帝未及肆諸市朝而以遺陛下陛下所宜以舜之事自任今閲嵗時尚不聞以典刑詔有司臣未諭也伏望聖慈以臣章付外議正四罪暴之天下而竄殛之以明國憲以服天下摯又言臣近以内臣王中正李憲宋用臣石得一四人大罪未正曽具彈劾未䝉詔㫖謹按中正等罪状已列前奏皆古之所謂元惡大懟流毒至今内外歎憤御史以觸邪繩愆為職臣而不言誰肯忤權要招怨仇為陛下言哉夫四人之惡陛下固已知其詳今若止於禠奪一二官資或罷差遣逐人擁髙貲大第志得氣佚雖使之致仕居家亦適所以遂其所欲而已臣見内臣甘承立昨於荆湖擾民近日陛下睿斷更不勘結投之遐荒逺近人情莫不欣快陛下謂中正等殺人傷財殘民害物其罪與承立誰為輕重若不將四人比類承立行遣乃是國家大公之法獨行之於承立一小官而屈之於中正等四貴臣也事繫政體伏望聖明法舜之治四凶行流放竄殛之事以成先朝之志明國典而謝天下〈元祐元年四月十八日〉殿中侍御史林旦亦言憲等妄作故責之〈舊録云憲等皆先帝嘗所任使御史中丞劉摯殿中侍御史林旦言其妄作故責新録辨曰劉摰論李憲王中正石得一宋用臣罪不容誅使彰露於熈豐之時豈能逃竄殛哉若以謂先帝嘗所任使則凡經任使者雖有罪皆當不問乎今刪去七字當考李憲等見所居官新録因舊録太踈略也政目但書石得一降左藏庫使崇福宫宋用臣降為皇城使不書憲及中正當考三年六月四日中正用臣展一期叙〉　右正言王覿奏〈據編類章䟽係元年四月十八日〉伏覩召文彦博外議皆謂虛右相之位將以中書長官處之臣竊不以為然若更煩以機務則不惟禮意之薄而或致政事㣲壅裁决小差而同列者順從則將誤朝廷紛辨則有傷國體言責者緘黙則廢人臣盡忠之義彈劾則違陛下貴老之心伏望採前世故事使彦博以太師任職數日一赴講筵訪以經術朔望一對便殿問以大政　樞宻院奏應諸州縣窠坐禁軍日分其半赴教窠坐者月替州界廵檢半年縣鎮等守禦季替遇出戍並當日替換歸營看詳訴理所言本所胥吏雖行倉法尚慮别有𫝊逹漏泄乞並依漏泄察案事條施行從之　復西京福昌鎮為福昌縣





　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十六
　　宋　李　燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年四月戊申三省樞宻院言鄧綰近責降滁州其宋用臣可别移一監當差遣欲添差監太平州茶鹽礬酒税務候滿更不差人從之　詔守太師文彦博特許用宰臣使相出使到闕例書判　右司諫蘇轍言臣竊見諸道禁軍自置将以來日夜按習武藝劔槊擊刺弓弩斗力比舊皆倍然自比嵗試之於邉亦未見勝敵之效盖士卒習服止軍中一事耳至於百戰百勝則自有道不可不察也臣聞凡将下兵皆早晚兩教新募之士或終日不得休息士卒極以為苦頃嵗西鄙用兵士自内郡往即戰地皆奮躍而去以免教為喜先朝留意軍士每歳遣官按閲錫賚豐厚遷補峻速士心猶且如此臣觀今日厚之者不如先朝而所以勞之者如舊臣竊以為疑也古之名将李牧王翦将用人之死力必椎牛釃酒聽其佚樂養而不試士皆投石超距踊躍思奮而後用之故所向無敵今平居無事朝夕虐之以教閲使無遺力以治生事衣食殫盡憔悴無聊緩急安得其死力臣請使禁軍除新募未習之人其餘日止一教使得以其餘力為生異日驅以征伐其樂致死以報朝廷宜愈於前日也〈從違當考〉
　　己酉三省言諸路乆旱災傷處已降指揮賑濟外凖條常平錢但遇穀貴則量減錢糶不得虧夲賤則量添錢糴昨臣僚上奏淮南米價斗直一百七十况常平米糴在豐年計直錢不多慮官司拘條執以量減市價致民不霑惠欲令府界諸路提㸃刑獄司指揮應係災傷人戸闕食處其常平米價錢不虧元夲並許出糶仍委州縣嚴加覺察不得糶與興販之人從之　又言三省録事以下以勞應添料錢者累至十貫止從之　承事郎勾當上清太平宫薛紹彭言臣父向任同知樞宻院日因論列京城人戸養馬事謫知隨州縁先臣得罪憂恐遂至亡歿欲乞依故執政官亡歿例贈官議諡詔薛向特贈銀青光禄大夫　禮部言承㫖司状後殿祗應閤門官起居舍人已凖朝廷許令上殿侍立其樞宻都承㫖未奉聖㫖今參詳遇有奏覆及傳奏公事即許升殿如係供職横行使副兼領即夲班侍立從之　吕大防言前任成都府日凖朝㫖與成都府利州兩路轉運司官同經制買馬藉其協力頗見成效其見任權成都府路轉運副使章楶乞量加擢任詔改章楶為權成都府路轉運使　守太師致仕文彦博乞免班迎從之　朝請郎任公裕言軍中習藝誦念新法有愚而懵者尤所苦之臣以為弓弩之斗力量其士卒之可勝其能必中而入深槍刀格鬬大約從便取於必勝不必如法如此則人便其習樂其教而無訓練之苛樞宻院契勘軍中教閲新法先降指揮自係教頭指授不合令兵衆一例誦念詔依此申明行下〈舊録云先帝親製射法習軍任公裕輙言其苛新録辨曰任公裕所言訓練之苛非謂法也自先帝親製至言其苛十五字並刪去〉　按閲河北團教保甲所保明到提舉保甲官狄諮劉定勾當公事官李允齊雷瑜孫文裴曦指揮張徳許亞張彦孫俊等合該酬奨内狄諮劉定孫文張彦孫俊等各擬轉一官更減二年磨勘外李允齊等轉官減年磨勘有差樞宻院言近吏部擬到提舉府界保甲司官酬奨並已減半推恩今來狄諮劉定為措置乖方屢致保甲作過及擅指揮團場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）種蒔因此保甲陪備錢物孫文不為受理指使受贓致保甲作過及亂打保正等罪已各責降詔狄諮劉定孫文更不推恩餘並依吏部所定依例減半酬奨〈舊録云諮定皆先帝所擢摭其徵罪以責新録辨曰狄諮劉定罪既有名非捃摭也去諮定皆先帝所擢已下十三字依例減半已是見前並合同去今復用舊文但去諮定皆先帝所擢等字〉　提舉河東路保甲司言汾州介休縣坊郭戸武國状係不合排定保甲送夲司審㑹合與不合放免今欲乞應坊郭草市鎮市義勇及舊係義勇之家改排充保甲見教閲者每戸只差一丁其餘不限人數更不累差所有武國家只令武浩充保丁其後來累差武宣武參乞行改免詔三路坊郭鎮市人尸依條合排充不教閲保甲其上件去處居住人戸元係義勇改充保甲者並依不教閲保甲法施行　大宗正司言宗室内殿崇班士琢奏有弟殿直士垺士僊士雙見在宫乞依令晏例将帶隨行指教将來授差遣日亦乞隨行又宗室殿直士瑃言乞迎侍母劉氏将帶弟殿直士剛隨行赴任指教並從之　戸部言河東路自前係因合鈔輸納見理虧少耗數並乞除放從之　戸部尚書李常言岑水等場自來出産銅鑛最為浩瀚近年全然收買不敷欲乞選差諳曉坑冶鼓鑄之事幹力文官一員前去逐場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）體訪事理務令招坑戸使銅利興發然後於見廢監州郡相度隨買到銅多少逐旋興復鼓鑄錢寳從之　國信所言遼國賀坤成節使人赴闕合差接伴祗應人及給散行李等未敢比附神宗皇帝同天節例施行詔令比附
　　庚戌刑部言立在京監臨官私使重禄人法從之
　　辛亥河東節度使守太師開府儀同三司致仕潞國公文彦博入對命其子承議郎權發遣提舉三門白波輦運貽慶扶掖上殿賜貽慶金紫章服　揚王顥守太尉徙永興鳳翔節度荆王頵守太尉徙成徳荆南節度詔毎遇科舉詔下令文官升朝以上無贓罪及無私罪者於應進士舉人不拘路分不係有服親各奏舉經明行修一名候将來解發及南省奏名内毎人名下注經明行修字至殿試唱名日各升一甲姓名如歴官後犯正入已贓及違犯名教斷訖收坐舉主並依舉選人轉京官減一等　先是司馬光言昨已有朝㫖來年科場且依舊法施行竊聞近有聖㫖其進士經義並兼用注䟽及諸家之說或已見仍罷律義先次施行臣竊詳朝廷之意盖為舉人經義文體專習王氏新學為日已乆來年科場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）欲兼取舊學故有此指揮令舉人預知而習之臣所乞置經明行修科者欲使舉人知向去科場朝廷崇尚行義不專取文學所以美教化厚風俗比於經義文體尤為要切宜使舉人預知欲乞亦降朝㫖先次施行况與進士舊法兩不相妨從之〈光所言來年科場依舊乃閏二月二日朝㫖經義兼用注䟽及己見仍罷律義四月三日從蘇轍奏請也六月十六日劉摯又有請二年十一月十二日當考〉　詔故宰相王珪神道碑賜懿文為額仍差中書舍人錢勰書　又詔職事官卿監以下應任子者寄禄官至朝奉郎方聽餘依舊條〈此當求始議者著之〉　三省樞宻院言犯罪因疑被執如因詰問能自首服並依案問欲舉自首法即經問不承不在減例從之　新知潁昌府韓縝言故集賢校理同修起居注江休復子懋相才質粹美能守家法比因覃霈轉官㑹足疾偶稽朝謝遂踰百日之限然實未嘗在假有司不為申理欲望許令朝謝及量其材質稍加擢用詔江懋相特許朝謝　左司諌王巖叟言故資政殿學士陳薦以方嚴質重輔翊先帝於東宫謹按故贈吏部尚書王陶與薦皆為宫僚陶之亡幸當先帝康豫䝉被厚恩無一不及而薦之不幸其没未㡬適㑹遭先帝升遐故贈典未備望詔有司比類施行詔陳薦特贈光禄大夫　殿中侍御史林旦言元豐令諸録囚以始末案状照對事無可疑乃讀示所承審取伏状即罪人翻異若家屬稱寃申所屬速為換推又决大辟於市遣他官與掌獄官同監量差人防護仍先給酒食聽親戚辭訣示以犯状不得掩塞其口及令人衆奔譟並以未申二時行决經宿乃許收瘞又諸州大辟囚或官員已結正而翻異或其家屬稱寃者并馬逓申提㸃刑獄司審察朝廷矜悼愚民自陷刑辟必不得已而後决求所以生之之意亦可謂盡矣故其情斯得雖死無憾天下州郡無敢不奉行者竊聞在京大理寺開封府司左右軍廵司凡有推問囚徒多是勘官畏避嫌疑或利於茍簡不肯親臨訊問鞭箠枷錮一切委於胥吏又竊見决囚於市若已困於縲紲箠楚者則籃舁以行縱可歩履必窒塞口耳又以紙錢厚蒙其首軍廵獄子百十其羣前後遮擁間以鐡鎚擊枷傳呼鼔譟聲不暫止罪人雖欲稱寃無復有可言之理親戚輩亦何縁與囚辭訣以此其間不能無濫陛下遣諫官御史分決諸城畿甸之獄仰惟聖心哀矜惻隠可謂至矣然臣之此行不過辦决一時囚繫而已若訊囚徒决大辟如前所言則民之䝉害固未艾也伏願申明推鞫慮問及决囚條制戒敕獄官務在遵守若尚敢違敕令統轄官司覺察按劾並許被苦之家申訴立為受理不奉法者並以違制論知而不按者凖此所貴積年之𡚁自此頓革輦轂之下無有寃人詔刑部立法以聞　監察御史韓川乞除官局依舊不許接賔客外内禁謁並行廢罷監察御史上官均乞除開封大理官局依舊禁謁外其餘一切簡罷如罷禁後大小之臣或敢挾私背公慢職玩令執法言事之吏得以糾舉上聞黜之讁之誰敢不服其於治體實非小補尚書省看詳禁謁之法盖防囑請或於職事妨廢其安撫司管勾機宜文字勾當公事官難為均立條禁今欲刪去及䑓諌開封府大理寺官在京管軍臣寮各依舊條外其内外法禁太重理合裁損及在京通用等條件至繁及有拘礙未盡冝隨事改修所有申明朝㫖内門客僧道技術許往還一節已於下條修立管勾莊産媒保之類并得朝假不限禁謁亦自依舊兼不係改修條内所立刑名冝依今來所定其舊係徒二年悉從杖一百夲應輕者職從夲條并從之〈新録於小補下刪修云尚書省看詳參用舊條申飭禁謁之制其舊係徒二年云云〉　給事中胡宗愈言河北轉運使范子竒奏乞三路轉運判官依轉運使支見錢凖朝㫖依臣恐逺近相師貪冒成俗破法申請無有已時禄廪増加何有藝極其范子竒欲乞三路轉運判官支見錢伏乞只依舊法折支從之　尚書省言羣盗作過事出倉猝稍失處置恐别致生事自來未有指揮許本路安撫總管或鈐轄司酌情處斷今将元條添修事干邉防及機速軍人犯罪及羣盗十人以上難依常法者申安撫總管及鈐轄司詳酌處斷訖奏從之　又言官員犯罪曽經赦宥者依赦合依無過人例自來刑部皆具鈔擬畫聞縁既依赦法合行除免自亦不消具鈔只可都省處分施行從之〈新無〉　又言自來應干條貫並隨事付六曹施行諸房又須闗制勅庫房其六曹復又申本房照㑹顯屬重複今欲令諸房更不闗報只令承受官司依舊謄申付本房照㑹從之〈新無〉戸部言講筵所奏本所請給令侍講侍讀說書職食錢十貫近凖朝㫖侍讀侍講職食錢特添作三十貫即不礙諸般請給按舊例侍讀侍講說書請給一同其說書程頥未敢便依侍讀侍講例支破詔程頥職錢添作二十貫〈八月十八日支見錢〉　江西湖南按察司言湖南路昨凖朝㫖差内臣甘承立就潭州置局製造上供服用結局後驅磨到工匠少欠物料見令逐州監催望特除放從之　荆湖北路都鈐轄司言誠州大由等峒並已撫納胡耳西道一帯溪峒朝㫖不許招納欲乞且依沅州例禀給其出入道路下大由堡羅䝉寨臨時差人引致及楊晟滿等乞依三州一鎮出納課米多寡等第並依誠州歸明人例又楊昌蠻等獻納申州司依例以鹽支酬從之又言誠州保明修建羅䝉塞堡獻納地土効用歸明班行土軍等乞賜推恩知誠州周士隆於誠州天村大由等處建置塞堡撫納地林大由楊溪古鐡狂狼等峒一千三百五十四戸别無誤事詔士隆降敕書奨諭仍支賜銀絹各三十疋兩減磨勘及賜帛有差〈不許招納胡耳西道畢仲㳺誌孫覧墓當考已見元豐七年五月己酉〉
　　壬子右司諫蘇轍言臣近曽奏言益利等路茶事司以買賣茶虐害四路生靈朝廷已差黄亷體量利害乞先罷茶官陸師閔職任使四路官吏不憂後患敢以實害盡告黄亷今聞朝廷却差黄亷就領茶事臣竊以為黄亷若以専使按榷茶之𡚁則身無利害茶事巨細勢必具陳若身自領茶事有課利増損邉計盈虚之責則茶之為害勢必不肯盡言兼朝廷本為逺民無告特遣此使使事未逹而就除外官小民無知必謂朝廷安於虐民重於改法此事體大宜速有以救之朝廷必謂陸師閔蠧害四路為日已乆不欲别差替人淹延嵗月因黄亷在彼即行替罷事雖稍便實有未盡臣欲乞選差清強官一員與黄亷同共體量候了日赴闕面奏利害所貴不敢隠蔽茶𡚁四路之人終被徳澤〈二月十四日差黄亷五月四日差杜紘同黄亷按察據茶馬司題名黄以元祐元年八月十四日到任不記初除時蘇轍上言在四月二十五日則是月固已有除命不知何故八月乃到任或是因轍言已除復罷至八月乃申命乎六月廿八日可考〉朝奉大夫權都大提舉清河輦運司穆衍權陜西轉運判官
　　癸丑詔執政官所奏舉充館閣人内有舉到選人者如試中與除秘書省正字依太學博士例改官候供職及四年除秘閣校理未改官者須改官日除　劉摯言伏見昨者朝廷改行官制於尚書省六曹二十四司置尚書侍郎郎中員外郎於寺監置長貳丞簿隨官設吏上下畢具所以稽古立制誠太平盛觀也然職司有繁簡而一同備官官吏有勞佚而一等制禄臣於是疑其冗員而濫費也今陛下施恩於天下薄征斂弛逋負凡取於民者皆有道而用之猶不以節則非所謂量入以為出也臣嘗夙夜求其䇿竊以謂汰冗官裁冗吏亦省事息費之一端也臣欲乞特賜指揮檢勘尚書二十四司之事職簡少者及寺監之閑慢無益者皆祖宗以來存其名闕其人者而今所置官吏皆一切减罷以其事付諸司及事之所𨽻使領之盖自省曹寺監並置以來離析事務互相推移各不任責故文書壅滯人被其患今不有所損益以便今之冝而徒欲慕古是所謂虚名受實𡚁者也　三省言尚書六曹職事閑劇不等今欲減定員數事至簡者以比司兼領司封司勲倉部祠部駕部比部水部各減一員以主客兼膳部職方兼庫部都官兼司門屯田兼水部定為三十五員從之　又言提舉官累年積貯錢物委提㸃刑獄司主之依舊常平倉法其常平倉春秋斂散及歳成收糴歳饑出糶以陳易新與省穀交兑及饑饉販貸主司並合依法推行元降貸常平錢穀絲麥豐熟許隨夏税先納所輸之半願併納者止出息一分從之〈劉摯七月二十一日奏云四月二十八日中書省指執依舊常平法為青苗法恐即二十六日誤以六為八也按四月己丑韓縝已罷右相呂公著以右相兼中侍實在五月丁巳朔此時中書省止張璪一人為侍郎豈璪嘗别有申明乎又據四年五月劉安世劾范純仁章則復㪚青苗乃純仁建議此但云三省不及宻院不知何故又元年八月四日司馬光乞約束抑配劄子載四月二十六日敕文此亦無之並當考詳〉　又言舊例誤斷罪致降特㫖後來理雪改正者並理元斷月日今訴理所看詳到情實可矜理當虧除之人合依今來特㫖施行欲更不理元斷月日從之　詔逐路轉運判官許互差副使　知江寜府王安禮言䝉恩移知青州縁兄安石喪亡見謀葬事無得力子弟營辦乞終滿此任詔如其請仍上新差知青州告毁之〈四月四日安禮除青州〉　中書舍人蘇軾范百禄等言吏部房送到詞頭内知建昌軍陳繹差知兖州按繹資性傾險士行鄙惡當時所犯自合除名建昌之命已犯公議豈宜收録復典大邦非惟必致人言亦恐姦邪復用其漸可畏所有告命不敢依例撰詞詔罷之　殿中侍御史林旦言都城比來米麥價長若翔踊不已恐細民䝉害望下戸部依條通計米麥元價令司農寺止以逐倉官吏代管勾置四場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）出糶以濟闕乏從之仍令戸部差官置場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）　左司諌王巖叟言乞将軍營致逺務及東西窯務管轄使臣以所管兵士作賊多寡立殿最法每嵗終考較上下人員亦等第立賞罰格其因差出在外作過者不置數中詔刑部立法以聞　又言觀察使知潞州張誠一前為樞宻院都承㫖有發其父墓誠一託修墓告歸即壙中取其父所繫犀帶服之又誠一初聞發墓殊不驚怛既易其帶又剥取母之首飾盡刼柩中珠玉以歸其不葬所生母固無足怪乞追誠一所刼壙中物付其家廟拘管給限令葬其母然後終廢之詔本路提刑司體量驗實内不葬母事令開封府體量實状以聞　右司諌蘇轍言訪聞河東除晉絳慈隰州舊賣解鹽外其餘州縣盡只買永利東西兩監鹽民間未嘗闕鹽食用自元豐三年後來前宰相蔡確兄礪等始議創添河東賣忻州馬城池鹽其鹽夾硝味苦民不願買轉運司申乞住收而虞部李閱曲為問難不肯依實定奪乞下河東轉運司保明如無妨礙即依所請住收仍取問蔡礪等建議害民虞部官吏希合權要故作留滯詔建議等官并虞部行遣留滯令大理寺根究以聞〈二月二十四日轍上言至今方行出〉　尚書省言逺方奏讞待報者甚衆動經歳月淹禁罪人極為不便欲川廣福建荆湖南路罪人係情輕法重合奏斷者申安撫或鈐轄司酌情决斷訖奏從之　陵井監進士黄遷上言山澤之利莫過鹽井向者有司於課税之外更使一井歳輸五十緡謂之官溪錢願蠲除之詔黄亷體量以聞　按察成都府路茶事司言續凖朝㫖令一就按察河州通判章諷乞罷陜西零出賣芽茶等事今先次按察得州縣賣茶場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）除己令鋪戸㪚賣外逐務又自變磨零細出賣雖云招誘其實抑配欲望指揮應𣙜茶路分變磨芽茶貨賣處先次住罷從之　朝奉郎守起居郎滿中行為直龍圖閣知明州先是監察御史孫升言臣竊觀昔人謂王者正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正萬民正萬民以正四方然則萬民四方之正自朝廷與百官始而百官之正必自朝廷始朝廷之上左右之臣侍從之列皆端良忠直之士則百官其有不正者乎盖今日之大臣乃前時之侍從今日之侍從乃異時之大臣矣侍從之選可不謹哉且侍從之臣以論思獻替為職以述作潤色為業端良忠直兹為本務文藻辭華乃其餘事欲清其流必澄其源茍非其人竊是名器小任之則比姦黨而蔽聰明巨用之則廸人主不以道而害天下前世用人之失其漸良由於此陛下臨御以來虛心聽納登用正人指佞觸邪臣實其職中行器識淺陋性質姦險頃在先朝嘗自御史進擢臺端既無忠言讜議切救時病惟務從諛承意隂附柄臣如王安禮嘗上書論中書不公宰相深銜之中行乃力為排詆以附其意竟坐欺罔中行居朝廷耳目之任不逹人主之聰明而為宰相之鷹犬則其人之賢否不待論而可知矣臣願陛下於選任之際更賜詳擇不獨愚臣塞先事建言之責庶㡬朝廷收澄源清流之功於是中行出守　左司諌王巖叟言理天下者必以孝為先正天下者必自近為始方陛下清明之初隆大孝以風化四方之時而文武近班乃有大不孝之人汙清明亂風化公議其可容乎伏見觀察使知潞州張誠一前為樞宻院都承㫖日有盗發其父墓誠一以修墓為名謁告自徃因於壙中取其父所繫黒犀排方帶以歸易襯而自腰之此真宗皇帝以賜其父耆耆寳愛之故家人以隨葬今誠一乃忍因盗發墓利而取之復不自知此事為大惡而有徳色以誇於人人無不知者皆曰誠一無嫉盗刼壙之心而有喜盗為地之意其與同刼父墓無以異盗可容也誠一不可容也族人無不憤怒而欲朝廷正其罪者方畏誠一怙寵弄權威福在口不敢發耳又其所生母死歳月已深無故不葬尚委之城北寺中誠一既富貴又居京師之日乆非力未可營也非時未可舉也盖貪嗜榮利不肯輟數日之暇以藏其母爾省墓之行儻非其中有可取計亦不復謁告一徃推此心以事君其何惡不可為此天下之所以恨不得而誅之也龍圖閣直學士新知江寜府李定既仕宦之乆避見持服明知仇氏其母而不認及致人言乃歸過其父而左右反復巧為疑辭以欺其心而背其親遂若平生無母者熈寜中知制誥與諌官御史交章論奏有司考覆迹状明甚天下無不憎其惡而宰相王安石曲法枉道獨為主張恣其隂肆姦回顯行誣陷盗竊名器致身及今按誠一與定大逆不孝天理之所不容人倫之所共棄而各以榮階貴秩典領大藩為千里之長其何以順天理明人倫正朝廷之治厚四方之風伏望睿明並行放棄勿齒於朝以為天下萬世不孝者之戒貼黄臣謹按誠一與定大不孝喪壊禮法傷敗風俗非他罪比望宸衷斷然不疑特行竄殛以開釋公議積年之憤鬰且使天下後世知為惡者終得禍以扶世教又言誠一初聞盗發其父墓殊不驚怛猶雍容出入禁闥者彌旬待結装嚴整而後行既臨壙曽無戚容而有徳色盗之所發纔及棺外物而倉皇不暇破其棺誠一優㳺遂發棺而取之既易其父之腰帶又剥其母之首飾并盡刼柩中珠玉以歸雖黄巾赤眉之暴不聞施之於其父母也誠一尚欲攫金於亡人安肯費財於死者則不葬所生母無足怪耳又誠一族大骨肉之喪嵗不下數人誠一為承㫖日乆嵗積所得賻絹甚厚而未嘗分一縑以及喪者之房又未嘗出一縑為亡者享祠資薦之用一皆入其室故其族人為之語曰承㫖利我曹死耳非虛語也臣乞追誠一壙中所刼物付本家正位影堂係衆拘管及給限令葬其母仍計自受賻以來所得賻絹勒令分給亡者逐房然後棄之終身臣竊以禽犢皆知有所生而李定因避持服遂不認母曽禽犢之不若自秀州軍事判官事發是時便合放斥今日名位皆是合放斥後來僥倖所得臣乞削奪訖勒令追服以正典刑以服公論使天下明知陛下好惡以為沮勸大法幸甚巖叟論誠一及定前罪凡三奏殿中侍御史吕陶中丞劉摯等相繼皆有章乞明正二人典刑乃詔開封府并京西提刑司限十日根究誠一詣實事状及淮南提刑司根究定不持母服端的因由仍就便移文問定結罪保明以聞〈此據王巖叟奏議及元祐宻䟽増修根究誠一及定事状皆在四月二十六日至五月十八日乃並加黜責舊録刪修云巖叟又言觀察使知潞州張誠一前為樞宻院都承㫖有發其父墓誠一託修墓告歸壙中取其父所繫犀帶服之又誠一初聞發墓殊不驚怛既易其帶又剝取母之首飾盡刼柩中珠玉以歸其不葬所生母無足怪乞追誠一所刼壙中物付其家影堂係衆拘管給限令葬其母然後棄之終身詔京西提刑司體量的實事状内不葬母事令開封府體量詣實以聞新録因之按巖叟論張誠一及李定凡兩人令淮南憲司體量者李定不持服事也令京西提刑司及開封府體量者誠一盗父犀帶及不葬母事也舊録全漏李定事若為定諱者新録又因之今並不取王巖叟奏論張誠一李定云臣近連上章言張誠一李定大不孝喪壊禮法傷敗風俗非人倫所容乞行放棄至今未䝉施行臣聞誠一取帶事下京西提刑司體量臣恐京西提刑司體量滅裂不能究其真不過止於訪問誠一墳莊之人方誠一墓中盗取寳物之際必不容外人隨從墳莊之人何由得知雖後來得聞亦安肯略問便言真宗皇帝賜其父耆異犀排方天下之至實因其盗竊利而取之是與盗同此於情理又重其所生母死已乆尚委之城北一寺中於其父母既如此則其事君可知此天下之大惡不可不重行李定明知仇氏是其母而不認及致人言乃巧為諱匿歸過於父終欲規避不行追服搢紳士大夫無不嫉惡之者熈寧中諫官論列有司考按已得實状舉朝士大夫惡之惟宰相王安石曲法枉道蔽欺朝廷私獨主張反積怨含怒於士大夫公肆姦邪顯然欺陷盗竊榮禄致身至今𠕂奏李定雖已行遣未曽今追服云李定自喪母以來元未曽行服今既正其罪禮合追服若不追服無以正其罪雖奪官落職放歸田里若不令追服終未合典禮協人情朝廷何忍庇䕶一大不孝之人而不惜天下風俗定不認母不持喪不過定自壊一身禮法未有損於朝廷也既經朝廷議正其罪竟不追服則是朝廷許其不持母服也執政大臣何忍救一大逆之人却不救天下禮法何以示訓上曰待便教行六月二十八日定再責〉　是日〈二十六日〉巖叟與左正言朱光庭同對於延和殿甚乆〈此據巖叟朝論不知對語云何又不知光庭所論何事姑附見當考詳増入〉
　　乙夘右司諫蘇轍言伏見淮南旱災民食踊貴朝廷特令截留上供米三十萬石以濟其急〈留上供米三十萬石實録乃不見其事〉卹民之深異時所未嘗有然臣訪聞夲路自正月以來義倉常平糧斛逐旋賑濟約至夏中麥熟稍得給足不意今來旱勢益甚夏麥無望而秋收之期逺在百日之外雖有前件截留上供米分在一路恐未能遍及飢民訪聞發運司逐年将糴夲錢一百萬貫趁賤糴米以代諸路違限上供米數外或遇米貴亦出賣收息臣欲乞指揮發運司約定今年合留代上供外其餘權令只依元買價盡數支撥於諸郡出賣不得收息仍先具若干留代上供若干可以出賣及原買價例申奏所貴米數稍多救接饑饉可以支持至秋　左司諫王巖叟言伏覩閏二月八日聖㫖提舉官累年積蓄錢穀財物盡樁作常平倉錢物委提㸃刑獄交割主管依舊常平倉法臣謹按常平倉法穀賤則増價以糴榖貴則減價以糶真所以恵百姓搢紳之議謂是朝廷復此舊法遂罷出息二分之法矣今見四月二十六日敕㫖再立常平錢穀給歛出息之法中外之人莫不復疑朝廷以利為事而惜為陛下謀者失弛張之宜也伏以青苖之法公卿士大夫之論其𡚁者固已厭聞於朝前日之言臣不復道請以臣自得於耆老之語為陛下言皆曰國家之意主於收息以助用耶主於恵養百姓耶主於收息以助用則無可言者主於恵養百姓則某等校量行法以來十六年於今但見百姓終歲皇皇翻倒債負不見一家有増益者一歲之間常不免秋則賤糶而納春則貴糴而食日陷於窮困而不自知説者曰所以抑兼并而兼并未必能抑也一日期限之逼督責之嚴則不免復哀求於富家大族増息而取之名為抑兼并乃所以助兼并也又説者曰二分之息甚輕耳曽不知官緡不可坐而得也凡當請時保長之籍姓名也甲頭之團甲也書手之㸃等第也其城郭之徃來也其門戸之經由也其主庫者之出納也皆人情之所不能盡禁者也鈔引也頭子錢也公而不可無者也通而㑹之不知㡬分之息也復自起催則吏在門矣數數飲食之賂遺之而茍以免追呼積日累乆又不知㡬分之息也又有違期而必至於追呼者追呼既至而必鞭撻者鞭撻既已而必荷校者要其所耗又不知㡬分之息也復有給陳粟腐麥以與之而使之償善價者論其所折又不知㡬分之息也臣竊度天下之為邑者善催科省刑罰百人之中歲撻一人則萬戸之邑已百人矣天下凡幾邑總而計之一歲之間受鞭撻者無慮數萬人矣臣以謂作意而惠之不若惠之以無事也伏望陛下深察四海已然之𡚁逺思百姓無窮之困斷然不疑詔有司罷青苗法天下幸甚貼黄稱今雖不抑而與之然所謂願請者乃是貧而無力不能依時了納之人故與之適所以害之此不可不察也又稱今敇㫖曰其常平等事並合依前後條法推行郡縣聞之必駭於承命盖前後條法行移之煩督責之嚴歛納之急人所備嘗今既朝廷復申勅而行之則四方不得不疑且懼伏望陛下特賜罷此指揮但令依嘉祐常平法施行天下幸甚又稱持議者不過曰罷之恐國用不足曽不言青苗錢從來只係封樁未嘗供常費臣以謂此非陛下所憂也又言自歛㪚青苗錢並行倉法其於刑名可謂重然犯者猶不可禁今復罷重法則斂㪚之際其擾必多去重法以行青苖既恐侵漁益甚因青苖以留重法又與差役有妨利未見而害已深息未收而耗已廣且出緡收息終非國體所冝伏望詳度前奏早賜施行以幸天下又言臣近兩上章乞罷再散青苖錢及聞更有臣寮亦曽論列至今未䝉施行民病将除而復作人心已定而又揺必有姦言欺惑睿聽望斷自宸衷速令寖罷巖叟前後凡五上章訖不報
　　是月知龍賜州彭允宗知監州彭士明並遣人進奉賀端午節溪布十五疋　詔殿中侍御史吕陶徃成都府路與轉運司議定役法先是陶屢奏䟽論差役利害及坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）坊郭等事因陶謁告取家即有是命〈陶十一月劾曽肇不當除中書舍人云肇初除右史臣被命入蜀不果論按肇以五月四日除右史又按陶乞沿路及川峽言事劄子稱二十二日上殿然則陶被命入蜀必四月也〉陶言伏覩施行差役之法不令百姓納錢以救困窮之𡚁甚大惠也然而天下郡縣所受版籍隨其風俗各有不同或以税錢貫百或以地之頃畝或以家之積財或以田之受種立為五等就其五等而言頗有不均盖有以税錢一貫或占田一頃或積財一千貫或受種一十石為第一等而税錢至於十貫占田至於十頃積財至於萬貫受種至於百石亦為第一等其為等雖同而貧富甚相逺今若於第一等中差耆長則税錢一貫與十貫者並須二年一替是貧者常迫急富者常僥倖矣又縁向來未有如此約束官司並只據等第定差所以不均况郡縣官吏難盡得人或暗懦不曉或臨事滅裂或刻薄煩擾或貪冒營私深恐當此差役之際未便均平及有侵刻若不預設防禁則民間雖無今日納錢之勞反有昔時偏頗陪費之害無以稱朝廷安養元元之意以臣愚慮莫若以新舊役法裁量所宜著為條約謹具畫一如左一諸縣自來税錢一貫為第一等合於本等中差一役其税錢兩倍於一役者即并差二役若又倍於二役者即差三役雖税錢更多不過三役並聽雇人祗應或本縣戸多役少則上戸之役不須並差但可次叙休役年月逺近而均其勞逸假令甲充役之後可閑五年乙税錢兩倍於甲可閑三年丙又倍於乙可閑一年其以田土頃畝之類為等并其餘同等而多少不侔者並倣此謂家財自三百貫至九百貫皆為第二等之類一未助役以前州縣役人多有冗占致令人戸少得休閑助役已後裁減過當亦有闕事今若依熙寧元年已前人數竊恐應役頻併莫若用助役以後之數量添各不過二分一未助役已前凡官員迎送並不計程塗逺近每𣪚從官承符手力一名出備盤纒多者至四十貫少者亦三十貫助役以後每程只破二百文今若每程量添一百則迎送五十程者只計五貫一未助役已前凡官員養馬多至五七匹少亦二三匹只差白直二人打草日買數擔供納每擔直五七十文或百文十日一替謂之草畨每畨一次倍錢約五七貫助役已後逐官每有支打草錢四貫文今若量添數目則養馬不多遂無草畨之費諸處有差打柴燒炭者亦倣此一未助役已前凡官員初到置買動使器用或修葺倉庫廨舍館驛亭堠渡船等並於役人體上圓融合費錢十貫則須科二十貫合用木十段則須買二十段乘其贏餘别作破用助役已後凡買置動使及修造官屋橋堰渡船之類並逐一約度入緊檢計方始支錢各有定數今若依倣元定數目仍舊圓融不令過越則免非泛科敷之害一未助役已前凡官員差公人出外勾當别無程限其間貪吏因而更令買賣或以般家捉賊為名遣徃千里外者以此多有陪費助役已後所差不出三百里所役不過一百日仍申所屬或般家則又須保明方差仍計日破錢今若不廢此條亦免衷私被差之費已上逐項所費錢物並令役人敷出官為收掌支破所貴百事各有限約不至擾民即於差役之法小有所補又言伏見近歲以來四海之利多歸公上官司之積動計鉅萬私室之有十已九空恭惟聖政日新徳澤流霈窮幽極逺䝉被生成其勢如大病之後偶得良藥以活其命有望更生然而腹膓空虗支體瘁弱喘息之氣所存無㡬切宜調䕶撫養俾就安全然後可得是以堆垜市易義倉抵當免役之類凡為聚斂者一切廢罷此誠徳惠及民之深而與之休息也獨有出賣坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）一事最為深害亦願體恤以慰其心其立法之初盖為官司事無紀極百費浮冗貪吏從而侵漁州郡衙前即勤力役而所得酒𣙜之利盡以之奉於公家有至竭財破産而死於凍餒朝廷知其如此於是拘收坊場官自出賣所得净利一以募人執役二以給公家之用行之漸乆𡚁從而生盖小人之情競利而不慮患實封投状務在必得既望添所置之直只直一千貫者輙以二千貫買又虛増抵産之數抵産只及一千貫則與吏胥鄰保計㑹估為二千貫適值民間錢幣闕乏酒貨不售課利抽貫税錢供納不足纔岀季限又有罰錢或委保百姓管押綱運川中綱運無官員管押或官物數多不可差将校兵級者則召百姓管押令坊場戸委保其押綱之人徃徃盗竊官物走竄失陷則勒保人陪填或元買價髙界滿無人交割轉更拖欠縁此數事坊場多有破敗乃至出賣抵産以償官錢或抵産價髙岀賣不行則強責四鄰人承買或四鄰人貧乏承買不盡則攤及飛鄰望鄰之家抑令承買或本戸抵産罄盡尚欠官錢則勒保人代納亦須破壊産業或虗指債負妄起訟端昏頼論訴郡縣急於官課更不問有無逋欠遂使平人承認械頸受箠道路相望囚繫坐獄殊無虗日其甚者至於自經溝瀆鬻及男女而猶不能免大率一縣之内中戸以上因買坊場或充壮保而破散者十常四五官方如此百計督責極力掊聚而逐界所得實錢十分只及五六成都管内坊場第一界賣七十二萬餘貫第二界六十六萬餘貫第三界四十二萬餘貫大率只收得一半入官外餘無可催理一則因元買價髙虗張其數二則為物輕錢重酒無厚利三則日趨困窮難於償納以此天下坊場積壓少欠其數極多神宗皇帝深知其弊曽於元豐三年明堂大赦并八年正月赦文累行蠲放及與展限送納詔令所至人皆鼓舞歌頌以謂天地大恩莫過於此除已蠲放外至今欠錢不下九百萬貫簿書之内雖有見欠之名刑獄之下必無可足之理方當陛下布政之初聚斂刻剝之事大半罷去天下臣庶欣戴稱頌以為仁宗復生宜廣霈徳澤以慰其望臣愚伏願陛下特降睿㫖應係今日已前因買坊場拖欠課利浄利并抽貫税錢及過月罰錢之類見勒買人或保人送納并破賣抵産者並與除放庶使窮困之人普沾大惠復遂餘生况皇帝陛下太皇太后陛下恭儉慈仁出於天禀内無土木華靡之費外無兵戈攻戰之賞四海所入國用豐盈雖放免數百萬貫逋欠如去泰山之一塵何闕於事且天下之務固有是非輕重惟聰明聖智能權而行遂中於理今放釋逋欠以安生靈與督責收斂而廣用度何者為是何者為非何者為輕何者為重權而行之正在此日又况冬春以來雨雪愆候祈禱備至未聞霑足則除放欠負俾民免於凍餒亦可以感天地之祐召隂陽之和使風雨時若也臣又聞真宗皇帝嘗御便殿親閲三司逋欠放八十萬三千數盖真宗以逐次降赦放欠多為有司廢格不行或根究追逮益為煩擾故按籍引對而釋之臣願陛下逺法真廟之恤民近倣神宗之布惠斷自聖意特行蠲放坊場欠錢天下不勝幸甚又言今所奏止是乞朝廷特放坊場欠負可與不可稟自聖明即非衝改戸部條貫須至立法伏乞留中裁酌早賜施行又言臣每見赦令放欠多為有司百端抑遏追究根窮幸其稍戾於法遂不除放使聖朝仁澤不及困窮大抵人君發號施令當如震雷時雨不測而至則天下知恩出於上若須委自有司釐析契勘立為條約然後施行則𡚁生於下有損治體伏望聖慈如以臣言萬一可行即乞将臣此奏留中作朝廷意㫖降詔蠲放不必付在有司〈閏二月二十八日詔府界諸路人戸買撲坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）見欠課利并抽貫税錢及違限倍税錢令戸部許以息罰錢充折官本已納及官本即放免并坊場净利錢見今孤貧不濟即權住催理積欠免役錢與減放一半帶納其敗闕坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）委實停閉官司不為受納詞訴令依舊認納課利净利者疾速根究詣實所欠課利特與除放訖以聞此詔但許以息罰錢充折官本權住催理孤貧不濟戸除放敗闕課利陶所請則普欲除放積欠不但息罰及孤貧敗闕也當在此詔後論列陶云冬春以來雨雪愆候或此䟽必在春時更詳之二年正月末又有䟽乞除放逐界坊場積欠盖申明此請竟未見從所請也六月七日罷實封状買坊場當是從陶所請劉摯正月九日先有言并可考詳〉又言伏見成都府梓州路自來只於人戸田産税錢上依等第差役熈寧初施行役法别定坊郭十等人戸出營運錢以助免役之費盖朝廷之意本為人戸專有營運而無産税或有産税而兼有營運故推排坊郭有營運之家仍於田産税錢之外别令承認營運錢數以助税戸誠為均法然推行之初有司不能上體朝廷本意一切督迫郡縣及差官諭意惟務定得坊郭錢多用為勞効州縣承望風指不問虗實及有無營運但有居止屋宅在城市者估其所直一槩定坊郭等第雖以推排為名其實抑令承認立成年額歲歲相仍至今不減訪聞嘉州坊郭人戸以至閉戸移避於鄉村居住營運錢亦不減免雖欲轉賣屋業勢不能售其𡚁至此盖亦極矣今來朝廷講議差役之法坊郭等第固不可偏廢然理須參究虗實别行排定不須循用舊額務在酌中其止有屋宅而别無營運或有營運而物力不多並宜蠲免以寛民力竊慮諸路亦有似此去處伏望聖慈下有司詳議立法施行又言坊郭等第不可偏廢者盖可以助鄉戸衙前之費并役人迎送圓融等錢但得其實則不為擾詔並送詳定役法所　先是太皇太后遣中使陳衍齎御札就賜司馬光曰范純仁奏乞以文彦博為師臣備顧問可以尊朝廷服四裔朱光庭劄子乞尊禮為帝師勿勞以宰相職事所有朱光庭劄子三道付卿看詳可親書條具聞奏者光言臣鄉䝉恩擢為首相自知智力淺薄歴事未多故乞陛下用文彦博以太師兼侍中行左僕射而臣佐之庶無罪悔今范純仁朱光庭以為彦博元老師臣不可煩以吏事此在陛下裁度若以正太師平章軍國重事〈彦博今以節度使守太師猶是使相若解節去守則為正太師位冠百僚在宰相上〉令五日或六日〈今縁雙日垂（⿱𥫗亷）-- 簾故有至六日時〉一入朝因至門下中書都堂與諸執政商量重事令執政就宅咨謀其餘常程文書只委僕射以下簽書發遣如此亦足以尊大臣優老臣矣光庭又言范純仁吕公著韓維皆可為右相臣愚以為范純仁韓維各有才徳而進用日近履歴未深恐升遷太驟衆情未服帷吕公著舊歴兩府今位次最髙若用為右相韓維為門下侍郎范純仁依舊最為允當克厭衆心乞聖意採擇其光庭劄子三道謹同封進入〈此劄子見雜録第四冊首稱今月十六日按新舊實録並云文彦博以四月二日召十五日拜太師此稱十六日或字有差誤又據吕公著家𫝊則彦博拜太師乃五月一日此稱十六日亦未必差誤今既用家𫝊仍附此劄子於四月末五月前司馬光先奏乞以彦博為侍中行左僕射不知是何日當在召彦博前并此奏俱不載於本集意者光自削去也范祖禹誌朱光庭墓云進退大臣損益政事光庭宻勿啟沃多見施行盖指此當求光庭及范純仁此奏附益之乃善光先奏已附閏二月三日庚寅又四月二日己丑後得光手藁於范沖之孫華果以四月十六上此又别有答執政就宅咨謀劄子乃四月二十日上今并附見〉光又言臣前日承凖御前劄子以范純仁朱光庭等上言文彦博不當煩以宰相職事令别議優禮臣當時恐稽留聖問不暇仔細檢詳典故但聞晉太傅鄭冲乞致仕詔以壽光公就第國之大政皆就咨之又以近日如臣之人微位輕者以乆在病假執政猶奏知來至臣家商量公事况彦博宿徳元老理無不可遂率爾奏對稱或非時有重事令執政就宅咨謀今再凖御前劄子問臣有無典故臣實别無所據其踈略僭妄之罪甘伏重誅若聖意以執政就宅咨謀為太重臣謹按故宰相王旦守太尉兼侍中許五日一赴起居每起居日入中書或遇軍國重事不限時日並令入預參决今若令彦博依王旦故事未審可否乞賜裁決





<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十七
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年五月丁巳朔金紫光禄大夫門下侍郎呂公著依前官守尚書右僕射兼中書侍郎自蔡確章惇罷司馬光已卧疾及韓縝去位公著常攝宰相事先是執政官每三五日一聚都堂堂吏日抱文書歴諸㕔白之故爲長者得以專决同列難盡争也光嘗懇確欲數㑹議庶各盡所見而確終不許公著既秉政乃日聚都堂遂為故事　河東節度使守太師開府儀同三司致仕潞國公文彦博特授太師平章軍國重事〈公著彥博除命新舊録並在四月十五日壬寅而公著家傳乃於五月一日丁已載之又與韓維拜門下侍郎同日按實録維拜門下侍郎則五月一日丁巳也距公著彦博除命凡半月㩀司馬光劄子三人者除授實同一劄子商量不知何故維命獨後半月實録記宰輔進拜不應差誤或家傳叙事偶失其次乎然彦博既除太師則不應云守太師今四月十九日詔尚稱守太師二十二日亦稱守太師二十四日進對又稱河東節度使開府儀同三司致仕若已除未授亦應如司馬光例書新除左僕射不應俱稱舊銜也家𫝊所載或得其實今從之吕大防政目彦博重事公著右揆維門侍同在五月一日然則實録果不足信矣〉又詔賜文彦博曰朕紹承皇緒臨御寳圖渉道未明㒺知攸濟乃眷元老弼亮三朝功被生民名重當世天賜眉夀既艾而昌宜還師臣輔我大政已降制授太師平章軍國重事可一月兩赴經筵六日一入朝因至都堂與執政商量事如遇軍國機要事即不限時日並令入預參决其餘公事只委僕射以下簽書發遣俸賜依宰臣例　資政殿大學士正議大夫兼侍講韓維守門下侍郎　尚書省言舊制以贓抵罪重輕有等今又立重法則是罪均刑異未稱朝廷矜恤之意請罷諸路重禄法犯者自依常法及復熈寧已前吏禄從之〈舊録云嘉祐已前更不給禄貨賂請託公行以貨之多寡輕重為事之枉直先帝閔焉庶人之在官者受贓一錢抵罪以故刑不濫民受賜至此改之新録辨曰既復熈寧已前吏禄則改熈寧已後吏禄法自可見不必更載今刪去〉
　　戊午皇城使康州團練使吳靖方為永裕陵使　正字李德芻司馬康孔武仲並為校書郎〈三人除正字德芻在元豐七年十一月康在八年四月以韓絳薦除武仲在八年十二月〉　詔尚書左僕射司馬光所患已安惟足瘡有妨拜跪不候參假特放正謝仍權免赴前後殿起居許乘轎子三日一至都堂聚議或門下尚書省治事光言竊念臣臓腑雖安飲食如故但兩足無力瘡口未合歩履艱難拜起不得以此未果朝參至於數日一至政事堂乃唐以來宿德元老髙年有疾朝廷尊禮特降此命豈伊㣲臣所敢倫擬况臣自正月二十一日請朝假至今百三十餘日豈有未見君父輙赴省供職况臣於病中除左僕射雖累具劄子辭免未䝉開允仍䝉就家賜以告身臣未敢祗受方俟入覲天顔面陳至懇豈可遽治尚書省事伏望聖慈俟臣歩履稍有力拜起得成參假了日與諸執政一例供職貴於㣲軀差得自安　又詔判大名府韓絳俸給並視文彦博之數　又詔淮南災傷令轉運提刑獄官諸州縣體量不俟檢覆披訴苗稅直蠲之　户部尚書李常言河北舊有糴便司専置提舉官經制邉備後止令轉運司兼領以措置為名按糴本錢不預漕計難俾兼領請復置提舉糴便司詔可其措置司職事令提舉糴便司與轉運司通管〈玉牒在一日丁巳日政目二日髙旦河北糴便當考五年九月二十四日提舉兼措置紹聖二年四月二十七日復措置三年四月十三日罷提舉〉　左司諌王巖叟言太學條制本學生徒須在學聽讀一年方許於太學應舉臣以為既限以年則凡人情之所迫皆不復卹使樂育之地而厭苛留之法臣竊為上庠惜之蓋有羇窮艱苦積時累刻以冀應格而卒爭一日之虧遂成三年之滯者復有曽經補中之人或因謁告偶至爽期乃逐新人再令補試一失中程不容就舉者此皆有傷人情無補國事伏望聖慈特許今後每遇科塲但曽經補中監生人並許應舉其一年之限更不施行實逺方寒士之幸也詔國子監立法請今次科塲應自元豐三年興學已來在學前後通及一年者並許取應從之〈得請在七月十日今并書舊録云先帝學校養士教養不及一年不得赴舉使士漸賔興於學以追里選之制巖叟力言罷之新録辨曰詔罷一年在學之限補中人並許應舉即是於學制有所修改自先帝興學至罷之三十五字並刪去〉　樞宻院言河北州軍寄招保甲填在京禁軍闕額其間有願就本處充軍者詔並依逐州軍見招等杖例招填本處禁軍常給外増錢一千除馬軍外特許額外招置毎指揮毋得過五十人數足日以聞　三省言舊置糾察在京刑獄司蓋欲他司總領察其違慢所以謹重獄事向罷歸刑部無復申明糾舉之制請以異時糾察職事悉委御史臺刑察兼領刑部毋得干預其御史臺刑部獄令尚書省右司紏察從之〈政目云在京刑獄委䑓察依舊行察法吕陶乞復置紏察及審刑院當考〉
　　已未門下省言開封府大理寺奏勘到案牘並降付本省次第書判方送大理寺定斷遂成迃滯請自今令有司於奏案内貼乞降付大理寺及開封府大理寺案牘直𠉀斷出刑名到省方行封駮從之
　　庚申夏國賀登寳位進貢使鼎里旺裕勒寧等見於延和殿　起居舍人林希為起居郎右司郎中兼著作佐郎曽肇為起居舍人承議郎直龍圖閣文及為右司員外郎朝奉大夫提舉崇福宫韓宗師直秘閣〈五月二十三日戊寅宗師罷六月八日甲午及罷〉左司諫王巖叟言臣伏覩除文及右司郎官韓宗師直秘閣命下之初搢紳士大夫無不偶語竊議相顧而非之以謂陛下尊禮老成優異故相誠盛德之事然不可不重者名器不可不畏者公言今公言皆曰都司天下之要權非以待便親之兒曹秘閣天下之清資非以寵家居之子弟此必執政大臣迎陛下貴老之心而進說於前以為此舉上以取悦陛下下以結媚老臣非用意姦邪何以及此陛下延登彦博遇之以天下絶禮倚之以天下重事尚未受命而執政大臣首進其子以據要地天下聞之謂朝廷以人情用公器姑息待元臣反累聖君之美不為大老之光而老臣體國之心亦必不以此為安也陛下以絳舊相付之北門宗師綵衣就養不出私庭而坐理轉運使資任國恩深厚誰可擬倫豈宜無名更加館職於絳父子隆矣而不知為陛下宣勞於四方之士將何以勸寵一人而使衆人解體非忠於陛下之謀也臣誠不忍姦臣竊主上之㤙以立黨借朝廷之勢以買交使天下之人致疑於吾君也此議若出於公著則公著為改節若出於璪則璪為縱姦清臣柔而無執固不足望然大防亦失於不爭矣臣以諌名官以言為責既聞公議不敢不以告陛下惟陛下聰明裁察貼黄稱祖宗朝父兄在兩府則子弟未有居要職以示天下至公自王安石専權用事不卹公議而明進子弟布在要津當時言路皆其門下之人故公議不聞于上今陛下大開公道以厲朝廷必革此風乃成清明之政天下之人見陛下以非常之禮召元老入朝莫不延頸以觀其舉動今未見他事而首用其子在清要天下之人不知出於姦臣之計必有妄議元老者矣此姦臣之於元老既欲悦之以結其心又欲汚之以鉗其口皆將倚其重以用事此陛下不可不察也及與宗師畏多士清議必不敢便當新命俟来辭免陛下因奬其意從之以成其美上下之善全矣巖叟又言臣近言執政差除文及為右司郎官韓宗師為直秘閣不允公議今體訪得初四日差除専出張璪臣固疑其人既而果然姦邪之難防乃如此哉此古之明王所以不以防姦邪為美而以逺姦邪為美也忠臣不以擊姦邪為能而以去姦邪為効也姦邪之人盡是私意乗間投隙則發矣發不徒然必有所取蔡確章惇之次莫如張璪姦邪之在國朝猶有盗賊兵火之在其家而未出其人不得安枕而卧唐穆宗時河北藩鎮䟦扈為朝廷之患命賢相裴度討之而翰林學士元稹日在左右沮害其事度不得已上論奏云去河北賊易去禁中賊難穆宗為出稹河北遂平臣竊以璪亦今日禁中賊也願陛下早去之庻㡬朝廷早得清净〈二十二日吕陶云云今并入此〉　殿中侍御史吕陶言伏見文彦博降麻後辭免次其子及除右司郎中韓維授門下侍郎未供職間其姪宗師除直秘閣士論喧沸皆謂張璪佞邪巧媚不為陛下惜重名器欲結文彦博故任及以都司欲附韓維故遷宗師以美職臣愚亦深疑之若二人之除盡出聖意不過為彦博勲德元老今既委以重事故召及在侍從以示優禮為韓絳輔相舊臣今既勞以方靣故加宗師職名以慰其心然皆未協于理蓋文及年少不學猶有童心踐歴甚淺殊無治状右司之任都省樞要事權煩重塗轍清峻當選髙才責求成效不當以恩眷輒假也韓宗師雖生顯家素乏雅望以提刑資序日奉親庭不領官事恩禄之重無所虧薄况未嘗在文館何必更以直閣寵之若此除果出於璪之意則私曲附㑹不復忌憚借陛下官爵交大臣之父子甚可駭也况嗣君冲㓜大母保祐簾外之事有所不知而執政植私恩廢公議乃至於此伏望聖慈詳察姦偽參究名實因文及韓宗師辭免新命遂從其請庻允僉議又言朝廷差除雖云三省同奉聖㫖其根本次序擬議進呈皆出中書所以士論歸咎張璪𫝊者又云此二人是吕公著不入而璪獨差除若果如此其阿附之迹愈更明白不可不察又如近日特起張詵知蘇州却遷韓維之壻楊景略知揚州亦此類也臣不敢喋喋論奏恐浼聖聽韓宗師秘閣之除若出自聖意則罷與不罷更乞睿斷文及右司之命則不可不罷蓋非其人難處此位伏請除一少卿使侍其父恩禮亦不為薄詔刑部郎中杜紘同黄廉按察成都府等路茶事〈四月二十五日蘇轍有議〉　又詔提舉陜西等路買馬監牧司以川買馬支陜西馬軍㩀數兊陜西所買馬納京師録職方員外郎張述男申伯為太廟齋郎以述在仁宗朝嘗上建儲議故也〈政目與述一子官在二月二日〉　詔揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）王荆王外第各賜監書一本　福州閩清縣令徐壽改宣義郎以張汝賢言夀行鹽法之初不使民多受故也
　　辛酉司馬光言臣今月二日聞有聖㫖令臣不𠉀參假特放正謝仍權免赴前後殿起居許乗轎子三日一至都堂聚議或門下尚書省治事臣以恩禮太優不敢輒當尋具劄子辭免今月四日又覩中書省録黄奉聖㫖依前降指揮不許辭免仍令閤門告示許肩輿至内東門外令男康扶掖至小殿引對特免起居令引見前一日聞奏如此則禮數愈重尤不敢當臣竊惟富弼三世輔臣德髙望重神宗皇帝想見其人故特制此禮乃自古所無顧臣何人敢與為比况親屈乗輿特御小殿以臣勤君其罪至大縱陛下優借而天威咫尺恐隕越隨之似此異數臣決不敢受乞只𠉀垂簾日於延和殿引見并乞上殿然事有不得已者雖知僣越不得不承順聖恩臣即日上下馬未得及足上有瘡深惡馬汗欲乞如今來聖㫖權許乗轎入内至常時下馬處下轎又臣兩足無力若無人扶掖委實全拜起不得欲乞今来入見及將来毎遇入對並權許令臣男康入殿遇拜時扶掖𠉀痊安日皆復舊規如此則曲成之仁已踰於天地非臣隕身喪元所能報塞所有其餘恩禮並乞寢罷詔令乗轎子至崇政殿門外於延和殿垂簾日引對餘並依前降指揮〈吕公著家傳云司馬光病足瘡甚乆未克入謝至是詔特免正謝及起居三五日一赴都堂或門下尚書省治事三日己未公著上奏曰光乆病在假未克陛見雖被優禮恐須蹴踖不遑未敢祗命兼聞先亦願扶持一對然後供職况熈寧初左僕射冨弼徙判汝州仍詔入覲以足疾許肩輿至崇政門令男紹隆扶掖入對又以殿門至延和尚逺先帝特為御内東門小殿以見之自存故事更乞聖慈詳酌上乃盡從公著所奏而光不欲詣小殿十二日戊辰以男康扶掖入對延和殿〉
　　壬戌尚書左僕射兼門下侍郎司馬光為明堂大禮使尚書右僕射兼中書侍郎吕公著為禮儀使門下侍郎韓維為儀仗使中書侍郎張璪為鹵簿使同知樞宻院事安燾為橋道頓逓使　詔太師平章軍國重事文彦博令赴大朝㑹慶賀其筵宴臨時有司取㫖國忌六參行香奉慰宣德音麻制從駕並免　詔自今監司落權及權發遣字毋給告從中書省言也　太常寺言季秋擇日有事于明堂其朝獻景靈宫親饗太廟當用三年不祭之禮遣大臣攝事禮部言景靈宫天興殿皆用天地之禮即非廟饗於典禮無違詔恭依明堂前二日朝饗景靈宫天興殿殿中侍御史林旦言近弹奏王中正及李憲宋用臣石得一欲再列聞已行薄責竊謂元惡大憝寔天下之所共棄今縱未加顯戮自當編置李憲宋用臣已賜園宅亦宜追還其得一所任肘腋之人如翟勍郭勍之類有自親事官用誣罔之勞至御前忠佐者乞行追奪編配旦又言向探報公事大理開封纍囚相繼自去年以來囹圄頓清可見羅織撰造無所不至如翟勍郭勍之類乞追奪編配詔翟勍郭勍郭鑒並特降充支郡本城内翟勍歩軍副都指揮使郭勍歩軍副都指揮使郭鑒依舊職名〈郭鑒依舊職名當考舊録云旦誣罔先帝詆毁無所忌憚既縱其詆毁又行其言新録辨曰翟勍郭勍得罪乃坐其探報失實不得謂之詆訿今刪去旦誣罔先帝至行其言二十字舊録於此月六日書三省言尚書侍郎内外學士待制兩省䑓官左右司郎中諸路監司限一月舉公明亷幹才堪治劇仍係合入知縣或縣令一員令吏部不依名次差重法地分知縣縣令次差賊盗多處萬户以上縣從之新録因舊按此事當在十一月二十二日两録皆誤今不取仍附注於此其詳見七月二十二日〉　梓州路轉運副使李琮知吉州先是監察御史孫升言臣竊以力本厚農為治所先聖朝於勸農之令尤所丁寧比年以來掊克之吏徒知侵漁剥削以幸進而於勤恤之法曽不加省幣日益重穀嵗益賤力本愈墮逐末愈多而掊克之害於農尤甚且常賦之外誅求無名故豐年則力不足以償宿負儉嵗則身無以逃鞭箠甚可哀也陛下方以惠養元元便安公私為意故於無名之歛一切罷去仁厚之澤海内傾心臣伏見梓州路轉運副使李琮昨於江南兩浙淮南以根究逃絶為名於常賦之外増添貫石萬數不少三路之民實被其患蓋當時各於逐縣委官以貫石萬數等第立賞所委之官意在幸賞或因縁為姦其増添税數多在三等已下人户物産素薄税賦加重一遇歉嵗遂復逃移則所得不足以償所失何則挑買膏腴者有力之家而多存瘠薄者例皆下户李琮既請以貫石萬數立賞又欲以此為功以希進用所委非其人則姦弊随生既欲幸賞又縁為姦膏腴之家徃徃幸免瘠薄下户率増常稅力有不足欠負在身鞭箠肌膚室家愁怨是宜聖政之所深恤也臣愚欲望聖慈特降睿㫖下逐路提舉司分詣州縣躬親取責昨因李琮根究増添第三等以下人户稅數詣實保明聞奏並與蠲除以稱陛下惠養元元之意至是諸路言琮多以逺年開閣税數均令人户認納故有是命殿中侍御史呂陶言琮材短慮暗不知治體好營小利茍圖近功初為梓州路轉運副使日起請乞令民間尋求遺利以充修造其奏削乃云可以壮觀太平光輝全盛辭語鄙陋大可怪笑朝廷方送工部立條琮至所部力行其説郡縣承迎風㫖多端求索或於荒閑去處起置屋宇强民稅賃或於不可耕鑿之地差人種植或於衆人居室之前増創間架或於山野鎮市間旦集之處立竹布簟斂掠錢鏹樁作遺利洎至縁琮所請立為著令天下州縣遂打量街道分擘溝渠雖是已出租稅之地但係侵占丈尺並令别納租錢若不承認則徹屋剪簷然後獲免西川州郡有一處嵗入八百貫以來推之四海掊斂甚多皆琮細碎刻剥所致况修造舊令轉運提舉司分認最為通法伏望聖慈勘㑹蠲放以廣惠澤又天下兩稅折科無如川蜀之重紬一匹折三百二十文絹一匹折三百文絲緜毎兩折一十文下等稅户或紬絹不及尺或絲緜不及兩或米豆不及升又縁簿帳體式匹帛須見尺穀須見升以此下户並與同鄉人圎零就整合旁送納所貴減得三種之耗假令八戸各有稅錢一文折納紬即合為一旁共納一尺或七户各有税錢一文折納絹即合為一旁共納一尺或十戸各有税錢一文折納絲綿即合為一旁共納一兩并秤耗一兩或十户各有米一升即合為一旁共納一斗又納省耗倉耗各一升自來風俗如此圓零就整輸納習以為便於稅賦大數亦不虧陷琮既萌刻剥之心無以發端因㸃檢元豐五年稅簿遂指揮一路不得圎零合旁並須逐名作一旁送納或八户各有稅錢一文自來共納紬一尺者今則各納一尺計八尺或七户各有税錢一文自來共納絹一尺者今則各納一尺計七尺或十户各有稅錢一文自來共納絲或綿一兩秤耗一兩共計二兩者今則各納正色一兩秤耗一兩共計二十兩或十戸各有米一升自来共納一斗并省耗倉耗各一升計一斗二升者今則各納正色一升省耗倉耗各一升共計三升以此下等户極為不易况其年兩稅已畢却於此年行遣追納一路所得亦數十萬匹兩立為定例民何以堪又將本路納稅頭子錢不滿十文者並増至十文如此措置足見淺謬伏乞聖慈指揮梓州路頭子錢應圓零合旁依舊施行又言琮所建遺利正與陜西侵街錢相類其侵街錢已䝉放免而遺利之害尚未掃除又言琮既違條不許税户圓零合鈔朝廷未加之罪乃敢輒肆欺罔更於去年八月十五日與轉運判官宋搆連狀申户部稱轄下人户兩料税物不依圓零就整送納虧陷省税不少因而又欲於逐色耗上増分數此尤見其誕妄苛刻之迹且畸零税物明有令勑指揮聽衆户合鈔送納但於簿頭大數得足即非虧陷省税於條無礙琮等既不聽人户合鈔暗加數倍之税而又欲於耗上分釐之間増添其數乃是百姓元不違條琮等自不守法聚斂至此民何以堪其户部見琮所申殊未折沮乃遍下諸路相度淹緩至今猶未與奪諸路以琮之説為是則民間之税又添㡬倍矣又言琮起請収遺利充修造苛細掊斂流害四方及不許人户圓零合鈔納税違戾制勑於常賦之外増加數倍自元豐五年施行至今及六年一路之民所供横斂僅及二百餘萬匹兩臣雖累次條析論奏未䝉聽納近聞琮坐江淮根括税事降知吉州臣竊未諭朝廷之意且根括無名之税與増加畸零之物皆是暴斂為害寔同今江淮之民獨被聖澤並為蠲放而巴蜀之俗未沾大惠恐非仁不異逺之意况逺方疾苦朝廷每患不知既知之乃不䝉救䘏大率彼民畏官府畸零之害行已數年今琮雖去部而郡縣循以為例不敢輒改人人飲恨何所告訴則横賦無時而已臣愚伏望聖慈特降指揮下梓州路轉運司曉諭人户許令依條圎零就整合鈔納税所貴德澤均及幽逺其収遺利充修造條貫亦乞檢臣累奏付修勑所刪改施行〈舊録云先是臣僚言琮在江南兩浙淮南以根究逃移為名於常賦外增税數倍均令人户認納故有是命今檢言章并入此陶言竟不知行否〉　京東路提㸃刑獄司言提舉司别有帳今勑並依嘉祐常平倉法按嘉祐編敕倉敕經本處鈎磨申司農寺繳牒三司送鈎今義倉免役雖罷縁有官物出入係帳司拘管其文帳須吏人鈎考乞令提刑司𠉀及二年别具裁損從之〈新削去〉蠲蔡州汝陽等十縣並汝州潁橋鎮人户酒課麴引錢從京西路轉運司請也〈新削去〉　詔應陜西河東土人因戰功補授殿侍軍大將之人不願上京者許於本路居住　雄州言得涿州牒今後若委所司於生餼目子内書冩北朝國信使副并三節人從經乆為便本朝有司不空南朝字亦議别行改更詔令雄州移牒北朝涿郡今後所賜國信使生餼客省目子并折支目内並書北朝賀逐節名國信使副并國信下三節人從　右司諫蘇轍言臣聞三代常祀一嵗九祭天再祭地皆天子親之故於其祭也或祭昊天或祭五天或祭一天或祭皇地祇或祭神州地祇要於一嵗而親祀必遍降及近世嵗之常祀則有司攝事三嵗而後一親祀之踈數古今之變相逺如此然則其禮之不同盖亦其勢然也謹按國朝舊典冬至圓丘必兼饗天地從祀百神若其有故不祀圓丘别行他禮或大雩於南郊或大饗於明堂或恭謝於天慶皆用圓丘禮樂神位其意以為皇帝不可以三年而不親祀天地百神故也臣竊見皇祐明堂遵用此法最為得禮之變自皇祐以後凢祀明堂或用鄭氏説獨祀五天帝或用王氏説獨祀昊天上帝雖於古學各有援㩀而考之國朝之舊則為失當盖儒者泥古而不知今以天子毎嵗親祀之儀而議皇帝三年親祀之禮是以若此其踈也今者皇帝陛下對越天命踰年即位將以九月有事於明堂義當並見天地遍禮百神躬薦誠心以格靈貺臣恐有司不逹禮意以古非今執取王鄭偏説以亂本朝大典夫禮沿人情人情所安天意必順今皇帝陛下始親祀事天地百神無不咸秩豈不俯合人情仰符天意臣愚欲乞明詔禮官今秋明堂用皇祐明堂典禮庶㡬情誠陟降溥及上下〈六月十六日可考〉
　　甲子户部侍郎趙瞻詳定役法　龍圖閣直學士提舉洞霄宫張詵知蘇州既而御史言其昏耄罷之仍提舉洞霄宫〈御史有言在二十一日并書〉　詳定元豐勑令所劉摯等言伏聞刑部郎中杜紘已降勑命同黄亷相度茶法臣等竊見自來編修官差移不定難得成書蓋前官雖已盡心後官豈敢慿信却須盡究本末便若創行編修兼所見異同須有移易不惟嵗月淹乆亦致議論難合今來重修元豐勑令格式方始置局杜紘職在詳定朝廷許令權罷刑部簽書盖是欲其專一忽差逺使秦蜀臣等深所未諭况紘曉習法令同輩少比如或改差必難得如紘稱職臣等欲乞朝廷别差官相度茶法令紘得盡詳定之效庶㡬編敕早見成書從之〈紘竟無代者二十六日可考〉殿中侍御史林旦言熈寧初改議助役法知許州長葛縣事樂京知唐州湖陽縣事劉䝉各因入州㑹議役法遂自劾待罪作擅去官公罪徒二年各追一官勒停情實可矜願令有司改正又看詳訴理所言樂京言役法不便自劾待罪斷徒二年公罪即與擅去官事理不同合從寛減詔樂京特與除落仍落致仕授承議郎召赴闕劉䝉物故賜帛五十匹付其家〈京䝉去官在熈寜四年十二月〉　禮部言元豐新禮皇帝祀天服大裘搢大圭今大裘雖以黒羊皮為之乃作短袍様襲於衮衣之下仍與衮服同見及大圭之制圓首前詘慮於禮未合請下禮部太常寺討論改正今取舊大禮所用大圭長尺二寸盖以寳玉難得止用西魏以來制度為之欲依西魏隋唐玉笏之制方而不折上下皆博三寸長尺二寸其厚當約今鎮圭様制其大裘别作討論從之仍將来明堂用减輕大圭　禮部又言王安石薨在神宗皇帝大祥内皇帝更不舉哀成服從之　刑部言舊刑部覆大辟係置詳覆司自官制行詳覆案歸逐路提刑司刑部不復詳覆亦不置吏今當復置詳覆案置行案二人不行案二人其職級止用夲部舊人毋用專置從之　河北轉運判官杜純言河防舊𨽻夲司其決溢計之今日未嘗加多自置都水監遣丞治水專領其決溢比之前日亦不加少縁決溢之多寡實不繫置與不置别司近添差都水使者一員治水竊謂用財役民以備水患事責同異委有妨闕請都水監不必分官專治止可責成本司既减外監官屬宜置夲司屬官二員徃来勾當隨事緩急以時計置使副判官互出臨按事責歸一其物料請如舊監以他路所出之物應副從之〈七月末劉摯云云〉　湖北都鈐轄轉運司言誠州地林等溪峒一千四百五十四户惟楊族一姓補充班行其姚石盧龍吳家數姓亦大族頗懐觖望兼楊氏族亦有漏補未均及請受不等請更定料錢衣賜給遣庶事體一同今大由地林楊溪古鐡胡耳西道塞溪等並沅州舊管溪峒招納十餘年始割𨽻誠州内胡耳西道塞溪只詔不許招納其大由等團結若與補正名目其食料錢等慮與胡耳等蠻相異致訟詔湖北都鈐轄轉運司並依胡耳西道等團峒施行有未便仰具以聞　詔誠州修建羅䝉寨天材大由堡効用歸明班行頭首等八百四人轉官加級賜帛有差以獻納地土採斫竹木開通道路之勞也
　　乙丑荆湖北路轉運司言沅誠二州今既罷免役法若遽依内地差徭恐新附蠻人難從一律請沅誠州募役仍舊俟新附之人日乆馴習即視辰州例差徭從之〈新無〉右司諫蘇轍言臣聞自古經制國用之術以為穀帛民之所生也故斂而藏之於官錢幣國之所為也故發而散之於民其意常以所有易其所無有無相交而國用足焉故自熈寧以前民間兩税皆用米麥布帛雖有沿納諸色雜錢然皆以穀帛折納蓋未嘗納錢也錢之入官者惟有茶酒税雜利而已然方是時東南諸郡猶苦乏錢錢重物輕有錢荒之患自熈寧以来民間出錢免役又出常平息錢官庫之錢貫朽而不可較民間官錢搜索殆盡市井所用多私鑄小錢有無不交田夫蠶婦力作而無所售常平役錢山積而無救飢饉盖自十餘年間積成此弊於今極矣朝廷近日雖已減損常平罷放免役使民休息然而錢積於官無宣洩之道民無見錢百物益賤譬如飢人雖已得食而無所取飲乆渇不治亦能致死臣竊見國朝建立京邑因周之舊不因山河之固以兵屯為險阻祖宗以来漕運東南廣蓄軍食内實根夲外威四鄰方其盛時足支十餘年近者嵗運損耗糶賣不節太倉無五年之蓄國計寡弱有識之士為之寒心至於諸路軍糧大抵無備熈寧之間東南大旱民間闕食官欲賑濟無所從得不免誅求富民斂斗石之粟以濟億萬之衆勞而無益徒以為笑然今諸路轉運司乆以商賈不行農民罷病故酒税不登収買軍器雜物封樁闕額衣糧等事故經費不足朝廷雖欲内實京師外實諸郡有司匱乏勢無所出臣欲乞指揮東南諸路轉運司各借本路常平見錢遇年豐穀帛價賤預買三年上供米及本路州軍三年衣糧限以三年節次收糴重立禁約不得别作支用仍於五年内收簇錢物撥還常平倉司每嵗終具元借錢及所糴物及所還數提刑司保明申户部㸃檢有無違法聞奏應干借錢糴買事有不如法並許提刑司覺察聞奏但令錢幣通行足以鼔舞四民流轉百貨倉廪充實足以贍養諸軍備禦水旱則上下皆足公私䝉利矣如許臣所請状乞下户部立法施行貼黄稱所借常平司錢非是直取以供國用當指揮轉運司勒令如期撥還務令常平司錢乆逺不匱轉運司緩急有所借實長乆之利也　殿中侍御史林旦奏〈編類章䟽正月九日〉乞特詔有司以臣所言參用前議銓擇在京倉庫塲務及刑獄官司應用倉法者許仍舊外他司官吏各隨罪犯以敕律科斷其縁而制禄者視此裁損所有向来遷補出職合得恩例却依舊法施行〈從違當考〉
　　丁夘詔大理評事以上毋得更試刑法　右司諫蘇轍言臣前四上章言蔡京知開封府推行役法明知舊法人數冗長近䧏聖㫖許州縣相度有無妨礙至於掲簿定差亦無日限而京違此指揮差人監勒開祥兩縣一依舊法人數於數日之内差撥了當意欲擾民以沮成法兼京曲法庇盖段繼隆贓汙公事乞先罷京差遣催督大理寺結絶斷遣不䝉朝廷施行尋因京陳乞外任特除知真定臣復上言真定大藩不當付新進有罪未決之人朝廷並不省録今臣竊見成都府路轉運判官蔡朦施行役法不曽相度有無妨碍督迫州縣差撥衙前詳定役法官韓維等言其害人即日降知廣濟軍臣竊詳蔡京蔡朦均是奉行役法用意刻薄欲以騷擾百姓敗壊良法而京官在侍從朝有黨人擢為藩帥朦以官卑無黨黜為知軍同罪異罰公議不厭臣又見大理寺勘得李雍經開封府論段䖏約将父知濟州段繼隆進奉空名状召人承買要錢三千貫奏邢州張家假作外甥事臣㸔詳李雍所告段繼隆罪名不輕若不得實即李雍無縁不坐誣告之罪此乃官司行遣之常蔡京無縁不知今既以段繼隆為無罪又却判放李雍自相違背有同兒戯則其受情反覆不待勘劾而明今大理寺乃敢公然用情恣京妄亂分析更不勘出情弊臣今訪聞得案内本寺容縱京等不依公盡理根勘事節謹具畫一如後一李雍初下状論段䖏約等京為䖏約是尚書都省主事有官合申省勾追即判申字既而又言䖏約恐未是主事抹却申字判勾餘人勒段䖏約分析詣實申此一節顯是情弊段䖏約若係主事即合申勾若不係主事即合直勾豈有抹却申字便不勾追之理顯見段家闗節未到京即依公申勾䖏約闗節既到更免勾追一李雍論䖏約賣奏薦恩澤已有錢數實状及買賣主名自合將下状及被論人并一行證佐送所司根勘今但勾到證佐信令虚妄供状稱不是召人承買手分王事安乞送所司京執不肯只以所供虚妄状詞為慿顯是情𡚁一京既不肯根勘詣實却更分外為䖏約巧作方便㑹問進奏官奏了何人要符合處約分析臣未嘗見官司根勘罪人不令兩詞自相對辨却為罪人外求證佐便為了當一京既慿衆人虛詞執李雍元状為誣告已判一勘字即是欲勘李雍誣告之罪後来又却抹却勘字判一放字顯是心知李雍不是誣告不敢勘問今大理寺却縱令京等妄稱李雍係自首故判放字臣㸔詳李雍只是自首同情賣官之罪即不曽自首誣告段處約之罪何縁以自首判放信意虛妄如欺小兒大理寺官吏無縁不覺顯是用情庇盖右乞朝廷詳酌上件四事即京之受倖曲庇段䖏約等上書詐不實徒二年私罪及賣官三千餘貫未入已贓罪縱無情弊其昬繆不職已當責降况有上件四事情状甚明兼有前來差役不當與蔡朦同罪積此姦𡚁合行重責其大理寺官吏輒敢觀望權要用情故出蔡京情罪亦乞重行責䧏如朝廷未以臣言為信乞送御史臺重行根勘即見實情究竟如何　初御史中丞劉摯言〈摯此章不得其時因五月十二日詔孫覺等修立學制附見按後来摯乞罷置局乃是五月十五日奏也〉臣竊以學校之制主於教育人材非行法之地也羣居衆聚帥而齊之則誠不可以無法然而法之為學校設者宜有禮義存焉可也比嵗太學屢起大獄其事一出於誣枉於是有司縁此造為法禁煩苛凝宻士之學於其間者轉身舉足輒蹈憲網束縛愈於治獄條目多於防盗上下疑貳求於茍免先王之意禮義科㫖逝已盡矣法有大可怪者博士諸生禁不相見教諭無所施質問無所從但博士月廵所𨽻之齋而已謂如此則請問者對衆足以為證佐以防私情以杜賄謝嗟夫學之政令豈不大繆先王意哉私情賄謝如是真可以絶之乎而又齋數不一不可以隨經分𨽻也故使兼廵如周易博士或廵治禮之齋禮學博士復廵治詩之舍徃徃所至備禮請問相與揖諾至或不交一言而退昔之設學校教養之法師生問對憤悱開發相與曲折反復諄諄善誘盖其意不如是之踈也其道不如是之觳也先王之於天下遇人以長者君子之道則人必有長者君子之行而報乎上者斯有禮也遇人以小人犬豕之道則彼將以小人犬豕自為而報乎上者不能有義也况夫學校之間哉太學自置三舍之法寥寥至今未嘗應令成就一人豈真無人也主司懲前日之禍畏罪避謗士雖有豪傑㧞萃之才誰敢題品以人物自任而置之上第哉則是先帝有興賢造士之美意而有司以法害之也臣愚欲望聖慈詳酌罷博士諸生不許相見之禁教誨請益聽其在學徃還即私有干求饋受自依敕律仍乞先次施行外應太學見行條制委本監長貳與其屬㸔詳省其煩宻太甚取其可行便於今者有所増損著為科條上禮部本部再行詳定上之三省以聽聖斷






　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十八
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年五月戊辰詔給事中兼侍講孫覺祕書少監顧臨通直郎充崇政殿説書程頥同國子監長貳看詳修立國子監太學生條制〈十月末摯乞罷置局〉　考功郎中王子韶為吏部郎中既而御史吕陶言子韶猥陋不謹罷之改主客郎中以主客郎中周尹為考功郎中〈吕陶上言在二十五日今并附此〉　詔大理寺公案日限大事減十日中事小事各減五日　又詔禮部自今乞試童子誦書所屬毋得收接　中書省請自今蕃部有犯除依法合裁減外並令本處依條斷遣毋得一例申奏從之　詔著作郎范祖禹宣徳郎游師雄朝請郎張璹承議郎朱勃並令中書省記姓名以同知樞宻院事范純仁薦也　詔奉議郎郭知章令中書省記姓名以江淮等路發運使張汝賢薦也〈知章龍泉人政和元年有傳〉　詔太祝兼奉禮罷太官令從禮部請也〈鮮于侁傳云侁為太常少卿㑹罷太常寺太祝侁言神考釐定官制太常設奉禮太祝各一員事合古制理難廢減請復置仍請自朝廷選有學行之士詔從之七月二十二日復太祝〉　皇城使欽州防禦使吳舜臣為永裕陵使　是日左僕射司馬光初入對于延和殿子奉議郎正字康扶侍賜康緋章服〈王巖叟朝論十二日司馬君實參告見於延和初令其子康扶掖之既至近有詔勿拜君實固拜康立旁不敢掖又傳詔曰令康扶相公既拜稍掖之升殿康退君實進俯（⿱𥫗亷）-- 簾下致謝上又預令設杌於殿以備君實不能立則賜之坐拜畢不可以支持遂遣御藥押入門下省〉　環慶路經略使范純粹奏據本路第二將狀申據提舉廵防侍禁戴榮申今月三日依例選差蕃官朗額依等硬探西界屯聚人馬煙棚逺近次第至四日據朗額依等稱探得西界大寨西有人馬下寨朗額依等只於水泉伴溝内藏泊體探人馬動息次第望見野寨内三人於水寨内取水朗額依等當時先捉下取水三人又逢見西界硬探人馬捉到二人馬四匹共五人馬四匹不敢擅便放去監領前來申上本司檢㑹自來不住指揮沿邊將分城砦并廵防漢蕃使臣首領等鈐束手下人兵各守疆界如是賊馬侵入漢界仰痛行掩殺即不得令人馬擅入西界捉殺人口引惹邊事今來上件硬探人輙於界上收捉生口顯屬無名所有捉到人比欲申奏取𠉀朝廷指揮竊縁事繫機速理難待報蓋西人近於涇原作過至今尚未放散見今於本路到境亦有人馬盤泊今來既無名捉到西界生口五人馬四匹若不逐急送還聽𠉀朝㫖遷延多日深慮對境盤泊人馬忽作酬賽夤夜奔衝别生邊事增長怨隙卒無已時本司已逐急將元捉事人對捉到西人靣行責問諭以朝廷方今務在綏靜之意若西人侵犯即須痛行掩殺彼既别無侵犯何得擅有捉虜及對西人將元捉事人一例枷項諭以不容之意仍差得力使臣監䕶捉到人馬送第三將却令量帶軍馬於元捉來道路踏髙占穏送還西界去訖其捉事人本司見一靣施行次貼黄臣自到任以來嚴戒邊上漢蕃人户禁絶侵漁結隙之𡚁訪聞西人粗相信伏彼亦無甚生事今上件人輙有捉虜若不如此急急送還以示非臣純粹之意即恐有害大信立致報復自此漸至生事伏乞朝廷照察〈二年五月十三日奏此當刪取其要〉
　　己巳揚王顥荆王頵遷外第太皇太后皇帝幸其第詔顥二子頵七子並特轉一官〈吕公著家𫝊近臣分從兩宫或可附鮮于綽傳信記云二王始遷於親賢宅未遷之前哲宗車駕臨幸按行新第既遷諸男孝貽等各轉一官制詞云先皇帝篤兄弟之好以恩勝義不許二叔出居於外蓋武王待周召之意太皇太后嚴朝廷之法以義制恩始從其請出就外宅得孔子逺其子之義二聖不同同歸于道可以為萬世法此誥蘇子瞻所作也〉明日吕大防范純仁妻入見太皇太后曰昨同皇帝幸二王府二王侍立尚食甚恭皇帝待之亦盡禮吾老矣深以此為喜又曰仁宗事燕王盡子姓禮王頗自重但以行第呼仁宗雖禁中服用王輙取之仁宗不敢言吾二兒豈敢如此
　　庚午龍圖閣直學士通議大夫知應天府王益柔卒壬申文彦博言復舊差役法議臣之中少有熟親民政者故議論不同刺史縣令最為親民之官且專委守令差定役人編成籍條列自來體例條貫上轉運司如各得允當即具申奏仍稍寛期限使盡利害其詳定役法所止據逐路申陳看詳定奪詔付詳定役法所　陜西路轉運司言將來郊賞乞於封樁錢内支撥詔給本路常平錢十萬緡　尚書省言元豐六年江淮等路發運司奏兌買在京封樁闕額禁軍糧米五十萬石價錢限半年上京送納今淮南災傷賑濟慮有闕之詔令淮南轉運司相度本路如闕斛斗仰依元豐六年例　監察御史韓川言請應選人試中許出官者自今並與免試詔吏部立法以聞〈新録無〉
　　癸酉復左右天廐坊　廣南東路轉運司言韶州告發泰興銅場買銅錢乞依岑水場於永通監支給應有銅坑興發並依岑水場買銅條以永通監錢收買從之詳定重修敕令所言應官吏民庶等如見得見行條貫有未盡未便合行更改或別有利害未經條約者並許陳述從之
　　甲戌詔三京依舊置分司官　詳定役法所言元豐令場務錢每年於諸路移那一百萬貫赴内藏庫寄帳封樁請自今留以招募衙前支酬重難及應縁役事等費從之　中書舎人蘇軾范百禄奏刑房送到詞頭奉聖㫖張誠一邪險害政有虧孝行追觀察使遥郡防禦團練使刺史依舊客省使提舉江州太平觀發赴本任臣等看詳張誠一無故多年不𦵏親母既非身在逺官又非事力不及冒寵忘親清議所棄猶獲提舉宫觀已駭物聽况諫官本言誠一開父棺槨掠取財物使誠有之雖肆諸市朝猶不為過使誠無之亦當為誠一辨明縁事係惡逆不道非同㝷常罪犯不可以不盡根究今既體量未見歸著即合置司推鞫盡理施行所有告命臣等未敢撰詞貼黄稱據京西提刑司體量文字稱誠一取父排方犀腰帶縁𦵏埋歳久須令工匠重行裝釘是時誠一任宻院都承㫖當直人從皆可考驗及慮棺柩内更有賊人盗不盡物為誠一等私竊收藏其族人當有知者臣等欲乞詳酌依上件事理根究施行〈舊録云左司諫王巖叟言誠一盗取父墓中犀帶按巖叟言章已見四月二十六日今不復重出但取蘇軾等所論具載之六月十二日乃責左武衛將軍分司南京〉軾百禄又奏刑房送到詞頭奉聖㫖李定備位侍從終不言母為誰氏强顔匿志冒榮自欺落龍圖閣直學士守本官分司南京許於揚州居住臣等㸔詳李定所犯若初無人言即止是身負大惡今既言者如此朝廷勘㑹得實而使無母不孝之人猶得以通議大夫分司南京即是朝廷亦許如此等類得據髙位傷敗風教為害不淺兼勘㑹定乞侍養時父年八十九嵗於禮自不當從政定若不乞必致人言獲罪不輕豈可便將侍養折當心喪考之禮法須合勒令追服所有告命臣等未敢撰詞貼黄稱凖律諸父母喪不舉哀者流二千里今定所犯非獨匿而不舉又因人言遂不認其所生若舉輕明重即定所坐難議於流二千里已下定斷〈王巖叟等劾李定與張誠一同見四月二十六日舊録載定事殊畧且為之辭曰定不知所生父沒始解官持心喪劉摯言其不持服也新録因舊文稍刪改云定父沒始解官持所生母心喪劉摯言其不持服按舊録蓋定之黨所為故不敢正言其罪新録亦復承用悖語誠不可曉今取蘇軾等繳奏具載要須附以劉摯本章如軾等所論父年八十九歳乃乞侍養必摯本章所指也摯奏集及遺藁今皆無此又不知軾等繳詞頭後如何行遣六月二十八日再責仍坐巖叟章〉　司馬光言臣近奉聖㫖許臣乗轎子三日一至都堂聚議伏縁三省樞宻院各有職事難以臣故必令三日一聚檢㑹去歳曾有指揮遇假日有公事許於東西府聚議其東西府近北舊有便門臣欲乞於近南更開一便門臣近縁足疾未愈乞遇假日或日晚執政出省後有合商量公事許乘小竹轎往諸位商量其諸執政有欲商量公事者亦許來臣本位更不一一奏聞所貴論議詳盡事無留滯從之詔司馬光差提舉編修神宗實録並明堂大禮使可並放謝所有敕二道仍令閤門差官降賜〈御集十八日〉　殿前都馬歩軍司承㫖司言拍試陜西集教保甲都教頭等十八人馬歩射事藝詔都教頭引見呈試特㫖改換班行指揮勿行其教過畨次人止令轉資賜帛有差吏部言按閲河東路團教保甲所保明提舉官東上閤門使王崇拯勾當公事右騏驥副使宋宣内殿承制閤門祗𠉀鄭勝内殿崇班陳聿到任各及半年兩次按合格事藝人數依格各合轉官減年磨勘詔減半酬奬内王崇拯累經集教轉官及係横行使其減半特回授與有官兒男　詔趙居子孫趙翥趙嚳各特給與初官一半俸給〈王巖叟三事當係二年四月十日後此時未有言也〉
　　乙亥右司諫蘇轍言臣聞漢武帝世御史大夫張湯挾持巧詐以迎合上意變亂貨幣崇長犴獄天下重足而立幾至於亂武帝覺悟誅湯而後天下安唐徳宗世宰相盧杞妬賢嫉能戕害善類力勸征伐助成暴斂使天下相率叛上至於流播徳宗覺悟逐杞而後社稷存蓋小人天賦傾邪安於不義性本隂賊尤喜害人若不死亡終必為患臣伏見前參知政事吕惠卿懐張湯之辯詐兼盧杞之姦凶詭變多端敢行非度見利忘義黷貨無厭王安石初任執政用為心腹安石山野之人强狠傲誕其於吏事冥無所知惠卿指擿教導以濟其惡青苖助役議出其手韓琦始言青苖之害先帝知琦忠朴翻然感悟欲退安石而行琦言當時執政皆聞徳音安石惶遽自失亦累表乞退天下欣然有息肩之望矣惠卿方為小官自知失勢上章乞對力進邪説熒惑聖聽巧囘天意身為館殿攝行内侍之職親往傳宣以起安石肆其偽辯破難琦説仍為安石畫刼持上下之策大率多用刑獄以震動天下自是諍臣呑聲有識喪氣而天下靡然矣至于排擊忠良引用邪黨惠卿之力十居八九其後又建手實簿法尺椽寸土根括無遺雞豚狗彘抄劄殆遍專用告訐推析毫毛鞭箠交下紙筆翔貴小民怨苦甚於苖役又因保甲正長給散青苖結甲赴官不遺一戸上下騷動不安其生遂致河北人户流移雖上等富家有驅領車牛懐挾金銀流入襄鄧者旋又興起大獄以恐脅士人如鄭俠王安國之徒僅保首領而去原其害心本欲株連蔓引塗汙公卿不止如此獨賴先帝天姿仁聖每事裁抑故惠卿不得窮極其惡不然安常守道之士無噍類矣既而惠卿自以贓罪被黜於是力陳邊事以中上心其在延安始變軍制雜用蕃漢上與馮京異論下與蔡延慶等力爭惟黨人徐禧助之遂行其説違背物情壊亂邊政至今為患西戎無變妄奏警急擅領大衆渉入賊境竟不見敵遷延而歸糜費芻糧棄捐戈甲以巨萬計恣行欺罔坦若無人立石紀功使西戎曉然知朝廷有吞滅靈夏之意自是戎人怨叛邊鄙騷動河隴困竭海内疲勞永樂之敗大將徐禧本惠卿自布衣中保薦擢任始終協議遂付邊政敗聲始聞震動宸極循致不豫初實由此邊釁一生至今為梗及其移領河東大發人牛耕葭蘆吳堡兩寨生地托以重兵方敢布種投種而歸不敢復視及至秋成復以重兵防托收刈所得率皆秕稗雨中收穫即時腐爛惠卿張皇其數牒轉運司交割妄言可罷饋運其實所費不貲而無絲毫之利邊臣畏憚皆不敢言此則惠卿立朝事迹一二雖復肆諸市朝不為過也若其私行險薄非人所為雖閭閻下賤有不食其餘者安石之於惠卿有卵翼之恩有父師之義方其求進則膠固為一更相汲引以欺朝廷及其權位既均勢力相軋反眼相噬化為讐敵始安石罷相以執政薦惠卿既已得位恐安石復用遂起王安國李士寜之獄以尼其歸安石覺之被召即起迭相攻擊期致死地安石之黨言惠卿使華亭知縣張若濟借豪民朱華等錢置田産使舅鄭膺請奪民田使僧文棲請奪天竺僧舎朝廷遣蹇周輔推鞫其事獄將具而安石罷去故事不復究案在御史可覆視也惠卿言安石相與為姦發其私書其一曰無使齊年知齊年者馮京也京安石皆生於辛酉故謂之齊年先帝猶薄其罪惠卿復發其一曰無使上知安石由是得罪夫惠卿與安石出肺肝托妻子平居相結惟恐不深故雖欺君之言見於尺牘不復疑間惠卿方其無事已一一收録以備緩急之用一旦爭利遂相抉摘不遺餘力必致之死此犬彘之所不為而惠卿為之曾不愧恥天下之士見其在位側目畏之夫人君用人欲其忠信於已必取仁於父兄信於師友然後付之以事故放麑違命也而推其仁則可以託國食子徇君也而推其忍則至於弑君欒布惟不廢彭越之命故髙祖知其賢李勣惟不利李宻之地故太宗許其義二人終事二主俱為名臣何者仁心所存無施不可雖公私有異而忠厚不殊至于呂布事丁原則殺丁原事董卓則殺董卓劉牢之事王恭則反王恭事司馬元顯則反元顯背逆天理世所共疑故呂布見誅於曹公而牢之見殺於桓氏皆以其平生反覆勢不可存夫曹桓古之姦雄駕御英豪何所不有然推究利害終畏此人今朝廷選用忠信惟恐不及而置惠卿於其間譬如薰蕕雜處梟鸞並棲不惟勢不兩立兼以惡者必勝况自去歳以來朝廷廢吳居厚吕嘉問蹇周輔宋用臣李憲王中正等或以謀利或以黷兵一事害民皆不得逃譴今惠卿身兼衆惡自知罪大而欲以閑地自免天下公議未肯赦之然近日言事之官論奏姦邪至於鄧綰李定之徒微細必舉而不及惠卿者蓋其凶悍猜忍性如蝮蝎萬一復用睚眦必報是以言者未肯輕發臣愚憃寡慮以為備位言責與元惡同時而畏避隠忍辜負朝廷是以不憚死亡獻此愚直伏乞陛下斷自聖意略正典刑縱未以汙鈇鑕猶當追削官職投畀四裔以禦魑魅貼黄稱吕惠卿用事於朝首尾十餘年操執威柄凶燄所及甚於安石引用邪黨布在朝右臣陳其罪惡必隂有為之游說以破臣言者惟聖明照察不使孤忠横為朋黨所害
　　丁丑詔鄜延環慶涇原秦鳳河東五路經略安撫司常平倉司管勾官並罷
　　戊寅直龍圖閣權發遣熙州趙濟知解州左司諫王巖叟言濟先以贓汚不法坐廢於家後以李憲一言遂復為帥未嘗以職事為憂而日與將士蒱博為戯無帥臣體請削職置之散地乃詔落直龍圖閣差管勾中岳廟〈落職管廟并王巖叟言章在二十七日癸未今并書之〉　吏部郎中范純禮詳定役法後五日罷之〈純禮亟罷詳定役法必有故當考〉　判大名府韓絳乞寢子宗師直祕閣之命從之　御史中丞劉摯言臣伏見五月四日敕命除文及為右司郎中韓宗師直祕閣尋聞臣僚論列兼宗師父絳繼有辭免遂罷直閣之㫖而及之除命未賜指揮切以都司職任上副丞轄下總二十四司之事而館閣設官以文學名職皆號為清望之選固當無間寒畯不宜專用子弟此所以招言者之論而不能服衆人之心及與宗師差除之日適在文彦博入朝韓維進用之始故議者咸謂執政臣僚見二人進拜所以擢其子姪迎悦其意以立私恩此亦陛下之所宜察也國家名器本待才徳但用之以公明人無不服今宗師既罷則及之新命亦望追寢不須更俟其遜避所貴稍申公道以息羣議若以乃父彦博在朝欲及便於侍養即在京甚有職任可處兼平章事乃是朝廷執政正與都司相干亦合囘避以此罷之不傷陛下恩禮也〈六月八日及改少衛尉劉摯集有此奏議今奏議乃無之雜録又繫之王巖叟恐雜録誤今依摯集〉先是劉摯言臣伏以辨大姦而救未萌人臣之先識褒遺忠而發潛徳國家之令典臣嘗觀熙寜之初王安石以道義文學起而輔政先帝舉天下聽之天下士民亦罔不指期以望太平上下向之無異辭當此之時故諫議大夫吕誨為御史中丞獨以為不然屢有奏論其略曰安石居廟堂天下必無安靜之理又曰誤天下蒼生者必此人誨坐是貶官於外未幾亡歿其後安石與其朋黨變亂祖宗法度專以聚斂為事顛倒邪正進退失當廢民之所同欲興民之所同害欺罔朝廷天下被其患者十七八年其間雖有踵事增虐之人然要之權輿造端實自安石始四海困擾皆如誨言誨可謂前知之明矣誨名臣之後為人忠信剛正立朝行已有古人之節大臣之風在言路前後三黜皆以擊姦邪忤權勢最後猶以直道大義為公論所髙誨之死於散地在熙寜四年官至侍從而朝廷未嘗有所贈䘏誨之妻今在生事微薄有子皆碌碌小官恭惟陛下臨御以來惠綏生民修明庶政以成就先帝求治本指昭顯于世而開獎言者孜孜聽納凡臣子在前日輸忠獻直嘗有一言於朝者莫不収拾褒用之而誨不幸既亡不見遇於今日此天下有志之士所以歎惜而不能已臣不勝愚慮欲望聖慈嘉誨之有識敢言言不獲用利不得及於世哀其志節特賜褒贈及賜諡以表顯之録其諸孤稍賜任使非獨以慰幽壤蓋亦以勸天下之忠義而愧人臣之為姦䛕者非小補也於是尚書右丞吕大防同知樞宻院事范純仁言故御史中丞吕誨忠於先朝極陳讜論致忤時宰譴死外藩今其家貧甚諸子仕於常調請優加贈典録用諸子之才者以旌名臣之後詔誨特贈通議大夫男由庚與堂除合入差遣〈劉摰先以四月二十日論吕誨吕大防范純仁所言與摰略同必因進呈摰章故有此命舊録但舉太防純仁新録因之似太疎漏也今追記摰所論於前〉　復忻州定襄遼州榆社平城和順寜化軍寜化汾州孝義潞州黎城縣
　　己夘尚書省請六察旬奏改作季奏從之　詳定役法所言新敕罷天下免役錢縁元豐令修造營房給免役剰錢又和雇逓馬及雇夫并每年終與轉運司分認三十貫以下修造及舊係役人陪備脚剰之類更有諸州造帳人請受并廵檢司馬逓鋪曹司係代役人應用紙筆並係支免役錢今請支見在免役剰錢𠉀役書成別行詳定從之其免役積剰錢應副不足處依嘉祐已前敕條條不載者奏〈王巖叟言福建免役剰錢或附此已附二月六日又十二月二十四日詔諸路坊場免役剰錢三路外許留一半可參考〉
　　辛巳中書舍人蘇軾言臣近奏為論招差衙前利害所見偏執乞罷詳定役法尋奉聖㫖依所乞今來給事中胡宗愈却封還上件聖㫖竊縁聖㫖本縁臣自知偏執乞罷即非朝廷以臣異議罷臣胡宗愈不知誤有論奏重念臣前來議論委實疎闊又况衙前招之與差所繫利害至重非止是役法中一事臣既不同决難隨衆簽書伏乞依前降指揮早賜罷免　御史中丞劉摰言聞中書舍人蘇軾辭免詳定役法有㫖不許又具辭免者竊以差役之法最今重事陛下欲使利害曲盡置局講求此甚盛徳然自置局以來為日寖久未見就緒而議法之官頗已屢易今聞軾以議有異同力欲辭避人人如此則法度之成何時可冀乎臣聞五味不同而適於口者味相足也五聲不同而恱於耳者聲相備也一可一否一是一非雜然並作此議之所以同歸於善一人曰可皆曰可一人曰是皆曰是信如此又何以議為哉議有異同正宜反覆曲折相足備以趨至當而遽為避就則非獨議法難成使姦人乗隙伺釁揺撼法意非國之計也臣願深詔執事者毋以小利妨大體使利害曲盡以稱朝廷之意所有蘇軾且令依舊詳定仍乞催促成就以時布宣鎮慰天下喁喁之望又言吕大防范純仁韓維皆係朝廷遷擢兼官為執政事無不領雖離去本局其責尚存軾若陳乞獲免則不復干預非大防等比不可不論也〈御集二十六日軾依舊詳定役法不知此後如何〉又言臣伏見天下役人已復差法自置局以來未見修立畫一條制昨者雖有指揮令依熙寜元年以前舊法施行縁熙寜以前敕條其間亦有不可行者兼近降二月四日敕命自有與熙寜以前條貫抵牾相妨如役人正身不願者今來兼許雇人而嘉祐舊制如耆長弓手之類須正身充役臣不知見今州縣如何施行且繇役大者無如衙前始者改法一槩鄉差既而復以坊場等錢雇募未幾又改雇募為招募三兩月間命令屢變臣恐天下循用或有疑誤而異意之人因此窺伺臣竊料朝廷欲𠉀諸路申請然後立法如此止是一路事件臣欲乞指揮先立通用役法條貫將近降累次敕命大意為主畫一立法先次頒行若諸路有未便方聽申明隨事别降指揮所貴天下先有大法可守不至乖戾
　　壬午御史中丞劉摰言臣伏見内臣李憲陳乞於西京或鄭州居住臣昨者彈劾憲及中正用臣得一等四人之罪皆天下切齒以謂元惡大姦者而陛下以天地為度特寛兩觀之誅止於奪其一二官秩付以優閑之職公議鬱鬱殊不厭服臣愚誠不欲傷陛下包含保全之恩故未敢再三論列然小人之情窺測上指見陛下至仁曲為貸免便以為已無大罪因可以僥倖故輙陳請伏縁臣子之義一被遷降即當皇恐奔走上道深自推省豈得偃蹇不伏自求私便按憲之罪在四人最為深重今又敢慢棄君命詐疾免行公然驕欺無復忌憚中外憤嫉益以不平伏望聖斷暴憲之惡别行竄放所貴國法稍正而陛下威令稍行以戒欺君罔上之人貼黄稱臣奏謂憲等事狀比之甘承立其罪尤重而行遣不同縁國法施於小官而不行於權臣是政令二三也則何以服天下今憲又敢偃蹇自便慢陛下之命伏乞照㑹比類承立事理施行〈元祐元年六月二十六日八月十四日蘇轍言憲以宣察明道居善地不知摰此章竟從與否當考四月四日憲以武信留後永興副總管就差提舉崇福宫仍令西京居住十九日又降一官改明道不知却於何處居住今乃乞於西京或鄭州居往也〉　右司諫蘇轍言臣聞世無不敝之法雖三代聖人之政不免有害故神而明之存乎其人臣竊見朝廷近罷免役復行差役小民初免出錢鼔舞相慶士大夫因民之喜以為差役一行可坐而無事矣臣之愚意以為免役之害雖去而差役之𡚁亦不可不知也敢推言其故惟陛下察之國朝因隋唐之舊州縣百役並差鄉戸人致其力以供上使歳月畨休勞佚相代吏若循理不以非法加民則被差之人本無大苦然役人既是稅戸家有田産誅求必得吏少亷謹凡有所須不免侵取故祖宗之世天下役人除正役勞費之外上自衙前有公使厨宅庫之苦中至散從官手力有打草供柴之勞下至耆長壯丁有歳時饋運之費習以成俗恬不為怪民被差役如遭㓂虐神宗皇帝照知此害始議立免役之法前𡚁雖解而所取役錢多収寛剩民間難得見錢日益貧瘁今朝廷既已復行差役除見議衙前差募未有成法外其餘耆壯户長弓手散從官役一切定差貪官暴吏私竊以此相賀何者市井之人應募充役家力既非富厚生長習見官司官吏雖欲侵漁無所措手今耕稼之民性如麋鹿一入州縣已自懾怖而况家有田業求無不應自非亷吏誰不動心妄意朝廷既行差役凡百侵擾當復如舊訪聞見今諸路此𡚁已行臣恐稍經歳月舊俗滋長役人困苦必有反思免役之便者其於聖政為損不細頃者朝廷初革衆𡚁士懐異議多被遷逐睥睨新政幸其不成者非一人也若此𡚁不除使民有怨言彼立異之人他日必指以為據臣欲乞明降詔書丁寜戒敕監司長吏使知朝廷愛惜鄉差役人與神宗朝愛惜雇募役人無異應係日前約束官吏侵擾役人條貫使刑部録出具委無漏落雕印頒下令一切如舊出牓州縣使民知之仍常加督察有犯不能覺察致因事發露者重其坐庻幾民被差役之利而無差役之害然後天下䝉賜深矣　權江淮荆浙等路制置鹽礬兼發運副使朝議大夫直龍圖閣蔣之竒為天章閣待制知潭州〈韓川孫升論罷之竒待制潭州之命在六月八日〉　詔太師平章軍國重事文彦博已降㫖令獨班起居自今赴經筵都堂凡同三省樞密院奏事並序位在宰臣之上　四方館使嘉州防禦使李綬罷提舉崇福宫令供本職　禮部言祖宗神御並合塑配饗功臣侍立太祖神御前塑趙普曹彬太宗神御前塑薛居正石熙載潘美真宗神御前塑李沆王旦李繼隆仁宗神御前塑王曾曹瑋吕夷簡神宗神御前侍臣乞先行議定本廟配饗功臣修塑如未議定請依例權塑侍臣二員從之〈權塑二員亦可見鮮于侁當時議論所自其所塑何人當考〉右司諫蘇轍言朝廷近差杜紘與黄亷同體量蜀中茶法紘為詳定編敕所奏留欲别差一人庶亷不敢以課利増虧自為身計盡見茶法利害詔按察成都等路茶事令黄亷各與逐路轉運司同共繫書以聞〈轍恐亷自為身計則此時或已有提舉茶馬之命矣四月二十五日六月二十八日當考〉　殿中侍御史吕陶言皇城使蘇緘忠義死節其子子元近任朝奉郎乞換武官舊制換過武臣多自樞密院便除知州軍差遣乞下樞密院除荆南極邊差遣從之〈子元㝷差知新州據蘇軾外制〉　新差鄜延路馬歩軍都總管李浩徙河東路馬歩軍副總管以自陳避趙卨也　復吉鄉軍為慈州
　　甲申皇城使嘉州刺史内侍押班劉有方為招宣使詔守令考課入優等者取㫖特與推恩從御史上官均請也　詔諸豫買紬絹直除專條外並給見錢依條限正月十五日支足若過限或刻納欠負或以他物充折者各杖一百　右正言王覿言吏部員外郎吕升卿有狀引用朝㫖及先帝徳音乞理知州資序貪競反覆乞行勘問詔吕升卿通判海州　詔駕部員外郎賈種民知臨江軍御史林旦言其天資邪佞故黜之〈舊録以為漢陽軍按漢陽復為軍在六月八日此時未也今從吕公著家傳種民尋改通利軍六月二十六日〉　録故翰林侍讀學士賈黯親孫一名以黯預修撰英宗皇帝實録未及推恩而卒也　樞密院言將副任滿按到軍兵事藝類多再任例滯待次之人請諸路將副任滿監司同委官按試所將兵事藝並須及等應法及五分已上𠉀到院先次與差遣㪷力不及等二分已上見係六等差遣人降一等餘送吏部合入差遣從之
　　乙酉監察御史上官均言臣聞事有利於目前而為終歳之患者有便於一時而為終身之害者無知之民暗於利害不能自計徃徃就近利而忘逺患惟在上之人與之長慮熟計謀始要終故不獨為目前之計而有終歳之便不獨為終嵗之便且有終身之利故天下之民受實利於上而無憔悴困窮之後患矣夫有惠民之名而無惠民之實有目前之利而為終歲之患者青苖是也自熙寜以來始行青苖之法散斂之息不過二分而民間之私貸其利常至於五六或至倍蓰其法疑若便民矣然自行法以來錢幣日寡民用日困天下之民不以為惠往往偶語以為在上之人取贏於下耳何則民間私貸其利雖厚然貸於春者冬未必償就使償之未必充數又緩急多少得以自便其貸於縣邑也則不然其出有日其納有期有追呼督催之煩有道途往來之費方其散也徃徃利於目前之得或輕用而妄費及其斂也迫於期㑹必至於賤賣穀帛而茍免刑責縣邑収息雖止於二分及計民之費用賤售穀帛耗失常至於五六其甚者破蕩貲産終身不復自振此臣所謂有目前之利而為終歳之害有惠民之名而無惠民之實是也今之議者必以為往時之散青苖出於抑配故有前日之𡚁今日募民之願取者然後與之而有司又不以多散為功則民必以為便臣以為不然今天下之民十室之中貲用匱之者十之六七誘之以青苖之利無知之民不暇逺計必利一時之得紛然趨赴雖曰不强抑配然以散斂追呼督促之煩道塗徃來之費輕用妄費賤售穀帛之患未免如前日也則是誘之以目前之利而陷於終歳之害甚者貽其終身之患此非法之善者也或者以為今罷青苖之散則貧者必取於豪右之家而有倍蓰之息臣以為青苖之息輕則民願就而自陷於後患私貸之息重則民憚取而無異日之害使其不得已而取之於豪右之家則償之早晚緩急多少得以自便非有追呼督促道塗徃來之煩費賤售穀帛之𡚁也此利害得失較然可見矣昔西門豹為鄴令發民鑿渠引河灌田人以為病豹曰百歳後期令父老子孫思我其後皆得水利民以給足夫西門豹區區為一縣令耳猶思為後世之利况聖明在上綏輯四海固宜長策逺慮為萬世計豈當使斯民恱目前之利而陷終歳之害哉臣願陛下節邦用薄租賦省力役清刑罰禁盜賊愛而不傷安而不擾則天下之民耕田鑿井晏然自裕於太平之澤不必待青苖之散而後可以富足也故臣願行閏二月八日詔書罷去青苗復常平昔年平糴之法兹萬世之通利也願陛下明詔左右大臣詳計而審行之　太僕少卿李周言凖差至河北陜西河東京東京西路相度措置興置馬監所有逐路應管兵部錢物乞令樁留在彼以備置監支用兵部亦言本部所管錢物依條許召人兊便起發上京送納今欲依李周所乞並隨處封樁凖備置監支用今後權住兊便起發從之〈元祐元年五月内事據三年四月二十日兵部狀増入〉



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百七十九
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年六月戊子詔新復州縣知州軍並堂除選餘吏部選
　　司諫王巖叟言伏覩三月二十八日聖㫖其見任職事官有舊帶待制已上職者並還舊職竊見兵部尚書王存舊帶龍圖閣直學士權知開封府後及二年乞補外郡朝廷除樞宻直學士令再任存堅懇辭免竟不曾受告只自龍圖閣直學士遷兵部尚書今既立法許職事官帶舊職則王存止合帶龍圖閣直學士不合帶樞密直學士豈可以不受告之寵名便為己曾帶之舊職葢張璪與存是親故因縁依傍以行私意衆議不平謂璪以姦邪附㑹致位政府聖明在上自當竄逐而陛下曲示涵容以存事體璪固宜惴惴小心以不欺為報而益敢肆於為姦將陛下名器作人情故使外人皆曰王尚書帶宻學甚得親家力臣既聞之不勝其憤按璪天資邪佞安於為私欺朝廷多士如無人賣國家美官如已物近又除文及韓宗師之類固非一事陛下如何可防一日萬幾防之得無勞乎宗廟至重陛下何不求賢以自佐而使聖心日逸而無憂也伏望睿慈早賜罷免以清聖政為天下福臣不勝懇懇納忠之至貼黄王存元是龍圖閣直學士因何便帶樞宻直學士今改正施行亦足使姦臣知懼不敢公然欺罔陛下矣陛下近因韓絳辭免宗師除命遂從其請恩意不傷事體以正中外之人無不仰望聖徳
　　己丑御批兵部尚書王存元是龍圖閣直學士近因復帶職何故却除授樞宻直學士可具因依進入中書省奏王存昨自龍圖閣直學士知開封府滿二年除樞宻直學士未受命改除兵部尚書今尚書復帶職為存已曾除樞宻直學士難以却除龍圖御批見任職事官近降指揮有舊帶待制已上職者並還舊制聞王存舊帶龍圖閣直學士雖曾除樞宻直學士緣當時辭免不曾受告若依新除指揮合與不合便除未受告之職可議奏進入中書省奏存昨任龍圖閣直學士知開封府又除樞宻直學士未受命間緣官制改除尚書更不帶職經今二年近降指揮職事官許帶舊職若却除龍圖閣直學士即降職一等〈此據御集王存除宻直在四月十八日〉既而輔臣入對太皇太后問主王存者誰邪門下侍郎吕公著言臣實與三省共議太皇太后曰聞王存附㑹王安石進不以正公著曰安石初執政時未建東西府存與安石對門居踰年不一過之士人至今稱是太皇太后曰若然則無疑矣　措置熙河蘭㑹路經制財用言𣙜茶司買馬場并綱馬上京及支過本路糧草等請嵗計數令𣙜茶買馬司以頭子錢撥還從之
　　庚寅通直郎根究上供錢物張升卿言綱運入門令門司置籍録部押人姓名起發月日物色名數申所屬省部寺監下庫務交納庫務具年月日正剰欠數申寺監從之　太常博士吕希純言皇帝親祠明堂請依皇祐及嘉祐熙寜故事復設小次俟皇帝初獻畢禮儀使奏請歸小次三獻畢奏請就版位恐議者以元豐新定禮文皇帝立於阼階故因去小次請自今仍舊設於明堂午陛之東太廟即設於東階之下太常寺參詳景靈亦合設小次於東陛之下從之
　　辛夘監察御史陳次升奏〈編類章䟽六月五日〉竊以民財有限取之不可以過多邦賦有常用之不可以無節熙寜以前上供錢物無額外之求州縣無非法之斂自後獻利之臣不原此意惟務刻削以為己功若减一事一件則據其所减色額責令轉運封樁上供别有増置合用之物又令自辦上供名件嵗益加多有司財用日惟不足既無家資之可助又無鄰粟之可貸必至多方以取於民非法之征其來乃自乎是且人生而莫不有惻隱之心豈無愛民之意比年監司多以掊取相髙者蓋迫於嵗計不足其勢不得已而然也伏自陛下臨御以來輕徭役薄賦斂澄汰掊克崇尚忠厚天下之人莫不咸被徳澤歡欣鼓舞屬心内附拭目以觀太平之極致然而額外上供之數未除竊恐異日供應不辦官司則有失職之責茍欲避免侵漁之患復從而至河足以上副陛下仁厚之徳臣欲乞聖慈特降指揮勘㑹熙寜以來於舊上供額外剏行封樁錢物並與放罷庶使官吏不至過有誅求而民無騷擾之患
　　癸巳詳定役法所言臣僚上言應坊場乞罷實封投狀之法立中數為額詔韓維等相度以聞欲乞以前界買名錢委本州㸔詳若累界有增無減即取累界中次髙一界為額前後拖欠數多及累限無人陳狀雖有人承買比最髙價虧及五分以上者縣相度减定申州與轉運司次第保明申省仍立界滿承買抵當約束餘並依舊條從之〈新舊録繫此事於十一月四日按八月二十二日戸部言出賣戸絶田宅已有估覆定價欲依買撲坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）罷實封投狀從之然則八月以前實封投買坊場法固先罷矣又按劉安世言元年六月七日有敕罷實封投買坊場法以此二事證之新舊實録必誤今自十一月四日移入六月七日編録條貫亦六月七日聖㫖吕陶乞罷實封附四月却至月末劉摯正月九日先有論列此蓋從陶請也〉
　　甲午朝散郎吳革為江東轉運判官尋罷之先是轉運判官三員革替齊堪而劉拯尚在任有詔止除一員故也〈革罷在十一日今并書之〉　詔諸路轉運司每嵗支移折變並須躬親審度地里逺近順便體問收成豐歉去處遵守詔條禁戢官吏務從民便　復安州景陵縣為復州鄂州漢陽縣為軍漢川鎮安州雲夢鎮荆南玉沙鎮板江鎮建寜鎮歸州興山鎮並為縣　戸部言百姓昔年請鹽謂之蠶鹽及至絲蠶之時大有所濟然後隨處納錢入官昨因言者罷所俵蠶鹽止令百姓虚納鹽錢於義未安請依舊俵蠶鹽從之　樞宻院言西人遣使入貢計㑹地界合要承㫖司官同共檢詳本末計議事體詔左司郎中劉奉世權樞宻院承㫖公事𠉀邊事了日依舊　御史中丞劉摯言臣竊以國家之患莫大於發政行令而人敢違人臣之罪莫大於邀功罔上而為國生事記曰不從令者死於律擅興千人者誅蓋自古失御臣之道使其凌上召亂而後患有不勝言者多必繇此然則法令不可不嚴而人主不可不察也臣伏覩去年三月六日陛下登極赦書應緣邊州郡仰長吏廵檢使臣鈐轄兵士及邊上人戸不得侵擾外界靜守疆場勿令騷擾命令既下邊境之上風塵頓息蕃夷之情感服靣内當此之時知太原府吕惠卿輙於四月中旬被受赦敕之後連遣部將折克行訾虎相次以數萬人入西界討蕩所得首級皆是淺邊老弱虚夸以為功而官軍人騎死傷甚衆未幾西人復仇以五月犯塞疆臣戰沒士卒陷亡臣以謂勞師動衆奏功不實以至結怨外夷猶未足論也而其公違詔勅擅出師旅實無人臣之禮則其罪不可以不治謹按惠卿遭遇𭧂起初不以道幸嘗備位執政不深惟大義報國乃欲造非常之功圖再進用且邊陲本自無事又陛下新即位銜恤謹始豈遑用武故上循祖宗以來踐阼故事加惠邊圉禁相侵擾丁寜戒諭所以休息軍民慰安夷夏詔號宣布明若日月可謂至恩盛徳人情孰不欣戴而惠卿以前兩府居帥守之任所宜與國家同休戚將順至意以鎮方面乃敢用貪功幸進之志為此亂階夫違棄制命虧臣子之道其罪一也當陛下諒隂之中謀動干戈其罪二也受神宗遺詔未踰月而忘哀疚之情覬幸功賞為大不忠其罪三也致新天子命令失信於四夷其罪四也開外夷之隙至今警備未得安靜其罪五也夫惠卿天下知其為姦人也方命擅兵天下之大惡也臣恐防微杜漸朝廷不當涵飬而不慮也昔漢之王恢欲徼一時之幸於匈奴故為馬邑之役孝武許之是恢欲奉詔以從事也然後以謀出於恢故下吏不赦使恢自殺馮奉世出使外域以便宜撃莎車立功萬里終以擅命不侯蓋古之人御將審兵法義如此若惠卿則非如恢之請命也又非如奉世之止於擅命也被新詔勅禁約甚明而廢格不顧是叛命者也方陛下嗣政之始以威福信義懐寜天下之時而第一命為强悍之臣叛違而不從欲朝廷無所誅詰上下不敢誰何臣知陛下異日有大政號將不足以令天下而信四夷姦臣之逆命心輕國憲者將接跡而動矣臣位中執法職在糾治姦慝伏請以臣章付外議正惠卿罪狀考古之義依律處分以申大公之法為姦雄之戒貼黄稱强臣廢詔出兵則何事不可為也伏望深察只於樞宻院契勘見得出兵月日在三月六日赦令約束之後虧損國威失外夷之信不可不行誅竄又稱臣聞惠卿在赦前曾有管勾麟府軍馬張之諫陳説出兵不便惠卿怒其異議奏黜之諫於是部將恐懼既而三月六日赦勅繼到又有折克行引赦書指揮申説而惠卿不聽使克行等於四月十七日并十九日入界又稱或謂惠卿恐於赦後曾有奏禀臣以為不然蓋三月六日赦計程到太原當在中旬間而出兵在四月十七日則必非奏請得㫖而後行也借如曾有奏請亦是違勑如許之出兵亦止是三省樞宻院經歴去處不合依從施行而於惠卿擅興之罪不繫奏聞皆無所逃也又稱惠卿自以罪大必將有禍遽然託疾颺去力求宫觀差遣意謂朝廷雖有行遣不過如此故先自處置此足以見其姦猾今陛下若謂惠卿已是閑局有所寛貸乃是正中其計則朝廷法不復可振而悖慢之臣無復忌憚非國家之福也又稱惠卿自罷執政日夜規圖再用謂非造竒功則不可以復得兩府故逢迎朝廷專意邊事陜西已然之禍更不復論自初至河東即為將士分番之制變亂戍守舊法故兵制大壊邊備浸弱調麟府兵民逺出以耕塞外從來兩界不耕之田虚内以營外坐困三州虚張所入欺謾朝廷又稱惠卿天資㓙險其辯詐如少正夘其姦邪如盧杞始自小官附王安石進用事安石有父師之契一日當權遂與安石為死仇起鄭俠之獄以廢逐安石弟安國平時與安石以利相市以私相求及黜知陳州乃盡以安石所通書簡繳奏上以傾安石棄理背義天下賤之兄弟前後於淮浙怙勢殖産脅州縣其事非一四海所共知今來違勑起兵一事尤駭羣聽實見無君亂常之心伏望早賜誅竄以快中外之憤　左司諫王巖叟言臣伏以人臣之罪莫重於違君命以貪功莫深於開邊隙以遺患有一於兹法所不赦准元豐八年三月六日陛下登極赦書應縁邊州府仰逐處長吏并廵檢使臣鈐轄兵士及邊上人戸不得侵擾外界務要靜守疆場勿令騷擾陛下所以謹始防微之心可謂深矣可謂逺矣伏見前知太原府吕惠卿立心悖逆輕易朝廷當年四月内故違赦書兩次擅發兵入西界三角川聚星泊以來肆意討蕩致西人五月間復以千五百餘騎犯葭蘆寨供奉官王英為之戰死惠卿為國生事結怨連禍甚明西人性重報復既邊隙一開豈獨王英一死而可已後日之患將源源來矣此首惡之人所以不可不誅也按惠卿隂讒狡獪具足小人之材㓙險姦回兼備羣邪之惡昔為參知政事竊弄威權震懾天下公行欺罔人莫敢言賈下之怨歸於朝廷幸先帝明照其姦早加斥逺不得久居中用事不然善人無類而生民塗炭矣其天資殘忍而好貪躁輕而喜動雖處於外亦未嘗少務安靜以生靈之患國家之憂為卹所以果於違命而不懼敢於擅興而無憚方先帝升遐臣子宜哀戚之際而猖狂於弄兵大不孝也方陛下登極大臣宜惴懼之時而驕恣於犯令大不忠也使朝廷不知則已知而不正典刑何以行命令何以嚴法守何以折姦雄之心而消變於未兆伏惟陛下即位赦書非常赦比四夷之心固將信而倚之以自安始踰月而方面大臣首不奉詔罪豈可赦使陛下即位之初失信於外夷者惠卿也陛下今一不治他日邊臣有引惠卿為辭而擅興逞志者陛下何以責此不可不思也使惠卿有功且不可恕况其無功使當常時且不可容况在初政伏望陛下奮獨斷之威正大姦之罪以令四方先王謂刑一人而天下服者若惠卿其人也惟陛下勿疑以明國憲之不可亂社稷幸甚右司諫蘇轍言臣聞以堯為君而舜為之繼四㓙之惡不得而容以武王為父而成王為子管蔡之罪不得而赦何者㓙徳貫盈邪黨蕃熾用之足以熒惑當世存之足以遺患將來是以聖人下為百姓逺慮後為子孫深憂逐而去之靡有疑志今皇帝陛下冨於春秋諒隂不言太皇太后陛下委任大臣政出房闥而存養元惡隱忍不誅人知後患懼者甚衆臣近曾奏言吕惠卿禀性㓙邪罪惡山積自熙寜以來所為青苖助役市易保甲等法皆出於惠卿之手至於輕用甲兵興造大獄凡害民蠧國之事皆惠卿發其端故近歳姦邪惠卿稱首臣於前奏論之稍悉然至今多日未見施行竊惟朝廷近日掃除羣慝如吳居厚蹇周輔吕嘉問宋用臣等皆以一事誤朝即加流竄今患卿兼有衆惡自知罪大託疾求閑而朝廷因亦不問臣恐國之政刑從此大廢今中外士大夫見惠卿獨得不誅皆謂言事之官有畏强凌弱之心執政大臣有吐剛茹柔之意朝廷用法不平掇拾蜂螘脫遺鯨鯢貽患後人取笑千古因此羣惡小醜已得罪者亦皆不伏伏惟二聖臨御至公如天地至明如日月其於用法不應如此臣愚竊料聖意必謂方今弊事略除羣枉消退惠卿既領宫觀不足復誅故稍加闊略以安反側臣退復思慮終謂不然惠卿姦人之雄用意不淺無病而去有伺隙之心使之一旦復攝尺寸之柄必致天下之患若不以時放棄深折姦謀臣恐朝廷未得安枕而卧也伏乞檢臣前奏付外施行俟元惡已除然後洗滌瑕疵以安中外不為晚也臣不勝憂國愛君之切不顧死亡以犯㓙人惟陛下裁幸　右正言王覿言〈覿言不得其時附摯轍言後〉臣聞自古中國有以致外夷之患者其端固不一也然大要多因守邊之臣貪功生事而侵擾之積以成釁其禍乃深故漢武帝用王恢聶壹之言絶匈奴之好以興馬邑之師已而無利其後連兵不解者數十年唐明皇因孫誨趙惠琮之謀背吐蕃之請以有清海之戰初雖一㨗其後官軍陷沒者數萬人如武帝明皇可謂英睿之主矣然一為邊吏所誤渝盟爽信以快一時使生靈肝腦塗地財殫力竭為後世笑可不為之痛惜哉故為國深慮若貪功生事之邊吏置之法而無赦則庶幾得所以懐外夷安邊境之道也臣伏見資政殿大學士吕惠卿前知太原府於元豐八年内違敕差折克行等於四月十七日入西界三角川以來討蕩及差第一將訾虎於四月十九日入西界聚星泊以來討蕩第二將及麟府州蕃漢士卒及添差之兵無慮二萬人騎故結釁於彼而我之士卒陣亡及傷而見姓名者數百人隨軍子弟不與焉支過賞功及陣亡輕重賜銀絹二萬餘匹兩犒設及其餘錢糧又數萬計致西人却於五月中引千餘騎犯邊至葭蘆寨供奉官王英以戰死兵士陷沒者六十餘人自是惠卿内懐憂恐作守備於極邊難得水草之地添屯兵馬虛費極多臣訪聞惠卿出兵之時邊境本自安靖徒以元豐八年曾有朝㫖倐往忽來為擾耕之計惠卿緣此於去年春間面諭諸將及遣邊官諷沿邊將佐甲乙出兵蓋欲事成則功歸於已不成則罪在將佐而己故管勾麟府路兵馬公事張之諫不肯隨順申請惠卿挾怒奏黜人咸寃之未出之間三月六日登極大赦既到折克行以赦書指揮不得侵擾外界未肯出兵惠卿不聽故克行等乃以四月十七日十九日入界臣伏讀三月六日赦書應縁邊州府仰逐處長吏并廵檢使臣鈐轄兵士及邊上人戸不得侵擾外界務要靜守疆場勿令侵擾此朝廷之美政陛下之盛徳也凡州郡赦書初到之日集官吏軍民而宣讀焉聖恩深厚孰不咨嗟四夷傳聞當亦感泣蓋皇帝陛下即位之始太皇太后同聽政之初以神宗新棄天下聖心悲哀豈遑武事故須慰安外夷休養兵民俾兵民安土而無荷戈之憂外夷歸心而無擾邊之患然後可以見中國禮義之舉可以申聖孝諒隂之情也而惠卿志不在哀心輕赦勅僥倖功賞妄興師徒使朝廷内則致疑於兵民外則失信於外夷虧損國體蠧傷聖政皆惠卿之由也臣檢㑹本朝自建隆以來南郊等赦並無前項不得侵擾外界等指揮惟太宗真宗仁宗英宗神宗登極大赦戒勅邊吏與去年三月六日赦文正同於此既有以見祖宗謹始之先務又有以知陛下承祧之深意也是則於國家之體所繫豈輕哉凡厥邊臣敢不恭命惠卿嘗為執政方握帥權朝廷禮遇不為不優國家委寄不為不重所當將順聖徳彈壓邊陲若提封之内敢或違敕弄兵輙侵外境自當决行軍法以嚴天子之命以為邊吏之戒安可自為亂階身犯詔禁渙汗之號方恱於羣情無名之兵已駭於衆聽如此則吏民豈復以赦書為可信外夷豈復以中國為可親四方豈復以朝命為可尊後世豈復以祖宗為可法陛下以惠卿之罪為㣲邪以惠卿之惡為可恕邪以惠卿之罪為㣲則自古以來廢詔逞兵戕民辱國者皆小罪矣以惠卿之惡為可恕則自今以往欺君罔上壊法亂常者皆可恕矣或謂惠卿雖無遵用赦書之意亦豈敢更不奏請而遂出兵哉請不請固非臣之所知而其為罪惡則均也使惠卿不復請而遂出兵則是直廢赦敕無人臣之禮罪不容誅若引赦為説而有請焉亦不過張大出兵之利以欺罔朝廷以邊帥之請而信之不疑則適足以致非禮之舉失信之過盡歸朝廷也為臣不忠孰甚於此伏望朝廷察惠卿妄興師旅違聖孝之情廢格赦敕無人臣之意開異日邊鄙之患僥倖功賞志不在哀内致疑於兵民外失信於外夷虧損國體蠧傷聖政早行誅竄以為天下後世不孝之戒又言臣今來竊聞惠卿出兵之前曾有奏請伏慮朝廷為其有奏請而薄其罪臣請畢其説惠卿之罪在廢赦出兵不在奏不奏也奏而廢赦其罪重輕相去無幾惠卿奏請之意臣固不得而盡知然臣竊料之其説有二而已其一不過謂元豐中曾有詔㫖為擾耕之計妄云與赦勅兩不相妨而可以出師則是惠卿引前詔以惑朝廷而乞廢赦也其二不過但以師期來請而不及赦則是惠卿心輕赦勅而直廢赦也引赦與不及赦雖異其廢赦均也朝廷不允其請乃是惠卿欺罔之計不得行而已朝廷允其請乃是惠卿欺罔之計得行而已欺罔之計得行與不得行雖異其為欺罔則一也臣竊惟皇帝陛下太皇太后陛下臨政之初首宣赦勅欲以著大信於外夷申大戒於邊吏也乃因惠卿一舉而壊之本朝自太宗以來登極大赦指揮不得侵擾外界六世所共守也乃至惠卿一朝而廢之陛下謂惠卿之罪猶在可恕乎其所以為罪豈在奏與不奏之間乎　監察御史韓川孫升左正言朱光庭奏伏聞蔣之竒自權發遣運江淮忽除天章閣待制知潭州之竒小人不足以當斯任伏望寢罷以協公議御批蔣之竒除待制知潭州告可只今進入如已發出即却行勾收三省進呈罷之〈政目八日罷之竒待制潭州指揮元指揮在五月二十六日〉　右司員外郎文及為衛尉少卿從其父彦博請也〈政目在初四日今從實録〉　左司諫王巖叟言臣上章言執政差除文及韓宗師有私意後契勘得不出於宰相特出於中書侍郎張璪雖左丞清臣右丞大防皆可責然主意者璪也所以外議罪璪為深幸陛下至明自見其失因二老之請而罷之中外之人無不竦服陛下聖斷若知恥畏義便合待罪自引而頑然不以為非有慢上之心臣又言除王存帶樞宻直學士不當璪與存親亦出於私尤為著見竊聞陛下批降聖㫖問其所以臣不知作何對陛下料别無道理可言不過説資任髙年月久又不過妄引體例要之皆非也今來勅㫖只令帶舊職則一切浮辭都不可用此事只一句可了畢竟樞宻直學士不是王存曾帶之舊職盡是妄生議論以塞聖問縁今來勅㫖只令帶舊職而已非舊職則不合説及陛下至明自可以見不待臣言明知其非而不行改正則今後權臣安於為私而無憚矣知陛下容之也臣有言責不敢不爭璪之舞姦權弄威福以賣朝廷者如此此非可以為大臣持國柄積日累久惟有損於朝廷殊無益於陛下也臣為諫官坐觀害政之人在廟朝豈可不言然非臣嫉之也天下公議之所嫉也臣特以天下之心告陛下耳願陛下以公議為卹早賜罷黜以幸天下
　　乙未光禄少卿趙令鑠言自來宫闈令當出神主參畢升殿其光禄閲視之官亦合先行參神之禮下部請光禄卿凡祠事豫升壇殿㸃視實設禮料依宫闈令先行致恭再拜然後升壇陳設從之
　　戊戌詔自今職事官帶學士待制者隨駕其不帶職合隨駕者仍舊　又詔知軍州路分兵官州鈐轄兼將並理本差遣到任年月日為任其按試將兵自依將官年月法　又詔罷制造京城樓櫓　詔自今科場程試毋得引用字説從殿中侍御史林旦言也〈二年十二月十二日可考〉左正言朱光庭言張誠一邪險害政有虧孝行乞重行黜責詔誠一特責授左武衛將軍分司南京許於本處居住〈五月十八日責授客省使太平觀紹聖元年正月七日追復舊官〉　右司諫蘇轍言臣竊見唐命尚書郎常選用文行政事之臣以分總庶務神宗皇帝始復唐室舊制其於用人最號重惜今陛下臨御一新庶政朝多清流貪殘之人不當復寘省闥謹按金部員外郎吕和卿本惠卿之弟而章惇所薦和卿始以奏補入仕賦性愚騃方其歴任未成考第而惇稱其所至有聲當時士人無不竊笑其後與惠卿共建手實簿法惠卿方任執政使和卿上言而惠卿力行之其法以根括民産不遺毫髪為本以奬用憸險許令告訐為要估計家産下至椽瓦抄劄畜産不遺雞豚天下騷然如被兵火紙筆湧貴鞭笞恣行然其為術迂踈卒不能得民要領先帝知其不可遽要不行近日蹇周輔以賣鹽得罪吳居厚以𣙜鐡䝉責吕嘉問以市易被逐宋用臣以導洛逺徙至於蹇序辰郟亶之流一罣其間皆不逃譴而和卿首為簿法害民之多過於鹽鐡等事獨安然不問竊據郎曹質之公議實失邦憲兼之頃任考功日其兄温卿任秦鳯提刑明知添支米麥不許割移他處和卿私利西邊軍食價髙割就温卿本任作弟姓名字請領虧損邊計以益其私蓋其兄弟貪冒無恥從來如此雖事在赦前而竊據清要公議不允伏乞朝廷重行黜責使清濁稍分以警在位詔和卿權知台州　衛尉少卿陳侗知陜州〈侗出守必有故當考初八日文及已除少衛尉〉知濟州朝請郎段繼隆特勒停權知開封府蔡京特罰金二十斤繼隆坐妄冒奏薦恩澤而京失根治也〈孫升蘇轍吕陶奏己見前〉　御史中丞劉摯言臣伏見中書侍郎張璪天資傾邪不知忠義立朝行己阿諛柔佞明附憸人無自立之節其始進也以邪說奉王安石其稍進也以姦謀附吕惠卿其後隨王珪諂蔡確黨章惇數人之性雖不同而璪能探情變節左右隨合各得其歡心自陛下更置大臣登用舊相以圖政事中外皆謂璪不能容於其間矣既而詭情偽行俯仰潤入又復安身藏跡如此之久陛下察璪節行尚可使列大臣則無乃為朝廷累哉蓋非徒無亷隅茍禄而已也乃於緩急投隙伺便營私作過近日差除多負公議見文彦博韓維進拜於五月初乗兩宰相未謝之時引文及為都司韓宗師直秘閣以迎恱之頼彦博并維兄絳力辭而止近制六曹尚書至諫議以上限年帶學士待制之職此事徒亂官制無益政體其議專出於璪蓋上既有以結其同列而下又以此恱於衆人其中如王存樞宻直學士尤無義説存璪之婚姻家也存昨再任開封曽進此職存當時辭免而罷近制指揮本為職名之舊曾帶者則還之存雖除而不受則不得為舊帶職不知以何名今復之璪自以得罪於天下懼不得留於朝所以盗弄名器自施恩以結援助臣載惟人主以至誠遇大臣茍得同心協徳之人則可以舉國聽之委任責成而已乃若懐貳徇私則雖聖明在上安能事事防禦之哉臣向者上殿兩曾論奏璪之姦邪臣恭聞聖意以謂曾經受遺未有顯過不欲傷恩臣是以久未論列今璪過有顯狀士論所疾伏望速賜睿斷罷璪職任以清朝路以副公議〈元祐元年六月十二日〉
　　己亥禮部言近制尚書侍郎除改别曹免入謝郎官亦當免從之　蘇軾言乞應坊場河渡免役量添酒等錢並用支酬衙前召募綱運官吏接送僱人及應縁衙前役人諸般支使如本州不足即申本路於别州移用如本路不足即申戸部於别路移用其有餘去處不得為見有餘錢額外支破其不足去處亦不得為見不足將合召募人却行差撥從之　左司諫王巖叟言新制諸州軍通判每年許舉選人一名幕職州縣官改官判司簿尉充縣令間舉然郡府有小大不可無等殺請分州軍為三等十邑已上歲舉三人改官職官令各一五邑已上歲二人令一改官職官互舉一人五邑已下如新制無邑者不舉從之内兩員通判者分舉〈新舊録但稱有司按王巖叟奏議前後皆從巖叟建請今明著其實前請見四月三日〉　殿中侍御史林旦言伏以内朝之有侍從省曹之有長貳非學行論議材識聞望足以羽儀朝廷冠冕士類何可以妄處兹選也竊見刑部侍郎崔台符人物凡猥資性狡佞本以諸科挾法令而進熙寜中王安石破律改條變易輕重台符附㑹新意因得進用其後議建大理獄擢諫議大夫首冒卿選先皇帝折獄平刑未嘗專任己意故一切付之理官庶得其情而後决也台符既預獄議遂當付倚不能平心奉承徳音而乃隂肆姦利謀結權倖方是時石得一以探報為事每坐獄者台符必迎伺其意之所在鍛鍊吹析遷就其言而成之舞文罔陷多失本情昨來初建六官執政私之又玷刑曹之任士望物論于今不平近者朝廷深悼得一探報之寃都城刑獄之濫己罷官局取索公案㸔詳叙理寃抑之獲伸者衆矣則前後理官上下其手於其間者他日必有行遣台符實為首惡曾不引退尚敢安然據其職任恐非所以慰安士民之望也伏乞睿明先次罷台符本職且與一外任閑慢差遣令别聽指揮更選清通忠恕之士典領刑曹以副陛下寛大矜恤之意
　　庚子刑部侍郎崔台符知潞州　福建提㸃刑獄喻渉薦前安州司戸參軍陳烈行誼詔以烈名在仕版自仁祖嘗以學官命之而棲遲衡門不起宜從其所尚特授宣徳郎致仕　詔吏部重修簡要選法以聞　又詔雜役配軍諸路州軍並配本州牢城在京者元配廣南分配東西窑務三千里者配車營務二千里者分配廣固指揮自今犯杖以上罪並依元犯配行　蘇軾言逐處色役各隨本處土俗事宜輕重不同借如盗賊多處以弓手耆長為重稅賦難催處以戸長為重土人不閑書筭處以曹司為重難以限定等第一槩立法若衙前招募得足即須將以次重役於第一等戸内差撥請諸處色役委本路監司與逐處官吏同相度立定本處色役輕重髙下次第以最重役從上差撥從之　詔學士除尚書學士待制除侍郎並許帶職中丞給舍諫議更不帶待制若除他官及外官者侍郎至諫議並換待制尚書換直學士即進擢責降者勿用此例前降中丞侍郎給舍諫議一年加待制尚書二年加直學士指揮勿行從王巖叟之言也〈巖叟言附三月二十八日〉　門下侍郎司馬光言臣於去年四月二十七日曽上言乞並罷將官其逐州禁軍並委長吏與總管等官同共提舉教閱及諸處差使其州縣長吏所給白直皆如嘉祐編勑以前之數臣自上此文字後來不聞朝廷有所施行竊見近歲諸處多闕雨澤盗賊頗多州縣全無武備長吏侍衛單寡禁軍盡屬將官多與長吏爭衡長吏勢力逺出其下茍有如李順王倫攻城陷邑之㓂或如王均王則竊發肘腋之變豈不為朝廷旰食之憂邪王者制治於未亂保邦於未危豈可以恃太平之久謂必無此等事邪又自祖宗以來諸軍少曽在營常分畨往縁邊及諸路屯駐駐泊蓋欲使之均勞逸知艱難識戰鬬習山川自置將官以來茍非有所征討全將起發與將官偕行外其餘常在本營不復分畨屯駐駐泊飽食安坐養成驕惰之性歲月滋久恐難復用又每將下各有部隊將凖備差遣指使之類一二十人而諸州總管鈐轄都監監押員數亦如舊計官重複虛費廪禄凡將官之設有害無利天下曉軍政者莫不知之臣愚伏望朝廷如臣前奏盡罷諸路將官其禁軍各委本州縣長吏與總管鈐轄都監監押等管轄一如未置將官已前之法其諸軍兵馬全少不足守禦之處量與立額招添其守禦有備而㓂賊之發不能式遏或棄城逃避或率吏民迎賊或斂民財賂賊雖責之以死彼亦甘心今平時騶從且不能備一旦㓂至責以死節不亦難哉　右諫議大夫孫覺言將兵之禁宜可少解而責之所在守臣與州郡兵官可乗此時令所在廣行召募稍補前日之額循祖宗之法使屯駐三邊及川廣福建諸道州軍往來道路足以習勞苦南北畨屯足以均其勞佚詔陜西河東廣南將兵不輪戌他路河北輪近裏一將赴河東界諸路逐將與不𨽻將兵並更互差發出戍别路赴三路者差全將或半將餘路聽全指揮分差仍不過半將如本路州軍闕人安撫鈐轄司相度合銷人數移那亦不得過半將具軍分人數申樞宻院半年一替因出戌别路而住營處闕人者本路安撫鈐轄司那移應副不足即奏取㫖東南川峽闕人路分樞宻院相度添戌兵諸路將副在州駐劄不係路分兵官知州并州鈐轄兼充者並差將官一員兼本州都監却减罷本處鈐轄一員止一員者不减其本單將駐劄處勿復差兼〈舊録云時光等雖欲盡罷諸路將官以壊神考兵制而樞宻院難之新録辨曰實録直書時事廢興罷諸路將官壊兵制樞宻院難之皆無所稽考刪去二十二字按司馬光及孫覺所建請雖略施行而將官訖不罷則樞宻院當時必有議論要當具載曲折乃為詳盡新録但因舊文稍加刪削殊未安也當考〉右司諫蘇轍言青苖之害民朝廷之所患也罷而不盡廢而復講使天下之人疑朝廷眷眷於求利此臣之所深惜也向者朝廷申明青苖之法使請者必以情願而官無定額議者以為善矣然以臣觀之無知之民急於得錢而忘後患則雖情願之法有不能止也侵漁之吏利在給納而惡無事則雖無定額不能禁也故自今年春諸縣所散青苖處處不同凡縣令曉事吏民畏伏者例不復散其闇於事情為吏民所制者所散如舊蓋立法不善故使猾吏得依法為姦監司雖知其不便欲禁而不可得天下既已病之矣今朝廷復修夏料納錢減半出息之法此雖虚號減息而使天下曉然知今日朝廷意仍在求利雖有良縣令臣恐其不能復如前日自必於不散矣且自熙寜以來吏行青苖皆請重禄而行重法受賕百錢法至刺配然每至給納之際猶通行問遺不能盡禁今吏禄己除重法亦罷而青苖給納不止臣恐民間所請錢物得至其家者無幾矣伏乞追寢近降青苖指揮别下詔㫖天下青苖自今後不復支散不勝幸甚





　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年六月辛丑詔尚書左右曹各輪郎官一員宿直其省寺監官輪宿除秘書省大理寺國子都水監依舊外餘並罷以刑部郎中杜紘言宿官夜無職事而有燈燭之虞也
　　壬寅禮部言坤成節上夀合用乾興年故事權罷止合拜表其在京并諸州軍依故事賜宴不作樂從之　又言蘇轍奏請明堂用皇祐典禮奉詔禮部太常寺同議以聞今詳皇祐明堂雖嘗徧祀然嘉祐末已經仁宗釐正至元豐三年宗祀英宗於明堂以配上帝專用孝經嚴配之文最為得禮之正蓋宗祀大典更累聖乃定將來季秋大饗明堂宜遵元豐三年定制從之〈轍奏見五月六日〉誡約西蕃邈川首領河西軍節度使鄂特凌古詔曰昨得卿父董戩文字稱身有重患必是身死蕃家國土事已教男鄂特凌古管勾朕以卿祖考忠順朝廷世受封爵已降制命令卿襲封及賜衣帶支給請受等卿繼世之初人情未一固當推廣恩信惠養一方今聞卿自管勾以來頗峻刑殺部族之衆諒不遑寜雖出傳聞未忘憂想卿宜以繼承為重以仁厚為先無恃寵榮務安種落副朝廷所以封立之惠思前人所以付與之心〈當畧出降詔端由〉　夏國遣間使春約勒阿拉雅賽進貢以刑部郎中杜紘押伴司馬光言臣近具劄子奏乞於今月八日隨執政赴延和殿進呈文字復䝉聖慈遣中使封還令依前降指揮臣不敢再三固違聖㫖然臣區區之心所以欲於八日入對者竊見夏國宥州有牒稱已差人詣闕計㑹所侵疆土城寨竊慮其日進呈上件文字此乃邊鄙安危之機生民休戚之本不可不察臣自今年二月初以來累曾上言乞因新天子即位西人恭順之際早下詔書赦其罪戾待遇如故則控縱在我天子之體正休兵息民夷夏之心安即不幸敵人或有一語不遜一騎犯邊則此詔不可復下無何臣在病假不得面論人心不同為衆所奪日復一日遷延至今敵先遣使來直求侵地指陳兵端辭意侵慢前所議詔書已不可下矣既失此機㑹即日使者至應答亦難若悉從其所請則彼益驕而無厭若悉拒而不從則邊患由此而起今就二者之中寜為百姓屈己少從所請以紓邊患不可激令憤怒致興兵犯塞以困生民所以然者靈夏之役本由我起新開數寨皆是彼田今既許其内附豈可猶靳所侵地而不與彼必曰我自天子新即位卑辭厚禮以事中國庶幾歸我侵疆今猶不許則是恭順無益不若以武力取之彼小則上書悖慢大則攻陷新城當此之時不得已而與之其為國家之恥無乃甚於今日乎以小諭大譬如甲奪乙田未請而與之勝於請而後與若更請而不與則彼必興鬬訟矣此是非利害明若白黑臣竊慮進呈之際羣臣猶有見小忘大守近遺逺惜此不毛無用之地結成覆軍殺將之禍兵連不解為國家憂伏望陛下决自聖志勿聽浮言為兆民計文彦博輔佐四朝熟知敵情此可謂軍國重事願陛下詢彦博以决之既而彦博論與光合衆不能奪〈光行狀云論西戎大畧以和戎為便用兵為非時異議者甚衆光持之益堅其後太師文彦博議與公合衆不能奪不知彦博議與光合是何月日今附見此七月八日范純仁畫三策以進亦言彦博與執政論疆事當即是七月初也紹聖二年八月七日罷分畫舊録載彦博議棄四寨以謂邊臣欺罔為國生事第恐不能持久却須自棄不如推恩給與當求全本增入更檢月日附此〉　詔應差禁軍係將兵不係將兵並衮同差使〈新無〉廣南西路經畧安撫司言請邕州將兵與不係將兵差往寨鎮都同廵檢等處防托歳一代從之〈新無〉　尚書左僕射司馬光舉奉議郎張舜民通直郎孫凖河南府右軍廵判官劉安世尚書右僕射吕公著舉朝奉郎孔平仲承議郎畢仲游孫朴中書侍郎張璪舉承議郎趙挺之梅灝宣義郎陸長愈同知樞宻院事安燾舉承議郎盛次仲太學博士王柄蘄州録事參軍廖正一尚書左丞李清臣舉宣徳郎陳察太學正晁補之常州晉陵縣丞李昭玘尚書右丞吕大防舉奉議郎趙叡劉唐老黄陂縣令李籲同知樞宻院事范純仁舉宣徳郎楊國寶承議郎畢仲游太學博士張耒並堪館閣之選詔𠉀過明堂令學士院試其在外者召赴闕〈四月十四日初有此詔張舜民邠州人孫凖瑜子爽孫劉安世航子孔平仲文仲弟畢仲游仲衍弟孫朴固子趙挺之諸城人梅灝熙六第三甲蘇州人陸長愈熙三第四甲開封人盛次仲嘉六第四甲開封人王柄熙六第三甲開封人廖正一豐三第三甲安州人陳察熙九第三甲開封人晁補之李昭玘趙叡熙六第四甲開封人劉唐老忱子李籲熙九第四甲開封人楊國寳仲元子張耒淮隂人〉　尚書省言應寺監事合具申㑹應報從之　御史中丞劉摯言臣伏覩近制陞朝官各舉進士經明行修一人及陞等推恩理為舉主過犯同罪等事臣竊原朝廷之意患程試考校徒得文詞故更立此制以進實行天下幸甚臣退而熟計及考學士大夫之議以謂法則善矣然使陞朝官舉之不若使州郡以上舉之便臣謹條上利害按國朝舊制臣僚任通判知州乃得舉官蓋知人實難非行已謹閱事久誠未可責以保任今陞朝官無職罪若私罪重此外不計資任不察能否諸科刀筆之吏一切得薦士此不可一也經術深淺問而可知也至於行義汙潔非鄉里庠序羣居久處毁譽素著誰能知之不拘路分但非有服親皆得奏舉臣恐流離之人虛偽見售此不可二也天下陞朝官無慮幾二千人則所薦士亦如之積累歳月不被薦者無幾矣人人陞等推恩無以示勸此不可三也議者謂朝士固皆選擇可任使之人然品流不一員品猥衆今勢利相市必有受賕造訟以撓陛下之法者臣誠淺薄不敢臆度朝士大夫以為必然亦不敢以為不然然則選舉之利未見而奔競之俗先成此不可四也傳曰十室之邑必有忠信計今天下之士一郡一邑隨其衆寡必有善士考鄉里之行詢庠序之論其勢親其事察無如州郡之吏至於監司則朝廷所任以按察臺諫侍從亦朝廷所倚以議論故臣願每遇科塲詔下委逐州長吏奏舉經明行修進士一名仍以應舉實數二百戶為率不滿二百人聽舉一名每二百人加一名至三人止監司轉運判官以上於本路在京臺諫以上於開封府國子監各許奏舉一名非鄉貫及不經學校或無可應詔並聽勿舉自餘陞等推恩理舉主同罪犯等事並依元降朝㫖又言臣愚以謂三代鄉舉之制未易遽復欲少倣古則諸侯歲貢之法莫此為近伏望詳酌施行乃詔朝官通判資序以上人許舉保〈四月二十四日初詔〉
　　癸夘右司諫蘇轍言臣五月二十六日上殿劄子乞明降詔書戒飭監司長吏使知朝廷愛惜鄉差役人與神宗朝愛惜雇募役人無異應係日前約束官吏侵擾役人條貫使刑部録出具委無漏落雕印頒下令一切如舊出榜州縣使民知之仍常加督察有犯不赦應監司所部有犯不能覺察致因事發露者重其坐至今多日未䝉施行伏念臣前作此奏為聞近日諸縣曹吏有因差役致富小民被差充役初參上下費錢有至一二十千者州縣官吏亦有以舊雇役人慣熟多方陵虐所差之人必令出錢作情願雇募又有以新差役人拙野退換别差必得慣熟如意而後止者天下官吏不能皆良如此等事所在不一雖非目見可以意料民被其害如遭湯火竊意此奏朝上聖心惻怛不待終日而行不意遷延至今不以為急臣愚竊恐朝廷始復差役議者妄謂差法一行更無患害聞臣此奏未免不信臣謂改雇為差實得當今救𡚁之要然使聞害不除見善不徙則差役害人未必減於免役伏乞聖慈檢臣前奏早降詔書具言所聞差役官吏情𡚁仍備録前後禁約曉諭中外使知朝廷深意則天下幸甚貼黄稱臣訪聞近日頗有上書言差役不便䝉降付㸔詳役法所臣推原其意皆由州縣施行差法别有騷擾以致人言者若不早為禁約深為不便伏乞指揮於役法所檢取民間前後言差役不便文字畧賜省覽即見詣實　御史中丞劉摰言臣近者劾奏吕惠卿去年公違陛下即位赦文約束於四月出兵侵討西界乞正典刑未䝉處分風聞或者之言云惠卿曾奏禀臣以謂曾與不曾奏禀固非臣之所能知然奏而出兵不奏而出皆是違廢制詔其罪一也借如赦後奏請不過以虚為實張皇邊患以取必於朝廷且是時神宗皇帝新棄天下梓宫在殯而皇帝陛下太皇太后陛下哀迷在疚此何時也而惠卿忍不恤國家大故乃敢違格詔㫖以謀動師旅為請欲遂其貪功幸進之意是豈復有臣子之道哉赦書明言靜守疆場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）不得侵擾外界乃陛下即位之始欲以安靜四夷况邊鄙本無一事惠卿何至廢敕而請之使陛下初臨萬國命令反復不能著信義於四夷豈不重可歎哉當惠卿奏請之時朝廷不能愛惜命令亟行誅責既己失矣今來諫官御史交章彈論中外指議罪狀明白又以二三之言滅裂寛貸指事不原其心議法不當其罪則何以救命令失信之患何以開外夷向化之心何以為天下姦雄擅興者之戒伏望早賜睿斷按惠卿罪重行誅竄貼黄稱使惠卿於赦後誠有奏請即不知當時朝㫖以何辭報之臣竊料朝廷必不於大喪哀戚中許其出cq=97兵侵討外界自廢赦令也若惠卿在去年三月六日赦前舊曾承受指揮使之侵討縁三月六日赦書係是後赦自合遵禀〈元祐元年六月十七日二十二日再彈〉
　　甲辰四方館使果州刺史環慶路鈐轄兼知邠州謝麟換朝議大夫直祕閣知潭州朝議大夫祕書少監劉攽為直龍圖閣知蔡州攽以病自乞也　給事中孫覺胡宗愈中書舎人蘇軾范百禄奏䟽留中不報　詔太學置春秋博士一員令本監長貳奏舉　資政殿大學士正議大夫提舉崇福宫呂惠卿落職降為中散大夫光禄卿分司南京蘇州居住以諫官蘇轍等言惠卿姦惡及知太原府日違登寳位赦敕出兵西界故有是命〈轍等䟽在初八日政目但稱轍言〉　右正言王覿言近制通議大夫己上皆通行磨勘故自推行官制以來或以特恩或以磨勘而轉一官比舊有實轉兩官以至三四官非所以愛惜名器也請自京官至太中大夫以上毋以磨勘轉官詔文臣磨勘待制太中大夫己上至通議大夫止餘官至中散大夫止其中散大夫已上勞績酬奬合轉官者只許囘授與子孫特㫖陞遷不在此限　中書省言故髙兖王妻韓越國太夫人李氏乞推恩門客進士周汝楫依楊備馬驤試監簿理選限出官例吏部言按元豐薦舉令門客因䕃補而授官者並不許參選〈新無〉　殿中侍御史林旦言平江軍節度行軍司馬監南嶽廟張靚自陳罪犯乞送訴理所㸔詳按靚輙敢以真罪實犯累經勘正事狀文姦欺罔朝聽伏望罷所領嶽廟送吏部令授合入監當差遣從之〈張靚元係呂惠卿責官〉　監察御史韓川言朝廷更市易之法捐减所收息數宿逋放釋殆盡自罷賖賣以來實用錢物交易日入過三百千收一分之息月得九百千又未必滿一分也慮貨之陳積但及五釐足以免罰則亦出之是月息纔四百五十千而倉務共占官六員專副書吏庫級等不減百人月給俸食幾千緡所收之息不補所費之半竊惟市易之設雖曰平均物直而其事則不免計較以取利使獲其利實足以佐用尚不可而又所收不補所費顧可為邪請於市易務監官監門内各留一員及實用公人催納欠負外結絶見在物貨畫日更不收買從之仍令戸部條析合措置事件以聞　右正言王覿言臣聞糴甚貴傷人甚賤傷農古今之通患也故李悝耿夀昌為平糴常平之法以救其𡚁不惟當時人以為便而後世有賴焉神宗臨御之初柄臣建議廢常平舊法以散青苖錢縉紳之公論莫不以為非而主議者持之甚堅先帝聖明心知其故初雖重違之而至於數年之後乃奮然獨斷令常平錢斛存留一半遇斛斗價貴减市價出糶收成時添市價收糴此有以見先帝知常平舊法之不可廢也然青苖錢未遂全罷者以主議之大臣猶在附㑹者膠固其說未可以遽破而已今二聖臨御善政無不行𡚁事無不革宜有以成先帝之志矣今年閏二月九日勑應係提舉官錢穀委提㸃刑獄主管依舊常平倉法命下之日四方歎頌以陛下聖徳隆厚前古之良法先帝之素志信可以行之於今日矣曽未數月遽復更易而所謂青苖錢者方且著為新令以重其事物論深以為駭而莫知其故臣竊料議者不過曰青苖既不立額而取人情願坐而得息有利而無害云爾果如此議臣且言其不然也夫取便出息貧下無知之人所甚欲也初無故而得錢孰非情願迨乎收斂之際即須追呼督促脅以鞭笞威以枷錮而後本息可得也且又將新蓋舊積累太多則以逃亡自捐之虐及妻孥累及司保者相望於道路矣當太平無事之時而使其民無辜陷溺有至於此可不為之痛惜哉然則青苖之所謂利者果在於利民邪非民之所利則其説既見於前矣如曰利國則自古以來利不及民而國能獨利者未之有也必民利而後國利焉此惟常平舊法有之而非青苖錢之所能致也夫糴甚貴傷人甚賤傷農人傷則離散農傷則國貧乃必然之理也人果傷而離散矣區區青苖之錢能使之不離散乎農果傷而國貧矣𤨏𤨏二分之息能使之不貧乎故不若穀賤不至於傷農而民敦本民敦本則田野闢而賦稅增也穀貴不至於傷人則民樂業民樂業則百貨出而無求不得也夫如是則下何假於借貸之物而上何慕於二分之息故曰民利而後國利惟常平舊法有之而非青苖錢之所能致也臣竊惟先帝存留常平一半錢斛以行舊法誠務在於平穀價矣然今天下郡縣猶不免樂歲粒米狼戾價甚賤而不售凶年榖價騰踴民阻饑而死亡者何邪蓋郡縣之吏妄意朝廷之法惟急於為利故於青苖新令則競務力行於糶糴舊條則僅同虚設而又常平錢斛既分以為青苖之本則可充糶糴者自己不多是以穀價低昂而終未見其平也臣伏望朝廷罷散青苖錢依今年二月九日勑行舊常平倉法以成先帝之素志無使郡縣之吏以利心期朝廷而廢善法也惟聖慈詳酌蚤賜指揮施行貼黄稱先帝用大臣之議行青苖之法偶以一二言事臣僚所論過差常行降黜及行法數年之後左右前後之人及諸路監司守令等豈復有議青苖法者哉惟頌贊之言則日聞於前矣然先帝乃奮然不謀羣臣令常平存留一半錢斛以行糶糴舊法者蓋深知青苖錢之為弊而察糶糴舊法之為善也若其後臣僚有能將順乞盡罷青苖行常平舊法則先帝豈不聽從以存留一半錢斛之意而觀之可知也惟聖慈詳察〈覿自注云六月十八日〉
　　乙巳左司諫王巖叟言臣昨十六日上殿奏事䝉陛下語及張璪臣力言璪邪巧多行私意不可以久在中書䝉陛下再三宣諭已盡知璪所為且留待除服後教去令休著文字臣便合恭禀睿㫖置不復言然靜而伏思臣任諫諍天下之事可諫諍者莫急於佞人在君側而不去孔子曰佞人殆殆者危也言佞人不去天下之危道也今佞人在陛下之側可不懼哉此臣之所以不敢自安而切切為陛下言也蓋其朝夕得以惑亂聖聽賊害政事黨庇姦惡讒譖善良將無所不至最腹心根本之大患也此而不諫更諫何事臣非不知今日不言上可以順承陛下之意下可以恱媚姦臣之心於臣之私甚為得計然臣安忍便臣之私而忘國家之便哉臣所以不避死亡之誅而犯逆鱗以告陛下必期陛下感悟早逐姦臣為社稷福也陛下又以璪嘗預受遺不欲責去臣謂陛下與其小不忍以容姦蠧傷家國曷若大有為而去佞光顯祖宗此則陛下之孝也豈可反以眷留欺罔先帝之人為奉承遺志惜大體哉可留而去之害義也可去而留之害政也若璪可為害政矣按璪奴事安石死交惠卿羽翼王珪之佞唱和章惇以倚其外强隂結誠一以資其外援惟一唱一和交縱詭隨協為䝉蔽賈百姓之怨以歸朝廷不聞一言忠於先帝謂陛下所宜憤疾肆諸市朝以雪先帝之恨不謂陛下反容而留之鬱天下之公議也兼其今日循黙保位惶恐畏罪猶或可容而敢乗間伺便為私不已以招人言致命令已出而復退法制既行而又改推其由來皆璪唱議恩則斂歸私室怨則移在朝廷又中書機要之地尤當謹嚴靜宻璪乃漏泄上㫖攘竊主恩習為常態每三省差除或方都堂商量或在簾前凖擬先請召其人靣自語之其美者則不以為出於人主而以為出於己其不美者則曰此非我意又或言事官言其黨人則立召至其第以章疏中語告之使得奔走經營彌縫於上下其背公向私㺯威福以賣朝廷乃敢如此豈可以為大臣處要地以腹心託之哉陛下未知則可既知而容之則姦臣將安於為私無復畏憚矣自古人君患在蔽惑不知其為姦邪而誤用之今陛下聰明洞徹幸深知其姦邪矣而猶用之不已此臣所以為陛下惜也皇帝陛下春秋方富太皇太后陛下不出房闥大臣尤當小心恭謹外不敢為姦以易朝廷内不忍懐私以欺陛下乃忠臣之義也觀璪之心乃幸兩宫聽政簾下而得以肆其姦行其私耳以謂宜以大不恭不忠論安可容而恕之邪陛下亦宜自固主權不可放與姦臣令侵侮也伏惟陛下即位以來無改更一事不協人情無進退一人不合公議求言若渇從諫如流何獨於璪靳靳如此也臣愚區區深恐累吾君全徳之美陛下亦何得不自惜此清明之政邪伏望聖慈早賜罷黜以為姦臣懐私事君之戒天下幸甚小貼子稱臣聞璪近曾留身獨對必有自營之言惑亂聖聽竊計或佯為求去以探陛下之情或推過於衆以寛陛下之意誣忠言為讒論反私意為公心詭辭百端以求安身固位而已願陛下深察之又稱陛下至聖至明照察人情無所不盡須體量臣等違陛下之情極是難事殆非大義所迫繫國家利害則臣等何敢不承順聖意故欲犯顔以取罪戾蓋國家之事有所未安而諫諍之職不敢自安也陛下以此察臣則臣之心宜可恕臣之言宜可取矣〈巖叟集自注云六月十九日上此〉
　　丙午司馬光言臣近曾三次具劄子奏乞與執政赴延和殿進呈文字皆䝉聖慈遣中使封還云𠉀秋涼雖聖恩矜憫隆厚無窮然臣既待罪宰相豈可不於簾前參陪國論况今已立秋兼臣自體當得筋力差勝於前可以支吾只是無人扶掖全拜起不得欲乞如臣前奏𠉀垂簾日許令與諸執政赴延和殿常起居同進呈文字并乞降指揮令臣每遇殿上問聖體及謝恩等合拜之時特令免拜若在殿下常起居許令臣男康扶掖仍乞傳宣閤門每遇臣入朝許令臣男康隨入殿門從之〈丙午司馬光言請自今遇延和殿垂簾日赴起居奏事從之仍以足瘡詔許乗轎起居特免拜及令男康扶掖入殿此舊録所修也新録從舊〉　尚書省言近有司奏差踏逐官吏短使不以閑劇倒置乞不拘常制至有直闕吏部擬差多非其人請自今除軍期邊防非常賊盜先有不拘常制並依舊例外其餘已得不拘常制指揮並罷自今並令依條奏舉應合差短使亦如之如違委御史臺彈奏從之左司諫王巖叟言臣竊以人得於表裹不疑則可任事出於上下相應則易成此諸府之辟召羣司之奏舉所以不可廢也自辟舉之法罷而用選格可以見功過而不可以見人材中外患之於是不得已而有踏逐奏差甲差之格踏逐者隂用舉官之實而明削同罪非善法也選才薦能而曰踏逐非雅名也必當擇人之地而不重用人之道非深計也委人以權而不容舉其所知非通術也臣伏望聖慈特賜指揮復内外官司舉官法以允公議〈巖叟所言附見於此當詳考〉　左司諫王巖叟左正言朱光庭右司諫蘇轍右正言王覿等言臣等伏見近降朝㫖以臣寮上言呂惠卿罪惡責授惠卿中散大夫守光禄卿分司南京竊以執鯨鯢於漏網稍正邦刑蓄虎豹於近郊終貽後患謹案惠卿在熙寜中恣行不義創立𡚁法上以詿誤朝廷下以殘害海内計窮力詘黜居藩郡猶復妄希功賞輕用甲兵結怨西戎貽憂先帝罪狀顯白已不容誅至於私行險詖人所不為始與安石結刎頸之義終與王氏為㝷戈之仇忠義蔑然詭變難測今雖自知罪大不容於世然猶詐稱疾病濳伺間隙譬如蝮虵猛獸雖蹔爾弭伏而㐫性終在遇便即發若不深為圏檻投畀無人之境臣等恐其防閑稍緩竊出害人不然臣等豈不知降四官落一職為分司官在於常人不為輕典乎蓋以堯之四凶魯之少正卯既非常人不當復用常法治也况復陛下即位之初明下赦書戒敕邊吏不得侵擾外界務要靜守疆場是時惠卿任河東帥被遇先帝恩徳最深自聞遺制略無哀慼日夜㸃集兵馬為入界討蕩之計及其遷延未發恐為敵所覺知遂令兵馬司借赦書不得侵擾之文曉諭將佐以欵賊計仍於四月十五日具奏上件事由於二十一日出界夫登極赦書國之大信所以綏靖中國懐來四夷人臣奉行敢有輕議今惠卿公然違戾出師伐國而又借用其文設詐欺敵侮玩朝廷殊無忌憚推其心則出於無君論其罪則入於大不敬積其前後所犯皆在不赦朝廷縱欲貸而不誅只乞檢臣等前奏投之四裔以禦魑魅臣等與惠卿初無仇怨但以為國去凶義不可已惟陛下特賜裁斷〈王覿自注此奏云子由撰六月八日巖叟言惠卿用兵五月十九日六月八日轍言惠卿罪惡五月二十一日光庭言六月二日十六日覿言用兵〉
　　丁未兵部言董戩果莊進奉大首領李沙勒瑪等各乞官職詔李沙勒瑪補充本族副軍主歲支角茶十斤大綵十疋餘並依元豐七年故例大首領已有軍制職名之人轉兩資其小首領各轉一資
　　戊申吏部尚書孫永等議按商書兹予大享于先王爾祖其從與享之周官凡有功者名書於王之太常祭於大烝司勲詔之國朝祖宗以來皆以名臣侑食清廟歴選勲徳實難其人恭惟神宗皇帝以上聖之資恢累聖之業尊禮故老共圖大治輔相之臣有若司徒贈太尉謚文忠富弼秉心直亮操術閎逺歴事三世計安宗社熙寜初訪落眷遇特隆匪躬正色進退以道愛君之志雖沒不忘以配享神宗皇帝廟庭實為宜稱詔從之初議或欲以王安石或欲以吳充太常少卿鮮于侁曰勲徳第一惟富弼耳本朝舊制雖用二人宜如唐朝止用郭子儀故事只以弼一人配享議遂定　吏部言欲將八路季闕從吏部與轉運司隨季互使從之〈政目同八年十月二十六日吕大防云云此年四月十八日詔又五年四月十八日吏部云云〉監察御史上官均言臣竊見吏部昨因大名府助教鄧無方等陳狀言八路指射勞逸不均事朝廷依本部相度將八路季闕吏部與轉運司互使竊縁昨自熙寜三年降八路差官敕推行已十五年大槩其𡚁有七諸路選人得替赴部須𠉀春秋試法預選者方得差遣八路則不須試法隨意指射此不均之𡚁一也諸路赴部待試中否須經一年既差遣又須三年待闕必經七年方成一任八路則在任去替一年便許指射川峽廣南七年之間遂歴三任此不均之𡚁二也又八路在任犯罪停替或體量罷任並許再指射差遣而見在吏部待次之人至有歴任無過尚須試法𠉀及一年方有注擬此不均之𡚁三也選人俸給替則隨罷待次一年方得差遣待闕三年方得赴任是四年之外方受廪禄其八路士人雖有待次亦許權攝差遣禄無虚日此不均之𡚁四也八路本土係特奏名得官人既免試法又就家便多只於本路指射大率多年六十以上學術凋疎精力疲耗又無人薦舉不復有向進意往往貪冒營私職事不舉民受其病其弊五也八路仕宦之人逺者十餘年近者六七年居住既久知識漸多又本土之人就本路指射鄰州比縣不無親故任情囑託變移曲直監司耳目豈能盡察其𡚁六也八路監司逺於京師傲睨一路無敢忤者逐路官員雖例許指射然運司往往任情差定不復計功過先後之次逐官既就本路仕宦豈敢更自辨直以觸恚怒故以曲佞希合稍有權勢者多得先次優便差遣而孤寒忤意之人坐引歲月不得注授其弊七也臣竊惟熙寜三年八路差官之意本因選人守任逺方有往來迓送之勞故立此法又省赴任選還雇錢之費然行之十有五年事久姦生𡚁多利少八路闕多而待闕之人少吏部闕少而待闕之人多見今選人到部該參選者七百餘人就殘零闕者共四百八十餘人員多闕少至有𠉀一年以上方得差遣既得差遣待闕須近三年七年之間方成一任居閑之日多而禄仕之日少貧匱難進誠可嗟憫以八路方之實為僥倖雖曰惠逺官之人而諸路之仕者實為不便則是惠者少而病者多其法不得不改也今有司立法八路季闕吏部與運司互使是前日不均之𡚁其半尚存自餘弊事如臣之所陳未能去也竊聞按送雇錢以每歲通計數不甚多自可以坊場河渡錢支給不至闕事臣欲乞將八路選人依昨來指揮京朝官大小使臣員闕並歸吏部庶使天下仕者厚薄均一吏部差注不至壅併選人待闕不至留滯深為利便〈昨來指揮當考〉　左正言朱光庭言累赦應編管覊管人州縣尚有拘留者乞委監司檢察致免稽滯從之詔登極大赦己前因虧少課利罰俸見今尅約未足者蠲之　熙河蘭㑹路經畧司言旺羅什族蕃部斯多格等探報西界信實携老小前來歸順乞與推恩詔斯多格與副軍主鄂鄂爾與都虞候　禮部言太原府交城縣民褚文自唐義聚九世二百餘年詔旌表門閭　御史中丞劉摯殿中侍御史林旦監察御史韓川言臣等近者各劾奏吕惠卿罪乞賜誅竄伏聞已有指揮止於降官分司竊恐謫不當其罪國法不正人情不厭須至先事再有論列縁惠卿巨姦宿惡暴於天下方陛下御極之始憂恤深至此豈勤兵逺舉之時况赦書丁寜使之靜守疆場無得侵擾外界而惠卿無戴承陛下謹始息民之意於神宗棄天下月餘内興師二萬深入羌境屠殺老弱希功幸進借曰曾有奏禀已是廢違赦敕謀為擅興借曰赦後朝廷曾有可報亦是因其欺罔奏請則惠卿終是兵首矣致陛下即位詔命失信義於四夷則後日將何以令天下此臣等所以不得不言也夫惠卿㺯兵作威既已無人臣之禮則原心議罪所宜合天下之公案惠卿天資凶邪勇為不義怙勢以殖産造法以害民引置姦憸傾害良善興起犴獄以快私而報仇生事邊境以妄意而求合外則脅制州縣内則欺謾朝廷無毫髪報國之忠有桀驁無君之意臣等以其實跡前已歴言夫欲去惡草不抜其本根而徒芟薙之以平目前則他日必有滋蔓之害欲除惡獸不亟殺之而徒置於圏檻是使其養爪牙而積怨毒一旦分裂而出則噬人必矣今惠卿官為中散大夫守光禄卿就而起之何所不可異時復出臣等知衣冠之禍生靈之害有不可勝言矣非徒衣冠生靈而其患必及於朝廷此又臣等之所以區區而不能已也陛下比徳天地務在包覆然人臣之過有大小於其可赦而赦則謂之恕若置巨蠧而不問謂之養惡虞舜至仁也若共驩苖鯀不竄不殛縱其惡於天下何以循堯道而為至仁是以行之而無疑伏望稽考虞舜誅四凶之用心據惠卿罪狀去邪勿疑别賜誅竄以安天下貼黄稱惠卿智謀險薄天資嚚頑又朋黨布列中外根芽盤固今來制命若不明指姦惡以告天下必須怙終飾非騰起怨訟熙寜中挾勢殖産詔獄窮治姦贓已露一旦僥倖使有過之弟併當其責士大夫至今不平推其所為不可不虞也又貼黄稱今降官分司於惠卿都無所損是徒撩之使其中心怨憾益深異日患禍益大反不若不謫之為愈也〈元年六月二十二日奏此第二疏在十七日〉　兩浙轉運使許懋為祕閣校理知福州
　　己酉復汝州龍興鎮桂州永寜場為縣　陜西路轉運司言請熙河蘭㑹路糴買糧草與經略司同共計置從之
　　辛亥吕惠卿責授建寜軍節度副使本州安置不得簽書公事從諫官王巖叟等四人所奏也内批付三省云惠卿罪惡貫盈雖已施行而臺諫彈糾不已難居善地可竄逐一逺小處以允公議始惠卿責授光禄卿分司南京蘇州居住中書舎人范百禄草制有云朕承先帝大烈懼弗克勝而法獘不可以不更張民勞不可以不振徳稽其所自汝為厲階右僕射吕公著以手簡諭百禄云恐彰先帝之失宜刪去之百禄如公著所諭但以人言孔多為説及是中書舎人蘇軾草制曰凶人在位民不奠居司㓂失刑主有異論稍正滔天之罪永為垂世之規吕惠卿以斗筲之才挾穿窬之智諂事宰輔同升廟堂樂禍而貪功好兵而喜殺以聚斂為仁義以法律為詩書首建青苖次行助役均輸之政自同商賈手實之禍下及雞豚茍可蠧國以害民率皆攘臂而稱首先皇帝求賢如不及從善如轉圜始以帝堯之心姑試伯鯀終然孔子之聖不信宰予發其宿姦謫之輔郡尚宜改過稍畀重權復陳罔上之言繼有碭山之貶反覆教戒惡心不悛躁輕矯誣徳音猶在始與知已共其欺君喜則摩足以相歡怒則反目以相噬連起大獄發其私書黨與交攻幾半天下姦贓狼藉縱横江東至其復用之年始倡西戎之隙妄出新意變亂舊章力引狂生之謀馴致永樂之禍興言及此流涕何追迨予踐阼之初首發安邊之詔假我號令成汝詐謀不圖渙汗之文止為欵賊之具迷國不道從古罕聞尚寛兩觀之誅薄示三危之竄國有常典朕不敢私〈王巖叟朝論云十九日右司諫蘇子由首言吕惠卿罪惡二十一日左正言朱公掞繼之六月二日右正言王明叟得惠卿在太原擅興兵討蕩西界事甚詳論列之十七日愚繼焉十八日有命奪惠卿資政殿學士落四官以中散大夫守光禄卿分司南京二十日四諫官㑹於興國之戒壇列章再論罪大謫輕公議未厭乞重行誅竄二十日只於諫章後批出云吕惠卿罪惡貫盈雖已施行而諫官彈糾不已不可令處善地宜貶竄一逺小處以塞公議十八日告詞范子功行十九日門下進入畫可諫章上二十一日送連前告降出二十二日蘇子瞻行告二十三日進呈除建寜軍節度副使本州安置不得簽書本州公事議者方以為快政目云王巖叟等言惠卿責命未厭詔特責建寜節度副使本州安置〉　詔諸將下遇大教弓弩槍刀摽牌野戰格鬬無給賞其排日教閱自依將法
　　壬子前户部尚書李承之為樞宻直學士知青州〈政目無此〉詔府界三路保甲應色役除法該免教者遇冬教三丁以上之家正身赴以餘丁代役第四等以上兩丁戶非保正者役日權免〈新無〉　交趾郡王李乾徳言下邑有勿陽勿惡二峒八縣與省壤接連前後被守土人叛去委身歸明其勿陽於丙辰年䝉收入省勿惡於壬戌年䝉收設通康隘雖此等彈丸之地尤切痛懐常不離夢寐者誠以先祖臣平昔誅擒僭逆衝艱冒險畢命之所致也今末造不能嗣承豈敢備數於藩垣偷生於頃刻也甲子年廣西經略司嘗為申奏先朝以宿桑二峒六縣賜臣主領按宿桑等見屬下邑非今兹陳請之地不敢拜命伏遇陛下一新宇内謹具表以聞詔答曰廼者邊臣言卿首領侵我疆陲先皇帝務在寛仁申頒詔諭俾從辨正亦既驗明特割康隘之區用示君恩之賜徳音如在詔墨猶新固宜追體包荒恪遵分畫何期累奏尚執前迷仍指新界之疆更為己物之舊無厭至此事上奚觀諒卿意之豈然殆人言之致惑况兹州峒久為王民自昨克復廣源之時以至給賜順州之日與彼田土本無交侵卿其務盡至誠祗循先詔益謹撫封之守勿從生事之謀勉副眷懐永綏寵禄仍令廣西經略使苗時中移牒折難　大宗正司言右武衛大將軍康州團練使叔盎四次唐突已累放罪顯無畏憚詔叔盎特展二年磨勘　詔陜西路轉運司收糴斛斗充縁邊五年之蓄〈元年二月二十九日三年四月六日紹聖元年十二月三日〉　詔河北路監司分詣諸州以義倉常平穀賑濟被水闕食人戸　禮部言應須索官物合日下應副及有㫖更不覆奏者行訖並乞奏審隨事降付三省樞宻院照據從之　殿中侍御史林旦言臣昨論列賈種民罪犯猥惡資性傾邪刻薄乞罷駕部員外郎送吏部與合入差遣使累有過犯不經責罰之人少知懲戒久之朝廷方差種民權知臨江軍〈知臨江軍在五月二十八日〉種民通判資序就使未遂有司亦不當假以軍壘士論洶洶臣以朝命已行不欲再有論奏今聞改知通利軍殊不曉所以聞吕公著以臣前章曾語及增添御史臺案外情理八節誣陷蘇頌吕公著以此引嫌屢曾營赦不欲正其罪惡以致優假軍麾今來又移改近地臣之所言乃以公論為朝廷逐邪佞清流品不知吕公著何為屢引私嫌欲廢公議遂使種民夤縁僥倖再有陳請以便其私如此則無行小人但能誣罔執政不患不得美官善地不知如此施行有何義理伏乞聖慈特賜指揮檢㑹臣前奏早正種民於法不然且令速赴臨江軍本任免士論别有譏議邪佞略無懲誡不報初御史彈奏種民嘗持虛劵冒奪人産業又嘗寓夏伯孫家以乞假不如意鬬其兄弟諷令析居元豐中任大理官為蔡確鷹犬專中傷善良詔黜為通判已而吕公著靣奏曰方種民為獄官臣亦與被誣陷今臣方在相位而種民得罪恐所懲者小所損者大非所以示天下乃寢前命及退就殿廬批㫖門下侍郎韓維固執不肯書明日奏曰種民罪惡衆所共知奈何以吕公著故屈朝廷公議公著復為請乃有臨江之命於是又改通利軍〈實録載種民責漢陽軍在五月二十八日按六月八日乃復漢陽軍不應旬日前已差知軍據吕公著家傳初差知臨江非漢陽也今從家傳林旦章別本亦稱漢陽今并改之家傳又稱初黜種民通判而實録不載今附見傳又稱六月八日靣奏㝷自臨江改通利案實録六月二十八日乃復通利軍則二十八日以前不應便差知軍今附此事於未降詔時并改二十八日復通利軍為是月而不出其日庶不相牴牾〉　御史中丞劉摯言准今年閏二月八日聖㫖内一項提舉官累年積蓄樁作常平倉錢物委提㸃刑獄主管依舊常平法臣伏詳常平財用既歸提刑司又言依舊法則自是合依熙寜以前提刑司所行常平糴糶之法事理分明續准四月二十八日勅命因中書省檢㑹遂將前項制㫖内依舊常平法指執以為青苖散斂取息之法申明行下命令反覆天下失望尋聞臣僚累有論奏其事利害臣不復詳言今來伏覩吕惠卿責降制詞有首建青苖之語夫以建議者為罪則是朝廷知青苖之不可為也茍知其不可為又坐首議之罪矣而獨安然行之此臣之所以未喻茍以為此法誠有利於天下則何故明於制詔坐以為蠧國害民之罪哉自青苖之議行而天下以聚斂疑聖㫖者將二十年矣幸而有閏月八日指揮行之未久遽已移奪今又幸而有惠卿責詞此亦足以知聖主哀念疲民未嘗輙忘於懐故因事輙見之詔令既明布天下不可重斂伏望深究利害特降睿㫖常平錢物並依閏月八日敕㫖仍申明敇内舊常平法為熙寜以前常平糴糶之法以幸天下以伸號令貼黄稱青苖之法可行則難指以為建議之罪知建議者可罪則青苖之法不當行二者不可並立也然二者之中是非易見伏望速罷青苖之法以解天下之疑慰萬民之望又貼黄稱臣固知國用亦或有頼於此然往者常平舊法以時之豐荒物之貴賤為糴糶之制若典領得其人出納給貸盡其法則非獨補凶歲平物價而已至於公家之利未必減於青苖鞭朴之所得也又貼黄稱雖云不抑勒召情願然民間以舊欠所逼每歲須至再請勢不得遂其情願也新陳相壓此民之所以困今若罷之則民間舊欠亦須寛作料限送納所貴易於了足〈摯奏所稱四月二十八日敕命實録並無有據王巖叟四月末奏亦止稱四月二十六日再立常平錢穀給斂出息之法蓋二十八日當作二十六日字或誤耳實録稱三省同建請摯稱中書檢㑹其實一也摯遺藁此奏以六月二十六日上今附本月日又一奏乃七月二十一日上〉　是日〈二十六日壬子〉内出手詔付三省樞宻院曰向者朝廷講求法度務以寛厚愛民而搢紳之士往往不原朝廷本意速希功賞有誤使令或議法失當或掊斂毋節或姦囘附勢或講事飾非或多結權貴或力舉邊事殘民蠧物久益知弊致使羣言交攻不已茍無澄肅必紊紀綱止以其罪顯者廼行竄逐自餘干渉之人夙夜怵惕不無憂虞予當新政務存大體一切示以寛恩更不追劾咸使改過自新各安職業可倣此意作詔書布告中外





<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十一
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年六月甲寅下詔曰朕惟先帝臨御以來講求法度務在寛厚愛物仁民而搢紳之間有不能推原朝廷本意希㫖掊克或妄生邉事或連起犴獄積其源流乆乃知弊此羣言所以未息朝廷所以懲革也敕正風俗修振紀綱兹出大公盖不得已况罪顯者已正惡鉅者已斥則宜蕩滌隠疵闊略細故不復究治以累太和夫疾之已甚孔子不爲御衆以寛有虞所尚爲國之道務全大體應今日前有渉此事状者一切不問言者勿復彈劾有司毋得施行各俾自新同歸美俗布告中外體朕意焉〈舊録云時先帝法度廢改殆盡前朝所用之官棄逐無一人在廷乃降是詔然彈劾罪斥相繼不已新録辨曰當時既有所竄逐慮在職者不安故降手詔以示寛恩此朝廷仁厚之至也既云前朝所用之臣無一人在廷彈劾不已則安用此詔其説非是自時先帝至不已刪去三十五字下詔以六月二十八日甲寅此據舊録王覿奏議乃云六月八日不知何故當考吕大防政目六月二十八日手詔諭懲革政事之意即此詔也其頒降則在七月十一日盖縁言者紛紜踰旬乃宣布耳〉給事中胡宗愈奏中書省敕内有言者勿復彈劾有司毋得施行之語臣愚竊以謂此二句於體未便欲望去此二句則盡善矣〈元祐宻疏後所頒詔無言者勿復彈劾六字盖從宗愈奏也七月十一日可考〉始鄧綰責滁州言者未已范純仁勸太皇太后勿行太皇太后因欲下詔以慰反側既而中輟及吕公著救賈種民太皇太后復欲下詔公著以為當然遂從之或謂公著曰今除惡不盡將貽患他日公著曰治道去太甚耳文景之世網漏吞舟且人才實難宜使自新豈盡使自棄耶〈此據吕公著家𫝊〉詔之未下也言事官交章論其不可御史中丞劉摯言臣聞朝廷議欲降詔中外慰安人情𫝊聞二三臣不敢言若果如此臣實未諭伏見陛下即位以來修先朝政事増損法令進退官吏大要專以安民四方曉知上指坦然明白矣於懐私負釁貴近不赦而忠信之言雖小必録此又人人皆能道之臣獨不知國家尚安所疑欲家至而户曉也若謂日者黜責一二臣僚恐附麗黨與不無反側故以詔書安之臣謂人情無甚相逺不從上令而從其意動民以言不若示之以事自古而然朝廷果將吹毛洗垢捜抉宿過則詔令隨行人亦不信今但朝廷罰罪之意出於公議惟貴大體不問其餘則雖無所言何患人不知之近者朝廷法令方具功罪明白吏民安堵自如正宜鎮静無事何故自生疑貳猥欲以言語區區過自分說以勝士大夫之心臣恐中外有以窺陛下也前世自漢唐以來因誅鉏叛逆或剋復僣偽危疑之始慮有動揺故亟下詔令慰撫未萌今升黜官吏何時無之何至張皇自生不安之意臣竊以為過矣抑臣聞之人才實難自非大姦大猾懐邪怙終此外安有終身棄置之理古人以功補過所謂使功不如使過良以此爾前以罪退後以功進是乃國家所以公天下者見之一二則中外將不待言而信矣臣謂安反側之計無以尚此何必空言哉伏望睿斷寖降詔之議免四方疑惑以幸天下〈雜録第二冊有日月云元年六月二十九日〉貼黄稱臣得於𫝊聞未知虛實萬一有之所損不細須至先事奏論伏望寖罷以全大體〈此用遺藁増入〉又言臣近聞朝廷議欲降詔中外得於𫝊聞未見本末然竊謂朝廷舉動不可不謹昨已具状論列今者外議籍籍又異於前大意謂陛下即位以來増損法令進退官吏今日改意自悔故欲下詔委曲解說又深厭臺諌言事故欲指約多士轉相告語且謂自此臣僚雖有罪犯無復憂畏臺諌雖有聞見無復敢言詔令未下人已非議臣備位言路所聞如此不敢不論臣以謂刑賞予奪天下公器非茍順人情惟當而已日者朝廷加惠元元取官吏蠧國賊民之尤無状者顯黜一二以勵其餘此甚大惠陛下以為當耶未當耶誠以為當則足矣何必家至户曉自啓疑貳之意使忠義自失姦罔幸免臣所未諭也臺諫臣僚類皆踈賤孤寒之人而使以譏切主上彈治貴近為職其勢固以不勝若稍加沮抑且使有誅夷之憂則人人顧私自便誰敢盡言又况聽與不聽上繫朝廷去取大抵欲言十事退思反顧已去五六其言雖上又經裁擇則言而聽者率不過十一二然則朝廷聽言可謂審重論議雖多言者何罪且臺諫以言為職今若明出詔令戒使勿言則是予之官而奪其職為小人之所睥睨輕誚必不能自立相率引去然則言路塞絶誰復以利害之計上聞又臣所未諭也臣思慮累晝夜其事甚易見不知為陛下建此計者誰乎臣願陛下深思臣言無忽速賜寢罷降詔以安士論若本無此議臣聞之誤妄罪當萬死貼黄稱竊料詔意謂前日弊事已革舊罪已除故下詔令與吏民改行自新臣獨疑之若果然則為害益大臣謂朝廷大約修明先帝法令去其犯法之人是乃文武成康相成之治今云與更新自今日始則臣不知以先朝之治為何如哉以此示天下實傷國體多士之論已有及此者不可輕發又貼黄稱臣寮若有舊罪宿惡天下所不容者今日言者雖且依詔㫖不敢彈治一旦將此等人别有進擢而言路又將不論則無乃負朝廷而失官守哉故雖有誅戮必須爭之是今日之詔不足以禁其必言也又貼黄稱陛下欲撫安小人使不自疑惟在今後掩覆小過不賜行遣足矣恐不可明示以一切不問之意使肆意無所忌憚非所以神明其權尊嚴綱紀者也仍望檢臣前奏一處詳覧又貼黄稱治平中濮廟之議執政不能勝公論以至出牓朝堂委曲開諭而人心終不以為是以此知理勝則不必示人以言惟在正已謹行事而已又貼黄稱陛下修正法度進黜善惡出於至公天下幸已慰服今無故自生疑貳自信不篤區區以言語収拾人情傷國大體又言臣近兩具状奏乞寢罷降詔指揮未知聖意賜與不賜省察士大夫臆度風㫖轉相𫝊誦不無非議臣謂降詔本欲安人情而詔令未下事已宣露反使人情疑惑則利害固己可見甚非陛下鎮静中外之意臣備員言路此而不論臣則有罪是以不避煩𤨏願畢其說臣謹按齊桓公與管仲謀伐莒謀未發而聞於國人國人曰君子善謀小人善意臣竊意之也故朝廷之人不為則已茍有所為雖秘謀宻計人且意而知之况陛下已修政事已清人物遂欲闊略細故含垢匿瑕示天下以寛大誠大惠也但此意一定何患人知不知若更施於行事一二則中外諭意坦然洞逹矣何必空言喋喋過自分辯急於取信無乃害國家大體乎詔書大意不過以謂罪惡者已治欲使其餘改行自新恭惟先皇帝飬育人材布滿内外其中邪慝不能無之今已行懲勸則是乃所以成就先帝之美若必形於詔書示蕩滌之惠使之自新則似分别前日政事虧損治道無大於此然則人情安與不安乃在陛下立意行事其意如何耳不在降詔詔下之後事體窒礙其害乃至如此臣願陛下深賜省照特罷降詔以全大體臣不勝拳拳貼黄稱仍乞檢㑹臣前兩状一䖏詳覧又貼黄降詔自疑殊非國體又聞詔意更復戒約言者謂舊惡宿姦自今皆不得彈治尤恐非便盖臺諌官本爲人主耳目以督察姦邪今置言事官而禁其言事是有耳目而自蔽之不使有所聞見也小人欺天罔上不忠不義其罪既均而乃限以今日以後一切不問則今日以前已被罪者何獨不幸也小人身有罪戾常使懼於暴發則庻㡬有所忌憚若明告之曰汝前此雖有罪今不以大小不問矣不使言者及汝矣臣恐朝廷綱紀不肅下有肆慢之心又貼黄稱臺諌所言在陛下聽與不聽爾若言不中理或挾邪懐貳朋姦立黨則竄逐罷免無不可者不當無故禁戒令不得彈治罪惡使小人睥睨自肆也又貼黄稱民可使由之不可使知之今陛下欲以曠然大度包掩瑕疵但因事行之不可預以告人示天下以自疑之意也　殿中侍御史林旦言近者風聞朝廷欲降詔書戒約言事官不冝疾惡太甚動揺人心初聞之以謂此妄意朝廷之言耳殊不以為信既而𫝊者益衆不能不為疑竊惟陛下臨政之初虛已聽納招徠讜言四方之人孰不欣戴此實宗廟社稷之福也今方踰嵗若遂厭言有詔戒止凡傾耳以聽企足以望者得不解體耶此必有造謀以誤陛下者臣度其意不過兩端而已一則務為姑息以掠譽於小人一則持此自獻謂能不謗於先帝夫有國之要道在於使君子道長小人道消而已君子道長則德澤日被於天下而為朝廷之福小人道消則疾苦不加於百姓而得四方之心豈有為民除去疾苦而反致人心之不安也若此則虞舜不當放四㓙孔子不當誅少正卯矣聖人於戕賊不仁之人殺之而不疑今朝廷寛大見其罪惡不過慰塞人望量褫其官職降其差遣而已何損於其身何愧於天下而便致人心之不安也此等小人本無愛君利民之心人疾之乆矣又何足矜恤而更姑息甚倒置也且先帝聰明睿智憂勤庶政不愛髙爵重禄而與士大夫共之乃望其盡忠竭誠以報稱其恩寵也彼乃結黨相因公肆欺侮醜穢慘虐無所不至使上之人雖有良法美意而澤不下流隂受小民之怨望其負國罔上之罪何可勝誅也向日執政之臣言事之官目擊耳聞不肯以告故使朝廷未正其罪今罪惡悉已暴露然朝廷終不忍深誅而顯戮之雖有貶降亦只是奉行先帝聖意譴斥不忠不良之人且示天下以前日失當之事自各有建言之人奉行之吏非出於先帝之本意也如此豈得為謗先帝乎大凡言事之官招仇觸怨豈所欲為朝廷過奨借之猶有畏懼觀望而不肯盡言者况又有所沮抑之則彼安肯奮不顧身以輸忠於陛下乎臣竊恐由此遂使亮直之人反為羣小指笑玩侮必懐畏避而不得安其位矣若其言事彈擊不實喜怒任情朝廷摘示羣衆罷之可也竄之可也但不當泛下一詔均沮遏之耳今日朝廷正恐姦邪乘間作過惟藉耳目之官防察糾正若自為壅塞以啓小人之倖則此後執政大臣欲進擬前日不忠不良罪慝顯著之士置在要近誤朝廷委任遂有以藉口而鉗閉臺諫官之言矣此甚非計之得也臣不敢恥過作非而重於去位止是愛惜國體恐天下之人誤認朝廷之意而起疑惑觀望之心爾利害所繫不少願陛下謹之重之貼黄稱陛下即位之初首下求言之詔其間嘗以迎合扇揺犯分要譽為戒當時中外欲言之人尚畏憚而結舌頼六月再申詔諭於是人始敢言以求言之詔少形戒約人猶不敢言况今下戒言之詔明使不得論列則又豈復有敢言者耶若姦邪進用略有指陳必為犯令若黙而不言豈忠臣志士所以事君報國之義乎則此詔一出於國體所繫可謂甚重陛下不可以不慮也〈旦䟽不得其時附劉摯後〉　監察御史上官均言臣竊聞陛下詔書慰安中外大臣以前日宿姦舊惡一切置而不問臺諫仍不得弹治臣始聞之疑惑不信數日以來搢紳士人傳者愈衆以為信然臣以不肖備位風憲聞而不陳則為隠情疑而不論則為曠職仰負陛下任使之意臣竊惟詔㫖必以謂前日黜去一二大吏姦䛕刻深掊斂罔上之臣恐黨與反側無自全之意故為此詔以慰安之臣以謂賞罰者人主之大柄所以示天下之公議使為善者勸為惡者懼要在處以至當斷以必行而已若懲一二姦臣而以同類恐懼為疑又為善辭以慰勞之則是行姑息之政非所以信賞罰而示天下之公議也不知陛下以前日斥去一二姦䛕險詖之臣為是耶為非耶以為非耶則命出之日天下之士莫不心悦而誠服皆以為陛下聰明睿智洞照枉直不當疑其非也以為是耶去邪勿疑不當惑而中止為姑息之政也夫諌官御史以言為職至於政事之得失人臣之邪正凢繫天下之利病理亂者皆得上聞所以廣朝廷之耳目而通天下之情也自古求治之君𨗳之使言戒其鉗黙者有矣未聞預詔曰某事不當言如天下之事必待詔許而後得言則御史為徒設天下之事朝廷有所不得聞矣陛下臨御之初詔四方士民下及芻蕘之賤皆得上議朝政下言利病是時天下之人莫不歡欣鼓舞罄竭所聞以裨日月之明而又歌頌詠歎以為陛下有寛明從諫之實今日之詔乃戒言職不得有所彈治儻或有之實恐上累陛下納諫之美異乎前日開闢言路之意也方今法度未為備具生民未為富實内有未舉之政事外有未賔之蠻夷實朝廷廟堂孜孜夙夜講求利害博採衆言之時若使諫官御史上觀朝廷之㫖次窺大臣之意中心宛結有所懐者不得論列天下之事不得上逹恐非朝廷之福也若陛下之意以為宿愆舊惡務為覆盖許以洗心自新則言者有發摘細故不足深治者陛下置其言而勿用可也誠恐不當預戒以不得彈治仰累陛下從諫納善之美臣愚區區欲乞追寢詔書以副前日開闢言路之意伏願陛下留神詳察天下幸甚〈據元祐章奏録上官均乃以七月五日上此今附見劉摯後不復移出它皆倣此〉　左司諫王巖叟言臣累日來風聞陛下欲降詔書以安人心反側事臣不知果有果無然臣既有所聞不可不先事而言以備采擇未審此事出於聖慮耶出於左右者之謀耶出於聖慮則臣以謂陛下私憂過計耳出於左右者之謀則臣以謂誤陛下矣自古以來朝廷黜邪退姦亦是常事何須過當以為憂疑反動姦人之心將謂陛下畏之必潜増凶𦦨隂造禍機傾揺善良窺伺新政矣可不戒哉伏惟陛下即位以來上合天心下從民欲斥逺姦邪登崇忠直納天下善言而不厭革天下弊事而不疑故能使四夷靖安百姓歌詠以復見祖宗太平之盛陛下惟當日篤此心隆此道以永社稷無疆之休不宜少移初意也夫姦心抑之且不可止况於進之直言求之且不可得况於沮之長君子而消小人在陛下一言長小人而消君子亦在陛下一言此國家否泰之闗而天下治亂之幾也陛下不可不深思不可不豫防臣恐詔書一出則言之後時故冒犯而先論願陛下納臣愚忠収詔勿下使羣邪自静以飬朝廷之威使衆正自安以重國家之勢天下幸甚貼黄稱臣竊思降詔之後老姦宿邪則安矣而忠臣義士必不自安陛下方求天下大治以追祖宗之盛而使忠臣義士不得盡其心非陛下之福也願因臣之言反復思之重此詔書之發幸甚舜去四凶當時四凶之黨不應無人尚在中外未聞下詔安四凶之黨也臣自風聞下詔寢食不復自安必料陛下畏見多言故有此指揮不知令臣今後如何居職有言則犯令不言則負恩進退之間未知所處幸陛下察之無誤此舉言事官當忠於主上公於天下是為稱職忠則不肯立朋黨故言無所隠公則不敢任喜怒故言無所欺或朋邪㒺上或意在報私或厚誣其人或以訐為直或隂懐顧忌則陛下當深察其情罷之則可也竄黜之則可也以為約束一切閉其言則不可也如果有詔書即望陛下采納臣言只作聖意取入禁中以安言路之心巖叟又言臣前日以風聞欲降詔書安搢紳之心輙犯天威論奏不便乞收詔勿下深慮言之未切聖心未加采納竊縁此事出於陛下舉動所繫國體至重臣不敢茍且自安便為俛黙負陛下平日待遇之意伏覩陛下即位以來惟以求言為盛德納諫為聖功天下風聞莫不鼓舞雖前代英主有所不及正宜日進此道不倦以終之以副天下之望今方踰年而遽下此詔雖名為安慰罪人其實乃約束言者竊恐四方流聞疑朝廷厭言而拒諌有損陛下盛羙臣謂此詔之出上無益於聖德中無益於治體下無益於忠言惟是挫端良之心増姦邪之意耳不獨如此而又將有人睥睨朝廷以為可以窺測侮易政令以為可以動揺自古欲治之主惟患言之不多天下之善惡有所不聞以塞其聰明未聞禁言者使之不言也言者言之陛下擇可行者而行之仰不累陛下之明俯不失言者之職則言雖多而何傷臣初為諌官對於簾下親聞德音丁寧諭臣等曰天下之事無大小一一言來當一一主張臣感激至恩恨不傾瀝肝膽以為補報今日詔書臣所未諭陛下求言如此之切不應厭言如此之早也近古好諫莫如唐太宗敢諫莫如魏鄭公太宗一日問曰今日所行與徃者何異鄭公曰貞觀之初恐人不言𨗳人使諌三年已後見人諌諍悦而從之一二年來不悦人諌雖勉以聽受而終有難色太宗曰如何事如此鄭公遂一一陳之太宗曰誠如公言非公無能道此者人皆苦不自覺公向未道時都自謂所行不變及見公論説過失堪驚公但存此心朕終不違公臣讀之至此毎歎美太宗之服義景仰鄭公之盡忠願陛下慕太宗貞觀之初心𨗳人使諌羣臣亦當有希魏公事君之大節以報陛下者以詔書未宣布間惟陛下斷自清衷早賜追還天下幸甚臣不勝激切之至貼黄稱臣竊謂進此說者非純誠愛君之人也或出於全身之謀或出於為子孫之計或出於飬譽邪正之間欲収人情而兩得或出於懐姦計以事陛下浸開間隙傾陷忠良援引邪佞復為前日之過深可懼也惟陛下精慮而深思之臣恐詔書既下正士知陛下有厭言之心不敢遑安稍自引去後來者不過得循黙之人以為稱職其次得茍且偷惰之人廢壊紀綱又其次得阿䛕柔順之人靡敝政事皆所以與姦為黨壅蔽下情欺罔之罪復結矣陛下深拱簾幃之中乆而安之浸不復得聞天下之事此非陛下今日求治之本意也衆人之説皆謂詔書欲以安反側臣竊疑之所謂反側者乃前世伐叛討逆之後餘黨畏懼誅戮有懐生偷安之心當時恐其為變故以詔書安慰之乃禍亂之時姑息之事也今朝廷清明王道平直自以至公之理行典刑此曹何為而有反側之心陛下何憂而下安慰之詔甚無謂也下詔之後忠良之在近者日益疎則在逺者疑畏而不敢進姦佞之在近者日益親則在逺者踴躍而以類至此人情之所易見而事理之所必然者也巖叟又言臣自風聞朝廷欲降詔書安慰搢紳之心雖兩上章論奏不便以聞之未審故言之未詳臣今頗得大槩信如所聞甚可怪也事有大不可者三陛下豈容易而發竊知其間叙列先朝搢紳之惡無所不有雖云臣下所為然於先帝之明如何也陛下下詔之善意本在掩盖前事不知反所以彰先帝之失此大不可一也陛下即位以來未嘗以喜怒愛憎妄責一人凡有所行必本天下公議大姦大惡不得已而黜者又曲從寛恕百分罪惡不過行一二分而已有何太甚之事今聞詔引疾之已甚之語如是則是陛下臨御以來所行之事皆為過當反成自誣以傷國家之體此大不可二也姦人誑惑陛下張大其事言人心反側故致陛下有下詔之意陛下不可不自察今天下生靈之心安與不安何如徃前今天下生靈之心所以安只因陛下明辨邪正黜去欺君罔上人數軰耳若復見陛下姑息此曹未測將來之好惡則天下之心將疑而揺矣陛下意雖欲以安罪惡不知反所以動天下之心此大不可三也陛下下詔未見一利而有大不可者三何可為哉臣非故敢逆陛下之情也盖欲以惜朝廷之舉動全吾君之盛美耳夫為國之道惟渾然深厚湛然無迹泯迹言語之間使天下君子小人皆不可得而窺不可得而議乃為清寜之本也何為自生疑心無故下詔使天下可得而窺可得而議哉臣恐益為紛紛不能成清寧之治誤陛下初心爾願陛下拂除姦人先入之言省察愚臣繼進之説或䝉聖心曠然一賜開納臣今日即死無所恨矣惟陛下察其愚幸甚貼黄稱兹事非臣一人之意臣博訪有識之士皆以為今已安静不消降詔反動衆心臣復恐下詔之後呂惠卿張誠一之徒必生怨憾以為朝廷行法不平只争詔後詔前有幸有不幸臣以謂若不下詔則都不見此迹也　右正言王覿言臣復聞外議謂朝廷以近者放黜一二大姦十數巨蠧恐人情不安特降詔書以安之又將戒言事者凡臣僚舊事不得復言臣固未詳其虛實誠出於此臣恐四方有識之士輕議朝廷也夫人君之聖德如虞舜則無以過矣然舜之馭羣臣乃在於黜陟幽明四罪而天下咸服當是時不聞人情不安而亦不聞有詔書以安其黨類也人臣之賢德如孔子則亦無以過矣然孔子之為魯司㓂攝行相事七日而誅少正卯而魯國治當是時亦不聞人情不安而有命令以悦其朋黨也盖人君之所以御天下者黜陟二柄而已陟一善而天下之為善者勸黜一惡而天下之為惡者懼則是黜陟之效也豈以其為惡者懼而朝廷亦為之懼哉惟至於誅亂臣伐叛國而以其脅從者多汙俗懼罪則必至於下惟新之詔施曠蕩之恩而一洗之也茍不至於此則何疑而降詔乎伏自陛下臨政以來開廣言路黜陟幽明公議莫不以為宜人情莫不以為悦所逐一二大姦十數巨蠧其門人故吏皆與其人比肩事主者誰肯甘心以黨與自名不過中心愧懼而不敢襲故態以為惡而已是乃朝廷黜幽之效見於此矣遽然下詔臣竊駭之若臣僚舊惡使言事者皆不得言尤非臣之所諭也且惡有顯晦罪有輕重若陛下聖意必欲慰安邪黨之心則凡人之曖昧之惡詿誤之罪言事者及之則寢而不報可也惡之甚晦者由衆言而既明罪之甚大者因進用而已著置於君側則欺君委以事權則敗事彼言事者方且遵奉詔㫖黙而不言則果為朝廷之福乎居言責而不言尚可以安其職乎臣伏望陛下斷自聖心如大臣之論果有以詔書為請者使熟議焉其可止也或詔書已成願陛下留中而勿出乃天下之幸也〈覿奏别集自注云七月一日奏五日又奏今並附此〉覿又言臣伏聞近者朝廷以放黜一二大姦十數巨蠧恐人情不安又將戒言事官凡百僚舊惡不得復言臣固未詳其虚實誠出於此臣恐四方有識之士輕議朝廷也其状已投進訖臣今又聞詔書有言者勿得彈劾有司毋得施行之戒竊以為過矣夫為陛下之耳目者言事官也為陛下之股肱者有司也小人情偽萬状宿惡舊姦初多隠伏幸而發露著見則言事官論之有司行之然後小人不得大肆而朝廷清寧陛下可以無為而治矣盖小人之宿惡舊姦發露著見而言事官鉗口而不得言有司束手而不得治則小人肆行而無所憚矣使小人肆行而無所憚則欺君壊法蠧民害物者蜂起鱗集而争奮矣朝廷尚安得清寧陛下尚安得無為而治㦲或言事官忠憤而違詔以舉職有司疾惡而違詔以行法則陛下之詔書乃成虚設言事官有司之違詔者亦不為無罪又須按治則紀綱紊亂賢不肖混淆而意外之憂知者有所不能謀賢者有所不能救矣夫君子小人勢不兩立而迭為盛衰者也故在易君子道長小人道消則為泰小人道長君子道消則為否夫否泰者君子小人消長之間也今朝廷優恤小人而使言者勿復彈劾有司毋得施行是乃消君子而長小人嵗月之間邪黨漸勝則天下不㡬於否乎昔帝舜雖臨下以簡御衆以寛孔子雖謂人而不仁疾之已甚亂也亦未嘗聞鉗言者之口而使不得言小人之姦廢有司之職而使不得治小人之惡也今陛下必欲下寛大之詔以安羣小之情則惟用闊略細故以諭之可矣何至壊朝廷之紀綱使小人舊姦宿惡之發露著見者其事状雖渉于罔上亦一切不問而言者勿復彈劾有司毋得施行以為小人之資也伏望聖慈審納之熟講之重於出令無為異日之患天下幸甚貼黄臣待罪諌官專以論議政事為職朝廷進賢退不肖須以素履及已試之事驗之方可信據子曰吾之於人也誰毁誰譽如有所譽者其有所試矣雖譽之猶當以其已試之事况彈劾哉然則今日已徃奉詔之後若論及臣僚之素履及其已試之事則不犯詔禁者少矣奉詔愈謹則諌官御史愈成虚設故臣以詔書中言者勿復彈劾有司毋得施行之語尤不可以宣示中外也又借如臣僚或在侍從或處權要今日以前嘗有罔上之罪今日以後方乃發露論罪則可戮論詔則不可言居言責者守詔而不言則坐視侍從權要之地有罔上之人将為天下之大患違詔而進說則不惟廢朝廷之詔令而又将得違詔之罪進退猶豫而不能决則遂至於天下雷同而姦凶得志矣陛下如何䖏之言事官毎有論列動觸權貴之怒豈若不言之安但不敢輒為身謀以誤陛下而已臣深恐詔令輕出之後不可追改竊聞詔書今尚未下惟聖慈詳酌〈覿自注此章以七月五日上今并附此七月十一日竟下詔王巖叟朝論奏云臣風聞朝廷欲降詔書以安反側説者二三皆謂兩宫厭言者之煩欲以拒言者陛下即位以來惟以排去凶邪登用忠良革天下弊事致得百姓謳歌以為再逢祖宗太平之盛臣於此時備位言職豈不自喜遭遇陛下所以不避怨仇不恤形迹誓以身許陛下陛下何可中道而改何須分外降詔却動姦邪之心使姦者毎有臆度将謂陛下畏他又謂陛下助他必將潛増氣𦦨窺伺朝廷深為不便盖姦邪退盡則朝廷清寧若留姦邪欲望朝廷清寧必無此理降詔之後忠臣義士必皆不安既不自安必皆解體非國家之福陛下方來天下大治希祖宗之時萬萬不可作此舉錯臣前日以風聞朝廷欲降詔書以安反側事犯天威論奏不便乞陛下納臣愚忠収詔不下未知聖意垂聽否臣再三為陛下思之若詔書止是開諭宿惡仍令自新猶為庶㡬然已非國家自䖏以至公自示以不疑漠然無心之大體若草詔之人懐姦挾邪承望風㫖而因寓意於詞沮抑言路四方傳布不知陛下心者疑朝廷有厭言拒諫之心於陛下聖德所損甚大臣所以力言乞止此詔也若為言之合公議行之合公議則何安反側之有為國家之道惟公是守惟直是行惟重自持為國家之道惟渾然深厚不見畛域不露淺深近所共棄者皆大姦大惡不得已而黜之論其罪惡則百分中止得一二分安有太甚事姦人誑惑陛下言人心不安故風令陛下下詔不可不察此乃是姦人之計陛下安可遂信故嘗以事觀之自陛下即位以來四海内外億萬生靈各皆安心假令有不忠不孝小人失勢自危乃是國家本分合教如此乃至安之道至盛之德也〉　承議郎傅𫝊正為兩浙路轉運判官用三月癸未詔也〈三月二十六日〉　詔皇太妃兄故任左班殿直任隆贈宫苑副使監察御史上官均言臣聞書曰欽哉欽哉惟刑之恤哉盖死者不可復生斷者不可復續先王所以明謹用刑而司刑決獄之官所審於聽斷也臣竊見刑部侍郎崔台符寳文閣待制知廬州楊汲大理卿王孝先自元豐以來相繼為大理卿毎有内降公事不能悉心持平推考情實專務刻深髙下其意雖知所告不實事或㣲末不度是非一切徇報者之語委成獄吏不復親聽而報者所聞徃徃得於仇怨之人巧譛誣陷無所不至一入犴獄如落檻穽鍛錬羅織必致以罪三木所加何求不得又於元報事状外曲行推究至有罪薄罰輕又妄為論奏乞行編配陷害善良不可勝計至於覘夫察𨽻徧滿京邑報逮紛紜填滿牢狴都人惴慄不敢偶語兢兢朝夕莫能自保皆台符軰觀望𫝊㑹相為表裏以至如此聖朝明燭萬里而台符軰治獄都城宻近輦轂輒敢肆為誕謾殘虐無罪中外側目共懐憤疾日者朝廷灼見寃濫立司辨理而台符軰或尚居侍從典領藩郡列卿棘寺晏然自若曽不愧憚夫邪虐不斥無以戒𭧂吏侍從不清無以正紀綱刑官非其人無以安善良願陛下因臣之言察中外之議特行黜罷以允公論仍乞精選儒臣通明端厚之士典領刑獄庶幾刑不失中獄無濫及以副陛下寛仁好生之意又言嘗具奏論列刑部侍郎崔台符寳文閣待制知廬州楊汲大理卿王孝先等元豐以後相繼為大理卿承勘内探公事不能悉心持平推考情實專為觀望傅㑹欺㒺聖明陷害善良不可勝計乞特仃黜罷至今已及月餘未䝉施行臣以為有德者進則朝廷尊去邪勿疑則小人懼台符等姦憸深刻迹状眀白天下之人孰不聞知今尚為侍從列居九卿是疑於去邪非所以進有德也竊以陛下以昨來探報公事率多寃濫故臨御之初即罷探卒尋又置司理訴辨明幽枉黜降中官石得一使居閑地下至探卒郭鯨等二人繼行斥逐中外之人莫不欣快皆以為陛下聰眀睿斷與衆棄惡以厲姦黨竊縁探報公事雖造端於石得一然鍛錬傅㑹笞掠窮治陷於深文以成就石得一之志者實由台符等若台符等平心推治别白枉直有罪者繩之見誣者釋之則石得一将内懐媿懼不敢復縱探卒妄告細故陷㒺無罪足以全先朝廣覽之至明好生之大德夫廷尉天下之平端意操法雖人主之喜怒所不敢聽又况觀望中人風㫖以為高下出入耶推原台符等之罪雖非造端然同惡相濟終始相成為朝廷斂怨於下不當置而不治也不獨置而不治又使之偃然居侍從九卿之列搢紳惡薄恥與為伍中外之人實所未喻皆以為陛下至公至明好賢嫉惡洞逹旁照獨台符等未行斥罷必有左右之臣為之游説以掩覆其惡以面謾陛下者願陛下參稽中外之論兼聽而熟察之則台符等不得為釋然無罪也昔唐太宗詔百官議張亮罪皆以為當誅獨李道裕以為不可太宗嘉其直擢為刑部侍郎又嘗缺大理少卿太宗以為大理人命所繫以戴胄清直遂以任之夫刑部大理鞫獄議刑所繫甚重死生輕重皆出其意宜得端良明恕之士以稱其任台符等刻薄詖險迹状明白乆居省寺竊恐舞文巧詆任意出入将使無辜之人陷於刑獄上負陛下寛仁之德為害非小伏乞斷自宸衷早行黜罷以允衆論監察御史孫升言近曽劾刑部侍郎崔台符大理卿王孝先在先帝服藥日於案外増添兩和情願之文全出宰相王珪親姪仲京在官非監臨贓罪台符孝先本以庸材叨國厚禄被遇先朝恩顧不淺一旦先帝不豫忍乘此時幸以為私結權臣之恩曽無犬彘向主之心何以參綴從班玷汙清列伏望聖慈詳酌事理重行竄黜為士大夫附下㒺上為臣不忠之戒至今多日未䝉指揮施行臣愚竊恐朝廷以刑部大理未有習刑法之人可以當其任者臣實疑之夫明先王之意為天下之平歸於忠厚斷以禮義者乃司刑之長然則非經術之臣不足以當其任也茍欲專習刑名引法傅條則有斷議屬官且非司長之事若刑部大理之長必待習刑名之人為之則一法吏之事爾先王忠厚之意天下至公之理彼何足以知之祖宗以來刑部大理審刑糾察之長多任侍從儒臣故舞文巧詆之風息而忠厚之俗成也昔張釋之于定國豈世習司空城旦之書乎舜命九官而臯陶若稽古作士故能明五刑以弼五教而刑期於無刑也稽古之徳惟堯舜臯陶稱之則司刑之任豈俗吏可為且忠孝之人持心近厚鍛錬之吏持心近薄台符孝先鍛錬附㑹為臣不忠知輕重其心舞文為姦而已何嘗以近厚為意哉伏望聖慈詳察檢㑹臣前後奏陳早賜指揮罷黜選任公明經術之人庶仁聖之治可至乎無刑天下幸甚詔寳文閣待制知廬州楊汲落待制知黄州刑部侍郎崔台符知相州大理卿王孝先知濮州仍各降一官制詞云豈有數年之間坐致萬人之獄中書舎人蘓軾所草也〈台符六年十四日已除潞州於是改相州與汲孝先並降一官台符汲傳皆可見實録載此極不詳政目云汲台符孝先並坐元豐中斷王仲京曲法〉　左司諌王巖叟言李定不持所生母仇氏服乞行竄殛詔定責授朝請大夫少府少監分司南京滁州居住〈五月十八日定初以通議大夫分司南京揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州居住蘇軾范百禄論定責輕及今再責巖叟朝論云云已附注五月十八日〉　御史孫升言六曹奏鈔自來左右僕射丞例皆簽書按左右僕射各兼别省事及奏鈔送門下省左僕射合親書審奏顯見重複詔六曹奏鈔左右丞簽書僕射押檢本省代書送門下省　承議郎都大提舉成都府永興軍等路𣙜茶買馬監牧公事陸師閔降授奉議郎主管東嶽廟先是御史中丞劉摯言臣嘗於去年論列川茶利害乞遣使考察措置近䝉朝㫖已差户部郎中黄亷前去竊以川茶之害臣於前奏略已詳悉又聞言者繼多今不復再有陳說然事之首尾干渉者數路從來提舉𣙜茶馬所行職事他司皆不得與聞至於取索茶事公案文字亦不許州縣供報以此提舉司官吏事權震灼恣為不法倚茶為名興販百貨掊克苛細奪民衣食其於患害根株深牢若非周咨博訪難見底裏今雖遣使者而提舉官陸師閔尚在本任深恐上下吏民畏其權熖不敢盡以疾苦告於使者有所蔽隠却致所聞滅裂兼慮師閔護匿其事議論懐私不肯協心公共措置無以副聖明惠綏逺方之意臣欲乞指揮先罷陸師閔職任所貴人情稍安可以究詢利害貼黄稱京東吴居厚等福建王子京皆先罷任乃行體量今來陸師閔合依此例若使者按察得本司别無違法害民之事則師閔可却還本任及是師閔乃黜〈舊録云劉摯毁先帝茶法因言師閔領數　路與為姦者衆也新録辨曰師閔以䑓章罷任降官乃以摯為毁先帝茶法非也刪去六字按摯論師閔盖乆之乃行今取摯所上章具載之舊録所書並削去摯前奏具二月十四日此奏以閏二月二十二日上今并入此〉　朝奉大夫户部郎中黄亷直秘閣都大提舉𣙜茶買馬監牧公事始言者論𣙜茶六害請通商復劵馬如舊制蜀人疾茶官之專在位者亦多主罷𣙜朝廷遣亷按實㢘奏𣙜茶如前使者所為誠有害若悉以予民則邉計不集蜀貨不通而園户将有受其弊者請熈河秦鳳涇原如故勿改以制蕃市而許東路通商南茶無侵陜西以利蜀貨定博馬以萬八千匹為額所奏皆可即有是命使推其法行之〈此據亷本傳亷除茶馬不得其月日據題名記以元祐元年八月十四日到任當是代陸師閔也今附師閔罷後四月二十五日蘇轍上言可考二月十四日亷出使四月二十五日五月四日云云當并考黄庭堅作亷行状云元祐初除户部郎中治左曹二月差按察成都等路茶事兼體量卭州蒲江鹽井利害先奏罷陸師閔所行公私甚病者乃具為奏曰臣被使㫖所至訪求利害至熟𣙜茶之法實有害於川陜之民盖官司不原朝廷立法本意希功幸賞以得息為多於是禁網滋繁百姓受弊陸師閔立法最虐故取利最多上累國體下斂民怨中外臣僚所言茶事害民之科皆有事實若遽論之不若盡以予民使園戸自賣商賈自販官収稅引及歇䭾錢並復熈寧以前博馬之䇿無交易之煩無脚乘之勞抉去故弊一從私便無復可議若致詳於公私之際則先當議民其次商賈其次邉計利害各有所在也今蜀民通患幣輕錢重商旅齎携息不償費若捐𣙜茶盡予商賈則百貨未能通流脚乘未能猝備非惟園民之貨鬱滯絶其資生之路若蕃市交易萬一不繼亦足以害經乆之法今若捐十一州之茶與商賈仍以川峽四路及闗中諸路與之為受茶之地冝若可以盡泄川茶以補蜀民乆困而官以善價取雅州興元府所産以贍熈秦諸州酌中法以為邉備於理為可於是朝廷許同轉運司盡公私之便商度立法公又奏曰産茶之地盡在川路賣茶之地全占陜西其發至陜西六路者為綱茶𣙜於川陜四路者為食茶若産茶之地除𣙜買侵刻取息太重搜捕苛擾差雇不和配賣賖欠預俵折納濫賞諸弊則賣茶之地隨事制宜其目有云一曰路分全占陜西州縣又𣙜取京西之金州以東南望之疑若專利以天下觀之阜通川陜之利以備邉而不病東西則勢均矣故以熈河秦鳳涇原為禁茶舊路以永興鄜延環慶為通茶新路不禁舊路無以制蕃市不通新路無以便民欲使通塞常相權則公私可以共利二曰賣茶給歴抑配及官賣末茶今除宿弊又禁南茶無入陜西使川茶不失中價則民不知𣙜茶之害三曰茶色不等盖漢茶食嫩蕃茶食老雅州之名山自蘭州入邈川至于于闐興元之大竹自階州入歐家自河州入黙伯洋州之西鄉茶自河州入黙伯至于賽音隆和谷今區别衆品以入趙路則可遵漢蕃所宜四曰價直騰踴則害馬價今以茶價馬直以斤對寸髙下適等矣因宜増損則可以制備邉之費五曰博易奪市易之權汙吏撓法不可為汙吏廢今邉市博茶大者在馬其次金帛去貪者之害乃可以通邉市之利六曰脚乘不均盖縁軍興脚乘踴貴故髙立雇直遂以諸場所博汙濫之物髙估折支若斟酌髙下損其餘以資鋪兵則可以均力使之任并定博馬嵗額以萬八千匹又蒲江鹽事云邛鹽舊價太髙以䝉朝廷權減斤為八十五錢然汙雜濕惡積弊未除今欲止絶汙淋灰土及煎膽水止用九井正水煮一色鹽用權減價為定法專用食邛州禁外來官鹽及小井鹽其汙淋等鹽八百六十二斤乞於正額除之仍寛鹽户舊欠十分除一分邛民數十年之病於是悉除所奏即皆施行〉　權知開封府謝景温言京師新舊城内惟有二廂遇夜公事解送遥逺請於新城内分左右置二廂通為四廂添舉文臣二員量増人吏從之　河東路經略司言請以葭蘆吳堡寨軍馬留守禦外那人過河於定胡寨就食及減放歸嵐州從之　司馬光言臣先曽上言乞直降敕命應天下免役錢一切並罷其諸色役人並依熈寧元年以前舊法人數委令佐掲簿定差䝉朝廷一一如臣所請臣竊聞降敕之初百姓莫不喜悅一兩月間州縣定差已了别無辭訟人情安帖無何續有雇募不足方行定差指揮人始疑惑既而屢有更張號令不一又轉運使各以已見欲合本路共為一法不令州縣各從其宜是致州縣惶惑不知所從或已差役人却放或已放雇人却収或依舊用役錢雇人或不用招人充役朝夕不定上下紛紜徃徃與二月六日敕意相違竊縁臣元初起請及朝廷所降敕明言委逐縣官㸔詳依今來指揮若有妨碍致施行未得仰具利害擘畫申州州申轉運司奏聞委執政官再加㸔詳随宜修改别作一路一州一縣敕施行務要曲盡其宜豈是當日所言一字不可移易但患轉運司州縣不肯奏陳耳臣今欲申明元初起請内聲說不明不盡事件謹具畫一如後一臣起請雖云依熈寧元年舊法人數定差若舊法有於今日不可行者即是妨礙合申乞改更人數或太多或太少惟本州縣知得的確合消數目合酌中立額申乞依數定差朝廷難為遥度一臣起請雖云若所差人不願充役任便選雇有行止人自代雇錢多少私下商量若所雇之人邀勒被差人廣求雇直官司亦當裁抑不得過自來官中雇錢之數其州縣官員即不得指占所雇之人令被差之人雇覔一臣起請雖云見雇役人𠉀差到役人各令逐便若所雇之人自有田産情願充役者亦自可依舊存留又曹司一役新差之人多不諳熟書算行遣及案下之字未曽交割合留所雇之人給與雇錢令與新差之人同共行遣限半年内交割了畢方放逐便一臣起請雖云今日衙前賠補少於嚮日不至破家若猶以為户力難任即乞於官户僧道單丁女户有屋業毎月掠錢及十五貫莊田中年所收斛斗及百石以上者並等第出助役錢不及此數者與放免臣意以為十口之家嵗収百石足供口食月掠房錢十五貫足供日用二者相須此外有餘者始令出助役錢非謂止收一百石即令助役也若嫌太少及所收掠課利難如實數即乞應係第三等以上令出助役錢第四等以下放免若本州坊場河渡等錢自可支酬衙前重難分數得足則官户等更不消出助役錢一臣起請從來諸州招募人投充長名衙前若招募不足方始差到鄉户衙前此自是舊法今來别無改更惟是舊日將坊場河渡折酬長名衙前重難令自出賣今來官中出賣坊場河渡收錢依分數折酬長名衙前重難只此與舊法有異若鄉户差補已足續有投名即先從貧下放鄉户歸農鄉户願投充長名亦聽一臣起請委逐縣㸔詳具利害擘畫申州本州類聚擇其可取者擘畫申轉運司轉運司類聚諸州所申擇其可取者擘畫奏聞朝廷伏縁知逐䖏民間利害子細轉運司不如州州不如縣竊慮逐縣逐州有擘畫得事理切當而本州及轉運司抑遏刪去不以上聞致敕下之日依舊妨礙施行未得欲乞更降指揮下州縣如有似此擘畫切當被在上刪去者許逐縣直申轉運司本州直申奏所貴下情無壅曲盡事冝仍乞降指揮下詳定役法所只得以諸路州縣申到利害詳其可否立為定法其不當職之人為髙竒之論不切事情者不得施行亦不可將一路一州一縣利害作海行條貫一詳定役法所奏請行下指揮若有妨碍難行之事亦乞如臣起請委逐路州縣㸔詳具利害擘畫申上随宜修改右臣所言若有可取乞遍頒下諸州縣除此外並依二月六日所降敕命施行從之〈舊録云司馬光請行差役法天下始紛然自為異同訖元祐法不得定新録辨曰光所奏役法千餘言乃欲於民情事宜務令曲當未嘗偏執非自為異同也自司馬光至得定刪去二十四字蘓軾八月二十一日奏稱官户等役錢詳定所稱七月三日朝㫖未得施行今七月三日不見此恐即光所奏至七月三日乃行出是〉　詔招㨂禁軍年二十五已下短一指許刺填從樞宻院請也　㸔詳編修國子監太學條制所状凖朝㫖同共㸔詳修立國子監太學條制及續凖指揮國子律學武學條貫令一就修立外檢凖官制格國子監掌國子太學武學律學算學五學之政令今取到國子監合干人状稱本監自官制奉行後來檢坐上件格子申乞修置筭學凖朝㫖踏逐到武學東大街北其北地堪修筭學乞令工部下所屬檢計修造奉聖㫖依今㸔詳上件筭學雖已凖朝㫖盖造即未曽興工其試選學官未有人應格竊慮将來建學之後飬士設科徒有煩費實於國事無補今欲乞特賜詳酌寢罷詔罷修建〈元豐七年十二月七日立算學〉　右司諌蘇轍言臣竊見先帝因夏國内亂用兵攻討於熈河路増置蘭州於鄜延路増置安疆米脂等五寨議者講求利害乆而不决其一曰蘭州五寨所在峽逺饋運不便若竭力固守坐困中國𦍑人得以養勇窺伺間隙要之乆逺不得不棄危而後棄不如方今無事舉而棄之猶足以示國恩其二曰此地皆西邉要害朝廷用兵費財僅而得之聚兵積粟為金湯之固蘭州下臨黄河當西戎咽喉之地土多衍沃略置堡障可以招募弓箭手為耕戰之備自開拓以來平治徑路皆通行大兵若舉而棄之熈河必有晝閉之警所謂借㓂兵資盗糧其勢必為後患此二議者臣聞之乆矣然以夏戎背叛雖屢有信使而未修臣職未請侵地則棄守之議朝廷無因自廢今聞遣使來賀登極歸未出境而使者復至講和請地必在兹舉雖廟堂議論已得詳熟而小臣憂國不能嘿已輒嘗覈實其事以為前件棄守之議皆非妄言然而朝廷決從一議欲決此議當論時之可否理之曲直筭之多寡誠使三者得失皆見於前則棄守之議可以一言而決也何謂時之可否方今皇帝陛下冨於春秋諒闇不言恭黙思道太皇太后覧政簾幃之中舉天下事屬之輔相當此之時安靖則有餘舉動則不足利在綏撫不利征伐今若固守不與西戎必至於争甲兵一起呼吸生變緩急之際何所咨決况陜西河東兩路比遭用兵之厄民力困匱瘡痍未復一聞兵事無不狼狽若使外患不解内變必相因而起此所謂時可棄而不可守一也何謂理之曲直西戎近嵗於朝廷本無大罪雖梁氏廢放其子而遐荒外臣本不須治以中國之法先朝必欲弔伐但誅其罪人存立孤弱則雖悍鷙之衆猶將伏以聽命今乃割其土地作為城池以自封殖雖吾中國之人猶知為利而不知其為義也曲直之辨不言可見盖古之論兵者以直為壯曲為老昔仁祖之世元昊叛命連年入㓂邉臣失律敗亡相繼然而四方士民裹糧奔命惟恐在後雖捐骨中野不以為怨兵民競勸邉守卒固而中國徐亦自定無土崩之勢何者知曲在元昊而用兵之禍朝廷之所不得已也頃自出師西討雖一勝一負而計其所亡失未若康定寳元之多也然而邉人憤怨天下咨嗟土崩之憂企足可待何者知曲在朝廷非不得已之兵也今若固守侵地惜而不與負不直之謗而使闗右子弟肝腦塗地臣恐邉人自此有怨叛之志此所謂理可棄而不可守二也何謂筭之多寡棄守之議朝廷若舉而行之其勢必有幸有不幸然臣今所論於守則言其幸於棄則言其不幸以較利害之實今夫固守蘭州増築堡塞招置土兵方其未成而西戎不順求助北敵並出為患屯戍日益飛輓不繼敵兵乗勝師喪國蹙蘭州不守熈河危急此守之不幸者也割棄蘭州專守熈河倉庾有素兵馬有備戎人懐惠不復作過此棄之幸者也二者臣皆不復言何者利害不待言而決也若夫固守蘭州増築堡寨招置大兵且耕且戰西戎懐怨未能忘争時出擄掠勝負相半耕者不安餽運難繼耗蠧中國民不得休息此守之幸者也割棄蘭州專守熈河西戎㩀蘭州之堅城道熈河之夷路我師不利復以秦鳳為境修築廢壘復置烽堠人力既勞費亦不小此棄之不幸者也夫守之雖幸然兵難一交仇怨不解屯兵饋糧無有休日熈河因此物價翔貴見今守而不戰嵗費已三百餘萬貫矣戰若不止戍兵必倍糧草衣食隨亦増廣民力不支則土崩之禍或不可測也棄之雖不幸然所棄本界外無用之地秦鳳之間兵民習熟近而易守轉輸所至如枕席之上比之熈蘭難易十倍有守邉之勞而無腹心之患與平日無異也夫以守之幸較棄之不幸利害如此而况守未必幸而棄未必不幸乎且朝廷以天地之量赦其罪惡歸其侵疆復其嵗賜通其和市雖豺狼野心能不愧恥縱使酋豪内懐不順而國恩深厚無以激怒其民臣料一二年間其勢未必能舉動萬一不然而使中國之士知朝廷棄已得之地含垢為民西戎背恩彼曲我直人懐此心勇氣自倍以攻則取以守則固天地且猶順之而况於人乎故臣願朝廷决計棄此然後謹擇名將以守熈河厚養屬國多置弓箭手於熈蘭徃還要路為一大城度可屯二三千人以塞其入㓂之道於秦鳳以來多置畨伏之兵以為熈河緩急救應之備明敕将佐繕治守備常若㓂至先為不可勝以待敵之至庶㡬可以無後患臣自聞西使復來謹采衆議以三事參較利害反覆詳究理無可疑是以輒獻狂言惟陛下裁擇貼黄稱臣竊見二聖臨御除去煩苛天下之民想見太平之風今西戎已有向化之漸若朝廷靳惜蘭州等䖏堅守不與激令背叛使邉兵不解百費復興則自前苛政皆將復用太平之期不可復望深可痛惜伏乞陛下與二三大臣詳議其事以天下安危為念勿争尺寸之利以失大計則社稷之幸也臣竊聞議者或謂若棄蘭州則熈河必不可守熈河不守則西蕃之馬無由復至而夏戎必為蜀道之梗臣謂此皆刼持朝廷欲必守蘭州之説而非國之至計也臣聞熈河屬國強族甚多朝廷養之極厚必不願為西戎所有若帥臣能以恩信結之統之以戍兵備之以弓箭手又於熈蘭要路控以堅城臣恐西戎未易窺伺而西蕃之馬何遽不至乎至於蜀道之虞自非秦鳳階成等䖏蕩然無城池兵馬之備則西戎豈敢輕為此計臣謂此説亦空言而已臣又聞説者謂韓縝昔與北朝商量河東地界舉七百里之地以畀之近者臺諌以此劾縝由此罷相故今朝廷議欲以蘭州等䖏復與西戎無敢舉其議者臣謂蘭州等䖏與河東地界不可同日而語河東地界國之要地祖宗相傳誰敢失墜舉而與人非臣子之義至於蘭州等䖏本西戎舊地得之有費無益先帝討其罪而取之陛下赦其罪而歸之理無不可不得以河東地界為比也　文彦博奏〈彦博自注云元年六月奏今因蘇轍論西事附此〉臣伏䝉太皇太后陛下皇帝陛下不以老臣不才以其逮事四朝出入藩輔垂五十年追起於休退之中令平章軍國重事臣敢不極盡所藴上副虛佇臣於簾前累䝉宣諭將來西人求復疆界令與三省執政熟議臣以所議地界不出二理其一論義理曲直其一計利害大小所謂論義理曲直者出兵取其地土皆邉臣希功賞欺罔朝廷為國生事取怨外夷今若推朝廷恩信因秉常訴求而賜與之有以懐服外夷之心光大朝廷之德所謂計利害大小者今所得堡寨并蘭㑹並荒徼沙漠之地本無城邑人烟惟是朝廷剏築城壘屯兵戍守嵗費百萬以上困竭中國生民膏血以奉無用之地但恐不能支乆却須自棄如向時婁城之比其蘭州本屬董戩夏人得之已三十八九年董戩元不藉其地夏人得之已乆亦不曽築堡寨戍守只有一小頽廢池塹如中國荒僻村落朝廷不知將謂如中國小小郡縣徒煩兵守所費不貲兼㑹州又未知在甚處盖是李憲當時怯懦不曽領兵赴靈州城只領兵馬過蘭州廢壘之下遂欺罔張大云收復蘭㑹以圖茍免不至靈州城下軍令之誅遂誤朝廷以至於此臣亦聞議者謂地界彼求而與之亦用兵不與之亦用兵語尤欺罔但向去欲免主議不與起釁之責且秉常來求我如其意而得之必須感戴恩德三數年間方且保無事朝廷近經靈州永樂不振之後可以粗得整齊兵勢全養民力異時或有邉事用兵庶㡬有備無患今若不推恩信靳與其地兇狠之性因此不遂所求便作㸃集酬報之勢朝廷方此多事之際兵力未全可高枕乎近年以來為新進書生不曉蕃情邉事兵政者誤朝廷多矣願陛下審察而詳䖏之老臣年過八十感陛下厚恩惟知竭力補報固無觀望希進之言貼黄今檢録到祖宗以來處分邉事詔書西人事迹共㡬件進入乞賜詳覧或曰蘭州宜如充國可置屯田添助兵食今若有田多屬蕃族不可盡奪如向時王韶謂熈河可耕以助兵食人牛種子徒有所費終無所成今聞轉運判官節減蘭州嵗計猶須一百餘萬又當計㑹知州并帥臣保認可以足用否〈七月八日云云可考〉
　　乙夘監察御史上官均言臣昨於五月二十九日嘗具奏論列青苗有惠民之名而無惠民之實有目前之利而為終嵗之害乞行今年閏二月八日聖㫖罷散青苗事經今一月未䝉施行夫知而不言則為不忠講之不熟則為妄言青苗本末臣愚非敢臆說考前日已然之利害參搢紳庶民之議論頗為詳熟臣敢罄惓惓之愚重浼天聽臣竊原青苗之法其說出於周禮泉府凡民之貸者以國服為之息殘文缺簡措置法令之詳不可得而推考三代而下天下富足號為至治如西漢之文景孝宣東京之光武明章唐之太宗眀皇其治民之具班班見於史冊不聞其用青苗斂散之法也惟王莽變更政令務師古始援周禮祭祀無過旬日喪紀無過三日之文民或之絶欲貸以治産業者均授之除其費計所得受息嵗過什一其餘法度紛紛數易民愁盗起以至於敗自熈寧以來議臣建青苗之法行之天下十有餘年國帑日豐民用日蹙今猶未艾也考之漢唐之事則如彼驗之近年之效則如此其利害較然不待詳説而可知也議者惑昔日有司之散青苗主於為利故強民多貸今日之散主於利民必無强抑之弊又民財方窘資之以為利勢未可罷臣以為不然以為利民耶則臣前日所謂有惠民之名而無惠民之實有目前之利而為終嵗之患是也以為利國耶則國以民為本移患於民而為國之利非朝廷愛民之意也以為不欲遽變先朝之法度耶則政有因革各適其時前日罷京東之鐡冶減南方之鹽課省京師財用之局罷民間之役錢更法便民者非一何特疑於青苗耶臣以為舉天下之民空乏不足者十之六七粗足者既不就貸空乏者願給而病於難償寛之則逾期不輸而令佐有虧失之責急之則追呼督責縲絏鞭笞無所不至昔之為惠適所以虐之而已抑而不散則非立法惠民之意散而斂之則不免於督責勞擾之弊委曲計之無一可者况無知之民恃青苗之散誘一時之利徃徃侈用妄費不圖難償之後患廹而斂之賤賣穀帛破産失業者固非一二前日之弊是也臣所謂有惠民之名而無惠民之實有目前之利而為終嵗之害甚者為終身之患為此也今若罷而不散則無知之民無所引誘將不敢侈用而妄費其有吉凶緩急費用之不得已者可以貸於豪右之家其息雖倍於青苗然償之蚤晚多少得以自便非如青苗有追呼督促道途徃來之煩費賤售穀帛之弊也又况舉天下縣令寛厚通明嚴於馭吏勤於恤民者固不易得制馭少緩斂散之際滯留追呼乞取侵尅之弊搔擾百出異時掊斂好利之臣又繼之以强抑多散襲前日之患遐方窮壤無所控告今日青苗之累非小失也臣竊意論議之臣以為青苖不可罷者不出於臣之説臣竊以為未究事之終始利害之逺近茍持一端之論以動聖聽臣欲乞檢㑹臣前章付大臣熟講而詳計之庶使四方之民䝉被實惠無後日之患天下幸甚是月復衛州黎陽縣為通利軍　左司諌王巖叟言臣累上章言中書侍郎張璪姦邪巧佞不可在陛下左右多漏泄中書語不可處機要好賣國恩以為已惠不可任大臣恐乆之不去養成禍源誤天下蒼生陛下雖悔無及竟未䝉省覧臣實以為憂陛下勿謂自能有以防之雖其姦邪亦無能為爾臣竊以為不然惟使陛下不能防乃所以為姦邪如其可防即是踈拙非姦邪也臣輙以一事卜之但覺陛下去之稍難疑其姦邪已有以惑陛下矣今天下公議日益不容臣何敢不言以負恩德自違事君之義哉臣伏讀新詔曰罪顯者已正惡鉅者已斥臣竊以陛下出一言必欲天下信行一事必欲天下服今所謂罪顯者莫如惠卿誠一惡鉅者莫如蔡確章惇而璪實同之欺君罔民天下稱其一體固宜並行竄逐以信服天下之心也而璪乃獨留廟堂偃然自若臣不知惠卿之軰見此詔書還肯服否天下之人見此詔書還肯信否此臣之所以為陛下惜也陛下得誠一不孝之状甚明將深誅而顯黜之以警厲四方而璪隂諷中書舎人蘇軾使於告詞掩盖誠一不孝之迹賴軾執義不從遂得陛下典刑明白不然則王言國命為姦臣移奪以成其私矣諌官王覿言吕升卿矯稱先帝德音事陛下纔降出諌章璪即時告之升卿使奔走經營於上下其安於為私狃於黨惡而不忌憚朝廷敢如此陛下思得天下英材而用之故詔執政各舉可充館職者三人璪曽不體陛下心為國求賢乃舉一宣德郎陸長愈者應詔按長愈前為晉州學教授不惟文學荒謬衆口共嗤而贓汙狼籍無所不至晉人採其事實作百韻詩以嘲之陛下試令體量即見情状璪若自賢其人而薦之則無識甚矣不知其人因干請而薦之則不忠甚矣陛下察璪所為國家之事可倚賴否伏惟陛下至公至明聽政以來無賢不升無佞不黜何獨於璪不斷如此此天下有識之士所以痛心疾首恐其浸滛惑亂吾君而安身益固立黨益多為謀益深復成天下之患也臣愚茍非為君父計為國家計何苦力與權臣結子孫之仇哉伏望陛下察臣之心納臣之諌一奮威剛正璪之罪斥璪之惡以信詔書於天下臣不勝昧死納忠之至　又言竊以為國之要無先於察姦邪而去之姦邪不去雖有善意無以成善治盖隂有所害而人主不知也臣讀祖宗故事得太宗一言敢陳於陛下惟陛下體而行之幸甚太宗一日語侍臣曰國家若無内患必有外憂外憂不過邉事皆可預防惟姦邪無状若為内患深可懼也帝王於此常須用心此人君萬世之戒也臣觀自古人君常於有形者則憂而不敢忽無迹者乃忽而不曽憂曽不思有形者事淺無迹者禍深臣所以勤勤懇懇為陛下論姦邪之不可在左右也按張璪與蔡確章惇其為姦邪大體則同而將之者小有異焉確將之以驕惇將之以強而璪將之以巧惟驕與强猶有以見於聲音顔色之間足以激人之怒心而使人不能容若巧則不可得而見矣優柔曲折以求入宛轉便佞以取容無難人之意無忤人之辭其言似信其情似親使人主惑而不知其所以獨旁觀静聽者乃覺其隂有以移人之意耳臣初亦易之今始知巧之為患深於驕強之為患也驕强者已斥而巧者不去此臣之所以憂也夫所謂姦邪無迹者非終無迹也方其進言用意之初則無迹及其禍患之成也迹能逃乎璪在先朝與確軰共為欺罔之時固若無迹及陛下聽政天下之民爭以疾苦告訴而璪等前日欺罔之迹方暴著而不能掩非陛下惻然以天下為憂而勇改之則不獨為百姓之患且將成國家之禍矣可不懼哉陛下雖云已知其人不復聽信然朝多在側寧無薫蕕浸潤使陛下不覺而受之者乎語其薫蕕浸潤之際安有迹耶待其迹成則事已晚矣天下蒼生豈容再誤伏望陛下鍳璪前日罪惡已然之迹防璪今日姦邪未成之謀深以太宗之言為戒早發睿斷斥而逺之非特臣之幸四海生靈之幸也貼黄稱近日吕公著以姪女之喪在式假張璪亦適有一大功之服合在式假中書事自有其餘執政可以權攝而璪不縁朝㫖輙自請以闕人不敢在假臣伏料陛下照見此意盖幸於獨對從容簾下伸私意而肆邪説以欺聖聰耳先王於有服之親隨其輕重制為假令不奪以事而許其致哀所以篤風教厚人倫也今璪同列既不乏人朝廷又無急難之事何得自壊禮法乞不在假考其迹則似勤國事察其心則實為身謀自古以來憸人投隙乗間以進其姦者正此類也願陛下窺其用意審其所言辨其所行勿誤信之幸甚　崇政殿説書程頥上䟽曰臣愚鄙之人自少不喜進取以讀書求道為事于兹㡬三十年矣當英祖朝暨神宗之初屢為當途者稱薦臣於斯時自顧學之不足不願仕也及皇帝陛下嗣位太皇太后陛下臨朝求賢願治大臣上體聖意捜揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）巖穴首及㣲賤䝉恩除西京學官臣於斯時未有意於仕也辭避方再而遽有召命臣門下學者半勸臣勿行半促臣行勸者則曰君命召禮不俟駕勸臣勿行者則曰古之儒者召之則不徃臣以為召而不徃為子思孟子則可盖二人者䖏賔師之位不徃所以規其君也已之㣲賤食土之毛而為王民召而不至邦有常憲是以奔走應命到闕䝉恩授館職乃以義辭遂䝉召對臣於斯時尚未有意於仕也進至（⿱𥫗亷）-- 簾前咫尺天光未嘗以一言及朝政陛下視臣豈求進者哉既而親奉德音擢置經筵事出望外惘然驚惕臣竊内思儒者得以道學輔人主盖非常之遇使臣自擇所處亦無過於此者臣於斯時雖以不材而辭然許國之心實已萌矣尚慮陛下貪賢樂善果於取人知之或未審也故又進其狂言以覬詳察曰如小有可用則敢不就職或狂妄無取則乞聽辭避章再上再命祗受是陛下不以為妄也臣於是受命供職以來夙夜畢精竭慮惟欲主上徳如堯舜異日天下享堯舜之治社稷固無窮之基乃臣心也臣山林野人稟性朴直言辭鄙拙則有之至於愛君之心事君之禮告君之道敢有不盡上頼聖明可以覽照臣自惟至愚䝉陛下特逹之知遭遇如此願效之誠庶幾毫髪之補惟陛下留意省覽不勝幸甚伏以太皇太后陛下心存至公躬行大道開納忠言委用耆徳不止維持大業且欲興致太平前代英主之所不及也但能日謹一日天下之事不足慮也臣以為今日至大至急為宗社生靈長久之計惟是輔養上徳而已歴觀前古輔養幼主之道莫備於周公周公足為萬世之法也臣願陛下擴髙世之見以聖人之言為可必行勿狃滯於近規勿遷惑於衆口古之所謂周公豈欺我哉周公作立政之書舉常伯至於綴衣虎賁以為知恤者鮮一篇之中丁寜重複惟在此一事而已書又曰僕臣正厥后克正又曰后德惟臣又曰侍御僕從罔匪正人以旦夕承弼厥辟出入起居㒺有不欽是古人之意人主跬歩不可離正人也盖所以㴠養氣質薫陶德性故能習與智長化與心成後世不復知此謂人主就學所以渉書史覧古今也不知渉書史覧古今乃一端耳若止如是則能言文人可以備勸講知書内侍可以充輔道何用置官設職精求賢德哉大抵人主受天之命禀賦自殊歴考前史帝王才質鮮不過人然而全德有道之君至少其故何哉皆輔養不得其道而位勢使之然也伏惟皇帝陛下天資粹美德性仁厚必為有宋之令主但恨輔養之道有未至爾臣供職以來六侍講筵但見諸臣拱手黙坐當講者立案傍解釋數行而退如此雖彌年積嵗所益幾何與周公輔成王之道不同矣或以為主上方㓜且當如此此不知本之論也古之生子能食能言而教之大學之法以豫為先人之㓜也知思未有所主便以格言至論日陳於前雖未曉知且當薫染使盈耳充腹久自安習若固有之雖以他言惑之不能入也若為之不豫及乎稍長思慮偏好生於内衆言辯口鑠於外欲其純全不可得也故所急在先入豈有太早者乎又以為主上天資至羙自無違道不須過慮此猶非至論夫聖莫聖於舜而禹臯陶未嘗亡規戒至曰無若丹朱好慢游作傲虐且舜之不為慢游傲虐雖至愚亦當知之豈禹而不知乎盖處崇高之位儆戒之道不得不如是也且人心豈有常哉以唐太宗之英睿躬歴艱難力平禍亂年亦長矣始惡隋煬侈麗毁其層觀廣殿不六七年復欲治乾陽殿是人心果可常乎所以聖賢雖明盛之際不廢規戒為慮豈不深逺也哉况冲㓜之君閑邪拂違之道可少懈乎伏自四月末間以暑熱罷講以至中秋盖踰三月古人欲旦夕承弼出入起居至今三月不一見儒臣何其與古人之意異也今士大夫家子弟亦不肯經時累月不親儒士初秋漸涼欲乞於内殿或後苑清涼處召見當日講官俾説道義縱然未有深益亦使天下知太皇太后用意如此又一人獨對與衆見不同自然情意易通不三五次便當習熟若不如此漸致待其自然是輔道官都不為力將安用之將來伏假既開且乞依舊輪值日所貴常得一員獨對開發之道盖自有方朋習之益最為至切故周公輔成王使伯禽與之處聖人所為必無不當真廟使蔡伯希侍仁宗乃師古也臣欲擇臣僚家子弟十嵗以上十二以下端謹頴悟者三人侍上左右所讀之書亦使之讀辨色則入昬而罷歸常令二人入侍一人更休每人擇有年宫人内臣二人随逐首承不得暫離常情語笑亦勿禁止惟須語言必正舉動必荘仍使日至資善堂呈所習業講官常加教勸使之嚴憚年方十三便令罷去嵗月之間自覺其益自來宰臣十日一至經筵亦止於黙坐而已又間日講讀則史官一人立侍史官之職言動必書施於視政之時則可經筵講習之所乃燕處也主上方問學之初宜心泰體舒乃能悦懌今則前對大臣動虞有失傍立史官言出輙書使上欲游其志得乎欲發於言敢乎深妨問學不得不改欲乞特降指揮宰臣一月两次與文彦博同赴經筵遇宰臣赴日即乞就崇政殿講説因令史官入侍崇政殿説書之職置來已乆乃是講説之所漢唐命儒士講論亦多在殿上盖故事也邇英迫狹講讀官内臣近三十人在其中四月間尚未甚熱而講官已流汗况主上氣體嫩弱豈得為便春夏之際人氣蒸薄深可慮也祖宗之時偶然在此執為典故殊無義理欲乞今後只於延和殿講讀後楹垂（⿱𥫗亷）-- 簾前置御座太皇太后毎遇政事希簡聖體康和時至（⿱𥫗亷）-- 簾下觀講官進説不惟省察主上進業於陛下聖德未必無補兼講官輔𨗳之間事意不少有當奏禀便得上聞亦不勞煩聖躬限以日數但旬月之間意適則可一徃也今講讀官共五人四人皆兼要職獨臣不領别官近差修國子監太學條制是亦兼也〈五月十二日差修學制〉乃無一人專職輔𨗳者執政之意可見也盖惜人材不欲使之閑爾又以為雖兼他職不妨講讀此尤不思之甚也不敢言告君之道只以告衆人言之夫告於人者非積其誠意不能感人也故聖人以蒲盧喻政謂以誠化之也今夫鐘怒而擊之則武悲而擊之則哀誠意之感人也告於人亦如是古人所以齋戒而告君者何謂也臣前後两得進講未嘗敢不宿齋豫戒潛思存誠覬感動於上心若使營營於職事紛紛其思慮待至上前然後善其辭説徒以頰舌感人不亦淺乎此理非知學者不能曉也道衰學廢世俗何甞聞此雖聞之必以為迂誕陛下髙議逺見當䝉鍳知以朝廷之大人主之重置二三臣專職輔𨗳極非過當今諸臣所兼皆要官若未能遽罷且乞免臣修國子監條制俾臣夙夜精思竭誠專佐輔𨗳不惟事理當然且使天下知朝廷以為重事不為閑故也陛下擢臣於草野之中盖以其讀聖人書聞聖人道臣敢不以其學上報聖明竊以聖人之學不傳乆矣臣幸得之於遺經不自度量以身任道天下駭笑者雖多而近年從者方衆方將區區駕其説以示學者覬得傳於後不虞天幸之至得備講説於人主之側誠使得以聖人之學上沃聖聰則聖人之道有可行之望豈特臣之幸哉如陛下未以臣言為信何不一賜訪問臣當陳聖學之端緒發至道之淵㣲陛下聖鍳高明必䝉照納如其妄偽願從誅殛〈頥明年三月再上䟽云去年六月中嘗有奏陳今即附六月末〉　奉議郎劉誼權發遣韶州〈三月十八日孫升乞復誼職今乃除州此據蘇軾集并張莘所編劉江西萬言集附見責宫祠在三年三月二十一日〉








<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十二
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年秋七月丙辰朔尚書省言舊制中外學官並試補近詔尚書侍郎左右司郎中學士待制兩省御史臺官國子司業各舉二員宜罷試法先是王巖叟言伏以砥名礪行以待用於世者士人之所自處也養士人之節以成就其美而風天下之俗者朝廷之所以處士人也臣竊見内自太學外至諸郡學官之制皆令就試四方之士區區於進巻屑屑於程文不憚奔馳之逺留滯之久者顧豈其心哉禄仕迫之有不得已耳甚非所以重師道崇儒風惜士人之節也禮曰道尊然後民知敬學孟子曰人之患在好為人師今立法如此使人人自求為師欲天下之民知敬學恐不可得臣愚伏望聖慈令罷此法一用應詔薦舉之士為中外學官以重教導之選為天下勸貼黄稱如䝉特賜罷試用舉乞歲令近臣并諸路監司各舉所知朝廷採察而用之其武學學官亦乞依此罷試用舉於是從巖叟之言也〈舊録云時法無巨細悉罷新録辨曰前此詔舉學官今所舉人材既衆自不須别行選試乃曰法無巨細悉罷非也今刪去按罷試學官實從王巖叟議新録似考之未詳〉
　　丁巳詔開封府界提㸃刑獄司置檢正官一員　中書舍人蘇軾言臣先曾奏論衙前一役只當招募不當定差執政不以為然臣遂奏乞罷免臣詳定役法奉聖㫖不許經今月餘前所論奏並不䝉施行而臣愚憃終執所見近又竊見吏部尚書孫永奏駁臣所論蓋是臣愚闇無狀上與執政不同下與本局異議若不罷免即執政所欲立法無縁得成况今來季限已滿諸路立法文字節次到局全藉通曉協同之人共力裁定如臣乖異必害成法乞早賜指揮罷免所有臣固違聖㫖之罪亦乞施行又以狀申中書省曰軾近奏乞罷詳定役法已奉聖㫖依奏竊見孫給事繳奏前件聖㫖乞取孫尚書及軾所議付臺諫給舍郎官定其是否然後罷其不可者須至申乞指揮軾前後所論役法事軾已自知疎繆决難施行所有是否更無可定奪乞只依前降指揮行下軾自今日以後更不敢赴詳定所簽書公事伏乞早賜施行從之軾意以為差役法弊當改但不當於雇役實費之外多取民錢若量出為入無多取民錢則亦足以利民嘗白司馬光光不然之軾曰昔韓魏公刺陜西義勇公為諫官争之甚力魏公不樂公亦不顧軾昔聞公道其詳豈今日作相不許軾盡言耶光不悅而罷〈政目軾奏詳定役法與執政及同局不同乞罷免從之蘇轍誌軾墓云遷中書舍人時君實方議改免役為差役行於祖宗之世法久多弊編户充役不習官府吏虐使之多以破産而狹鄉之民有不得休息者先帝知其然故為雇役使民以户髙下出錢而無執役之害行法者不循上意於雇役實費之外取錢過多民遂以為病若量出為入無多取於民則足矣君實為人忠信有餘而才智不足知免役之害而不知其利欲一切以差役代之方差官置局公亦與其選獨以病在告而君實不恱公常見之政事堂條陳不可君實忿然公曰昔韓魏公刺陜西義勇公為諫官争之甚力魏公不樂公亦不顧軾昔聞公道其詳豈今日作相不許軾盡言耶君實怒而止公知言不用乞補外不許君實始怒有逐公意㑹其病卒乃已時臺諫官皆君實之人皆希合以求進惡公以直形已争求公瑕疵既不可得則因縁以謗訕之語讒公公自是不安于朝矣按轍所作墓誌恐有私意難盡信今刪取之〉
　　已未保州言河水汎溢浸及先皇墳地請就本州界來年春夫修築從之　殿前馬歩軍司言内外諸軍馬歩射自有教閱格法已教習成就其元豐七年續降射弓病色若盡行減去於教法無害從之　假承務郎髙英言請以强盗比吏之枉法監守之自盗不用赦原仍除投換之法庶幾羣盗有所畏憚令兵部相度配軍元犯强盗者自今不許投換別軍從之
　　辛酉宰臣司馬光言臣竊惟為政之要莫如得人百官稱職則萬務咸治然人之才性各有所能或優於徳而嗇於才或長於此而短於彼雖臯夔稷契止能各守一官況於中人安可求備是故孔門以四科論士漢室以數路得人若指瑕掩善則朝無可用之人苟隨器授任則世無可棄之士臣誤䝉甄擢備位宰相遴選百官乃其職業而智識淺短見聞褊狹知人之難聖賢所重寰宇至廣俊彦如林或以恬退滯淹或以孤寒遺逸被褐懷玉豈能周知若專引知識則嫌於挾私難服衆心若止循資序則官非其人何以致治莫若使在位達官人舉所知然後克協至公野無遺賢矣臣不勝狂愚欲乞朝廷設十科舉士一曰行義純固可為師表科〈有官無官人皆可舉〉二曰節操方正可備獻納科〈舉有官人〉三曰智勇過人可備將帥科〈舉文武有官人此科亦許鈐轄已上武臣舉〉四曰公正聰明可備監司科〈舉知州以上資序人〉五曰經術精通可備講讀科〈有官無官人皆可舉〉六曰學問該博可備顧問科〈有官無官人皆可舉〉七曰文章典麗可備著述科〈有官無官人皆可舉〉八曰善聽獄訟盡公得實科〈舉有官人〉九曰善治財賦公私俱便科〈舉有官人〉十曰練習法令能斷請讞科〈舉有官人〉應職事官自尚書至給舍諫議寄禄官自開府儀同三司至大中大夫職自觀文殿大學士至待制每歲須得於十科内舉三人〈非謂每科各舉三人謂各隨所知某人堪充某科共計三人〉其状云臣竊見某人有何行能〈並須指陳事實不得塗飾虚辭位在上者得舉在下之人位在下者不得舉在上之人〉臣今保舉堪充某科如䝉朝廷擢用後不如所舉〈謂如舉行義純固而違犯名教節操方正而佞邪憸險智勇過人而愚懦致敗公正聰明而私曲昏闇經術精通而不能講讀學問該博而空疎牆面文章典麗而鄙拙紕繆善聽獄訟而寃滯失實善治財賦而病民耗國練習法令而屢致出入〉及犯正入已贓臣甘伏朝典不辭候奏狀到日付中書省擇勤謹吏人專切收掌仍每科各置簿盡行抄録年月日某官姓名舉某官姓名別置合舉官臣僚簿歲終不舉及人數不足按劾施行或遇在京或外方有事須合差官體量相度㸃檢磨勘剗刷催促推勘定奪則委執政親檢逐簿各隨所舉之科選差令試管勾上件事務若能辦集即別置簿記其勞績遇本科職任有闕〈謂若經筵或學官有缺即用行義純固經術精通學問該博等科人臺諫有缺即用節操方正科人之類〉則委執政親檢逐簿選名實相稱或舉主多或有勞績之人補充仍於本人除官敕告前盡開坐舉主姓名於後或不如所舉其舉主從貢舉非其人律科罪犯正入已贓舉主减三等科罪若因受賄徇私而舉之罪名重者自從重法期在必行不可寛宥雖見為執政官朝廷所不可輟者亦須降官示罰即朝廷臨時因事特詔舉官〈謂若舉知河渠馬牧等之類〉不在十科之内者有不如所舉亦同此法所貴人人重審所舉官皆得人從之〈舊録云光得譽流俗及為相廢法報怨一無所施設獨請以十科取士終為空文無應選者人始笑之新録辨曰以司馬光為得譽流俗廢法報怨一無所施設此言不可以傳示後世自光至笑之三十六字並刪去二年十二月十二日諸路立額數當考〉　禮部言祠祭官致齋在本司及祠宫内與同局及同行事官相見當勿用謁禁從之　通議大夫張問為祕書監太常少卿鮮于侁為大理卿侁辭之尋復故〈政目與實録同九月十二日乃復自少常遷左諫大夫蓋此月十四日侁罷大理卿復故官政目有之按八月二十七日劉摯云侁以老病辭大理卿也實録缺此〉主客員外郎王子韶知夀州〈傳云請補外得夀州恐必有故〉朝議大夫直龍圖閣范子竒為將作監〈元豐八年四月以直龍圖為河北漕〉河南轉運副使李南公知滄州〈閏二月自河北改河東〉　先是祕書少監劉攽等言先與故祕書丞劉恕同編修資治通鑑恕於此書功力最多及此書成編修屬官皆蒙甄録惟恕身亡其家獨未霑恩子孫並無人食禄請援黄鑑梅堯臣例除一子官於是司馬光亦為之請詔與恕一子郊社齋郎　措置熙河蘭㑹路經制財用孫路言蘭州定西城一帶新邊地土除已招置弓箭手外有曠土萬餘頃未曾修築堡障而有賊馬抄掠之虞請自蘭州東關堡東修葺智固勝如護耕三堡及於裕勒藏六族中森摩幹灘内定西城東玉樓山各築堡䕶耕差役人共與本地分弓箭手相兼守禦詔劉舜卿相度如合修築即漸次興修〈九月二十四日〉
　　壬戍龍圖閣直學士朝奉大夫鄜延路經畧安撫使趙卨為朝議大夫〈舊録云賞邊功也新録因之按趙卨磨勘轉朝議大夫蘇軾行詞云論歲月以稍遷姑從舊典　功名於不世勉及前人不知舊録何故乃云賞邊功　録不復考詳即用舊文亦大疎略矣元祐初政司馬光主議專欲不賞邊功兼此時卨未嘗出兵討賊何功之可賞蓋紹聖史官假託誣罔耳疎略類此可不惜哉兼元豐八年四月二十二日獲夏人葉結威明皆已自待制遷龍直矣卨傳云云更詳考〉右司諫蘇轍言臣近於六月二十八日奏以西使入界恐有講和請地之議乞因此時舉蘭州及安疆米脂等五寨地棄而與之安邊息民為社稷之計見今西使已到竊聞執政大臣棄守之論尚未堅决臣竊見皇帝陛下登極以來夏國雖屢遣使而疆場之事初不自言度其狡心蓋知朝廷厭兵是以確然不請欲使此議發自朝廷得以為重朝廷深覺其意忍而不與情得勢窮始來請命今若又不許遣其來使徒手而歸一失此機必為後悔彼若㸃集兵馬屯聚境上許之則畏兵而與不復為恩不許則邊釁一開禍難無已間不容髪正在此時不可失也臣又聞昔日取蘭州及五寨地本非先帝聖意先帝始議取靈武内臣李憲畏懦不敢前去遂以兵取蘭州先帝始議取横山帥臣沈括种諤之徒不能遵奉聖略遂以兵取五寨此二者皆由將吏不職意欲邀功免罪而先帝之意本則不然其後元豐六年夏國遣使請罪先帝嘉其恭順為敕邊吏禁止侵掠既又遣使謝恩請復疆土先帝仍為指揮保安軍與宥州議立疆界因循未定而先帝奄棄萬國遂以至今由此言之蘭州五寨取之則非先帝本心棄之則出先帝遺意今議者不深究本末妄立堅守之議茍避棄地之名不度民力不為國計其意止欲私已自便非社稷之利也臣又聞議者或謂棄守皆不免用兵棄則用兵必遲守則用兵必速遲速之間利害不逺若遂以地與之恐非得計臣聞聖人應變之機正在遲速之際但使事變稍緩則吾得算已多昔漢文景之世吳王濞内懷不軌稱病不朝積財養士謀亂天下文帝專務含養置而不問加賜几杖恩禮日隆濞雖包藏禍心而仁澤浸漬終不能發及景帝用晁錯之謀欲因其有罪削其郡縣以為削之亦反不削亦反削之則反疾而禍小不削則反遲而禍大削書一下七國盡反至使景帝發天下之兵遣三十六將僅而破之議者若不究利害之淺深較禍福之輕重則文帝隠忍不决近於柔仁景帝剛斷必行近於強毅然而如文帝之計禍發既遲可以徐為備禦稍經歲月變故自生以漸制之勢無不可雖有十濞亦何能為如景帝之計禍發既速未及旋踵已至交兵鋒刃既接勝負難保社稷之命决於一日雖食晁錯之肉何益於事今者欲棄之策與文帝同而欲守之謀與景帝類臣乞宣諭執政欲棄者理直而禍緩欲守者理曲而禍速曲直遲速孰為利害况今日之事主上妙年母后聽斷將帥吏士恩情未接兵交之日誰使効命若其羽書沓至勝負紛然臨機决斷誰任其責惟乞聖慈以此反覆深慮早賜裁斷無使西戎別致猖狂棄守之議皆得其便則天下幸甚　左司諫王巖叟言〈巖叟疏不得其時今附蘇轍疏後〉臣累月前嘗上疏論天下之大害曰莫如蘭㑹之坐弊中國願陛下早圖之今聞西人入朝以請地為事陛下念生靈安樂久逺之計深以此事屬謀國大臣而聞大臣議論參差無一定之策竊度聖心惑之未有以處臣以謂聽言之道必以事觀之則一言可决國家未開拓以前惟以信義為重蠻夷之心不敢輕侮故邊患少邊患少故民力紓民力紓故人心安人心安故兵威強所以能坐制邊徼而不自弊開邊以來以有限之財供無窮之費貪無用之地民力已困而不可支人心已危而不可保兵威已沮而不可恃不於此時修復信義為天下休息計尚可固執更增後日之患乎昔漢桑宏羊輩請田輪臺之田以威西域武帝下詔深陳既往之悔曰前有司奏欲益民賦三十助邊用是重困老弱孤獨也今又請逺田輪臺是勞擾天下非所以優民也今朕不忍聞廼封丞相車千秋為富民侯以明休息思富養民也今議者欲請留蘭臯而田之何以異此惟陛下鑑武帝之所以悔於終者早悔之幸甚至宣帝時魏相請罷車師之田元帝時賈捐之請棄朱崖郡唐相狄仁傑亦請棄西鎮立斛瑟羅為可汗又請棄安東却立髙氏李徳裕亦請勿保安西是數人者皆一時之賢豈不為國家惜威靈重棄其地哉蓋不欲貪外耗内疲竭生靈徇虚名受實弊遺國家無窮之患也今窮荒之地於國家之勢不以得為強不以失為弱識者皆曰去大患以自全乃所以強耳夫得地不如養民防人不如守已今因其有請而與之足以示懷柔之恩結和平之信若失此時後日兵連禍結中國厭苦而腹心之患生陛下雖欲舉而棄之將不能矣臣度議者不過曰十餘年間竭天下之力而得之寧忍一旦委之乎此不知經逺者之論也夫已耗之民財已傷之民命既非悔可追矣而後日之患猶不慮之于今則當何時而已耶又不過曰恐啓無厭之求益生邊患不如勿與此不知自處者之慮也夫彼求者無名則我執者有辭無名之求勢當自屈且彼雖外夷既已與之寧不知恩尚何無厭之請耶若有恩以結之猶恐其來則無恩以與之將如何哉臣聞開邊之初其費不可以數言罷兵之後歲歲常費猶不減數百萬一有騷動其將奈何陛下須念此皆中原生靈膏血夫中原者陛下據之以制邊徼者也而以生靈膏血塗窮荒不毛之地欲為垂世長久之計豈不殆乎惟陛下留神早賜睿斷天下幸甚　御史中丞劉摯言〈摯言不得其時當在夏使未入見以前今附蘇轍再論蘭州後〉臣伏見元豐中出兵西界增創城壘議者講求利害久矣臣亦嘗具三策〈三策未見〉上于朝今夏人汎遣使者已到邸累日其勢必有邀請雖廟議黙定而區區不能自已謹復條其一二補前奏之未備以待採擇議者之論臣嘗詢訪本末備得其説為棄地之議者曰往年興師本以弔民伐罪既取地自利其勢必争傷財害民以争非其地其勢不得不棄困而後棄不如一捐空城予之以示惠此言是也然難者謂予地所以息争若虎狼亡厭争求不已得地據險益擾近郡其能保不為患乎為守地之議者曰頓儲設阻增募土兵逺斥近援何地不守且先皇帝之所得而以予人非是此言亦是也然難者謂彼不得地兵難不解日引月長邊釁益大其能保終守此地乎故議者之論非不曲盡事理至于弭未然之患如難者所憂則雖好謀之人莫敢任責竊料朝廷深計逺慮未欲遽决亦必以此臣愚不佞獨謂用兵以終守其地誠難保也棄地而使不為患臣雖老矣願保沒齒不見邊境之憂惟陛下赦其愚使畢其說臣聞向所得地在熙河為蘭州在鄜延為五寨蘭州本西蕃故地而五寨本夏戎所有也其地道里迂直産利厚薄所須守兵多寡轉餉勞逸皆朝廷所熟究臣不復道而自夏人視之為必争之地彼將以誓約為請固執不與彼將獸困而鬬借兵契丹以逞其忿朝廷且有西顧之憂使我師每戰每勝臣猶以為非國之利又况殺傷相當成敗未可知皇帝陛下諒陰之際太皇太后垂簾稱制正思與民休息而顧欲戮力血戰以争尺寸無用之地所謂以隨侯之珠彈千仞之雀由此言之終守其地是臣之所不敢保也國朝自祖宗以來歲捐金帛數十萬遣使修約而夏戎稽首順命者數十百年矣外國好争亡厭固天性也然且如此則恩深利厚足以覊縻其心故也今乘先帝討擊之威因其屈服之勢曠然推惠歸侵地復歲賜丁寧戒敕悉棄前患復謹舊約彼雖有桀黠睚眦之意既已杜塞其欲使無所發則亦將感激退聽復如前日何苦必欲動衆犯順以自魚肉其民雖彼之國寧獨利乎古之養虎者時其飢飽適其怒心虎或可養而况人乎由此言之弭患息争非獨臣以死保之自祖宗以來御夏戎者用此道也臣願采議者之論觀異日之勢而斷以此意大計既決其餘措置纎悉施行次第在朝廷裁之而已雖然臣猶有拳拳之愚不敢不盡今夫請地在彼予地在我是以主制客以逸待勞之勢也為彼計則不得不急為我計正宜從容閑暇鎮以無事臣竊怪近日議者皇皇汲汲視此地如金城湯池惟恐不守不然如附贅垂疣惟速去之為快異議紛起先自惑亂又何其迫遽無大體也今使者雖在邸臣願且毋遽許以地而厚禮答之善詞遣之或先復歲賜而微示以不愛地之意度其効順堅决至于再至于三然後以歲月予之所謂許之者不一而足夫豈晩乎臣愚不知大計惟陛下財幸光州團練使髙公繪為秀州防禦使寧州團練使髙公紀為永州防禦使詔以公繪公紀父士林雖經英宗登位太皇太后當日立為皇太后士林都未及朝廷真封遽爾傾逝良可追悼故今日移恩及二子也　淮南轉運副使趙偁請復以宿州靈壁縣為鎮從之
　　癸亥夏國以疆事遣使春約勒阿拉雅賽副使吕則依田快庸見于延和殿輒妄奏曰神宗自知錯上起立變色怒久之内侍張茂則云與押伴理㑹移時方退〈此據舊録舊録又云先朝興師問罪經略邊圉羌人畏威至是姦臣納侮一切姑息敢悖慢如此新録以為此語不足録自輒妄奏至於此六十二字並刪去按夏人若果有此語録之何傷恐不須削去也〉　同知樞宻院范純仁言臣竊見前日簾前文彦博等與執政論疆界事宜其時以諸臣奏對已多臣雖有管見不敢久煩聖聽欲於別日奏陳而臣今病假在家未能忘竊慮夏人在庭議論日逼謹先具條列聞奏若以所得夏國地土換易陷蕃人口如此則便可罷兵息民陛下仁惠之化得以久行堯舜之治可以速成此上策也又蘭州定西城聞元是西蕃境土後來方屬夏國已有景徳中誓表更不擄掠西蕃彼雖堅意欲之我亦留之有名徐委邊帥婉順商量雖便未可罷兵彼應難便猖獗此中策也又若留塞門吳堡義合而止棄逺處難守二三城寨則朝廷與之不足以示大恩彼雖得之不足以副其欲如此則兵必不解夷夏難安陛下仁惠之政何由復施勝負安危之機邈未可料所得之地不及秦漢萬分之一乃妨陛下堯舜之政而且有後憂此下策也伏望陛下深賜採擇以為天下國家無疆之福臣稍可勉强更當面具奏陳臣未曾見夏人表章如其過有邀求則雖與地不能息兵非臣今來所料俟臣別具陳奏乞且嚴戒邊臣過作守備凡有所闕盡令陳請朝廷當一一應副庶令責有所歸不至誤事惟中策安燾頗與臣合近曾將擬下詔意示臣内有不與中國舊寨一節臣曾簽貼欲其除去然安燾未曾修改應待聖意裁度又言臣前曾建議以所得夏國地土換易陷蕃人口猶慮狡黠之情量遣三五十人應命以受朝廷賜地臣欲乞別許夏國每還到漢人一名賜地之外更特支絹十疋則夏人貪利必肯盡數交換不過捐中國縑帛數萬可以換易人口數千則陛下好生之徳超絶古今足以感動華夷永為萬世之法如臣言可采即乞夏人歸時便可内降指揮令押伴宣達此意若允臣所奏伏乞陛下以地并絹換易人口之意降詔告諭邊人使存歿銜恩淪于骨髓亦令邊人感化自然賔服伏望聖慈留神采納　元豐末夏人欵塞乞還侵疆同知樞宻院安燾白神宗以為鄉所得地有非要害處固宜予以示恩然羌情無厭當使知吾宥過而罷兵不應示吾厭兵之意及是二府㑹議燾曰頃在先朝蓋嘗議之第未欲遽許今陛下新涖政推恩天下因有以副其心可也或欲舉熙河一路棄之燾執不可主議者至謂今如竊人之財既為所執猶不與之可乎燾怫然曰自靈武以東皆中國故地先帝興問罪之師而復之何乃借諭如是其後定議但許歸其四寨云〈此據安燾行状刪附今燾傳亦純用行状不知首議棄熙河者為何人據紹聖四年二月二十九日文彦博落使相降太子少保詞並閏月二十七日葉濤繳奏安燾降資政詞頭則議棄熙河者實文彦博也彦博奏議已附六月末當考張舜民誌穆衍墓云元祐元年與孫路同往熙河相度措置邉防財用時大臣有欲棄熙河者留議未决公同事已信其説謂公曰此行有可以自致不然反為累也公徐對曰顧利害何如耳王事靡盬遑為身謀還朝請以經制事還漕司條罷兵為公私害者二十七事歲减經費一百九十餘萬緡因與路更論疆界事略以謂蘭州棄則熙州危熙河棄則關中揺動唐自失河湟吐蕃輝和爾一有不順則警及國門逮今二百餘年非先帝英武其孰能克復今一旦委之無厭之欲恐不足以止冦徒滋後患爾熙蘭卒不棄繄公力也實録穆衍舊傳云元祐初與孫路同措置熙河邊防財用時大臣有欲棄熙河者留議未决冀衍同已以信其說新録辨曰此皆詆誣不根之言合刪二十一字穆衍事已附正月十二日新録有未詳處已具注在彼蓋舊録全用張舜民所作衍墓誌今當與舜民辨乃可〉右僕射吕公著亦以為先朝所取皆中國舊境而蘭州乃西蕃地非先屬夏人今天子嗣守先帝境土豈宜輕以予人况夏戎無厭與之適足以啓其侵侮之心且中國嚴守備以待之彼亦安能遽為吾患〈此據吕公著家傳於二年八月二十九日百官賀禽果莊乃載此今移附范純仁議下〉二府既定議許歸夏人侵地乃降詔答之大略言前後用兵以來其因而所得城寨彼此各不曾交還今來所請不惟前例甚明理難頓改兼訪在朝之論皆謂義不可從然朕獨以永樂之師陷沒者衆每一念此常用惻然汝儻能盡以見存漢人送歸中國復修貢職事上益恭仍戢邊酋無犯疆塞則朕必釋然於尺寸之地復何顧惜當議特降指揮據用兵以來所得地土除元係中國舊寨及順漢西蕃境土外餘委邊臣商量隨宜分畫給賜又詔夏人以永樂城將吏兵夫等昨因盡忠固守力屈就擒衆多生齒淪于異境念其流落每用惻然雖已詔汝發遣當給賜可還之地然念城初失守衆即散亡或為部落所匿藏或為主者所轉鬻非設購募恐有所遺汝可深體朕意子細訪求發遣當據送到者每人別賜絹十疋命官已上加優賜以給所得之家〈二詔並據吕公著家傳附見不得其月日實録並無之家傳云賜乾順詔則恐誤按蘇轍十九日言聞朝廷已降許詔即此是也秉常以是月十日卒朝廷何緣遽知之雖知之亦必不遽以詔賜乾順今削去乾順名亦不稱秉常以示疑楊氏編年云詔以浮圖安疆葭蘆定逺四寨歸夏人初門侍韓維奏先帝討夏國以問罪而收其地致夏人有辭其國力漸復必來攻取今梁氏死秉常復位及此時歸其地則神宗問罪之名不為虚語嗣皇賜地之意實成先志故有是舉編年繫此事於元祐元年末然實録不書編年誤也蓋元年因二府定議初許以可還之地固不曾指名何等地及四年六月九日乃舉所還四寨為葭蘆米脂浮圖安疆也編年因詔許遂終言其事矣紹聖二年八月七日罷分畫詔舊録云元祐二年春降詔給賜夏國四寨誤也紹聖二年十月二十三日孫路亦言安疆寨係元祐四年給賜要當以元祐四年六月九日降詔為給賜之始又張舜民誌游師雄墓云元祐元年改宣徳郎除宗正寺主簿朝廷以夏人久為邉患思以安將來欲以四寨歸之未決執政以公習知西邉事召問公曰四寨先帝所克所以形勢制夏人者也朝廷當守而勿失奈何輕以畀人且割地以紓邊患不惟示中國之弱將起邉人無厭之求四寨既予如瀘南荆粤有請者亦將與之乎非特此也燕人遣一介之使奉咫尺之書求闗南十縣之地者又將與之乎六諸侯割地以予秦時猶以為恥安有以天下之強盛而棄地以悅外國者哉因進分疆語録二巻而主議大臣不聽卒棄四寨夏人得其地而不有侮慢如前據此則棄四寨當在元祐元年然考按俱不合又吕公著家傳於二年八月書果荘被擒夏人自鎮戎遁去乃云其後乾順遂入貢及稍還永樂所陷漢人朝廷方以四寨還之與舜民所作師雄墓誌及編年不同編年大率因舜民墓誌不足憑也四年六月九日十月二十三日可考元年十月末政目云云可考〉
　　甲子右司諫蘇轍言臣竊見仁宗朝河北河東初置義勇至英宗朝推行其法漸及陜西皆以地接邊外有守禦之備每歲冬教一月雖以為勞而邊防之計有不得已及熙寧中更置保甲使京畿三路之民日夜教習二聖臨御知其不便率皆罷去民得秉耒耜盗賊因此衰息歌舞聖徳無有窮已惟有冬教一月之法三路以被邊之故民習為常不敢辭愬至於京畿諸縣累聖以來為輦轂所在素加優厚今乃與三路邊郡為比一例冬教情所未安伏乞聖慈深念根本之地所宜寛卹特與蠲免兼訪聞京畿三路見今皆修蓋冬教場屋宇州縣頗以為勞臣昔守官河北竊見義勇冬教並不曾置教場屋宇每遇教日皆權於係官屋宇及寺院等處安泊別無闕事朝廷若允臣所奏免畿内冬教則其教場屋宇已自不修如三路冬教乞下逐路監司相度只如日前於係官屋宇及寺院等處安泊有無不便如別無不便亦乞罷修以寛民力　御史上官均言〈均言據均奏議不得其月日附蘇轍言冬教屋宇後〉臣聞天下之事小大覈實則為而有成作而有功無勞民費財之害臣竊見福建路往年因廖恩為冦逐處召募義勇有武技者使之追捕彼皆鄉閭無頼之民素無約束所至村落往往恃衆攘奪彊買未經鬬敵已有騷擾之病其後逐縣籍向來召募之人號為槍仗手多至數百人少不下一二百人每歲監司親至按試支散錢米及銀碟之類臣元豐元年嘗知邵武軍光澤縣因監司按試召集槍仗手比至閲視其老弱不嫻武技者十之七八訪聞得皆出於當時保正及同類任情糾舉實非素習趫勇之民詢之他邑亦多此類其槍仗手所居距縣逺處或一二百里監司所至多先期呼集既至往往代名充數冒受支賞徒有呼集之勞而無校試之實朝廷比來頗知擾民之害只令逐縣知縣令每年就近集試然呼集之勞費財妨業之弊猶如前日臣竊計福建一路槍仗手不減數千人率多無頼之民教習無素一旦有警⿰區支 -- 敺之捕盗往往潰散挫弱軍氣無事之際呼集教試在上有費財之患在下有妨業之弊其實無補不若罷集俾閭井之民安居樂業公私兩便如朝廷未欲悉行罷去亦乞下本路令逐縣重行考覈不必充滿舊數庶幾得實免致虛有勞費　吏部言故朝散郎致仕李肖男進士孟回狀言父肖致仕敕牒附遞留滯致礙奏薦詔李肖特與致仕恩澤〈新本削去〉　詔河東路經略司體量本路將副任與不任守戍具實以聞〈新本削去〉
　　乙丑夏國主秉常卒〈此據舊録秉常傳其卒乃七月十日也政目十月十六日故夏國主秉常嗣子乾順奏父於七月十日薨新録因春約勒阿拉雅賽入見遂繫之八日誤矣今不取入〉
　　丙寅遼國遣使保安軍節度耶律純嘏副使太中大夫守崇禄卿充乾文閣待制呂嗣立來賀坤成節　是日〈七月十一〉始頒甲寅詔書去言者勿復彈劾六字臺諫累有論列故也〈六月二十八日胡宗愈云云可考〉
　　丁卯中大夫直龍圖閣李之純為户部侍郎尋改集賢殿修撰河北路都轉運使〈二十八日癸未改集撰都漕必有縁由當考本傳亦不載先除户侍〉提㸃河北路刑獄唐義問為本路轉運副使朝奉大夫穆衍為金部員外郎〈正月十二日衍措置熙河財利〉朝請大夫孫路為陜西轉運判官〈正月十二日同穆衍措置財用李公裕誌路墓云夏人冦鎮戎之境屠掠稍衆而諸寨避譴不以實聞朝廷疑之以委路路徙諸寨官躬自訪問得所匿二千人乞優賜厚貸撫恤其家使知朝廷之恩邊人大悅〉　户部言臣僚論李琮於江南兩浙淮南輙增常賦按琮既降黜而均認税數已行改正其元根究稅官議難推賞已賞者令吏部追奪從之〈十月二十八日王覿奏〉
　　戊辰吏部侍郎陸佃為禮部侍郎給事中孫覺為吏部侍郎　詔免河中府河西縣人户鹽錢折納斛斗前此本縣有官中食鹽四千餘斤令人户均請納見錢已而又令折納斛斗至是因民庶上言罷之　詔故相富弼令配饗神宗廟廷其子紹庭特差河南府通判仍與子孫一名恩澤以太師文彦博同知樞宻院范純仁言弼之子孫乞優加録用故有是命　又詔以衢州龍游縣令王棐為春秋博士從國子祭酒鄭穆司業黄隠薦也朝奉大夫張璹為京東路轉運判官〈五月十二日令中書籍記者月末上官均云云八月二日蘇轍云云〉　正議大夫致仕韓璹卒
　　庚午夏國遣使賀坤成節
　　辛未坤成節羣臣及遼使拜表稱賀于内東門
　　癸酉定國軍留後仲曄卒贈保寧軍節度使追封東陽郡王諡榮順
　　甲戌右司諌蘇轍言臣近奏乞因夏國遣使入貢歸其侵地竊聞朝廷已降詔開許伏惟包荒之徳與天地同量使西邊之人自此得免餽餉之勞脱戰鬬之禍天下不勝幸甚然臣聞兵法受降如受敵邊人見利忘義雖以恩信深加結納而備豫不虞不可暫弛况朝廷數年以來舉兵攻討深入其地奪其疆土今雖接以恩禮其怨毒之意未必遽忘若因給賜城寨定立界至之際乘我無備輒肆猖狂則取笑四夷悔不可及謂宜明加約束所賜城寨須候逐路帥臣處置般運器甲抽那兵馬凡百了當立定日期然後得令人交割若未了之間不得令一人一騎先期窺覘仍指揮沿邊將吏常加嚴備因夏國新復侵地謹守誓約之際招填士馬充實倉廩綏懷熟户常若冦至不得為其通和稍有弛廢如此數年朝廷常務懷柔以革其欲報之心邊臣常作隄防以折其内侮之志臣謂數年之外必無後患縱使背約而邊計已備士氣已復度其事勢亦不足深憂况背恩犯順彼曲我直雖復羌人亦當知非足使吾民坐而賈勇制勝之道始自今日惟願陛下深詔大臣安不忘危常以戒敕邊民為心則社稷之福也〈朝廷降詔許歸夏人侵地此大事也而舊録新録都不略見亦太疎矣按蘇轍十九日奏則降詔當在十九日以前初八日范純仁建議後吕公著家傳所記二詔即是許還侵地詔也但家傳不載月日耳已附初八日〉　殿中侍御史林旦言臣比貢狂瞽之言妄論西陲疆場事以謂棄地有十不可不識廟堂之論果少採擇臣言否臣聞熙寧中种諤克綏徳城議者以為不可守舉朝上下皆欲棄之獨韓琦在陜西堅持不可棄之説先帝遣近侍計㑹邊臣以棄之琦猶以軍法申飭邊臣必須待報於是先帝從琦之言而城卒不棄至今士論嘉琦之有守而服先帝之善斷西戎貪黠徼倖干請要須以義折之使語塞心沮然後有畏懾不敢肆其狂慢豈宜先自示弱而茍欲厭其心乎夫以天下之富而惴惴恐二三城寨之不給臣竊謂議者之私憂過計也古者敵國爭尺寸之地至竭帑鏖戰而不悔此等事故不足以為法然以古校今理亦可見且以積年經營之功因其一請而與之似亦太率易也今世俗之論往往以賈捐之棄朱崖事為口實夫朱崖隔絶大海屢煩逺擊已臣而復叛又方為蠻夷所據勞弊中國故捐之以不擊為便今西人所謂乃在吾地非絶大海也非勞攻取也而謬以朱崖為比不亦異乎第恐邊臣姑息茍安趣了目前之患幸無近憂不卹後患又疎逺之人妄意朝廷都弛邊備遂以必棄為說此言先入上誤聖聽反使西戎得計邊民失所可不慮耶况守之以困敵與之以資敵一損一益利害明甚此誠不可以不察也今西使既還許地與否臣固亡縁與知但既蒙朝廷過聽使待罪言路事無大小皆得論列今事關國體茍有所見安敢隠黙伏望聖慈處決之際更賜審察但遴柬邊帥精擇監司罷不急之官省無益之費選將練兵平價儲粟安輯熟户墾闢田野嚴生事之戒澄幸功之賞何患二三城寨不能贍給僥倖之請正當理折庶幾觀望咸絶覬覦〈林旦䟽附蘇轍後旦稱西使已還不知許地與否而轍謂已降詔許歸侵地或旦疏在十九日前朝廷未降詔也不然諌官已知而御史獨不知可乎當考〉

欽定四庫全書　　續資治通鑑長編巻三百八十三
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年七月丙子御史中丞劉摯言臣伏覩今年二月敕書常平錢物依舊狀施行詔令既下中外曉然至四月復有指揮申明前令而青苖之法行之如初近日責降呂惠卿詔命復有首建青苖之詞反覆二三人情疑惑臣近曾具狀論列未䝉處分臣竊以號令天下以信為主始謂青苖無益百姓罷從舊法曾未累月俄復施行今又以責首議之臣而其法尚存初無釐改臣愚不知朝廷大意安在以謂此法當存則從舊法之敕責議臣之詞布滿中外矣以謂議者有罪則斂散取息至今行之二者之間無有一可外無以示信百姓下無以塞被責者之心其於國體所損非一又况青苖之事自熈寜以来議者紛紛利害固已較然明白臣不復具道伏望速賜檢臣前奏特降指揮用今年二月詔令應常平事並依舊法施行貼黄稱前降指揮依常平舊法施行於理自是熈寜以前提刑司舊法而異議之人猶謂舊法是熙寜後來之法故欲縁此復行聚散之事今須明降指揮依嘉祐舊法施行〈此奏以七月二十一日上今附此前奏以六月二十六日上已移見本月日〉　成都府利州路鈐轄司奏提舉陜西等路買馬監牧公事陸師閔奏勘㑹成都府利州路經制買馬司准朝㫖於雅州靈關嘉州中鎮等寨置場買馬數内雅州靈關寨並無蕃蠻馬元未曾置場外其嘉州中鎮寨雖曾置場亦無買到馬數今來未敢廢罷奉㫖令成都府利州路鈐轄司相度聞奏本司今相度雅州靈關嘉州中鎮等寨置場買馬並合廢罷從之〈此據嘉州編録冊乃七月二十一日聖㫖今依本月日增入初置場在元豐七年十月二十九日〉
　　丁丑詔太常寺仍舊置太祝一員以呂誨子宣徳郎由庚為之從尚書右丞呂大防同知樞宻院事范純仁請也〈五月十二日詔太祝兼奉禮初罷太常寺太祝少卿鮮于侁言神考釐定官制太常設奉禮太祝各二員事合古制理難廢減請復置仍請自朝廷選學行之人詔從之五月十二日所書乃云太祝兼奉禮不云罷太祝此云復置太祝與前書不同當考呂范等建請在五月二十二日〉　監察御史孫升言知濮州盛南仲近除廣南東路轉運副使南仲行已無恥不能防閑其家伏乞追寢除命以允公議詔淮南轉運司體量詣實以聞〈南仲除漕在六月二十八日要見後來如何〉　詔懐化將軍管勾蕃坊公事新雅托勒遷歸徳將軍以廣東轉運司言乞用登極赦特推恩故也　尚書省言監司㕔宇所在及所部州縣刑獄除依條㸃檢外不得令承勘官吏取禀推鞫著為令從之〈新本削去〉　左司諫王巖叟言臣伏以天下之可哀者莫如老而無子孫之託故王者仁於其所求而厚於其所施此遺囑舊法所以財産無多少之限皆聽其與也或同宗之戚或異姓之親為其能篤情義於孤老所以財産無多少之限皆聽其受也因而有取所不忍焉然其後獻利之臣不原此意而立為限法人情莫不傷之不滿三百貫文始容全給不滿一千貫給三百貫一千貫以上給三分之一而已國家以四海之大九州之富顧豈取乎此徒立法者累朝廷之仁爾伏望聖慈特令復嘉祐遺囑法以慰天下孤老者之心以勸天下養孤老者之意而厚民風焉如䝉開納乞先次施行從之〈新舊録並稱臣僚上言按此乃王巖叟奏請也今具載之〉　措置熙河蘭㑹路經制財用司言本路五州軍穀價甚貴蓋自軍興之後舊田或廢新田未闢地産全少請懲客人邀求厚利及銀絹鹽鈔公據價必平經費漸省仍著為令從之〈二録並同此必有誤〉　詔都省每季差省曹不干礙郎中一員赴𣙜貨務檢察見在錢物并交引數目申省及令戶部差元豐庫監官一員不妨本職兼管封樁米鹽錢物令除本務當支外每旬據見在數交撥封樁〈新本削去〉詔具以前約束官吏侵擾役人條法頒下諸路從蘇轍所奏也}}〈轍五月二十六日又六月十七日兩奏〉　刑部言權知徐州馬黙奏昨都轉運司指揮凡軍人偷盗本司物並申本司牒安撫司行刺配望㸔詳所犯情輕者並給公據放還今請如所奏委提刑司㸔詳仍具放還人數犯因由以聞從之〈新本削去〉　詔承代保甲教閱之人願投軍者如中保甲第一等弓弩許令招刺所增例錢物給其保甲正身并家人如投軍年二十六已上中等弓弩減一指招刺二十五已下更不用事藝累減開封府界凖此〈新木削去〉監察御史上官均奏臣竊見前日勅令太中大夫諫議待制以上每歲以十科薦士兹見陛下博收羣才因能任官之意自三代以來設官分職雖多寡不同然取人大要不過或以徳進或以事舉或以言揚而仲尼之門論其所長亦曰徳行言語政事文學而已今以十科取人其於徳行言語政事文學之選固已兼取然論取士止於治財賦聽獄訟斷請讞三事而已竊恐取士之目有所未盡何則能治財賦者未必長於聽獄能聽獄者未必長於斷讞能此三者未必寛信敏惠足以長人今之所謂長人之官者守令是也今之守令雖有累歲月用薦舉關升之法然至於劇邦大邑若止循資序不加選擇恐未必得人有美錦學製之𡚁不獨如是自比年以來郡縣考課之法文具而不行未聞擢一良守進一賢令以勸天下故郡縣之吏亦務為碌碌細故謹守繩墨治簿書督租稅而已未聞諄諄慈良以治人為意蓋自非豪傑自信之士未有不待賞而後勸也若褒賞不加薦舉不及天下守令長於理劇者豈復有亹亹樂進之心哉臣欲乞於十科外更益以材堪治人能撥煩者别為一科劇郡大邑有闕因以除授如此則人無遺才而天下之守令莫不勸矣守令勸則郡縣之政理天下之民被朝廷之徳澤而太平之功立矣〈均奏此以七月二十二日奏〉不報均又再奏久之乃立知縣縣令治劇保舉考較法〈均奏以七月二十二日再奏無月日其再奏與前奏不異但論說加詳耳十一月二十二日乃立知縣縣令治劇保舉能治劇條考校法蓋采用均言也舊録先於五月六日書保舉能治劇條又於十一月二十二日重書保舉條并立考較條新録因之皆誤也七月一日乃行十科二十二日均乞益理劇若五月六日已有能治劇指揮即均不應於七月二十二日方更申言兼行十科則能治劇者固未有專令保舉指揮其誤眀甚今削五月六日所書獨存十一月二十二日所書仍以均奏䟽附七月二十二日〉
　　戊寅前吏部侍郎蘇頌為刑部尚書頌初除喪也已夘上批近夏國累遣使至雖懐恭順而其情難測可戒飭邊將及陜西河東邊郡密為備禦各須將領兵馬芻粟幾何可備緩急仍同轉運司計置糧草具委無闕誤以聞　左僕射司馬光等言臣等聞王者設官分職居上者所總多故治其大要居下者所分少故治其詳細此理勢之自然紀綱所由立也是以周官小宰官府之六屬舉邦治大事則從其長小事則專達凡宰相上則啓沃人主論道經邦中則選用百官賞功罰罪下則阜安百姓興利除害乃其職也至於簿領之差失期㑹之稽違獄訟之曲直胥吏之遷補皆郎吏之任非宰相所宜親也古人有言察目睫者不能見百歩察百歩者不能見目睫言詳於近者必略於逺謹於細者必遺於大也今尚書省事無大小皆决於㒒射自朝至暮省覽文書受接辭狀未嘗暫息精力疲弊於米鹽細故其於經國之大體安民之逺猷不暇復精思而熟慮恐非朝廷所以責宰相之事業也竊以六曹長官古之六卿事之小者豈可不令專達臣等商量欲乞今後凡有詔令降付尚書省者僕射左右丞簽訖分付六曹謄印符下諸司及諸路州施行其臣民所上文字降付尚書省僕射左右丞簽訖亦分付六曹本曹尚書侍郎及本㕔郎官次第簽訖委本㕔郎官討尋公案㑹問事節相度理道檢詳條貫下筆判云今欲如何施行次第通呈侍郎尚書若郎官所判已得允當則侍郎簽過尚書判凖應奏上者奏上應行下者直行下即未得允當者委侍郎尚書改判事之可否皆决於本曹長官其文字分付本㕔郎官之時委本曹長官隨事大小立限若有稽違即行糾劾即委的有事故結絶未得者申長官展限更不經由僕射左右丞即改更條法或奏乞特㫖或事體稍大或理有可疑非六曹所能專决者聽詣僕射左右丞咨白或具狀申都省委僕射左右丞商議或上殿取㫖或頭簽劄子奏聞或入熟狀或直批判指揮其諸色人辭狀並只令經本曹長官陳過尚書侍郎本㕔郎官次第簽押判决一如朝廷降下臣民所上文字次第施行若六曹不為收接及久不結絶或判斷不當即令經登聞鼓院進狀降下尚書省委僕射左右丞判付本省不干礙官貟㸔詳定奪若本曹顯有不當即行糾劾所貴上下相承各有職分行遣簡徑事務辦集〈乞合兩省為一劄子後列左右僕射門下中書侍郎姓名令六曹長官專達劄子後列左右僕射左右丞姓名並見司馬光集此兩劄子蓋同時所作也按范祖禹誌司馬康墓云乞合兩省為一劄子光未及上而卒而司馬康未為諌官時上之四年十月乃除右正言不知令六曹長官專逹劄子曾與不曾上又案實録七月二十四日所書則六曹長官專逹實已施行光集又具載上官均元申請奏云七月二十八日三省同進呈得㫖依與實録二十四日所書不異但日不同耳此劄子所論與二十四日所書及二十八日進呈事亦無以異不知何故兩出蓋光等先有是請上官均亦及之同時進呈得㫖也其日不同則字或差誤耳今并書之四年八月八日司馬康上光遺奏二篇六曹長官專達其一也與此元年七月二十四日所奏實同不知何故康又上之豈當日奏狀偶存別本雖已施行而康未及知因具以聞乎〉　監察御史上官均亦奏乞尚書省事類分輕重某事關尚書某事關二丞某事關僕射於是三省同進呈今欲應尚書省事舊有條例事不至大者並委六曹長官專决其非六曹所能决者申都省委僕射左右丞同商量或送中書取㫖或直批判指揮其常程文字及訟牒止付左右丞施行若六曹事稍大及有所疑方與僕射商量若六曹施行不當及住滯即委不干礙官定奪根究庻上下稱職事務辦集從之〈上官均奏請及三省同進呈並據司馬光集今實録但載三省言不出上官均奏請又係之二十四日今日則依實録事則依光集均家傳載均奏議尤詳要不出光意也或刪取增入〉　戸部言府界諸路州軍錢穀文帳舊申三司者昨付逐路轉運司㸃磨其常等文帳舊中司農寺監者昨付逐路提舉司㸃磨及在京庫務文帳見分𨽻禮兵工曹者諸並收歸戸部從之用司馬光閏月所奏立法也〈蘇轍八月十一日論奏今附此〉　右司諫蘇轍言臣竊聞熈寜以前天下財賦文帳皆以時上於三司至熙寜五年朝廷患其繁冗始命曾布刪定法式布因上言三部胥吏所行職事非一不得專意㸃磨文帳近歲因循不復省閱乞於三司選吏二百人專置一司委以㸃磨是時朝廷因布之言於三司取天下所上帳籍視之至有到省三二十年不發其封者蓋州郡所發文帳隨帳皆有賄賂賄賂各有常數已足者皆不發封一有不足即百端問難要足而後已朝廷以布言為信帳司之興蓋始於此張設官吏費用錢物至元豐八年首尾七八年間帳司所管吏僅六百人用錢三十九萬貫而所磨出失陷錢止一萬餘貫朝廷知其無益遂罷帳司而使州郡應申省帳皆申轉運司内錢帛糧草酒麴商稅房園夏秋稅管額納畢鹽帳水脚鑄錢物料稻糯帳本司别造計帳申省其驛料作院欠負修造竹木雜物舟船柴炭修河物料施利橋船物料車驢草料等帳勘勾訖架閣蓋謂錢帛等帳三司總領國計須知其多少虛實故帳雖歸轉運司而又令别造計帳申省至於驛料等非三司國計虛贏所繫故止令磨勘架閣又諸路轉運司與本部州軍地里不逺取索文字近而易得兼本道文帳數目不多易以詳悉自是外内簡便頗稱允當今戶部所請收天下諸帳臣未悉為收錢帛等帳耶為并收驛料等帳耶若盡收諸帳為依熈寜以前不置帳司不添吏人耶為依熙寜以來復置帳司復添吏人耶若依熙寜以前則三二十年不發封之𡚁行當復見若依熈寜以來則用吏六百人磨出失陷錢一萬餘貫而費錢三十九萬貫之𡚁亦將復見臣乞朝廷下戸部令子細分析聞奏然臣竊詳司馬光元奏自改官制以來舊日三司所掌事務散在六曹及諸寺監戸部不得總天下財賦帳籍不盡申戸部戸部不能盡天下錢穀之數欲乞令户部尚書兼領左右曹其舊三司所管錢穀財用事有散在五曹及諸寺監者並乞収歸戸部推其本意蓋欲使天下財用出納巻舒之柄一歸戸部而戸部周知其數而已今戸部既已専領財用而元豐帳法轉運司常以計帳申省不為不知其數也雖更盡收諸帳亦徒益紛紛無補於事矣臣謂帳法一切如舊甚便乞下三省公議然後下戸部施行〈八月二十二日戸部云云轍言蓋不行〉　蘓轍又言臣近奏乞罷支青苖錢兼訪聞臺諫官皆有文字論列至今並不䝉降出施行臣伏見熙寜之初王安石呂惠卿用事首建青苖之法其實放債取利而妄引周官泉府之言以文飾其事天下公議共以為非是時韓琦冨弼司馬光范鎮等皆昌言其失恨不能救今二聖在上照知民間疾苦改去𡚁法既已略盡兼近日責降呂惠卿數其罪惡亦以創行青苖為首然天下俵散青苖其實至今未止民間疑怪以為朝廷仍有好利之意臣博采衆語云近日有臣僚獻議以國用不足為言由此聖意遲遲未决臣雖至愚竊為陛下深惜此計何者自古為國率皆禄養官吏分給士伍崇奉郊廟綏撫四夷然而食租衣稅未嘗有少今陛下力行恭儉前代帝王所有浮費一切不為今日之計但當戒飭天下守令使之安集小民若能稍免水旱之災復無流亡之患則安靖之功數年自見穀帛豐羡將不可勝用何至復行青苖以與民爭利也哉惟陛下聖性仁厚凡利民之事知無不為若非左右造此危語動揺聖聽則何至為之廢格羣言以成邪說然臣竊恐中外不知本末但見臺諫之言皆留中不出妄意陛下甘於求利不卹細民逺近傳聞所損不細臣欲乞陛下盡將臣僚前後所上章䟽付三省詳議施行以弭斯謗庚辰詔梁山軍撥往萬州租稅令轉運司逐年科折只就本軍輸納　詔堂除官應避親者到官後限一月自陳　内批近聞馮景同水陸院主守智理㑹地土是本人故父徳誠於熙寜年中獻此地土與秦晉國夫人作功徳院聞徳誠亦曾受却銀帛其事理曲直顯然自今後如馮景更有詞狀尚書刑部不得承接〈御集七月二十五日〉門下省言刑部刪修到不以去官赦降條件㸔詳當職官以職事墮曠雖去官不免猶可言至於赦降大恩與物更始雖刼盗殺人亦䝉寛宥豈可以一事差失負罪終身竊謂不以去官赦降原減條内所留尚多所刪尚少今欲更刪改存留從之〈蘇軾自辨䟽可附〉　右正言王覿言臣伏覩近日詔書〈覿自注云七月二十五日奏臣伏覩今月八日詔書今既以詔書係六月二十八日故改稱近日〉蕩滌隱疵闊略細故以開詿誤自新之路天下幸甚然臣竊觀自古仁聖之君莫過於堯舜而堯之為治其大要乃在於哲而惠也舜之為治其先務乃在於難壬人也惟其哲而惠故巧言令色者不得售其私惟其難壬人故懐姦挾詐者不得遂其惡於是堯乃得以致黎民懐之而舜乃得以致蠻夷率服也伏惟皇帝陛下太皇太后陛下臨政以來登進忠賢放出邪惡可謂哲而惠矣可謂難壬人矣惟能不倦以終之則黎民懐之豈減於堯而蠻夷率服豈愧於舜哉今者下寛大之詔推曠蕩之恩凡有誤先帝任使之人一切不問者聖意以謂罪顯惡鉅者皆已去矣彼隱疵細故猶治焉則非所以包荒含垢之義也故渙然施惠而一洗之以慰安衆庻之心臣雖至愚尚復何疑而過計議論以蹈衆怨之機乎臣但見詔與事違而名與實異人情之所共駭故不敢嘿嘿以為取容之計今復為陛下一論之詔曰罪顯者已正惡鉅者已斥陛下亦常深察乎罪顯者果已皆正邪惡鉅者果已皆斥邪若猶未也則民之具瞻安可欺世之公論何可誣也彼碌碌一官不當權要罪顯而未正惡鉅而未斥者固不足慮而坐廟堂之上執政之間陛下日與之謀議可否天下之幾政者猶有其人焉張璪是也故詔下以來知識之士忠義之臣莫不憤惋歎息以謂罪顯惡鉅之人方在君側而謂之罪已正惡已斥則欺罔蔽惑之患可從而知矣雖在畎畆猶當疾首蹙額而為朝廷憂况如臣者待罪言責為陛下耳目之官乃忍鉗口結舌而安處乎彼張璪之姦邪欺罔臣自今年二月以來累有封事具陳其狀及竊聞臣僚論列者非一陛下不惟置而不察方且明詔中外諭以既無罪顯惡鉅之人餘皆一切不問矣璪得乗此以自負而膠固其邪黨臣恐自今以往邪黨無射隼之憂而朝廷有養虎之患不惟如是而已且使天下有以窺朝廷謂左右大臣罪顯惡鉅如張璪而陛下猶不知之則四方萬里之逺百官羣吏之衆何以廣覽兼聽而坐照其姦邪臣以為陛下不速去璪無以解天下之惑無以破羣邪之黨無以隆朝廷之勢也惟聖慈深察而詳擇焉天下幸甚〈王覿奏自注云七月二十五日上此新録以此章為林旦所作略見九月二十四日璪出時誤也元祐雜録亦繫之王覿當九月十四日以前林旦固被彈糾矣自二月以來累有封事論列當考〉
　　壬午右司諫蘇轍言臣頃曾上言乞將市易欠錢人戸通計所納息罰錢數如己納及元請官本數目即與除放䝉聖恩依此施行徳澤霶霈所及甚廣然臣訪聞京師欠戸貧下之家從初多作詭名請改新還舊以此無縁通計息罰故除放之恩多止上戸臣近日再行體問據通直郎監在京市易務宋肇為臣言若截自欠二百貫以下人戸一例除放則所放人戸至多事亦均一仍具本務一宗節目及利害文字請臣論奏臣詳究其說竊以為當行之事有五市易本錢前後諸處撥到共計一千二百二十六萬餘貫中間撥還内藏庫等處共計五百三十萬餘貫朝廷支使過共計三百八十四萬餘貫即令諸場務見在共計三百五十三萬餘貫將此三項已支見在計算已是還足本錢則今來人戸所欠皆出於利息若將見欠三百貫以下人戸除放所放錢數不多此事之當行者一也見今欠人共計二萬七千一百五十五戸共欠錢二百二十七萬餘貫其間大姓三十五酒戸二十七共欠錢一百五十四萬餘貫小姓二萬七千九十三戸共欠錢八十三萬餘貫若將欠二百貫以下人戸除放共放二萬五千三百五十五戸放錢四十六萬六千二百餘貫所放人戸九分以上而所放錢止及二分此事之當行者二也元豐中朝廷催理欠負極為峻急然一歲所納不過三萬貫頃來朝廷優假細民所催微細自今年正月至今止及六七千貫今且以三萬貫為率猶須七十餘年乃可納足如此則小姓之家死喪流亡不可復知而國家每歲得失六千貫〈臣所乞放二百貫以下欠戸錢數於見欠錢數中十分有九之一即是每歲催及三萬貫數中不過催得六十貫而已〉如九牛一毛不為損益而二萬餘家困苦為害至大此事之當行者三也市易催索錢物凡用七十人每人各置私名不下十人掌簿籍行文書凡用三十餘人每人各置貼寫不下五人共約一千餘人以此一千餘人日夜騷擾欠戸二萬七千餘家都城之中養此蟊賊恬而不怪此事之當行者四也市易之法欠戸拖延日久或未見歸著及無家業之人皆差人監逐遇夜寄禁既有此法則一例公行寄禁然吏卒頑狡得錢即放無錢即禁榜笞捽縛何所不至若不别作擘劃則日被此苦者不知其數此事之當行者五也伏乞聖慈以此五事較其利害斷自聖意特與除放或因將來明堂赦書行下或更溥行諸路則細民荷戴恩徳淪肌入髓社稷之利不可深計然臣竊見太府寺令歲終細數課以本理息及一分以上其官員等第保明聞奏自來市易官因此酬奬轉官及請賞錢所得無算今來既見市易已支見在實數能還足本錢則以本理息皆是欺罔從前官吏轉官請賞皆當追奪官爵及所賞錢物請朝廷根究前後縁市易轉官請賞之人依理施行内有吕嘉問係創行市易害民甚深雖已經責降尚竊有民社未允公議更乞重行竄謫以謝天下所有宋肇劄子三道臣轍備録進呈如左貼黄稱臣所言放欠事上係二聖徳澤惟當直出中㫖不宜更顯言者姓名或須至令三省相度施行即乞指揮執政勿令宣布〈明堂赦書應内外欠市易司人戸見欠二百貫以下並特與除放蓋從轍請也三年四月末李常奏議更詳之〉
　　癸未正議大夫天章閣待制致仕楚建中落致仕為戸部侍郎中書舍人蘇軾繳還詞頭奏曰臣竊惟七十致政古今通義非獨人臣有始終進退之分亦在朝廷為禮義㢘恥之風若起之於既謝之年待之以不次之任即須國家有非常之政而其人有絶俗之資才望既隆中外自服近者起文彦博天下屬目四夷革心豈有凡材之流亦塵盛徳之舉如建中輩决非其人竊料除目一傳必致羣言交上幸其未布可以追回所有前件告詞臣未敢撰已而右正言朱光庭亦論建中常才衰耗將奚所用詔建中除命勿行〈光庭言據元祐章䟽得㫖在八月二日今并書〉刑部郎中杜紘為右司郎中奉議郎杜純為刑部員外郎〈八月十四日朱光庭云純宜令且在河北〉　右司諫蘇轍言杜紘命下之日中外疑惑以朝廷用人必分流品清濁尚書左右司郎官總督十二司之事至其遷擢髙者多為左右史下者猶為直閣修撰領三路都漕發運使不一二年即為侍從自非清望正人不與此選謹按杜紘人品凡近不知經術以誦習法律進身自熙寜元豐以來為刑部官諂事宰相王安石王珪蔡確以下脂韋便佞無不得其懽心雖杜純親弟而純以直進紘以諂聞兄弟異心衆所共悉初修熙寜編敕紘與其議害民之法皆經其手今復為詳定官奮筆改更非笑前書略無愧恥翻覆隨時一至於此兼與楊汲崔台符共事歲月甚久大理寺所勘探報過公事事干官員皆刑部下法朝廷近以所斷多有枉濫差官理雪凡所平反十至七八汲台符既以官長被罪如紘等皆其屬官朝廷雖闊略不問至於非次擢用豈宜遽以及紘竊恐賞罰失當使天下不服而汲台符亦得以為詞為損不細或言紘近日押伴西人朝廷授以指蹤使紘與西人商量事得了當右司之命蓋以為賞臣以為此有司常事不足以為功况為官擇人當以流品為急若以右司為賞恐非孔子不以名器假人之義伏乞追回前命以厭公議〈蘇轍論杜紘在八月一日今并書八月七日又奏二年五月十三日紘自右司郎中遷大理卿則轍言初不從也〉　秘書少監顧臨直龍圖閣為河東路轉運使〈臨出使當考〉　提舉崇福宮韓宗師再任理提刑資序以宗師自陳父老從所乞也　監察御史上官均言近除張公庠廣東轉運副使不當以疾辭詔公庠送吏部與合入差遣〈朝請大夫張公庠權廣西運副事在六月八日〉　中書省言左僕射司馬光以足疾免明堂大禮使詔改差右僕射呂公著為大禮使門下侍郎韓維為禮儀使中書侍郎張璪為儀仗使同知樞密院事安燾為鹵簿使尚書左丞李清臣為橋道頓逓使　供備庫使張楙押賜夏國主生日禮物内殿崇班安愈押賜中冬時服仍假閤門祗候　戸部言乞罷市易所置賣鹽場從之　又言今諸曹寺監錢物悉收歸戸部獨府界錢穀舊係三司主管今歸府界提㸃司未曾釐正亦請收歸本部從之　措置熙河蘭㑹路經制財用司言本路五州軍皆極邊難於和糴常患客旅邀價請詔茶場司毋得於並邊州軍博糴斛斗及茶場司應副熙河路錢九十萬貫聽於本路五州支撥從之　翰林學士承㫖鄧温伯言學士如獨員每兩直乞免一宿𠉀有雙員即依故事從之　詔府界三路保甲遇本戶災傷及七分以上並免放當年冬教訖奏〈蘇轍初九日奏〉　刑部言刑獄案可以兩斷者更不取㑹單狀著為令從之甲申詔武學上舎生補中及一年公試弓馬策義兩次皆入優等不曾犯五等罰令保明聞奏量材録用仍每年不得過一名令㸔詳國子監太府條制所立法　詔沙苑監撥入右廂提㸃司〈元祐元年七月二十九日〉　太僕寺狀沙苑監先𨽻河南監牧司昨因廢監撥歸羣牧司㝷因置羣牧行司撥入行司管係其行司後改為提舉監牧司今已降朝㫖撥入右廂提㸃司即買馬監牧司更不管係其提舉陜西等路買馬監牧司名合除去監牧二字從之〈法冊二年二月十六日密劄此事或不□載〉　右司諫蘇轍言臣竊見淮南春夏大旱民間乏食流徙道路朝廷哀愍饑饉發常平義倉及截留上供米以濟其急淮南之民上頼聖澤不至餓殍然自六月大雨淮水汎溢泗宿亳三州大水夏田既已不收秋田亦復蕩盡前望來年夏麥日月尚逺勢不相接深可憂慮訪聞見今官賣米猶有未盡然必不能支持久逺臣欲乞朝廷及今未至闕絶之際速行取問本路提舉轉運司令具諸州災傷輕重次第見今逐州各有多少糧食可以賑濟得多少月日如將來之絶合如何擘劃施行立限供報所貴朝廷得以預先處置小民不至失所
　　是月御史中丞劉摯言臣聞之銜䇿不調雖造父不能善御法令不一雖有虞不能善治故曰謹乃出令言謹始也又曰令出惟行弗惟反言謹終也聖人制法令於堂奥之上熟復戰兢若不得已者故其出也天下信之以令則行以禁則止所謂信如四時堅如金石若始之不謹既出而反之則何以示信出而勿反則將有受其敝者由此言之始既不謹雖欲謹終不可得矣恭惟陛下即位逾年加惠海宇修備政事大要專以便人天下幸甚然累月以來法令寡信議者竊有疑焉夫法非不善而施行之際使議者致疑此亦不可不察臣謹條列一二以槩見其餘乃者朝廷患免役之敝下詔改復差法天下知之久矣置局設官以議施行之叙天下望之又久矣造法不謹其始施之倉卒故改而立雇募之議又為招募之法而法至今不能成也朝廷患常平之敝並用舊制施行曾未累月復變為青苗之法其後又下詔切責首議之臣而歛散之事至今行之如初此二事大事也四方傾耳拭目以觀盛徳之舉而反覆二三雖近侍講議之臣曾不敢必知法將安出尚何以使天下信之陜銅之禁行之未幾復限以五斤勿禁一開其端則輕重多寡誰復可辨官司固未易家至而數之禁而不能止與不禁同大河職事河北轉運司言之則屬轉運司都水言之則歸都水矣夫二者必有一得則亦必有一失矣此其小事然推此類言之則議者之論安可不察且改之易之誠是耶君子猶以為反令况易而未必是徒以暴過舉於天下則曷若謹之於始乎今朝廷建一事命一官令已行矣議者必曰此未也且將改之曾未淹久而議者之言果信臣愚未諭朝廷知其不可而姑為之以待改耶不知而偶為之耶始議既粗行之必有牴牾拾遺補過之臣以言為職知而不言為廢職言而易之則為反令故臣願陛下深詔執政大臣逺慮熟計詳重出令其始既謹度可以必行而後行之則至其終也不可反矣惟陛下加意留神思之毋忽上以嚴政令下以示信四方又以杜塞異議使無所幸其失今日之治宜莫先此〈摯奏不得其時按青苖首議之臣即吕惠卿以六月二十五日安置此奏必在惠卿安置後又摯稱銅禁河事銅禁先在四月十八日後未見河事歸漕司乃五月八日復歸都水則未見摯奏稱即位逾年或當是四月五月間然恐太早姑附此於七月末更俟考詳〉　殿中侍御史吕陶言〈陶言改役法及今半年自二月至七月通閏凡半年也附見七月末〉臣伏見朝廷改更役法以來及今半年民間已安其事被差並無糾决祗應多是正身驗之人情良以為便惟是官司自相疑貳蓋有幸差法之不成而欲伸其志者有觀望俯仰伺勢之所在而不復究利害者有偏蔽不通而好異立竒者州縣不敢决而禀議於詳定詳定俟監司之請而後裁正奏報屢上多非綱要辭教數下殊少適從臣竊原朝廷差役之法責其力不斂其錢欲其均不使其幸條目萬變大槩不過此兩端而已雖朝廷寛給期限使天下詳盡利害而當職之吏所見不一或欲單丁女戸官戸寺觀出錢以助役人之費或欲放戸長只差甲頭催稅或欲存留散從官仍舊雇募上下紛紜何時可已陜西一路尤未就緒蓋呂大忠等有此相度行下州縣屬官因而議論不同且女戸官戸等不許出錢并放甲頭差戸長自有著令除招衙前及久來役名人外其餘自合於差法到日並罷支雇錢雖監司旋有申請未見允從而州縣既有詔條自當遵守豈可既差戸長仍置甲頭更留散從官尚支雇直悠悠之徒違戾如此臣恐日月淹久大法未定民間疑惑即於治體深有所損伏望聖慈特降指揮截自某月某日應役人除衙前許招并使院職級弓手節級許存留曹司庫子欄頭之類充投名人外其餘役人如敢尚支雇錢者並以故違條制論罪示天下以必行之意庶幾役法早得成就無使小人幸其不成又言臣訪聞鳯翔府散從官五月分支雇錢元未放散并寶雞縣已依朝㫖差戸長訖又依轉運司指揮令甲頭催税顯見違法騷擾伏乞下提刑司更切體訪如實有此即乞詳酌施行近日朝廷以青苖為常平條貫有出息指揮人皆謂依舊散青苖取利今役法遷延未定上下異論人皆疑依舊斂錢募役此二事最為切務而命令如此於今日之勢不為小失陛下不可不留意執政不可不定議也　監察御史上官均言臣竊見自陛下臨御以來講修政事興利去弊大槩已舉惟差役一法見今詳定尚未成就竊縁當今政事所該最廣所繫最重者莫如差役又四方人情事體輕重參差不等尤在審行裁度立定逐路條法庶幾民力寛裕可以經久無弊臣竊見昨來役局所立條約行下州郡前後不同是致郡縣官吏視聽熒惑無所遵守蓋縁當時講究不熟施行太遽所致又况役事所該最廣所繫最重其役局官吏往往只𠉀諸路文字齊足便行立定其諸路轉運司多不用心親訪州縣事體至有遣人到京聽探役局官吏意㫖竊恐所上役書不能周盡民間利害只如當時役局所辟屬官既縁才選必能深知役事自合𠉀役書成日方别與差遣如屬官張璹到局未數月便除京東轉運判官臣竊恐役局官屬只藉此歴渉為進用階漸無意熟究利害成經久大法不足以上副陛下恤民之意臣聞治天下之術在得民心而民之所重在財與力財力有餘則給足而知徳上之賜財力急廹則窮乏而有乖怨之心今日差役實天下財力之所繫民心恩怨之所聚立法不可不謹也朝廷昨來所以罷役錢而復差役者以前日之法為未便也則今日制法尤須委曲講究使民間所出財力寛裕於往時而使天下之民耕田鑿井佚居飽食仰戴陛下之徳澤實萬世亡窮之利豈特一時之便哉臣竊聞煕寜中王安石秉政當時所議法令不務詳講利害惟以速成自任偏説為意官吏稍有論議指為沮毁新法行之纔二十年民間以為非便陛下臨御廢罷前日之法十己八九臣以為制天下之法者當因天下之心因天下之心者當収天下之論議然後利害詳悉無偏蔽迂泥之患臣欲乞𠉀役書成日且送侍從官尚書侍郎及臺諫官以上各限一月㸔詳如有所見不同即具本末申都省三省參定可否奏上然後頒行所貴曲盡利害永逺可行若只據役局官吏詳定便以行下竊恐講究不盡難以持久法行之後雖許内外臣僚旋行申明又慮衝改紛紜歲月未可遽定非所以重朝廷法令之意事體至重誠當今之急務惟陛下為天下計留意而加察焉〈張璹除京東運判在七月戊辰因以均章附此月末〉




<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十四
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年八月丁亥刑部言寶文閣待制章衡知真定府衡以罪落職法當檢舉詔更𠉀二期取㫖吏部尚書孫永言故天章閣待制周孟陽事英宗藩邸神宗朝嘗為侍從死京師貧不能歸葬一子定民進士出身至不時調官詔以人船還其喪至揚州敕本州量事應副又令吏部先次注定民本州合入官　詔今後蕃官不許充漢官差遣先是河東路提刑兼權管勾經略司公事范予諒言國朝置蕃官必於沿邊控扼之地賜以土田使自營處官資雖髙見漢官用堦墀禮所任不過本部廵檢之類平居無事氣志懾服故緩急之際易為驅䇿近歲蕃官有換授漢官而任内地次邊去處甚者擢為將副與漢官相見均禮於事體未順故有是詔〈{{{1}}}〉　司馬光劄子勘㑹常平倉法以豐歲穀賤傷農故官中比在市添價收糴使蓄積之家無由抑塞農夫須令賤糶凶歲穀貴傷民故官中比在市減價出糶使蓄積之家無由邀勒貧民須令貴糴物價常平公私兩利此乃三代之良法也曏者有因州縣闕常平糴本錢雖遇豐嵗無錢收糴又有官吏怠慢厭糴糶之煩雖遇豐歲不肯收糴又有官吏不察知在市斛斗實價只信慿行人與蓄積之家通同作弊當收成之初農夫要錢急糶之時故意小估價例令官中收糴不得盡入蓄積之家直至過時蓄積之家倉廪盈滿方始頓添價例中糶入官是以農夫糶穀止得賤價官中糴穀常用貴價厚利皆歸蓄積之家又有官吏雖欲趂時收糴而縣申州州申提㸃刑獄提㸃刑獄申司農寺取𠉀指揮比至囘報動渉累月已是失時穀價倍貴是致州縣常平倉斛斗有經隔多年在市價例終不及元糴之價出糶不行堆積腐爛者此乃法因人壞非法之不善也熈寧之初執政以舊常平法為不善更將糴本作青苗錢散與人户令出息二分置提舉官以督之豐歲則農夫糶穀十不得四五之價凶年則屠牛賣肉伐桑賣薪以輸錢於官錢貨愈重穀直愈輕朝廷深知其弊故罷提舉官令將累年蓄積錢穀財物盡樁作常平倉錢物委提㸃刑獄交割主管依舊常平倉法施行今歲諸路除有水災州軍外其餘豐熟處多今欲特降指揮下諸路提㸃刑獄司乗有此糴本之時委豐熟州縣官員體察在市斛斗實價多添錢數廣行收糴如闕少倉厫之處以常平倉錢添蓋仍令少糴麥豆多糴穀米其南方及川界卑濕之地有斛斗難以乆貯者即委提㸃刑獄相度逐州縣合銷數目抛降收糴纔𠉀將來在市物貨價比元糴價稍増即行出糶不得令積壓損壞仍令州縣各勒行人將十年以來在市斛斗價例比較立定貴賤酌中價例然後將逐色價分為三等自㡬錢至㡬錢為中等價錢㡬錢以上為上等價錢㡬錢以下為下等價錢令逐處臨時斟酌加減務在合宜既約定三年價仰自今後州縣每遇豐歲斛斗價賤至下等之時即比市價相度添錢開場收糴凶年斛斗價貴至上等之時即比市價相度減錢開場出糶若在市見價只在中等之内即不糴糶更不申取本州及上司指揮免有稽滯失時之患仍委提㸃刑獄常平提舉覺察若州縣斛斗價及下等而不收糴價及上等而不出糶及收貯不如法變轉不以時致有損壞并監官不逐日入場致壅滯糶糴人户並取勘施行若州縣長吏及監官能用心及時糴糶至得替時酌中價錢與斛斗通行比折與初到任時増剰及十分中一分以上許批書上歴子候到吏部日與升半年名次及二分以上許指射家便差遣一次所貴官吏各各用心州縣皆有儲蓄雖遇荐饑民無菜色又得官中所積之錢稍稍散在民間可使物貨流通其河北州縣有糴便司斛斗見多縁邊州縣轉運司見糴軍糧處更不糴常平倉斛斗若今來指揮内有未盡未便事件委提㸃刑獄司逐旋擘畫申奏施行從之其後王巖叟言臣伏覩昨降朝㫖文雖詳而未通四方來者更言其未便臣按常平舊法但遇年豐物賤即於市價上添錢收糴如年儉物貴即相度在市實直價例特減錢出糶此所以為常平今既限以價賤至下等方許收糴價貴至上等始得出糶乃是必待豐歉十分而後行法稍不及等即官司拘文束手坐視而不敢糶糴臣恐乆之天下救災之備寡而傷農之患深失常平本意逺矣臣乞依舊法不分立三等仍更不申取本州及上司指揮外餘約束新降朝㫖別行修定頒降貼黄稱朝廷近遣官淮南賑濟已降指揮雖係十年中價或比常平價稍髙亦權收糴即見三等之法未便兼訪聞諸路州縣自被㫖後來徃徃不敢施行伏望詳酌速賜指揮〈王巖叟論奏不得其時附見俟考遣官淮南賑濟可考其時也七月二十九日蘇轍論淮南災傷十一月二十八日十二月十八日巖叟又論災傷七分已上方許貸穀第四等以下方免出息非是〉　户部尚書李常建言伏見見今常平坊場免役積剰錢共五千餘萬貫散在天下州縣貫朽不用利不及物竊縁泉貨流通乃有所濟平民作業常苦幣重方夏蠶畢工秋稼初斂絲帛米粟充滿㕓市而坐賈畜家巧以賤價取之曾不足以酬其終歲之勤而未免飢寒之患良可愍也臣愚欲乞命有司議於天下州縣各置平糴一司以選人領之〈縣欲令主簿兼管〉倣古常平糶糴之法於夏蠶秋稼之時就其直賤也加數分而斂之及其價騰也裁數分而出之但無虧兊價靡求贏息無事酬賞惟以利農桑之民為務庶乎貨泉流通四海蒙福三代之仁澤也貼黄稱臣今所謂雖與前日置常平司名同而實異常平平糴之法古者所以利農桑佐貧弱盖志䘏下而利人則為良法志在於斂財而害人則為惡政今積錢至五千萬貫而坐視農夫紅女賤易穀帛而未免飢寒殆非仁術也又稱方其糴買時雖加以數分其價終賤及糶賣日雖減至數分其價終貴然則設官一員置吏數人以其贏餘足以贍給而不耗縣官之經費又於吏部可増闕數百處因以消積滯冗員又稱今除見錢外見在穀帛復有二千八百餘萬石疋等如朝廷未欲盡支動見錢且以一千萬貫兼此穀帛等置司亦可以施行不報〈李常乞置平糴司據本集附見司馬光三等糴價後既無施行雖不載亦可然要知當日所管常平錢帛數須具存之〉　御史中丞劉摯言舊例舉官皆有定員惟京朝官大小使臣陞陟每歲不限其數請應在京臣僚依外路比類限定員數詔吏部立法以聞　刑部言大理卿王孝先奏吏部考功因京朝官選人大小使臣磨勘并闕陞或注授差遣㑹問本寺有無過犯公案在寺如係笞杖已該恩去官及舉覺自首原免者欲乞並不作公案在寺囘報令吏部且與依例差注磨勘後有特㫖即從改正從之　詔河陽剏修北使驛亭温縣宿頓以至徳河陽縣中頓以清沇汜水縣中頓以行慶館為名〈玉牒在丙戌〉　右司諫蘇轍言臣伏以天下之治寄於守令守令之衆朝廷不能盡知其要寄於監司方今民力凋殘疲瘵未復見議差役措置未定正冝使監司得人以督察州縣朝廷近日沙汰殘刻之吏多係提轉等官民間承望此風思見循吏然臣竊觀近日所命頗未得人博采公言略見一二如李之紀楚潛王公儀皆碌碌凡材無善可名不知何以獲用至於餘人又加以過惡如孫路奴事李憲貪冒無恥程髙諂附賈青借名買珠鍾浚天資邪險累作過犯張公庠為事刻薄不近人情張璹乆領市易與牙儈雜進而皆擢自稠人之中付以一道之政陛下誠欲尊重朝廷愛惜民物則如此輩人皆未可輕用也或言朝廷近令侍從以上博舉監司名姓既聞率皆注籍每有員闕執政不復遴選一切掲簿定差是以賢愚並進人物雜亂竊惟中外侍從其徒實煩被詔舉官初無旌別承舉即用近於麤踈而欲待其不職乃坐舉者天下之廣監司得失朝廷未必一一詳知民獨何辜枉被塗炭自古用人實無此類臣欲應自前所用監司令執政更加審議其尤不可者當與改差今後差除須名迹著聞公議共許然後擢用庶幾監司稍得良吏不至害民此最當今之急務也〈李之紀三月二十八日廣東憲楚潛六月一日廣西漕王公儀七月二十二日夔漕孫路七月十二日陜西漕程髙七月二日夔漕鍾俊六月二十三日鑄錢張公庠六月八日廣東漕張璹七月十三日京東漕五月十二日范純仁薦璹〉　司馬光言〈光辨韓川所論不得其時附初二日蘇轍下〉臣竊見御史韓川言諸路監司不當拘限資格専任舉主當令宰相自加選擇竊縁常調之人不可不為之立資格以抑躁進塞倖門若果有賢材朝廷自當不次遷擢豈拘此制凡年髙資深之人雖未必盡賢然累任親民歴事頗多知在下之艱難比於元不歴親民便任監司者必小勝矣朝廷執政止八九人若非交舊無以知其行能不惟渉徇私之嫌兼所取至狹豈足以盡天下之賢才若采訪聲譽則愛憎毁譽情偽萬端與其聽逰談之言曷若使之結罪保舉故臣奏設十科以舉士其中一科公正聰明可備監司誠知請屬挾私所不能無但有不如所舉者其舉主嚴加譴責無所寛宥則今後自然審擇不敢妄舉矣至如楚潛等雖無聲名安知其無實用俟其到官無狀廢職并舉主坐之亦未為晚〈是月六日（⿱𥫗亷）-- 簾前對韓維言光太拘資格更參詳〉　御史上官均言前詔侍從舉堪為諫官各二人又詔薦中外之臣以充監司之選夫愛憎好惡者天下之常情好則相譽而忘其不善惡則相毁而忘其所可稱方陛下臨御之初人情未敢營私繆薦竊恐法乆弊生背公徇已薦舉之人惟親與舊則公路塞而真才棄矣願以所舉盡報御史臺臣等得以盡知得失所薦非才顯加譴罰則真才實行可坐而得而踈逺寒畯之士無不用之歎矣〈元豐八年十月舉諫官元祐元年二月舉監司三月二十三日均始為察官此言不得其時附見韓川云云後均集有此全章更詳考之〉
　　已丑朝請大夫直龍圖閣張頡為户部侍郎右司諫蘇轍言頡猜險邪佞狡愎闇刻具此八徳了無一長除目初下中外驚疑臣非敢風聞臆度謹具實狀如左一頡為廣南運使日朝㫖那移兵馬就食全永經略使趙卨為見順州戍兵年滿合替遂差兵戍順州却令順州替兵就食全永頡但知出納之吝恐往來戍兵縻費錢糧一日之間四次移牒故作行遣申奏趙卨不肯移兵又奏卨暗添韶州雇夫錢六萬貫又奏卨違法差衙前朝㫖令卨分析乃是頡判狀令差卨曽具元判狀繳奏其餘所奏更無一事稍實因此挾恨遷怒詬罵桂州官吏作緑衫下包个奴婢名呼趙卨仍罵作賊提舉官劉誼曽具事狀奏聞有㫖罷轉運使一頡為轉運使日有安南般糧夫數千人逃還已經曲赦放罷每人只有欠官米錢七百後來頡欲差人徃全州般糧遂召陽朔縣令魏九言臨桂縣令李譯勒令差兩縣逃亡夫徃全州般糧仍令九言取本縣百姓莫飯奴等七人狀云所欠官錢七百情願徃全州般糧填還其七人中有三人不係逃亡只取四人情願狀便差數千人况欠錢止於七百而全州水路二千餘程豈有情願之理因此溺殺人不少致人户經提舉司過状亦是劉誼具事由聞奏方始住差一頡為桂州經略使日有安化州首領以本族飢饉依舊例借糧於冝州頡指揮冝州不借一粒致夷人作過於省界偷牛因此夷漢互相讎殺頡更無方略直令冝州興兵討之致本州官兵陷沒頡遂發數千人令供備庫副使費萬徃討之全軍皆沒頡又遣路分都監王竒知冝州仍以數千人入討全軍覆沒事聞朝廷先帝為之旰食遣謝麟將數萬人費百餘萬貫竟以招降而定頡既措置乖方致陷兩將兵馬而費萬王竒之死又不以實奏因轉運使馬黙等論列朝㫖差賔州推官朱恂取勘因此落職奪官知均州右臣所論三事皆有文案可以覆驗據頡處事乖刺致㓂覆軍與沈起劉彛同罪理合誅竄所以累次常獲寛宥者盖其家素富本以行賂得進鄉近辰錦多蓄竒砂嘗以獻遺前宰相王珪珪每出示親客云此砂張頡所獻以此曲為盖庇今來縱未黜廢豈可特膺非次擢用兼臣訪聞三省執政本不知其人失於採聽為薦者所誤若置之户部必害民物伏乞追寢前命以厭公議詔付三省進呈不行轍又回奏皆留中不出轍又具申三省卒不行〈第二狀十一第三狀十二第四狀十八第五狀二十三申三省二十六〉　朝議大夫直龍圖閣江淮等路發運使蔣之竒為集賢殿修撰知廣州〈吕大忠除發運當是代之竒而實録失不載十四日朱光庭云云可考〉　詔雄州雲翼兩指揮依舊存留各以三百人為額　太常寺言將來明堂景靈宫應行事詹事導駕儀仗内押當官宗室遥郡禁軍都虞𠉀以上並赴陪祠立班餘不赴詔三省官寺監長貳非明堂行事者亦令陪祠立班　又詔大禮在近諸處奏到公案經歴去處慮有住滯並令進奏院自今至降赦如逓到公案即時投下本處當日進呈訖連送大理寺有住滯經歴處當議勘責經赦不原　禮部言將來明堂景靈宫皇帝親行儀注凖朝㫖復設小次縁近儀設皇帝版位於阼階之上今來小次合於明堂阼階之東丹墀之上西向陳設從之〈五日事移入此〉　司馬光劄子乞約束州縣抑配青苗錢曰檢㑹先朝初散青苖本為利民故當時指揮並取人户情願不得抑配自後因提舉官速要見功務求多散諷脅州縣廢格詔書名為情願其實抑配或舉縣勾集或排門抄劄亦有無頼子弟謾昧尊親錢不入家亦有他人冒名詐請莫知為誰及至追催皆歸本户朝廷深知其弊故悉罷提舉官不復立額考校訪聞人情安便昨於四月二十六日有敕令給常平錢穀限二月或正月只為人户欲借請者及時得用又令半留倉庫半出給者只為所給不得輙過此數至於取人户情願亦不得抑配一遵先朝本意恐州縣不曉朝廷本意將謂朝廷復欲多散青苗錢穀廣收利息勾集抑配督責嚴急一如向日置提舉官時今欲續降指揮令諸路提㸃刑獄司告示州縣並須𠉀人户自執狀結保赴縣乞請常平錢穀之時方得勘㑹依條支給不得依前勾集抄劄强行抑配仍仰提㸃刑獄常切覺察如有官吏似此違法騷擾者即時取勘施行若提㸃刑獄不切覺察委轉運安撫司覺察聞奏詔從之録黄過中書省舍人蘇軾奏曰臣伏見熙寧以來行青苗免役二法至今二十餘年法日益弊民日益貧刑日益煩盗日益熾田日益賤穀帛日益輕細數其害有不可勝言者今廊廟大臣皆異時痛心疾首流涕太息欲巳其法而不可得者况二聖恭已惟善是從免役之法已盡革去而青苗一事乃獨因舊稍加損益欲行紾臂徐徐月攘一雞之道如人服藥病日益増體日益羸飲食日益減而終不言此藥不可服但損其分劑變其湯使而服之可乎熙寧之法本不許抑配而其害至此今雖復禁其抑配其害故在也農民之家量入為出縮衣節口雖貧亦足若令分外得錢則費用自廣何所不至况子弟欺謾父兄人户冒名詐請如詔書所云似此之類本非抑勒所致昔者州縣並行倉法而給納之際十費二三今既罷倉法不免乞取則十費五六必然之勢也又官吏無状於給散之際必令酒務設鼓樂倡優或闕撲賣酒牌農民至有徒手而歸者但每散青苗即酒課暴增此臣所親見而為流涕者也二十年間因欠青苗至賣田宅雇妻女投水自縊者不可勝數朝廷忍復行之與臣謂四月二十六日指揮以散及一半為額與熙寧之法初無小異而今月二日指揮猶許人户情願請領未免於設法罔民便快一時非理之用而不慮後日催納之患二者皆非良法相去無㡬也今者已行常平糶糴之法惠民之外官亦稍利如此足矣何用二分之息以賈無窮之怨或云議者以為帑廪不足欲假此法以贍邊用臣不知此言虚實若果有之乃是小人之邪說不可不察昔漢宣帝世西羌反議者欲民入穀邊郡以免罪蕭望之以為古者藏於民不足則取有餘則與西邊之役雖户賦口斂以贍其之古之通義民不以為非豈可遂開利路以傷既成之化仁宗之世西師不解盖十餘年不行青苗有何妨闕況二聖恭儉清心省事不求邊功數年之後帑廪自溢有何危急而以萬乗君父之尊負放債取利之謗錐刀之末所得㡬何臣雖至愚深為朝廷惜之欲乞特降指揮青苗錢穀今後更不給散所有已請過錢斛𠉀豐熟日分作五年十料隨二稅送納伏乞聖慈念其累歲出息已多自第四等以下人户並與放免庶使農民自此息肩亦免後世有所譏議兼近日謫降吕惠卿告詞云首建青苖力行助役若不盡去其法必致姦臣有詞流傳四方所損不細所有上SKchar録黄臣未敢書名行下
　　庚寅御史中丞劉摯言臣近以呂惠卿責降告詞有首建青苖之語而青苖之法未罷曾具論列不蒙采納理有未安義難茍止盖天下之理惟有是非而已陛下謂青苖之政是耶非耶茍以其法為是也則首議者無可責茍以其議為非也則此法不當行二者甚易曉也夫青苖之害繇熙寧以來至于今日論者不知其數幸蒙陛下修復政事哀惠疲民茍以此時不罷此法則生靈困窮之患無時可免況已有今年二月敕命用常平舊法施行故天下已嘗鼓舞矣不意復有四月申明翻以謂舊法者青苖斂散之事也而人失望然而法行如故遲遲不改此何義哉且賞罰黜陟要以當其功罪則人心服號令所以信天下非罔天下也今一事而兩用之其用之於責人則以為非其用之於取息則以為是名實不應深累國體臣恐四方有以窺朝廷而罪人豈得無詞乎詔書既已明布天下矣使青苗真是良法國用真有所頼陛下猶當不惜改罷棄利就義以布信於天下況於詔語自指以為蠧國害民之事哉伏望聖慈再加究察速令檢㑹依今年二月敕命用嘉祐常平舊法申明施行以一政令使民蘇息被罪者懾伏貼黄稱青苗散斂嵗利不少誠可以少佐用度臣非不知上體朝廷理財之意但以詔命與政事不同為國之累須當捨小利以就大信兼此法困民今雖約束不得抑勒譬如疾病根本既存它日興利之臣復出據本根而張大之則天下窮竭之患是今日遺之也可不惜哉又貼黄稱朝廷若見得國用須頼此錢必不可罷而惠卿告命當如何解釋以取信於天下而杜罪人之詞臣亦夙夜求其說而不可得然青苗之法有情願有抑勒始者陜西之法先觀稼之厚薄察嵗之豐凶而散斂之民皆情願故無大害至熙寧取此以為補助之法而惠卿之徒乃隨事增虐意專在利校歲額多寡立官吏殿最遴選使者刼而成之於是抑勒之禍生以至發七難以詰責韓琦布告天下則青苗之患實惠卿為之昨者降詞豈非責惠卿首議假法以興抑勒之事哉雖然詔語不曾如此分别而但云首建青苖而已則此理何縁申明今不若翻然掃去餘敝以幸天下以昭聖朝重信輕利之政〈元祐元年八月五日〉　左司諫王巖叟右司諫蘇轍左正言朱光庭右正言王覿言臣等屢有封事乞罷青苗皆不蒙付外施行伏以王安石吕惠卿創行此法以來天下之士惟王吕黨人欲以青苖進身者則以其法為是其它士大夫上自韓琦冨弼中至司馬光呂誨范鎮下至臣等輩人未有一人以為便者方安石惠卿用事忠言壅塞不得施行小民無告飲泣受害今者二聖臨御盡革衆弊天下欣欣日望青苗之去而近日刪立舊法益滋中外狐疑不曉聖意竊聞近日左右臣僚有以國用不足欲將青苖補其闕乏者聖心未察是以為之遲遲臣等雖愚以為自古為國止於食租衣稅縱有不足不過補以茶鹽酒稅之征未聞復用青苖放債取利與民争錐刀之末以富國强兵也藝祖太宗之世四方未平中國至狹嵗嵗用兵其費不貲及真宗東封西祀遊幸亳宋造立宮室仁宗結好契丹平定西戎翦滅南冦此皆非常大費而常賦之外無大増加未聞必待青苖以濟國用今二聖恭儉安静無為四海之富與宗祖無異何憂何慮而欲以青苖富國乎臣等以爲皇帝陛下富於春秋未嘗接見多士太皇太后陛下覧政帷幄未能博聽羣議聽納之道於斯實難竊謂臣下每有獻言冝一切折以公議彼既欲散青苖而臣等以為不可陛下受其所言而臣等封事遂留中不出臣等不知陛下何以斷其是非而信之如此之篤乎陛下必欲決此深疑即當盡出臺諫所言付之三省使之公議得失不當隠忍不辨是非而陰用其言也如衆議必以罷之為是即乞早賜裁斷以慰民心必以罷之為非亦乞顯行黜謫以懲臣等狂妄又以状申三省曰巖叟等伏見熙寧之初始行青苖士無賢愚皆知其不便是時建議之臣盡力主張者不過一二人而賢士大夫極言其失者非異人也盖今之執政嘗論之矣忠言讜論播於天下至今傳誦以為口實小民呻吟欲聞更張亦已乆矣伏自二聖臨御革去弊法而青苖之議獨無所變者但今取民情願不立定額州縣或散或否事體不一天下固已疑之矣中間修成本法使科納者減半出息中外喧言朝廷欲依舊放債取利此聲流傳極損聖政巖叟等備位諫官不敢黙已遂與臺官前後上言僅數十章皆不蒙施行傳聞大臣奏對有以國計不足疑誤聖聽者遂致此議乆而不決巖叟等雖愚竊所未喻也盖聞古者聖人在上食租衣稅而已凡所以奉事郊廟禄飬官吏蓄兵備邊未嘗有闕也後世鄙陋乃始益以茶鹽酒稅之征然亦未聞放債取利若此之甚也今茲二聖在上恭儉無為度越前世選用執政將致太平巖叟等與天下士民尚冀朝廷能寛酒稅之𣙜損茶鹽之入以復三代之政不意今者乃欲以青苖冨國失天下之望也王安石呂惠卿既以此負國使朝廷被此聲於天下今者又復以此誤二聖此巖叟等區區所深痛也近日朝廷責降呂惠卿告命之出首以青苖為罪天下傳誦人人稱賀奈何詔墨未乾復蹈其故轍乎且青苖之法其所以害人者非特抑配之罪也雖使州縣奉行詔令斷除抑配其為害人固亦不少何者小民無知不計後患聞官中支散青苖競欲請領錢一入手費用横生酒食浮費取快一時及至納官賤賣米粟浸及田宅以致破家一害也子弟縱恣欺謾父兄鄰里無頼妄託名目嵗終催督患及本户二害也逋欠未納請新盖舊州縣欲以免責縱而不問三害也常平吏人舊行重法給納之賂初不能止今重法既罷賄賂公行民間所請得者無㡬四害也四事為害雖復除抑配之弊亦無如之何而况抑配未必除乎巖叟等職在言責目覩弊事黙而不言則上負朝廷下負民物若未得請决無中止之議伏乞盡取前後章䟽看詳施行以允公議
　　辛卯司馬光劄子昨於四月二十六日降指揮令於正月二月支散常平倉錢糓竊慮州縣多不曉朝廷之意將謂却欲廣散青苖錢多收利息嚴行督責一一如未罷提舉官時勘㑹青苖錢利民甚少害民極多臣民上言前後非一今欲遍行指揮下諸路提㸃刑獄司自今後其常平錢穀只令州縣依舊法趂時糴糶其青苖錢更不支俵所有舊欠二分之息盡皆除放只令提㸃刑獄契勘逐州縣元支本錢隨見欠多少分作料次隨稅送納詔從之〈舊録云詔府界諸路提㸃刑獄司自今後常平錢穀令州縣依舊法糴糶其青苖錢更不支俵先是御史中丞劉摯言乃者朝廷患免役之弊下詔改復差法置局設官以議施行之叙施之倉卒改而立雇募之議繼又為招募之法朝廷患常平之弊並用舊制施行曽未累月復變青苖之法其後又下詔切責首議之臣而歛散之事至今行之如初此二者大事也而反復二三雖近侍謀議之臣曽不敢必知法將安出尚何以使天下信之而中書舍人蘇軾亦言青苖錢斛今後更不給錢其已請者俟豐熟日分作五年十料隨二稅送納或自第四等以下人户並蠲放之左司諫王巖叟右司諫蘇轍左正言朱光庭右正言王覿又繼言屢請罷青苖皆不蒙付外乞盡出臺諫所言使三省公議得失如衆議以罷之為是即賜裁斷以慰民心以罷之為非亦乞顯行黜謫以懲狂妄始先帝追法先王修補耕助歛之法司馬光劉摯之徒争議至以為放債取利先帝斥而不用至是相反在位挾怨改革是時天下已被其患羣聽駭焉新録但刪去始先帝至駭焉等語餘悉用舊文按當時罷青苖前後議論最多不可不盡載今悉檢討追附紹聖史官誣罔固難以欺後世而紹興史官亦略不與辨若謂不足辨則所失有甚於此者矣又司馬光蘇軾及臺諫官等議論倘不盡載必遂因循放失可不惜乎玉牒辛卯詔常平糴便依舊法罷支青苖錢〉　初同知樞宻院范純仁以國用不足建請復散青苖錢四月二十六日指揮盖純仁意時司馬光方以疾在告不與也已而臺諫共言其非皆不報光尋具劄子乞約束州縣抑配者蘇軾又繳奏乞盡罷之光始大悟遂力疾入對於（⿱𥫗亷）-- 簾前争曰不知是何姦邪勸陛下復行此事純仁失色却立不敢言青苖錢遂罷不復散王巖叟等言所稱大臣實指純仁也〈韓瓘録劉安世語云温公與黄門公道合志同無異同之論但范堯夫欲行七色錢稍復免役温公方病自力而出簾前對言小人欲以乏財動朝廷稍復免役之法不知謂誰堯夫失色却立卒不敢出言後來堯夫之去盖因安世章䟽且及前事也據劉安世元祐四年五月末劾范純仁䟽則純仁盖乞令州縣於存留一半常平錢斛之外依舊散青苖息錢非欲行七色錢及稍復免役也韓瓘誤記今不取四月二十六日指揮具注在本日呂本中雜說神宗病甚不能言宣仁謂曰我欲為汝改某事某事凡二十餘條神宗皆㸃頭應獨至青苖法再三問終不應熙寧初神宗與二王禁中打毬子上問曰二王欲賭何物徐王曰臣不別賭物臣若贏時只告陛下罷了新法〉　太皇太后諭輔臣曰臺諫官言近日除授多有不當司馬光言朝廷近詔臣僚舉可任監司既令各舉所知必且試用待其不職然後罷黜亦可并坐舉者吕公著曰舉官雖是委人亦須執政審察人材擇可用者試之光曰自來執政只於舉到人中取其所善者用之餘悉棄去何嘗審擇韓維曰光所言非是朝廷極士大夫之選擇執政七八人豈可謂掄選無益而直信舉者之言且刑罰者但可施於已然之後今不先審察待其不職而罰之甚失義理李清臣曰若待其不職然後罷黜人必有受其弊者公著曰近來除用多失亦由限以資格維又言光持資格太謹若掄選失人而空守資格欲以何用光又曰資格豈可少維又曰資格但可施於叙遷若升擢人材豈可拘於資格　吏部侍郎兼侍講傅堯俞以職煩目病乞罷侍講司馬光請改堯俞為侍讀而用著作郎范祖禹兼侍講祖禹吕公著之壻也請避嫌光奏宰相不當以私嫌廢公議韓維奏朝廷遴選執政本以進達賢能為職今乃以執政妨用人不可方今人材難得幸而有可用之人又以執政故退罷若七八執政各避私嫌甚妨賢路且多存形迹非大公之道遂以祖禹兼侍講　右正言王覿言臣伏見今年閏二月五日敕勘㑹元豐八年三月六日赦恩已前命官諸色人被罪今來進狀訴理據案已依格法慮其間有情可矜恕或事渉寃抑合從寛減者委官看詳聞奏并今年三月十五日敕應係赦前命官諸色人被罪合行理訴限半年進狀臣竊聞自有上SKchar朝㫖置局以來凡有情可矜恕事渉寃抑獲申雪者甚多中外人情既知朝廷哀矜寃抑故見今陳訴者未已而旦夕半年之限將滿竊恐踈逺銜寃之人聞詔後時未及自陳者尚衆臣欲乞指揮下訴理所更與寛展日限庶㡬銜寃之人皆得洗雪可以推廣聖恩感召和氣貼黄稱檢㑹元豐公式令諸赦書許官員訴雪過犯自降赦日二年外投狀者不得受接即是常赦許官員訴雪刑部猶限二年若該元豐八年三月六日赦恩者刑部自須至來年三月六日方不接狀所有今來理訴所日限欲乞依前項令文展至元祐二年三月五日終如此則凡經刑部定奪不該雪除者理訴所該看詳施行也詔展訴理所日限至元祐二年三月五日終〈舊録云先是詔至元豐八年三月先帝上賔之日議者切齒姦臣欲彌縫其失故又改焉新録辨曰前此訴理所事截自哲宗登極大赦之前既而赦後復有訴理者故更展二年此事甚明以為先帝上賔之日非也自先是至改焉三十一字並刪去按展訴理限自是從王覿奏請新録似未詳考今明著之〉　户部言按察成都府等路茶事司奏乞先次廢罷成都府在城博賣都茶場止令産茶州縣元置場處依未置都茶場日前任便販賣從之　太僕寺言本寺主簿二員止是勾考簿書並無職事欲乞令通管寺事從之其餘寺監准此内太常寺國子監主簿只通管雜務　詔將來明堂禮畢御宣徳門肆赦所有諸班馬隊御龍直歩隊為未聽樂更不呈引詔鄜延路經略司如夏國有首領傳道信息意欲歸漢即說諭以夏國已恭順納欵必不收接若將領部族投來亦依此婉順說諭約囘如人數衆多不肯聽從即量以人馬約出漢界并下逐路經略司依此指揮〈舊録云夏人歸國舊許收納故得不死自是約回多不全存焉新録已削去今從新録〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十五
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年八月壬辰皇弟偲為武成軍節度使滑國公右司諫蘇轍言臣近奏言杜紘除右司郎中不當不䝉采納伏以紘文法俗吏才不過人昔以誦習偶爲法官天資邪佞能謟事宰相遂復致身刑部朝廷必欲量才授官已爲過分今一旦若為右司中外驚歎若止以人才猥下事無實狀臣亦未敢干凟朝廷紘昔在熙寧中手編害人之法今復為詳定親改其書俯仰隨時略不知愧頃與楊汲崔台符同在刑部所斷刑獄寃枉過半汲台符以此得罪而紘以此擢用同罪異罰十目所指至公之朝不宜有此臣以爲事干朝廷大體職在言責不敢不言今䝉置而不用竊料紘必有以自結大臣致誤此舉不然陛下何取於紘而擢任至此哉臣竊聞廟堂之論謂二十年來失於飬才臨事而求每有無人之歎如左右司吏户禮郎官左右史臺諫官皆用人之津梁侍從近臣之所從出若已踐此途而不致之清要則養才之地竟當安在若非其人而遂用之數年之後使杜紘為侍從則是更得一崔台符豈不爲天下笑哉伏乞稍取衆議追寢前命〈轍初奏已附七月二十八日所言訖不行〉
　　癸巳朝請郎王諤為水部郎中　西京左藏庫副使兼閤門通事舎人勾當御前忠佐軍頭引見司朱伯材任滿令再任　詔出戰弓弩遇寒月各遞减一等斗力排垜給散其下等弓不得减過七斗弩不得减過一石八斗願請本等者聽〈新無〉　詔太僕少卿髙遵惠計㑹工部及軍器監取索内外作坊并諸州都作院元管兵匠人數見造軍器名件及出産材料造作當據要用軍器酌中立為嵗課及上供年額接續應副支遣其餘非要切名件並令權住〈新無〉　右司諫蘇轍言臣六月中與王覿上殿言張璪非次進用文及甫韓宗師欲結文彦博韓維為自安之計璪天資邪佞列位丞弼朝夕出入左右易以為姦宜斷自聖心以時除去䝉聖明洞鑒德音宣諭但以璪久經任使欲因其求退去之以禮比經兩月璪覺聖意稍緩遂端然據位不復自請臣竊惟璪性極巧佞遇事圓轉難得心腹昔王安石吕惠卿首加擢任被以卵翼之恩收其鷹犬之効與章惇等並結為死黨熙寧弊法皆璪等所共成就今二聖在上因民所欲降黜羣邪變革衆弊清净之風日月滋長獨璪仍在重位與聞大政不惟正人所共側目而璪之私意亦自不安但以同列無傾邪之助臺諫有彈擊之請是以見今且自歛戢未敢為非度其中心未嘗一日無窺伺之邪謀忘王吕之故黨也譬如蛇蝎遇寒而蟄盗賊逢晝而止及春陽發動暮夜隂闇故態復作誰敢保任陛下不可見其進退恭順言詞柔利而遂以為可用也如璪深心厚貌何所不至但使陛下君臣防閑少懈璪畧能援引一二邪人寘之要地則變故之出殆不可知矣况今新舊之政更張未定邪正之黨相持未决正是姦臣用智伺便竊發之時天下有識見璪任事誰不危懼如江河決溢初復故道惟日夜牢固堤防乃免於患若小有蛇鼠穿漏或能復奪河身況璪方爲執政乗釁而動其害必深臣聞璪意欲候過眀堂大禮求出補外惟陛下為社稷計順中外人心早從其請天下幸甚　轍又言伏見舊法縣尉皆用選人自近嵗民貧多盗言事者不知救之於本遂請重法地分縣尉並用武夫自改法以來未聞盜賊為之衰少而武夫貪暴不畏條法侵漁弓手先失爪牙之心騷擾鄉村復為人民之患臣竊惟捕盗之術要在先得弓手之情次獲鄉村之助耳目即廣網羅先具稍知方略易以成功舊用選人雖未能一一如此而頗知畏法則必愛之使之出入民間於勢為便不必親習騎射躬自格鬬然後能獲賊也今改用武夫未必皆敢入賊而不習法律先己擾民訪聞河北京東淮南等路凡用武夫縣分民甚患之欲乞復令吏部依舊只差選人所貴吏民相安不至驚擾詔除沿邉縣尉依舊外餘並差選人〈詔在二十四日己酉今并書之〉　右正言王覿言〈覿自注八月八日上殿劄子〉臣向者嘗有封事論吕惠卿在太原違赦出兵等事己䝉朝廷施行在惠卿罪惡固自不一然惟是違赦出兵於國家安危治亂所繫尤重臣於前䟽已嘗乞兼治經歴官司之罪是時臣以所聞出兵本末未甚詳悉故不敢繼有論列今竊聞去年二月二十七日劄子三省樞密院同奉聖㫖令陜西河東經略制置使司各選差近土兵官統制沿路將副兵馬若賊馬近邉屯聚審度賊勢擇利施行臣契勘去年二月二十七日正是神宗違豫多日人情憂恐之時不審三省樞密院如何得同奉聖㫖擇利用兵又三月十六日劄子檢㑹去年二月指揮擾耕是時令陜西河東逐路經略司選擇將官差兵馬三五千人忽徃倐來覔便討殺三省樞密院同奉聖㫖所有將兵使臣兵馬並須斟酌賊衆數目不須拘以三五千人相度多少將帯前去痛行討殺臣今契勘三月十六日正是神宗上僊二七日聖情哀痛之時不審三省樞密院如何同奉聖㫖用兵討殺伏縁其時三省樞密院臣僚七人内蔡確韓縝章惇張璪四人皆惠卿之死黨惠卿雖在外欲有所為則四人者合謀一意而莫之逆也其餘備員固寵之人安能獨正其事哉葢去年春間四人者專秉國政惠卿乗此時隂有所求無不如欲於二月二十七日既降擇利用兵指揮又於三月十六日復降不拘三五千人指揮惠卿乃得出兵二萬餘衆深入西界其意不過欲偶有㣲功則黨人可以援引庶㡬復至於大用而已非四人者居中用事敢為欺罔同惡相濟則其肆意妄為豈至於是哉故前項兩次朝㫖遍下河東陜西諸司而惟惠卿敢於此時大出師旅者恃其與執政大臣陰相為謀而無所畏忌也若確縝惇璪至今同在廟堂使得盡騁其凶徳則何所為而不可哉頼宗廟社稷之靈陛下奮發英斷罷確縝惇政事而置之外郡矣惟璪尚當重任陛下若不速去璪使得為姦黨之地則臣恐確縝惇璪内外交結之患不止如前日與惠卿廢赦用兵之事而已惟聖慈詳酌貼黄稱去年二月二十七日三月十六日三省樞密院取聖㫖因依陛下必能記憶大凡指揮邉帥用兵國之大事安危所係奏陳之際豈容草草元豐七年神考當國家無事之時其擾耕之兵尚限以三五千人今更不拘以數者葢惠卿欲之而己彼確縝惇璪委天下安危之計而徇其私黨豈以國家為恤哉况計其出兵既多則其為大事又可知矣若其時三省樞密院奏陳之際不為大事而僅同細務則璪等欺罔之情狀又可見也
　　甲午占城國遣使入貢
　　乙未詔開封府大辟公案應依斷者令本府依舊條申奏斷遣
　　丁酉御史中丞劉摰兼侍讀〈十月十八日可考〉　詔以鄆州處士王大臨為太學録以司馬光言大臨通經術嘗召不起故也大臨未及受命而卒　太常寺言將來眀堂禮畢一皇帝於内中恭謝太皇太后外其百僚稱賀縁係在神宗皇帝服制内欲且依冬年例令百僚於内東門拜表稱賀從之　詔陜西路保甲冬教並自十一月一日起教至次年正月終罷　詔尚書省速差官據宋用臣見在錢物交割其前降㸃磨指揮更不施行〈㸃磨指揮在正月十四日當并去年十一月十四日參考〉　右司諫王巖叟言竊以事付有司必有終始不容知其有弊而容之又不容含糊不以為䘏而縱之朝廷私一用臣則可而公法由是不行貪人由是不畏此於國家所損甚大陛下何惜不盡究其事使錢物有所歸著則用臣罪之輕重在陛下耳然半途而止則天下之人將疑陛下為姦人蔽惑曲庇用臣自壞大法伏望特賜睿㫖施行　右司諫王覿言宋用臣操持利柄侵奪民財欺罔朝廷冐辱恩賞求之近世少見其比以至木工楊琰因縁其力累官以至西京左藏庫副使如專副張慥等數人元係軍將今亦為侍禁殿直用臣與琰等專爲姦利曽無忌畏擅用官錢有如己物臣訪聞自㸃磨以來眀見欺隠情弊及誤支失䧟者錢約一萬七千餘貫動使等物約三百餘件其未見歸著己行取㑹者錢約四萬四千貫蘇木等物約四十六萬餘斤未經㸃磨者尚多當去年春間條築京城之際朝㫖令遇旦望以酒食管設使臣而用臣取用酒食錢物送遺權貴及所親之人率皆贓狀灼見於文據其餘既磨未竟忽有前項敕㫖更不㸃磨公論深以爲疑愚臣尤所未諭朝廷若謂用臣所領錢物出納不眀勾考難見則惟其不眀乃惟勾考然後可以得其欺隐之實也況金部㸃磨已自有緒既見貪贓之狀理難中輟葢干繫人等皆是通同作過深畏㸃磨以致敗露故累經朝省乞造帳結絶今既差官只據見在交割即何妨且將文歴一面㸃磨以破其姦計今天下命官監主自盗計贓一疋以上即至除名而不用赦原陛下何獨私於用臣軰耶若用臣軰可恕即是陛下所恕者乃𧷢多罪大之人而所不恕者乃贓少罪輕之人也如此何以使法令公平人情畏服今朝廷持法雖有犯必行而無所屈撓如用臣等軰猶且公然冐犯若更撓法以惠姦邪則異日貪墨姦僻之吏稍有所挾者復何畏憚而不爲哉伏望聖慈指揮户部其宋用臣名下錢物除差官據見在交割外將文歴等依舊對行㸃磨其違法輙受送遺之人並付所司施行如内有合該赦原者所受物亦合依條追理稍為貪吏之戒　三省樞密院言河東路經略安撫使司奏昨有河東路安撫使吕惠卿奏本路見管蕃兵不少自來未有部分其間亦有事藝淺軟或年已老弱恐緩急出入未得齊整臣差官依禁軍例團成指揮乞永逺遵守准朝㫖河東路令經略安撫司牒麟府路軍馬司相度利害聞奏本司牒麟府路軍馬司相度實為不便兼第十二將止是府州折氏下蕃部昨令折克行充正將外更添差到副將一員部隊將共一十五員其蕃軍遇上畨分擘在第六第八將副下隨正兵出入差使至下畨日各歸逐堡寨地分本家耕作今欲將本路蕃兵依舊堡寨管轄内府州蕃兵係折氏專一管勾外其麟嵐石州蕃兵并捉生更不𨽻屬將下各令本州知州提舉管勾應合差守把舗分等差使及緩急随將佐出入並依舊例所有元豐七年朝㫖内蕃兵捉生𨽻屬將下一節并當年十二月蕃兵團五指揮部分朝㫖乞更不施行及除折克行依舊兼帯第十二將外其副將并部隊將並乞廢罷所貴於蕃情邉計各得安便從之　司馬光劄子勘㑹近嵗法令尤為繁多凡法貴簡要令貴必行則官吏易為檢詳咸知畏避近據中書門下後省修成尚書六曹條貫共計三千六百九十四册寺監在外又據編修諸司敕式所申修到敕令格式一千餘巻册雖有官吏彊力勤敏者恐不能遍觀而詳覽况於備記而必行之其間條目苛密牴牾難行者不可勝數昨者條貫初下吏部侍郎左選差注不行者數目不免再有奏陳復依舊法必料諸曹條貫皆有似此拘礙難行者今將特降指揮下尚書六曹委長貳郎官同共看詳本曹新舊條貫内有海行已有及全無義理於事無益防禁太繁難為遵守者盡令刪去惟取紀綱大體切近事情朝夕不可無者方始存留作本司條貫限兩月申奏施行從之〈舊録云三省言中書門下後省修成六曹條貫及看詳共三千六百九十四册寺監在外又據編修諸司敕式所修到敕令格式一千餘巻其間條目苛密牴牾難行者不可勝數欲下尚書六曹委長貳郎官同共看詳刪去本曹舊條已有及防禁太繁難為遵守者惟取紀綱大體切近事情者存留作本司法限兩月以聞從之先帝分釐六官下逮寺監諸司咸有職責法守未備人無遵承故分兩局立敕令格式内已有得先帝㫖頒行者官吏由是不相侵紊亦不能高下其手今以爲太繁改之雜録依此但削去先帝分釐以下等語今專取司馬光劄子其載左選差注不行事當考〉　詔徳順軍靜邉寨置市糴場廣行收糴及令本路五州軍和糴場坐倉收糴官員并諸軍斛斗其和糴塲仍並用見錢糴買内坐倉收糴官員諸軍斛斗並召情願不得抑勒以户部相度到熈河蘭㑹路經制財用司所奏故也　詔頒門下中書後省修到度支大禮賞賜等敕令格式并刪去共一百二十四册　是日司馬光以疾作先出都堂遂謁告自是不復入朝矣〈此據吕公著家傳〉
　　己亥給事中胡宗愈為太皇太后賀遼國生辰使客省副使李琮副之中書舎人蘇軾為皇帝賀遼國生辰使西京左藏庫副使兼閤門通事舎人髙士敦副之朝奉郎直龍圖閣守太僕少卿髙遵惠為太皇太后賀遼國正旦使左藏庫使李嗣徽副之朝散大夫司勲郎中晁端彦為皇帝賀遼國正旦使供備庫使楊安立副之〈軾辭行實録乃不書當檢附〉　户部言欲支撥糴便司見錢二十萬貫應副河北路轉運司糴買從之　禮部言自來大禮皇帝詣景靈宫太廟皆乗玉輅今來眀堂止詣景靈宫行禮欲乞依嘉祐故事徃回皆乗大輦又言自來眀堂前三日皇帝自内乗輦赴文徳殿御幄改服通天冠絳紗袍升御榻受百官奏請致齋訖降坐歸御幄今來皇帝就垂拱殿致齋本殿地歩隘窄陳設御幄外難以安置御榻欲請皇帝自垂拱殿改服乗輦赴文徳殿並如常儀俟百僚奏請畢却歸垂拱殿宿齋自餘幕次悉依令式陳設又言玉輅前導駕官並合依雜壓官次分左右前導更不於正任刺史下少絶别作一項並從之　揚州言故大理寺丞魯有儀妻孟氏夫亡守志能𦵏夫之親屬凡七喪乞旌表門閭及加以封號詔特封旌徳縣君　右司諫蘇轍言臣伏以朝廷典章百世所守因事變法為患常多祖宗之世使相節度不領京師官局其奉朝請必改他官或為東宫三師或為諸衛將軍太平興國中以趙普元勳自河陽還朝止為太子少保以向拱張永徳之舊並為環衛至今諸道鈐轄總管以防團歸老者亦以諸衛處之葢其遺法也至眀道中錢惟演以章獻皇后親嫌罷樞密使始以保太節度為景靈宫使治平中李端愿以長公主子以武康節度為醴泉觀使恩倖一啟自是戚里以節察居京邑不治事者肩相摩也然猶未見以罪降黜而以觀察團練享厚禄居謫籍者近日李憲以宣州觀察使提舉眀道宫王中正以嘉州團練使提舉太極觀二人貪墨驕横敗軍失律罪惡山積雖死有餘責聖恩寛貸皆寘之善地而又首亂國憲假以使名臣恐後世推壞法之始歸咎今日謂宜考修制度追還誤恩以存舊典且使罪人知有懲艾〈從違當考四月十八日李憲降觀察使明道宫〉　是日王巖叟朱光庭入對延和殿巖叟進劄子論及人材之難上曰只為難得全者有材者無徳有徳者無材巖叟曰亦惟執政大臣湏當用材徳兼備者其餘各随合用處用之若當局務之任則用材可也若當獻納論思之地在陛下左右則湏用徳方可簾下甚然之光庭進曰才亦湏不害事者乃可用諭光庭曰卿言范祖禹亦聞其賢己用之經筵也又曰卿言杜純在河北事却為命己行又曰所言不當頻移易甚當然有不奈何須移者又曰漢世用人如所在有效即就加秩賜金予看京房論地震之變縁時郡國屢易人將迎太勞羣陽騷動此不可不審因奏以如近日移吕大忠淮南發運大忠關中事用之未曽見效却移東南非大忠所知此甚未當上謂巖叟曰卿言支移事每斗更納錢一十八文者甚好已令行也如此甚便巖叟曰支移雖有條然實支移則無可奈何若實不去而令納錢則極不可臣初言却只令本司分析本司分析必有一偏之理眩惑聖聽乞令别司體量上曰已有行遣也又曰青苖已罷巖叟曰此非陛下聖徳高眀何以能行天下幸甚上曰又恐國用不足奈何目下未覺五七年後恐不足巖叟對以此非陛下所憂青苗是困民之法今既罷之數年之後民將自足民既足國家何憂不足又曰太皇太后一身則得恐數年之後教他官家闕用不便巖叟曰陛下但自今日飬民比至歸政已成太平豐富之世矣却不湏如此過憂又曰今不可比祖宗時縁添起宗室百官不少國家所入却只這箇是巖叟曰自古國家有歴世數百年者何嘗逐旋増賦歛自然亦足上曰此則可知又曰今固不敢用兵然怎生不防他對曰勸陛下平日飬民力正為欲以防邉患也陛下若無事時困却民力不知緩急之際却於何處可取遂黙然既而又曰邉人多變詐何可保對曰陛下但務安静彼豈不願安靜頗然之巖叟又進曰天下有四民若四民各安其業便是國家富足之道今四民已安業矣自古人主志在富足則必致困民若志在養民則國家將自富意甚允納巖叟又曰天子不問有無諸侯不言多寡光庭曰孔子云百姓足君孰與不足巖叟又曰孔子言不患貧而患不安願陛下安心臣等方事陛下若他日於國家不便豈敢賛陛下行之上曰這箇則可知巖叟又進曰陛下若如此憂不足恐小人窺伺陛下之意妄獻功利之說以迎陛下陛下切不可信必誤陛下上曰這箇則不到得光庭曰放債富國終不是好事上曰此則可知上曰太皇太后在簾中何由知外事全頼輔弼得人及臺諫官公正言事巖叟光庭皆謝曰頼陛下聽納臣等所以得盡愚忠又諭曰卿等公正所言事皆好又謝曰荷陛下知遇愚忠惟恨不足稱副若有聞有見不敢不言巖叟又進曰臣累言姦邪之狀指張璪事皆有實狀陛下必經聖覽此人在左右不便上曰己曽諭卿自有時節不須更着文字對曰既有姦邪欺罔之事合逐旋奏知上曰如教蘇軾改張誠一告詞事誠一不孝怎掩得亦莫是衆家意巖叟曰不然只是此人黨惡諷諭中書舎人令不顯不孝事耳頼蘇軾不從故得告命眀白不然為姦人曖昩以失陛下懲惡本意陛下以此觀其心於正道如何上曰㑹得又奏曰更有事須合奏聞陛下令薦館職以廣人材即合上體陛下之心求賢而薦之却舉一無行極不佳之人臣前䟽已言之璪自不識之葢此人是起居郎林希妻弟因希干請故薦之以結希結希乃所以結林旦大臣若與臺諫官通私意交結共為欺罔陛下何由得知即憤然曰臺諫官比來要覺察大臣若共大臣做一片怎得遂復問曰甚姓名奏曰陸長愈曰舉做甚官又奏曰做館職國家清途將來要大用之人豈可薦此軰若是賢材則雖舉不妨也其實只是相交結大臣與言事官以私意相通是第一件不忠事言事官以私意交通執政大臣亦第一件不忠事如此則足可見得欺罔此事合奏聞恐陛下不知别做成大叚欺罔事將來於朝廷不便臣等亦是罪人其人見舉主首贓今却舉做館職初雖不出於同列意却既被他謾過後乃於理須却承當以此見用著姦人并好人壞了和法度壞了如王存之事是也臣乞陛下批出指揮令陸長愈更不得召試即姦謀遂破矣乃曰眀堂了必有文字待教去奏曰如此天下幸甚因啟曰臣聞璪燾清臣三人相結待同入文字求退此亦是姦謀必料陛下三人俱請則難盡從乞陛下㑹取此意問曰此三人如何答曰三人皆不可大用但安燾李清臣不及璪之巧上然之又曰此是如何地位如何名噐須是用天下有公望之人乃可陛下用一人要當百人之用也豈可用無狀之人天下何所仰望上曰朝廷得人則重對曰誠如聖諭朝廷輕重只繫用人得賢人則重得匪人則輕上曰極是光庭奏惠卿擅興兵事蔡確章惇等欺罔方先帝彌留何以畫聖㫖蓋要應副惠卿所以如此巖叟又曰先帝二七日晏駕太皇太后陛下正是哀荒之際作熟事進呈畫下聖㫖去興兵太皇太后曰恁時那裏理㑹得只做熟事來謾過巖叟曰據此何所不可為先帝待遇如此忍如此欺罔又憤然曰蔡確軰因甚教去巖叟曰幸頼陛下照見姦邪情狀太皇太后曰只為并王珪韓縝欺罔奏曰願陛下常在意姦臣敢如此欺罔不可用臨下又問曰早來言者甚長愈再對遂下又奏曰臣知言出禍來臣之所言觸怒取怨於大臣甚多然臣區區之忠既有所聞不忍不以告陛下惟陛下憐臣之直恕臣之狂臣死不忘報上曰甚知卿忠直〈此據王巖叟朝論増入吕大忠正月七日除陜西運副十月二十八日依舊陜西運副其間不見改除據朱光庭所云則大忠蓋嘗改除發運而實録失不載也政目亦不載大忠改除發運當考除發運當是謂蔣之竒在八月四日杜純以元豐八年十二月以權發遣河北運判為運副元祐元年七月二十八日改刑部外郎范祖禹八月六日以著作郎兼侍講〉　巖叟他日又入對再奏張璪事曰臣知璪初八日曽留身自奏事必是肆其邪說欺罔聖聰陛下但察引過自咎者乃是君子推過與人者乃是小人臣料度璪必無自咎之語此陛下不可不察也上曰㑹得又奏曰太宗謂侍臣曰國家若無内患必有外憂外憂不過邉事皆可預防惟姦邪無狀若為内患深可懼也聖哉英主之言惟太宗知治道之本故能成天下之大治以遺累聖陛下固當求此心而師之上甚允納又奏諫官王覿今日言吕升卿詐稱先帝玉音事而升卿眀日已知盖璪以惠卿之故而私其弟密諭之使得奔走上公之門以自救此可見其黨惠卿之心也蔡確章惇欺君罔民之罪惡乃知璪無一事不恊力焉奈何不同四姦之竄上曰朝夕當有指揮庚子江淮荆浙等路發運副使蔣之竒言江淮荆浙六路捕到私鹽除官給鹽犒賞錢外更於犯人名下别理賞錢並依條先以官錢代支其逐州縣代支過轉運司者甚多無由納足竊計失䧟不貲以至未獲犯人先支三分充賞比以舊法亦復太多况舊法募賞已備足以禁止豈須枉費官錢以申無益之禁今相度欲一遵嘉祐勑告捕私鹽未獲徒伴即據獲到鹽數十分中官給一分充賞從之〈新本無此〉
　　辛丑密州觀察使檢校司空駙馬都尉張敦禮磨勘為武勝軍留後　尚書省言减六曹迂枉事受急速者限畫時餘次時付諸房如遇夜非急速者次日辰時六房受制書應行下急速者限三時遇夜次日已時非急速者次日未時及本省受内降已有御札指揮者事大者依元送中書省取㫖事小及急速者止尚書省具聖㫖劄子或批狀行下訖奏知仍關門下中書省照㑹即礙條於事未便者自當執奏從之　監察御史孫升言近降朝㫖紏察在京刑獄司𨽻御史臺省察開封府奏斷公案乞許取索詔開封府徒罪已上公案依奏許取索壬寅詔内人張氏嘗侍皇帝藩邸日讀書勤謹特以為典賛夫人　明堂禮儀使司言今左僕射免侍祠攝事合以右僕射誓百官於朝堂門下侍郎誓宗室於太廟刑部尚書於朝堂涖誓刑部侍郎於太廟涖誓從之太常寺言自來大禮行事執事官並服祭服非祠祭行事官並服朝服至元豐七年吕升卿請行事及陪祠官並服祭服今看詳應行事執事百官合並服祭服所有賛引皇帝行事禮儀使太常卿太常博士閤門使樞密院官進接圭殿中監縁係供奉皇帝其陪位官止係導駕押宿及管勾事務并他處行事官並合依舊服朝服從之
　　癸卯通直郎充崇政殿說書程頥兼權判登聞皷院頥再辭之〈再辭據頥集從之當考本傳乃無此〉詔不帶職官充侍讀侍講崇政殿說書其請俸依職事官例支見錢頥在講筵嘗質錢使或疑禄薄問之乃自供職後不曽請俸尋詰户部户部索前任歴子頥言起草萊無前任歴子其意以為朝廷待士便當廪人繼粟庖人繼肉也即令户部自為出歴子户部初欲折支執政奏請館閣官皆請見錢豈有經筵反折支又檢例縁久無崇政殿說書故户部只欲與折支久之始給見錢　詔户部員外郎劉昱詳定役法〈八月癸夘〉　詔入内東頭供奉官勾當御藥院馮宗道見寄右騏驥使梁惟簡見寄文思副使宗道爲係隨龍惟簡久在太皇太后殿祗應各有勤績可與改寄正官並特除内侍押班更不簽書内侍省公事餘人不得援例入内侍省押班梁從吉久更邊任宣力居多特與轉遙郡團練使遷入内副都知昭宣使嘉州刺史内侍押班劉有方特除内侍右班副都知左司諫王巖叟言臣不知此事有舊例否若有舊例則可若無舊例特然今日如此則於事體有所未安公議有所未允臣須當爲陛下言之如宗道惟簡固小心謹畏兩宫有勤勞陛下欲推恩典以酬之理無不可然不循階級超越等倫而進之則於理未可使天下之人有以議陛下在彼之分復爲未安陛下寵之以非常不若愛之以徳愛其人不若循階而進其職使無人言乃所以愛之也乃所以寵之也一招人言使其享之不敢以爲榮居之不敢以爲安豈不反失陛下所以賞其勤勞之意邪臣以為若且令經厯御帶不久而又遷之其誰曰不可然不循階序超越等倫則人必驚異以爲非兩宫今日謹法度嚴紀綱以率天下之理恐天下之人竊有以議陛下者此臣之所以當言陛下亦自當惜也陛下誠嘉其人進而用之何爭數月之遲以全事體以息議論以成其人之美臣累日博聽外廷士大夫公論莫不同者非臣一人私見獨敢妄言惟陛下聴納幸甚貼黄稱若且依次序遷職而陛下特許其入内則無不可也臣竊料二人自以恩數非常必有辭免陛下若因其辭免聴之且令依次進職在上則主恩固在下則公議亦安又於其人終久進用無所妨害陛下一賜聴納而三善皆得矣〈九月十七日惟簡又遷官十一月二日蘇轍論惟簡遷官〉　詔明堂大禮命嗣濮王宗暉爲亞獻髙密郡王宗晟爲終獻華原郡王宗愈爲太廟初獻節度觀察留後仲論爲亞獻觀察使世開爲終獻吏部言故駕部郎中王温恭乞致仕青州發奏留滯不及親受詔特與致仕恩澤　詔河北路保甲見欠弓箭錢如係第四等以下户委經灾傷檢放今年秋稅並權住候來年夏熟日拘催　詔今後三路委安撫司於七月八月間體量轄下縣分如灾傷約及五分即具保明以聞當議與免冬教又詔府界今年秋灾傷縣分具保明令提㸃司不以分數並闗保甲司權免今年冬教又詔今後朱崖萬安昌化軍令經略轉運司同奏舉大使臣充軍使兼溪洞廵檢到任得替並轉一官
　　甲辰刑部言重法地分刼盗因按問首告减等依常法妻子不縁坐慮有已行編管者請令逐便從之　先是户部言乞於尚書㕔置都拘轄一司又言舊三司所管場務官制行後並不曽差官㸃檢欲乞除依條所轄寺監季㸃外今後每季令本司檢舉牒本部郎官詣場務㸃檢具事理供申内有已經寺監㸃檢了當去處如有乖違不職其寺監所差官亦許郎官舉劾如不係本部所轄塲務亦依此闗所屬㸃檢訖報本部從之右正言王覿言户部所乞㸃檢場務係寺監季㸃外每季更牒郎官㸃檢即是每場務一歲之中郎官及寺監共八次㸃檢臣每見場務當所轄官㸃檢之時皆是預先數日㸃對簿書編排官物具截日見在之數書寫門牌以俟㸃檢未㸃檢間逐日如此於場務不無所妨而㸃檢官亦未必如期而徃偶爲他事所奪即更遷延其場務須經㸃檢了畢官吏方得自安又隨行人吏鮮不受賄或情屬於未㸃檢之前或酬酢於已㸃檢之後官司無縁禁察平時寺監一年四次㸃檢場務固已苦之何可更増一倍煩擾若於國家生財之道必有所係則非臣所知如但欲官物齊整簿書詳實則寺監一年之中四次㸃檢亦自足矣兼上條稱内有已經寺監㸃檢了當去處如有乖違不職其寺監官亦許郎官舉劾如此則郎官被牒請者雖未行舉劾之條而寺監畏舉劾者必爭爲苛急之事場務官吏何所措其手足况户部置拘轄司所以總領天下財用非止京師也督察諸路之場務則有州郡監司督責京師之場務則有寺監臺察若京師場務必須郎官㸃檢則諸州場務安得郎官而遍詣之耶臣竊聞舊來三司與提舉諸司庫務各差勾當公事官互換㸃檢一季每年亦只共四季㸃檢縁提舉司自是一司非三司所轄既三司自欲知所轄場務職事廢乃即差勾當公事官與提舉司官互換此處㸃檢理無不可今寺監已是省部所轄其寺監長貳等與郎官何異寺監逐季已㸃檢豈須更遣郎官且户部郎官所治皆劇曹其本曹文書多更四方利權諸路疑事指揮措置之間所繫事體甚大爲郎官者常苦日力不足故有稽違差繆之弊公議方且患之若逐季區區㸃檢本轄場務則又須分奪日力不免有所妨廢豈朝廷責任郎官之意所有前項郎官詣場務㸃檢指揮欲乞更不施行貼黄稱郎官專行文書寺監分治事務並係省部屬官其㸃檢場務只委寺監爲便若場務别有因依須至隔手㸃檢自可臨時别差官特行㸃檢豈須郎官逐季奔走以生煩擾之弊乞聖慈詳酌〈覿自注云八月十五日〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十六
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年八月乙巳六部言皇帝問皇太妃起居合用牋皇太妃答皇帝用書今來明堂宿殿當用上儀從之
　　丙午詔將來明堂刑部留郎官一員免赴受誓戒專一行遣斷勑文字其支賜依例給今後凖此　右司諫蘇轍言臣今年二月曽上言朝廷初行差役之法其間衙前一役最爲重難民間所苦宜以賣坊場錢及坊郭官户寺觀單丁女户所出役錢量行裁减雇募衙前以免民間重役之害後來䝉朝廷差臣兄軾詳定役法軾議論與臣無異致與本局商量不合陳乞罷免尋䝉朝廷依軾所乞臣以兄弟之嫌未敢再有論列今竊聞監察御史陳次升奏以役法大要未定人情熒惑乞敕詳定役法所疾速議定合差合雇色額及官户寺觀單丁女户等合出役錢則例先次施行其州縣事體不同難以直行處分者候諸處申到相度裁定䝉聖㫖批送詳定役法所臣看詳次升所言役人合差合雇色額及官户寺觀單丁女户合出役錢則例實係役法要節當今所宜先定其詳定役法所並不公心定奪奏稱准元祐元年二月七日敕應天下免役錢一切並放其諸色役人並依熈寧元年以前舊法定差及七月三日朝㫖司馬相公申明指揮招差役人大要已定終不明言何役合差何役合雇至於官户寺觀單丁女户合出役錢只言七月三日朝㫖未得施行亦不明言合如何立爲則例據此奏陳但務求合取容雖言事官所陳更不講論曲直况司馬光雖爲宰相而君前臣名禮有定分今詳定役法所乃於奏狀中謂光爲司馬相公茍申私敬不顧上下之禮曲意推奉一至於此而朝廷望其能别白是非立爲成法亦已難矣臣恐此風一扇臣主之分自此陵夷不惟朝廷之害亦非所以安光之道也謹按詳定役法官皆侍從儒臣不容不知朝廷儀式伏乞取問奏狀中不名宰相出何典法及勒令早定役人合差合雇色額及坊郭官户寺觀單丁女户合出役錢則例申奏行下令民户早知定法不知惶惑〈七月三日指揮不見恐即是司馬光六月二十八日所奏至七月三日乃行出也九月十八日始立坊郭等助役法〉
　　丁未刑部郎中王振爲大理少卿〈二十六日王覿云云二十七日劉摰上官均云云〉擢趙普曽孫西京左藏庫使思明爲西上閤門副使從劉摰等薦也　内侍省押班馮宗道梁惟簡並添差勾當皇城司　中書侍郎張璪以疾辭明堂儀仗使詔知樞密院安燾代之尚書左丞李清臣鹵簿使尚書右丞吕大防橋道頓遞使　詔今來明堂諸軍素隊樂不作罷支賜　詔吏部今後選走馬承受依舊條選無過犯人仍令門下中書後省别立法以聞　禮部言太常寺恊律郎榮咨道奏天子之樂合用玉磬先帝詔臣製造請今後廟堂之上依舊用編鐘玉磬登歌今年親祀明堂便可施用所貴章明盛典從之　户部言出賣戸絶田宅已有估覆定價欲依買撲坊場罷實封投狀從之〈據劉安世言元年六月七日有敕罷實封買撲坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）法而實録乃於十一月四日方載之今八月二十二日已書依坊場罷實封則是實録先後差誤已取十一月四日事載六月七日〉　詔應諸路轉運使副除河北河東路陜西京東京西淮南兩浙成都府路外其餘路分許差判官兩員　户部言在京錢榖文帳已發歸本部外餘見係轉運提刑司㸃磨文帳請自今並上本部從長貳摘取選吏㸃磨從之〈蘇軾云七月二十四日請帳法一切如舊此盖不從其言也〉　詔温州團練副使沈起監南嶽廟〈政目二十二日事他書無之當考〉　龍圖閣待制知揚州楊景畧卒戊申荆湖北路都鈐轄轉運司言誠州大由楊溪古䥫地林吉狼等峒與西道胡耳塞溪事理不同廪給已依沅州先定錢數勘給若非時官有改易即乞依奏請并所統治事乞依誠州先招納歸明溪峒例其舒守疆等二十一人著籍本州勾當各乞依元補名目并請受按本處則例支給從之　詔外監事令太僕寺依元羣牧司法施行〈此據王存目奏舊録在九月十一日并月末可考〉
　　己酉皇太妃兄東頭供奉官守寄班祗𠉀任瑜特差充在京新城外北面同廵檢不爲例　詔編修㑹要所檢閱文字陳知彦特改次等官從鄧温伯等薦也　詔近降下陜西河東路廵綽探事賞格内獲級人毎三級升一資改作兩級重傷人及三次與轉一資改二次〈新本無此〉詔彊盗州縣力不能制或兇惡臣蠧十人以上先選募本州不係將兵收捕不足或無即牒將官選募軍馬非將副駐劄處知州選募仍捕盗官統之若軍馬二百人以上牒將副一員親行並聞奏違者委安撫總管鈐轄司奏劾著爲法　樞密院言將官兼都監縁兵馬司事務内有例合申逐將者恐於理未便及邊要州軍并人使經由道路若一例差兼却减本處兵官亦慮闕事欲除邉要州軍及人使經由道路更不差兼外京東青州第四將鄆州第五將齊州第六將曹州第八將京西穎川府第二將河陽第三將陳州第四將鄧州第六將河東汾州第三將潞州第五將第六將晉州第七將第八將岢嵐軍第十一將河北冀州第七將陜西河中府鄜延第八將永興軍涇原第十一將淮南亳州第一將荆南第七將並差副將一員兼本處都監遇全將差撥令本路轉運司相度如合差官權即選見任官一員兼權都監或待闕合入親民資序使臣權充候本將回日依舊其晉潞州只令下番將一員兼都監從之〈新本削去〉
　　辛亥宰臣司馬光言先舉孫準行義無闕堪充館閣聞準與妻黨訟坐罰金舉非其人請連坐上批還其奏曰準縁私家小事罰金安有連罪光又言臣舉狀稱準行義無闕今準閨門不睦妻妾交爭是行義有闕於臣爲舉非其人臣不敢逃刑况臣近奏設十科或有不如所舉其舉主從貢舉非其人律科罪雖見爲執政朝廷所不可輟者亦須降官示罰臣備位宰相身自立法首先犯之此而不行何以齊衆乞如臣所奏從貢舉非其人律施行所貴率厲羣臣審謹所舉不從尋詔準更不召試館職　右司諫蘇轍言臣三月中奏乞令汴口以東州縣各具水櫃所占頃畝每歳有無除放二稅仍具水櫃之可與不可廢罷如决不可廢即當如何給還民田以免怨望尋䝉朝㫖令都水監差官相度到中牟管城等縣水櫃元舊浸壓頃畝及見今積水所占及退出數目應退出地皆撥還本主應水占地皆以官地對還如無田可還即給還元估價直聖恩深厚棄利與民無所靳惜所存甚逺然臣訪聞水所占地至今無官地可以對還而退出之田亦以廹近水櫃爲雨水浸滛占壓未得耕鑿知鄭州岑象求近奏稱自宋用臣興置水櫃以來元未嘗以此水灌注清汴清汴水流自足不廢漕運乞盡廢水櫃以便失業之民臣愚以爲信如象求之言則水櫃誠可廢罷欲乞朝廷體念二縣近在畿甸民貧無告特差無干礙水部官重行體量若信如象求所請特賜施行不勝幸甚　又言臣竊聞監察御史上官均上言極論官冗之弊已䝉朝上降付給舎左右司看詳施行臣伏見祖宗舊法凡䕃補子弟皆限二十五歳然後出官及進士諸科釋褐合守選人并州縣選人除司理司法縣尉外得替日皆合守選逢恩放選乃得注官所從來久逺仕者習以爲常雖渉歳月不以爲怪及見先朝患天下官吏不習法令欲誘之讀法乃令䕃補子弟不復限二十五歳出官應係選人皆不復守選並許令試法通者注官自是天下官吏皆爭誦律令於事不爲無益然人既習法則試無不中故䕃補者例减五年而選人無復選限遂令吏部員多闕少差注不行訪聞見今已使元祐四年夏秋季闕官冗之患亦云極矣臣愚以爲方人未習法誘以免選於理亦宜及其既習雖無免選不患不習且爲吏而責之讀法本事之當然不爲過也謂宜追復祖宗守選之舊而選滿之日兼行先朝試法之科此亦今日之便也欲乞以臣所言付給舎左右司一處看詳立法均言朝廷設官分職所以治事才者任用則職修而事治才者不用則事紊而職廢才否並用則政事之不治者常半今之士大夫列於版籍者可謂至冗矣京官自承務郎至朝議大夫凡二千八百餘人選人一萬餘人大使臣二千五百餘人小使臣一萬三千餘人舉天下之員闕不足以充入仕之人故吏部左右選用闕京朝官及大小使臣大率一年以上選人須及二年以上或三年而闕次之逺者莫如選人大抵一官之闕在任與夫已授而又擬之者凡三人故自得替如不該移令待試法之中否須近一年而後擬差必待闕三年而後就職七年之間方成一任京朝官待次幾一年而得差遣待闕一年然後就職五年之間方成一任以常人言之三十而仕又十五年而改官至七年而致政共成七任耳又况三十未必仕仕者未必皆至七十而又有不幸私故陷於吏議年雖及之未必滿七任也故舉天下之士大夫其才可以治事不至曠職者未必及半就令及半居閑之日常多而治事之日常少此天下之郡縣所以不治閭井之民未純被朝廷之徳澤者良以此也臣以爲欲郡縣之治在夫才者居職欲才者居職在乎使其居閑之日少欲其居閑之日少在乎清入仕之源竊觀今之自文職入流者凡四進士補䕃與夫納粟得官百司胥史是也自武職入流者凡三武舉補䕃與夫百司胥史是也計其才行可以居官治事者納粟胥史不如補䕃補䕃不如進士武舉何以言之爲進士者自十歳就學加之十年而後能治經閱史綴緝文詞又加之十年而後能問學通博成就其志其學可謂勞矣及夫有司試之必擇其明逹義理而稍工文詞者方得薦送又求其尤者始預禮部之選又加廷試而後賜第擇之可謂詳矣三年一舉士舉天下學者羣試於有司亡慮數萬人而賜第者僅五百人取之可謂至艱矣彼貴逰子弟恃其父兄之䕃補類多驕惰不學但僅通經義稍成文詞者則必中選就令屢試不中年及三十亦得出仕其視進士篤志講學趣操自立宜有間矣百司胥史主行文書積年寡過例該禄仕又豪右之家以貲授官其才品庸下素不知義又外臺郡守奬薦之所不及彼固分甘自處於卑賤之地豈復有奮勵之意其視䕃補子弟聞父兄之教少壯就官有嚮進之心宜有間矣由此觀之計才量行可以居官治事者納粟胥史不如補䕃補䕃不如進士理之必然也又進士科所謂特奏名者凡五例其最濫者但一次預薦僅及三十年即該推恩其就廷試則試題平易字數减少有司考校又加寛假但粗成文理不至甚紕繆者皆置第四等以上年未滿七十者即便不須保任便許出官昨元豐八年特奏名係第四等以上者四百餘人可謂冗矣夫進士自秋試至省殿三處考校於三千人中僅取五百其間尚容幸得又况偶或一薦累試見黜年髙才耗學術忘廢其比進士實固相逺而又五路學者鮮少取人數寛但獲一薦雖不事學坐待及三十年便該禄仕大率多年五六十以上既仕官誰肯薦保夫以血氣衰耗有茍得之心薦保不及無向進之意其能精明治事亷潔自守者十無一二其智識才力方之進士固有間矣夫以特奏得官與夫補䕃流外之人學術才行皆不足以方進士而入仕之數常多於及第之人並趨吏部吏部按格不計入流清濁才行髙下但以到部先後注授差遣以此待次者常至七八百人注擬二年以上員闕故負才可用之人率爲特奏得官與夫資䕃胥史之流冗占壅滯比肩待闕居閒之日多而治事之日少者常以此也不清其源欲官之不濫才者之獲進不可得也臣以爲四者之冗有可罷者納粟得官是也有可以裁抑者特奏名資䕃胥史是也竊聞嘉祐四年以後係特奏名者纔百十人自治平至熈寧三年止百有三人自熈寧六年至今每次推恩入仕不减四五百人臣欲乞參酌祖宗故事須實曽取到文解或經殿試計若干舉方許就省試實得文解及經殿試若干舉方許就殿試文理稍優者方得充四等以上每等限定人數不過若干人其在四等以外者不理選限其曽預一薦雖及三十年不在推恩之限盖累曽取到文解或經殿試即須稍有文學不至空踈四等以上限以人數則有司所取不至冗濫如此則稍可以革特奏之弊矣臣又見廣南攝官取本路曽預兩薦者權作簿尉一任無過遂得正授雖曰優假逺方士人然僥倖太過若重加舉數即可以損入流之冗矣臣以爲古之仕者世禄盖使爲之後者一人世焉禄廩之而已矣時人之所譏謂棄賢者之後絶功臣之世今之寄禄官自大夫以上初升大夫即奏補子弟一人其後兩經郊恩與致仕之日皆許奏䕃其爲大夫以上歳月深久徃徃奏薦多至數人夫亷謹無過積日叙遷而爲大夫者未必有功而賢者也官其子弟一二人以寵其後固已厚矣臣欲乞自兩省兩制以下至大夫奏補之數宜加裁减限以多少則可以革資䕃之濫矣百司胥史積勤累日大率須及二十年方得出仕惟三省人吏最爲優幸每以㸃檢諸處文書酬奬减年出官最速其不願出官者坐理資任至爲郡守宜加裁抑使無過厚則可以損雜流之弊矣四弊既損則入任之源清而才行可用者不久於待闕不久於待闕則治事之日多而職業無不舉矣臣聞張官置吏所以爲民今若損虛授之禄以養害民之吏姑息不才之士以妨有才之進豈爲民設官之意耶願陛下明詔有司講求官冗之弊澄清入仕之源以幸天下實非小補〈十月六日王覿云云可叅照〉　均又言臣聞官以治事不聞事少而官多吏行文書不聞文書寡而吏衆今京師百司吏之冗者莫如六曹每歳出官不知幾何而吏禄之費多至四十萬冗官費財月増歳積若有司姑息而不敢議論朝廷因襲而不思裁損則將來之弊無時而已也六曹冗吏臣不能遍舉請陳其一二以推其餘竊以六曹事之簡者莫如兵曹四司自主事以下至貼司共一百一十九人兵部每日承受生事大抵多止於四五十件或六七十件少止於一二十件或三十件其承受都省批付文字少止於一二件或三四件多止於十餘件而兵部人吏自主事至貼司凡五十八人大略計之每日所分事件逐人多止於十餘件少止於三五件又所行之事止於民兵廂軍街司及蕃夷屬户授官等數事而已職方每日承受生事大扺多止於十餘件少止於三五件其承受都省文字一旬之内或四五日無所承受或止於二三件而職方手分貼司凡八人逐人所分事件不過一二件所行之事止於州縣廢復蕃夷歸明及天下地圖等數事而已庫部每日承受生事多止於三四十件少止於一二十件其承受都省文字止於二三件而庫部手分貼司凡十八人逐人所分事SKchar不過一二件所行之事止於軍器儀仗防城件物等數事而已以三曹言之所受文書既已簡少又所行之事多承襲故常不至費力鉤考反復契勘由此推之吏史閑冗兹可見矣舊日未行官制以前三司人吏止六百餘人自行官制三司事務散入諸部十有三四而户部四曹人吏通計四百八十七人則是事少而吏衆矣由此推之他曹吏冗盖可見矣臣竊以政有因革各沿其時法有損益各因其事盖官制之初毎事創立簿書紛紏行移報應倍勞心力故不得不多置吏史以集其事今官制之行已六七年綱紀張設庶務就緒又有事既减省或歸他司而吏額如故臣請以一二言之昔户部右曹所以事冗者以總領常平一司故人吏之多至於八十四人今則助役變爲差役州縣已有成法青苖罷而不散水利因而不作苗役逋欠一切蠲除則右曹所主事務十去七八矣昔之兵部所以事繁者以主義勇保甲也故吏史之多至於五十八人比年以來義勇保甲既歸樞宻院矣則兵部所主事務十去一二矣夫法隨事立事異則法從而變吏縁事置事省則吏從而損今法改事省而吏額如故非所以汰冗官而節國用也且吏之廪禄既不欲遽損而吏之冗占又不加裁損則耗財妨賢之弊終不能去也臣以爲知曹事之繁簡難易無親於本部長屬乞特詔六曹尚書侍郎將見今吏額令逐部郎官親自看詳隨事裁减務在吏與事稱多少適當俟其議上更令左右司及兩省官同加參覆庶幾詳盡既已裁損立定新額則見權者可罷而闕者可勿補見行案者且令仍舊而移補它部之闕或無闕可補則候將來出職更不撥填如此行之十年以後吏數大减省官節用之利必見其效矣臣以爲朝廷損益法度以義爲主若恤世俗之浮論而欲人人之便安則弊無時而可去法無時而可立願陛下審義度時斷在必行天下幸甚〈此據均奏議第九巻増入二年三月末均又奏疏元豐五年五月三日行官制云官制有已六七年則此奏必是元祐二年或三年非元年也今姑附言冗官後九月二十三日蘇軾云云三年十月二十六日翟思云云可并考官制雖以元豐五年五月一日行其議改更則固前此矣只附此爲允〉　是日蘇轍又言臣訪聞諸路所定役法限日已滿近日䕫州等路文字相繼申到旋已逐一進呈施行臣竊惟諸路役法所係民間利害至深至廣雖逐路事體各别條目各有不同而朝廷變法從便措置大意所謂海行條貫者不得不同也臣竊恐詳定役法所急於行法每遇逐路申到文字不候類聚參酌見得諸路體面即便逐旋施行因此致諸路役法大體參差不齊使天下之民不得均被聖澤欲乞指揮本所候諸路所申文字稍稍齊集見得諸處役法不至大段相逺然後行下　右正言王覿言臣伏聞爲治之要莫先於用人故書曰惟治亂在庶官官不及私昵惟其能爵罔及惡徳惟其賢夫自古以來爲國家者豈不欲皆得賢者能者而官爵之惟其私有所自蔽則不能者有時而以爲能惡有所難知則不賢者有時而以爲賢焉此官爵所以不得皆及於賢者能者而治亂亦不得不異也臣竊見近日差除多不恊於公議夫監司者一路生靈百城官吏休戚之所繫也可得而輕授耶然而闒冗不才如王公儀庸暗無耻如盛南仲與賈青朋姦如程髙爲李憲奴使如孫路者而皆得以爲之則彼一路生靈百城官吏休戚之所繫者乃在此曹可不爲之痛惜哉且陛下之用監司不謂不謹矣既委執政以擇之又命侍臣以薦之所用宜皆得人也今猶公議不以爲然者盖人之難知亦已久矣非特今日也今侍臣雖薦之而於能不能之間豈皆無惑哉執政加察而用之可也執政雖用之而於賢不賢之間豈皆無惑哉言事官操公議而論之可也言事官之言誠不妄則陛下行之何疑若以為侍臣既薦之矣執政不當復察其人雖非亦用之執政既用之矣言事官不當復論而其言雖是亦置之如此而欲任用之得人不亦難乎方二聖臨朝羣臣輔政不應有此弊臣但見比者除授既多失當及言事官論列又不施行故竊疑之此非朝廷之福也臣前日伏聞除刑部郎中王振爲大理少卿自郎官爲少卿雖非遷擢然振之爲大理官久矣當楊汲作卿之際因其滿罷又薦以爲大理正振憸巧刻深最爲楊汲崔台符所愛信汲台符鍛錬之獄多振力也前日作郎官已駭物論今又使之治獄不惟恐故態復作以害良善兼衆論必以為朝廷復用酷吏爲廷尉矣非所以安人情也臣愚竊謂承崔台符楊汲王孝先之後須用稍通經術性質忠厚之人爲之卿而使天下無寃民乃有補於聖政如振者當與台符汲孝先同黜安可以復用也臣又聞執政所薦館職非免召試外議籍籍亦謂其人有不足以辱文館者夫執政大臣各舉其所知以應詔豈不欲髙才大徳之士以稱陛下之任使哉盖潔其進者皆不保其徃愛其才者或不察其行故未免人言之多也臣亦望陛下宣諭執政更加採聴而去取之庶幾召試之後人無異論臣智識淺陋豈敢自謂知人然今所論列皆得之於公議也惟聖慈詳察〈覿自注云八月二十六日蘇轍云云在八月二日王公儀七月二十二日程髙七月二日盛南仲六月二十八日政目九月十八日南仲知衡州孫路二月十二日王振九月戊辰復自少卿大理爲刑中〉
　　壬子御史中丞劉摯言臣伏見刑部郎中王振除大理少卿按振闒冗有餘人品極下前在大理爲丞爲正刻害險酷著聞於人以此奉事崔台符楊汲多爲其所薦引向來寃濫之獄振皆預其事台符等既多以舞獄無狀次第黜逐振當連坐而典憲未伸公議憤之近乃無故召自舒州以爲刑部正郎衆人莫不怪笑臣方欲彈論今又無故進於卿列臣竊以陛下哀念斯人深患前日獄吏之失其守故有所澄汰中外拭目以觀陛下之所選用謂必得持平知義至公不撓之人乃可以副聖明矜恤庶獄之意今首乃用振臣恐刑獄之弊將有甚於前日矣伏望速降指揮追振新命及罷刑部差遣依台符等例特行降黜以副公論貼黄稱昨者朝廷以蘇頌爲刑部尚書鮮于侁爲大理卿中外莫不曉然知陛下於用刑法治獄之意矣侁雖以老癃辭免而繼之者遽復用如此何謂哉多士之中求一廷尉不至乏人願速罷振命早行黜責遴選其人以慰天下〈元祐元年八月二十七日〉監察御史上官均言臣竊以刑部大理之官聴訟折獄死生輕重之所繫所以爲天下之平爲之長貳者尤在謹擇剛明端良之士以充其選則刑罰當其罪而天下無寃民矣臣竊見朝廷以昨來大理卿貳崔台符楊汲王孝先等元豐以來承勘内降公事深刻鍛鍊多陷無罪皆奪官褫職出補外郡擢前吏部侍郎蘇頌爲刑部尚書又除太常少卿鮮于侁爲大理卿命出之日人心厭服兹見朝廷恤刑任人之意鮮于侁既遂辭免前日乃聞除刑部郎官王振爲大理少卿中外之論深所未諭臣竊聞王振人品猥冗天資刻薄徃年用崔台符楊汲薦引爲大理丞勘鞫内降公事相爲左右狂陷無辜不可勝數原心論罪數人之惡未知輕重台符既已奪官罷職而王振自外召爲省官今既含容未正其罪復於數月之間驟加進擢不惟賞罰不明不足以厭服衆心而王振天性刻深恐終不革舞法濫刑上負陛下寛恤之意欲乞寢罷除命别加選擇剛明端良之士以恊公論
　　先是詔文彦博子貽慶居中可罷外任各與在京差遣如未有闕即於員外添置三省欲特除貽慶都官員外郎居中宗正寺主簿並員外添置詔貽慶先任都官員外郎可陞一省曹員外郎居中依奏癸丑貽慶改司封員外郎既而貽慶辭新命乞依舊爲白波輦運詔從所乞仍特與理轉運判官資序〈九月十五日〉　御史中丞劉摯言臣自待罪風憲屢曾以天下監司爲言乞澄汰選擇誠以朝廷政令使監司得其人則推行宣布可以諭上㫖而究惠澤茍非其人則所謂徒善而已終於民不得被其利夫上之所好下必有甚朝廷以名實爲事行總覈之政而下乃爲刻急淺廹之行朝廷以教化爲意行寛厚之政而下乃爲舒緩茍簡之事皆習俗懷利迎意而作故所爲近似而非其意本然也今雖因革之政有殊而觀望之俗自在但所迎之意有不同耳其爲患一也昨差役之法初行監司已有迎合爭先不量可否不校利害一槩定差騷動一路者朝廷察其意固已黜之矣推此以觀人情大約類此且天下之事散在諸路總制於監司其大者治財賦察官吏平獄訟考疾苦茍使者皆務爲和緩寛縱茍於安靜則事之委靡不振世之受弊不可勝言也向來黜責數人者皆以其非法掊歛意在求進害民太甚者爾非欲使之漠然不省其職廢所宜治之事謂之寛厚也昩者不逹故矯枉或過其正則臣謂此俗不可滋長要須大爲之禁伏乞聖慈詔執事者申立監司考績之制以常賦之登耗郡縣之勤惰刑獄之當否民俗之休戚爲之殿最每歳終以詔誅賞仍自今歳始焉庶幾有所櫽括裁制之使循良者不入于弛肅謹者不入于薄然後上副聖明制治用中之意夫察時之寛猛緩急觀俗之過與不及而張弛其政正今日事也又言臣先準朝㫖看詳訴理熈寧以來罪犯并元豐後來探報㫁遣公事應事涉寃抑情可矜憫並許上聞數内一件制勘太學公事龔原等二十二日已具看詳事理奏聴指揮去訖伏縁事有未盡須至論列臣謹按太學公事本因學生虞蕃就試不中狂妄躁忿上書告論學官隂事自此起獄又因勘官何正臣迎合𫝊㑹將赦前狀外於法不該推治之事奏乞皆行推治親畫特㫖依奏自此獄遂大熾上自朝廷侍從下及州縣舉子逺至閩吳皆被追逮根株證佐無慮數百千人無罪之人例遭箠掠號呼之聲外皆股栗臣聞論者謂近年慘酷寃濫無如此獄其所坐贓大率師弟子贄見之禮茶藥紙筆好用之物皆從來學校常事雖經有司立法而人情踵故未能遽革盡以監臨枉法當之終身放廢可謂已甚其間雖有實負罪犯之人終以下訐其上事發不正獄官希合拷虐太過故雖得其罪論者猶不以為直又况學士大夫不堪囚辱類多虚引自誣並坐重責深可嗟憫臣所看詳縁止是據案考事而獄吏等從來鍛鍊文案惟恐平反故首尾牢密曲直莫辨况此獄出於正臣希功用意尤極巧詆今雖已具案内事狀奏聞然在於實情天下之所知者有所未盡若不曠然加惠一切昭洗止用有司看詳之文誠恐寃抑不申不足上副聖仁矜恤之意臣愚不勝拳拳欲望陛下特出睿斷將太學制勘命官舉人等優賜恩㫖等第除落罪名又言見今看詳訴理所若於公案内見得寃抑或可矜事狀即本所自可陳奏其雖有寃抑可恤之情衆所共知而案内文致完密非看詳所能見如此獄者若有司不能以事實上聞則寃者無由可伸臣待罪言路義不可以避嫌自黙惟陛下酌情制事毋拘常法特與優加除雪以示寛大仍乞作特㫖施行〈摯前章乞立監司考績之制後章特寛太學獄奏議相屬在乞召張方平陪祠前劉仿等所次行實亦聯書之新録摯𫝊盖因行實稱用是罪多减貸乃行實云爾不知監司考績之法竟立與否𫝊及行實俱不言也今并取二章附八月末徐更考也〉宰臣司馬光言故職方員外郎張述在仁宗朝嘗議建儲今其家無人食禄詔述子申伯特與太廟齋郎故殿中侍御史裏行陳洙亦曽具奏乞建儲忘身徇國繼之以死而天下莫知乞依述例特與洙一子官〈録張述後在五月己未録陳洙後在五年五月四日〉




<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十七
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年九月丙辰朔正議大夫守尚書左僕射兼門下侍郎司馬光卒光為政踰年而病居其半每欲以身徇社稷躬親庶務不舎晝夜賔客見其體羸曰諸葛孔明二十罰以上皆親之以此致疾公不可以不戒光曰死生命也為之益力病革諄諄不復自覺如夢中語然皆朝廷天下事也既沒其家得遺奏八紙上之皆手札論當世要務太皇太后聞哭之慟上亦感涕不已眀堂禮畢皆臨奠致哀輟視朝贈太師温國公襚以一品禮服謚曰文正贈銀三千兩絹四千匹賜龍腦水銀以歛命戸部侍郎趙瞻内侍省押班馮宗道護其䘮歸𦵏夏縣官其親族十人篆表其墓道曰忠清粹徳之碑光在相位遼人夏人遣使入朝與吾使至彼地者彼必問光起居而遼人勅其邊吏曰中國相司馬矣切無生事開邊隙及卒京師之民皆罷市徃弔畫其像刻印鬻之家置一本飲食必祝焉四方皆遣人求之京師時畫工有致富者及𦵏四方來㑹者盖數萬人哭之如哭其私親蘇軾嘗論光所以感人心動天地者而蔽以二言曰誠曰一君子謂軾知言軾又嘗載光語語晁補之曰吾無過人但平生所為未嘗有不可對人言耳史臣曰傳所謂㣲之顯誠之不可揜詩所謂相在爾室尚不愧於屋漏光實有焉始光當國悉改熈寧元豐舊事或謂光曰舊臣如章惇吕惠卿軰皆小人他日有以父子之義間上則朋黨之禍作矣光正色曰天若祚宋必無此事遂改之不疑君子謂光之勇孟軻不如若曰當參用熈豐舊臣共變其法以絶異時之禍實光所不取也　左司諫王巖叟言臣伏觀陛下即位之初首副天下之望用司馬光執政信行其言以革天下之𡚁惟光憂國愛民之誠心信於上下信於内外故陛下一用之而天下之心安四夷之心安陛下之心亦安今不幸光薨臣知陛下之心漠然矣臣竊聞百姓相與憂曰吾君能不忘光之言乎能求其類而用之使持循其法乎又憂曰姦人無乃復將為朋動搖正論以欺吾君乎無乃竟為身謀不䘏國家之急以病斯民乎誰復以吾君之心為心以吾民之意為意夙夜盡瘁以遺其身如光者乎吾君方倚光以圖治而天遽奪之其何意耶臣願陛下益厲乃心益事乃事益重所付不可泰然以忘憂也今宜先有以釋民之憂而安其心者惟當果於去姦審於進賢二端而已爾夫大忠在朝姦人雖未去猶有所忌而不能為也光薨姦人今不可少留矣此臣之所言陛下當果於去姦也朝廷輕重天下安危生靈休戚在用人而已今天下將觀陛下用人以卜否泰此臣之所以言陛下當審於進賢也去姦進賢皆有以恊天下之望則百姓何疑而憂哉惟陛下圖之天下幸甚貼黄稱自古人臣因妬賢嫉能之心而遂害國事者無世無之臣光之賢上則見信於陛下下則見信於百姓人人自耻為不及也臣恐此後必有妬光者隂以妄言毁短光之所為以踈陛下之心俟間隙一開則將入其邪說行其姦謀以壞善政陛下不可不察也臣平生未嘗與光接又未嘗受光恩非私於光也惟恐小人或誤陛下耳今天下事大定矣民心安且樂矣此治道之成而聖功之著也惟在陛下持之益堅信之益篤勿有所移則天下幸甚中外之人皆望大禮後罷張璪軰二三佞邪無狀之人何意璪軰未去而先失忠臣此中外之心以為歎恨之深者也今若璪軰自請願陛下早賜從之别命忠賢以重朝廷以為國家倚頼以慰服天下之心尤不可更容遲久玷辱廟堂使蒼生失望四夷不安也
　　戊午齋於垂拱殿太常寺言司馬光薨適在眀堂散齋日内嚴父配天國之大典固不可廢至於御樓肆赦恐亦難罷惟紫宸殿受賀一節縁慶賀之事比之宗廟之祭為輕方聖情軫悼元臣而羣官拜舞稱慶恐於禮義人情未爲宜稱詔眀堂禮畢紫宸殿文武百官並依班次起居更不奏祥瑞稱賀并樓前行肆赦儀外其稱賀並罷
　　己未薦享景靈宫
　　辛酉大饗眀堂上詣大慶殿行禮畢改常服御紫宸殿宰相百官起居御宣徳門肆赦鬭殺罪至死雖犯在約束内情理稍輕者减一等刺配千里外輕者五百里並牢城斷訖録案聞奏應諸司人每歳該試而經十試者將來未得黜落别作一項聞奏應官員犯杖罪以下依條不以赦降去官原减者許於刑部投狀本部具元犯因依聞奏其未斷者仰大理寺案後聲說以上情輕者取㫖應見貶謫官未量移者與量移勘㑹自復差役法其民間積欠免役錢已與减放一半餘分限三年随夏稅帯納訪聞上件積欠既當差役輸納不易其未放錢數令帯納者並特與免放開封府界諸路人户見欠及未納常平息錢並特與除放其本錢與限三年随稅帯納應内外欠市易錢人户見欠錢二百貫以下並特與除放開封府界諸路塲務先為實封投狀争添價錢買撲致後來敷納不前除已收納扺當産業外見於欠人及干繫人處催納者權住催理委逐路監司同共開拆保眀聞奏當議等第特行蠲放其出限罰錢及人户調發春夫因河防急夫開修京城壕及興修水利免夫罰夫錢並與除放應在京諸路房園課利今日以前逾限倍罰錢並特與除放應民間典賣田宅有出限未納稅錢印契者自赦至限百日許自陳首與免納倍稅其罪發在赦限百日内者凖此應産茶路分茶園户所輸茶租錢積欠見行監理者特與除放應天下欠負官物元非侵盗不以有無抵當雖係侵盗本家委無抵當財産并見勒干繫保人攤納者及失催若誤支見令干繫人均賠者因水火損敗及綱船遭風水抛失或被盗騐實各無欺𡚁者梢工兵士因綱運欠所般物元無欺𡚁見尅請受者寳貨塲冶以坑窟不發及不顯侵欺係欠課利見催理者冐佃官田及户絶田土屋業并諸般隐陷租稅見理納積年稅租課利等委已貧乏無可償納者仰本属於赦到一月内看詳除放訖保眀申轉運司提㸃刑獄司類聚聞奏以上或有專條遇赦及指定許放分數並依今來赦書指揮施行開封府界諸向推行重禄法其縁受乞引領過度編配之人如經今赦未合放逐便者並具元犯保眀聞奏〈元祐元年眀堂赦書與前赦不同者附見吕公著家傳云文靖公之當國也每搜訪四方利害有可以施舎便民者手筆記録因大赦而行之多至數十事其後文靖罷便民事浸益少至是始盡貸青苖市易息錢及其它逋負貧不能償者凡蠲放數百萬官吏坐違法用一切之制不得理去官及以赦原者並聽收叙總校前赦凡増一十七事四方歡呼以為新天子赦令首以憂民為意無不稱慶不知所増十七事即是此掇出與前赦不同者否當考然王巖叟論奏止乞㸔詳嘉祐以來赦文則嘉祐以前便民事固不如嘉祐家𫝊乃稱文靖罷後便民事浸益少殆失之誣矣今不取巖叟論奏見三月十六日〉　鄜延路經略司言夏國主秉常七月十日卒詔太常寺檢㑹禮例施行
　　壬戌詔司馬光薨在諒闇中更不舉哀成服〈吕大中雜說司馬公之䘮眀堂行事畢蘇子由為諫官欲徃哭之正叔力止之曰方行吉禮不可弔䘮子由不從曰只有哭則不歌何嘗有歌則不哭王鞏為大宗正丞亦上章論正叔之非由此遂罷建中靖國間鞏初牽復得通判西京將行滎陽公以正叔属之使無念舊怨鞏答簡云我軰視大地衆生猶如一子况先生者乎〉　太皇太后從叔父高遵約妻壽昌縣君呉氏封永嘉郡夫人皇太后親妺通直郎程竒妻永嘉郡君特封同安郡夫人宣徳郎李擴妻同安郡君特封丹陽郡夫人西頭供奉官趙思行妻延安郡君特封文安郡夫人右侍禁李衮妻安康郡君特封髙平郡夫人　太僕寺奏〈王存奏議載都省劄子係九月七日王覿奏議乃係九月九日當考〉乞應干本寺事並依羣牧司法仍只隸尚書省或依舊𨽻樞宻院并乞内外馬事並𨽻本寺施行詔内外馬事並𨽻太僕寺直達尚書省更不經由駕部〈王存奏具列于月末〉
　　癸亥御史中丞劉摯言臣竊惟輔弼之進退皆繫國家大體人君不可以不謹也進之必以其道退之必以其理則天下莫不為宜矣今大饗禮成風聞中書侍郎張璪同知樞宻院事安燾尚書左丞李清臣皆欲上章辭位夫此三人者並受神宗顧託之命一旦同時求退臣疑陛下必有所難之也雖然臣以為無難也俱去之則難俱留之則難盖俱留之則害天下而屈公論俱去之則傷國體而惑人情今於三人之中察事考迹權其輕重則有必宜去者不必去者臣請論之璪以傾邪柔佞竊位最久朋姦害政賣恩營私前後言者累疏其罪臣曽上殿亦屢䝉宣諭以為璪過大禮必聼去自此臣更不復論列今大饗已畢璪之引退乃其時也陛下許之亦其時也璪得掩其姦惡以禮罷去盖已幸矣朝廷雖有失刑漏網而得其不在要路不為政事之害斯亦足矣此臣謂必宜去者也若乃燾及清臣則稍異於璪皆不以節行自厲齪齪在位然而比於璪軰未有顯罪陛下若特以其受遺之故且為留之實有其名亦無甚害此臣所謂不必去者也恭惟神宗皇帝棄天下今未大祥若顧命之臣盡去不存誠恐小人私害為國生患臣之區區在此欲望聖眀照察於三人中罷璪所以安天下留燾與清臣所以眀陛下不忘先朝受遺舊臣之意全國大體以鎮羣下考之公議誰曰不然臣䝉被厚恩有所見不敢避犯分非職之誅庻補萬一貼黄稱退執政非臣所宜預知也然辱在言路事干國體者理合上聞不敢自為形迹昨者本候上殿面奏新過大禮未有班次又慮稽緩不及於事故具簡牘伏望鍳察省覧訖特賜留中又貼黄稱臣非謂燾與清臣宜在執政也又非私於二人為之游說也但以其被先帝顧託又今年未大祥恐須且留之假借二人成就朝廷事體更俟徐徐漸作次第罷之未晚也非如蔡確章惇及張璪皆罪惡暴著先當去之　工部郎中王欽臣為太僕少卿加直祕閣從文彦博之請也〈御集九月八日〉
　　丙寅詔中書省今後太僕卿少丞簿並選差應外監事令本寺依舊羣牧司法施行〈王存奏乃以外監依舊羣牧司法指揮係八月二十三日當考當時兵部符下諸路亦稱八月二十三日〉　御史中丞兼侍讀劉摯言臣伏見左僕射司馬光薨逝朝野人情驚悲一詞皆曰天不遺此一老以大濟我國家而奪之速此何理也臣恭惟陛下以至眀至聖首識光志置諸左右舉天下聽之而光亦以大忠直道忘身徇國雖姦謀異心百端排沮而横身當之夙夜盡瘁以死圖報其純誠至公足以薦天地而貫鬼神真所謂社稷之臣矣然非陛下信任之眀仰成之篤則光亦安能以自行其志故天下不獨嘉光事君之盡節而以陛下任賢勿貳為難能也今光云亡兩宫車駕即日臨奠賻襚之典有加故常下至縉紳善士閭巷鄉野之人罔不為哀歎而惟是姦邪之黨醜正惡直之徒頗已相與有竊喜之意盖小人從來鞅鞅不快於新政藏情匿跡日夜窺伺常幸有非意之變以冀治之不能成今其臆度以謂陛下既失光之助則前日求治之志必稍變懈遂可以乘便投隙熒惑而動搖此其所以喜也且陛下為政以來收拔衆正布列上下制國之法除民之害雖節文潤色有未齊者至於大本已定十之八九矣惟陛下益加之意常以辨别邪正保邦愛民為念堅守此指終始如一而已己行之令持循無變則治道成矣廟堂之上必有如光之事朝廷者臣實懼陛下悼光之後謂誰助我者而意稍有間則邪謀隂計或起而乗之此臣之所以為私憂而獻其說也抑臣又有過計之言盖今上宰虚位竊惟不日制詔命相矣此尤不可以不謹外論籍籍謂文彦博必代光之任臣固知不然然於萬一之中不可以不言彦博年逾八十爵位窮極於天下矣前日陛下假其威望以為朝廷之重其官則天子之師傅其職則平章軍國之重事陛下之禮元老尊崇優佚可謂得其體也今若任之以為相則三省有職守矣其成敗之責豈師臣之所宜當其繁悉之務豈老人之所宜辦殆非所以處彦博也又彦博於知人非其所長賢士大夫罕出其門近日有所薦論衆皆傳之為笑若居上相引用人物每每如此今日引一二眀日引三四積而至於百十常材列於朝路非小害也其人重其位高有所薦者若陛下違其言則傷恩皆從之則害政又非所以安彦博也臣昨四月中巳曽建論此事矣故今日之命相實繫天下之安危與善政之成敗可不重哉伏望陛下詳考歴選得其人而任之以尊廟社以厭公議臣不勝隕越待罪之至惟陛下赦其愚而察其忠貼黄稱臣又聞彦博薦馮京為相而或𫝊言陛下已遣使詣京所矣臣得風聞未審虚實京向因疾病遂成昬耗事多健忘更乞聖慮周詢詳察命相大事不可輕舉〈本注云元祐元年九月十三日今附十一日王覿奏前〉　右正言王覿言臣近者伏見左僕射司馬光以疾不起中外人情所共痛悼乗輿親奠恩禮甚渥固其宜也光社稷臣也執政朞年之間興利除害進賢退不肖功業赫然著於天下凡有識之士不以光得行其志為難而以陛下特逹拔擢用光于閑退之中而信任不疑為難也然光之薨上自聖情次及賢士大夫下至於民庶莫不嗟惜而姦邪傾險之人則方且私相慶快也非徒慶快之而已又幸非光比者入而為相則庶㡬得以復逞其私焉然則陛下命相可得而不謹哉或者竊謂太師文彦博且將代光執政矣臣愚决知不然也何則陛下前日既知彦博耆老當尊禮之而不以三省細務攖之矣今日豈復用以代光執政哉陛下以師臣處彦博最為得體仍俾之平章重事此曠世殊禮也人臣之榮無以加矣彦博以耆徳重望而當此殊禮誰曰不然固足以尊朝廷而鎮四境也惟不當專委以政夫三省事務之繁既非年逾八十之人能任且又政事之要莫甚於用人而彦博素無知人之譽故比者入朝首薦崔台符而次引楚建中縉紳傳以為笑陛下聼覽之所及也臣固知陛下必不委彦博以為政也或者之所謂乃私憂過計而已臣又聞中書侍郎張璪將乞補外而適當大禮之後執政大臣必更有求去者或者深疑朝廷以求去者之多既不可以皆聽則璪將亦縁此而留矣臣愚亦以為不然也夫璪之不安其職自以彈劾者衆私慝暴著公議不容而求去焉與夫無故而求去者異矣朝廷禮意何可以均一也自祖宗以來執政大臣於大禮之後請去者非一或聽或否繫於臨時顧其人之如何耳若璪者雖無請猶當去之况其有請哉臣故知陛下必不以請去者多而璪亦得留也或者之所謂亦私憂過計而已臣又見侍從之間久次之人其材能趨向鮮有同者陛下將以補執政之闕尤不可以不謹也夫知臣莫若君惟不限以資秩前後而視其大公至正之心能為陛下消危疑厚風化興利除害進賢退不肖而用之則有補於聖政矣陛下勿謂司馬光既薨之後更無其人也臣願陛下左右大臣必深察詳擇之既知其可用矣則禮遇之信任之無忽焉異日必有盡忠於陛下如光者出矣茍非其人而有蠧於國則去之何傷故曰任賢勿貳去邪勿疑也此臣之所陳陛下皆有已行之效者聖心慮之當已熟矣何必臣言然臣之區區以為陛下惟能終始於此則可以成太平極治之業而無媿於堯舜三代之君也惟聖慈詳酌〈覿自注云九月十一日今附本月日〉
　　丁邜中書舎人蘇軾為翰林學士范百禄為刑部侍郎錢勰爲給事中太常少卿鮮于侁為左諫議大夫〈侁七月六日已遷大理卿今乃復以少常除左諫大夫盖七月十二日罷大理卿復少常故也〉太常少卿梁燾為右諫議大夫右司諫蘇轍為起居郎〈吕氏家塾記云元祐初蘇轍為直舎人院有司檢舉自官制行舎人院廢今舎人職事乃在中書後省於是改權中書舎人遂為故事附注當考十月二日丙戌轍以權中書舎人論梁惟簡〉左司諫王巖叟為侍御史〈十月十六日巖叟入謝與劉摰同對〉左正言朱光庭為左司諫右正言王覿為右司諫〈覿知人安民䟽或附此已附正言初〉　蘇轍言伏念臣頃自踈外擢居諫垣衰廢之餘才力耗竭黽勉嵗月無所建眀近因朝廷除張頡為户部侍郎杜紘為右司郎中公議紛然謂非其人臣繼上封章極言其事杜紘雖才性鄙佞玷辱華要而罪惡未著臣亦不敢力言至於張頡為性嶮躁臨事乖方歴任以來罪狀山積臣以為事既明白是以前後五次上言不知頡久事要權植根深固一為左右之保任遂致聖意確然不移臣屢獻狂言誠不量力雖聖恩寛貸未賜譴訶豈敢冐昧寵榮復塵要近言不稱職臣猶自知當黜反遷衆必指笑伏乞特回誤恩除臣一外任差遣俾臣得免清議不勝幸甚詔不許轍又言君父之命所當敬從臣實何人敢有固執特以臣前言張頡除户部侍郎不當前後五狀不䝉施行頡之罪名著在案牘傳於公議而大臣主之愈力朝廷用之不疑則是臣謗毁忠賢眩惑天聽狂妄之誅所不當赦臣今不敢復論其事但以言為職言既不用理當廢黜銜媿冐寵義實不安伏乞檢臣前奏除臣一外任差遣以全臣進退之分所有起居郎告命不敢祗受詔不許〈自朱光庭王覿遷右司諫後正言久闕不除明年六月乃除丁隲為右正言王巖叟論奏附眀年六月〉　詔神宗皇帝神御殿令學士院撰名
　　戊辰内外官並以明堂赦書加恩　奉議郎刑部員外郎杜純為大理少卿新除大理少卿王振依舊為刑部郎中〈王覿乞與振遷少監當八月二十七日劉摰有言〉　承議郎監察御史陳次升權提㸃淮南路刑獄新權知蘇州吳安持為將作少監以安持言母老多病從其請也　知代州東上閣門副使髙遵一母亡奏乞解官持服詔不允令遵一弟遵惠䕶䘮至京
　　庚午太師文彥博言乞罷臣男貽慶與理轉運判官資序居中免差宗正寺簿詔居中依所乞仍舊西京勾院貽慶不許辭免〈八月二十八日〉
　　辛未起居郎修實録院檢討官林希為中書舎人　右司諫王覿言竊聞起居郎林希召試中書舎人希雖薄有文藝素號憸巧當王珪用事之際希謟奉之無所不至與其不肖子弟日相親昵及韓縝作相希復為其鷹犬今中書侍郎張璪傾邪著聞士人之稍自重者莫不耻逰其門而希與之深相交結不畏譏議何可使代言禁掖入侍近班兼聞希已有章乞免召試伏望聖慈指揮除希一外任差遣所重朝廷名噐不濫邪正有别貼黄稱林希親弟旦見為殿中侍御史與臣同在言路臣不敢以旦之故隐其兄之惡以負陛下言責惟聖慈詳酌又言張璪久知公議不容自春夏以來宣言於縉紳欲求退至秋初即云俟過眀堂大禮今已過大禮不聞其請復入中書視事揚揚自若貪戀榮利曽無媿耻若更以林希為舎人二姦相濟為害益深伏望聖慈出希外任以翦巨蠧之爪牙罷璪重權以絶朋黨之根本此天下之幸也　昭宣使嘉州刺史内侍右班副都知劉有方為宣政使幹當皇城司任滿當遷也　責授右屯衛將軍曹詩復舒州團練使駙馬都尉右監衛將軍王詵復登州刺史駙馬都尉　宗正寺言既許主簿通管寺事竊恐亦各依太常寺國子監例止通管雜務其編纂國書乞依舊例丞專修從之　中書舎人蘇軾言凖吏房送到詞頭朝散郎吳荀除廣南東路轉運判官者臣聞孟子觀逺臣以其所主近日朝廷進監司全用舉主如呉荀者名迹無聞而舉主三人乃吕惠卿楊汲黄履履之為人朝論不以正人待之如惠卿汲窮姦積惡不待臣言而知今乃擢其所舉使臨按一道臣實未曉其說有所告詞未敢撰〈吳荀除廣東運判實録在九月十六日據蘇軾奏議乃稱三月十六日必奏議誤以九月十六日為三月十六日也今依實録附九月十六日然為九月十六日軾已除内翰矣或已除内翰猶未罷西掖故有此論〉　詔中書舎人時暫闕官依門下尚書省例只批送本省官兼權〈列也王覿論奏在十一月八日此據〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十八
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年九月壬申文思副使内侍押班梁惟簡為皇城副使〈十月二十日蘇軾云云〉　御史中丞劉摰言臣昨日曽論林希姦邪不可為中書舎人使與朝論今者竊聞已有除命則是臣之區區未䝉採納矣伏縁希天資忮害士大夫皆知之從來惟是阿附執政躁於進用而近日尤甚以利相市其跡甚著若在詞掖日參政議朋姦陷交相為脣齒立私黨以擾公道自此朝廷之上必為其所欺謾交亂政事非小害也昨有試畢以進告身而罷者則邢恕是也由起居以言而罷者滿中行是也伏望聖慈詳察中書舎人職在要近非他官之比决不可以姦邪居之速賜罷希新命依條除一外任以慰公論希有詞藻若稍能自重由正道而進則一舎人不足道也惟其急進朋附非人此臣所以不得已而必論懼其黨之盛也又言臣等竊以姦臣交結古今大患上足以䝉蔽朝廷下足以動搖士類若不察其㡬微翦其萌蘖盤固蔓延必將難拔臣等自春至秋累上章䟽及上殿奏陳中書侍郎張璪姦邪乞罷執政陛下嘗諭臣等候過眀堂大禮張璪必退今大禮已畢而璪方楊楊有自得之色殊無退意謹按璪面柔而心狠言甘而行險身為大臣當一以大公之道尊主庇民不當交結臣僚以肆欺罔璪被詔舉文學行誼之臣充館職眀知陸長愈貪汚有素文行無稱以長愈乃林希妻親弟受其請託輒以應詔璪所以受其託者不獨在結希意在希之弟旦見為殿中侍御史冀其隂助也今聞希已為中書舎人昨日聞主者促撰告詞甚急竊意璪之為謀欲希早受命成其姦黨今若使依舊在中書預政柄林希又作屬官預國論又有弟旦作御史為隂助上下朋比挾邪飾詐無所不可朝廷將如何也恭惟陛下睿眀之徳洞照姦慝每行黜陟天下咸服今璪與林希兄弟相結姦黨已成臣等若顧嫌疑若避形迹不傾寫肝膽極言力陳以告陛下破其姦黨則後日之患將無可奈何臣等負陛下深矣伏望陛下特奮睿斷罷張璪執政追寢林希中書舎人之命則姦黨不成朝廷清矣陛下如以臣等言為是乞降出臣等章付外公行如以臣等言為非乞行顯戮以戒妄言之罪　侍御史王巖叟言臣伏見中書侍郎張璪受詔舉文學行能之士可充館職者而璪無公忠報國之心為陛下求賢乃受起居郎林希干請薦希之妻弟陸長愈以應詔按長愈貪汚狼籍無士人之行已為舉主吳審禮等首其姦狀今在有司璪切於交結林希故昧朝廷而薦之其交結希之意乃在交結希之弟殿中侍御史旦也旦方為言事官欲其隂為已助耳希姦回險佞清議共所不與而璪獨喜之璪柔邪巧佞正人共所憤嫉而希獨附之希藉殿中之權以交璪璪因殿中之勢以親希相資以權相市以勢姦人得朋氣燄增熾未易撲滅非國之福也今希召試中書舎人若陛下不知容其受命遂為璪之屬官矣朝夕相親預聞國論其得安乎自此日購邪謀隂害政事臣恐臺諫交章瀆亂宸聼無有寧日矣伏望聖慈以國家為重禁邪於已兆防患於將然早賜罷免張璪中書侍郎之任追寢林希中書舎人之命并斥陸長愈不得召試館職以懲姦慝以肅朝廷不勝幸甚　監察御史孫升言近嘗論奏十科取士必用逹官而朝廷自兩制近臣當求有徳茍本源或濁則流泒曷清又嘗論滿中行以謂今日之大臣則前日之侍從今日之侍從則異日之大臣矣侍從之選可不謹哉臣昨因論五月四日差除不當内起居郎林希文詞雖優而行義無取王珪執政則附珪韓縝當國則結縝今則又轉而之張璪之門矣何以異滿中行之所為前日竊聞召希試中書舎人希姦佞險惡無端良公忠之操難以備邇臣之選伏惟陛下臨政以來登崇俊良選用耆徳立萬世太平之基澄源清流正在今日如希之姦險安可令侍上左右以陪國論哉伏望聖慈詳察特降指揮追寢則天下幸甚〈四月二十六日癸丑中行小龍眀州九月十六日希中書舎人十九日罷〉升又言臣讀易至否泰二卦然後知君子小人進退消長繫天下治亂安危也隂陽之内外小大之徃來非一日之積由馴致而然一隂之在内不足以有凶必至於三隂之俱來然後以為否一陽之在内不足以有吉必至於三陽之彚征然後以為泰是猶朝廷之上人主之側一小人之力未足以為天下之亂為天下之亂者羣小也一君子之功不足以致天下之治致天下之治者衆賢也小人成羣賢者衆多雖各以類而至然去取乃繫乎人主是以古先哲王知小人之來則其漸必至於成羣以為天下之亂故去邪勿疑詩云憂心悄悄愠于羣小也知君子之征則其類必至於衆以致天下之治故任賢勿貳詩云濟濟多士文王以寧也伏惟皇帝陛下太皇太后陛下臨御以來登用正人斥逐姦惡開大公之路昭勿貳之懷且天下四方無愚智皆以為賢者司馬光而已陛下至誠禮貌任以為相於是名儒舊徳奮迅而起以彚而征太平之基已兆姦險之惡猶存而光不幸死矣不獨聖懷軫念亦使善類疚心何則姦險之人難退而易進茍引類而來陛下遲疑而不去則其漸將至於成羣此君子所以為憂也所謂姦險之存者中書侍郎張璪也附麗以交結者林希也前日林希召試中書舎人諫官御史極言論列而天聽未回告命已下希既為中書屬官朝夕與璪謀議而希弟旦為御史茍或上下交通則其類馴致誠恐非朝廷之福臣愚不肖誤䝉陛下拔擢夙夜思念少圖補報而狂瞽之言不足以感悟明主臣今非不知上忤大臣之意下失同列之情而中取怨於希所以惓惓愚忠上冐聖聽至於再三者深慮小人之浸長不顧一身之私謀伏望聖慈少加省察檢㑹臣前奏特行追寢則天下幸甚
　　癸酉詔林希為集賢殿修撰知蘇州陸長愈罷試館職　侍御史王巖叟言大臣之罪莫深於挾私意以欺主上莫險於急身謀以忘國家莫逆於懷姦心以圖後日之利有一於此皆所當誅而無赦按中書侍郎張璪不忠不孝欺罔先帝之罪不可言陛下隠忍含容不欲加誅且令備位政府今又踰年陛下之恩深矣至矣然璪既不知感又無悛心復隂結姦黨欲成私謀以害政事以危國家幸陛下洞照姦心黜其黨與新除中書舎人林希於外罷其所舉館職宣徳郎陸長愈不得召試搢紳之士無不竦服皆謂睿眀不可欺聖斷不可測清眀之政不可亂天下幸甚自古姦臣不眀其罪不政其罰則必揚言於人自以為無過而貽怨於上臣恐陛下於璪罪惡行之有所不暴盡之有所不眀以失中外之意徒使姦心怏怏退有後言非所以嚴典刑厲大臣也伏望陛下眀白其罪行竄斥以示天下使姦臣知懼以為後世事君者之戒貼黄稱臣竊以既黜林希陸長愈則璪不可不行降黜以正其交結之罪勿宜復如蔡確使之僥倖善去令天下之人以為憤恨也惟陛下省察幸甚大抵姦臣為姦之狀難得而見幸而見之不可不行也今陛下行璪一人足以懲姦臣立黨之私矣璪挾私懷姦朋邪罔上如此若朝廷不重加貶謫反進職名與之善藩則他時大臣以勲勞均逸於外者將何以處之此不可不重也　定州路安撫司言北人田文等告獲姦細人翟安歸眀乞推恩詔特與茶酒班殿侍添差充淮南指使仍依條給賞〈新削〉　詔諸路坊郭第五等已上及單丁女户寺觀第三等以上舊納免役錢並與减放五分餘並全放仍自元祐二年為始其收到錢如逐處坊場河渡錢支酬衙前重難及綱運公人接送食錢不足方許以上項錢貼支餘並封樁以備急緩支用〈七月二十一日蘇轍奏當考眀年孫升有言附正月末〉　權知開封府謝景温言眀堂大赦乞差推判官一員將帯人吏及法司一名與府界提刑分詣諸縣催促决遣該赦不合原免公事如内有久被禁繫根究未見本末證左在逺所犯該徒已上罪令申觧赴府斷遣杖已下即一面結絶及乞今後每遇非次䟽次并冬夏仲季月盛暑嚴寒在京差官催促結絶之時本府亦依此施行所貴徳澤下流獄事無滯從之　樞密院言臣寮奏馬軍教閲舊日除教御陣外更有教馬射法先五人次十人次二十人至全隊射皆重行之字使馬行數多者即依此開行列透空發箭若接戰之際雖用人馬衆多施放各不相妨進則整齊有迎敵之勢退則曲折有待敵之形馬射之法此為便利近嵗專用順鬃直射抺鞦背射法其散教之字馬射遂不教習縁直背射若以輕騎挑戰即可施用至如用衆則直背射不能重行葢以進退皆向前取直發箭過致相妨則知之字馬射固不可廢也欲乞今後營閲排日内添入馬軍散射與直背射隔日牙教其散射法一依舊日之字使馬自五人至全隊射如此則遇臨大敵便於用衆乞依所請相兼教習從之〈新削〉
　　丁丑祕書監張問相度河北水事〈十一月二十二日丙子言河事舊𫝊可考四月四日以前當亦考〉　右司郎中趙君錫為太常少卿　新授京兆府教授劉絢除春秋博士從侍御史王巖叟薦也吏部侍郎傅堯俞言竊謂鄉村以人丁出力城郭以等第出財謂之差科相與助給公上古今之通道也臣不敢逺引為證自本朝百餘年間祖宗之法未有以城郭之財助鄉村之力者今而行之恐未為得凡公人未有不以官事與百姓接者一與闗渉必肆誅求但事有大小時有踈數耳况胥史日夕與百姓從事者乎故州縣之官不使公人多見百姓謂之能吏所以百端防檢恐其侵漁猶未能禁其一二今惟憂其不足乃無名取錢於坊郭以與之臣深所未諭也其間固有勞逸不能均齊繫官吏之能否條禁之精麤惟當督責郡縣講求善法安在人人與錢哉昔者鄉村坊郭事體不同故各安其分無有異論自免役之興不復分别今差役既還未有科配常情槩見則似平允必令出錢願樁留以備緩急夫以天下之廣民物之衆事常藏於隠㣲發於人之所忽邊鄙河防賊盗水旱豈可必其無有哉慶厯中𦍑賊叛擾借大姓李氏錢二十餘萬貫後與數人京官名目以償之頃嵗河東用兵上等科配一户至有萬緡之費力不能堪艱苦萬狀此皆以上下全盛之時取於民以為助猶或如此况今民力疲弊國家指以為用而不憂者免役寛剰錢耳葢有時而盡烏能持久如聞天下主財利之臣不度朝廷大體襲觀望故態雖茶鹽酒稅常入之數不甚究心漸有虧失臣恐數年之後或至不足一有緩急將全取於民不惟人難克當必致誤事誠能量使出辦錢物歛而藏之嚴𠡠有司不得輒用其科擾之事一切禁絶示以必信使人無疑則不徒無詞遂將欣懽奔走惟恐輸納之在後耳昨陜西兵興一路等第人户流離奔迸無地藏匿京西州郡與之犬牙相接晏然無預人之憂樂如隔天壤今若積以為備或一方有事轉而濟之是通天下之力不亦均且易哉若取其財依舊科歛他日之患恐不但怨嗟而已臣嘗以是白文彦博司馬光吕公著此乃國之逺圖民之實惠願陛下特斷而行之若用以資助役人臣未敢詳定今役法大議已定皆韓維等素所裁處如未遵用即乞且修整頒降令州縣行用候見牴牾者随加改正三二年間庶㡬全備如以差法為非自可復為雇法不須無事徒此紛紛今諸路文字近來方此改更何日成就臣聞陳力就列不能者止此亦臣之不能為者陛下采用臣言敢不悉心共職若謂臣言與議者不合不可施行乞依蘇軾例許臣罷免詳定儻以臣上違朝㫖將以誡敇不恪雖加重責臣不敢辭〈元祐元年九月二十二日奏十月六日罷詳定〉
　　己邜正議大夫中書侍郎張璪為光禄大夫資政殿學士知鄭州臺諌彈章交上凡十數璪乃請外竟從優禮罷去〈舊録但云從其請今用新録彈章則随時附見不并書〉　詔御史中丞劉摯同侍御史王巖叟舉監察御史二員　詔夏國告哀使副赴闕見辭例物筵㑹買賣並依去年夏國母亡告哀人例施行禮部尚書韓忠彦言夏國主卒遣使詣闕告哀㸔詳欲權就垂簾日引使副并從人兩班朝見太皇太后拜禮如閤門儀見畢退於殿門屏外立俟皇帝坐巻簾再引兩班朝見如上儀朝辭凖此其衣裝元豐八年十月内夏國母告哀例使副素色三袩黒鞓蹀躞亦聽服紫縿不用紅色錦繡從之　太常寺言秉常卒合輟視朝三日縁在諒闇中於禮不舉哀掛服從之措置熙河蘭㑹路經制財用所上修築蘭州西闗堡利害詔劉舜卿審度合如何措置不致生事及具圖以聞〈七月六日又十一月二十二日〉
　　庚辰宰臣親王執政近臣等分詣觀寺恭謝以眀堂禮畢在諒闇故也
　　癸未權發遣慶州范純粹乞囬納一官換冠帔授所生母樂壽縣太君張氏詔特賜不為例　右司諫王覿言臣聞利不百不變法凡法之所以變非得已也使利害等均而徒有變更之勞則不待眀智不惑之士而後知其不足為矣彼中才之憚煩者皆不為也况利少害多而可以輕變成法哉臣竊見今年九月九日朝㫖節文内外馬事並𨽻太僕寺直逹尚書省更不經由駕部車營致逺務鞍轡庫駝坊皮剥所飬象所並專𨽻駕部臣竊謂此獨可以敗壞官制而未見為利之實也夫自李唐失政官制紊亂久矣聖朝祖宗以來初則有東征西討之憂既混一區宇之後方務休養元元故於修備官制有所未暇也至神宗慨然憫之於是講求歴世之墜典造新一代之成憲正名百職建復六聨上下相維各有分守此真得唐虞三代建官之羙意也後世所當謹守而勿失今朝廷以馬政久廢而推行牧養之法固太僕駕部之職矣若使太僕舊𨽻駕部而共修職事於牧養之法未見其害也使車營致逺等務不𨽻太僕而領於省曹於牧養之法未見其利也利害未分而徒本末失叙官制復隳臣不知其可也且場務惡𨽻寺監寺監惡𨽻省曺乃官吏不恤法度者之常情顧朝廷處之如何耳伏望聖慈宣諭執政大臣無以牧馬一事而輕壞官制追還九月九日朝㫖别降指揮施行貼黄言先朝造新官制於古義皆有按據若推行之際見其未盡乃當修成何無故廢壞臣伏見今年八月二十日敕節文髙麗貢奉皆係管勾所檢勘依條格申所轄鴻臚寺其本寺不以事體大小皆不與奪勘㑹處分但騰申主客取候指揮今後髙麗夏國遇入貢應干排備所須之事並令管勾同文館所都亭西驛所徑申所属曺部施行更不經由鴻臚寺臣竊謂鴻臚寺不與奪處分誠為非是然若非省曺不稍假以權而致其不敢與奪即是鴻臚寺不任職也此皆罪在官吏乃非官制之過豈可因官吏之罪而廢省曹寺監上下相維之序哉夫蕃夷入貢合責辦鴻臚者今奪而專之於省曹是省曹辦事敏於寺也馬事措置合經由省曹者今析而擅之於太僕是寺之辦事敏於省曹也名實則同而緩急工絀之間何其異也故論者以謂均是省曹一則奪寺事而專之一則雖其所属之寺事不得預焉均是寺也一則併省曹之事而專之一則雖其本寺之事不得預焉果何義也若謂减去經歴之處然後事可以速集而無害則非獨鴻臚太僕而省曹寺監上下維持之序可存者少矣法度如此豈經逺之道聖慈詳酌〈覿自注云九月二十八日奏此九月九日朝㫖當是九月七日也王存奏云九月七日聖㫖與覿奏不同聖㫖已附九月七日今列存奏于後〉　兵部尚書王存奏臣等竊惟朝廷以馬事專𨽻太僕不令駕部闗預此於牧政未見利害然而事繫省曹紀綱恐自此寖成隳紊臣等思慮所及不敢嘿嘿先帝閔歴代官制殽亂命官置局講求堯舜三代之制參以唐典正省臺寺監之職使官有分守事有統制上下相維著成大典以貽後嗣為萬世之守也推行之初特敕寺監於尚書六曹随事統属又申諭中外曰人各有分然後安官各有守然後治是以大正百職復建六聨如被選之人不循分守敢有僣紊執政官委御史臺奏尚書而下聽長官紏劾中外臣子具聞徳音今奉行已逾四年未見有害一旦乃因有司僭紊申請從而改更臣竊以為過矣大率官司樂於自專不欲有所統屬今日太僕既許不𨽻駕部異時太常又將乞不𨽻禮部其他寺監各務專逹無復分守則上下紛亂官制之壞自此始矣臣誠不忍先帝竭精致慮再嵗而成之一旦用有司僣紊申請而壞之書曰有典有則貽厥子孫蓋六官之制備於成周乃先王典則萬世可守者也六官之壞乃雜建諸司茍務趍辦唐末五季之事也方太皇太后擁佑聖躬制政房闥在位百執事尤宜謹守法度不可循有司一時之請而隳先帝已成之制他如官局有為害於時法令有不便於衆一切更張其誰不服至於省臺寺監所分職事皆本先王制治之法其間或有迂滯不通量加裁正使便於行事無所不可若因而致有隳紊不惟於事體可惜且恐非繼志述事之義也伏乞少加聖慮以先帝制詔示執政大臣自非有害於民毋輒輕改有司僣紊申請宜依令施行庻㡬治世之典不至寖有隳壞貼黄先帝權置經制牧馬司當時指揮不𨽻駕部葢為别是一司創行經畫非同寺監自有分職檢㑹元豐七年十二月二十五日勅諸官司庫倉事不可專行及無法式須申請者並申所屬寺監不可專行並須隨事申尚書本部本部不可專行即勘當上省蓋上下分守内外事務行有次第則不相凌越今來許寺監直逹已得朝㫖方下省部施行不惟其間事有利害不相照應兼本末倒置於理未順朝廷若為修復馬政恐經由駕部或致迂滯則當督責本部務相恊濟或寺監事有急速即許其直逹自餘並合闗由省部如此則於法制無礙〈十二月十四日又改此指揮〉　監察御史孫升奏〈編類章疏元年九月二十八日〉祖宗之用人創業佐命如趙普守成致理如王旦受遺定䇿如韓琦此三人者文章學問不見於世然觀其徳業器識功烈行治近日輔相未有其比而王安石擅名世之學為一代文宗方其居討論潤色之職陳古今治亂之言朝廷為之側席中外莫不引領一旦遭遇聖明進居大任至言不踐舊學都捐擯斥忠良棄衆自用趨近利無逺識施設之方一出于私智以蓋天下之聰明由是言之則輔佐經綸之業不在乎文章學問也伏望陛下臨政以來審擇台輔尊用老成遐邇懷仁邉隅嚮徳天下四方忠義端良之士豪傑俊偉之材俱收並用無或棄遺所謂千載一時也臣不勝大願願陛下選任左右輔弼必先乎徳業器識無取乎文學聲名貼黄言蘇軾文章學問中外所服然徳業器識有所不足此所以不能自重坐譏訕得罪於先朝也今起自謫籍曾未逾年為翰林學士討論古今潤色帝業可謂極其任矣不可以加矣若或輔佐經綸則願陛下以王安石為戒翰林學士蘇軾言臣聞之孔子曰天何言哉四時行焉百物生焉天何言哉天子法天恭己正南面守法度信賞罰而天下治三代令王莫不由此若天下大事安危所繫心之精㣲法令有不能盡則天子乃言在三代為訓誥誓命自漢以下為制詔皆所以鼓舞天下不輕用也若每行事立法之外必以王言隨而丁寧之則是朝廷自輕其法以為不丁寧則未必行也言既屢出雖復丁寧人亦不信今者十科之舉乃朝廷政令之一耳况已立法或不如所舉舉主從貢舉非其人律犯正入已𧷢舉主加三等坐之若受賄徇私罪名重者自當從重雖見為執政亦降官示罰臣謂立法不為不重若以為未足又從而降詔則是詔不勝降矣臣請略舉今年朝廷所行薦舉之法凡有七事舉轉運提刑一也舉館職二也舉通判三也舉官四也舉重法縣令五也舉經眀行修六也舉十科為七七事輕重略等若十科當降詔則六事不可不降今後一事一詔則䙝慢王言莫甚於此若但取諫官之意或降或否則其義安在臣願戒敕執政但守法度信賞罰重惜王言以待大事而發則天下聳然敢不敬應所有前件降詔臣不敢撰〈軾除學士乃九月十二日不知此章以何時上今依軾集附月末十科訖不降詔必是從軾所請也又不知諫官誰欲降詔當考十月二十六日左司諫朱光庭請申勑内外臣寮十科旡或援小人詔從之〉　朱光庭王覿既遷司諫左右正言久闕不補〈元年九月十二日光庭覿遷二年六月一十八日乃除丁隲為右正言巖叟論奏不得其時因附九月末〉侍御史王巖叟言臣竊以求言不厭廣納善不厭多言不廣則不足以盡天下之情善不多則不足以成大聖人之徳詩曰先民有言詢于芻蕘芻蕘之賤猶不遺而問之况於賢士大夫哉經曰天子有爭臣七人雖無道不失其天下夫茍得其人亦足矣何必七人之衆哉蓋所寳者大則所資者不可以不博此聖人之心也三代以降千古相望其間誠心好諫不過數君而已固未有如陛下聽政之初首以求言為事發於慘怛連下詔書海内之𡚁使人人得以上聞而虛心以聽銳意以行不待踰年而朝廷清眀天下休息復見祖宗之盛也然臣區區愚忠尚欲有以廣聰眀而躋聖徳者不能自已也惟陛下采納國家倣近古之制諫官置員纔六人而已方之先王已自為少今復左右正言缺而不補臣所未諭豈以治道已清而無事於言耶人材難稱而不若虚其位耶二者皆非臣之所以望於今日者也治道雖清而扶持保固正欲得賢人材難稱而捜揚揀㧞正欲用意恃已治而忽于聞過則恐治道或損謂材難而曠於任官則恐正人浸孤今多士盈庭豈可無擇伏望聖慈詔補諫臣無令久空其職強大既安之國勢緝熈已就之聖功又言天下之事度而知之不如耳聞其說耳聞其說不如目覩其真今四海之大萬里之逺民情之利害不可以概言風俗之羙惡不可以凡舉人材之賢不肖不可以互知竊以陛下所頼以察四方之事逹四方之情者言路數人而已而專用一方之人非所以廣聰眀於天下也臣願陛下常於言路參用四方之士天下幸甚〈言路專用一方之人當考專用一方之人附五年四月八日爲允〉




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百八十九
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年十月乙酉朔以朝請大夫廣南西路轉運副使楚潛知處州〈蘇軾論楚潛在八月二日〉朝散郎權廣南西路轉運副使髙鎛爲廣南東路轉運副使〈王巖叟嘗論鎛傾險當檢附〉　三省言熈河蘭㑹路五州軍嵗支官錢二千五百緡建水陸道場追薦漢蕃亡將兵而逐州僧道不及二三十人請裁减詔嵗支五百緡〈新削〉
　　丙戌殿中侍御史林旦爲淮南路轉運副使監察御史孫升爲殿中侍御史朝奉郎王古爲工部員外郎校書郎黄庭堅充實録院檢討官　禮部太常寺言鴻臚卿孔宗翰奏伏見先臣孔子之後世襲封爵一人自西漢以來有褒成侯之國至魏晋以降又有奉聖宗聖崇聖之號其名不一皆有實封或以百縑奉祀聖朝祖宗以來益加崇奉真宗東封禮畢親幸儒廟恩禮備至貴道之羙輝映今古襲封公爵至今不絶然名有未正必待聖朝而正之蓋襲封嗣爵本為侍祠今乃兼領他官不在故郡欲乞今後不使襲封之人更兼他職并别請俸終身使在鄉里本廟元差灑掃户五十人看林户五人熈寧中朝廷裁减役人議者欲役錢寛剰遂减作三十人其看林户只有三人昔慶厯中梁適知兖州乞以廂軍代廟户并裁减人數時執政欲從適之請獨范仲淹云此與尋常利害不同自是聖主崇禮先師之事仁義可息斯此人可减今日雖行他時必復之執政遂已今乞裁酌施行及臣僚言孔子廟貌國家之所常奉而錫田之數不足賙族人襲封雖存未免執事奔走甚非所以尊榮之意今看詳典故自漢魏以來莫不封孔子之後優賜田邑然未嘗眀立制度故承祠之禮有時而盛衰國朝褒崇先聖日益隆厚真宗皇帝又嘗賜經史於其家使兖州擇儒生講授有以見祖宗尊奉聖祀度越前代今參議欲依所請釐定典禮命官以司其用度立學以訓其子孫則朝廷崇儒尊道之意厚矣合襲封衍聖公專主祠事添助田百頃供祭祀外許均贍族人差灑掃户五十人看林户五人並依舊法賜書置教授一員教諭本家子弟如鄰近鄉人欲從學者聽改衍聖公為奉聖公及刪定家祭冕服等制度頒賜施行從之詔内侍押班梁惟簡在太皇太后殿祗候近二十年累有勤績今轉出可特與帯遥郡刺史不為例權中書舎人蘇轍言〈轍以九月十二日除起居郎十一月二十四日除中書舎人此時但以起居郎權中書舎人也權中書舎人自轍始當考吕氏家塾記云云附注在九月十二日丁夘〉臣竊見梁惟簡旬月之間三度超擢皆以自前法外僥倖特恩為比仍言它人不得援例初自御藥超帯御噐械及前省兩資改所寄文思副使權入後省只此一轉已是内臣進用之極中外驚怪皆有議論次又以坤成節奏薦恩澤兩重特轉兩官於法以特恩轉官者自文思副使當轉皇城副使又以特㫖轉供備庫使臣於此時當撰告詞以其事未至太甚未敢輒有論奏曽未旬日今又以罷本殿祗候與轉一官若依舊法自供備庫使當轉西京左藏庫使耳今乃更超文思左藏皇城使三資直帯遥郡刺使臣若不早論救必將大致紛紜竊謂朝廷非常特恩當以待人臣非常之功今惟簡之為人臣所不知但見其給事宫省嵗月稍深不過勤謹自將别無非常功效而三度冒居此寵皆非祖宗舊法臣竊見太皇太后陛下自臨御以來肅清中禁抑損外戚私謁不行濫恩盡去謹守法度自古所未嘗有豈肯於近習之臣獨開僥倖之路必由條例委曲聖意未暇一一盡詳而大臣不能守法失於開陳致此過當不然豈陛下能以法度繩治外家親戚而獨不能以治内臣哉若惟簡别有出衆功勞即乞宣示其狀令有司覈實以伏中外之言臣頃以不才濫處言責每因進對輒䝉天奬嘗欲捐軀以報知遇不敢循黙上負恩徳所有告詞臣未敢撰初惟簡除内侍押班權管入内押班事范純仁等累諫未允韓維於簾前爭之尤力及惟簡遷官轍繳還詞頭維因面奏論内降且言仁宗寛仁每若近習貴戚倖求恩澤宣諭執政卿等但依公執奏可以寢罷臣備位執政自可執奏不敢避人怨憎惟簡遂罷遷官〈此據韓維傳八月十八日除押班九月十七日除皇城副使〉　詔賜諸州諸路轉運提刑司歴先是嵗以新歴賜守土監司官罷聽以歴自隨知衛州王哲請以歴賜有司而不賜其人詔并賜之　定州路都總管司請馬軍係於六月分内闕馬聽自出錢買馬從之〈新無當考〉　樞密院言東南一十三將自團將以來未曾均定出戍路分及不𨽻將兵内有出戍窠名數少所管指揮數多去處未得均當欲除廣南東西兩路駐劄三將只充本路守禦差使及處州第六將全永州第九將凖備廣南東西路緩急勾抽䇿應並不差戍他路餘八將及不𨽻將兵依均定路分都鈐轄司駐泊分擘差使内將兵不𨽻將兵路分却於自京差撥歩軍前去補戍候將兵回日却行勾抽從之
　　丁亥户部言陜西制置解鹽司奏慶厯八年朝㫖范祥擘畫更改解鹽事内延慶渭原環鎮戎保安順徳等八州軍乞禁𣙜客鹽官自立額一萬五千五百席貨賣許客旅將解鹽於指定八州軍折博務入價依立定鹽價并加饒錢算給交引所納鹽貨令逐州軍相度立額分擘與外鎮縣城寨出賣將八州軍官賣解鹽一依范祥舊法許本司判給公慿召客人自用財本指射入納據合支還客人鹽價錢數將轉運司糴買年額鹽鈔紐算支給其出賣到鹽錢都應副轉運司糴買又奏檢凖嘉祐二年朝㫖制置解鹽范祥奏客人興販不行乞舉差承務郎以上一員於在京置場令將擘畫鹽鈔出賣見錢依舊於在京都鹽院置庫收納錢鹽乞先後有降解鹽額鈔更不下轉運司仍於前一年冬季内一併起發到本司委自本司依逐州軍合得年額相度𦂳慢支給只許入納見錢出賣其外鎮縣城寨糴買錢數依此施行慮法行之初轉運司若無糴本乞依近降朝㫖將諸司糴買並罷止令轉運司糴買今後止絶諸司不得販賣雖有專一朝㫖亦許本司執奏所有諸司日前買下鈔數乞委本司拘收候民間鹽鈔稀少相度出賣還錢今後如本路緩急闕錢須合朝廷應副更不支降見錢公據只將所賜錢在京封樁依數權許别給鹽鈔委自本司不拘常制選差官就彼置場相度每席量减三二百文收買近年以來鹽鈔别立印號及舊鈔别號新鈔年月行使如此之類今後並乞禁止本部看詳請候民間積滯鹽鈔少日如有朝廷應副本路見錢委自本部相度依此施行所有鹽價元定每席六緡難議改易兼元豐六年七月朝廷以見錢給賜陜西轉運司支用本司差官就京請領收買紬絹銀等赴陜西除脚乗外尚獲厚息今來應副陜西錢欲乞依此擘畫不須給降公據并額請鹽鈔從之〈舊録因吕大忠奏議刪修今用之奏議甚詳或更可參取增入新本刪修舊本頗多窒碍不相照處合只用舊本新本云户部言陜西制置解鹽司奏慶歴八年朝㫖范祥議改解鹽事内延慶渭原環鎮戎保安徳順等八州軍禁𣙜客鹽官自鬻鹽嵗以萬五千五百席為額一依范祥舊法其出賣到鹽錢以給轉運司糴買又奏檢凖嘉祐二年朝㫖制置解鹽范祥奏乞舉差承務郎已上一員於在京置場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）令將鹽鈔出賣見錢都鹽院置庫収納乞今後有降解鹽額鈔更不下轉運司委自本司依逐州軍合得年額文給又慮行法之初轉運司無糴本乞只令轉運司糴買止絶諸司不得販賣其諸司日前買下鈔數乞委本司拘収候民間鹽鈔希少相度出賣歸其錢諸司本部看詳請候民間積滯鹽鈔希少日朝廷或應副本路見錢委自本部相度所有鹽價元定每席六緡難議减易兼元豐六年七月朝廷以見錢給賜陜西轉運司支用本司差官就京請領收買紬絹等赴陜西除脚乗外尚獲厚息今來應副陜西錢欲乞依此從之此月六日户部云云可參考〉　詔奉議郎前太府寺丞王璋許守本官依舊太府寺丞分司南京今後應自請分司並帯職事官璋以疾自陳故也　樞密院言將副就移别將副者通補前任月日滿三年替所補不及一年願再滿一任者聽即副將陞正將使臣初移副者並别理三年滿替從之
　　戊子詔内地及川廣知州通判除堂除人外並以三十月為任〈六年十二月二十二日可考〉　詔户部以减罷倉部郎中一員許復置專勾覆案并印發諸色鈔引　又詔新授資政殿學士知鄭州張璪不許辭免眀堂大禮支賜璪為中書侍郎以疾在告禮畢執政官例有賜不與祭者當罷故特給之　吏部請本貫川人聽三班内一任歸川其因酬奨得家便優便及不拘路分者亦不注川闕從之
　　己丑刑部請開封府告獲造偽殺傷等事合官給賞錢者並於本府賊盗賞錢内支從之〈新無〉
　　庚寅知汝州正議大夫章惇知揚州〈十八日王巖叟朱光庭吕公著等論列依舊知汝州吕大防政目六日章惇知揚州又邢恕知汝州於汝州下注云已除復罷附見當考〉　中散大夫王令圖為都水使者　吏部侍郎傅堯俞罷詳定役法從所請也〈九月二十日堯俞辭〉　内侍押班梁惟簡管勾景靈宫　詔應試中館職者内選人除試正字改官請俸等並依太學博士法未陞朝官除校書郎陞朝官除祕閣校理正字供職四年除祕閣校理仍候改寄禄官日除校書郎供職二年除集賢校理祕書郎著作佐郎比集賢祕閣校理著作郎比直集賢院直祕閣　三省奏臣僚上書朝廷立差役之法許私自雇人州縣行之已有次序近朝㫖弓手一役却令正身祗應恐公私未便詔應弓手正身不願充役者許雇募充弓手得力之人仍不得過元募法雇錢之數令府界提㸃司逐路轉運司相度施行　御史中丞劉摰言臣竊意朝廷必以差法初行弓手一役乍差鄉户未習捕盜次第而舊日應募之人一旦放罷或無所業挾其素藝去而為盗故降今來指揮欲以權其始而待其成臣竊以謂二者非所宜憂也蓋差役方復事未就緒若假以嵗月則法自成而事定矣昨三月十七日勅弓手曾經鬬戰緝捕有功者雖無户等特與存留則収拾舊人已有此法且弓手不可不用差法者盖鄉人在役則不獨在家丁子弟之助至於親族婚姻及其里落之衆莫不為之營援同其休戚一有捕限則人人張耳目出方略以求盗賊又其土著自重故無逃遁之患此乃從弓手得賊所以常多於它警捕之人而祖宗以來弓手所以必用正身也自行雇募以來盗㓂充斥盖所募浮惰之人不任其責差之與雇利害如此然則祖宗之法豈無意哉行之百餘年不聞上等户以為不便而願雇人也夫上之使民使其出力則易使其出錢則難此古今之通議易曉也今朝廷指揮雖云不願充役方許雇人然官司上下利者舊人慣熟或以人情留占必須沮斥新户使之雇人安能見其願與不願之情臣深恐被差之人嵗出緡錢不易却須歸怨差法姦人因而可以揺動議論兼天下徭役重輕州縣風俗異宜固當随方制之不可槩以一法臣觀五路弓手熙寧以前正身充役之時最號彊勁徃徃逐名家自養馬其材藝捕緝勝於它路近日復差以來妥帖就役皆已試之効亦不聞其不樂而願出錢雇人也訪聞惟是川蜀江浙等路昨差至第一等人戸充役皆習於驕脆不肯出力為公家任捕察之責故寧出貲雇代自以為便然此皆一偏之利而議者不察遂乃一例變動成法今朝廷若未肯追寢許雇之命必欲委曲徇民則宜分别利害大小權為之制自來盗賊最多及弓手正身久有成効者無如五路臣欲乞五路弓手並依祖宗舊法及今年七月三日申眀聖㫖指揮須得正身祗應外其餘路分即依今月七日指揮仍乞將舊有户等差充者及前項曽經戰鬬有功存留者與情願雇人者三色通計不得過正額一半人數所貴新舊相兼漸熟捕盗事體其三色人數内遇有闕額止行差捕則一二年間差法成就雇可罷矣朝廷立法不可以事初一二小害槩壞大體所謂弓手正身之小害者惟是南方上等人户其子弟多修學為舉人故為未便造起浮言以惑議者之聽殊不知每嵗出緡錢雇代其久逺之害不細也兼祖宗以來行正身充役之法通於天下已百有餘年曽不聞其不便今朝㫖雖欲周順人情下許雇之法然止可作權時指揮宜立限一年或二年候人情習熟欲罷代法伏乞詳臣今來所請事理特賜施行外其許雇路分仍乞相度人户二丁以下方聽依近制雇人代役　侍御史王巖叟言臣竊詳弓手一役令正身祗應極為允當不當更有此指揮按差役舊法諸色公人固有許私自雇人替名者惟弓手並須正身充役盖有深意正身弓手人人自愛惜督之捕盗有畏懼罪責之心又其婚姻親戚布在村落人人皆與為耳目有易於緝捕之勢一境之内頼之以安者鄉户正身弓手也祖宗以來行之有已然之効熙寧變法既用雇募又復减人㓂攘為之縱横郡縣無以為計近自陛下復行差法弓手並用正身又添人數四方來者更言其便盗賊衰息善良安堵又皆已試之驗况天下弓手自行雇役以來减削殆盡三路縣分有止存八人之處其間亦多是元係戸等今來已徃徃就差充役此外合放罷者所在無㡬其有色役可容替名何憂失業豈可茍因不切事情之偏辭遂更以見功効之成法使天下復以為疑伏望聖慈特賜詳察更不施行許弓手雇替指揮以信號令以嚴紀綱貼黄稱臣願陛下主張差役大法勿容異議稍有變更使天下之人復受其𡚁臣昨因司馬光薨曾上章為陛下言今天下事大定矣民安且樂矣惟在陛下持之益堅信之益篤勿有所移則天下幸甚伏望聖慈於聽言之際每加省察臣愚不勝至懇昨罷保甲之初說者亦多云必將聚為羣盗而人人復業樂生無為州縣之害者今放罷弓手熟於保甲之多寡何傷於事而勞過計如此事初雖小有未安不久亦自當著業此非朝廷之所患也正當患却用雇人則盗賊復將不可戢矣自來雇募之人徃徃無家不堪倚仗尤於捕盗莫肯用心州縣常以為患今幸得差鄉户正身安可復許雇替開無窮之𡚁也〈摯巖叟言從違當考眀年正月九日十七日蘇軾自辨䇿問有及此者〉　監察御史上官均言臣昨於今月初三日嘗具奏論差役之法其一以為在寛民力欲乞逐等色役立三畨之法使休閒之日多供役之日少則民自裕於衣食此誠役法之要在陛下深詔有司詳講而熟計之以惠天下臣竊以東南言之役之最重者莫如衙前其次弓手今來東南長名衙前招募既足所差不及上户上户之民必差弓手則是以上户就中户之役實為優幸何以言之熙寧以前上户係差衙前每一次差役多者費至千緡其後出助役錢每嵗多者亦至數百緡今來既充弓手每嵗所出不過四十千每一役五年共費止二百千比之前日實為優輕上户之産厚下户之産薄而例皆五年一替實為不均大率差役之行上户産厚而役輕下户産薄而無役所當寛恤正在中户今欲裕中户之民則在增上户之役如第二等户差弓手役以五年一替第一等户産業既厚每差弓手宜増年數蓋上户産業本等中又分五等其最厚者宜役十年而罷其次九年以至六年弓手一役今來既許雇人則雖十年一替所費止四百千於上等人户别無妨廢如所雇人役及五年願替者許别雇人承替蓋自來衙前亦隨産業稅錢多少銷折重難分數今來上等人户只宜就本等厚薄遞增差役年數上等人户入役既加年數則中等人户自然寛裕此損有餘以補不足之術也臣竊見十月六日指揮應弓手正身不願充役者許雇曾募充弓手得力之人臣竊思此法公私最便而議者或以為皇祐以前弓手率用正身産業既厚則自愛惜而重犯法又有鄉黨親戚以為耳目其於捕盗最為得力今既用㳺手浮浪之民實為非便臣以為不然自古用兵之法使愚使勇使貪蓋勇則輕死不憚強敵彼愿慤畏法者使之承符帖追逮邑民則可矣俾之冒白刃不顧死與賊角勝豈其所長哉自古為將聞募士以戰者有矣未聞驅畏法自愛之民以求勝也又自熙寧以前弓手之役例差第二等以下人户今來既差及上户而上户之民平居自養乗堅䇿肥薄材綿力強以捕盗豈其所長哉又有兩丁為儒或皆孱弱不足任使驅以就役是禁其為學而強其不能於公則不適用於私則非所便豈法之善哉臣竊見兩浙諸邑差正身充弓手至有涕泣以辭免者此利害可見矣蓋弓手之役異於他役須強悍敢鬪輕死慕賞者為可任使彼富足而孱弱者既怯於鬪又無慕賞之心豈若就雇之人為可用哉又况就雇之民亦生長於閭里人情諳熟盗賊所發豈無故舊親戚為之耳目哉自熙寜以來行募役之法是時不聞盗賊所至充斥豈雇募弓手之累哉又今來立法許雇曾充弓手得力之人彼當役人户既自選雇以身保任必加詳擇得力有行止之人比徃時泛加招募宜有間矣議者又以為五路之民勇悍慕賞樂以正身充應弓手今既召雇恐不足以捕盗臣以為不然今來立法應弓手正身不願充役者許雇得力之人聽其便爾非謂不許以正身在官也彼五路之民既勇悍慕賞樂以正身充應烏有不可哉大抵為國制法可因否革與時變通要以便民為本皇祐役法於今損益固非一二豈必膠於新舊哉願陛下參酌古今之宜斷以不惑庻㡬法無屢變吏有常守民獲安便　禮部言户部闗凖敕户部尚書㕔置拘轄一司按舊三司所管場務官制後並不曾差官㸃檢欲乞除依條所轄寺監季㸃外如不係本部所轄場務亦依此闗所屬㸃檢訖報本部照今後郎官與寺監官互輪季㸃今詳諸坊庫雖舊係三司主行之事縁見𨽻本部所轄若候到别部移文方行㸃檢於理未順欲乞每季終本部郎官與光禄寺官依今來朝㫖互輪㸃檢更不候户部闗報如有㸃檢係户部事即行闗報其餘諸部亦合依此從之〈新本削此〉　户部言嘉祐中中書劄子解鹽鈔立定一百六十六萬三千四百緡為年額今相度嵗給解鹽鈔欲以二百萬緡為額買馬之類並在數内其應係見錢公據並乞寢罷庶不侵害鈔法候將來民間積滯鹽鈔稀少價直平日其嵗給之鈔别奏取朝㫖節次増給以助經費從之〈元豐二年二月丙辰以二百二十四萬緡為額當考此月三日云云可參考〉　右司諫王覿言臣伏見臣多上言乞罷進納入出官及裁减䕃補特奏名并胥吏入流人數已係給事中中書舎人左右司郎官等同共㸔詳臣竊聞尚書都官軍大將等共以一千二百人為額其以磨勘及功勞酬賞改轉借職殿侍差使者嵗數十人於入流最為冗濫今額常不足逐旋收補而已而侍郎右選乃以使臣員多闕少差注不行臣愚以謂軍大將等合勾當綱運内擇其可以令近下使臣管勾者或理住程或當短使優與請給酬賞即使臣願就者必多不惟逐嵗可漸减出官人數兼侍郎右選得闕次稍增易為差注使待次日久貧困之人早得請給不為無補其軍大將等員額據合用人數外不願放罷者且令與使臣相兼差使候有闕更不招填伏望聖慈指揮下有司與前項裁减入流事一處相度施行貼黄稱軍大將等雖以一千二百人為額見今不及千人故不住招填惟勾當在京場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）務百餘人内有帳籍難成之處號為繁重其餘管押綱運者多可差近下使臣勾當况今天下綱運已差使臣勾當者不少即知押綱軍大將顯然可以消减恐議者以軍大將等既减去綱運專令充繁重場務專副非便臣竊謂京師場務所謂繁重者惟在帳籍其造帳目可别作處置臣伏見天下州郡場務甚有出納浩瀚之處其專副及造帳人管勾逐年帳籍無不如期而畢獨京師場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）務帳籍難成者但立法未善而己〈覿自注十月六日上殿劄子八月二十六日上官均云云〉
　　辛夘復象州武化縣
　　壬辰夏國主嗣子乾順以父秉常卒遣吕則依綱裕瑪等八人告哀〈十二月十四日賜詔〉　右僕射吕公著提舉修神宗皇帝實録　右司諫王覿言諫官職事凡執政過舉政刑差謬皆得彈奏雖在中書後省供職即不可如中書其他屬官時與執政相見欲乞今後中書舎人暫闕亦不許差諫官兼權從之時中書批狀令覿兼權故也〈九月十六日詔可考〉　看詳訴理所言凖朝㫖取索元豐以來大理寺開封府御史臺斷遣過因内降探報公事元犯斷遣刑名看詳内有不合受理情可矜恕者具事理以聞其殿前馬歩軍司自元豐元年後應凖内降公事案未審合與不合取索看詳詔如因人陳訴許取索看詳〈新無〉　兵部言欲乞今後應呈試武藝人依條合授品官者從本部關吏部奏擬給告差使已下從本部依蕃官例施行從之〈新無〉　復廣州信安鎮為縣　同知樞宻院安燾乞補外郡不許　御史中丞劉摯言臣昨於九月八日曽言神宗皇帝顧命大臣不可盡去宜於張璪等三人内罷璪以安天下留安燾李清臣以全國體後來䝉聖慈因璪有請進其官職使之外補今聞燾亦復上章居家辭位臣未審陛下何以處之將以臣前日之言為是而留燾耶將以臣言為非而去燾耶燾與清臣固知其皆常材也方蔡確章惇張璪朋姦結黨害政之時燾等身為丞輔無所救正以順隨人以保禄位誠非大臣之節然比之確輩則其罪有間矣故臣前後力䟽確輩三四人姦邪乞必行黜責而未嘗及燾等之去雖燾自同知宻院遷知院臣但曾論其超越而不言其可罷者蓋欲且逐大罪而不欲陛下臨政之始盡去舊臣故也今燾若得請而退則清臣勢不敢留繼須請罷陛下雖欲不聽而清臣義不自安矣臣深慮人情不察以謂先帝棄天下方逾年而受遺之臣一旦盡去轉相議論無所不及其於盛徳之治不為無損然則二人之去不足道而所繫者朝廷大體也臣叨長風憲今乃建言以留執政若論其迹則似乎非宜若考其理則臣之區區欲以今日之得失後日之是非告於陛下庻㡬有補萬一雖以嫌疑得罪固無所憾臣亦非謂燾與清臣宜在廟堂也止欲借二人存之於位以全國家大體以成就陛下不忘舊臣之意而解天下疑異之論如斯而已伏望聖眀再思審慮無聼燾之去臣不勝愚欵貼黄稱臣向因上殿累次面奉徳音云欲留先朝舊人此誠陛下聖謀神慮及於久逺非衆人之所能至也衆人但見無補於國者皆欲去之不思它日利害耳然而舊人中懷私作過之甚者雖曰舊人不可不去如確軰三四人是也其它雖碌碌常才然不能為大害於聖政者當且存之以副前日陛下宣諭欲留舊人之意則今日燾與清臣是也臣䝉國厚恩茍有可言不敢自外以避嫌疑〈安燾以十月八日乞罷此據蘇軾内制劉摰上章亦以十月八日此據雜録苐三册〉　右司諫王覿言臣竊聞同知樞密院安燾家居請郡臣愚不知聖意之所在將聽其去耶不聽其去耶臣伏見安燾與李清臣才能皆無足以過人者當蔡確韓縝章惇張璪當國用事之際燾清臣惟務順從不能有所建眀方是時不惟確縝惇璪為可去而燾清臣亦可去也然諫官御史交章列䟽其言確縝惇璪之惡而罕及燾清臣者蓋知蠧政害物之根本惟在確縝惇璪而燾清臣本非為惡之人雖務順從其情可恕故言雖或及而不力也昨者清臣自尚書右丞除左丞論者謂清臣雖序遷而常才不可以更有進擢臣之說亦如是也燾自同知樞密院除知樞宻院論者以謂燾從執政下列而直出門下侍郎之上超躐太甚臣之說亦如是也蓋其時確縝惇璪未盡去小人之黨方熾當得全才重徳之人進為輔相以肅清邪黨而燾清臣素乏骨鯁之譽無足頼者然言者猶止於朝廷不宜更升遷而已未嘗欲陛下逐而去之也今確縝惇璪皆已罷黜邪黨既清先帝之舊執政惟燾清臣在焉陛下若遂聽其去則過甚矣盖燾若去即清臣迹亦不安而復須求去其勢然也臣向論縝璪姦邪累䝉陛下宣諭欲存留舊人此聖度髙逺過於常情萬萬然縝璪姦邪顯著勢不可留以害政故終為衆論之所不容陛下必欲留舊人燾清臣可留也燾清臣雖常才而留之無害於聖政去之有損於國體此公論也臣竊見言事臣僚惟務以彈劾為事今燾之求去彼雖或知其留之為便而不少肯為陛下言者避嫌疑也臣不敢以嫌疑之故不盡忠於陛下惟聖慈詳酌貼黄稱確縝惇璪若稍持心近厚而無怙終之意則言事官豈肯力詆其惡陛下豈肯皆令罷去哉盖出於不得已而天下之公論亦以為宜也今安燾請郡未有顯過陛下若從其請則異意之人必謂陛下但欲盡逐舊人雖過惡未著亦聽其去焉故臣之區區竊謂止可令燾清臣且安其職以成陛下存留舊人之羙意也惟聖慈察之又言臣為有目疾親書不得此狀係令本家子弟書寫不敢洩漏〈覿自注亦云十月八日〉
　　癸巳陜西西路轉運司言乞依涇原路安撫司已得朝㫖將在城與廂軍候工役稍隙輟那併工採刈白草以减収買稈草之費詔勅令所立法〈新無此與劉昌祚相闗〉
　　甲午詔諸路蕃官叙班依元例並在漢官之下内係漢官差遣人樞宻院别降指揮從環慶路經略司申眀故也〈范純粹奏在四月十二日范子諒云云當并考〉
　　乙未詔鄭滑州保申撥𨽻京西路仍依本路法屬户部勿𨽻府界〈新無〉　户部言昨察訪永興等路常平免役李承之奏階州福津將利縣界出産土石等鹽可以置場𣙜買定價出賣若比較每年所収息稅錢數各有增剰經久可行其條畫措置令陜西制置解鹽相度申請從之　吏部言知州通判昨以三年為一任依條係選處去替一年餘到任十月使闕今來既並以三十個月為任其使闕月限欲乞應知州通判到任半年餘並去替一年使闕從之
　　丙申左屯衞大將軍檢校司空郭逵落致仕守本官知潞州　又詔以大禮特賜郭逵銀絹羊酒以逵嘗任同簽書樞密院事故也　朝奉郎孫覽為右司員外郎詔應宰臣執政之子孫不能乞分祖父所置居第及墳地若實窮乏有司騐實聽分　又詔齊廬宿常䖍潁同懷州各置教授一員以進士吴師仁為越州司法參軍充杭州州學教授尹材為虢州司户參軍田述古為襄州司法參軍蘇昞為邠州司户參軍並除教授從近臣薦也〈吴師仁尹材田述古蘇昞四人有所上書可考五年四月八日孫固卒時事合參照王巖叟嘗再有奏狀薦述古宜充博士〉　又詔樞宻都副承㫖遇引雜公事并有合奏覆及傳奏公事雖非横行許陞殿侍立　樞密院言諸路探報夏國主秉常身死立嗣事不同合行封册要知的實詔令趙卨選募信實之人厚與金帛各令深入西界採探立何人為嗣母氏存亡何人同管國事審問的確以聞其探人如有據當議酬賞〈十四日范純粹云云可考〉陜西轉運兼提舉銀銅坑冶鑄錢司言虢州界坑冶户聽得銀貨除抽分外餘數並和買入官費用不足乞依舊抽納二分只和買四分餘盡給冶户貨賣從之
　　丁酉禮部言南丹州莫世忍乞依莫洪皓例差人赴闕進奉已許進奉不令赴闕今世忍再乞赴闕從之　先是左司諫王巖叟言臣伏以朝廷之𡚁莫甚於容僥倖以養蠧尚姑息以惠姦不治其源而立法於下流法愈煩而弊愈多非計之得也今天下皆曰僥倖之甚者莫如三省之胥吏嵗累優秩月享厚禄日給肉食春冬有衣寒暑有服出入乗官馬使令得營卒郊禮霑賜賚之恩又許引有服親入為吏如士大夫任子無以異而曾不限年得禄尤早其為恩幸可謂厚矣言其供職事則一月之間或僅踰兩旬一日之間常不滿半日其為勤勞可謂薄矣㸃檢諸司文字差錯乃是職分當然何至字字論功日日計賞或升名次或减磨勘或添料錢或支銀絹以彼易此有如己物又每遇朝廷舉動一事曾cq=99行過一紙文書則復妄叙勞能别希恩澤如近日二王出居外第省吏有何辛苦而亦要功以冐賞推此一端餘皆可見臣不知平居禄賜優厚將焉用之其為僥倖可謂甚矣此蓋前來宰執以姑息相承養之至此賣朝廷之恩以買譽結左右之愛以固權何嘗以謹嚴紀綱為事澄清根本為心哉故議者以為廟堂之上為天下百姓理㑹𡚁事則少與省中吏人行遣濫恩則多靜而察之非虛語也伏望聖慈特賜勅厲執政大臣裁抑僥倖以除蠧杜絶姑息以戢姦棄近例禁換法復講治平以前條格循用之庶可以肅百司而清四方詔令給事中中書舎人左右司郎官裁定以聞於是試給事申胡宗愈等言臣等按治平以前諸房緣事陳乞件數不多近年酬奬乃有嵗轉官者其他因事陳乞回援等率多如請此治平以前委是過厚今將治平以前及熙寜後來條例看詳參酌到合行裁定事凡十有七條從之〈據劉安世五年四月劾都司擬時忱等恩例章云給舎左右司取㑹到治平以前及熙寧後來參酌合行裁損事件十有七條今用之吕大防政目此月七日胡宗愈上减定三省人吏酬賞之法葢即此十三日事也〉
　　戊戌環慶路經略使范純粹奏凖照諸路探報自秉常身死梁氏族人侵擅國事遂致諸部酋豪徃徃不服變亂交攻日相屠害雖不住據逐處奏報終未見的確事情緣自來體察賊中事宜多是歸順人口通說頗得真實慮西界近上酋首因此變亂離析各懷去就或欲據元有州城自守遥託朝廷應援或欲率其部族直謀歸漢願為近塞藩籬若從而開納即慮輾轉生事難係成功若一切拒之又慮反為他國所有為患轉甚未審於當今邊情合如何處置致不失事令河東鄜延環慶涇原秦鳯熙河蘭㑹路帥臣宻切指揮沿邊官吏若有投來西人如審騐得委知賊中次第即仰相度可否收留仍更切厚與賞物募人逺探所有西界首領若謀歸向中國仰詳前項所問各以自今邊情向去利害縷細詳究措置條畫實封入急遞聞奏親自收掌不得下司臣除已依朝命施行外伏詳詔㫖所問盖邊防機事繫中外安危之本者如臣之愚顧何足以語此然臣蚤膺使任久在邊徼採摭審料粗若有得伏見陜西諸邊自元豐用兵之後未即觧嚴廼者秉常失職諸酋並奮相與呑噬未有寧日方其自顧之不暇尚能為中國患耶在朝廷正宜安靜不妄動用觀成敗之變今詔㫖以謂近上酋首或欲據元有州城自守遥託朝廷應援夫邊人蟻聚鳥散盛衰無常先王列於荒服之外棄而不援縻而弗絶御邊之䇿無以過此今彼酋豪於變亂艱危之時欲以内附為名而請朝廷遥為應援茍可而許之臣不知一日急難有請則朝廷將真應而援之乎應援之舉名正而理勝乎邊兵之衆樂從而恱行乎不為之援則無乃害大信乎凡此數者皆不可不慮也聖朝方以安靜治天下息兵止殺重農務本太平之迹始於今日尚何此䇿之議哉又詔㫖以謂或欲率其部族直謀歸漢願為藩籬昔漢武帝時降胡數萬仰給縣官天子出御府禁藏以贍之後日之害大不可救是知邊人為欵附之名則中國受勞𡚁之實也今沿邊諸路自元豐以來所納降羗無慮二萬口而老稚無用者十有七八増耗邊廪為害己太其心之向背盖未可知故平日間有引而去者則警急之際安知其非謀也然則降羗之無益於中國亦己眀矣况彼之存亡興衰有未可知者異時彼事既定復有君長必曰前日某部某族某人之亡歸中國者我國叛人也奈何受之我今請得之則朝廷將若為答乎將若為處乎豈不理屈而勢沮乎此又不可不慮也或謂彼既附我奈何不受何辭以却之臣以謂不然彼之部酋若有梁氏之禍來告者若請兵於朝者若據地而願附者若挺身以降者朝廷當使邊臣諭之曰若主不幸爾乃臣子當盡死節之義善為若主討賊而已尚何來告耶何但欲脫身而内附耶我之邊兵方備他盗不為爾捕宼也夫如是則中國豈不甚尊而名體豈不甚正乎如此則彼於異時必曰我變亂患禍之中朝廷不棄我之不幸而存我有徳接我有道我尚得志而負之乎夫如是則朝廷之義豈不甚勝而彼之徳我豈不甚重歟又詔㫖以謂若一切拒之慮為他國所有臣觀邊人之性以種族為貴賤故部酋之死其後世之繼襲者雖雛稚之子亦足以服老長之衆何哉風俗使之然也秉常父子有國綿久國人歸心焉今諸路諜者之言雖曰秉常之死不眀梁氏之族侵擅國事此特目今之勢然耳若得遂能滅李氏之宗而有其國則臣未之信也蓋一國之衆豈無豪傑推李氏族子以主其國者乎豈遂甘心為梁氏臣屬乎臣以謂使李氏遂有絶滅之禍尚當争奪反覆屠戮相仍曠日持久然後定也夫困獸猶鬪者冀其或生也彼有力者方互為爭奪各將以衆自守乗隙而奮觀興而動大必并小強必呑弱縱未能統一諸部豈不能據一隅以自全寕願束手為他國臣乎固知他國未能遽有者斷可識也借有亡命避患而他附者不過逋逃之餘種耳顧何足道哉夫邊人内相呑并者中國之利也若天祐聖世遂死此羌卒至離析凡力等而勢均者各據土地自為一部則於是時庶㡬有思附大國者矣雖然大河之南横山之地必附於中國大河之北賀蘭之封必附於契丹酒泉武威之地必牽於西域葢勢力逺邇之異也昔呼韓裂為五單于匈奴分為南北庭自是漢之邉堠遂無匹馬之蹤我之所利正願如此故臣所謂在朝廷今日惟宜安靜不妄動用觀成敗之變者蓋此也中國者禮義之所由出也臣願朝廷靜占徃鑒處以禮義參稽古昔無蹈後患深勅諸邉將吏使積粟養士勵兵戒嚴從容無為坐觀其變應夏國酋領及部族生口有欲歸漢者並依前降詔㫖一切約回决無収受以全中國尊大之體以破邉人反覆之謀如此則詔㫖所謂目今邉情向去利害臣愚妄意竊以為盡之矣若夫一得一失小利小權私己喜功為國生事者非臣所知也伏惟聖慈深賜省察



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百九十
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年十月己亥禮部言占城國進奉大使布靈息弛琴滿麻勿等乞續進方物從之　户部言京都商稅務取酌中元豐八年錢五十五萬二千二百六十一貫七百二十八文立為新額自元祐二年為始從之　河東路轉運司言上供錢物惟三路不起發蓋沿邉費用常自朝廷應副比之自京支降可免徃回船運之費今本路封樁禁軍闕額請受請立法止於逐路樁管如有不可停貯物即令提刑司變轉見錢封樁從之
　　庚子端眀殿學士光禄大夫范鎮落致仕提舉中太一宫兼集禧觀公事兼侍讀〈鎮加端眀在二月十日己巳此十月二十二日乙巳又降詔〉　大理寺言被㫖根究軍器監先乞市軍器物料度僧牒為錢計一十三萬緡而所差變買奉議郎劉仲昕等販易欺𡚁事連前軍器少監蔡碩請攝仲昕碩等參對從之〈二年二月十六日斷〉　金部員外郎穆衍充夏國祭奠使詔曰故夏國主嗣子乾順維爾先人世修職貢訃音忽至愍悼良深想與諸臣同增悲慕惟忠可以保國惟孝可以得民各祗乃心以服朕命〈嗣子乾順政目於十月十六日書故夏國主秉常奏又於七月十日薨十一月十四日并二十四日可考〉
　　辛丑都大提舉成都府等路𣙜茶兼陜西等路買馬黄㢘言按元豐六年閏六月十三日并八年十二月七日朝㫖應縁茶事於他司非相干者不得闗預設使縁茶事有侵損違法或措置未當即未有許令他司受理闗送眀文深恐民間屈抑無由申訴乞止依海行元豐令監司廵歴所至眀見違法及有辭訟事在本司者聽闗送應縁馬事亦乞依此從之　荆湖北路轉運司言凖勅刑獄兵甲賊盗事悉委提刑司又凖朝㫖諸路轉運司兼管賊盗本司如廵所部有噐械損壞合行修整以致盗賊緩急差撥兵甲若須候移文提刑司恐後時别致敗事欲乞兵甲許本司通管及遇廵按應甲仗庫軍器亦許㸃檢施行從之〈新削去〉　侍御史王巖叟言伏見除知汝州章惇知揚州命下累日物論喧然以為未允伏讀告詞又不為經眀堂恩霈直是無故寵遷臣愚不解此意按惇以跋扈之材懷怨望之志肆行無禮悖慢兩宫若正典刑自當誅殛陛下大度涵容不加深罰但罷機務與之一州又汝海善里王畿近藩物物便安非為貶所罪大責輕公議已稱其太幸豈可曾未數月遽易大邦况大臣降黜例是經年方有移命又須考得罪之情重輕何如亦未必經年便得易地搢紳士大夫皆云惇之凶慝不獨公卿大臣皆所忌憚而朝廷似亦畏之甚可恠也臣竊惟皇帝陛下春秋方富太皇太后陛下不出房幃尤當嚴命令肅政刑立之風聲以重朝廷之勢不宜浸開姑息稍自陵夷以弱天子之威也臣恐自此增強臣慢上之心長羣惡欺天之意非國家之福爾伏望聖慈深察臣言特加裁處貼黄稱惇告詞中不言以恩移郡必是非久别欲引恩加之職名以恱其心乞陛下特賜省察〈惇知揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州在六月庚寅二録皆不載巖叟言章當考〉左司諫朱光庭亦以為言
　　壬寅〈十八日〉詔章惇依舊知汝州〈十一月二十四日提舉洞霄宫舊録云光庭言惇在樞密府於簾前悖慢失人臣禮責官未踰年遽移大郡竊恐遷陞無名假借太甚乞罷揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州新除以恊公議詔章惇依舊知汝州新録因之當求光庭全章增入章惇女壻竇訥作惇行狀云自汝州移知揚州行至國門以言者攻罷復還汝州徽録惇傳但書罷樞宻知汝州提舉洞霄宫漏移揚州一節不書踈略特甚〉先是左僕射吕公著等以惇父老且自政府罷既經赦宥故遷之便郡又欲以次甄叙諸放逐者使各不至失所既而言者交章謂惇不宜遽遷語侵執政太皇太后怒問主惇者誰耶公著前對曰衆議也時惇子〈宋朝要録惇子持勾當京西排岸司〉又上書為其父訟寃且侵執政詔併責之公著曰子之為父何所不至乃止惇被命將至國門詔追揚州勅復遣歸汝州自是當叙復者皆稍難矣　同知樞宻院范純仁言臣近見執政議論以章惇父年將九十因眀堂恩霈之後欲請除一鄉郡使便其親臣但見其可禆仁化不慮其他遂共以為當然繼而聞三省奏上陛下即賜允俞臣以陛下天地之仁念其垂年之親不録徃咎臣實喜不自勝遂於簾前仰賛聖徳以謂自古臣子無如今日遭逢繼聞諫官有言陛下遂寢前命亦是聖心從諫之羙前日更䝉宣諭此事三省有失思慮戒其今後不得如此臣愚恐有言者以謂朝廷所怒之人不當遽有開陳又謂執政都狥人情必有主張之者致煩陛下宣戒勅諭丁寧㣲臣固宜佩服聖訓然有未盡之懇亦當罄竭敷陳方陛下急於求治之時是臣子知無不為之際豈宜顧慮形迹搐縮周防今所用大臣多是老於患難陛下奬之使進尚恐心志不銳思慮太周若更戒使逺嫌則恐顧避保身自防不暇在陛下愛惜諸臣則為恩徳之厚若使輔翊聖政却恐事無所禆葢人臣以匪躬自信為難掩阿固寵為易若今將容其所易沮其所難則其間希意顧望之人翻為得計甚非朝廷之福臣昔見仁宗皇帝推委執政一無所疑凡所差除多便從允而使臺諫察其不當隨事論奏小則放行改正大則罷免隨之使君臣之恩意常存朝廷之紀綱自正是以四十餘年不勞而治况陛下方稽仁皇之治聖度如天從諫不倦任賢不疑録人之功忘人之過皆是自古人君所難若便垂拱責成逸於委任臺諫紏其誤謬侍從罄其論思羣臣一徳一心陛下無事自然不須防慮百職具修坐致太平垂休萬世天下幸甚凡人於富貴功名皆願乗時早立近用二三執政年皆六十已上或七十正是餘年無㡬今幸遭逢陛下行堯舜之政擢居近輔可謂千載一時不於此時攀附神聖早立功名不知更待何日豈肯别懐顧望阿狥他人自取上疑以招危辱在常情且無此理况陛下以公望選擇之人哉其間或有進人不敢太速責人不敢太深者不過謂或當循致不可黒白太眀却恐扇成朋黨害陛下和平之政耳萬一因此恐有間言誤陛下不細又䝉宣諭譬如人家尊長所怒之人卑㓜豈可輕易寛觧臣愚以謂不然葢人主之量當如天地無所不包衆人所欲進退則人主從而行之所謂舎己從人使無喜怒好惡之迹不使姦人測見意㫖别生䜛間以惑聰眀古今盡然商鑒不逺惟陛下稽察唐魏徴有毁其阿黨親戚於太宗者帝使温彦博責徴以不避形迹逺嫌疑徴謝曰臣聞君臣同心一體豈有置公義事形迹若上下共由兹路邦之興䘮未可知也帝矍然曰吾誤矣以此可見自古君臣之間不當更事形迹此陛下之所熟聞臣敢引而言之〈承奉郎勾當京西排岸使章持狀奏臣伏聞父之於子雖有過而不忘教誨君之於臣雖有過而不失禮數葢恩義之施不得不然也臣子之於君父雖數加責而不敢自棄盖有所受而無逃於天地之間也臣雖至愚且世荷國恩豈敢自棄是以不避鈇鉞之誅而冐昩自陳竊以臣父惇向因議論遂致訟言乃䝉聖慈不加深罪出守汝海非太皇太后陛下皇帝陛下照察保全之則使羣言得逞將何所不至深恩厚徳何以論報比奉告命移守維揚竊讀訓辭謂使不失親庭之便臣祖父俞年八十有七矣祖孫父子所以感戴恩徳者又宜如何哉此蓋陛下以堯舜之仁天地之施以優禮遇大臣而恩恤其私命下之日使臣軰感之極而不知涕泗之隕也今聞傳言追寢前命臣未知朝廷所以追寢之意臣竊以揚 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）州雖大藩然自郎官皆可以為守以臣父處之即汝州與揚州亦何所異蓋是朝廷因大禮推恩欲使奉親庭之便且以廣朝廷孝治之意今之追寢必有誤聖聰者此臣所以不得黙黙也臣竊以近事比之臺官王巖叟父荀龍自棣州移澶州衆人皆未知所以移之之意在朝廷以澶棣二州有何所殊在荀龍於人材之中甚號闒冗如此等人物陛下必不盡記其姓名是皆執政進擬縁荀龍家在懷州即澶州甚為近荀龍當進呈之時豈可謂欲使便其私舉此事足以見執政與臺諫官互相交持以欺罔陛下而朋黨相結之固也陛下施恩惠優遇大臣欲使臣父便其私則不可也而執政臺諫互相結託乃可行其私伏願陛下詳察其情又縁臣父在汝州近因行氣間風倒門扇驚致左右手足麻痺在假不領州事臣方得此報人子之心逺聞親疾憂惶無地見乞朝假徃省又聞朝廷有追寢之命臣憂惶所以不敢不言者竊恐臣父所患未得便安及追寢之命未到間或已離次雖復還任必不能領職於事理度之雖欲求聞即恐朋黨之人又從而造為巧言以欺罔陛下臣父必不自辨致陛下不能無疑也臣又維國朝所以待前執政恩數甚重設雖有罪猶謹行之豈容推恩移郡而言者輕視國體回大勢如反掌耶祖宗故事臣雖不能熟聞計必無此例葢縁臣父禀性剛直疾人之非無所容忍竭力向公不負朝廷每為同列所畏忌而言者欲以深結執政用事者故必極力攻此所以深結於彼伏願陛下察臣之言而騐之已事竊聞言者以謂臣父向在樞庭簾前悖慢無禮全失大臣之體且臣父所論皆縁公事豈有人臣自非病狂而敢悖慢無禮乎設或論議之間過有訐直形於言者不過如汲黯朱雲而已以漢武帝尚能容汲黯成帝尚能容朱雲而陛下之聖豈不能容哉且如言者所云悖慢無禮全無大臣之體若謂悖慢無禮豈止失大臣之體而已其言無禮就此可見且天子不可無諍臣臣父以議論得罪陛下不加重責而矜貸之今又移以近鄉之郡使便親庭是陛下聖恩甚厚而朋黨之人曾不能推廣聖意使天下之人咸知聖徳之寛大反以朋黨挾情相疾用縱横捭闔之術以悖慢無禮為說欲以激怒陛下此尤在陛下深察其情也古人以謂巧詐不如拙訥樂羊有功而見疑秦西巴以有罪而益信葢樂羊之有功巧詐也而終以見疑秦西巴之有罪拙訥也而終以益信臣父之得罪葢以拙訥比者維揚之移道須過闕朋黨之人恐因賜朝見之際有以感悟發其姦終以拙訥而陛下信之故力為蔽障乃不知臣父命未下之前先以卧病不能視事此臣又恐陛下未深照其底裏也臣雖至愚服膺茂訓粗有知識仰惟太皇太后陛下皇帝陛下仁恩厚徳所以愛育元元革𡚁興善無所不至誠堯舜之用心也而朋黨之人沽名掠羙朝廷行一善事更相推揚皆掩有之小民無知歸譽私門而不知為陛下之徳臣竊疾之伏願陛下臨照羣情總持權柄無使朋黨互相交結弄權自恣葢朋黨上下相應善為蔽欺凡執政用事者所欲必為使言者發其端言者之所陳執政者行其事相為表裏公議壅隔肆為欺罔不可不察此臣所常欲言而恐言之輕不足以感悟天聽古人以為堂上逺於百里堂下逺於千里門外逺於萬里葢萬里之情行者百日而可聞朋黨比周蔽匿情狀終不復知正謂此患也方今朋黨之患在于言路之不廣且朝廷補諫員任臺官其數非不多而臣以謂言路之不廣者葢所任臺諫之人皆執政用事之黨凡有所言唱出一口則雖十數人猶一人也夫以太皇太后陛下皇帝陛下之聖從善如不及納諫如轉圜而言者不知所以圖報反敢肆為欺罔向黨背公臣所以深病之頃者司馬光薨之後既大禮假閑垂簾之始日諫官全院皆轉或别自外來或内超除是豈非用事者欲引黨賣恩乎言者曾無及此他時有羙除若非其黨言者必有彈議若除臺諫曾有人言是以所除之人皆其黨是臣所謂言路不廣也古者使公卿至于列士獻詩瞽獻書師箴瞍賦矇誦百工諫庶人𫝊語近臣盡䂓古者言路之廣也如此今者臺諫之人與執政用事者結而為一茍有闕失朝廷何頼焉伏願陛下鑒其悃誠赦其狂愚而詳察之幸甚貼黄稱乞留御府燕聞之間詳賜省覽章持奏狀雖姦言不足録然要見當日事因附注此王巖叟朝論云太皇太后謂持言執政欲䧟其父今奏狀乃無此當考王荀龍自棣州改澶州政目在十月六日寔録不書〉　是日〈十月十八〉御史中丞兼侍讀劉摯侍御史王巖叟同入對摯先進前謝侍讀之命〈八月十二日摯兼侍讀〉宣諭曰以卿有公望故用卿就箔前四拜巖叟即前謝侍御史之命宣諭曰以卿有材徳故任卿摯先進劄子乞罷武臣試換文資法讀訖巖叟進劄子論聽言與用人二事又讀摯奏差役事近甚有人動揺乞陛下守定差法巖叟曰司馬光上章復差法非司馬光所造之法乃是祖宗百餘年行之已便之法祖宗時人情熙熙天下安治只以行此法後因王安石誤朝廷行雇法遂至紛然祖宗法莫此最好又曰今只爭差字雇字願陛下既定差字便是祖宗法也摯又曰自陛下用司馬光天下𡚁事十去六七今但修完勿便移改此人無毫髪私太皇太后曰可惜此人公正無毫髪私國家不幸摯曰司馬光雖沒太皇太后如此至公誰敢為私昨罷章惇知揚州甚合公議太皇太后曰章惇昨來得罪為無禮豈可便移摯曰應是失勘㑹太皇太后曰應是差錯前時問他執政來不知誰主張云為其親老太皇太后曰若大辟罪人為親老不成不償命對者曰於法父母八十無兼侍亦貸命摯曰國家典憲於大臣不說如此巖叟奏曰若嵗月合移及若告詞引眀堂恩霈則自不消論應曰極是極是豈可纔半年便移又曰其子章持者亦上書言執政䧟他父故除揚州今日三省進呈來吕大防言臺諫官又言執政取恱章惇其子却言䧟其父太皇太后曰他乞留中却與降出教他執政軰知摯曰小子狂妄敢如此摯遂言曰臣等有一事欲奏陳此事體甚大巖叟曰縁為今來修神宗實録須要合辨眀摯曰此事太皇太后陛下合記得不知當日英宗立為皇子是至和間已定邪直至嘉祐六年方定邪不知宰相是何人太皇太后曰宫中必知是韓琦已前文彦博富弼軰雖曾言只是乞選宗室賢者㡬時敢指名巖叟奏曰既陛下分眀知得此事子細不勝幸甚摯又叙王同老上書之由遂展讀連銜一章巖叟奏曰文字頗多願陛下少垂聖聽讀至半又曰大臣言者豈敢指名只是乞選立宗室耳至宫中嘗飬二子又曰一人名宗實昭成太子之第二子仁宗嘗與韓琦言道較純厚後又曰韓琦之功更不説也見説富弼沒膽不敢做神宗只稱文彦博不言有乞建儲之功不謂曾指名也神宗一子與韓琦做親便為報他功也又曰今為修實録須㬠好進取入來摯與巖叟皆奏乞陛下宫中子細看巖叟又曰此事若眀韓琦雖在九泉無所恨摯又進曰今正人端士少小人多乞選正人在朝巖叟又曰正人盛則小人消正人不厭多太皇太后曰正人可知不厭多正人多則小人自出頭不得也巖叟又曰先詔諭令二三老臣多方進㧞正人摯曰二三老臣亦必體朝廷不敢私太皇太后曰只為近日差除中也則惹言語摯曰些小須有臣等不敢放過摯又奏曰臣曾薦數人已䝉用一二餘更望採用又諭曰卿等有正人但奏取入來又曰不拘甚事但事事言來親從指使徐全崔吉郭安並為御前忠佐歩軍副都軍頭以全等逮事神宗皇帝于東宫故也　熙河經略司言乞將新復呸□川一帯地土依舊令定西城招置弓箭手耕種從之仍許于從來己耕占地内耕種不得更有侵展别生邊事右司諫王覿言臣竊聞諸路州縣頗有役人數多而鄉村等第人户數少差役不足者目今雖以次第人户相兼差足將來役人年滿難得人户承替及雖有人户可作三兩畨更休充役之處亦是經隔年嵗不多其中等人户應役既頻則其力必困議者患之臣竊以為不然其𡚁有自來矣議者或未之知也伏縁差役之法本朝行之百餘年未嘗患人户少而不足以充役也至今日而患之葢助役免役法推行之初天下州郡皆先㑹一年雇役及寛剰錢之數然後賦之於民也賦於民者不可無法而且欲其均又必㑹其民家業之多寡為緡錢而率之其法大概曰一州雇役及寛剰嵗用錢若干一州之民家業錢若干即家業錢每貫嵗出免役錢若干而嵗計足矣法雖如此而民財卒不可以得其實則必至於搔動而民情之所甚不悦者如手實之法是也故州縣之吏莫不以為雖盡得家業之數其賦於民者足乎嵗計而已耳徒致民情之不恱也雖少得家業之數其賦於民者亦足乎嵗計而止焉乃可持虛名以恱民情天下之所謂家業錢者或十得其一二或十得其三四寛於此者固不可勝計宻於此者未之有也不惟如此而已州縣又有先集等第人户使各承認逐户合納免役錢數既足嵗計矣然後令供通家業而告之曰家業錢每貫當納免役錢若干今某人嵗納免役錢若干即當家業錢若干貫矣彼人户乃具狀供析家業以取合所納免役錢之數則家業十得其一二者又加少也既用家業錢以定免役錢之多少則所謂等第者無所用之而等第之民又不可廢故郡縣之吏皆於家業帳内率意妄說曰自家業若干貫以上為第一等户若干貫以下為第二等户至五等十等皆然也其等第既公私皆以為虚名矣然小民之情終惡為近上等第則州縣之吏亦何惜更以虛名而恱民故天下州縣之等第除上等户物力顯著難以退减之外其自中等而入下等者可勝數哉此臣所親見也今州縣徒用前日不實之等第而差役則人户之可以應役者至少又何足怪耶臣愚以謂欲天下鄉村應役人户稍多得以更休而不困即須告詔天下郡縣使重定等第令頗得其實則力役均而論者之所患者不足以為患矣惟聖慈詳酌施行貼黄言免役法根究人户家業以緡錢率之又官司有故為假借之意故難得其實今鄉村人户只是分為五等推排家業之大概易得其實也兼等第亦不須特行排定縁著令鄉村三年一次造簿只可申戒州縣遇依條造簿年嵗子細推排等第不可漏落堪任充役之人隠在下等以致中等以上人户數少差役不均庶㡬等第漸次得實不為差役之害〈覿自注云十月十八日今附本月日行與不行當考〉
　　乙巳賜范鎮詔曰夫有徳君子以精神折衝譬之麟鳯能服猛鷙朕虛懷前席以致諸老非敢必以事諉也茍得黄髪之叟皤然在位則朝廷尊嚴姦宄消伏卿雖篤者乃心王室毋憚數舎之勞以副中外之望已降勅落致仕除卿依前光禄大夫充端眀殿學士兼侍讀提舉中太一宫兼集禧觀公事詔到日可起發來赴闕〈十一月二十四日改崇福宫舊録于十月二十一日全載召鎮詔書乃蘇軾所撰新本削去但書落致仕依前官職兼侍讀提舉中太一集禧然十六日已具官職此亦不須重出今從舊録全載詔書舊録全載此詔書必有謂當考范祖禹勸鎮勿出附十一月二十四日戊寅〉
　　丙午興龍節權罷上夀止拜表其尚書省賜御筵并宴依坤成節例從禮部言也　又詔殿前司均容直十二月九日皇太后生辰許依例入内進表納香合〈新無〉　又詔工部檢計修舊尚書省為貢院仍令踏逐别試所試院〈新無三年正月十九日就太學試禮部進士然則貢院竟未成也〉　左右司言六曺及不𨽻六曺官司得㫖施行事應立法者自來立别條本省議奏取㫖施行内非𦂳切者制勑庫房類聚半年一次具冊取㫖頒降顯是重煩欲乞今後申請事件並先次行下應立法者候立到條干罪賞者覆定申省依限付制勑庫房看詳取㑹改修類聚半年一次具冊取㫖頒行有取㑹赴期不及并在六月十二月二十一日已後申前到者於後次入冊從之
　　丁未户部言制置發運司奏江淮荆浙六路州縣場務舊日賣礬並據人户取便赴官收買後來發運司奏請並依河東體例許令染店并襍賣舖户結保預買一季礬貨頗有抑勒追擾之𡚁欲乞令江淮荆浙六路礬依舊從人户取便赴官収買從之〈新録刪舊録所載甚略今從舊〉　翰林學士蘇軾言臣伏見近日言者以吏部員多闕少欲清入仕之源救官冗之𡚁裁减任子及進士累舉之恩流外入官之數已有㫖下吏部禮部與給舎詳議臣竊謂此數者行之則人情不恱不行則積𡚁不去要當求其分義務適厥中使國有去𡚁之實人無失職之歎然後為得也欲乞應任子及進士累舉免解恩例並一切如舊只行下項一奏䕃文官人每遇科場依進士法試大義䇿論如係武官即試弓馬或試法並三人中解一人仍年及二十五已上方得出官内已舉進士得解者免試如三試不中年三十五以上亦許出官應試大義䇿論及試法者在京随進士赴國學在外赴轉運司試弓馬者在京随武舉人赴武學在外赴轉運司差官一進士累舉免解合推恩者並約嘉祐以前酌中數目立為定額如所試優長係額内人數即等第推恩並許出官如係額外即並與一不出官名銜一流外入官人除近已有㫖裁减三省恩例外其餘六曹寺監等處及州郡監司人吏出職者並委官取索文字看詳有無僥倖定奪酌中恩例若行此數者則任子雖有滯留之艱而無終身絶望之歎亦使人人務學文臣知經術時務武臣閑弓馬法律皆有益於事而進士累舉有詞學人自得出官若無所能得虛名一官免為白丁亦無所恨如有可採乞降下與前文字一處詳議〈是時九品以上注籍左選者數千員法年二十即仕于州縣為吏謂之入仕議者因此官所以冗者歟乃建言故事年二十五嵗即試於銓守選三年然後入仕今官冗請復二十五嵗守選之法且使進士特奏名者减其舉數以示恩亟與之官而不使仕則左選清矣歐陽棐以考功員外郎攝令侍郎左選者議曰左選之冗士人之病耳朝廷憫而議之欲利之耳今加五年使守選是反害之也所謂特奏名者非他儒人之老于場屋無成者也憫其無成而老故與㣲官使之霑禄而後歸今亟與之而不使仕所謂官者乃虚名耳豈為恩哉是終窮也議者之言遂格此乃畢仲游所作歐陽棐傳或與蘇軾議相闗當考八月二十六日蘇軾上官均云云可考〉
　　戊申光禄大夫集賢殿修撰致仕程師孟卒
　　己酉左司諫王覿言權知開封府謝景温崇信妖妄奏舉嬖妾之兄為引接詔謝景温分析聞奏仍令大理寺劾之〈御史中丞劉摯劾景温非治劇才事無巨細皆列於上前景温本傳可考〉　尚書省言承議郎宗正寺丞王鞏奏宗正寺條例皇帝玉牒十年一進修玉牒官並以學士典領玉牒自熈寜中翰林學士范鎮等一進之後神宗玉牒至今未修仙源類譜自翰林學士張方平慶厯年進書之後已五十年並無成書自奉行官制别𨽻宗正寺官又復累年未果成其神宗朝以上文字臣近已進呈奉安畢今合修皇帝玉牒類譜等臣以十年進書之期尚逺恐寺官因循異時復成曠墜請别立法宗正寺修纂寺書其玉牒官每二年一具草繳進如㑹問未足不得過進期兩季類譜等亦二年一具草候及十年類聚修纂成書進呈奉安如故事庻㡬國朝大典永無廢墜從之　駕部郎中黄好謙言諸路新招廂軍乞令在營一年方許差出重難去處從之〈新無〉　左司諫朱光庭言詔書以十科舉士其間不能無因縁請託之𡚁所舉之士未必皆賢朝廷宜加精察庶絶濫進仍請申勑中外臣僚盡公擇賢毋或援引小人詔從之〈蘇軾前月末論不須降詔或因此當考〉　樞宻院言廣西經略安撫使司奏交人入貢後時深慮别致作過乞添差軍兵防守詔令廣南西路都鈐轄司如體探得交人緩急欲作過不虛即一面勾押潭州駐劄東南第八將徃桂州駐劄及令荆湖南路鈐轄司候見廣西勾抽將兵立便發遣並附急逓以聞當議自京别遣兵徃湖南補戍仍從京先差虎翼三指揮赴荆湖南路鈐轄司駐劄以備起發兵將兊那差使候交人入貢即行勾抽〈新無〉壬子詔神宗皇帝神御殿名曰宣光山殿曰靈徳東門曰啟祐〈紹聖二年六月三日改宣光為顯承〉　廢中牟管城等縣水櫃劉摯蘇轍等奏也〈舊録云先帝導洛通汴京師免大河分流不測之虞瀦水中牟管城以助旱乾不給乃罷之新録已削去今從新録按蘇轍三月十八日又八月二十六日再論此事劉摯亦嘗有言今特書之〉　樞宻院言昨差供備庫使張楙押賜夏國主生日禮物内殿崇班閤門祗候安愈押賜中冬時服近為夏國主卒並令發來赴闕詔夏國主嗣子乾順雖未經封册縁以曾差使詣闕告哀所有中冬時服特差安愈押賜仍差張楙充弔慰使〈十一月十四日〉又言臣僚奏乞移梓䕫路鈐轄司依舊在遂州安置詔梓䕫路鈐轄司元在遂州昨因蠻賊作過慮報應地里遥逺遷徃瀘州近便處置今未可遷徙候三五年邊事寧息奏聽朝㫖其瀘州見屯鈐轄司兵馬令轉運鈐轄司相度除合留隨行外餘可以分减多少指揮於近便處具狀以聞又言夏國自秉常身死諸路探到立嗣未定酋豪相攻人情不安所奏率多不同深慮好功立異之人縁此復生邉患詔令陜西河東諸路帥臣體認累降約束凡事精加採探務在得實仍誡諭邉吏毋失禦備　刑部言撫州制勘院勘到江西路提舉常平等事曾孝亷挾私侵越㸃檢撫州驅廹知州石禹勤獄死以書諭勘官李柸令重勘禹勤及奏事不實等罪詔曾孝廉特不以赦原追兩官勒停送房州安置候叙日未得叙入正官〈制勘在閏二月二十四日王巖叟先有論列乞不用赦原二十八日王覿論市易冐賞附十一月四日〉　新陜西路轉運使謝卿材改河北路轉運使〈卿材除陜西漕政目在八月四日〉　新淮南等路發運副使吕大忠依舊陜西路轉運使〈大忠除發運八月十四日朱光庭云云可考〉
　　癸丑户部言欲乞廵檢知縣兼鹽倉場賞罰並依正監官法從之　御史中丞劉摯言臣昨者建言太學條制煩宻失飬士之意乞下有司别行修立後䝉朝廷選官置局及今已久未見成法縁所差官各有本職不得專一集議兼臣竊以謂庠序之制教育以成其材奬勸以進其志羣居衆聚略無約束自古以來法之施於學校者其本不過如斯而已然則為今之議無大措置獨可按據舊條考其乖戾太甚者刪去之而存其可行可久便於今日則所謂學制可以一言而定矣若乃髙濶以慕古新竒以變常非徒無補而又有害夫職親於諸生而習知其情偽者宜莫如學官也使其因人情利害而為之法者亦莫如學官也然則安用以他官置局為哉故臣前日奏請止乞令本學立法上禮部再加參詳上三省以待聖斷誠如臣言學制成久矣今既置局半年聚議既稀濶而議官各持所見紛然異同無所折衷學者疑惑趨向不安欲望聖慈指揮罷修定學制所檢㑹臣今年二月十五日所奏止以其事責在學官正録以上將見行條制去留修定嚴立近限次第條上取㫖施行所貴因革不失其當法令速成以便學者以述先帝興學之㫖以副陛下造士之意又言古者以議禮之家名為聚訟今議學制者寔已似之遂致孫覺有狀辭免伏望詳察指揮罷修定局止令本學刪修條制〈五月十二日詔孫覺顧臨程頥同看詳修立國子監太學條制此章稱置局半年自五月至十月凡半年也今附十月末摯初以二月十五日建議至五月十二日乃施行前章但附五月十二日更不于本日出之〉摯言高濶以慕古新竒以變常盖指程頥也頥所立條制輙為禮部疏駁頥亦自辨理然朝廷訖不行〈頥集有三學看詳文字凡十五六板或略刪取然亦無用也〉　殿中侍御史吕陶言臣昨凖朝㫖徃成都府路計㑹轉運司諭以更改差役大意同共定議見得本路人户貧富等第髙下不均蓋諸縣大半以稅錢多少立為等第有自一貫至于十貫已上或自五貫至五十貫以上並為第一等若各差一役皆二三年一替則富者常幸貧者常不幸又縁中等人户絶少除官户單丁女户寺觀外一縣之役有差一兩畨不足處况役人數目已依熈寜後來裁定難更减省今來若不頻差上户則無以寛中下户之家雖至相度立法其户多處以十二年户少處以九年為率分作三次總計合役之數均勻定差謂如有一貫稅錢於九年或十二年中合差役一次則兩貫以上者差兩次逐次各一人三貫以上者差三次逐次各一人其稅錢轉多則又增所差之役然於九年或十二年之内三次差役共不過五六人謂逐次各差兩人即非併差五六人仍令私自雇人祗應其一貫已下等第漸低只差縣役一年又其次者差户長或渡子半年所有第四等徃徃更不應役第五等則並不差充大約如此風俗以為稍平外餘衙前皆悉招募以坊場錢酬支重難及出賣坊場只據見今第四界價直令管押綱運了當人指占承買更不實封投狀並在本路役法畫一開說差官齎赴闕伏乞降臣此奏付詳定役法所照㑹候本路文字到日相度可否施行又聞近降朝㫖出等户更不差役只令减半出免役錢諸州縣合役之户轉少湏至差上等人户兼一兩役所貴稍寛中下之家〈此䟽不得其時陶以五月入蜀十月必還朝因附見并當考其從違出等户便不差役只令减半出免役錢恐是九月十八日指揮十二月二十五日詔舊出免役錢三百緡以上户並依單丁等户例輸納與免色役從詳定所言也恐陶此䟽在此詔後更詳之〉又言臣奉使逺方察知民間病苦及官政未安凡一十事已嘗具奏其一乞减瀘州戍兵不示賊以形且省饋運之勞其二乞不築雅州城以節横費免於逺方生事其三乞立催科條約使轉運司與州縣同任其責以戒重歛其四乞添和買布價以寛民力其五乞减成都機織院小料綾綺罷監官免勾行人助工其六乞復成都府犀浦綿州西昌陵井監貴平等縣使民户力役均平其七乞興州濟衆監鑄减輕錢庻使疲民不為爐冶所困其八乞詳審改正蔡朦所减鐵價并所奪人户鐵爐其九乞開卓筒鹽井以濟困窮頼其課入可助本路之用其十乞罷興州青陽鎮銅錫場鹽官以减冗濫凡此十者或陳一道之利害或指一郡之休戚或議一邑或言一官以朝廷視之乃細碎毫末不足上禆國論以逺方望之則皆切近人情最為急務仰惟聖慈願賜采納
　　是月詔夏國其元豐四年用兵所得城寨除元係中國及西蕃舊地外𠉀送到陷沒人口當委邊臣勘㑹分畫給賜〈政目係元年十月七月八日吕公著云云可考二年三月末可考〉　御史中丞劉摯言臣伏以國之教化出於學校學校之廢興盖繫師長故聖人既建庠序必立之官茍非博通經術而有徳行者則不能使學士誠服而心恱之祖宗以來莫不謹其選任而仁宗慶厯中最號得人如胡瑗孫復石介實為之首育材之効後世有考焉神宗崇儒重道大建學制訓發經典以幸多士恩施甚厚今在學者衆多與古争盛而師儒之位豈可以非其人伏見國子司業黄隠學不足以教人行不足以服衆學之政令惟考校課試遷補職掌最繫奬勸不可不公而隠違法徇私事皆有狀以致大喧物論多於生員試巻之末妄立詞説出牓以示衆變棄義理疑惑學者隂附權要奬進浮薄故使學衆不伏怨情洶洶至有騰為嘲謗之詞者議者謂近時學官之肆為私枉無若隠之甚者按隠本無術業使在此官非其所長恐不足以表率士類奉宣教法無以稱陛下首善造士之意伏請罷隠職任除一外官以安學者又言故相王安石訓經㫖視諸儒義說得聖人之意為多故先帝以其書立之於學以啟廸多士而安石晚年溺於字説釋典是以近制禁學者毋習此二者而已至其所頒經義蓋與先儒之說並行而兼存未嘗禁也隠㣲見安石政事多已更改輒爾妄意迎合傅㑹因欲廢安石之學每見生員試巻引用隠輒排斥其說此學者所以疑惑而怨之深也夫安石相業雖有間然至於經術學誼有天下公論所在豈隠之所能知也朝廷既立其書又禁學者之習此何理哉伏望速賜罷隠以允清議而一風俗　殿中侍御史吕陶言臣竊以士之大患在於随時俯仰而好惡不公近則隳䘮廉耻逺則敗壞風俗此禮義之罪人治世之所不容也太學者教化之淵源所以風動四方而示之表則一有不令何以誨人臣伏見國子司業黄隠素寡問學薄於操行久任言責殊無獻告惟附㑹當時執政茍安其位及遷庠序則又無以訓導諸生注措語言皆逐勢利且經義之説蓋無古今新舊惟貴其當先儒之傳注既未全是王氏之解亦未必盡非善學者審擇而已何必是古非今賤彼貴我務求合於世哉方安石之用事其書立於學官布於天下則膚淺之士莫不推尊信嚮以為介於孔孟及去位而死則遂從而詆毁之以為無足可考蓋未嘗聞道而燭理不眀故也隠亦能誦記安石新義推尊而信嚮之久矣一旦聞朝廷欲議科舉以救學者浮薄不根之𡚁則諷諭太學諸生凡程試文字不可復從王氏新說或引用者類多出降何取舎之不一哉諸生有聞安石之死而欲設齋致奠以伸師資之報者隠輒形忿怒將䋲以率歛之法此尤可鄙也夫所謂師弟子者於禮有心䘮古人或為其師解官行服與負土成墳者前史書以為羙後世仰以為髙此固不論其學之是非而特貴其風誼爾昔彭越以大惡夷三族詔捕收視者欒布一勇士敢祠而哭之漢祖猶恕而不殺班固亦以為能知所處蓋氣節之可尚也今安石之罪雖暴於天下惟其師弟子之分則亦不可輒廢而諸生為之設齋致奠又非彭越欒布之比隠何必忿怒而遽欲䋲以法乎抑可見其不知義也向者有司欲復聲律朝廷方下其事集羣臣而議之隠不詳本末妄為定令揭版學舎謂朝廷已復詩賦使學者知委傳播四方人皆疑惑此又見其躁妄趨時之甚也夫道徳所出之地長育多士庶㡬成材乃以斯人為之貳則何以飬廉耻厚風俗哉伏請早行罷黜以示勸戒無使邪險之士久累教化之職又言大率隠好自任凡考校生員文字多不與祭酒博士共議意欲徇私向者違條差補經諭不當鄭穆自舉覺申禮部近日定王適程試髙下異論隠輒有申請上煩朝廷與奪益見其取與不恊公論不能稱職也隠為御史三年無所建明為司業經年職事乖失如此已試不效徒累名噐伏乞量其所能與一外官蓋教化之地非所宜處　監察御史上官均言臣竊以為京師太學多士之所聚風化之淵源實係四方之觀法為之官師長貳者必得行誼端修經術該通之士然後為稱臣竊見國子司業黄隠自官庠序將及一年考其行則倨傲自任傾邪無常論其學則暗於經術不燭義理每至考試諸生不與祭酒博士㑹議任意取舎髙下不協衆心其於講說經法惟務妄率私見或躐等升補要官親戚以為榮進之計謗語喧騰至為匿名詩曲以暴其事學徒縱弛驁佚無節而隠備官長貳曾不察禁自朝廷興建三舎以來學規弛廢取舎失平未有如今日者也夫師儒之任以行誼為本經術為輔茍傾側淺陋無一可取則何以厭服學者之心聳四方之觀聽以副朝廷崇奬名教之意臣乞罷隠學職量其所長與合入差遣擇端修該通之士以貳庠序庶㡬淵源澄清多士信服又言臣昨具疏論奏國子司業黄隠為人傾側淺陋取舎升補不參公論行誼經術不足以厭服學者之心乞罷職任以恊衆議至今未䝉施行臣聞為國之基莫重飬士飬士之源實出於太學自非徳誼學術閎深端厚素信於士大夫者不足充長貳之職以師表士類自隠初除學職衆論囂囂已不厭服及既就官講學考校之際不能推考義理與博士等恊心論議專以區區私見排詆王安石經義安石自為宰輔更張政事誠有不善至於沉酣六經貫通理致學者歸嚮固非一日非假勢位貴顯然後論說行於天下其於解經雖未能盡得聖人之意然比諸儒注疏之説淺深蓋有間矣豈隠膚陋所能通曉此中外士大夫之所共知也又朝廷昨來指揮止禁學者不得援引字説其於三經新義實許與注疏並行而隠學無所主任意頗僻便以為朝廷盡斥安石之學肆言排詆無所顧忌妄倡私説取笑學者又自來差補學職多用衆薦至於考校等第皆與正録博士㑹議然後補定而隠傍賣祭酒下蔑官屬專率已見及陷附要官進補其親戚以為進身之計妄指博士考校議論不同以為侵官意欲擅攬取舎之權以逞其欲學舎沸騰至為匿名詩曲嘲誚百端夫京師太學風化淵源實係搢紳之觀法而隠學術淺陋取舎不公怨讟嘲笑流播四方若終使居位何以勸率士類厭服中外之論臣竊思之隠備官太學近在輦轂所以敢不畏公議陵驁長屬者誠以諂附貴近恃其隂為之地言者不能搖動臣前日之言所以未䝉施行者竊意有論議之臣過為游説以惑聖聽願出臣章疏詢於大廷則是非善惡必有不可揜者乞陛下采擇論議之最多者斷而行之以厭中外之心又言臣兩具奏論國子司業黄隠為人傾邪學術淺陋取舎生員升補學職不參公論專務趨附權要以為自進之計乞行罷免以恊衆心至今未䝉施行此皆臣愚才駑位下言不足以信於朝廷致陛下疑於去邪而未果行也臣聞古者爵人於朝刑人於市者蓋與衆共之而不任一人之私論也自陛下臨御以來黜陟非一而天下之人皆誦陛下之至聖仰陛下之至眀者以合衆人之公論也今司業黄隠學術淺陋為人傾邪升補不當趨附權勢皆有實狀自學舎生徒以及朝之士大夫莫不共知怨讟嘲笑播滿中外夫見棄於公論而未加眀黜此臣之所以拳拳論奏至于再三者廹于公論之不可以已也夫學者之淵源四方之觀法實在太學為之長貳者傾邪淺陋至于如此何以表率士類居風化首善之地願陛下博採公論早行罷免以副衆心奏訖不行〈二年八月十二日黄隠乃自司業改鴻臚少卿劉摯十一月四日自中丞遷左丞其論黄隠不得實月日姑附十月末〉







<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百九十一
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年十一月乙夘朔户部言金部員外郎范諤等狀自奉行官制應陳乞酬奬並係太府寺依條取㑹官物收附指定名目保眀申本部本部勘驗關司勲勾覆近准朝㫖將五曹寺監應干錢榖財用以類相從合關申並歸户部即諸色人酬奬難以却令本寺主行欲乞自降新格已前該酬奬人太府寺施行即行結絶自指揮後更不下本寺保眀只委本部審㑹庶免留滯衝改元豐指揮從之〈蘇軾三月内曾有申請〉　禮部言將來冬至節命婦賀太皇太后比附坤成節例改箋為表從之　故事冬至百官皆上表賀皇帝崇政殿説書程頥建言神宗䘮未除節序變遷時思方切恐失居䘮之禮無以風化天下乞改賀為慰不從〈頥言附見〉
　　丙辰詔吏部選在部大使臣年五十五以下曾經親民兩任内邊任一任成資以上不曾犯贓私罪情重有本路經畧安撫轉運提刑總管三人以上同罪奏舉者具歴任申赴樞宻審察人材參較選定上簿候有闕與在院人衮同取㫖定差其三路京東路鈐轄都監並只差内臣一員如未有可選之人即權於前班内差先是内臣莊院使梁安禮等自陳歴任乞附朝廷差遣故有是命　刑部言大理寺狀見勘百姓王秉告梢工趙僧等私載物貨按綱船載私物眀破二分蓋慮不容私載則必於官物為弊若稍有過數便許人陳告給賞綱運人兵實受其弊欲請罷告賞條仍將見勘公事依自首法本部看詳嘉祐勑無告賞之文熈寧勑惟立新錢綱告賞之法欲并依所請從之〈蘇軾奏議有可考〉　自張璪罷中書侍郎久未補人吕公著言吕大防忠實可任大事退而上奏曰檢㑹官制以前中書宰臣二員參知政事二員今雖分三省事多同呈然機務之本並在中書犬馬之齒六十有九多病早衰精力不逮難以獨當繁務伏望出自宸衷早賜選差中書侍郎一員庶寛聖慮不至瘝曠上又以手札問公著曰卿前日言劉摯可作執政縁未曾作尚書恐無此體例欲且除尚書卿更詳度并此文字同進來公著奏曰國朝自中丞入二府者如賈昌朝張昪趙概馮京等例甚多近年蔡確不曾歴直學士以上職自權中丞除參知政事又章獻垂簾初聞姜遵勁直自散諫議大夫擢樞宻副使當時謂之薑擦子兼新定官制御史中丞在樞宻直學士諸行侍郎之上摯遂自中丞入輔公著又因奏言此後有孫覺李常胡宗愈皆可用上深以為然覺常竟不致執政而卒
　　戊午朝請郎試御史中丞劉贄為中大夫尚書右丞中大夫尚書左丞吕大防守中書侍郎吏部侍郎兼侍讀傅堯俞為御史中丞仍兼侍讀　先是右司諫王覿言臣竊以賞罰者大公之噐也重輕予奪之間不可以不審茍重輕不倫予奪失當則非所謂大公而無以示懲勸於天下詩云周道如砥其直如矢君子所履小人所視謂均平而無偏曲也臣伏見向者東南郡縣縁根究逃絶户而增稅受賞者朝廷察知其弊故李琮降黜而今年七月十三日勑應因李琮奏請被差根稅官更不酬賞已酬賞者吏部根究追奪此有以見朝廷深恤民隠不忍使貪競欺罔之吏盗取恩賞以蠧害無辜之民也然臣所未諭者彼縁市易冒賞之人朝廷亦察知其姦矣乃獨吕嘉問降知淮陽軍而其餘冒賞者並無追奪指揮竊聞言事官亦頗有論列而久未行遣公論深以為疑夫根稅之患止於東南而所增之稅皆入於縣官尚可以還於民也其賞大率不過堂除優便先次差遣之類而已有得以轉官循資者少矣市易之患被於天下破民之産而利皆歸於牙儈胥徒不可以復還於民也其賞至於轉官陞任分取息錢者莫知其數矣夫為患之狹且淺而冐賞之少者即行追奪為患之廣且深而冐賞之多者即置而不問其輕重不倫予奪失當者如此則果何以示懲勸於天下哉或謂今年七月八日詔書既宣示中外以蕩滌隠疵濶畧細故矣今冐賞者復行追奪則豈詔書之意哉臣竊以為不然夫前日詔書之所恕者隠疵細故而已今市易之患遍於天下凡富商大姓破家竭産而棄妻鬻子者道路相望也頼聖慈矜察無辜蠲放逋欠濵於死亡之民復有生意其虚增息錢欺罔之吏縁詔書而不治其罪可矣至於冐受爵賞豈詔書之意耶假如有詔書之前妄冐取官俸詐欺取民財者今日發露而有司治之則豈可引詔書而不行追理也兼契勘今年七月十三日敕根稅官酬賞追奪係七月十二日聖㫖指揮亦在七月八日手詔之後即是追賞與詔書兩不相妨事理明白臣乞朝廷指揮有司縁市易而冐賞者依根稅官體例追奪以慰公議貼黄言臣伏見前日朝廷行法之初其意未嘗不善也皆因姦吏營私以亂法意浸以為患故如根究逃絶之法本以杜絶走移正稅而姦吏為之乃使民無故而增稅市易之法本以平物價而姦吏為之乃使民無故而破産使民增稅使民破産非欲以利國家其意在於求賞而已今朝廷既見姦吏之情狀矣與其保全姦吏而朝廷受其惡名不若盡正姦吏之罪使天下後世知前日之害民者非朝廷立法之本意且有以為姦吏之戒也其罪既以累經赦宥而恕之則所冐之賞自當追奪豈不愈於置而不問也又言臣訪聞市易本錢約一千二百萬貫其法每嵗收息錢二分市易官以收息之多嵗嵗被賞行之一十五年之間若收息皆實則子本自當數倍矣今勾收還官及别作支用者僅足本錢而已盖姦吏恣為欺罔凡支錢出外未見増耗買物入官未經變賣並先計息而取賞既以得賞之後物貨損惡本錢虧損則皆上下相䝉而不復根究故朝廷有得息之虛名而姦吏有冐賞之實弊也其京師市易與諸路市易論賞實異有不可以一槩施行者乞指揮有司詳為區别又言凡堂除先次等酬奬不惟㣲薄兼内有因授差遣已經用過者理難追奪外惟有陞任轉官循資請過俸給亦乞聖慈特與除放夫有所奪以其過甚而不得已也有所不奪以其㣲細而足以示朝廷寛大之恩也臣兼訪聞根稅酬奬内先次指射等恩例亦有因授差遣已經用過者臣未委吏部如何追奪若别未有法亦乞指揮依此施行〈覿章在十月二十八日今附此〉於是詔户部自置市易已來應官員吏人以收息被賞轉官减年磨勘陞任循資之類己未收使具職位姓名以聞〈舊録云以右司諫王覿言縁市易冐賞人獨吕嘉問降知淮陽軍而其餘未追奪故也今已載覿全章削此不著嘉問等追奪在二年五月六日王巖叟章附彼〉　又詔故龍圖閣直學士宋敏求特與子孫一名太廟齋郎以其子言敏求嘗與修仁宗英宗兩朝國史也　皇城使利州刺史内侍押班趙世長為昭宣使　中書省言刑房斷例嘉祐中宰臣富弼韓琦編修今二十餘年内有該載不盡者欲委官將續斷例及舊例䇿一處看詳情理輕重去取編修成䇿取㫖施行從之〈紹聖元年十一月己亥可考〉　詔吏部殿前司選差大使臣二人充廣南西路經畧司准備差使小使臣三人殿侍三人充准備指使仍各選一倍赴樞宻院呈檢定差以經畧司言本路官闕故也〈新無〉　權發遣熈河蘭㑹經略司公事劉舜卿言本路冗員稍多相度到存减關堡官員數從之　又言西蕃鄂特凌古為進奉所得回賜物色數少乞依舊例樞宻院言所賜比元豐四年以前舊例已為數多其逐次回賜並於進奉物估價外添二分支賜亦無裁减詔舜卿詳此委曲說諭令知〈新無〉　户部言糴買糧斛除陜西河東河北依舊例外餘路欲乞轉運司遇闕少年額聽於提刑司依常平錢元價兊糴仍先樁撥價錢不樁錢而輙支用依擅支封樁錢物法從之〈十一月二十七日可并此〉　中書省言臣僚上言元豐薦舉令被㫖特舉官者奏訖具所舉官報御史臺比詔大臣薦館職又設十科舉異材請並依元豐令關報御史臺非獨内外之臣各審所舉庶使言者聞知得以先事論列不誤選任從之上言者御史孫升也〈升奏議第二巻有此章貼黄論近臣薦王鞏不當或可增入〉　兵部狀上槽馬草料等將逐路省費錢物免封樁令轉運司出備等事詔逐路轉運司將所認省費錢物應副新復諸監草料請受等使用如有剰數即依舊封樁〈三年四月二十七日編録册載此〉　刑部言開封府首獲畿内逃軍杖罪許部送住營縣施行從之以前此開封府言應獲畿縣逃軍即送住營縣而刑部以謂徒以上罪不免解府故也〈新無〉　蔡碩奏臣僚論奏臣任軍噐少監任内公事付大理寺縁少卿杜純并純弟右司郎中紘左司郎中劉奉世監察御史孫升皆有私仇乞别推詔開封府根究紘奉世免簽〈政目十一月四日事按實録此月十四日朝奉大夫莫君陳奉議郎杜純為大理少卿又按此月六日王覿云云并此蔡碩奏則純為大理少卿必在九月十四日矣不應十月十四日方與莫君陳同除也政目既於四日書蔡碩奏又於十四日如實録所書疑政目十四日所書蓋誤而實録又承其誤也今削去十四日所書劉奉世改左司在此月二十二日〉
　　己未權發遣秦州兼管内勾秦鳯經略安撫都總管司范育言知州係都總管安撫使都鈐轄其將下公事乞不許通判同管從之
　　庚申樞宻院言諸路將兵那移闕人處自有近降朝㫖合申樞宻院外若本處依自來條例差使即不須申其元豐將官勑軍防令差訖申樞宻院一節欲乞刪去從之　右司諫王覿言臣伏見給舎左右司郎官等見准朝㫖相度裁减入流人數臣竊見文臣與武臣任子之法殊有未均文臣承議郎班列既在武臣諸司副使之上而諸司副使雖常調皆得任子承議郎以上至朝請郎非帯職者皆不得任子以品秩言之武臣視文臣若皆常調雖諸司使猶未可以任子也况副使哉蓋前日諸司副使員少任子不多而入流之人未冗也推恩稍廣無所不可今副使員多任子者衆而入流之人冗甚則理當比類文臣重别立法伏望聖慈指揮下有司與前項裁减入流事一處相度施行〈覿章疏自注云十一月六日上殿劄子〉又言臣伏見前軍器少監蔡碩與竇長裕劉仲昕等使用官錢公事先係工部根究累月不决遂送大理獄亦復累月未見結絶今竊聞因蔡碩陳訴又移送開封府伏縁府司及左右廵院自來以公事繁冗於推鞫不得專一上件公事若送開封府必更遲留别致生弊况竇長裕劉仲昕主管官錢至多未見歸着者不少若蔡碩委曾用過官錢則刑名不輕其於推鞫理當審重碩乃是前宰臣蔡確之弟愛憎恩讎易生議論夤縁請託亦合關防臣欲乞朝廷於臣僚中選擇公正之人置司推勘庻㡬得其情實庶免更致淹延〈王覿章奏自注云在十一月七日〉侍御史王巖叟亦乞置司推鞫詔差監察御史韓川刑部郎中祝庶〈巖叟與覿乞别置司及差韓川祝庶並據政目〉　詔莊宅使知保州髙遵治久歴外任治効有聞可特除引進副使遥郡刺史赴闕供職〈御集十二月六日下〉　又詔楊王荆王男各已長立未有學官可於今朝官内選差文臣一員充諸王府小學教授〈御集十二月六日下〉
　　辛酉張端落致仕依前朝散郎〈當考〉
　　丙寅刑部尚書蘇頌兼詳定重修勑令御史中丞傅堯俞兼看詳訴理　詔開封府奏斷公案如因論訴許御史臺取索〈日録云先是元豐中已有成法其後以御史孫升言雖不因論訴亦許取索疏駁至是開封府復言之也自先是至復言之新録並因舊録要合削去〉　刑部言在京刑獄所差獄子取受依重禄法從之
　　丁邜廣州東莞縣添攝官一員監稅先是民庶上言縣東三十里有曲龍場課利至簿乞移官吏於縣其場許人買撲下轉運司相度以聞故有是詔〈新本削去〉
　　戊辰追封故越國賢惠長公主為大長公主　資政殿學士知江寧府王安禮知揚州龍圖閣待制知宣州蔡卞知江寧府　樞宻院言秉常卒已差金部員外郎穆衍充祭奠使供備庫副使張楙充弔慰使夏國近遣進物色係進奉太皇太后皇帝兩殿詔依明道元年例共差穆衍張楙再押賜贈奠安葬物各一畨仍依近皇帝所賜物色數目支賜令學士院别降祭文詔録各一〈十月十六日差穆衍十月二十八日差張楙〉　太師文彦博言乞請罷男貽慶陞理運判資序及明堂大禮以在病假不獲陪祠宿衛其錫賜乞依例半給並從之
　　己巳吏部言諸色人援引舊例僥倖入官者甚衆小不如意則經御史臺登聞鼓院訴理若不約束竊恐入流太冗請今後諸色工匠舟人技藝之類初無法合入官者雖有勞績並止比類隨功力小大支賜其已前未經酬奬者亦如之則僥倖之路塞而賞不至濫從之　户部言准勑都大提舉清河輦運司依舊以廣濟河都大管勾催遣輦運司為名今相度應官司渉輦運司職事並用申狀仍許按舉從之〈詔復廣濟河催遣輦運司玉牒〉　荆湖南路安撫轉運司言准勑相度卲州弩手上畨事今蒔竹縣臨口等寨鋪管内溪峒人户近方歸眀蠻性未馴乞依舊輪差弩手防托從之
　　庚午詔勾當皇城司三年無過犯者與轉一資皇城使遥郡刺史以上與子之有官者轉一資無子者許回授有服親减二年磨勘再任滿者减二年磨勘皇城使及遥郡刺史以上許回授與子如無子與有服親仍减一年見任官准此　太師文彦博言尚書省二十四司郎官遷改不定徃徃未能周知本案事務欲令左右司㸃檢勘當定為式例左右丞覆視刑部尚書蘇頌熟知臺省典故亦乞委之詳定兼尚書省見裁减六曹寺監迂枉文字欲令蘇頌於左右司共同看詳結絶並從之辛未利州路提刑司言准勑應天下免役錢並罷依熈寧元年以前舊法差役今本路惟文龍二州係教閲保甲准條毎年農隙日勾集按閱縁其間亦有充役之人欲乞並依府界三路指揮權免冬教從之〈七月九日八月十八日可考〉　樞宻院言剰員上畨日破口食若數多可以分畨即不須别支縁未有明文詔剰員數多處許差二人當兵士一名仍分畨
　　壬申給事中胡宗愈為吏部侍郎朝散郎直龍圖閣顧臨為給事中司農少卿馬默為河東路轉運使秀州刺史提舉醴泉觀向宗良為京東西路鈐轄從所乞也詔司馬光西京園宅及賜書令子康照管不得破動〈政目十八日事〉左諫議大夫鮮于侁言康伯父中大夫致仕旦者所為無狀每責康要求財物故也〈此據宻疏增入〉　殿中侍御史吕陶奏伏見利州路轉運副使蒲宗閔始附㑹李稷以賣茶為名興販諸物貪息冐賞累次遷官明堂赦後有利州衙前何憲等乞除免市易等錢宗閔一切不為受理伏望早賜責降詔蒲宗閔等先次放罷仍令本路提刑司體量詣實聞奏〈此據宻疏十月十一日間事今因實録十一月十八日岑象求除利州路運判附見蒲宗閔放罷更須考詳〉　左司諫王覿言〈覿自注十一月十八日上殿劄子〉臣近以為馬事不經由駕部髙麗夏國進奉不經由鴻臚失本末之序有害官制非經久之道其狀於九月二十八日投進訖至今未䝉施行臣竊以朝廷改更政事皆出不得已若可以改可以無改則不若因仍舊貫之為愈也况徒致紛更之勞未見其利且復有害者又可以輕改哉夫尚書省六曹無所不統實周姬六官之遺法也今内則寺監分治場務外則監司分治郡縣而六曹二十四司行其政令焉乃上下相維之序不可亂也若使駕部不得預太僕之馬政何異提刑司不得預州縣之刑獄轉運司不得預州縣之錢榖哉於州縣則便矣論朝廷之綱紀則非也使鴻臚不得預高麗夏國之朝貢而專之於主客何異州縣不得治刑獄錢榖而專之於提刑轉運司於提刑轉運司則専矣論朝廷之綱紀則非也誠使如建議者之意以謂馬事不經由駕部而後功可成則是省曹有害於寺監而凡事在於寺監者省曹皆可以不預矣何獨駕部也謂髙麗夏國朝貢不經由鴻臚而後事可濟則是寺監無益於省曹而凡事在於寺監者皆可以歸之於省曹矣何獨鴻臚也若此則場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）務亦可不𨽻寺監而省曹亦可專領場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）務矣太僕不肯領車營致逺等務而歸之駕部是也以至凡所謂法度綱紀者顛倒錯亂無所不可矣此豈陛下增修典法欲以維持長久之意也臣竊為朝廷惜之伏望聖慈特賜指揮檢㑹臣九月二十八日奏狀早賜施行貼黄稱馬事不經由駕部此太僕寺之所欲也大凡欲專權而自快者皆惡於屬人如張誠一用事之際嘗領牧馬矣亦不肯有所屬朝廷俯從其意亦欲其有成而已誠一豈不專哉然終以敗事而無所成就此非駕部之為害也眀矣今太僕已欲襲蹈誠一之迹可復許哉臣謂若使駕部預太僕之馬政决不為馬政之害而亦須有補及可以存朝廷之綱紀也惟聖慈詳察〈十二月十四日可考〉　朝請郎行鴻臚寺丞何琬為江南西路轉運判官先是琬自通判秦州除淮南東路提舉常平到任未㡬提舉官俱罷〈除常平在元豐八年十一月七日罷提舉在元年閏二月二十八日〉又除開封府界提㸃令待黄實闕尋改知復州未赴御史孫升奏琬立志不阿當官有守先帝擢為江南東路提舉官再召赴闕為司農寺丞又除江東路轉運判官在任日獨力按發知江寧府吕嘉問違條修建精義堂姦贓不法等事忤犯權要招結怨仇嘉問坐是貶責琬由此為公論所稱先帝知之就移琬荆湖南路提㸃刑獄因丁母憂服闋再除梓州路提㸃刑獄且吏部常調服闋猶與近地而琬母䘮方終有父垂老乃得川逺路分蓋琬曾為吳充所薦在江東日按發吕嘉問不法形迹轉運使孫珪出廵奏論前宰相女壻蔡卞朋黨執政者既深惡吳充而私吕嘉問孫珪蔡卞乃其親黨及琬再三以父年老廵白宰相遂忻然許諾令具狀自陳琬不悟其機尋以狀訴即時遂送吏部夫父母年老辭免逺官人子之情身為執政大臣不以至誠語下而為欺紿以報私仇士論薄之是時琬之仇人吕嘉問適為吏部郎中深快其意遂不與琬正資序止授秦州通判至元豐八年十一月内就移本路提舉官當是時執政者既自愧欺紿之非為士論所薄又知已有罷諸路提舉官之議淮東提舉黄實及知縣資序而知樞宻院章惇之外甥宰相蔡確之門人實父好謙方入為省郎〈好謙為駕部在八年七月六日〉既恐黄實資序不正非次罷歸又欲實與好謙相近遂先除實為開封府界提㸃而就除何琬代之以厭士論琬到任才三月而罷蓋府界提㸃自來任提刑資序人或擇臺閣之有聞者黄實以知縣資序為之而父好謙見為省郎父子同郡守官無異何幸之甚也琬為提舉官三月而罷自替罷扶持老父牢落都城方又逺渉重江何獨不幸也孤寒之與有力相逺如此臣竊覩朝廷登用正人開公道久寃宿枉咸䝉昭雪而何琬先朝兩除提㸃刑獄止因父年老廵白為執政所紿廢壞資任抱負抑屈獨未為朝廷所知此臣所以為言也何琬本兩浙處州人父年七十八嵗伏望聖慈詳擇特降指揮除琬一近鄉差遣不獨伸屈抑之寃足以廣孝治之徳貼黄孫昌齡兩浙常州人以父年老三任本路提刑轉運近除昌齡知福州以其親老又移本路蘇州伏惟朝廷愷悌均一之政豈獨及昌齡一人而已奏入乃除琬鴻臚寺丞於是將漕江西踰月又改除開封府界提㸃刑獄〈黄實除府界提㸃在元豐八年十月十八日何琬代實不見所除月日其改知復州及為鴻臚丞實録皆不書政目亦無之今因將漕江西附見升奏改除府界提刑在十二月二十四日今并入此要考何琬始末故詳著之須别刪修二年十月八日朝請郎何琬為工部郎中〉
　　乙亥于闐國遣使入貢
　　丙子左司郎中權樞宻都承㫖劉奉世為起居郎禮部員外郎孔文仲為起居舎人中散大夫集賢校理王晳判登聞諫院仍赴館供職兵部員外郎葉祖洽比部員外郎錢長卿並除集賢校理文彦博言祖洽熈寧進士首選今十七年衆謂淹滯長卿嘗撰答髙麗國書本先帝稱之與孔文仲皆曽為校書郎偶於未復館職以前就遷省郎不該新制乞並加近上職名縁此三人亦無人援例於是文仲遷右史而祖洽長卿有是命〈舊録但書祖洽長卿除校理不帯見所居官亦無縁由今以文彦博奏增入〉　前内殿崇班謝良佐叙復元降内侍省祗候髙班内品良佐甞坐將婦人入家等罪特㫖放歸田里永不收叙看詳訴理所以為情可矜恕故有是命　樞宻院言廣州體訪得擁峒作過人岑探率羣黨四五千人圍新州詔令東南路第六將部領全將兵前去照應仍立賞募人捉殺〈立賞在二十四日今并書蔣之竒𫝊八月四日之竒除集賢殿修撰知廣州其十月新州賊岑探攻新州旁近捕盗官以城陷聞府帥以聞於朝且檄江西鈐轄司發兵討賊探以妖術惑衆聚黨二千餘人謀先取新州經畧畨禺奄嶺南而盡有勢張甚官吏至佩印綬逃去帥府所遣將畏撓不敢進縱兵掠殺旁近鄉民以効首虜因利其貲財嶺南蕭然不聊生之竒道聞之即奏請以重賞募捕首惡除岑探不赦凡脅從者許自陳得以除罪又飛檄榜示所以捕擒魁首宥脅從之意既至遣兵馬鈐轄楊從先徃討之授以方略得盡獲諸將且詭令生致渠魁從先遂擒探於茶坑送廣州伏誅眀年正月二十日獲岑探〉　相度河北水事張問言臣至滑州决口地分相視得迎陽埽至大小吳埽水勢低下舊河淤抑若復舊道恐功力難辦請於南樂大名埽地分開直河并簽河分引水勢以解北京向下水患從之〈張問舊𫝊云河失故道詔與都水使者王令圖行視問以澶淵故道淤澱已髙可鑿土山浚水入孫村口遷商胡故道則東流可復朝廷從之既而論者不一問議亦寢新傳乃削去此叚不知何故問以九月二十二日使河北十月五日令圖乃除都水政目云張問乞於南樂大名埽開簽直河引水入孫村口役春夫萬五千可紓解下流水患從之十二月六日又云大名府奏引河近府不便詔問再視二年二月八日竟開河〉　新知大宗正丞事胡宗炎為將作少監從文彦博薦也門下侍郎韓維言天下奏案必斷於大理詳議於刑部然後上之中書决於人主近嵗有司或昩於知法或便於營已但因州郡所請依違其言即上中書貼黄例取㫖故四方奏讞日多於前欲望刑清事省難矣今具修立到條大理寺每受天下奏到刑名疑慮情理可憫情重法輕法重情輕公案須分明鋪坐疑慮可憫情法重輕等條若無上項情狀即具合用勑律何條斷遣刑部看詳次第申省取㫖詔刑部立法以聞維又請自今每近大禮令刑部大理寺開封府公事並依常時行遣更不减促日限罪人情欵重在害理難寛釋者别為一等從上奏斷從之〈此與范伯禄相關〉　吏部言凖勑尚書侍郎内外學士待制兩省臺官左右司郎官諸路監司各限一月同罪舉公眀廉幹材堪治劇乃係合入知縣或縣令一員令吏部不依名次差充重法地分知縣縣令次差賊盗多處萬户已上縣任滿委監司保明治狀作三等推賞有任滿酬奬者聽從重仍令吏部詳立考較等第以聞今詳到考較等第其舊有任滿酬奬者聽累賞從之〈七月二十二日上官均奏乞上科外增舉能治劇者蓋及今始采服其言也新舊録差錯具注在五月六日并七月二十一日〉
　　丁丑詔以府界京東西路災傷權罷眀年黄河年例春夫如係干河防𦂳急來春須令興役即計定的確夫數以聞




　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百九十二
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年十一月戊寅起居郎蘇轍起居舎人曽肇並為中書舎人肇仍充實録院修撰侍御史王巖叟言臣聞有㫖召起居舎人曾肇試中書舎人士大夫相顧而笑不以為允伏以中書政事之本天下治忽休戚之所係其得與丞相侍郎可否國論者惟二三舎人而已陛下察其重輕何如豈當茍循資地妄以授人也謹按肇天資甚陋人望至卑早乘其兄布朋附王安石擅權用事朝廷羙爵如取於家故肇因縁得竊館職素無吏能而擢領都司殊昧史材而委修實録每一除改士論每竊非之文章學識皆無可稱何足以代王言而預國論方陛下極天下之公簡拔英髦聳動多士不可以凡材間厠清近累陛下知人全羙伏望聖慈因其辭免特賜允從以厭公議語諭柄臣别加精擇庶㡬名器增重不為賢能之羞又言臣伏以謀人之國要在防㣲天下之微固莫微於君子方盛而潜消小人正衰而暗長在剥惟六三無咎於臨即八月有凶聖人用心於其抑隂而佑陽可謂至矣臣之愚忠正在於此按曾肇乃姦臣曾布之親弟布之盗竊名器蠧國家而誤蒼生與吕惠卿罪惡無異當時天下謂之曾吕肇方布怙寵弄權肆為欺罔之時蓋有助威之力焉布妄言鄭州可廢為縣朝廷遣肇覆按可否肇不以鄭人之情乃歸告於上而合兄之言誑主之聽以為可廢而遂廢之由肇一言而使一州之民受弊者㡬二十年頼陛下方復之則肇之助布欺罔不為無迹矣人物凡下不為士論所與獨慿藉其兄玷塵清選積累僥倖至於今日以言觀行不聞附正之風以迹論心未測朋姦之計安可進居要近擢掌絲綸朝雖乏材何至及此願陛下味臣之言察臣之意區區所憂蓋亦不在肇也其中書舎人除命伏望早賜追寢貼黄稱前起居郎滿中行林希皆以公議不與陛下即行罷黜今曾肇若比中行則無場屋聲名若比林希則無出人詞藝豈可反容忝冐以為公朝陞黜之累伏望聖慈早賜宸斷又言肇進身之初即不由公道全是私恩試教授日其兄布已在要路自作試官定肇為第一士論莫不譏笑方布用事無人敢言不久又得館職以至後來陞省司入史局遷起居無不出於僥倖今豈可直令僥倖作侍從也爵禄天下公噐雖朝廷茍欲私之如天下公議何陛下以天下公議付臣主張臣敢不極盡愚忠為陛下言之陛下初以除張頡為户部侍郎言者攻擊至於再三竟不從之言者遂黙便為曾肇亦可如此縁户部侍郎只是一有司之事無預國論但有俗材皆可為之不比中書舎人當天下樞機之地須用賢才乃允公議今用非其人物論不服臣所以不敢遂已期於必從而後已也伏望聖慈深賜省納又言臣敢盡一語以評肇為人按肇當羣邪用事既能挾附以貪榮洎衆正在朝又解因縁而竊寵行已不聞夫一善持心可見其兩端進列近臣陛下何頼且恐真賢解體隂黨動懷貽患之深不在今日伏望陛下察臣微意省臣累章一判是非之歸以明邪正之異貼黄稱肇自及第便忝冐作教官自教官即入為京師官因縁僥倖以竊榮進至於今日都不曾經歴一日州縣之職未嘗習知民事豈可輙為中書舎人預天下之政伏望且令出補外官使習知民事他日用之於肇不為無益又言臣以除曽肇試中書舎人不恊人望連上四章極諫公議必已䝉陛下省納臣今訪聞得執政大臣中見有與肇議姻親者竊恐進呈之際曲有營救臣今密以奏聞乞陛下先知祖宗以來擢用大臣須取老練民事之人未嘗輕進一全不經歴親民者為侍從今用肇為中書舎人於肇則榮矣幸矣然國家何頼百姓何望此臣所以區區為朝廷惜也臣前為監察御史日論奏給事中王震不曾歴一日外官僥倖以至清近䝉陛下許其外補今肇生平僥倖與震相似亦乞且令試郡以允公議巖叟又言臣竊以中書舎人國家第一等名噐當得賢材以付之臣為陛下惜名噐不為言一曾肇也破臣之言者不過曰肇無顯過臣為陛下論人材不爭有顯過無顯過也果其人大體是也雖有顯過不害其為賢也大體非也雖無顯過謂之不肖可也况如肇者亦不可以為無過方兄布舞姦攘權附上罔下内不聞有一善言規救其兄外不聞有一所長自表於世獨見其能茍合詭隨潛行竊伏以盗榮利耳原心定罪臣不知其何如人也今議者皆曰肇雖資材鄙下不能如布之姦凶而性行隂柔實亦羣邪之黨與前因蔡確喜愛擢預史官後縁張璪主張進修記注公議憤鬱固已甚矣雖因縁資地以至於此然故事近例至此益當深觀其人不必須登掖垣也一登掖垣遂預國政非復從來僥倖之比矣不獨非才玷累清選他日乗間伺隙浸引其類則將奈何此臣之所以為深憂而言之不敢已也臣當言路久矣如布之大姦巨蠧既未能為朝廷極口以言請與惠卿共投四裔而復坐視其黨進居禁塗扼天下之勢若又置而不爭則負陛下多矣今執政大臣雖未能為陛下多進君子且可為朝廷不添小人天下之望亦足矣肇之濫進臣若不言陛下既不怪臣執政亦將見説臣何苦力言而不止此陛下所當察也伏望聖慈以重惜名噐為心以采納公議為意特賜指揮罷肇新命貼黄稱肇平生進身皆出僥倖今既得為中書舎人則安知不僥倖得為兩府蓋升此一級便不可知此又容之則天下無公論甚矣巖叟又言臣竊以百官之衆必皆用材近臣尤當於百官中選材之髙者為之中書舎人在近臣中又為髙選未行官制以前謂之知制誥專行誥詞不預政事自改官制遂為中書屬官分押制勑凡國之政令無一不預故中書舎人不獨取文學兼全須責政事臣伏見曾肇既無文學又無政事不可以當其任累具論奏乞行追寢未䝉施行縁此職所繫國體甚大不比其餘職事臣所以不避煩凟區區力言願陛下開納按肇陋於文學而不習政事皆有實狀非敢厚誣昨宗正寺丞王鞏以人言罷黜為河南府通判肇權當行告縱示匿瑕亦當止用平辭而乃過為褒語若特被選掄以寵其行者其茍於狥情而不知大體如此及試中書所試制辭以王戎簡要對黄覇循良搢紳士大夫無不傳以為笑盖其窘廹别無故事可使遂至於䝉求巻首牽引一句此陋於文學不可為中書舎人也夫天下之至難而不可輕者民事也明哲之士雖累歴郡縣夙夜究心猶有不逹况肇凡材初官未經數月遽以僥倖不公遂為教授教授僅成一考又以因縁事勢便作館職一入國門不復更出叨榮冐進以至於今郡縣之務民物之情何由得知此不習政事不可為中書舎人也中書舎人必籍此二者乃可為今肇皆無之不知何以稱職所以公議憤歎皆謂朝廷不惜名器妄以假人臣實為陛下惜之其人物之髙下黨類之邪正臣前累章論之詳矣〈肇行鞏詞云河南别郡朕既以耆老大臣司其管鑰又擇其貳徃禆政理以爾名相之後敏於藝文將觀汝能出試民事務安爾止無怠厥官〉巖叟又言近臣舉動固自有體大要必崇謙退事敬畏也一聞有言則引咎自避蓋未嘗有如肇方臺諫交攻不己而敢昂然出而受非常之寵命者也肇之不知亷耻不䘏議論而無忌憚乃如此陛下欲辯君子小人於此可見至如肇除起居舎人亦是五月四日張璪獨在中書乗間進之以為今日之地非出至公也巖叟凡八上章皆不聽因乞罷言責亦不聽及劉攽除中書舎人巖叟又言近除劉攽為中書舎人命下之日無賢不肖莫不稱為得人言責之臣固亦自喜雖欲有言不可得也今既有中書舎人兩員則肇之非才自可汰去以允公議眀年春巖叟上章乞罷肇卒不聽〈劉攽除中書舎人在十二月十六日〉　殿中侍御史吕陶言臣聞邪正必辨則國體尊用舍至當則士論定百直而一枉則枉可以害直百真而一僞則僞可以亂真方肅紀綱宜重名噐臣伏見起居舎人曽肇操履偏陂藝文淺浮當吕惠卿用事時肇兄弟亦任要路表裏專縱公為私徇臣僚承迎風㫖薦肇充學官既進所業中書考為第一縁此朋比遂除館職晚因張璪汲引備位左司㑹史職有闕乃以次補且仕宦不歴民政而領都司學問不知本統而遷右司固己不厭公議無補盛朝今乃擢居西掖尤駭羣聽夫中書舎人之任職清地峻非他官可擬外則典司誥命以文章議論潤色帝猷内則分押諸房以智識才慮參决㡬政前世推重謂之宰相判官豈可因其序遷輙爾虚授况小人之進亦以彚征肇既忝冐此選渉歴貴權則必援舉其徒布列要地消長之變安得不慮此時進用疑邪徑之忽開他日朋姦恐横流之難遏伏願陛下深防事始早罷詔除上以清侍從之塗下以慰搢紳之望又言陛下除中書舎人二員而言路獨彈奏曽肇則當與不當自可見矣伏望聖明裁察又言臣再三為陛下忖度此事極有未安蓋任人當否實繫治亂正臣進則足以寧邦邪士用則遂能害政古今可鑒理勢必然自陛下繼統以來㧞擢端良用舍之際務合至公而小人餘黨尚在朝廷既未能盡力屏除豈可使開端倖進防微杜漸正在此時且肇之姦囬出於天禀兩端難信其迹甚明當吕惠卿用事之時則朋比阿諛競為非議至司馬光當國之日則矯偽修飾欲作善人推此而行何所不至陛下可保其不狥私乎執政可信其不行險乎既保而信之則臣言殊不足取罪在譴斥若猶未也則中書舍人之職參議大政不可輙委肇矣况肇之兄布長於變詐濟以彊悍冐據要地僅二十年蠧國戕民毒流天下今雖出領藩鎮其心常有不平肇於其兄豈能忘愛一旦攀援而至則必攄發素藴引類結徒凶熖復熾此不可不思也然議者謂肇粗有浮文素無顯過進升西掖資地宜然臣愚竊謂此言出於茍媮之意非為國深慮之説也夫中材之士牽於世利而過有隠顯害有淺深或一事之誤一節之闕如邢恕之乖檢審滿中行之附舒亶林希之結張璪則人皆得而知之指為顯過若乃肇之包藏縁飾善持兩端原始要終大概邪險人皆不可得而知非若一事一節之誤闕而可指名者其過雖不顯而為害則不可不察也伏願陛下以隂長陽消為戒以舉直錯枉為心博采公言收還新命使小人無彚征之漸則明主有極治之功又言今之中書舎人非若徃年以他官知制誥者蓋分押中書諸房與宰相共議政事權任不輕固宜謹擇今年五月中肇自都司遷起居舎人人皆以為僥倖太甚臣是時奉使入蜀不能力爭而罷遂使今日有此忝冐朝廷既已失之於前安可不救之於後也〈范祖禹亦有言乃六年七月九日事〉　端明殿學士光禄大夫新提舉中太一宫兼集禧觀公事兼侍讀范鎮提舉崇福宫以鎮力辭新命也〈新命在十月十六日庚子并二十二日乙巳〉先是鎮㑹葬永裕陵下蔡京謂鎮曰朝廷將起公矣鎮變色曰鎮以論新法不合得罪先帝一旦棄天下其可因以為利乎〈蔡京問答據邵伯温聞見録第十三巻〉及降詔令赴闕鎮辭又降詔曰西伯善養二老來歸漢室卑詞四臣入侍為我彊起無或憚勞鎮卒辭之朝廷起鎮蓋欲授以門下侍郎鎮固不欲起又移書問其從孫祖禹祖禹亦勸止之鎮大喜曰是吾心也凡吾所欲為者司馬君實已為之何用復出也〈詔詞據墓銘欲授以門下侍郎據范祖禹家傳紹興初蜀人楊大中者記鎮遺事云元祐初公再致仕宇文邦彦謁公問公不起之由公愀然不樂曰事有太甚者恐他日為朋黨之禍予先使人語君實寛夫不吾信也此語公戒邦彦勿言未㡬公薨其後天下事果如所料此蓋邦彦飾説今不取鎮所以不起祖禹家傳得之矣邵伯温云章惇蔡卞欲追貶鎮蔡京勸止亦恐無是事今不取但附見裕陵下之語更須考詳〉　正議大夫知汝州章惇提舉洞霄宫從所乞也〈十月十八日依舊知汝州三年二月十六日復資政越州政目章惇洞霄宫下有邢恕汝州四字當考吕公著言惇父老居蘇州今惇留汝州上方以孝治天下豈可使大臣失晨昏之養遂從惇請此據丁未録〉　朝奉郎直龍圖閣范育為太常少卿朝散郎校書郎呉安詩為禮部員外郎〈二人合附章惇下正文又恐于例未合更詳之〉　詔立賞捉殺新州賊岑探　又詔諸道監司互分州縣每年廵遍　又詔㑹聖宫應天禪院修奉神宗皇帝御容令知河南府孫固提舉仍令京西轉運司應副用度禮部檢舉典禮　開封府言自來京内藏匿竊盜及指引資給除一犯杖依舊令衆外如再犯杖或一犯徒並令衆十日三犯杖鄰州編管從之〈新無〉　樞宻院言夏國遣使副詣闕賀興龍節請依例賜銀絹茶囬日降詔從之　又言穆衍等申差充祭奠弔慰夏國使其將來過界係兩殿賜物排祭未審如何排設詔𠉀到延州依例施行若無舊例即作兩祭排設詔同日祭弔仍將太皇太后所賜祭弔在先〈穆衍十月十六日差〉權陜西轉運副使朝奉大夫葉康直為直龍圖閣權
　　知秦州權中書舎人曽肇繳還詞頭曰臣竊以謀帥之難古今所重用人失當誤國非輕况今𦍑戎雖屢入貢而求地之請未已欵塞之約未堅正當懷徠禦備之時一失其宜貽患在後守帥之任尤當謹擇如康直者素不聞有可用之材就令小有材能不過便佞㨗給欺誕傅㑹至於應變將略必非所長平居應接猶恐失其機㑹一旦緩急豈免敗事竊聞昨者兵興康直為轉運使調發芻糧一路騷然至今瘡痍未復則康直之材略可見矣先帝以其措置無狀又隨軍入界失亡為多嘗命械繫意欲誅之而康直諂事李憲卒頼以免則其人又可知矣考其已試正當黜退以彰先帝之明豈可更加奬擢方今内外文武之臣資地材能豈無一人在康直上者而不次任使實駭物聽况直閣羙名儒學髙選臺省侍從多出於此如康直常材豈宜超授竊恐命下之日更致人言上累國體所有誥辭未敢修撰〈十二月六日蘇轍等繳〉　是日御史中丞傅堯俞初視事與侍御史王巖叟同入對上諭堯俞曰用卿作中丞不由執政以卿公正不避權貴如朝政闕失卿等但安心言事太皇太后主張　三省奏立經義詞賦兩科下羣臣議從之
　　己卯承議郎荆湖南路轉運司管勾文字張組言天下重法已䝉寢罷惟賣鹽場務推行常平倉法尚存乞罷鹽法約束内依常平給納法并所增支酬從之　吏部言應六曹寺監及在京官司不得將合出職吏人額外占留從之以給事中錢勰言𣙜貨務暗增吏額故也户部言淮南路提刑司乞罷保正大小保長并年終供申開收刺狀都帳本部勘當若係不教閲去處即三年一造保申簿逐州軍依舊條具帳申本路提刑司鈎考本司更不具都帳并刺狀申户部從之　侍御史王巖叟言伏覩近降聖㫖令隔截門下中書兩省諫官别開門出入不得與給事中中書舎人相通傳聞之初臣不敢以為信蓋既謂之同省豈有異户而出不相見之理及觀勑文乃是信然臣愚不諭朝廷此舉之意若以謂欲絶漏泄之弊則臣以謂漏泄在人不在門户門户雖殊而人不宻則漏泄之弊固自若也然漏泄之禁素已甚嚴今更加申敕足矣何必以隔異門墻為事哉所隔異者乃二三諫官而已諫官為陛下耳目陛下每不惜推赤心以與之奈何於其所舎反若置疑也儻其人為可疑也則斥而逺之使勿居其地可親也則宜與之無間者也陛下不與諫臣為宻而誰為宻乎臣固知陛下無此意然事行則終累陛下耳目自古置諫臣以能彌縫朝廷之闕使不見乎外為羙故彌縫不厭早早則為功易而所全者多矣且朝廷之事終能使諫臣不知乎禁之雖嚴不過緩後一二日終當聞耳茍有未善能禁其勿言乎既不能使之不知又不能使之勿言則不若令早知而論之為有補也臣以為廟堂之上精慮而審發政令一出天下無可得而議此乃所以為宻也今外人皆云非所以嚴制勑院也乃欲以限隔諫官使不聞省中事耳此聲流傳恐非朝廷羙事臣竊為陛下惜之伏以陛下誠心好諫而渇聞有過故一言一動天下莫不歌羙以為中理不可誤信此事使天下有疑於聖徳也伏望為國家愛惜大體以慰衆心特賜罷隔截兩省指揮則仍舊幸甚貼黄稱陛下即位踰年兩省中未甞有漏泄之事害成於朝政何故今日改作以動論議伏望聖慈且令依舊則國體所全者多矣　右司諫王覿言臣竊聞中書省欲以後省散騎常侍諫議大夫起居舎人正言㕔為制勑院擗截兩省見今諫官㕔出外别作門出入以防制勑之漏泄論者以謂名雖闗防制勑而實不欲諫官在兩省與給舎相見恐其或聞政事之本末而論列之頻數也何以驗之茍欲作制勑院而已則舎人㕔後起居舎人㕔正言㕔及直舎廊廡等屋以數十間作制勑院自足不須更取散騎常侍諫議大夫㕔以塞絶諫官出入之路而别為之門也兼門下後省既無制勑院而亦擗截諫官㕔出外即知不為關防制勑之漏泄而實不欲諫官在兩省與給舎相見恐其或聞政事之本末而論列之頻數而已臣聞自古為國家者未有踈薄諫諍之官而可以有為者臣不敢備引歴代之事以凟聖聽今且以李唐言之昔太宗甞謂侍臣曰朕雖不明幸諸公數相規正勑中書門下及三品以上入閤必遣諫官隨之欲其預聞政事有所開說故自後諫官得閤中奏事遂以為常而讜言直論有補於朝政者世有其人也夫唐太宗之聖自三代以後本朝以前千載一人而已當時諫官之才能智識豈復有敢望太宗者哉不惟不敢望太宗而豈復有如當時之執政大臣者哉然太宗不自有其聖而虛心求諫如此當時執政大臣亦未嘗有以諫官預聞政事為嫌者唐自武徳至昭哀三百年之間諌官皆列於中書門下兩省而亦未聞有臣僚建議諫官不得在兩省以防制勑之漏洩者也只自五代衰替朱梁初建都事事草創故諫官不在兩省聖朝祖宗承五季板蕩之後興弊拯墜百餘年間凡前古之法度日以修舉至神宗而浸備是以鼎新兩省列諫官於其間以循唐制夫諫官必列於兩省者蓋使在於政事之地而有所聞見則凡所論列庶㡬不誤朝廷而有補於治道也惟是隨中書門下及三品以上入閤則尚未及講臣竊以謂必行於陛下之手雖或未暇奈何至於使諫官不得在兩省而惟恐其或聞政事耶又疑其漏泄制勑耶何示天下以不廣也况今諫官雖在兩省日與給舎相見而於政事委曲亦何所聞但存羊所以愛禮不猶愈於盡廢哉執政大臣若謂諫官不才罷之乃宜不可縁二三諫官之故而遂廢朝廷之法度也臣不能俛首循黙為自安之計以負陛下言責惟聖慈詳酌施行〈覿自注云十月二十五日〉　覿又言臣近於十一月二十五日有封事言兩省擗截諫官㕔出外隳壞法度乞行寢罷及十一月二十七日與諫官鮮于侁朱光庭列狀聞奏各未䝉施行臣竊以自古聖帝眀王莫不有諫諍之臣蓋三代以前上自公卿次及百執事下至百工芻蕘皆可諫諍故雖不以諫諍名官而鯁言直論常逹於人主之聽及世衰道㣲言出於口而禍及其身者浸多故為人臣者若不以諫諍名官則鮮肯以諫諍為世於是秦漢以來乃始有諫大夫率列職清近日侍人主然嵗月綿逺其聽事之所在有不可考者惟隋唐事近傳記甚明諫官於隋屬門下省唐初因之亦嘗屬中書省乃分列兩省終於有唐未之或改也夫御史與諫官均任言責然御史臺在外而獨諫官既為侍從又列於兩省者何也蓋御史專在紏正百官必在外然後百官趨赴聽事鞫獄為便諫官之職專在於論政事之過差補人主之闕失故不在政事之地則無以盡聞政事之過差不列侍從之班則無以盡知人主之闕失也自五代亂離隋唐法度無復存者本朝祖宗以來講復前代之法度十八九矣惟是兩省之闕典至神宗而後復然諫官雖已列於兩省政事之地猶未預於入閤侍從之班今乃防諫官漏泄政事而欲擗截㕔事出外使不得在兩省亦異於設諫官之本意矣夫兩省若有機宻之事吏人可宻者諫官豈不能宻耶兼見今諫官雖在兩省於政事實不預聞况機宻哉昔魏少府楊阜欲上疏省宫人召御府吏問後宫人數吏守舊令對曰禁宻不得宣露阜怒杖吏一百數之曰國家不與九卿為宻反與小吏為宻乎明帝聞愈憚阜後世以為羙談臣嘗謂陛下聖徳比堯舜豈於此而不逮明帝耶臣嘗以臯䕫稷契期執政豈於此而不逮楊阜耶且先帝孜孜講復隋唐數百年之法度既合於古又宜於今乃一旦無故而壞之一不可也中書所謂制勑院者吏舎也廹逐天子之諫官以廣吏舎二不可也深信胥吏與之為宻而過疑諫官以為漏泄三不可也使天下之人皆有疑諫官之心有厭諫官之迹非所以廣聖徳於天下四不可也散騎常侍下執政一等爾今偶員闕不可謂終無其人也至於左右史亦陛下侍從之臣安可使中書吏人據其㕔事奪其正門而常侍諫官左右史乃屏置一隅穴垣墻而出入事體顛倒増長吏氣五不可也憎諫官者雖取快一時而五不可長久之患歸於朝廷又使三省執政大臣皆受廹逐諫官之名為後世笑臣竊為陛下惜之臣愚暗不才陛下過聽擢為諫官若議論失當陛下罪之執政大臣惡之或一二日而罷或二三月而黜皆不可知也豈謂諫官可以久為而兩省可以安處哉蓋欲為朝廷長久之計而已非臣謀身之計也若既憂得罪於陛下又慮見惡於大臣坐視法度之廢壞而緘黙不言則不惟有負陛下言責亦豈不自愧於心哉故不避冐凟聖聽而喋喋不已陛下或采其言或賜之斧鉞之誅惟聖慈裁擇貼黄言臣竊聞今來擗截本因中書差除有豫先傳播出外者故執政大臣有制勑院之議遂欲擗截諫官㕔出外大凡差除既得聖㫖之後須有詞頭舎人方知之及文字到門下省給事中方知之此只是首尾一日内之事次日到尚書省下吏部則外人無不知者矣雖知之已自是朝廷宣布之事人知乃其宜也有何所害惟是未得㫖已前外人已知即於政體有害然未得旨已前若非執政大臣自有漏泄給舎何縁得預外人何縁得聞既給舎與外人皆未得預聞即諫官何縁得知惟張璪在中書日務收私恩凡差除纔經商量而未奏即多以洩之於其所親自以謂恩出於我而已故差除有旬日半月以前先已傳播後果有如其所傳者也今執政大臣皆先朝耆舊及陛下所自選擇全才重望之人無若張璪收私恩者即何慮差除之漏泄耶不當歸咎於無制勑院亦不當縁此限隔諫官而使之不得在兩省也諫官在兩省與不在兩省於諫官何所重輕但於朝廷法度有害耳臣區區所惜者朝廷法度而已惟聖慈詳酌　又言臣竊見中書事務分入門下省尚書省以來比舊事簡人吏减半檢正官都檢正官皆罷其舊中書制勑舎人㕔檢正官㕔共約五十餘間今必欲作制勑院而又欲其寛廣即更不論檢正官廢罷亦不論吏人减半但衣舊用屋五十餘間亦足矣况今舎人㕔起居舎人㕔右正言㕔一位已是屋七十餘間若並用作制勑院自是有餘即不知更取右散騎常侍㕔右諫議大夫㕔右司諫㕔何所用之兼門下省諫官㕔亦一例擗截出外尤為無名故公議以謂執政大臣徒用制勑院以為説其實欲限隔諫官不使在政事之地恐其知政事之本末而論列之頻數而已尋詔諫官直舎且令依舊所有前降擗截指揮更不施行〈據哲宗御集此詔乃元祐元年十二月十八日下今附王巖叟王覿奏疏後亦可見朝廷從諫之羙也〉
　　庚辰詔自今北朝人使見辭日令朝參官起居　詔夏國遣進使人將來興龍節不令赴賀拜表回御筵亦不預坐　開封府言夷門山樊家岡地因太史言不可令人開發有㫖禁士民安𦵏欲乞已有墳墓者許令歸附外其舊無墳墓之家即依先降朝㫖從之　殿中侍御史吕陶言伏見保甲之外雖己更改猶有二弊未便於民其一為罷去二十畝已下免教指揮却令五等户有三丁者皆赴冬教一月縁民之貧富不繫丁之多少而教與不教則有幸不幸今田有百畝家有二丁則免教是謂之幸田有十畝家有三丁則赴教是謂之不幸此貧富力役大為不均况今之教閲官中不給錢米一月之食皆其自辦夫有田二十畝之家中年所收不過二十石賦稅伏臘之外又令供贍一丁則力亦難給蓋昔日推行之始不暇講求利害惟務其多今雖將五等下户精專閱習萬一或有調發雖破竭家産所得㡬何裹糧而行豈不重困臣愚欲乞於三等已上或等第雖低而家業及一百貫有三丁者方得差充其二為陜西州郡今秋雨澇高原之地雖謂順成下隰之田稼亦不善人户有訴災傷去處而蠲稅不及五分並須赴教官司奉法不敢放免臣竊謂保甲之令行已累年朝廷知其有弊多所釐改欲民休息若須候災傷及五分方與免教亦恐徳澤未廣臣愚欲乞應係災傷縣分並特免冬教以惠畿内三路之民又况郡縣自來檢視災傷多是通計一縣所放立為分數如元管稅一千石放及五百石則為之五分即非以逐户所傷立定分數其被災既有多少之異而通計一縣大數偶不及五分遂不免教此朝廷之所當察也如䝉聖慈以災傷之故不限分數特免教閲則朝廷武備未為廢闕而生民受惠深矣臣訪聞陜西諸縣人户有為田土絶少雖管三丁陳狀乞免教者并有詐述本户災傷過多但為一縣總數不及五分亦乞免教者逐縣拘礙條禁不敢輙行伏乞早賜指揮庶寛民力詔府界三路保甲人户五等以下地土不及二十畝者雖三丁以上並免教從陶請也〈九月四日〉户部言黄亷奏准勑體量民庶上書陵井監鹽井於課利鹽稅外使一井嵗輸五十緡謂之官溪錢願悉蠲除之欲乞今後溪内開興鹽井除合輸課利鹽稅外不許别收租賃溪錢見管六井並行蠲放其井研縣五井有見欠數亦乞除放從之　詔入内内侍省都知押班係刺史帯昭宣使以上勾當皇城司任滿所得酬奬只自改轉更不回授與兒男可勘㑹三兩人體例進入〈御集十一月二十六日〉
　　辛巳詔户部侍郎趙瞻徃陜州夏縣臨視司馬光葬事候葬訖就墳所致祭　臣僚上言朝廷罷俵青苗錢令諸路提刑司委豐熟州縣廣行收糴意欲常有儲蓄而户部乃請令轉運司更不收糴年計止將常平斛㪷兊糴失朝廷養民之恩欲乞諸路轉運司合糴年計並先糴次令常平倉糴若轉運司不豫備本錢過時占糴致與常平倉相妨者委提刑司覺察以聞從之〈十一月四日可并此〉壬午詔中書省編修刑房斷例候編定付本省舎人看詳訖三省執政官詳定取㫖頒行　尚書省言門下中書後省并詳定重修勑令所刪定官檢閱㸃檢文字使臣並依在京職事官禁謁法從之　先是左司諫王巖叟言伏以救災䘏患惟恐有所不至以傷其仁者先王之用心也随施以有求乘危以論利蓋不忍焉臣按祖宗賑濟舊法災傷無分數之限人户無等第之差皆得貸借但令随稅納元數而己未嘗有息也故四方之人霑惠者普銜恩者深郡縣倉庾以陳易新者多其後刻薄之吏隂改舊法必待災傷放稅七分已上方許貸借而第四等以下方免出息殊非朝廷本意縁災傷放稅多是監司以聚斂為急威脅州縣州縣又承望風㫖不復體念朝廷以災傷的實分數除放若放及七分者災傷已是十分况少有及七分又六分之與七分相去㡬何毫釐之間何以辯别幸而得為七分則有借貸不幸而為六分則無借貸但繫檢災官吏一言之髙下而被災百姓幸不幸相逺如此此不可不察也三等而上均為赤子均遇天災豈容因災偏令出息計其所得則甚少論其所損則實多乖陛下平一之心虧朝廷光大之施臣乞復如舊法不限災傷之分數並容借貸不拘民户之等第均令免息庶㡬聖澤無間感人心於至和天下幸甚如允臣所奏其河北京西淮南等路昨來水災州縣乞先次指揮施行貼黄臣竊見諸處借貸斛斗必依年分支給徃徃皆是陳次次年人户所納盡是一色新物陳次一石未得十斗之實新物十斗過倍一石之入公家雖云無取而所得亦已多矣　巖叟又言臣訪聞昨來河北等路水災十分去處上等人户亦苦全闕糧斛今倉廪幸皆有餘何惜均令借貸以濟其艱此等户且無失陷之理有益民下而無損公上臣意朝廷優為之耳臣竊詳舊來雖不定災傷分數並得借貸若是所傷不多委不至闕之州縣亦不敢借貸民户亦自不願請領惟恐災傷多處其間有不幸偶然放稅不及分數則實被災之民無由霑借貸之惠臣所以言必當復舊法以除此弊也　巖叟又言臣於九月十四日曾論奏賑濟災傷乞依舊法令州縣體量不限災傷之分數並容借貸不拘民户之等第均令免息庶㡬聖澤無間以召至和并乞契勘昨來水災路分先次施行至今未䝉指揮臣訪聞河北京東西淮南等路昨被災之民不獨下户全仰救䘏雖中等而上今亦皆艱食渇望濟接若不早復舊法寛借貸之惠深恐入春難得種糧以興農功嵗可望而人事不足洊成饑乏為朝廷憂伏望指揮檢㑹臣前奏早賜施行貼黄臣以謂舊法具在不須旋行修立惟乞更賜申勑災傷郡縣子細體量約度借貸其有以見錢紐折斛㪷者乞嚴賜指揮必用平價令艱急之民得霑實惠詔户部看詳别立新法〈户部修立新法見十二月十八日壬寅朱光庭奏議亦有此兩奏與巖叟同八月二日司馬光劄子當并考〉　監察御史上官均言臣聞治天下有二道寛與猛而已寛過則緩而傷義政事有廢弛之弊猛過則急而傷恩官吏有避法茍免之患術雖不同其蠧政害民一也自熈寧以來朝廷以法度整齊四方諸路監司不能申眀朝廷之意徃徃務為慘核刻深之政郡縣望風畏慄大扺以促辦為事類文具而無實不暇長計逺慮以便民為意而四方之民有憔悴愁歎之音此傷猛過急之弊也自陛下臨御數下徳音務從寛大四方欣然仰戴徳澤然比聞諸道監司又不能明陛下之羙意妄意朝廷風㫖一竊以茍簡縱弛為事疲愞汙庸之吏視而不劾紛紏紊繆之政知而不察外求寛厚之名以要譽於一時此矯枉過寛士大夫守義不篤之患也方陛下講修百度以差役之法行於四方尤在郡縣夙夜悉心以推行朝廷愛民之政若怠惰不舉委成於胥吏太守玩而不察監司視而不紏養成媮惰茍簡之風天下之民必有受其弊者矣臣願詔四方以寛不縱惡恩不傷惠之意若郡縣之吏庸惰不職監司太守不加紏劾如朝廷遣使亷按有實或風聞於上當顯責以厲逺近庶㡬按察之吏不敢寛縱郡縣之官不敢媮惰人人驚懼修職宣布陛下之徳澤以惠黎庶從之〈據吕陶云上官均論為政寛猛之道著為法令而實録不載今於榮州舊案内檢得元祐元年十二月吏部印板行下臣僚上言寛猛二道十一月二十八日三省同奉聖㫖依奏此即上官均所陳也乃附本月日〉　權發遣淮南路轉運副使趙偁言楚海泗宿亳五州水災最甚乞下發運司於常潤州收糴稻種十萬石以備五州來春布種或糶或貸從之〈紹聖二年八月户部員外郎陳蔡作趙偁行狀云公為淮南轉運副使于時流殍載路老羸轉溝壑壯者起為盗楚海泗宿亳五州為甚公奏以荒政務叢動繫人命毎從中請緩不及事願一切許臣權宜措置事訖乃奏有不合理請從重坐復請移别路常平米二十萬斛兼充賑貸飭州縣諭流民歸業計口續食以散郡衆薫蒸疾疫之病且令漸還本土就治生業添置武臣守鎮衝要以防間隙露尸散骨埋歛有法棄孤遺㓜鞠養有令客户舊無貸法蓋防遷徙若令主户随等為保則雖貸無害又重法地分因災傷盗取五榖罪人時從减等而妻子不免編管殆非法意請罪人减者妻子亦免坐詔皆從之仍著為法〉
　　癸未詔免太師文彦博北使朝辭日起居　殿中侍御史吕陶言竊以人之情偽無窮而國家之法令有限以有限之法令應無窮之情偽則固不能周盡及其弊從而生則必曲折委細事為之制而濟之庶㡬詳密備具行之可久理勢宜如此也昔嘉祐之差役務從寛厚而條禁太略貪吏猾胥幸農夫之在官而銳意侵漁害端百出人甚苦之至熈寧之免役止令出錢官為雇募凡所謂侵漁於農夫者一切有禁毫釐不敢違縱然而有司歛入過重民間錢貨遂至乏絶陛下深恤元元復行差法以救其弊因時施設一出仁厚天下幸矣臣愚以謂法不相須則惠有未至既以嘉祐之制差之而不以熈寧之令禁之則雖無近年乏錢之勞復有昔日應役之害今推行差法將及一年其約束條貫猶未頒下四方郡縣愚夫俗吏意謂朝廷務行寛大之政既許差役則其他細故不及檢察坐視役者已萌貪心委使將迎動渉侵擾若不早立憲度力行禁約則農民漸見受弊伏請申命有司嚴責期限不候諸路役帳齊足疾速裁定私使役人條制先次頒行以成差役之法臣訪聞諸處縣邑已有私使役人違法及送迎陪費等事多是犯在赦前及事節細碎不敢一一論列上煩聖聽伏乞指揮有司更不候諸路役帳齊足先次頒降條法以防此弊〈從違當考䟽云推行差役將及一年則當附十一月末〉　文彦博言〈彦博自注元年五月當考〉臣竊聞天下諸路差雇役法朝廷雖已降指揮而至今未定頗聞煩擾臣檢㑹始初司馬光閱天下臣庶奏章多言出錢雇役其法不便遂却復差役之法然司馬光所言甚詳而節目頗繁恐州縣不一一通曉而又朝廷置局詳定議論不一必難通行臣以謂差役之法本州縣常事其來久矣皆素有定法及其末流不能無弊故當隨時刋改臣曾累取劄子奏乞先令州縣刺史令佐從民利便依例各議定其法縣申州州申轉運司看詳定奪奏聞如得允當即降下施行蓋朝廷大號令必當自上而下州縣差役當理須自下而上則各從民便以天下之廣郡縣之衆不可以一切之法行之行之必互有妨礙而局官及諸臣僚紛然上言各任已見不周知利害及祇赴本司别無與奪以至州縣希望朝廷風㫖至今其法未定益滋狡吏侵擾若如臣前請且各付逐路郡縣定奪利害各從其便庶㡬下民早得息肩又言朝廷復差役法議臣之中少有熟親民政者故議論不同前後所降命令不一致州郡難以適從縁城郭鄉村人户只有差科二法鄉老村耆各知次第但用心公平必得惬當刺史縣令最是親民之官乞且專委守令各隨本䖏自來體例差定役人編成簿籍細開自來體例條貫申轉運司看詳體量如各得精當一靣施行申奏縁經變法以來僅十五年至今不無小差須合更改從便事條亦當委自逐處親民官及監司相度申取朝㫖詳定仍稍寛程限使盡利害所貴行之久逺　又言臣昨以朝廷復州縣差役之法臣曾奏劄子以謂差役之法其來甚久此乃州縣常事鄉老嗇夫皆熟知之刺史縣令皆總領之當且委逐縣議定申州看詳如得允當即申本路轉運司轉運司將一路詳定即申奏朝廷朝廷覆視如可行即從之如有未便更當㑹問或自有義理即可行之或有顯然乖當即處分改正施行便見就緒今乃置局詳定及諸人議論不一命令雜下致州縣疑難久不决定况差役之法乃户部所領今乞罷詳定局只委户部尚書侍郎郎中員外於本部詳定况局中趙瞻劉昱自是本部之官如本部要知本末即令孫永與李常等同共詳定所有舊局中人吏並各勾赴户部行遣文書所貴早得了當如有諸臣僚奏請役法亦乞不顯姓名降付逐路州縣看詳如有可采亦乞施行應縁役法臣已於簾前子細開陳訖乞降付三省詔令詳定役法所限兩月結絶如限滿有未了事並送户部施行其合銷要吏人令本部於舊局人内選留〈宻䟽載此於元年十一月間今并取彦博三奏附見月末須别考詳〉　翰林學士蘇軾言臣近舉宗正寺丞王鞏充節操方正可備獻納科竊聞臺諫官言鞏姦邪及離間宗室因諂事臣以獲薦舉奉聖㫖除鞏西京通判謹按鞏好學有文彊力敢言不畏彊禦此其所長也年壯氣盛銳於進取好論人物多致怨憎此其所短也頃者竄逐萬里偶獲生還而容貎如故志氣逾厲此亦有過人者故相司馬光深知之待以國士與之徃返論議不一臣以為所短不足以廢所長故為國收才以備選用去嵗以來吏民上書蓋數千人朝廷委司馬光看詳擇其可用者得十五人又於十五人中獨稱奬二人孔宗翰與鞏是也鞏縁此得减二年磨勘仍擢為宗正寺丞則臣之稱薦與光之擢用其事正同若果是姦邪臺諫當此時何不論奏鞏上䟽論宗室之疏逺者不當稱皇叔皇伯雖未必中理然不過欲尊君抑臣務合古禮而已何名為離間哉况鞏此議執政多以為非獨司馬光深然之故下禮部詳議又兵部侍郎趙彦若亦曾建言若果是離間光亦離間也彦若亦離間也方行下有司時臺諫初無一言及光沒之後乃有姦邪離間之説則是鞏之邪正係光之存亡非公論也鞏與臣世舊㓜小相知從臣為學何名諂事三者之論了無一實上頼聖明不以此罪鞏亦不以此責臣止除外官以厭塞言者之意臣復何所辯論但痛司馬光死未數月而所賢之士變為姦邪又傷言者本欲中臣而累及鞏誣罔之漸懼者甚衆是以冐昧一言伏深戰越貼黄稱臣曾親聞司馬光稱鞏忠義及見光親書與鞏簡帖與鞏徃復議論政事及有手簡與李清臣稱鞏之賢真迹見在〈蘇軾奏議以此係元祐三年十一月十五日誤也按舉十科乃元年七月指揮王鞏除宗正寺丞政目在元年五月十四日其年十一月十六日又除翟公度宗正寺丞然則鞏通判西京在十一月十六日前但政目不書耳曾肇制集先後亦可考證今斟酌軾奏語附十一月末王巖叟吕陶章亦可考證〉










　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百九十三
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐元年十二月乙酉朔濟州請以蠶鹽隨豫買紬絹同散以免下户徃復請給之勞從之
　　丙戌詔開封府界并諸路提刑司元豐已前免役坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）錢物令户部别封樁逐季具數申本曹㸃檢繳申尚書省注籍其擅支借並依常平錢法
　　丁亥户部言占城國進奉使蒲麻勿等續進犀𩊓等詔回賜錢二千六百緡　刑部言元降官制六曹通用格本曹四司所行職事應勑式條例該載未盡或有疑慮及諸處創陳乞申取指揮并應議可否改更措置按劾官吏等事並尚書與奪判定可否所有條例常程熟事則侍郎判决其餘行遣文書並從四司員外郎書呈尚書其應供檢案牘之事專責吏人所以分事體大小别官吏高下今看詳編修斷例房要例冊草踏乃是專責吏人供檢之事本房却申請更令官吏同共保眀顯失朝廷分任省曹之體欲乞三省諸房應案牘之事只令當行人吏供檢委郎官催促應報不須長貳保明供納庶不失官制格法之意從之
　　戊子遼國遣寧逺軍節度使耶律永昌太中大夫行中書舎人充史館修撰劉宥來賀興龍節
　　己丑夏國遣使賀興龍節
　　庚寅朝奉郎畢仲游趙挺之並為集賢校理承議郎行軍器監丞孫朴承議郎行太學博士梅灝奉議郎張舜民奉議郎禮部編修貢籍趙叡並為祕閣校理宣徳郎詳定役法所管勾文字李籲承議郎盛次仲並為校書郎試太學録張耒試太學正晁補之河南府左軍廵判官禮部編修貢籍劉安世和州防禦推官知常州晉陵縣丞李昭玘宣徳郎陳察並為正字仍今後除校理已上職並出告仲游等十三人並以學士院召詔充選也〈六月二十一日薦〉　中散大夫集賢校理判登聞鼓院王哲為鴻臚少卿　寳文閣直學士權知開封府謝景温知蔡州坐為御史所劾也〈十月二十五日王覿云云政目云言者劾景温信巫〉　西京左藏庫使高遵禮勾當皇城司皇城副使髙遵路為陳州兵馬鈐轄皆内批也〈新無内批字〉　詔内近中書省檢㑹故事將來服除百官等合拜表上尊號朕惟先帝臨御天下十有九年威加四方澤被萬物功徳可謂溥矣然羣公卿士每上徽號則拒而不受其謙厚不伐至矣眇眇之身紹承統緒夙興夜寐不敢遑寧今近司稽用典故以為䘮禮之除百官當崇尚徽稱此豈朕所以銜訓嗣事紹休前人之意哉將來服除依元豐三年詔書更不上尊號咨爾中外體朕意焉　左諫議大夫鮮于侁言開封府界保甲授班行人不少官户既多縣道差役頗難聞祥符縣内一鄉止有一户可差伏以武舉試䇿及弓馬入等方得近下班行今來保甲人事藝入等纔受恩便與公卿大夫一等為官户免役頗為僥倖臣欲乞保甲授班行人依進納官例候改轉陞朝官方免户下色役庶令縣道差役得行其三路保甲亦乞依此從之　曾肇既繳還葉康直詞頭有詔送以次舎人撰詞蘇轍再繳還曰臣與葉康直素不相識亦不知其人賢愚但見前月二十四日有上件除命是時權中書舎人曾肇當撰告詞肇即具奏言昨者兵興康直調發芻糧一路騷然先帝以其措置無狀又隨軍入界亡失為多嘗命械繫意欲誅之以此不敢撰詞又諫議大夫鮮于侁亦言康直令兒男掘取窖藏斛㪷貨賣及建言欲由涇原路入界和雇車乘人夫為知永興軍吕大防所奏有違詔𢽟先帝以其處置乖方欲深置於法康直素奴事李憲憲宻加營救遂得無事今令帯職充一路帥臣未允公議臣今既明知曾肇鮮于侁有上件文字指陳康直罪惡由此難以撰詞欲乞朝廷覈實肇侁所言康直事狀見得有無若無此事即乞正肇侁不實之罪然後命臣撰詞臣敢不承命〈明年二月二十八日罷康直除吕公孺〉　大名府奏引河近府不便詔張問再行相視〈政目六日事十一月二十二日并二年二月八日可考〉
　　癸巳夏國進御馬五疋常馬二十五疋槖駞二十頭
　　甲午詔少府將作軍器監都水使者今後在七寺少卿之上監寺在臺寺主簿之上
　　戊戌給事中錢勰為龍圖閣待制權知開封府監察御史上官均再奏論勰前攝京尹數月茍求速辦專務細察衆論勿以為能乞寢新命不報　詔應縁内外馬事舊係羣牧司管勾者專𨽻太僕寺直逹樞宻院更不經由尚書省及駕部餘並依官制其令依舊羣牧司法及直逹尚書省指揮更不行〈九月七日并九月末王覿王存奏并十一月十八日又三月二十一日奏并合考〉　華州奏鄭縣界小敷谷山頺傷居民詔太常博士顔復詣西嶽致祭　右諫議大夫梁燾侍御史王巖叟言臣竊伏思陛下即位以來尊用耆哲登崇俊良納天下之善常若不及革天下之弊惟恐不至以百姓之心為心撫而念之不啻父母之於赤子也四海内外物情人意和樂而舒徐巍乎太平之象矣宜乎羙祥嘉瑞交至而迭應今反有山摧之異者何也臣見天心之仁愛陛下欲以篤右聖治日新又新以成無疆之休故於未然深示警告願陛下仰思天心而内自厲曰予臨兆民固懔懔乎無不懼矣豈尚有言動之際忽而不恭者乎公言直道固無間而上下交矣豈尚有詖辭邪説反易是非汨吾之明者乎正人君子固並進而朝廷清矣豈尚有不肖混淆其間亂吾之真者乎天下固安矣豈尚有宿蠧深弊逺而難燭隠而不知或欲改而復存或已除而又作動人之憂者乎四疆固靜矣豈尚有惜虚名而甘實弊以養後患未為至計者乎爵賞不為不謹也姑息以害公僭差而紊正者不能絶歟刑罰不為不平也當罪而縱宜直而枉者罔不察歟政令不為不平也煩而寡要輕出而易反以惑民之聽者審於思歟萬役不為不省也用而不切偏而弗均者究之至歟郡邑之治不為不飭也任非其人遏王澤而不流病吾民者知之盡歟仰願陛下因天之戒凡此類者益加意焉昔梁山崩晉侯以傳召伯宗伯宗以重人之言告而晉侯從之以自責春秋賢之夫晉侯列國之君而梁山一國之望耳其變也猶能亟召賢者而謀之况陛下有天下之大而華山又五嶽之崇乎其可不畏天之威思所以應其變也伏惟陛下博資賢人之謀飭修政事以答天戒貼黄臣伏思華山西方之鎮國家倚之以安靜者也今而傾摧必有天意陛下深思省懼不以為忽天下幸甚又貼黄願陛下既以自儆又以詔大臣使交修政事以應天變則盡善矣〈王巖叟大名集及遺藁皆有此章梁燾奏議亦有之其文並同或兩人同上也〉　樞宻院言殿中侍御史吕陶言昔瀘州乞弟入宼始因求索一髦骨價事至毫末而邊吏貪功覬賞擅行殺戮以至敗軍覆將騷動一方再煩朝廷命帥西討公私之費其數不貲初林廣統領大兵深入巢穴及到乞弟住處止有茅屋數間賊亦遁去終不能獲其後以王光祖為瀘南安撫意欲生致賊酋經營數年亦無所得今瀘州内外屯兵萬餘作為聲勢欲致此賊其䇿亦踈矣夫欲致賊而不匿其形賊不可得且萬兵之費饋運日勞雖無宼至坐耗民力臣以謂乞弟之存亡違順不足上煩朝慮宜一切置而不問惟徙重兵内郡以省横費戒邉臣守疆場示不必取之意要以嵗月當有成効今春瀘南𫝊乞弟已死又云相次投降乃是招安將軰妄為之辭以要小利皆不足信按今年正月瀘南安撫司走馬承受王伯虎權安撫使李琮奏蠻賊乞弟為患身死新立蠻頭領阿⿰等親手刻到芀牌一靣乞投降本司已出給信劄文字許令投降已降朝㫖知瀘州張克明與梓州路轉運判官李傑同管勾詔令張克明與李傑依吕陶所奏如阿⿰等委實投降即行接納不得信縱招安將等妄入生界虚稱招誘揺動人情但務靜守及禦邉有備其阿⿰等降與不降即不繫利害　詔學士院撰賜乾順詔止嘉其繼承恭順之意更不須言襲封地界事〈十月八日告哀〉
　　庚子朝議大夫直龍圖閣劉攽為中書舎人仍免試〈王巖叟云云附十一月二十四日〉　引進使康州刺史樞宻副都承㫖曹誦除遥郡團練使知保州　廣西經畧安撫使都鈐轄司言乞除桂宜融欽亷州係將不係將馬歩軍輪差赴邕州極邉水土惡弱寨鎮監柵及廵防并都同廵檢等處並乞依邕州條例一年之替其餘諸州差徃邕州永平古方太平横山遷隆寨鎮及左右江溪峒廵檢并欽州如昔峒駐劄抵棹寨並二年一替其諸州廵檢下一年一替從之　御史中丞傅堯俞言臣聞之於書曰慎厥初惟其終又曰慎厥終惟其始始則念終不敢不慎也終則念始不敢不勉也臣愚竊伏念陛下考古御今修明法度恭儉以克已慈惠以愛人登崇老成開廣言路大義明著仁聲流聞總覽萬㡬得其綱要所以欽崇祖宗導世成俗為子孫百世之慮甚備非臣筆舌所能形象雖詩書所載丹青所傳殊未有以過也可謂有其始矣臣愚不勝拳拳竊謂陛下雖聖性得之猶當加聖心焉夫天地無全功聖人無全能此不可不思傳曰審好惡理情性而王道畢矣治性之道必審己之有餘而彊其所不足有餘則養之不敢矜不足則勉之以為戒然後無間可窺而巧偽之徒不得比周而妄進今陛下不出房闈而天下嚮風百僚奉職者無他以陛下通逹平均而政出於大公之道耳茍一有所偏則好惡之情露百邪羣枉必爭隙而入矣陛下前日積勞之所成就中廢而不全矣豈可不兢兢業業日謹一日以圖厥終哉願陛下留神省察則天下幸甚陛下不遺臣愚屬以言責非臣衰拙所當䝉被仰貪盛明黽勉就職臣輙自惟付蓋志有左右而材有能否事有大小而任有重輕陛下使臣拾遺補過以輔盛徳明善正失以平庶政舉直錯枉以正大臣方是之時臣極其力以死繼之若夫窺人之私摘其細故有聞必逹遇事輙言則非臣之任又非臣之志也伏惟陛下責其大節寛其近功因臣所能俾効其力臣終不以狗馬之年為子孫計畏首顧尾以辜負恩奬惟始之難陛下既蹈之矣顧不能善其終乎然不可不戒也伏望陛下察臣懇欵不廢其言特賜覽觀則永譽無悔臣不勝大願　侍御史王巖叟言臣訪聞晉州上二等人户於葭蘆吳堡兩寨納稅自晉州至汾州三百四十里稍通牛車自汾州又三百六十里而至吳堡三百九十里而至葭蘆並山路險狹澗道阻深不通牛車及渡黄河尤為艱厄白米每斗官估折錢伍拾文而民間實費伍百文方了得一斗徃來凡一千四百餘里百姓不勝其苦皆曰昨用兵之際傾竭家産以給軍須謂國家一時之事事已則復可為生矣不意罷兵之後方嵗嵗輸稅常若有急不知何時當是休息日引月長何由堪命未有兩寨已前百姓不記曾離本州輸稅人人得以其所餘養生而送死自有兩寨以來一年稅賦乃十年之費遂為大患不復樂生其識者又曰借令兩寨有益於國家而窮腹心之民以奉之權量輕重猶不可為也况無益耶使腹心之民困弊而興怨一生離心雖有孤城誰與為守民言如此朝廷不可不知知之不可不䘏䘏之不可不早為計也臣願陛下試以天下大勢觀之初無二寨國家何所少後有二寨國家何所増所増者惟百姓之病而朝廷之憂耳竊以黄河為限險絶有餘今二寨深在賊境又隔大河不繫形勢之彊弱前日特出於徼功倖賞之人誤朝廷而城之以遺後患耳守之無所得棄之不足惜夫徇虛名而受實弊古人之至戒也今日朝廷於天下之事何有不思而尚吝乎此耶昔漢宣帝時魏相請罷車師之田漢元帝時賈捐之請棄朱崖郡皆不欲貪外虛内耗竭生靈而為終不可保之事也伏望聖慈深察二壘已然之弊逺思百姓無窮之憂奮然棄之退嚴故守為長久計幸甚臣愚不勝拳拳貼黄河東民貧於他路惟晉絳二州稍為有力自修兩寨以來累年於今訪聞晉州人户專給葭蘆絳州人户每輸吳堡今嵗絳州以災傷偶免併在晉州來嵗定復如初臣將見兩州民力坐困於二寨平居困乏而不知别有緩急如何枝梧此不可不思也仍聞晉州第三第四等人户稅亦移於太原及石州盡不下五百里所費皆數倍第五等稅自來只納於本邑今亦移之本州及外鎮縣則是一州五等之民皆受其弊不獨上二等也二寨為害益可見矣〈二年六月末巖叟又有兩章乞棄二寨〉　是日堯俞巖叟同入對堯俞前謝太皇太后曰以卿有才望故用卿堯俞拜訖未奏事先問曰天下政事如何堯俞稱善且曰但恐陛下臨御日久稍有怠惰如能兢兢業業日謹一日常以大公之道自守則天下無不治太皇太后曰除是昏昩然後如此又曰保甲保馬須是先罷其餘閑慢者且休嫌於更改太猛巖叟進曰若果是閑慢則可若於民有害則亦不可不改也應曰害民則須改堯俞既讀劄子大要論謹始敬終巖叟進第一請廢葭蘆呉堡二寨劄子堯俞奏曰大率昨來新取者城寨皆可廢不獨此二寨也又曰陛下欲養民足國用則須皆棄置此等為患害之地乃可以内得休息不然後患無窮又終不可保臣今且據為害於兩州者言之如出於朝廷及取於他路者萬數不可勝計乞陛下令有司㑹計即可見不知是多少生靈膏血早罷得一日則爭一日事大臣七八人議論不能齊一須是陛下聖斷若非陛下一言斷之無由得了太皇太后曰此盡是向來小人欺朝廷做底待令施行巖叟又進曰邉上似此者甚多且乞陛下先了此二寨遂進第二言曾肇劄子太皇太后曰且令試巖叟奏曰試之已見踈謬中書舎人以文章言詞為質今已累有害義之言縁是代陛下之言不可且容天下之人於此言詞觀陛下意思又進曰此是小人今皇帝陛下日長一日正要左右前後皆正人涵養盛徳豈可放上此等人在左右極為不便應曰待相度巖叟曰臣已有七章言其不當陛下置臺諫只要察執政除改不當今若不行則執政遂將自肆言路亦無由敢言若如此臣不敢安職臣只是忠於陛下應曰此固是堯俞曰王巖叟忠實言不輕發又曰待相度巖叟曰今日乞陛下一言果决遂應曰待指揮巖叟又曰不知臣等章䟽降出否曰已降出巖叟又曰不知今日三省曾與不曾進呈曰未曽進呈巖叟又曰乞早降出今日文字應曰待便降出巖叟又奏乞棄葭蘆呉堡等寨云自開熈河蘭㑹於國家有何所益惟見耗竭生靈供饋不已從來已費用者千百萬今更不可言悔已無及但願惜取今日已後無窮之費若中國困敝無力與之爭必棄却不若早為計以愛惜中國却是自彊之䇿中國若困百姓必怨憤老弱轉死溝壑壯者聚而為盗賊腹心怨憤疾生則逺人必生悔慢萬一侵陵不知何以待之可為寒心願陛下早留意又再論曾肇事曰肇真小人不可用自古未嘗有雜用小人而可以無事不純進賢者而得號為清明也方其兄布專政弄權鼓動天下不聞肇一話一言規告其兄乃自竊羙官稍有智識肯如此乎况中書舎人不比其餘侍從須得文行俱高極天下之選有器識之士乃可當之匪人在高位臣之恥也臣誓不與匪人比肩惟陛下亮察上曰且安心言事待這裏主張巖叟進曰若言事省力則不在陛下主張祗縁有如此之難所以須頼人主主張耳古者為官擇人故百官有得賢之稱今為人擇官故人有不稱官之誚某官當得如何等人而後稱不稱則不敢除非其人不可居蓋不可奪者天下之理不可已者人臣之義臣義有所未安故言不敢已上曰且令試如何對曰茍且非治國之道此職若不是代王言則其人自亂道何害於事只為天下人於訓詞中看陛下用意所以須用有文學又有見識知國體之人今曽肇甚是辱累陛下不可留執政未必不心知此人是小人不恊公望只縁既進擬後須且望主張此全在聖斷縁抑得言路一次即言路便氣衰難為任職今後雖執政更有不當如何敢言此陛下不可不察言路若非陛下主張力行其言一日不可便立今臣所言盡是目下實事更有一事臣今日方知子細不及於劄子中論列見肇與新除館職等行告詞云不負於知己此一句大可怪此等除館職人盡是陛下以不次之恩收拔為國家之用固宜訓敕使盡忠朝廷今肇却教令報恩於執政全不知事君之義傳布四方取笑天下謂是都無人為朝廷理㑹乞陛下指揮令中盡改告詞又奏云古者薦賢所以為國不為己也賢者受薦不敢謝恩私門示本以非私意相與也據肇之意薦之者既以私為恩被薦者亦當私為報不知為人臣之道不知事君之義乞落中書舎人令與外任代王言須是能宣道陛下之意如王鞏以言者攻其罪遂責出却用褒辭不知如此是陛下之意否此豈可以代王言暗貶而明褒是何典刑何以風厲天下士大夫因此可明戒敇代言之人今後為定法〈此並用王巖叟朝論増入當細考之舊録云是日庚子太皇太后宣諭無輕議廢改法度一節内簾幃之言不須顯然題破首變元豐善政良法者亦近宻中官之助此舊録庚子日首書此四十二字新録辯曰按此一叚前載宣諭語不顯事因後云近宻中官之助葢指張茂則陳衍軰與宣仁𫝊内所載吕大防等進事目之意誣罔畧同今並刪之〉
　　辛丑尚書省言左司狀失入死罪未决并流徒罪已决雖經去官及赦降原减舊中書例各有特㫖昨於熈寧中始將失入死罪一項修入海行勑其失入流徒罪例為比死罪稍輕以此不曾入勑只係朝廷行使近准朝㫖於勑内刪去死罪例一項其徒流罪例在刑房者依舊不廢即是重者不降特㫖反異於輕者於理未便本房再詳徒罪已决例既不可廢即死罪未决例仍合存留乞依舊存留元豐編勑全條從之　詔開封府大理寺禁囚公案冬夏仲季月到寺日限五日定斷百紙已上七日每百紙加二日詳議案减半其半日就全日刑部准此舊案斷在仲季月者亦依仲季月到寺日限如元限未滿日比仲季月限數少者止依元限已上應經歴官司各不得過一日有故判展情節未圓須行取㑹不在計日之限〈新無〉
　　壬寅資政殿學士知鄧州曾孝寛天章閣待制知永興軍陳安石兩易其任先是殿中侍御史吕陶言竊以四方形勢之重莫如陜右陜右襟要之㑹莫如雍郊土俗豪悍藉名徳以鎮壓軍政雄重須才謀以臨制外則應接五路為緩急之助内則統領數郡專綏撫之權付授帥節尤宜審重臣伏見陳安石望不足以服人材不足以治劇年已七十未謀退休彊勉從政多有不逮閭閻盗賊殊不戢畏子城之内亦有剽竊况其人䘮失兒女意氣衰倦久當重寄無以寛朝廷西顧之念伏乞速揀良臣易地以處故有是命　中書省言元豐五年四月七日條契丹使見辭日並特起居其前後三日内合起居權罷詔今後人使見辭前後三日内除朔望參外起居權罷　左司諫朱光庭言學士院試館職策題云欲師仁祖之忠厚而患百官有司不舉其職或至於媮欲法神考之勵精而恐監司守令不識其意流入於刻又稱漢文寛大長者不聞有怠廢不舉之病宣帝綜核名實不聞有督察過甚之失臣以謂仁祖之深仁厚徳如天之為大漢文不足以過也神考之雄才大畧如神之不測宣帝不足以過也後之為人臣者惟當盛揚其先烈不當更置之議論也今來學士院考試不識大體以仁祖難名之盛徳神考有為之善志反以媮刻為議論獨稱漢文宣帝之全羙以謂仁祖神考不足以師法不忠莫大焉伏望聖慈察臣之言特奮睿斷正考試官之罪以戒人臣之不忠者策題蘇軾文也詔特放罪光庭又言軾罪不當放其言攻軾愈峻且稱軾嘗罵司馬光及程頥軾聞而自辯〈此據王巖叟朝論増入光庭章未見〉曰臣竊聞諫官言臣近所撰試館職人䇿問有渉諷議先朝之語臣退伏思念其畧曰今朝廷欲師仁祖之忠厚而患百官有司不舉其職或至於媮欲法神考之勵精而恐監司守令不識其意流入於刻臣之所謂媮與刻者專指今之百官有司及監司守令不能奉行恐致此病於二帝何與焉至於前論周公太公後論文帝宣帝皆是為文引證之常亦無比擬二帝之意况此䇿問第一第二首鄧温伯之詞末篇乃臣所撰三首皆臣親書進入䝉御筆㸃用第三首臣之愚意豈逃聖鑒若有毫髪諷議先朝則臣死有餘罪伏願少回天日之照使臣孤忠不為衆口所鑠詔追回放罪指揮〈軾自辯劄子稱元年十二月十八日上明年四月十七日又上〉或傳朝廷謂光庭所言非是將逐去之御史中丞傅堯俞侍御史王巖叟相與言朝廷命令反覆是非顛倒不可不辯又恐遂逐光庭則所損益大因欲於未逐前早救之乃各上疏論軾不當置祖宗於議論之間猶未顯斥其有譏諷意也䟽入不報〈二年正月八日十二日可考舊録於詔特放罪下又云未㡬御史中丞傅堯俞侍御史王巖叟相繼論列乞正軾罪詔傅堯俞王巖叟朱光庭累彈奏蘇軾撰試館職䇿題不當詳覧文意乃是指今日百官有司監司守令言之非是譏諷祖宗可召至都堂說諭不須更有彈奏續詔學士院所撰䇿題即無譏諷之意然縁官司試人亦無以祖宗治體評議者蓋學士院有失檢㑹劄與本院令知及令軾堯俞巖叟光庭各速視事舊録云軾挾情用意毁斥祖考豐功盛烈不若漢之文宣為臣不忠有若是乎言者紛紜終以辯詐獲免新録辯曰朱光庭等論軾之語及詔意具載于前自挾情用意而下史臣私言今刪去舊録叙此事極畧新録但刪去史臣私言餘並因之按王巖叟朝論記述甚詳今參取蘇軾明年正月十七日自辯劄子并王覿孫升等章疏各依本月日附見蓋此事所關甚大不容草草元年十二月二十七日堯俞第一奏二十八日巖叟繼之二年正月八日堯俞巖叟再奏九日王覿奏十一日覿又奏十二日批出令堯俞巖叟光庭不須彈奏十三日三人赴都堂受㫖十四日三人又各上奏十七日罷軾自辯十八日堯俞巖叟同入對十九日待罪二十一日孫升奏二十二日進呈堯俞巖叟所奏二十三日詔令各供職是日孫升又奏二十五日三人侍班次二十七日同見於紫宸殿門此一叚事方竟耳〉巖叟言臣竊聞初有聖㫖以學士院所撰館職䇿題祖宗為不足法而歸全羙於異代用諫官言將議其罪陛下寛仁特恕免之舉朝之人方紛然交議以謂學士深失大體諫官言之為甚當朝廷令免罪為太輕今復聞續有指揮追回放罪勑㫖物論疑駭不審陛下知其意不可恕而遂欲正典刑以示天下耶反以無過而收已行之命耶欲正典刑則善矣反以為無過而收之則未安也伏望陛下虛心平意照之以至理格之以大義豈有本朝䇿天下之士欲以求治道而先自短其祖宗命辭之人得為無罪耶不知使陛下何以教天下何以訓後世既以祖宗為有弊又以陛下為可欺罪在不疑罰當無赦或聞蘇軾自辯謂是陛下㸃中此題果然則軾更因其非又推過於君父罪益大矣此題不縁言者深考而明攻之泛讀一過安能遽曉雖禁中㸃出於陛下未為有失今判然知之而不正其罪則失在陛下矣罪已明而反脫命既下而復收乃似朝廷容其如此臣恐天下之人遂移蘇軾之非反為吾君之過臣不可不為陛下惜也仰乞聖慈早正軾罪以解中外之惑貼黄軾之此罪若不正之則於朝廷事體終為不順上下議論終為不允乞陛下深賜省察無以為惑幸甚又言臣伏以朝廷之事莫先於辯是非明賞罰是非辯賞罰明乃可以正朝廷朝廷正則百官正百官正而後天下一於正矣是非之不可不辯賞罰之不可不明所係如此其可忽哉近者蘇軾撰䇿題䇿館職引漢文漢宣以方祖宗語傷大體諫官論乞正其罪聞有㫖特放罪是朝廷初以諫官為是以學士為非也曾未累日復聞收還放罪之㫖更反以學士為是以諫官為非也一事之間而乍是乍非或行或已於朝廷舉動如何哉此臣之所以為陛下惜也臣竊伏思陛下至公至明之初心必無所惑應有姦言邪說顛倒是非變亂白黒以移陛下之意者自古姦人之心利在人主不納諫而忠臣杜口則欲以行其私非有忠於社稷之志也此理易明豈終能欺陛下陛下畧加靜思則得之矣臣觀漢唐以來至於本朝䇿問不可勝數無有此體陛下博覽文史試取而比類之軾之罪不難見矣方兩宫聽政簾下尤當正是非公賞罰使天下無有窺其失臣之心也茍以非為是則小人遂將乘隙而進矣傳曰差之毫釐失之千里正在今日陛下不可不深思而審處之也今議軾之罪或重或輕固在陛下但朝廷之事不可不正耳伏望聖慈斷之以義早賜施行貼黄夫牽制於人以觀是非則是非惑據事實以觀是非則是非正願陛下不以牽制之愛而奪是非之正天下幸甚　殿中侍御史吕陶言臺諫之職為天子耳目要在維持綱紀分别邪正凡所彈擊當徇至公不可假借事權以報私怨萬一及此是謂欺君今蘇軾所撰䇿題蓋設此問以觀其答非謂仁宗不如漢文神考不如漢宣也朱光庭指以為非亦太甚矣假使光庭直徇已見不為愛憎而言則雖不中理義猶可恕或為愛憎而發則於朝廷事體所損不細今士大夫皆曰程頥與朱光庭有親而蘇軾嘗戯薄程頥所以光庭為程頥報怨而屢攻蘇軾審如所聞則光庭固已失之軾亦未為得也且軾薦王鞏為不知人戯程頥為不謹言舉此二者而罪之則當也若指其䇿問為譏議二聖而欲深中之以報親友之私怨誠亦過矣况御史上官均近嘗論奏為政之道有寛猛兩端大概與蘇軾䇿題同意陛下謂其言可取著於法令頒於天下夫上官均之奏蘇軾之䇿題二人之言皆是講明治道一則頒以為法一則指以為罪何輕重取舎之異哉此士大夫之意不能無惑也恭惟陛下聖慮髙逺從諫如流然臣下之言或至於激則亦願加審察昔富弼韓琦天下知其忠且賢弼因除張茂實管軍中丞韓絳乃言富弼欲謀不軌韓琦不赴文徳殿押班中丞王陶乃言韓琦反狀已露尚頼聖主深炤情偽二人者始終安全以富弼韓琦之賢而言者猶如此中傷之則不逮於琦與弼者又可知矣今日光庭中傷蘇軾之心頗類前事欲使朝廷為之報怨不可不察也臣與蘇軾皆蜀人而不避鄉曲之嫌極論本末既備位臺職而輙紏諫官之失當二罪皆不勝誅然喋喋不敢自黙者非獨為一蘇軾蓋為朝廷救朋黨之弊也　又言明堂降赦臣僚稱賀訖兩省官欲徃奠司馬光是時程頥言曰子於是日哭則不歌豈可賀赦纔了却徃弔䘮坐客有難之曰孔子言哭則不歌即不言歌則不哭今已賀赦了却徃弔䘮於禮無害蘇軾遂戯程頥云此乃枉死市叔孫通所制禮也衆皆大笑結怨之端葢自此始軾非無過也〈蘇軾薦王鞏致人言已附十一月末十月二十五日王鞏以宗丞請修玉牒蘇軾薦鞏時鞏為宗丞也吕陶章新舊録並不載按編類章疏明年正月九日王覿奏云云則陶此章必繼蘇軾自辯後或在軾自辯前今并附此王巖叟朝論十二月三日朱光庭上封事宻論翰林學士撰試館職䇿題不當譏諷祖宗十四日進呈有㫖放罪光庭章過門下矣光庭以謂此罪不當放遂再論之語益峻自此章方明攻蘇軾又有一貼黄引軾罵司馬光程頥事其意欲以見軾之輕耳然聞軾有文字自辯云學士院共進三題軾所撰一題最在後不謂偶合聖意出於㸃中也既而聞有㫖抽入放罪指揮又謂諫官言之非是且有意逐諫官臣愚與堯俞皆以命令反覆是非顛倒不可不辯又恐遂逐諫官所損大矣不若以未逐以前早救其事乃上疏不疑愚二十七日上堯俞次日亦入然愚二人皆不斥其有意譏諷但云不當置祖宗於議論之間耳堯俞章本集皆不存正月八日愚與堯俞又繼一章十二日於堯俞章後批出云傅堯俞王巖叟朱光庭以蘇軾撰試館職䇿題不當累有章疏今看詳得是非譏諷祖宗只是論百官有司奉行有過令執政召逐人面諭更不須彈奏十三日召三人至都堂右揆吕公著門下侍郎韓維中書侍郎吕大防左丞李清臣右丞劉摯五人大意皆知軾為有過然特欲以上意兩解之愚等皆不敢奉詔十四日皆上一疏又論不奉詔之意十八日同對於延和殿纔讀堯俞劄子了即云此事小何故言堯俞對云正謂不小所以言又云此朱光庭有私卿等黨光庭光庭未言時何不言堯俞與愚皆對曰有一人論之且觀朝廷行不行或中間有差失方當繼言昨光庭初言朝廷有放罪之㫖則是朝廷行得正自不消言後見反汗又是非倒置臣等方合論又宣諭曰蘇軾非是譏諷對曰若是議諷罪當誅臣等不止如此論今止為不當議論祖宗所以乞畧行責耳愚懐䇿題一本就簾前指其文而解未終厲聲曰更不看文字也又進讀愚劄子竟不然之堯俞曰如此是太皇太后主張蘇軾乃厲聲曰太皇太后主張蘇軾何甚又不是太皇太后親情也愚即進曰陛下不主張蘇軾必主張道理於道理上斷即峻語曰待責降蘇軾愚與堯俞皆進曰此在陛下假令暫責随即召之亦是行遣正乃曰待相度堯俞曰愛而知其惡憎而知其善乃所以為平今待軾如此軾驕將何以使又曰便總由臺諫官愚對曰若臺諫所言陛下能盡聽納自足以成陛下之羙臺諫何預焉又曰但言不妨行與不行須由宸𮕵愚對曰如此則是順朝廷意者乃得行恐非朝廷之福書曰有言逆於汝心必求諸道有言遜於汝志必求諸非道願陛下常於此加察恐遜順陛下之言有非道之事愚又曰小人之欲破壞言路者多陛下欲求言路則難欲沮言路則易一沮之則人將以言為戒恐陛下不得盡知外事願加深察堯俞亦曰臣盡至誠告陛下陛下不察亦無可奈何願為國家更深思逺慮遂下至臺與堯俞議待罪乃同奏云臣等今月十八日奏事延和殿䝉宣諭謂臣等黨附諫官朱光庭彈奏翰林學士蘇軾撰試館職䇿題不當事臣等誤承厚恩上辜任使更不敢詣臺供職伏候譴斥自十九日各家居然上殿劄子却降出二十二日垂簾進呈執政撰一白貼子欲明破蘇軾之非久之不納但云四人皆逐出諸公爭之以為不可乃許用白貼子中降指揮二十三日得劄子云正月二十三日三省同奉聖㫖蘇軾所撰䇿題即無譏諷祖宗之意然縁自來官司試人亦無將祖宗治體評議者蓋學士院失於檢㑹劄與學士院令知蘇軾傅堯俞王巖叟朱光庭各疾速依舊供職堯俞二十五日與愚光庭以侍班次二十七日同見於紫宸門内東外方入初與堯俞光庭等奏論蘇軾策題不當進曰漢唐以來多少䇿題無有將祖宗與前代帝王比量長短者䇿題云欲師仁祖之忠厚則患百官有司不舉其職若當時百官有司皆不舉其職不知仁宗在上却何所為乃是全然荒怠致得百官有司如此果如此因何成得四十二年太平至今耆老言之猶徃徃流涕仁宗何負却言不如漢文上云此事小不消得如此且休則休對曰此雖數句言語縁繫朝廷大體不是小事須合理㑹上云不是譏諷祖宗對曰啟陛下若是譏諷祖宗則罪當死臣等不止如此論列既只是出於思慮言詞失輕重有傷事體亦合須有行遣譬如誤入禁門於法罪亦不輕何則君臣上下之分不可不嚴也今若不以此事為戒他日有一人指斥乘輿而云本出於誤亦可恕否陛下雖欲恕之七廟威靈在上豈得容恕又奏曰執政於都堂對臣等皆言蘇軾不是既知不是豈可却教朝廷做不是底事又豈有朝廷明知不是却抑言事官要休若尋常人私事則可休朝廷事則不可如此臣等為朝廷持風憲若凡所論奏常指揮令休和要將安用即是臣等辱却風憲更有何面目居職又奏曰真宗朝知制誥張秉撰一叙用官制詞云頃因㣲累謫於荒遐真宗覽之曰如是則是先帝失政遂罷其職又奏曰若是臣等分上私事則可休事干祖宗干朝廷臣等如何敢休朝廷若不行破書在史冊後世以朝廷為何如哉傳播逺方必有輕慢朝廷之心萬一遼使發問不知如何為答上云言事官有黨對曰臣等不知有黨無黨但知據事之是非論列陛下亦只當看事如何若心疑於有黨則必失事之實既失事之實則是非難辯自古小人欲傾害君子者君子無過别無以奈何惟是指為朋黨人主遂疑人主既疑因而可擠矣陛下不可不察也又奏曰此事是蘇軾輕易不思語傷大體以致議論若不正其罪則此失却在陛下陛下何苦力主此人反自取後世譏誚臺官之職只在觸邪指佞豈當却為人解紛此意可察上曰䇿題是裏面㸃去進曰聞是進入三箇䇿題其兩箇是鄧温伯撰最後一箇是蘇軾撰陛下已愛其虚名故㸃軾所撰者必然不曾反覆詳覽則雖是㸃中於陛下何傷今既分别得事理明白陛下已知其虚名不欲加罪是惑也陛下今不欲人言軾之短假令昨司馮光在政事或失不知合論與不合論臣等所職是言責所論只據是非更不敢問其人問着人則須生私意上云今日改先帝事何故不得問對云修改政事與形于文字不同兼今日所改之事皆是復祖宗舊法况陛下下詔求比閭疾苦者力改之乃所以承祖宗之羙不知䇿題須得論耶不須得論耶陛下如此主張臣等却如此力言違忤陛下以就罪責不知臣等是何意陛下可體察况臣等與軾皆熟素無怨仇只知忠於陛下要正朝廷事使天下後世不能指議陛下故都無所避又進曰陛下只當責臣等不言事不可戒約臣等令不言恐天下窺見陛下此意隂相顧望不肯盡忠於朝廷非陛下之福且乞陛下省納又言前日召臣等去都堂外臣不知皆言是奉聖㫖召臺諫官戒勵甚駭聽聞臣等被摧抑則不足道却是損朝廷風憲且願陛下愛惜朝廷事體陛下於蘇軾所惜者小於言路所損者大不可不思風憲之地非臣之私乃陛下家事陛下不崇奬則臣一匹夫耳〉　侍御史王巖叟言近奏請如舊法不限災傷分數並容借貸不拘民户等第均令免息等事䝉送有司立法伏覩今年十一月二十九日勑户部㸔詳元豐令限定災傷放稅分數支借種子條合依舊存留外修立到下條諸州縣災傷人户闕乏糧食雖有欠闕不以月分約度合支數預行奏請候得㫖許結保借貸常平榖如闕紐直給錢豐熟日催納若無本色聽依倉例折納或納元價經赦不在除放之限常平不足許借撥轉運司錢榖其災傷至輕或上等人户不致闕乏不得一例奏請借貸臣看詳所修借貸糧食條意已得允當外縁臣元奏本以賑濟舊法災傷無分數之限人户無等第之差皆得借貸均令免息新條必待災傷放稅七分以上而第四等以下方許借貸免息殊非朝廷本意故乞均令借貸以濟其難今户部復將支借種子依舊存留竊以災傷人户既闕糧食則種子亦闕豈可種子獨立限隔臣欲乞通為一法於所修糧食字下添入并種子三字庶使被災之民廣霑惠澤從之〈十一月二十八日巖叟初言朱光庭奏議亦有此光庭盡散河北積倉其張本或在此更詳之〉
　　乙巳刑部言赦書節文應赦書該載不盡事件所屬看詳比類條析聞奏看詳開封府界諸路向來違犯常平法編配之人比違犯重禄法事理尤輕其經今赦未合放逐便者欲乞比類推行重禄法編配之人並具元犯保明聞奏從之　吏部言欲將初該磨勘使臣經一處住程差遣但及二年不以犯衝差替並許磨勘内合展降者從本條從之〈新無〉　詔應災傷州縣人户販買魚米柴薪竹木之類合收稅者三百文以下並與免納即時放行不得留滯其免過稅錢收充合收稅錢數〈法冊元年十二月二十七日聖㫖〉
　　丙午司封員外郎王振知萊州　四方館使嘉州防禦使李綬為樞宻副都承㫖　權發遣蘭㑹路經略安撫司公事劉舜卿言蘭州西關堡合行修築從之内禁軍令於防托人兵内輸畨和雇候來年二月末間興修仍專委陜西轉運判官孫路提舉〈七月六日九月二十四日〉　中書省言天聖二年章獻明肅皇后用玉寳方四寸九分厚一寸二分龍紐今來太皇太后權同處分軍國事合依章獻明肅皇后故事從之　禮部尚書韓忠彦等言太皇太后皇太后皇太妃冊寳并一行法物除已有故事外有皇太妃别無合用冊寳尺寸方濶制度故事按天聖公式令皇太妃寳經云以金為之檢准勅節文修定到皇太妃生日節序物色除冠朶衣服之類外比皇后約就整五分减一今詳定到皇太妃冊寳制度除比附减定逐項尺寸制度外所有自餘合隨寳陳設法物之類並合依皇后體例制造施行從之〈二年二月十八日紹聖元年二月二十六日可考韓忠彦傳云詳定皇太妃典禮忠彦稽參歴代及本朝故實以上宣仁初欲以皇太后故少降殺之其後卒用忠彦議畢仲游作忠彦行狀乃無此畢仲游作歐陽棐傳云及議皇太妃典禮哲宗皇帝詔使為差降謂於太皇太后之禮為差降也而議者以謂詔語所及之事則為差降詔語所不及之事則不為差降大畧於母后之禮無差降矣棐曰太皇太后與皇太妃位號不同禮亦異數差降之詔何可違也議者猶持不决棐曰上詔所謂差降者謂物物而為差降也豈有及不及之事哉議者不能勝棐所說遂如詔紹聖元年二月二十六日再有詔議皇太妃儀制此時棐實在禮部此傳與韓忠彦傳不同姑存之此當考〉　刑部言知澶州王令圖狀乞有乾黄河處逃軍經過不坐越渡罪諸色人並許從便過徃今欲將越乾黄河條刪去及堪造軍器物不得入三路條重行修立從之　詔六曹員外郎就除郎中改易曹部轉運判官就除使副轉運副使就除使府推就除判官並令通理為任堂除知州通判並成資為任廣濟河都大管勾催遣輦運提舉三門白波輦運提舉蔡河撥發提舉河北糴便糧草提舉𣙜茶並三十月為任〈三月二十二日四月十二日〉　詔工部員外郎王古體量淮南及京東路災傷〈政目二十二日有此須别考詳不知古何時復命王巖叟云云附此〉侍御史王巖叟言臣伏覩朝㫖以京東路徐州淮陽軍亦係災傷令淮南體量官王古一就體量賑濟臣竊聞京東災傷不獨兩處今兖鄆之間一邑有至老㓜數百人或千人日爭買糟酵充食者未必盡是淮陽之民臣以謂當隨所在賑給之而常平義倉所在徃徃不多殆無以繼乞并委王古通一路應有饑民處體量經畫賑濟使流徙之人均被聖澤以稱陛下救災䘏患之意貼黄聞京東諸州災傷縣分猶有督納稅租欠負者百姓益非所堪伏望併賜指揮矜恤
　　丁未侍御史王巖叟奏〈此據編類章疏元年十二月二十二日〉聽政之始首發徳音以伸天下之枉為之選近臣置專局使考覆至情以上聞仁恩深厚感動幽顯此誠千載一時盛徳之舉也然而名甚羙而實未充意已至而惠未浹有識之論咸以為惜臣竊見看詳訴理奏雪命官罪犯雖䝉朝㫖特有所寛然大要不過遞减贓罪為徒罪改杖罪或私罪為公罪衝替作稍重稍重作輕差替而已其得盡除落者無㡬耳訪聞吏部以無指揮許理元斷月日止從目下所改年月收使以理揆之極為未允其幸而經斷在近者則凡合展年破考之類皆獲通理其不幸而得罪既久者則已展之資考已隔之磨勘無由復得此所以未免不均之歎也又如公罪衝替不以事理重輕昨經元豐八年三赦自合便差遣更無事理重輕今因訴雪方改作稍重或改作輕乃是已赦而復罪豈特不䝉寛赦而已也臣恐非陛下所以詔有司之初意欲乞特賜詳酌將今來雪除寛减命官罪名除料錢請給等更不支外其事渉寃抑者與理元斷年月除落罪名盡還所得恩數情犯可矜者亦得與通理資考叙還磨勘嵗月其該除落者自合依無過人例並乞不拘刑部常格特依臣今來所請明降指揮下吏部施行庶㡬隨事重輕人霑實惠以稱朝廷寛大之明詔以副陛下惻怛之誠心天下幸甚
　　戊申夏國遣使賀正旦　詔久愆時雪慮刑獄淹延在京委刑部郎中及御史臺刑察官開封府界令提㸃刑獄司諸路令監司分案催促結絶　又詔諸路元豐七年已前坊場 --（『昜』上『旦』之『日』與『一』相連）免役剰錢除三路全留外諸路許留一半餘召人入便隨宜置塲和買可變轉物貨即不得豫俵及分配與人户其物貨逐旋計綱起登於元豐庫送納内城都梓州利州三路於鳯翔府寄納封樁先是侍御史王巖叟言臣竊以有無之相通輕重之相權上下之相益内外之相資天下至術也當今之患常患於持之偏而世有受其弊者國家自聚斂之吏倚法以削天下緡錢出私室而歸公府者蓋十分而九故物日益以輕錢日益以重而民日益以困幸陛下曠然下徳音悉罷所以斂於民者固大惠也然緡錢一入於公而無復通流於外故斂法雖罷而物輕之弊天下猶共以為病也今四方之逺又有甚者焉臣聞福建一路羡餘免役錢見在一百八十餘萬夫以區區八州之地窮陋狹隘而十餘嵗間斂而藏之官者積數如此則民之有無不問可知矣既民之所有者已空又官之所藏者不出而羣衆相生養之道則必待乎此則勢將何如臣誠懼誘姦聚怨生人心而開禍端貽朝廷之憂爾論者謂本道備用之餘宜悉随其土地之所有稍増價以市之轉而實京師勿復以取息為事不獨使貨泉流布物價浸平一救傷農之弊且使遐方僻地得泄多藏不誘姦盗之欲心豈不善計非愚臣之獨見實有識之羣議伏望聖慈不以為忽深留宸念特詔有司速令經度施行以幸天下貼黄稱臣舉福建一路以為言則諸路所藏大約可見如以臣言為可采伏望詔有司并議之以救天下錢重物輕之弊於是從其言而降此詔〈朱光庭奏議亦有此按舊録及元祐宻疏此實巖叟建請係之光庭誤也〉　中書省言提舉京城所奏修繕京城所元管大小使臣五十七員今相度可以廢罷四十七人存留一十員管勾事務其使臣並乞不拘常制踏逐指名抽差各與通理三年為一任從之　樞宻院言廣西經畧司奏左藏庫副使邕州左江都廵檢使成卓申進奉人梨鍾宻告郡王陳乞地界未䝉回詔告録梨文盛元上書并狀回日禀覆郡王若梨鍾到闕再有陳乞將梨文盛長書等委曲宣諭梨鍾知委審㑹昨成卓保明交人計議疆界不致反覆已依此降詔了當將來交人到闕果敢妄有陳乞朝廷必難别行處分詔苗時中如交人不絶文移尚以地界為辭仰一靣盡理回報折難務令禀伏其成卓令經畧司作商量公事勾赴桂州〈新録刪改云樞宻院言廣西經畧司左藏庫副使邕州左江都廵檢使成卓具申進奉人梨鍾宻告郡王陳乞地界未䝉回詔事詔苗時中如交人不絶移文尚以地界為辭仰一靣回報折難務令禀伏其成卓令經畧司作商量公事勾赴桂州〉　左藏庫使管勾崇福宫石得一卒
　　己酉遼國遣使利州觀察使蕭睦髙州觀察使耶律度副使朝議大夫太常少卿史館修撰趙微客省使廣州防禦使劉彦温來賀正旦　詔勘㑹專切提舉京城所近奏已减罷使臣四十七員即不係尚書吏部闕自今如奏差使臣可特令京城所依元豐八年五月十九日勑命指揮〈御集十二月二十五日下元豐指揮當考〉　詔舊出免役錢三百緡以上人户並依單丁等户例輸納與免色役從詳定役法所言也〈十月末吕陶疏更考詳明年正月末孫升王巖叟云云〉　侍御史王巖叟言臣伏覩新降役法内一項諸出等髙強户舊納免役錢三百貫以上者依單丁等户法輸助役錢臣博采衆議皆以謂不見其利而見其害非可久之法其言曰祖宗差役之法設大綱而已上户為大役中户為中役下户為下役未嘗銖銖而校也而百餘年間天下無不平之歎今必欲抑其甚髙而齊之則亦終無可齊之理不知適所以為不平爾借令出二百八九十貫之家相去㡬何而一應差役三年五年而後休息一納助錢畢世窮年而無已時非至於其家破蕩終不得免此不便一也天下之民方共歡呼鼓舞以得復差法為賀而此一等之民獨何辜而不得預仁澤均為王民而幸不幸相逺如此非所以一人心而息怨咨此不便二也又所謂髙強之家昔者估定役錢之時多出於官司逼令増數二十年間以不勝其重而弊敗蕩覆者蓋已多矣今所餘無㡬尚忍因仍故額盡窮之耶此不便三也前日五等槩輸役錢則比户之或陞或降皆無所逃今而專斂於最髙之户最髙之户勢必巧為自免之計有弟兄則析居不析居則賣業但能少缺三百千之數則遂可免矣此法既行不出二三年天下當坐失髙強之户此不便四也既不能禁人析居賣業以幸免繼必有建議請自二百貫立法者矣又必有請自百貫而上取之者矣一開其端而後日之患至於如此則差法之壞斯已過半此不便五也元納役錢今雖减半其少者猶須納一百五十緡有餘以北方言之秋成之時糴榖五六百石乃可以充而百色浮費尚不在焉役錢之法三等以上水旱不免使常無天災且不易堪一有旱乾水溢相仍為患則將奈何此不便六也單丁女户之類則所在皆有可以資之為補助如元輸役錢三百貫以上之家有數州之廣無一户者有一路不過三數家者總天下言之共能有㡬較其所得亦何益大計而徒被近利之名於天下深可為朝廷惜此不便七也朝廷取天下役錢之害極矣一日下詔復差法竄首議之人於海上今詔墨未乾而復蹈其迹非獨罪人將有辭也而天下之議後世之說謂朝廷舉動為何如哉此不便八也且以臣愚之所聞所知者論之其害己如此若深求於四方廣咨於多士其害有不可勝言者伏望聖慈特令刪去此條以一天下之法以寧天下之心不使有疑於國家幸甚貼黄稱高強之户使天下州州縣縣均有數家特為之立法猶可也今數州數縣未有一户而欲指以為補助臣見徒立虚文枉疵良法為可惜耳臣願朝廷深思而熟講之不以為吝　又言臣伏覩續降補助勑既立輸錢之法又有寛剰之文又有委提刑司類聚之㫖天下聞之安得不疑朝廷復為聚斂之事也伏望不棄愚臣之言曲加省慮出令之際重惜此名竊見第一等户已有展年之法至五年而止今豪強之戸亦令應役則自當充役七年矣比祖宗舊法已為甚重兼七年雖滿未必得人閑勢須復為以次人户所自决無可免之理乃與永役無異不必嫌其倖免而别立輸錢之法也〈巖叟言蓋因此十二月二十五日指揮今即附此日孫升云云附明年正月末〉
　　庚戌詔熈河蘭㑹路住營土兵三十指揮存留一十二指揮本路住營移八指揮於秦隴州鳯翔府置營以極邉物價踴貴故也
　　辛亥樞宻言府界諸路每嵗春秋大教軍兵有累年連併該賞之人及以人數隔礙却有以次事藝精強者多是不沾恩賞甚非廣行勸賞之意今將見行條格重加减定増立該賞人數從之〈新削〉　户部言蠶鹽欲依在京食鹽并南京等處依條額外印給鹽鈔下陜西制置解鹽司書填召人以家業契書抵當立限依例於解池算請津般赴絳州垣曲鹽倉送納及據府界京東合請茶鹽度數權於市易買下未交割鹽内支借應副候計直般到却行依數撥還從之〈新録削此〉　相度河北水等事張問奏臣經過永靜軍訪聞本軍有沿邉寄糴并措置司斛斗約四十餘萬石今既御河淤填全無漕運之期惟是嵗久陳朽深冬以來永靜軍斛斗漸貴民户艱食若因此時雖虧折些小元本速行糶貨乃是以向去必棄之物救恤民饑欲望指揮所屬官司施行從之〈此據元祐宻䟽十二月事今附月末〉　正議大夫致仕龔鼎臣卒
　　是嵗宗室子賜名授官者三十八人天下上户部主户一千一百九十萬三千六百六十八丁二千七百七十四萬一千六百客户六百五萬三千四百二十四丁一千二百三十三萬一千六斷大辟五千七百八十七人〈陳師道談叢云元祐初司馬温公輔政是嵗天下斷死罪几千人其後二吕繼之嵗常數倍此豈智力所能勝耶按師道所云與實録絶異附注待考〉





<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百九十四
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐二年春正月甲寅朔
　　乙卯詔以雪寒權停在京工役三日〈御集正月二日〉
　　辛酉户部言中都吏禄嵗計緡錢三十二萬法當以坊場税錢及免行市易司市利僧道度牒等錢充㑹元豐七年所入纔二十三萬兼以係省錢乃給今議罷市易則市利錢隨廢将見闕乏因究諸司有以應給吏禄錢别費者適與所闕數相當度支以聞詔以坊場税錢盡充利禄毋得他用　殿中侍御史吕陶言伏見朝廷徳惠及生民者多矣臣下聚歛之態亦已悛革惟坊場一事根株牢固條約交紊猶有餘𡚁未盡蠲除盖累界放賣至今凡十五年其始則有實封投状競利争占虛増價值詐通抵産之欺其中則有争利過重月納不足出限罰錢年滿不替之患其終則有正名已敗壮保納官錢餘欠尚存鄰人買産業之禁期㑹嚴廹莭目煩多不惟酒戸縁此困窮抑亦平民因而脧削或繫獄或受箠或轉徙道路或自經溝瀆天下郡縣無處無之大率一縣之内上中等户因買坊場及充壮保而失業破産者十常四五欠多者至數十貫少者亦三五百緡以四海總計凡幾千家罹此疾苦矣毎家以十口為率凡幾萬人失所矣恭惟陛下至仁博愛亦宜為之動心也昔者神宗皇帝通知此𡚁加意救恤於元豐三年明堂降赦及八年正月赦文累行蠲免外仍與展限二年送納去嵗大饗亦有權住催理指揮委監司保明聞奏當議等第蠲放徳澤之流非不廣厚然而此𡚁終未盡去者一則為有司違慢㫖法意少有疑似遂不保明二則為物輕𡚁重錢貨乏絶或災傷所困或兵役相仍衣食之費尚且不完至於官錢何有以納盖縁第一界至今已十五年第二界今亦十二年往往生業蕩盡子孫淪散虛載簿書枉費刑撻嵗月已久重不聊生憔悴之餘必無可得臣愚欲望陛下推廣先志霈發異恩無逺近之差為輕重之序應第一第二界見欠者並與除放其第三第四界亦乞量立分數蠲免如此則大法簡易不為官吏之沮遏聖澤寛深遂除生靈之疲瘵又言承買場務之家抵産物業元價髙大為近年物輕幣重田宅既减價今雖拘收在官出賣之際必不依得元估官司仍於欠人身上理納餘錢極為搔擾謂如抵産一處元估一千貫今只直七百貫即更令納三百貫之類伏乞特降指揮應係因坊場沒官抵産並許依元估價直充折庶寛民力第一第二界價虚而髙第三第四界價實而低今第一第二界雖欠錢三分比之第三第四界已是増剰况無可得宜特蠲放若須𠉀監司保明奏到方議蠲免深恐諸路遷延期限或所見不一及吏縁為姦别生事莭致使朝廷實惠未能均遍莫若只以界分逺近各與蠲减所貴徳澤早及細民〈此疏不知何時附正月八日以坊場錢給吏禄後其從違當考〉　先是〈去年十二月二十七日二十八日〉傅堯俞王巖叟相繼上疏論蘇軾不當置祖宗於議論間其意欲以救朱光庭也既皆不報是日〈正月八日辛酉〉堯俞巖叟又各上疏論之巖叟言臣近以學士蘇軾撰試館職䇿題不當評議祖宗因言者論之初令放罪後復收還典刑不明損國大體乞賜辨正累上封奏至今未䝉施行臣竊以天下之事雖紛然萬端而可以執一御者惟理而已陛下天資髙明知為國之道其要在此自聽政以來未嘗以愛憎喜怒遷是非之至理故人心有恃而天下以安臣䝉被奨拔付之言責何敢不體陛下此意以圖報願陛下不惑於虚名不牽於偏説而平心以察之是非之理明若日星伏望聖慈早賜睿斷或尚有疑則乞降臣前後章疏集百官於朝堂定議如以評議祖宗為當然弹奏蘇軾為非是正臣之罪臣所不辭終不可混亂是非使天下有所惑也陛下省納幸甚
　　壬戍右正言王覿言〈編類章疏二年正月九日〉臣竊聞近者左司諌朱光庭言學士院䇿題輕議仁祖神宗以為不可師法者初有聖㫖學士放罪及指揮到尚書省收還不下光庭繼有章疏論列未已臣雖未嘗預其事今既是非曲直久而不决臣安敢黙黙請為陛下一論之夫學士初有放罪指揮是朝廷以學士為本有罪也既而指揮不下是朝廷以學士為本無罪也以學士為本有罪則大臣必有以光庭之言為是者矣以學士為本無罪則大臣必有以光庭之言為非者矣有以為是有以為非則大臣之論既不同矣臣又聞言事官章疏亦或以光庭之言為然者亦或以光庭之言為不然者或以為然或以為不然則言事官之論又不同矣夫大臣與言事官之論皆不同則陛下将孰從耶臣願陛下姑置衆説取學士所撰䇿題詳察之則是非立見矣彼同異之因不足考也陛下若悉考異同之因深究嫌疑之迹則兩岐遂分朋黨之論起矣夫學士命辭有罪無罪小事也使士大夫有朋黨之名大患也凡小人欲傾害君子者必以朋黨名之然後君子可以盡去而小人可以盡得志焉今朝廷清明賢能萃衆不可因小事以生大患此陛下所當慎也臣故不敢黙黙而先事以獻説惟聖慈裁擇貼黄臣竊聞朱光庭之論䇿題言者既以謂因蘇軾與光庭之師程頥有隙而發矣吕陶之言朱光庭論者又謂陶與蘇軾同是蜀人而遂言光庭也故今外議籍籍以謂勢不兩全臣竊謂二人者皆不避嫌疑而已陛下若置而不問惟詳察䇿題之是非而有罪無罪專論蘇軾即黨名不起矣若因其嫌疑之迹而遂成其朋黨之名此非朝廷美事也兼執政大臣可否二人之言者尚未必同伏望陛下因執政奏陳之際而斷自聖意此臣區區之願也
　　甲子右正言王覿又言臣前日曽有封事言蘇軾所撰䇿題是非曲直乆而不决大臣之論既不同言事官之論又不同陛下将孰從耶望陛下姑置衆説取䇿題詳察之則是非立見矣臣今竊恐陛下終以衆説之不同未即與奪縁臣初不預其事士大夫與臣言者無所嫌疑獲聞公論最詳兼軾所撰䇿題臣觀之亦熟矣今更為陛下終其説臣謂原軾之意則不過設疑以發問按軾之言乃失輕重之體也軾之䇿題曰欲法仁祖之忠厚則患百官有司不舉其職而或至於媮欲法神考之勵精則恐監司守令不識其意而流入於刻又引孝文孝宣以謂不聞其有怠廢不舉之患督責過甚之失何營可以及此也用此以觀軾之本意則誠出於設疑以發問而已然孝文孝宣之治豈無𡚁者耶軾舉之既已過當而又憂我之有𡚁而慕彼之無𡚁則疑若仁祖神考之政不迨於孝文孝宣矣則軾之措辭豈非失輕重之體哉臣故曰原軾之意不過設疑以發問按軾之言乃失輕重之體也臣前疏所謂取䇿題而詳察之意則是非可以立見者盖如此惟聖慈裁酌施行
　　乙丑朝散郎杜天經權發遣開封府推官從知開封府錢勰辟也　詔輔臣分詣諸寺觀謝雨雪　右諌議大cq=100夫鮮于侁言熙寧中以戎瀘夷漢主客户通為義勇保甲嵗以農隙教習武藝令提㸃刑獄司按閲賞勸厥後夷人不免作過而税地遂或廢耕墾請罷之㑹知鄭州岑象求亦以為言詔本路轉運鈐轄司詳度以聞　詔于闐國和罕王貢方物囘賜外餘不以有無進奉悉加賜錢三十萬　故夏國主秉常以遺進物遣使來貢詔其子乾順為夏國主如明道二年元昊除莭度使西平王例上與太皇太后降詔賜物悉視慶厯八年銀絹各三萬錢三萬貫之數以起居郎權樞宻都承㫖公事劉奉世假直集賢院借三品服為册禮使崇儀副使帶御器械翟象先副之册曰皇帝若曰於戯堯建萬邦黎民時雍周立五等重譯來貢此帝王之所同而國家之成法也咨爾乾順惟我列聖顧乃西陲錫壤建邦衛於王室保姓受氏同於宗盟爵命褒嘉恩禮甚渥今爾承其胄緒紹茲藩屏而能事上欽肅飭躬靖䖍申遣使人來陳方物達於朕聽實惟汝嘉是用稽酌典故表顯寵名錫爾以茅土之封加爾以服乗之數誕頒丕册以綏一方今遣朝奉大夫起居郎直集賢院上輕車都尉賜紫金魚袋劉奉世崇儀副使上騎都尉安喜縣開國男食邑三百户翟象先持莭册命爾為夏國主永為宋藩輔夫篤於好徳乃克顯光忠於戴君永膺福祉往祇明命無忝予一人之猷訓　詔罷諸路将下管設自今諸将嵗賜公使錢五十萬東南路軍三十萬毎公使十萬造酒毋過十石嵗終有餘以繕軍器　右司郎中范純禮奏瀛州防禦推官錢世雄等進状理雪受蘇軾譏諷文字案後罰銅事元案内連坐官黄庭堅周頒顔復盛僑王汾錢世雄呉綰王安上杜子方戚秉道陳珪王鞏受蘇軾謗訕詩不繳罰銅二十斤王詵隠諱上書詐不實徒二年追兩官合牽復昨有㫖王詵訴雪文字不得收接未敢看詳三省進呈王詵以嘗追官難從矜恕黄庭堅等並特與除落　是日詔傅堯俞王巖叟朱光庭以蘇軾撰試䇿題不當累有章疏今看詳得非是譏諷祖宗只是論百官有司奉行有過令執政召逐人面諭更不須彈奏丙寅三人赴都堂右僕射吕公著門下侍郎韓維中書侍郎吕大防左丞李清臣右丞劉摯諭㫖三人者謂公著等皆知軾為有過然特欲以上意兩平之耳皆不敢奉詔丁卯三人者又各上疏巖叟言伏覩聖意周旋委曲優容臣下惟恐有傷雖天地父母無以過也臣當何以報惟知不敢愛身為陛下守官耳茍避犯顔逆鱗之誅而阿意順㫖不盡其心以事陛下則臣所不忍臣按蘇軾如聖諭非是譏諷祖宗然只以祖宗置于議論之間便是有傷大體安得以為無罪今陛下既不欲罪軾又不欲罪臣等而擬兩罷其事在慈仁兼愛之心則可謂至矣於朝廷欲以立紀綱正典刑則未為得也後日他事若更煩陛下和解則恐紀綱由此隳典刑由此廢啟僥倖之門開陵遲之端自臣等始負陛下罪不可容也陛下聽政以來未嘗有一事少差此事更願聖慈曲加思慮必有所得者臣愚不勝拳拳忠告之至貼黄臣竊聞有與軾為地曲為之辭以釋其説上欺天聽者願陛下察其出於私意不以為惑則事遂矣
　　戊辰詔自今舉人程試並許用古今諸儒之説或出已見勿引申韓釋氏之書考試官於經義論䇿通定去留毋於老列荘子出題及舉經明行修京東西河北陜西路各五人淮南江南東西福建河東兩浙成都府各四人荆湖南路廣南東西梓州路各二人荆湖北路䕫州利州各一人委知縣當職官司同保任申監司監司再加考察以聞仍充本州解額無其人則闕之〈吕大防作吕公著神道碑云自熙寧四年始改科舉罷詞賦等用王安石經義以取士又以釋氏之説解聖人之經學者既不博觀羣書無修詞屬文之意或竊誦他人已成之書冩之以干進由此科舉益輕而文詞之官漸艱其選先帝以荅髙麗書不稱㫖故當時以為言議者欲以詩賦代經義公著乃于經義之外益以詩賦而先經義以盡多士之能又禁有司不得以老荘之書出題而學者不得以申韓佛書為説經義參用古今諸儒之學不得專用王氏〉　復置太官令一員從光禄卿趙令鑠言也
　　庚午翰林學士蘇軾言臣近以試館職䇿問為臺諌所言臣初不敢深辯盖以自辯而求去是不欲去也今者竊聞聖明已察其實而臣四上章四不允臣子之義身非已有詞窮理盡不敢求去是以區區復一自言臣所撰䇿問首引周公太公之治齊魯後世皆不免衰亂者以明子孫不能奉行則雖大聖大賢之法不免於有𡚁也後引文帝宣帝仁厚而事不廢核實而政不苛者以明臣子若奉行得其理無觀望希合之心則雖文帝宣帝足以無𡚁也中間又言六聖相受為治不同同歸於仁其所謂媮與刻者專謂今日百官有司及監司守令不識朝廷所以師法先帝之本意或至於此也文理甚明粲若黒白何嘗有毫髪疑似議及先朝非獨朝廷知臣無罪可放臣亦自知無罪可謝也然臣聞之古人曰人之至信者心目也相親者母子也不惑者聖賢也然至於竊鈇而知心目之可亂於投杼而知母子之可疑於拾煤而知聖賢之可惑今言臣者不止三人交章累上不啻數十而聖斷確然深明其無罪則是過於心目之相信母子之相親聖賢之相知逺矣徳音一出天下頌之史册書之耳目所聞見明智特達洞照情偽未有如陛下者非獨微臣區區欲以一死上報凡天下之為臣子者聞之莫不欲碎首糜軀効忠義於陛下也不然者亦非獨臣受曖昧之謗凡天下之為臣子者聞之莫不以臣為戒崇尚忌諱畏避形迹觀望雷同以求茍免豈朝廷之福哉臣自聞命以來一食三歎一夕九興心口相謀未知死所然臣所撰䇿問似實亦有罪若不盡言是欺陛下也臣聞聖人之治天下也寛猛相資君臣之間可否相濟若上之所可不問其是非下亦可之上之所否不問曲直下亦否之則是晏子所謂以水濟水誰能食之孔子所謂惟予言而莫予違足以喪邦者也臣昔於仁宗朝舉制科所進䇿問及所荅聖問大抵皆勸仁宗勵精庶政督察百官果斷而力行也及事神宗䝉召對訪問退而上書數萬言大抵皆勸神宗忠恕仁厚含垢納汙屈已以裕人也臣之區區不自度量常欲希慕古賢可否相濟盖如此也伏覩二聖臨御以來聖政日新一出忠厚大率多行仁宗故事天下翕然銜戴恩徳固無可議者然臣私憂過計常恐百官有司矯枉過直或至於媮而神宗勵精核實之政漸致隳壊深慮數年之後馭吏之法漸寛理財之政漸踈備邉之計漸弛而意外之憂有不可勝言者雖陛下廣開言路無所諱忌而臺諌所擊不過先朝之人所非不過先朝之法正是以水濟水臣竊憂之故輙用此意撰上件䇿問實以譏諷今之朝廷及宰相臺諌之流欲陛下覽之有以感動聖意庶幾兼行二帝忠厚勵精之政也臺諌若以此言臣朝廷若以此罪臣則斧鉞之誅其甘如薺今乃以為譏諷先朝則亦踈而不近矣且非獨此䇿問而已今者不避煩凟盡陳本末臣前嵗自登州召還始見故相司馬光光即與臣論當今要務條其所欲行者臣即荅言公所欲行者諸事皆上順天心下合人望無可疑者惟役法一事未可輕議何則差役免役各有利害免役之害掊歛民財十室九空錢聚於上而下有錢荒之患差役之害民常在官不得專力於農而貪吏猾胥得縁為奸此二害輕重盖畧相等今以彼易此民未必樂光聞之愕然曰若如君言計将安出臣即荅言法相因而事易成事有漸則民不驚昔三代之法兵農為一至秦始分為二及唐中葉盡變府兵為長征之卒自邇以來民不知兵兵不知農農出穀帛以養兵兵出性命以衛農天下便之雖聖人復起不能易也今免役之法實大類此公欲驟罷免役而行差役正如罷長征而復民兵盖未易也先帝本意使民户率出錢專力於農雖有貪吏猾胥無所施其虐坊場河渡官自出賣而以其錢雇募衙前民不知有倉庫綱運破家之禍此萬世之利也决不可變獨有二𡚁多取寛剰役錢以供他用實封争買坊場河渡以長不實之價此乃王安石吕惠卿之隂謀非先帝本意也公若盡去二𡚁而不變其法則民悦而事易成今寛剰役錢名為十分取二通計天下乃及十五而其實一錢無用公若盡去此五分又使民得從其便以布帛穀米折納役錢而官亦以為雇直則錢荒之𡚁亦可盡去如此而天下便之則公又何求若其未也徐更議之亦未晩耳光聞臣言以為不然臣又與光言熙寧中常行給田募役法其法以係官田及以寛剰役錢買民田以募役人大畧如邊郡弓箭手臣時知宻州推行其法先募弓手民甚便之此本先帝聖意所建推行未幾為左右異議而罷今畧計天下寛剰錢斛約三千萬貫石兵興支用僅耗其半此本民力當復為民用今内帑山積公若力言於上索還此錢復完三千萬貫石而推行先帝買田募役法於河東河北陜西三路數年之後三路役人可减大半優裕民力以待邊鄙緩急之用此萬世之利社稷之福也光尤以為不可此二事臣自别有畫一利害文字甚詳今此不敢備言及去年二月六日敕下始行光言復差役法時臣弟轍為諌官上䟽具論乞将見在寛剰役錢雇募役人以一年為期令中外詳議然後立法又言衙前一役可即用舊人仍一依舊數支月給重難錢以坊場河渡錢總計諸路通融支給皆不䝉施行及䝉差臣詳定役法臣因得伸弟轍前議先與本局官吏孫永傅堯俞之流論難反復次於西府及政事堂中與執政商議皆不見從遂上䟽極言衙前可雇不可差先帝此法可守不可變之意因乞罷詳定役法當此之時臺諌相視皆無一言决其是非今者差役利害未易一二遽言而弓手不許雇人天下之所同患也朝廷知之已變法許雇天下皆以為便而臺諌猶累䟽力争由此觀之是其意專欲變熙寧之法不復校量利害參用所長也臣為中書舍人刑部大理寺列上熙寧以來不該赦降去官法凡數十條盡欲删去臣與執事屢争之以謂先帝於此盖有深意不可盡改因此得存留者甚多臣毎行監司守令告詞皆以奉守先帝約束毋敢弛廢為戒文案具在皆可復按由此觀之臣豈謗議先朝者哉所以一一縷陳者非獨以自明誠見士大夫好同惡異泯然成俗深恐陛下平居法宫之中不得盡聞天下利害之實也願因臣此言警䇿在位赦其所偏損所有餘補所不足天下幸甚若以其狂妄不識忌諱雖賜誅戮死且不朽
　　辛未傅堯俞王巖叟入對論蘇軾䇿題不當曰漢唐以來多少䇿題無有将祖宗與前代帝王比量長短者䇿題云欲師仁宗之忠厚則患百官有司不舉其職若當時百官有司皆不舉其職不知仁宗在上却何所為乃是全然荒怠致得百官有司如此果如此因何成得四十二年太平至今耆老言之猶往往流涕仁宗何負却言不如漢文堯俞既讀劄子竟太皇太后曰此小事不消得如此且休對曰此雖數句言語縁繫朝廷大體不是小事須合理㑹又曰蘇軾不是譏諷祖宗對曰若是譏諷祖宗則罪當死臣等不止如此論列既只是出於思慮言詞失輕重有傷事體亦合畧有行遣譬如誤入禁門於法罪亦不可輕何則君臣上下之分不可不嚴也今若不以此事為戒他日有一人指斥乗輿而云本出於誤亦可恕否陛下雖欲恕之七廟威靈在上豈得容恕昨執政於都堂對臣等皆言蘇軾不是既知不是豈可却教朝廷做不是底事又豈有朝廷明知不是却抑言事官要休若尋常人私事則可休朝廷事則不可如此臣等為朝廷持風憲若凡所論奏常指揮令休要将安用耶是臣等壊却風憲更有何面目居職真宗朝知制誥張秉撰一叙用官制辭云頃因微累謫於荒遐真宗覽之曰如此則是先帝失政遂罷其職今所論蘇軾若是臣等分上私事則可休事干祖宗干朝廷臣等如何敢休朝廷若不行破書在史册後世視朝廷如何哉𫝊入逺方必有輕慢朝廷之心萬一遼使發問不知如何作荅乃曰言事官有黨此朱光庭私意卿等黨光庭耳光庭未言時何故不言皆對曰有一人論之且觀朝廷行不行中間或有差失方當繼言昨朱光庭初言朝廷有放罪指揮則是朝廷行遣得正自不須言後見反汗又是非顛倒臣等方各論奏巖叟因於袖中取軾所撰䇿題就簾前指陳未終簾中忽厲聲曰更不須看文字也巖叟又進讀劄子簾中極不以為然堯俞曰如此是太皇太后主張蘇軾又厲聲曰太皇太后何故主張蘇軾又不是太皇太后親戚也巖叟曰陛下不主張蘇軾必主張道理願於道理上斷事適䝉宣諭言事官有黨臣等不知有黨無黨但只據事之是非論列陛下亦只合看事如何若心疑於有黨則必失事之實既失事之實即是非難辨自古小人欲傾害君子者君子無過别無可以奈何惟是指為朋黨人主遂疑人主既疑因而可擠矣陛下不可不察也此事是蘇軾輕易不思語傷大體以致議論若不正其罪則此失却在陛下陛下何苦力主此人反自取後世譏誚臺官之職只在觸邪指佞豈當却為人解紛此意可察簾中曰䇿題是裏面㸃去對曰聞是進入三首䇿題其兩首是鄧温伯撰最後一首是蘇軾撰陛下已愛其虛名故㸃軾所撰者必然不曽反覆詳覽則雖是㸃中於陛下何傷今既分别得事理明白陛下已知其虚名不欲加罪是惑也陛下今不欲人言軾之短假令司馬光在政事或失不知合論與不合論臣等所職是言責所論只據是非更不敢問其人問着人則須生私意曰今日改先帝事何故不得問對曰修改政事與形於文字不同兼今日所改政事皆是復祖宗舊法况陛下下詔求民間疾苦者力改之乃所以承祖宗之美不知䇿題須得論耶不須得論耶陛下如此主張臣等却如此力言違忤陛下以就罪責不知臣等是何意陛下可體察况臣等與軾皆熟素無怨仇只知忠於陛下要正朝廷事使天下後世不能指議陛下故都無所避陛下只當責臣等不言事不可戒約臣等令不言恐天下窺陛下此意隂相顧望不肯盡忠於朝廷更非朝廷之福前日召臣等去都堂外庭不知皆言是奉聖㫖召臺諌官戒勵甚駭聽聞臣等被摧抑則不足道却是損朝廷風憲且願陛下愛惜朝廷事體陛下於蘇軾所惜者小則於言路所損者大不可不思風憲之地非臣之私乃陛下家事陛下不崇奨則臣等一匹夫耳簾中峻語曰待降責蘇軾堯俞巖叟皆曰此在陛下假令暫責隨即召之亦是行遣正乃曰待相度堯俞曰愛而知其惡憎而知其善乃所以為平今待軾如此軾驕将何以使之曰便總由臺諌官巖叟曰若臺諌所言陛下能盡聽納自足以成陛下之美臺諌何預焉又曰但言不妨行與不行須由宸衷巖叟曰如此則是順朝廷意者乃得行恐非朝廷之福尚書曰有言逆於汝心必求諸道有言遜於汝志必求諸非道願陛下常於此加察恐遜順陛下之言有非道之事巖叟又曰小人之欲破壊言路者多陛下欲求言路則難欲沮之則易一沮之則人将以言為戒恐陛下不得盡知外事願加深察堯俞曰臣盡至誠告陛下陛下不察亦無可奈何願為國家更深思逺慮遂下至臺堯俞與巖叟議待罪乃同奏曰臣等今月十八日奏事延和殿䝉宣諭謂臣等黨附諌官朱光庭弹奏翰林學士蘇軾撰試館職䇿題不當事臣等誤承厚恩上辜任使更不敢詣臺供職伏俟譴斥自十九日各家居已而却降出堯俞巖叟劄子付三省〈二十二日進呈王巖叟朝論叙十八日入對事其初甚畧二十七日供職後别叙初對時語言方更詳悉但文字互換頗有不同其實不異也今參考删修只作一叚庶易於觀覽盖二十三日既降各供職指揮二十五日三人俱待班次二十七日仍俱入謝未必登對亦無縁更重説許多也〉　司封員外郎盛僑為國子司業國子司業舊止一員於是更増其一僑與黄隠並為之〈蘇軾草詞云先帝肇新辟雍以養多士於兹厯年學者雲集師儒之任此亦重焉是以増命樂正之官以主司成之教〉　殿中侍御史吕陶言近曽弹奏國子司業黄隠問學寡陋操尚邪詖行不知義事不狥公教化之地非所宜處伏請罷隠職任未䝉施行〈陶前章附十月末〉臣謹按隠叨冒學職無以訓導諸生私枉之迹衆所不伏嘲誚姗笑諠聞庠序近日考校私試文字不與祭酒博士公共去留輙敢專縱擢其壻張汝明為第二陞降髙下多出其意皆此類也恭惟至治之世為官擇人循名究實咸欲宜稱雖一司一局米鹽簿書之責不敢虚授茍有曠廢必論其罪而師表之官風化淵源乃以素履囘險之人竊位乆處則士林何所法臣屬何所勸伏乞檢㑹臣前章及今所奏早賜降出以允公論又言隠平日阿私無状固宜罷黜况今盛僑已除司業則隠不可尚處冗員玷累教育之寄伏請早賜施行久之乃左遷隠為鴻臚少卿〈政目八月十五隠改鴻臚少卿實録無之曽肇集有制詞云煩言屢至士不誠服朱無惑萍州可談云黄降與時宰韓絳同名乃託故改名隠清論貶之按黄降以元豐五年正月除監察八年五月遷殿中十二月二十五日改司業皆非韓絳當國時又絳與降音同而字别恐無惑云云未可信又八月十五日丁隲云云當并考登科記黄降開封人治平四年第四人及第〉　朝奉大夫章楶為吏部郎中御史孫升言楶自成都府路轉運副使有此除授按楶昨任荆湖北路提㸃刑獄司内臣甘承立在本路肆為貪暴不法殘虐人命幾千人臣近聞公安縣僧清愿者經荆南陳状於打造上供生活所收拾承立虐死無主工匠骸骨數百副作大冡以𦵏之道路聞者莫不痛憤豈有仁聖在上而承立小臣乃敢殘虐人命至於如此良有章楶在本路迎逢承立以希進用隨意上下無所不至所部官稍違承立意則楶隨以他事劾之故承立肆意虐人無所忌惮皆楶所致臣竊以章楶職按一路刑獄寃濫身寄朝廷外臺耳目坐視承立殘虐平人性命以為容縱成就其惡路不上聞按楶之罪重於承立今承立雖流嶺表未足以償寃命萬分之一而章楶置而不問復被遷擢進用何以懲小人之惡為後來之戒伏望聖慈詳察特降指揮罷黜以慰存殁之寃楶尋知越州〈四月二十二日知越州盖除吏中未至改命〉　朝散郎黄景為職方員外郎初文彦博薦楚建中李之純唐義問范育杜純及景凡六人景時知懐州純等皆擢用彦博復以景為言故有是命〈此據彦博奏劄増入〉　校書郎黄庭堅為著作佐郎　權知陜州陳侗為直秘閣知梓州侗辭之〈六月末吕陶云云可考〉　詔看詳訴理所應元祐元年明堂赦恩以前内外官司所斷公事情可矜恕者並聽於元限内進状訴理依前詔看詳〈政目云詔訴理所展至元祐明堂赦已前〉　詔助役錢只許支充補助役人費用嵗終具剰數奏〈政目十八日事新舊録並無當考詳増入〉
　　壬申詔明堂赦書條目甚多皆所以寛恤下民深慮吏奉詔不䖍其諸路轉運司開封府界提㸃刑獄司分按所部紏不如令者即監司違慢令互察以聞〈舊録有此新録乃不書〉
　　甲戍復衛州新鄉鎮為縣　殿中侍御史孫升奏〈編類章䟽係二年正月二十一日〉臣聞古人有言曰武王諤諤而昌桀紂黙黙而亡夫以一士之謇諤豈足以致成周之昌一人之循黙安能速夏商之亡積累然也何以故謇諤之言達則壅蔽之患除壅蔽之患除則忠言日聞忠言日聞則變止於未然禍消於未兆詩曰濟濟多士文王以寧則其昌也不亦宜乎循黙之風長則壅蔽之患成壅蔽之患成則忠言不聞忠言不聞則變生於不測禍至於已然詩曰雖無老成人尚有典刑曽是莫聽大命已傾則其亡也不亦宜乎壅蔽之傷國其患如此是以秦之盛彊金城千里子孫萬世帝王之業而趙髙咫尺以鹿為馬則四海九州之逺以亂為治以安為危以白為黒以賢為愚固無足怪是以民窮而主不恤下怨而上不知俗已亂而政不修此壅蔽之極而秦之所以亡也夫世之治亂繫乎君子小人消長内外而已天下君子寡而小人衆君子常患乎在外而小人常患乎在内是以自古及今治世少而亂世多也然則朝廷之有君子可不貴哉恭惟二聖臨御以來首開言路登用正人天下所謂忠信端良之士豪傑俊偉之材俱收並用無有棄遺近世得人之盛未有如今日者也君子日進而小人日退正道日長而邪慝日消在朝廷濟濟有成周之風此首開言路之効也臣愚不肖遭遇明時獲在言職嘗䝉賜對奉承徳音使盡言無間雖有過差聖慈為之主張臣佩服訓辭以謂自古聖帝明王欲治求言之意不過如此伏惟皇帝陛下恭黙不言太皇太后陛下簾聽庶政一日萬幾之繁四海九州之逺深居房闥所以共事者重恃元老執政大臣爾令此數人者皆至公無私處事無一不當於理猶當廣達耳目杜漸防微况未能皆至公而無私處事無一不當於理而陛下乃於耳目之臣議論之際置黨附之疑開小人之隙疑間一開䜛巧必作則君子不可勝誅而言者不安其職矣言者不安其職則朋黨比周之説勝賣直掠美之言入則雖聖聽不能無惑聖聽惑則其𡚁必至於厭言厭言則循黙之風作壅蔽之患生忠言不復聞矣臣竊恐非朝廷之福也臣不勝大懼願陛下深思往古之明戒無替前日之訓辭除黨附之疑心待端良之君子無使循黙之風作壅蔽之患生則天下幸甚伏望聖慈少留聽焉臣不勝惓惓披瀝肝膽激切待罪之至貼黄御史中丞傅堯俞厯事四朝白首一莭端方重厚中外共知必不黨諌官以負陛下自汚平生操履也侍御史王巖叟剛勁不囘超擢進用皆出聖知必不黨諌官以負陛下自取棄絶也
　　乙亥承議郎秘閣校理張舜民為監察御史從御史府舉也　國子監丞張繢為正字　宣徳郎陳烈落致仕充福州州學教授本路監司言烈雖老猶少請加任使故有是詔　廣南東路經畧安撫都鈐轄司言西染院使本路鈐轄楊從先躬率召募兵獲賊首岑探并其徒詔親獲岑探人與西頭供奉官仍賜錢二百萬令經畧安撫司以名聞餘官吏等捕賊功賞速具來上當視輕重推恩其新州南恩州新㑹縣民元因焚香祈福入山避賊被殺及中毒死者其元祐元年未輸租税及凡逋負悉除之仍以常平錢米賑其家餘因捕盗踐蹂田宅與追呼妨廢生業者亦除其半皆賑給之凡詔㫖有未盡事令比類施行訖以聞〈蒋之竒傳云云已見元年十一月二十二日〉　刑部言請以南京鄆兖曹徐齊濮濟單沂滑澶博滄亳夀濠泗宿南劒汀建州淮陽廣濟邵武軍開封府東明考城長垣縣邢州鉅鹿平鄉縣洺州鷄澤平恩肥鄉縣為重法地方從之　是日乙亥三省進呈傅堯俞王巖叟論蘇軾劄子執政有欲降㫖明言軾非者太皇太后不聽因曰軾與堯俞巖叟光庭皆逐執政争以為不可
　　丙子詔蘇軾所撰䇿題本無譏諷祖宗之意又縁自來官司試人亦無将祖宗治體評議者盖學士院失於檢㑹劄子與學士院供知令蘇軾傅堯俞王巖叟朱光庭各疾速依舊供職盖從右僕射吕公著之議也　同知樞宻院范純仁亦言蘇軾止是臨文偶失周慮本非有罪聞言者未巳深慮煩凟聖聰恐致陛下别有行遣臣以受恩深厚雖非職事而不避僣易之罪輙敢奏陳盖此事或聞因小有言恐致交相攻訐流弊漸大伏望聖慈深察召來宣諭之意只乞以朝廷本置諌官盖為補朝廷闕失及姦邪害政今人臣小過本無邪心言官不須深論若其引咎求去則云朝廷不欲以小事輕去言者爾等當共成朝廷之美則必不敢更有他説以陛下聖明思之必熟而臣敢妄有所陳亦愚誠有所慮不能自止　是日丙子殿中侍御史孫升奏〈編類章䟽二年正月二十三日〉臣竊觀堯舜極治之時忠厚之至則曰宥過無大而孟子以謂君子之過也如日月之食過也人皆見之更也人皆仰之君子不幸而有所過小人則無所往而不為惡過雖大無害為君子惡雖小終歸於小人改過而不吝則成有徳惡積而不掩則為大姦過可宥而惡不可容也伏見翰林學士蘇軾昨撰試館職䇿目而其詞以謂欲師仁祖之忠厚而患百官有司不舉其職而或至於媮雖患在百官有司而下文稱孝文寛厚長者至於朝廷之間恥言人過而不聞有怠墯不舉之病則是仁祖之政有病矣其詞以謂欲法神考之勵精而恐監司守令不識其意而流入於刻雖患在監司守令而下文稱孝宣綜核名實至於文理之士咸精其能而不聞有督察過甚之失則是神考之政有失矣且方欲師法祖宗而盛稱孝文孝宣之政無病與失盖言彼之無病則此必有病稱彼之無失則此必有失則軾之命詞豈得謂之無過矣乎軾嘗應方正直言科文詞俊敏下茟如流不避嫌疑遂渉痕迹若謂軾有意於譏諷則軾非喪心病狂何至於此哉臣竊謂蘇軾以命詞之失而自當之是乃君子改過不吝則師法成湯之徳矣陛下以蘇軾命詞之過而降放罪指揮則是忠厚之至而宥過無大躬行堯舜之仁矣君臣之徳豈不美哉朝廷之體豈不正哉臣比聞蘇軾居家不出懇求去位至於四五又自辯⿰飠⿱𠂉布 -- 飾其非而不自以為過則乖改過不吝之徳矣陛下慈仁愛敬追還放罪指揮以明軾之無過茍以含容於一時則可矣安能逃天下異時之公議乎臣愚深為朝廷惜之臣愚不肖待罪言職為陛下耳目之臣居朝廷紀綱之地方是非紛起之時獨無一言者非為循黙茍容之計也臣以謂文詞之過君子所有不必深辯而是非之理明如白黒陛下至眀至聖洞照物情而當國元老執政大臣皆天下以為公忠正直之人必無彼我愛憎之論以惑聖聽而蘇軾以俊敏之過受言詞之失則何害為君子則臣復何言哉今則不然御史中丞傅堯俞侍御史王巖叟因奏論放罪指揮而陛下疑以為黨附諌官而以蘇軾為無過堯俞巖叟居家待罪而元老大臣曽無骨鯁之論以别是非而止降劄子令堯俞巖叟供職二人去就實繫國體茍放罪指揮留而未下則二人者何顔以出而朝廷之體何從而正臣於此時豈可默黙坐觀以負陛下耳目紀綱之寄乎伏望聖慈詳漢文漢宣彼此輕重之詞察堯舜成湯宥過改過之徳早出先降放罪指揮以全君臣之美以正朝廷之體則天下幸甚〈升雖有此奏堯俞巖叟既承詔即出就職至二十七日乃入謝今附此不别書〉
　　丁丑朝散大夫知徐州楊繪復天章閣待制繪自翰林學士坐罪責降至是以赦叙也　兵部郎中杜常為光禄少卿　太常丞賈易為兵部員外郎　詔以右僕射兼中書侍郎吕公著為景靈宮奉安神宗皇帝御容禮儀使入内内侍省都知張茂則都大管勾　龍圖閣直學士正議大夫張詵卒
　　戊寅端明殿學士吏部尚書孫永為資政殿學士兼侍讀提舉中太一宫兼集禧觀公事立班佩魚視資政殿大學士韓維例後三日永卒贈銀青光禄大夫謚康簡〈永卒以二十八日今附見舊録孫永傳云時司馬光變更免役等法永預有力先是謝景初為成都府路提㸃刑獄坐與娼滛免官元祐置訴理所而永以景初之罪出於誣搆為雪其事遷吏部尚書元豐銓法以薦者多寡為差至是永請改不以薦者多寡而以到選先後為次士論不平新録辨曰按永敭厯中外其為吏部尚書盖以次遷非因雪正景初罪也銓法以薦者多寡則長奔競之風故永請改法今刪去時司馬光以下至士論不平〉　刑部尚書蘇頌為吏部尚書
　　己卯左諌議大夫兼權給事中鮮于侁言蔡河撥發催綱司督京西淮南糧運以供畿内半嵗不能周一運請令催綱司統按縣道立賞罷之法使人自為功從之工部侍郎王克臣提舉萬夀觀克臣請老故也　宣徳郎楊國寳為太常博士〈劉摯云云〉
　　辛巳詔中書舍人蘇轍劉攽編次神宗皇帝御製　殿中侍御史孫升言〈升言不得其時斟酌附此元年九月十八日指揮并近有建議鄉村出役錢者二事當考〉臣昨奉元祐元年二月六日朝㫖司馬光劄子奏論免役為害於天下有五言詞激切聖意感悟即時施行應天下免役悉罷並依熙寧元年以前差役條貫施行令下之日四方之人莫不鼔舞而又放逐吕惠卿於閩告之以首建青苗次行助役是則免役為害於天下陛下知之詳矣詔令宣之信矣因民之倦而變更之豈得已乎臣嘗奏陳以謂陛下此因耆徳正論復行祖宗百年差役舊法慰安元元蘇息疲瘵中外歡欣幽眀慶快臣又言今民力困極非十五年前之比要在委曲隨宜斟酌施行則人無異論臣竊以祖宗百有餘年徳澤深厚浹于民心者無他知為國者蔵于民之術而已民非財不可以生國非財不足以富而錢為圓法流通貨財於上下且非地之所生非民之可為也貨殖百物産於山澤田野售之於城郭而聚於倉庫而流通之以錢不可以飽人之饑煖人之寒也為國者不取民之力而取民以錢則貨殖百物無以售而民至於困極也城郭鄉村之民交相生養城郭財有餘則百貨有所售鄉村力有餘則百貨無所乏城郭富則國富矣錢流通於下則可以相生養錢蓄積於上則終無所蕃滋為國者不蔵於民而聚之於庫此財力所以耗竭上下所以怨也祖宗百有餘年聖賢經綸用度資國贍軍備邊政術詳矣而差役之法行於鄉村而不及於城郭非不知城郭之人優逸而鄉村之民勞苦也夫平居無事之時使城郭之人日夜經營不息流通財貨以售百物以養鄉村由之而不知樂之而不倦然尺地莫非所有也一民莫非朝廷之臣也朝廷之於民猶父之於子父子之財宜無異籍故古語謂未聞子富而父貧也朝廷一旦緩急則計費之多寡隨所蓄之厚薄而均取之天下之民皆知用之不為私取之非無名也懽然樂輸而無憾矣此祖宗藏于民之術也昔人云與其有聚歛之臣寧有盗臣盖盗取于人猶有止息而容或幸免聚歛則無時而已必至于窮竭而後止也今凖元祐元年九月十八日朝㫖諸路城郭五等以上及單丁女户寺觀第三等以上舊法納免役錢五分自今年正月為始其収到錢如逐處坊場河渡錢支酬衙前重難及綱運公人接送食錢委是不足方許将上項錢貼支其餘並封樁以備緩急支用臣自奉上項指揮日夜罄竭愚慮不敢輕議臣比聞四方之人自降上項指揮訩訩不安以謂朝廷命令更改不定而刻剥聚歛之徒假息竊視幸其有間復肆毒螫此臣所以不敢嘿嘿也臣竊以陛下始因司馬光之言感悟聖意復行祖宗差役舊法罷去出錢免役而放逐首議之臣布告四方鼔舞天下矣而復令城郭减半出錢免役城郭之民祖宗以來無役而有科率科率有名而無常數今嵗令城郭免役則是其取無名矣貼支有餘封樁以備緩急則是猶襲聚歛矣無名聚歛之迹猶踵襲乎前則建議放逐之臣必譏訕於後臣愚深為朝廷惜之臣以為與其無名而取於民封樁於府庫以備緩急曷若蔵蓄在民使之交相生養待緩急而後取也伏望聖慈詳察臣所奏宣示重事元老執政大臣熟議得失早賜裁决以慰四方人心則天下幸甚貼黄稱良醫之治病必去其根本則無後患朝廷既知免役之病民而除之又復踵襲其故而使之出錢則是餘毒猶在餘毒未除其病必作故近有建議者令鄉村元出役錢三百貫以上不令充役依舊减半出錢均為鄉村之民何獨有錢可出若以為物産髙大人力强壮則或令頻併充役或令増添充役年限以寛下户可也自免役出錢以來鄉村極力人户破蕩殆盡所存無幾今又踵襲出錢之迹以為誅剥則更數年之後物業優厚者破蕩盡矣是豈仁人之用心哉臣近詢問福建路提刑喻陟言福建一路八州見有寛剰錢猶可支雇役十年之費而殿中侍御史吕陶自成都府路囘言西川每嵗坊場錢可足一年所用或諸路例皆如此則何忍重困斯民使之出錢以封樁也今東南民間所用無完錢皆烏舊缺邊而鄉村所出穀帛賤無人售城郭人户比十五年前破家者十七八皆因納錢免役之患此上下共知非臣一人之私言也或謂近年開邊之役所費非昔時之比則乞每嵗計邊用所闕多少於諸路城郭人户等第科率應副不為定制則取之有名不為聚歛之患也〈二月末升有章論買田募役與此相重故兩存之〉





　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編卷三百九十五
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐二年二月丙戌詔内外官司承傳宣内降或奏請得㫖並即隨事申尚書中書省樞宻院覆奏若事小或已得㫖不𠉀覆奏及須索限即日供奉許官司施行訖申尚書省或樞宻院月終類聚詣實照據〈新録無此今從舊録紹聖元年閏四月十八日戊子并六月八日丁丑可考〉
　　丁亥禮部尚書韓忠彦為樞宻直學士知定州〈據劉摯奏議論韓琦定䇿功有兩篇第一奏無月日第二奏稱去月十六日不知去月指何月也張舜民志王巖叟墓云九月除侍御史論韓琦定䇿功條上十一事第一奏凡九事或墓志以九作十一又摯奏稱臣等則此二奏必與巖叟同上今以墓誌為據繫此奏於九月摯十一月即執政不在九月則在十月耳據王巖叟朝論則實在十月〉先是御史中丞劉摯侍御史王巖叟言臣等聞有功而不見知則無以勸天下之忠有徳而不及報則無以勸天下之義忠義息心誰與為國此自古明王賢主所以不敢一日忘此雖微必録雖乆必伸以為天下萬世忠義之勸也伏見故贈尚書令忠獻公韓琦當仁祖春秋髙儲嗣未立琦位輔相自任憂責遺身忘家觸嫌疑而犯忌諱請建大本累年之間其言不可勝紀又嘗挟孔光𫝊進呈面指漢成帝立弟之子定陶王為太子事卒能感動仁祖天心開悟英祖遂自宗藩立為皇子曽未踰年纂紹大統使琦猶豫畏縮如衆人以全軀保妻子末計遲囘數月之間安危大䇿盖未可知此琦之功萬世之功也恭惟仁宗皇帝出潜膺籙乃天之所命以開佑無疆顧人臣何功之有哉而聖人以謂天命必假人以發之故推功臣下然則固當考是非較難易以覈其實乃可以示天下信後世也琦與同時在位者殁既乆矣乃有貪功徼幸之人出而攘之元豐三年故叅知王堯臣子同老上書言其父至和中與三四執政請立皇嗣大議已嘗定矣願發明先臣忠烈書既入朝廷疑之有所詢考卒無明證確論有以信天下者朝廷於是行疑賞於倉猝詔下之日公卿士大夫知當時事者莫不謂朝廷過舉於時史官阿意迎合又請其事書之公論為之憤欝今者伏遇編修先帝一朝大典及纂述故事以立傳臣等以為不可不明辯直書傳信後世謹䟽列九事以考是非按同老繳進家傳之文謂是堯臣議建儲日預撰詔草嘗懐之而進意俟仁祖開允即宣之以定其事今詔草非得於禁省而出於同老則其有無真偽猶未可知借令有之縁堯臣復懐之而退乃是未嘗得請議已格矣詔草雖在何功之有果有已定之㫖則此詔用之矣不應懐而歸也然則至和之間大議未定此可明言者一也按元豐詔書褒諸臣之功曰中外搢紳近臣莫有知者臣等竊觀英祖即位踰年范鎮作富弼遷官制詞云往在至和之中嘗司冢宰之任屢陳計䇿請建國儲逮茲纉承乃出緒論則是當時搢紳近臣非不知弼等有建儲之請而朝廷亦非不報其徳矣但不聞大本已有所屬也故弼自為辭官表云臣嘉祐中雖曽泛論建儲之事仁宗尚祕其請其於陛下如在茫昧杳㝠之中未見形象安得如韓琦等後來功效之深切著明也弼自言止曽泛議則明是當時所請别無主名又云尚祕其請則是仁祖未有允意至和之間大議未定此可明言者二也今攘功者之言曰至和三年四月已有議定臣等按諌官范鎮其言五月初乞預建儲副以安國本比至十月凡十九䟽言皆感切不見聽用於是待罪乞郡又兩移書執政責其不恤國計若四月已有議定則何至使鎮半年間懇懇如此安得不畧形已定之意止鎮再三之凟至和之間大議未定此可眀者三也御史中丞包拯言方今大務惟有根本一事而猶豫不决惟祈聖心開悟斷而行之按拯此䟽在嘉祐二年閏十二月則至和之間大議未定可明者四也仁祖末年一日降出諌官司馬光及知江州吕誨請建儲章䟽琦屢以光奏進説懇請甚力遂定大計故参知政事歐陽修論光云自仁宗至和服藥之後羣臣便以皇嗣為言五六年間言者雖多而未有定議最後光以諌官極論其事敷陳激切感動主聽仁宗遂决不疑考修此言則至和之間大議未定可明者五也按諫官王陶乞仁宗遣親信中人就第督英宗即赴宗正寺供職其䟽有云前日未經傳命時人人上言早建儲嗣今日與一宗正寺差遣人人觀望陛下風㫖不復肯言何哉非前日人忠今日人不忠也盖前日未有主名泛為公言而陛下不疑也以此考之堯臣之時决未敢有所主名至和之間大議未定可明者六也堯臣軰言因樞府闕官乞召韓琦充樞宻使以琦忠義必能當此重事此則不攻自破之語也既云上意已定又曰謂無疑矣固當乗時决䇿成之於手何必引琦使成之夫媢嫉者之情見他人所就尚且奪之况功在其手可成於呼吸俛仰之間而乃肯以屬人乎至和之間大議未定可明者七也琦自入為樞宻使即有建儲之議至為宰相曲謝之日首進劄子乞擇宗室為嗣其畧曰如陛下已得其人則望宣示中書樞宻使使奉而行之以慰中外按琦為宰相去堯臣軰未甚逺儻前日已有定計則因其進言必有宣示何縁尚厯數年請者百計而不聞一言哉至和之間大議未定可明者八也嘉祐末琦請愈切一日仁宗發言曰朕有意多時但未得其人因問琦宗室中誰可琦曰宗室不與外人接臣等何由知其人此在陛下聖擇耳仁宗曰宫中常養二子小者近不慧其大者今三十許嵗矣琦曰其一人既陛下知其不慧更不須論盖琦之意欲專屬英宗也自此仁祖意有定歐陽修時與琦同對退而書之今其家親筆具在至和之間大議未定可明者九也凡自皇祐至於嘉祐中聞臣子以皇嗣為請者莫知其數不可盡知也如堯臣軰在輔弼之地以此開𨗳亦其宜也但其議紛紛終無敢有所主名而請之者直至嘉祐六年十月琦軰進説於是英宗為子之䇿始定於君臣都俞之間矣臣等載惟人臣之於廟社大計以言之為難乎以成之為難乎以屬人為難乎以己任為難乎人為其易琦為其難廟社之功難忘也同老上私蔵之虚文徼天下之實功同時之人又助其攘是可歎也琦挺身危疑援立聖嗣以為宗廟社稷計非以自為計也非以為子孫計也天下知之亦可不知亦可於琦誠心足以貫天地列神明者無所加損而所惜者朝廷信賞可以竒謀取而不中於懲勸之義忠賢勲烈可以單辭奪而輕變於存亡之間使真忠失意於九泉公議乖望於四海至於歐陽修以英偉之才忠諒之莭與琦協心决定大䇿其助最力皆勲効顯著天下共知二人既殁衆從其後攘而有之豈不惜哉伏望聖慈特賜下詔辯正是非褒顯琦及一時同列之功使之明白以慰士大夫之心仍乞以臣等章付實録院照㑹考正以成信史詔之當世而無疑垂之将來而不謬非臣等之幸天下之幸貼黄稱陛下繼明以來如范鎮張述等止是曽於仁宗朝泛泛上章乞建儲貳者猶已被旌録獨琦手定大策以成大勲反為攘奪未䝉辯正褒顯此於朝廷闕典之大者時元祐元年十月也摯巖叟又言臣等去月十六日奏事延和殿論韓琦等定䇿以立英宗勲烈顯著近年為人掩奪其功乞賜明辯方懼僣冐俯聽罪誅伏䝉聖慈開納宣示本末不待臣言而自己曉然見是非之正臣等退而感歎因竊思念自至和已後臣子以國本未建為言者盖不可勝數或泛乞早定儲貳或願擇宗室之賢者至於請立誰何有所主名則萬一無敢及之者至嘉祐六年琦與歐陽修軰用司馬光䟽日日叩請開𨗳引翼天意感悟大議始有主名而英宗皇子之詔遂下矣言之者雖多而為之者琦也憂之者雖衆而任其責者琦也此四海之所共聞天地祖宗所鑒照而今日莫如太皇太后陛下之所詳知也琦等有社稷之功而不能自保於存殁之際王同老為父貪功上其私室所蔵之文引中書同列竊議之語乃云至和已有定議神宗以謂賞疑從予恩寧過僣於是進官録子所以褒顯之者傾動一時而詔㫖直謂嘉祐立子之詔但宣至和已定之命而已嗟夫大忠元勲移彼而就此失所予奪矣此公議之所以不服而是非之際不可以不辯也循迹考理皆有證佐臣已列九事具之前䟽同老乗琦與同時執政皆亡而慈聖光獻皇后上仙之後謂無有知其事乃出而攘之而不虞太皇太后陛下之知之也臣等區區非為琦修等家横冀恩澤亦非欲追革同老等賞典但乞降一詔書辯正定䇿大功所在布之天下付之實録院以昭信史以伸公論以慰士大夫之心為萬世忠義之勸伏望早賜指揮貼黄稱前後臣僚乞建儲者雖多然琦等嘉祐未定䇿之日正用諌官司馬光章䟽琦等日持其䟽懇請於前其功業皆相濟以成之也伏望於今來詔書中明賜别白褒顯以示天下其元豐旌賞之事自無相妨〈元年十月十八日王巖叟朝論可考也編年云五年二月太師平章軍國重事文彦博山南西道莭度使致仕初彦博既入劉摯等簾前論列謂熙寧間王同老所上文字皆彦博教為之乞改史太皇太后曰吾詳知此事至和中仁宗不豫乞立皇嗣者文太師當相公劉相公王参政功也嘉祐末乞英宗為皇嗣仁宗升遐立英宗者韓相公功也自不相掩不須改史至是摯拜相琦之子忠彦及其客王巖叟秉政彦博立求去按劉摯此時未拜相六年二月乃為右僕射又太皇太后所言不知編年何從得之摯等第二奏云䝉宣示本末不待臣言而自己見是非之正豈即編年所記乎當考王巖叟朝論云元祐元年十月十六日同劉摯對延和摯言臣等有一事欲奏陳此事體甚大巖叟曰縁為今來修神祖實録須要合辯明摯曰太皇太后陛下合記得不知當日英宗立為皇子是至和間已定邪直到嘉祐五年方定耶不知宰相是何人太皇太后曰宫中必知是韓琦已前文彦博富弼時雖曽言只是乞選宗室賢者幾時敢指名巖叟曰既陛下分明知得此是子細不勝幸甚摯又叙王同考上書之由遂表讀進御一章巖叟曰文字頗多願陛下少垂聖聽讀至半又曰大臣言者豈敢指名只是乞選立宗室耳至宫中嘗養二子又曰一人名宗實昭成太子第二子仁宗嘗言道較純厚又言韓琦之功更不説也見説富弼没膽不敢做神宗只稱文彦博不言有乞建儲之功不謂曽指名也神宗一子與韓琦家做親便為報他功也又云今為修實録須好進取入來摯巖叟皆奏乞陛下宫中子細㸔巖叟又曰此事若明韓琦雖在九泉無所恨此已附見元年十月十八日又别注于此〉及忠彦出守亦自言曰臣竊見元豐三年故参知政事王堯臣之子同老上書述其父與至和執政大臣請立英宗為皇子又繳其父所為詔草神宗始亦疑之遂有所質問而當時大臣乃傅㑹同老之説以實其事遽下詔褒賞數人者且曰乃知援立之功厥有攸在嘉祐之詔但宣之耳時章惇為御製詩序云至和之末議既定矣而史臣又乞降其事紀於正史由此是非雜揉寖失本源儻承誤書於實録何以追改臣竊聞同老所奏多引當時竊議之語及於上前不敢明有主名故後來富弼因轉官謝表亦自謂止曽泛議建儲則今所請立英宗為嗣者妄也堯臣所撰詔草既未嘗進呈即是不曽得㫖今云議定者亦妄也臣不敢逺引事證謹以素所聞於先臣者陳其大畧仁宗在位乆皇嗣未立中外臣僚言雖衆而所上章䟽多不降出及富弼丁憂先臣進位首相曲謝日即親書劄子面請其畧云如陛下已得其人則望宣示中書樞宻院使奉而行之以慰中外既未得請相繼論列凡十一次仁宗尚未開納先臣聞司馬光為并州通判嘗有立嗣之奏遂進光為諌官光果伸前請先臣既得光奏即以上陳又一日自懐孔光𫝊於上前大議於此始定若謂至和之間已得意㫖何不遂行堯臣所草之詔豈有數年之後中外交章輔臣力請始有許可之意况仁宗初諭二人實猶未决若非君臣一心以主大議則事固未可知也前所謂至和已定之説欺罔可見自後英宗立為皇子及踐阼之始服藥日乆光獻垂簾聽政當是時憂危萬端公議頗有知者臣更不敢具述不意身薨四五年後同時執政多以殂謝慈聖太后亦已登仙因一故臣之子妄意恩賞言無考驗遂使朝廷謂援立之功在於至和之臣嘉祐之詔但宣至和之議如此則先臣奉行前人已成之事何勞之有輙當前人之異恩賞亦無名臣等諸孤以父勲書之行状上於朝廷勒於金石乃為欺罔使先臣九泉之下豈得遑安神宗晩年臣屢因奏事親聞徳音每念先臣之勞嘗有感歎之語而前日褒功之詔事已施行雖聖心追悔顧無及已今日修先朝大典茍於此時又不能辯正其事則方冊之上前後異同後世何所取信伏維太皇太后陛下輔翼英宗入自宗藩始末事實皆聖明親所聞見如䝉聖慈以臣言為不妄乞即付之實録院特𠡠史臣正此差誤則仁宗與子之意明嘉祐定䇿之議正昭示萬世可謂信史臣今所言非為已也忝在近列非徼恩也直以謂援立之事歸在至和則先臣有冐功之恥以故悲憤不忍不言於是内批至和嘉祐中雖或有奏立皇嗣者豈若琦議之確以至終成大事琦功莫比宜詳所奏録實編修時元祐二年三月也〈韓忠彦此䟽神宗實録墨本奏於元豐三年閏九月二十六日朱本削去今掇取附忠彦出守定州時實録云時元祐二年三月也按忠彦以二月四日除定州當即上此䟽三月乃批出耳〉　樞宻院言元豐八年四月八日詔後殿軍頭司合引見樞宻院應自來合豫行事悉如故事應呈試事藝人申樞宻院令承㫖司與軍馬司按試若從軍馬司選試人即委不干礙軍馬司如並干礙即委軍頭司同試以聞應不呈試事藝人即樞宻院審驗闗所屬應見謝軍及還過軍並門見門謝及其應賜物軍頭司闗申如令式應引見人有自陳軍頭司状申樞宻院詔見謝軍還過軍如詔㫖餘俟從吉日如故内鈞容直謝依𠉀今秋取㫖〈新削此元豐八年四月辛未有此指揮今不須全載或削去〉　又言夏國嗣子乾順降詔封册為夏國主按慶厯八年封册諒祚熙寧二年封册秉常皆不曽更賜印詔如故事　詔左司諫朱光庭乗傳詣河北路與監司一員徧視災荒按累降指揮措置賑濟有未盡未便事並得從宜事體稍重即奏禀仍訪本路從來如何賑濟今流移倍多如縁官吏奉法不䖍即按劾以聞〈范祖禹作光庭墓誌云大發倉廩所全活甚衆舊録朱光庭傳云河北饑詔光庭行視乃大發廪庾豪强所獲十倍而貧弱實不䝉恩惠先帝積年兵食之儲至是無餘改左司員外郎遷太常少卿右正言丁隲論光庭昔為小官曲奉權要推行法令又劇殘苛黨附程頥傾敗善類奉使北河邀求民譽並邊州郡儲蓄一空言雖不行士論快之云云元符初三省按治劉摯黨與而光庭累䟽誣罔聖聽隂蓄邪謀新録辯曰漢汲黯使行河内失火而賑廪以活饑民前史以為美談况光庭奉使有㫖而乃以散先帝積年兵儲罪之何哉其下言光庭累䟽誣罔聖聽亦可知其誣也今刪去新録削去舊録乃大發廪庾豪强所獲十倍而貧弱實不䝉恩惠先帝積年兵食之儲至是無餘等語但云發廪庾以濟饑民而議者謂耗先帝積年兵食之儲按陳師道詩有嗚呼行亦似不與光庭此舉師道詩今附見于後去年米賤家賜粟百萬官倉不餘掬青錢隨賜費追呼昔日剜瘡今補肉今年夏旱秋水生江淮轉粟千里行不應逺水救近渇空倉四壁雀不鳴似聞為政不為費兩不相傷兩相濟十年歛積用一朝驚濤破山風動地十一月六日甲寅運淮浙所糴穀四十萬斛賑濟京東二十六日甲戍御史趙挺之方䝉劾光庭詔光庭具析〉　右諌議大夫梁燾言竊聞朝廷以河北災傷差左司諌朱光庭體量賑濟竊縁左諌議大夫鮮于侁見在疾苦未奉朝謁今又差出光庭即左省全闕諌官欲望聖慈特賜指揮令光庭在省供職别選臣僚出使宣㫖不報　知邢州中散大夫鞏彦輔言施黔戎瀘州南平軍極邊之地保甲多居山林閲每嵗農隙令縣尉親詣其居如監司按閱法一月而畢母復支賞監司三嵗一閲如舊法從之〈鮮于侁建議在正月十二日崇寧四年六月十七日復元豐法此據遂寧府編録冊所載今附見不别出〉彦輔嘗為䕫州路提㸃刑獄凡六年徙梓州路又二年毎嵗與轉運提舉司官分詣諸處按閱知其無益扵國有害於民故建是請從之〈據遂寧府編録册増入〉
　　戊子知頴昌府韓縝言交趾小國其使人将過臣境臣嘗備近弼難以抗禮按元豐中迓以兵官餞以通判使副詣府謁其犒設令兵官主之請如故事從之仍詔所過郡凡前宰相執政官知判者亦如之
　　己丑詔知河南府觀文殿學士孫固知鄭州資政學士張璪兩易其任　龍圖閣直學士蔡延慶為工部侍郎祕書監張問為給事中　禮部言太皇太后玉寳請以太皇太后之寳六字為文皇太后金寳以皇太后寳四字為文皇太妃金寳以皇太妃寳四字為文從之詔尚書右僕射吕公著撰太皇太后册文中書侍郎吕大防書册寳門下侍郎韓維撰皇太后册文尚書左丞李清臣撰皇太妃册文皆并書册寳　户部言奉詔裁損浮費按元豐𠡠抵當所嵗収息除經費毎千緡以十緡賞官吏縁自有添俸請母給賞從之〈詔户部裁减冗費著為令在元年四月十八日舊録云先帝理財以裕民足國故以其餘賞勞能之吏今以為浮費省之新録辯曰既有添俸而又計緡加賞故罷之今删去先帝理財以下二十五字〉　右司諌王覿言臣伏見江寧府朝散大夫致仕叚縫於熙寧中任職方員外郎知興國軍以所屬永興縣嵗輸免役錢一萬九千餘貫實支纔千餘貫縫不忍民力之困而所取寛剰錢過多奏乞裁减先朝下其章司農寺委本路相度而提舉司以一路役法錢數已定為辭事寖不報縫繼有論列言甚激切神宗特從其請錢得减半未幾召縫赴闕除知潤州又易泰州未到官言事者反謂縫沮壊新法不當與名郡改差通判閬州縫家貧多病不能逺適乃求分司後遂致仕縫居閑十數年安貧守道為江東搢紳之望臣愚以謂縫為守臣知忠君愛民挺志不奪以伸其言使朝廷知逺方困於重歛而得以施惠澤於民先帝又以縫為賢特賜驛召與之善郡此盛徳也當時言事者不能将順先帝之美乃以縫為沮法遂徙之逺州致縫謝事以歸公論歎息今聞縫精力未衰尚可用也臣欲乞朝廷除縫東南一便郡或宫觀差遣以示旌别以成先帝嘉賞直言愛惜百姓之本意而使為人臣者知忠君愛民之人初或不偶而終亦有報也臣已於去年五月十二日具状聞奏至今未䝉處分伏望聖慈更賜詳酌特降指揮施行貼黄稱臣素不識叚縫熟聞其所為如此而當時言者不察其忠誤有論列致先帝奨拔之意鬰而不伸臣竊惜之惟聖慈特賜旌别以勵臣莭〈覿自注云二月四日上此〉
　　辛卯詔朝散大夫致仕叚縫落致仕差管勾宫觀〈縫知泰州在元豐元年二月甲寅〉　詔賜富弼神道碑以顯忠尚徳為額仍命翰林學士蘇軾撰文從其子紹庭請也　太師文彦博言廂軍舊録樞宻院新制改𨽻兵部且本兵之府豈可籍樞宻院言官制行廂軍分𨽻户兵工三部於兵部工部置籍掲貼詔逐部自今進册以其副上樞宻院仍更互掲貼　王令圖張問奏先奏乞分河水入孫村口已䝉依奏尋准㫖不行令乞依前奏開修從之〈政目八日事此當考詳問前奏在去年十一月二十二日又十二月六日令圖再按視二年二月八日詔從王令圖張問奏開修孫村河實録並不書此據吕大防政目然既從二人所奏開修令圖尋卒於三月十七日其次日即命王孝先代之孝先亦同欲開修孫村河者也四月十二日又命顧臨代范子竒為轉運使政以河議未决二十六日乃詔轉運使副與水官共議開修的確利害據此則二月八日雖降開修指揮尋却寖罷今又復令有司别議梁燾王巖叟所以云云盖縁此也今取燾巖叟奏附四月二十六日前〉
　　癸巳右司諫王覿言臣伏覩今年正月十七日𠡠莭文舉經明行修人委州縣當職官同状保任申監司監司再加考察仍於發觧前牒報本州與充本州解額臣竊以朝廷設經明行修之舉非徒欲以得其人而任使又将勸後進之士篤於學行也今若以州縣所舉之人充本州解額則臣恐未足以勸學行而先有以敗風俗矣夫古之所謂士者莫不以㢘退自重也自以科舉取士而士之不能以㢘退自重亦已久矣今天下州郡應舉者甚多而解額至狹凡挾册讀書而未免於干禄者莫不有競進之心也使經明行修而被舉者不在解額之中則後進之士視其鄉之經明行修者其勢必須出力推薦而人人有君子長者之風矣使經明行修而被舉者遂奪其解額則後進之士視其鄉之經明行修者其勢必有内懐忌嫉而謗讟詆訐無不為者矣如此則學者之完人益少而經明行修之舉不幾於廢乎盖必然之理也臣故曰若以州縣所舉之人充本州解額則臣恐未足以勸學行而先有以敗風俗也夫天下之風俗澆薄淳厚之不同豈皆其天性哉顧所以導之如何爾臣伏望聖慈指揮於前項𠡠内改與充本州解額六字作於本州解額外解發庶可以乆行而無𡚁也貼黄臣兼㸔詳前項𠡠内逐路所舉各有人數惟不及畿内恐是漏落不可謂王畿之内而無經明行修之人也亦乞指揮添入〈覿自注云二月十日其言之從違當考存此亦欲見正月十七日指揮或於本月日别増入此〉
　　乙未工部郎中盛陶為祕書少監軍器少監郭茂恂為工部郎中〈三月十四日二人新除並罷〉　殿中侍御史吕陶言臣去年三月中曽弹奏郭茂恂曽任陜西監牧日枷禁無罪婦人阿黨等令陪錢雇女使及在秦州永興軍皆有不檢之迹醜聲流播道路諠聞不可為省郎并相度監牧䝉朝廷采納臣言罷茂恂庫部郎中更不遣經畫牧地仍除軍器少監當時士大夫謂朝廷既知茂恂猥惡如此而尚不許補外者盖執政以親舊之愛曲為庇䕶姑且處之京局俟人言稍息必復進用今日果如所料乃以茂恂任工部郎中詔命既傳頗駭羣聽且進善退惡者天下之公議信賞必罰者人主之大權貪㢘既禀於天資安有昔汚而今潔陞黜動闗於國體豈可前是而後非儻有輔弼之主張必誤朝廷之任使伏願陛下深明本末洞察公私特罷恩除庶清郎選况茂恂領軍器監以來仍更違法冐請製造神御帳興工下手莭料了畢等錢貪猥之行乆而不革臣已嘗弹奏伏請論罪如律豈可不治其過又復遷官也　詔奉議郎管勾中嶽廟趙濟降授通直郎監唐州酒税務以濟向知熙州與僚屬博戯受錢故也〈王巖叟朝論二年四月十八日對延和奏知熙州趙濟曰濟險薄侫邪卑汚貪猥為帥守無儀法将佐僚吏皆苦其蒱博之戯不稱陛下分閫之寵諂事李憲憲為帥府日憲之床簀溷厠皆親閲視不可不罷黜按趙濟二月十二日已責監酒不應四月十八日巖叟猶乞罷黜盖朝論載事多失先後之次不可憑也姑附注此〉　監察御史上官均言臣愚嘗以為政令法度出於朝廷而奉行之在於郡縣朝廷之所重在民而牧飬之責在守令夫以四方萬里之逺官吏不能人人通曉法令之意又有慢法曠職之吏壅遏朝廷之徳澤天下之民有受其𡚁者矣周官之制匡人掌建法則匡邦國而觀其慝使無反側以聽王命撢人掌誦王志道國之政事廵天下之邦國而詰之使萬民和悅而正王面漢唐之時間遣使四出刺察郡縣有繡衣直指觀省風俗之類神宗勵精治道整齊法度叅考舊制始定諸路毎三嵗一次取㫖遣郎官或御史按察監司職事至元豐八年立為著令夫監司雖按察郡縣而患監司或非其人有過舉故縱之𡚁憲臺雖得兼察内外而患四方之逺有傳聞不詳之病此遣使考察之法所以不可廢也自陛下臨御以來損益政事條目非一然而法之利害被及四方而繋民之休戚者莫重於力役今役書已下四方郡縣之吏且禀承而布之於民矣然臣愚竊恐郡縣之吏或狥文而昧朝廷之意或慢職而無惠民之誠而又患監司寛者失於不察而有縱姦之𡚁苛者失於任情而有惨刻之過四方萬里之逺朝廷耳目之所不及民有受其𡚁而不能自達於京師者此不可不慮也臣欲乞檢舉近制選端厚明敏之臣毎道遣使一人假以朞嵗令遍厯郡縣取海行逐路役書與近年法制繫大體者按視奉行之吏有差謬不完者即行改正有墮廢不舉者具名論奏至如利害之未興除法令之未安便獄犴之寃濫監司官屬之賢否皆得上聞擇監司官吏善惡之尤著者毎路黜陟一二以勵其餘則四方百吏靡然修職人人争奮無怠惰茍且之𡚁矣陛下垂衣拱手於法官之中而四方之利病與夫郡縣官吏之賢愚皆得以周知而海隅山谷之民皆得以䝉被徳澤矣若夫患使者之張皇威勢則在審擇其人患郡縣之厨傳侈費迓送廢職則在定逺近多少之莭以陛下至誠求治之心而明諭使者以朝廷之意誰敢不勉如陛下以臣愚言粗可施行乞先詔以諸路𠉀役書行下半年以後遣使按省庶幾官吏先事警飭不敢懈弛以取譴斥從之〈實録但書監察御史上官均言請先詔諭諸路俟役書行半年遣使按省庶幾官吏先事警飭從之今以均集増入其當日頒下亦具載均言但不岀姓名耳〉　均又上言臣竊以謂朝廷政事加於天下措施之利害繫民之休戚者莫重於力役今諸路役法既已頒下四方矣臣嘗以為天下政事有議之善者施之未必便便於此者彼未必宜盖人情風俗参差不齊又事之利害試而後見雖明者議法往往不能坐察而預計及其法已行而見於政事則雖中材皆能覩其利害而論其得失何則顯晦逺近之異也比來役書類聚諸路申到文字大槩固以因民情而立法矣臣竊恐去取損益之際未能曲當又差役之法乆廢不講諸路官吏所申文字亦恐未能盡民間利害輕重今既頒行當否方見其間法有窒礙難於乆行重輕之間有所未稱若不許郡縣申明因而完補竊恐政未盡美民有受其𡚁者矣臣欲乞明諭四方諸路各𠉀役書已頒下半年後推行之際見有未盡未便事並畫一申州州申運司運司類聚奏聞委户部詳度損益如法有未便不務申明或申明疎畧不切事情並令監司覺察舉劾庶幾郡縣守令人人儆飭不敢匿情慢令而四方利害朝廷可以坐覽役法修具人情安便富庶休養之術無急於此伏願陛下特加留意　鄜延路經畧司言夏國主卒今遣使謝奠慰賻贈詔本司選官引伴赴闕仍戒毋輕易與語〈新録無仍戒毋輕易與語七字今從實録〉
　　丁酉詔應宗室磨勘止法可勘㑹抄録進入〈御集二月十四日〉朝奉郎孔平仲為集賢校理奉議郎劉唐老為秘閣校理以召試學士院皆中格也　樞宻院言内外坊監使臣任滿當被賞無責罰有舉主二員者令再任次任如之第三任滿取勞最者與補騏驥院闕任内職事修舉亦與再任次任如之第三任與理路分都監資序任滿取勞最者與補提㸃左右廂監闕仍陞一等資序並太僕寺考察以聞從之　詔于闐國進方物已囘賜外更如元豐八年例賜金帶錦袍襲器幣監察御史上官均言臣聞監司督察一路官吏實為朝廷耳目之任當選擇端平明敏之士以充是選庶幾奉行法令以安逺俗黜陟能否皆當其分臣竊見新除江南西路轉運判官王祖道人品汚陋天資巧佞向縁附㑹權貴兼更要任昨知泉州内則閨門不治有帷薄之汚外則才識暗滯而郡事廢紊比者朝廷遣張汝賢按察本路至泉之日過飾厨傳曲為諛悦以盖愆惡至以錦繡覆地被諸墻壁其他越禮侈費莫不稱是閩中士人至京師者皆能語其詳今既未加顯黜復使宣布使指才行如此安能公心黜陟奉行法令使部吏望風信服欲乞追寢成命别與一閑慢差遣或一小郡庶使諸路官吏知朝廷博覽明照萬里之外人人自飭不敢踰義廢法以干譴斤〈祖道除江南西路運判在二月十四日因附見均言〉
　　戊戍右諌議大夫梁燾右司諌王覿言臣等伏見軍器少監蔡碩盗用官錢乞取貨賂計𧷢共及萬緡論法當坐極典碩前宰相確之親弟也初碩奏以錢二十萬緡計置軍器物料仍乞從本監舉官分領其事乃是碩之指意本欲與其私黨共為姦利事下工部勘當工部乞吏部選官確方執國政不用工部之議而狥碩之本謀欺罔聖聰頒降朝㫖特依本監所請舉官碩乃得引用竇長裕劉仲昕付之官錢同為侵盗遂致𧷢汚狼籍夫宰相者正身齊家以表儀百官進善退惡以佐佑天子者也確不能防閑其弟使不犯法已是罪人而况廢省部之申陳假朝廷之號令使得自引私黨濟其姦謀此而恕之孰不可忍確今以觀文殿大學士守輔郡縣有玷名器伏望聖慈特行貶黜以慰公議貼黄臣等本欲朝廷延斷蔡碩之後論被罪状今竊聞蔡碩案已具多日確不從工部之議而使碩得引用私黨以成其姦見於奏牘事理已明則確之罪不待斷碩之後而可見也伏望聖慈詳察早賜施行〈覿奏集自注云二月十五日與梁燾同發〉
　　己亥刑部大理寺言奉議郎前軍器監計置材料劉仲昕前軍器少監蔡碩並貸使官錢論法抵死並特貸命免真决各追毁出身以來告𠡠文字除名勒停仲昕送昭州碩韶州編管〈去年十月十六日攝碩仲昕等政目劉次荘除名實録不書〉詔觀文殿大學士正議大夫知陳州蔡確落職守本官知亳州以御史中丞傅堯俞等劾奏確位居宰相竊㺯威福放縱其弟養成姦𧷢故也〈二十八日確再責〉　三省言知州考課請令吏部上其事於尚書省闗中書省取㫖賞罰其劣等應罰而已衝降者仍從衝降法縣令已下即本部賞罰從之　詔京東西路安撫司强盗權聽本司酌情處决俟㓂賊衰息奏裁即罪不至死者亦聽從宜處置訖具事状以聞餘路如之先是京東嵗荒民艱食多盗師臣上聞故有是詔〈新録無四月十七日權宜指揮當考〉　詔吏部選人改官每嵗以百人為額從侍郎孫覺請也〈舊録云治平以前選人用保任資考應格當引見而滯於有司者率三二年或縁事阻隔則終身有不調者熙寧初神宗惻然憫之始更定銓法繇此無復淹滯之歎而覺乃復舊法故有限員之請新錄辯曰選人限員乃祖宗法昔廢今復澄冗濫也刪去治平以前至限員之請數句〉覺在吏部幾二年初領右選右選萬五千員而闕不滿六千有三年不得調者覺請自軍功保甲進者補指使袒免親從員外置一日得闕數千改領左選於是復限磨勘員〈此據覺傳元年七月覺自給事為吏侍三年四月改中丞在吏部凡一年九箇月也左選磨勘限百人二年二月十六日已見右選得闕數千當考舊新傳皆同恨不詳耳當采覺奏議稍増入紹聖元年閏四月詔見磨勘改官人權依元豐令五日引一甲毎甲引三人毎年不得過一百四十人〉　户部状檢㑹近降朝㫖本部分立格目将應舊三司事並収歸部縁向者三司直轄庫務無寺監付委今若将舊事並行勾収不問冗末則省曺繁劇其力不任寺監虛閑苦無職事一将近降収録錢穀事務格目條具合収其闗申并依舊𨽻諸部寺監事件一侍郎欲分左右曹左曹領本曹度支右曹兼領金部倉部一如有該説未盡事件並從本部相度比類施行如事體稍大即申取指揮一近降奴𨽻錢穀事務條格内除修立到支用錢物闗申户部二條事不係錢穀割屬别曹事件依舊外餘乞更不施行一今來條具到闗収分𨽻事件應該説未盡並從本部比類収𨽻伏乞朝廷詳酌先次施行從之〈法册二年二月十六日𢽟政目十六日吕升卿衝替坐偽封物免税不知升卿以何衝替當考政目八年五月八日升卿以兵部接遼使〉
　　辛丑翰林學士承㫖鄧温伯等言参考皇太妃冠服禮令不載亦無故事請参酌裁定其生日莭序請損皇后五分之一詔依所定内冠朶用牙魚〈元年十二月二十二日紹聖元年二月二十六日可考韓忠彦傳云詳定皇太妃典禮忠彦稽参厯代逮及本朝故實以上宣仁初欲以皇太妃故少降殺之其後卒用忠彦議畢仲游作忠彦行状乃無此又仲游作歐陽棐傳已附去年十二月二十二日可并考陳恬作畢仲游墓誌云有詔詳定皇太妃儀制當是時朝臣希勢鋭進者則欲降其禮以避東朝之尊求寵於歸政之後者則欲極尊崇以盡天子之孝而公獨不然援引經傳及先代典禮務稽古不為偏私遷就其説於是搢紳大夫又服公之純正〉　詔諸路廵檢土兵以元額之半差禁軍以樞宻院言土兵本以諳悉山川地里易於捕㓂今嵗乆以親戚鄉里之故或庇其為姦請以禁軍相兼故有是命　詔陜西河東逐路經畧司並行䇿應牽制法鄜延環慶泾原秦鳯路除極邉屯戍兵将外各於隣路近便處留屯所定䇿應兵将平居無妨本路調發遇賊衆入㓂須隣路救援即互相闗報仰被闗路分量賊勢䇿應如差定兵将發盡即復移内郡兵将填補鄜延路於環慶路環慶路於鄜延泾原路泾原路於環慶秦鳯路秦鳯路於泾原熙河路熙河路於秦鳯路鄜延路於河東路河東路於鄜延路更不豫置䇿應将兵遇隣路事宜止令互相闗報相度出兵牽制始用范純粹元豐五年十一月奏請也〈純粹初以元豐五年十一月十一日奏再以元祐元年閏二月十一日奏又以元年四月三日奏至二年二月十四日乃降此約束舊録併就二月十四日書權環慶路經畧使范純粹言舊制諸路並於平日豫定兵将以備應援或賊大舉聚入一路除已定兵将外仍許逐路發兵䇿應昨因徐熙議悉罷䇿應若敵兵大舉一路攻圍力有不勝而隣路拱手坐觀其不㧞者幸耳請修明戰守救援之法令諸路按行詔云云至出兵牽制按所載純粹奏乃閏二月十一日所奏也閏月十一日盖第二奏矣四月三日又第三奏至二年二月十四日方依所奏今悉檢討前後令相貫穿此但具載詔書仍結云始用純粹元豐五年十一月奏請庶首尾不至間斷且足以見奏請報應之不易云〉　是日辛丑三省同奉聖㫖将來太皇太后受册依章獻明肅皇后故事皇太后受册依熙寧二年故事皇太妃與皇太后同日受册皇帝於殿上發册令禮部太常寺詳定儀注聞奏右諌議大夫梁燾亟率同列請對曰太皇太后将來欲過文徳殿受册不知果有此議否太皇太后曰大臣要行此禮太皇太后意謂必難行燾對曰誠如聖慮願堅執勿許且母后權同聽政盖出一時不得已之事臨朝受禮乃大臣妄意迎合欲悞太皇太后貽後世譏議聖明既已謂非禮誠合公議乞速罷之因引明道二年参知政事薛奎諌章獻明肅皇后不當以王服見太廟事敷陳太皇太后欣納
　　丙午中書舍人曽肇言臣伏聞已降𠡠命将來太皇太后受册依章獻明肅皇后故事臣伏考故事皇帝於大安殿發册〈今大慶殿〉皇太后於文徳殿受册今來詔㫖遵用舊典臣子之義復何所言然臣伏見太皇太后自聽政以來止於延和殿垂簾視事受契丹人使朝見亦止御崇政殿未嘗出踐外朝豈非以聽決萬機出於權宜垂簾視事盖非得已而外朝者天子之正宁太皇太后崇執謙徳不欲臨御以為天下後世法耶推此言之受册外朝殆非太皇太后之意特以故事當然爾竊詳故事天聖二年兩制定皇太后受册於崇政殿仁宗出自聖意特詔有司改文徳殿此盖人主一時之制非臣下之所得議也今皇帝述仁宗故事以極崇奉之禮孝敬之誠可謂至矣臣愚竊謂太皇太后儻於此時特下明詔發揚皇帝孝敬之誠而固執謙徳屈從天聖二年兩制之議止於崇政殿受册則皇帝之孝愈顯太皇太后之徳愈尊天地神靈孰不歡喜中外臣民孰不推仰兩誼俱得顧不美歟伏惟太皇太后睿聖慈仁功徳之被天下堯舜禹湯不能逺過非獨秦漢以來母后之所不及則雖日御外朝未足為過而臣乃於一受册之際猶以為言者誠見太皇太后執心謙冲至公至正動容周旋必務中禮非如漢唐母后私於其身必不以受册外朝為己之欲臣愚故願因此増廣盛徳使天下曉然知聖心所在垂之萬世以為典則而後之言禮者必曰母后不踐外朝自太皇太后始豈非希世之髙行哉臣伏見昨日者太皇太后志在愛人毅然獨斷令即英宗神御殿後建神宗神御殿詔㫖深切聞者感動至於垂涕此自古明智之君未必能為而太皇太后行之無毫髪之吝則知今日退就便殿受册必非所難此臣所以敢言而不疑也夫一日出踐外朝事至微也然臣竊有私憂過計者不得不豫言之章獻皇后非獨受册文徳殿而已元日御㑹慶殿受朝賀南郊禮成御㑹慶殿受賀長寧莭㑹慶殿百官上夀其後又入太廟行恭謝之禮此皆天聖明道故事竊恐有司以次行之不足以仰稱太皇太后為宗廟社稷權宜聽政之心克己復禮謙恭抑損之盛徳臣之私憂過計實在於此也太皇太后博覽古今詩書以來母后得失盖無不知則於此舉必能自擇豈待臣言而後悉然臣待罪侍從以論思為職茍有所見不敢黙黙重念臣至孤至愚昨䝉聖恩擢自踈逺之中言者攻排無所不至而陛下斷然不疑保全庇䕶恩徳深厚非臣殺身所能報稱使犯顔逆耳猶當言之况聖度包荒樂於從諌臣而不言負國多矣伏望聖慈試加省察儻䝉采録非臣之幸實天下萬世之幸如以臣為狂妄干犯忌諱重加誅戮亦所甘心輕冒天威死有餘責
　　辛亥知瀛州龍圖閣直學士吕公孺知秦州〈五月二日改秘書監〉前降葉康直除直龍圖閣知秦州指揮更不施行〈此據曽肇奏議増入康直初除在元年十一月二十四日并十二月六日又今年六月二十六日當考〉　新除知亳州蔡確知安州以給事中顧臨言確凶險姦貪因縁治獄致位宰相與弟碩論議國事進退人物因納賄賂理無不知落職移郡不足示懲右諌議大夫梁燾右司諌王覿皆乞重行屏斥覿言臣竊聞知陳州蔡確落觀文殿大學士移知亳州成命過門下省而給事中封還以公論之未允也確前宰相也縁其弟之罪而落職知郡公論猶以為未允者何也盖論者以謂若朝廷但罪確以不能深察其弟縱情冒法而失於防閑則落職移郡亦足矣然確之不可恕者乃不在於此而已也夫碩所以得盗用官錢如取己物者正縁計置軍器物料官竇長裕劉仲昕皆其私黨故也確為宰相使其持心正直無所屈撓用工部之公議委吏部以選官而碩不得自引私黨濟其姦謀則碩雖欲盗用官錢勢不可得惟其聽碩舉官乃所以成碩之惡也由是觀之則確之謫命公論未以為允亦其宜矣然陛下務以恩禮遇大臣而不欲深譴確則亦當與一逺小郡庶幾可以稍厭公議彼陳亳皆輔藩今自陳移亳地望均等此公論之尤不允者也惟聖慈詳酌施行故確有是命〈覿自注云二月二十五日今附二十八日燾先與覿同言在二月十六日此或亦同上也政目顧臨繳還蔡確勅以為罪之太輕改知安州舊録既於十六日載傳堯俞等劾奏云云又於此載顧臨云云并載右諌議大夫梁燾言確容碩之惡亂法無惮右司諌王覿言計置軍器物料官竇長裕劉仲昕皆碩私黨確為宰相聽碩舉官以成其惡乞重行屏斥按燾覿所言已備見十六日乞重行屏斥盖因顧臨繳駁再上此章舊録不詳新録又因之今别載如上去年十月十六日攝蔡確今年二月十六日行遣〉
　　是月代州地震有聲



<史部,編年類,續資治通鑑長編>



　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編卷三百九十六
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐二年三月甲寅詔輔臣分詣寺觀祈雨　中大夫集賢殿修撰河北都轉運使李之純為寳文閣待制知瀛州　是日内批付三省将來太皇太后受册有司雖檢用章獻明肅皇后故事當御文徳殿顧予凉薄豈敢上比章獻明肅皇后所有将來受册可只就崇政殿宜令三省叙述太皇太后此意降詔施行仍先具詔本進入學士蘇軾草詔曰祥禫既終典册告具而有司遵用章獻明肅皇后故事予當受册於文徳殿雖皇帝孝愛之意務極尊崇而朝廷損益之文各從宜稱矧予凉薄常慕謙冲豈敢躬御治朝自同先後處之無過之地乃是愛君之深所有将來受册可只就崇政殿後三日内批付三省所進詔本從常慕字下二十六字㫖意稍渉今是不免却有昔非之議可叙述太皇太后顧徳實不及章獻不敢必依章獻御文徳殿故事宜令三省倣此意度進入於是三省言臣等竊詳二日御劄指揮令降詔受册於崇政殿謙冲退託之意咸謂盛徳古昔所無尋具詔草進入今再凖批畫有所更定聖慮所及深加詳盡及凖聖㫖令倣此作詔已依内降本畧有損益重定進入如得允當乞批降指揮𠉀得批降指揮作三省同奉聖㫖令學士院依此降太皇太后手詔録黄送門下省〈陳恬作畢仲游墓志云公之在太常也㑹太皇太后将受寳册宰相申公召公及禮部侍郎郎中員外郎太常卿丞博士至政事堂喻告且訂其論公心知宰相欲遵用章獻明肅皇太后故事受册文徳殿也堂吏持其目示座人次至公果然公白願與同列更議宰相曰此先帝遺制且故事也奈何是時羣禮官無一人敢置議者公懼其事遽上抗聲白曰外朝者天子之明堂非母后所宜居之今於此受册遂将垂簾聽政一失其位無以示萬世且先帝遺制豈不曰舊章闕失更在討論耶宰執黙諭其意羣禮官猶守舊不變公退獨表請正之宰相以聞太皇太后乃下詔曰以吾不徳豈可以充入舊貫之居其受册於中而已於是搢紳大夫皆悚然偉公之建明〉
　　丁巳太皇太后手詔祥禫既終典册告具而有司遵用章獻明肅皇后故事予當受册於文徳殿雖皇帝盡孝愛之意務極尊崇而朝廷有損益之文各從宜稱仰惟章獻明肅皇后輔佐真廟擁佑仁皇茂業豐功宜見隆異顧予凉薄絶企徽音稽用舊儀實有慙徳所有将來受册可止有崇政殿後數日報政奏事延和殿太皇太后諭曰性本好静昨止縁主上冲㓜權聽政事盖非得已况母后臨朝非國家盛事文徳殿天子正朝豈女主所當御宰臣吕公著等言陛下執謙好禮冠映古今加以思慮精深非臣等所及〈太皇太后諭執政云云政目亦具載之〉　蘇軾言近被㫖撰太皇太后将來只於崇政殿受册手詔曰愚亦恐有是今非昔之嫌故其畧云朝廷損益之文各從宜稱所以推廣聖明謙抑退託之意言此文徳受册之禮於今為過於昔為稱也不悟文詞鄙淺未盡聖意致煩改定謹按故事凡詞命有所改易為不稱職皆當罷去伏望聖慈察其衰病廢學特賜改職以安微命鄧温伯亦請改職詔答不允〈答詔曽肇制集有之蘇軾草詔軾求罷故也不知鄧温伯亦求罷何故當考〉
　　戊午詔宗室世曼第三男令瑜賜仲銑為嗣毋拘年甲著為令又詔左蔵南北庫商税院並中書省差官左右廂店宅務諸司諸庫審計司糧料庫香藥院北抵當所粳米上中下麥料上下諸界舊𨽻三司舉官其令户部奏辟著為令　吏部言請諸路科利場務三萬貫以上舉官如故其不及處從本部差注罷京西京東河北陜西路轉運使奏差法從之仍詔如有不職聽轉運司别舉官以聞〈新本無此〉
　　辛酉詔禮部貢舉　廢雅州嚴道縣錫坑從成都府路轉運司之請也〈新本無崇寧二年十二月二十五日當考〉
　　乙丑户部言請致仕文武官遇元豐八年三月六日登極覃恩改官並支與合轉官資請俸内曽因子孫叙封遷轉者即以初轉官一等給折支分數依本條元無請受者勿給從之〈新本無〉　右諌議大夫梁燾言臣聞黄履薦劉次荘補御史次荘本宰相蔡確宻客確弟碩常與交通盗用軍器監官錢抵罪除籍清議喧然不平謂履之不忠莫大焉謹按御史中丞天子執法之官所以持振紀綱肅正朝廷者也御史與宰相隂相交結以為朋附是亂天子之法也朝廷何頼焉宰相者誠人君敬禮信任之臣然一有不勝任之責則御史得以正筆直䋲以行朝廷之公是天子以御史為耳目之任既不能治大臣亦将何以治小臣哉確之在位以姦邪欺罔聞當是時權傾天下人莫敢指履既不能正筆直䋲已為上辜先帝而下負士大夫矣矧又隂相交結以濟其私至於引客自媚失職亂法其為不忠莫大於此幸陛下仁徳如天不致於理而使全首領被簮笏䝉光日月之下為履之賜萬死不報矣安得復列侍從出入朝廷號清臣哉伏望聖慈指揮特賜重行貶竄以為私邪朋黨之誡羣臣幸甚貼黄其保任失當自有國法乞别從有司施行臣恭聞十四日御延和殿聽政伏乞面賜執政大臣行遣仍乞降出此劄子其貼黄乞留中〈元豐八年四月十四日次荘為御史〉
　　丙寅降龍圖閣學士知越州黄履為天章閣待制知舒州〈四月八日履再責〉　梁燾又言臣伏聞已有誥命降受黄履待制在近臣保任失當之過則為重在履朋比不忠之罪則為輕清議訩訩未為允當臣竊以謂羣臣之間有渉附㑹變亂白黒欺罔聰明者自當痛䋲以法摧奪屏斥况御史中丞者法度之所在綱紀之所任而自為亂法度隳紀綱可不重為貶竄以清朝廷耶臣前章論履以為其人不堪復在侍從之列非願朝廷削一兩等寵名示恥而已如此豈是治御史不法之典刑哉且待制乃侍從清班安得為貶責之官伏望聖慈詳酌指揮重賜施行以肅中外壓伏清議貼黄臣以清議喧騰不敢循默如朝廷未賜追改前命恐清議終是不平却致言者紛紛紊煩聖聽伏乞少留宸慮速賜指揮臣竊謂執政大臣必能上同聖意共嫉朋邪如履姦囘宜無愛惜伏望聖慈面詔大臣别賜施行又言臣近再論黄履結附宰相亂法度隳紀綱待制侍從清班不得為責降之官乞重行貶竄至今未聞指揮臣竊以自古朋黨之起皆致國家禍患明主所當早辨而力除之正臣所當共嫉而急擊之懲一勸百是為典刑方今皇帝陛下富於春秋太皇太后陛下制政房闥乃是深惡朋黨䝉蔽之時而履之姦邪得罪清議正宜立法以肅中外陛下至公至明不疑於斷誠得早辨力除之道輔弼盡忠協徳所當共嫉急擊而議罰不敏臣竊惑之伏望聖慈面詔執政大臣檢㑹臣前奏早賜施行以明法度以正紀綱使抱忠特立者知勸懐姦阿狥者知懼臣之為言豈獨區區在履也貼黄若履以已之所知引致孤寒其人冐法履坐累當貶止是失於保任盖亦常事陛下聖恩薄其罪可也赦之不問可也今以執法朋附大臣稱薦御史使其人無過履亦自當重責矧次荘之為罪人也履之亂法朝廷不深治之則是為亂法之人又廢其法也何以示天下〈四月八日履再責〉　左諌議大夫鮮于侁為集賢殿修撰知陳州侁以疾請補郡故也〈侁舊傳云請六曹寺監長吏各舉僚屬又觀望請復制舉請分經義詩賦為兩科而試先論䇿司馬光以十科取士侁薦王鞏可備獻納科時論紛然新録辨曰制科當復非為觀望侁薦王鞏不曽進用今刪去二十四字恐侁之出或縁薦王鞏也當考二十六日曽肇有論列五月二十日侁卒〉　右諌議大夫梁燾言風聞鮮于侁除集賢殿修撰知陳州侁以疾自陳䝉陛下聖恩許以善去使得安養為侁之賜甚厚然羣議以謂給事中中書舍人諌議大夫待制均是天子侍從獻納之官而諌議大夫在待制之上今侁之去不因有罪輙下遷修撰人以為薄臣謂侁居職未乆今方用資格以累日為功侁之除授不為不當臣竊以朝廷用人當旌别人材不當限此嵗月茍其人可為侍從在朝廷雖一日而去當以其賢而與之侁西州文行之士風莭見稱於搢紳君子中間流落十餘年晚遇陛下奨用羣材之時亟䝉擢在言路侁練習故事忠正開納搢紳咸服是其人可為獻納侍從明矣今以疾請郡恐不須計以嵗月逺近為之髙下伏望聖慈詳酌指揮假侁一侍從職名寵其老成以全陛下初終之恩以長朝廷忠厚之化事出特恩不可為例願下明㫖以塞僥倖〈二十六日曽肇又論奏〉　詔盛陶依舊工部郎中郭茂恂依舊軍器少監批㫖茂恂多致人言陶在部未乆故有是命〈二月十二日初除四月十八日王覿言盛陶〉大學博士吕大臨太常博士楊國寳並令中書省記姓名皆以文彦博薦也〈國寳除太博政目正月二十六日有之實録但稱宣徳郎今改正〉先是侍御史王巖叟言臣風聞文彦博特薦四人乞
　　朝廷不次擢用其間楊國寳吕大臨二人是見任執政之親士大夫口語籍籍以為不平此薦之有無臣不可知既有所聞不敢不告竊以執政之親雖是賢材陛下許其不避嫌而用之若其賢非素信於天下則天下之人一見進用必不稱其賢便謂用之出於私意朝廷雖自信不疑然人之多言亦不可不畏爾况國寳已擢為太常博士大臨已擢為太學博士皆儒學髙選不為沉抑不若且養之以重其名實待他日親嫌之大臣去位躐等用之無所不可初既不損清議又不終失賢材上下兩得豈不美哉不然恐失天下寒士之心於聖徳不為有益伏望陛下用人之際常以先寒素為意以慰公議臣聞耆舊之説本朝賢相王旦執政之日不令弟應舉恐妨孤寒進路至今天下稱其美〈案此下原本缺文〉　詔樞宻院将來轉員換前班共不得過七十人人數多寡隨所轄均定殿前司諸班直八人馬軍二十人歩軍十七人馬軍司十人歩軍司十五人　編排神宗皇帝御製所言近申請應中外臣僚之家及官府寺觀等處始經神宗朝賜到御詩御製文字並録本以進頒降付本所竊慮中外臣僚之家祕蔵不盡檢尋及録本差錯欲乞從本所移文指定取索仍令所在官司将其本校勘别無差漏用印保明速繳赴本所并御批詔劄之類亦乞取索從之　通議大夫提舉鴻慶宫賈昌衡以正議大夫致仕
　　戊辰夏國進奉使祝能野烏裕實克等見於延和殿故夏國主嗣子乾順言昨父國主薨䝉遣使祭奠弔慰前已附表稱謝謹差大使祝能野烏裕實克副使吕寧勤喀瑪等進馬槖駝總二百七十頭匹詣闕稱謝又差大使揚烏威明裕黙副使恭羅們色勒裕勒等稱謝太皇太后先是文彦博奏臣竊以數十年風俗僣侈車服器玩多踰制度以致士民之家率多貧之不修㢘莭夫為國家之要在乎民富民富之要在乎莭儉民既富矣君孰與不足臣欲乞選官檢唐室至於本朝令式参定制度隨時制宜務令簡當可乆遵行庶幾上下有分不敢僣侈風俗當自淳儉太平可以立致臣嘗觀唐史太和中僕射王涯奉勑詳定制度頗為精當終為權貴沮格不行朝論惜之然涯之所定亦甚煩宻臣今所乞固須簡當可乆遵行其王涯所定令亦録本進呈臣伏詳舊制三品四品官方得衣紫衣朱竊見近時及朝班之内衣紫朱者極多着緑者甚少盖是時推恩賜者頗衆臣謂服以章有徳自古所重臣乞今後非品秩當服朱紫及舊著令例合得外乞罷賜服詔禮部刑部太常寺同共詳議聞奏禮部刑部太常寺尋具到前後禁止奢僣令文可以増損遵行者詔元豐勅令條約已備令御史臺覺察〈彦博言此盖在前矣有司及今乃舉行也舊録云禮部刑部太常寺云文彦博奏請近來風俗僣侈車服器玩多踰制度以致士民之家率多病乏欲乞選差官檢詳唐室至本朝令式参定制度隨時制宜務令簡當可乆遵行庶幾上下有分不敢僣侈詔令詳議以聞今具到前後禁止奢侈令文可以増損遵行者詔元豐勅令條約已備令御史臺覺察新録因之今全蛓彦博初奏并梁燾駁議故别加删修仍存舊録〉　彦博又奏臣觀六典三銓之法以三類觀其異優者擢而升之否者量而退之所以正權衡明賞罰抑貪冐進賢能今之典選一守定格選格中有以多舉主有軍功者為上多舉主者或善請求有軍功者或容妄冒如近時置人得賞官者極多有同配官者故多失才亦容濫進臣欲乞委吏部尚書侍郎大畧依三類之法定本選之人合入知州通判知縣縣令考其才徳功效為上中下三品送中書門下覆驗可否定訖判銓官引對一經聖鑑物無遁形便有去留孰不激勸又判銓之官亦當上體朝廷委付之重以衡鑑自任處之不疑間或以人才髙下絶異者特以名聞而進退之乃為稱職詔遣給事中中書舍人左右司郎官吏部禮部看詳〈彦博奏據本集増入五月十八日三省議上〉　右諫議大夫梁燾言臣恭以天下䝉被聖政日益安静正宜慎重言動鎮以有常一為動揺猝難復定日者陛下更張法令布宣恩徳中外莫不欣悦者以其便于人情也今若事無百倍之利而知其實又不利于百姓則不足為也雖有良法美意未可為也臣竊聞朝廷近以大臣建言乞採用唐王涯之議改易衣服制度付有司集議臣嘗考之古議雖頗有可行之文然在於人情實為未便有司遲留未敢遽决羣言喧騰傳播失實京師細民至不安業逺方之人尤為驚疑臣愚欲乞聖慈特賜指揮寖罷其議以安人心小補之言願留宸念貼黄臣竊聞大臣請以六典故事三類用人朝廷衆議皆以為未安所有元降指揮乞賜寝罷臣所請乞寝罷劄子伏乞聖慈降出付三省𠉀進呈取㫖即乞靣降權罷指揮以示聖恩優假大臣之意又言臣近以大臣請採用王涯之議改衣服制度又請依六曹故事以三類用人並乞寝罷以安羣心今踰十日未聞指揮竊以臣昨來自外方所傳殊可驚駭及入京師乃知事實不致如此然士工皆不自安如所傳者畧訪事之本末又知未可行于今日也朝廷雖付之有司以采羣議設使觀望囘忌者附㑹遷就其説終亦歸之無用徒為紛紛張皇不若罷之為便今持未可行之事待終無用之言曠日不决以揺人情臣不知何益于朝廷而安之不變耶此臣所以區區而一言也若近來人情已安物議已定臣豈敢復言以凟天聽訪聞民間以謂事既持久終有施行喧騰揺動未减前日輦轂之下首被聖澤歌頌相聞者有年矣一旦忽起愁歎怨嗟之聲甚可惜也伏望聖慈指揮檢㑹臣前奏早賜施行貼黄涯議苛細妄作當時竟不能行六典雖有成書終亦未曽施行朝廷必欲取其一二且俟他日未晩方今聖政惟新垂意安静人情漸定不宜動揺伏乞聖慈速賜指揮以安中外〈按以三類用人至五月十八日乃施行梁燾罷諌議大夫在五月十六日燾行状云初使契丹囬對延和殿太皇太后問燾曰河北有所聞否燾對曰臣自雄州以來但傳聞朝廷改衣服制度臣初不敢為然及至都下乃信所傳不妄而又有甚于傳聞者衣服制度及以三類取人在唐固已難行而謂聖朝可行乎太皇太后曰大臣建議以為可行燾對曰大率國家制度法令豈可以一人為之便遂欲行之須取在廷公議以合天下人情則理順而義得庶可乆于行也今陛下不采在廷之公議不察天下之人情直以大臣一言遂以為是便欲行之臣重為陛下失之也太皇太后曰當何如右司諌王覿對曰此終難行燾直曰願罷之陛下方保佑皇帝願守之以安静有常事有不得已者必更張之乃可此非所先也為大臣者當以堯舜之道輔佐人主奈何以有唐不急之法輙誤聖聽乎燾使還在二月定衣服制度在三月十六日以三類取人在五月十八日須更考詳〉　樞宻院言自來轉員引呈軍員絶舊行門對御試武藝並臨時特㫖推恩前期未嘗按試至日試換之際旋乞添加斗力或渉唐突坐罪非輕請於轉員前一日令殿前承㫖軍頭司同入内都知或押班勾當御藥院官一員前一日就軍器庫按習隨事藝定斗力仍審問願換前班之人依令試驗識字殿前司契勘有無過犯申樞宻院丁寧曉諭至日不得唐突旋乞増加斗力從之〈二十六日又有指揮今附此〉　尋又詔令樞宻院召管軍臣僚赴院説諭如至日尚有唐突即時押出送所轄軍司収管更不領赴殿前對御審問免致喧凟〈新録並無〉　詔内外待制太中大夫以上嵗舉第二任通判資序人堪知州者一人送吏部籍記遇三路及諸路四縣已上知州軍闕先差本等次差嵗舉通判資序人如資序舉主同即兼用本部格差注其見任知懐州王子文知海州霍唐臣知彭州張堯士知廣安軍趙衮令逐路轉運司體量治状以聞先是殿中侍御史吕陶言臣竊以今日任官之𡚁其輕且濫者惟郡守為甚也封疆千里生聚萬衆休戚所繫而不問能否一以資格用之為半刺兩任有薦者三人則得之矣侮法慢令殘民害物十郡之中常有二三暗塞不治又有一二舉天下億兆之衆十分而言失其守者将半矣承流宣化又何望焉方今朝廷清明百度講舉憂勞元元以固邦本惟恐一夫不獲而牧守之𡚁紛紜至此甚可痛也昔兩漢盛時政平訟理民安其業者皆循吏之効唐之貞觀開元號為善治太平亦嘗自擇刺史誌其姓名于屏風而用之當時名臣如馬周張九齡軰皆極言刺史不可輕任載在史册足為龜鑑前日朝廷患監司不得其人詔近臣舉用而監司之選稍清矣至于郡守尤為親民畧而未議是棄民也臣伏請詔内外待制太中大夫已上於通判資序人内舉堪知州者三人朝廷更加審察送吏部籍記名氏凡遇有闕先差有舉主者如資任未及即差權知其次方差資序合入人庶幾牧守之職有庇民循良之風無愧前古又言王子文等四人治郡無状故有是詔　朝議大夫直龍圖閣試司農少卿范子竒為河北路都轉運使〈王覿云云附此月二十四日并四月六日〉
　　己巳詔都水使者王令圖在河北經營河事亡歿令本路量與應副喪事仍賜錢五十萬從侍御史王巖叟奏請也
　　庚午鎮江軍莭度使開府儀同三司判大名府韓絳充集禧觀使發來赴闕絳屢乞致仕不許因召之　降授朝散大夫王孝先為都水使者〈王覿云云附此月二十四日并四月六日〉右騏驥使内侍押班權管勾入内押班公事馮宗道為皇城使　三省言古者道揆在上法守在下今既責有司以守法又委之以引例則為職不專而奉法有二如此則亂上下之分長出入之𡚁欲例之在有司者收還中書縁修例于法外别作輕重尤難於創法非深識義理善揣情法者不能精也今修例專委吏人恐未能充此任欲擇燭理明審者二人充中書刑房檢例官使議去取類例因令閱大理刑部所上奏案籖貼差失以告於執政古者獄疑則司㓂以告于王王命三公参聽之今大理刑部所上奏案必先經尚書省次上中書中書貼例取裁乃過門下門下職在省審見其差誤理須駁正不惟事渉迂滯稽留犴獄亦有逐省退下有司其間輕重相反有司縁此益増眩惑欲刑部大理奏案兩司所議皆同即令具指疑慮可憫情法輕重之状若兩司所見異同則各為一状並上中書三省参聽若州郡元作疑慮可憫及情法輕重奏上而有司以謂罪不當讞却行改斷依例具抄奏上内尚書門下省㸃檢尚有可疑亦委三省同議從之〈政目云詔疑獄三省同議舊録云後以刑部論奏罷前令新録削去二十八日范百録云云即舊録所稱刑部論奏也〉　户部言陜西提刑司奏逐州軍上四等人户既免支移只令本路州縣送納轉運司所立地里脚錢比之就逺倉送納費用錢數别無侵損於民外第五等自來不曽支移人户惟陜解二州費用差少盖是平日轉運司支移之時地理不均故輕重不等今來難以一例裁减乞下轉運司今後賦税将第一第二等户支移三百里内第三等第四等户二百里内第五等户一百里内如人户不願支移乞納地里脚錢者亦相度分為三等錢數各從其便從之前此御史言陜西轉運使吕大忠以支移為名其實不離本處止令税户毎斗納脚錢十八文百姓苦之詔提刑司體量故有是奏
　　辛未觀文殿學士銀青光禄大夫知河陽馮京為保寧軍莭度使知大名府　詔宻州日照荘塩場以日照鎮為名令監官兼管煙火公事
　　壬申太師宰臣執政親王宗室自羣玉殿迎奉神宗皇帝神御權奉安於文徳殿
　　癸酉羣臣詣文徳殿行告遷禮皇帝行酌獻禮宗室立班前導神御至景靈宫宣光殿奉安宗室立班如儀迎奉神御鼓吹及鈞容教坊作樂皆吉禮文徳殿酌獻皇帝並權易吉服宗室逐處立班及前導神御權用吉服鞍韉禮畢如初〈吕公著家傳云三月二十一日癸酉奉安神宗皇帝御容於景靈宫宣光殿是日早百官立班文徳殿廷詔公著攝事酌獻以上感寒壅不出故也獻畢宰臣親王以下皆徒歩導從至本殿非禮也盖二王欲之此與實録同當考〉
　　丙子右司諌王覿言臣伏見河北人户轉徙者多朝廷責郡縣以安集空倉廪以賑濟者乆矣猶以為未也又遣專使察視之惟恐一夫之不被其澤也恩徳可謂厚矣然耕耘失時而流轉於道路者不已二麥将熟而寓食於四方者未還其故何也盖亦治其本矣所謂本者大河横流吞食民田未有窮已也故濵河之民居者無安土之心去者無還業之志而又田為陂澤者雖欲還業将安歸乎今河之為患者三泛濫渟滀漫無涯涘吞食民田未見窮已一患也縁邊漕運獨頼御河今御河淤澱轉輸艱梗二患也塘泊之設以限南北濁水所經即為平陸三患也此三患者外則生遐方窺覦之心内則成倉廪空虛之𡚁失田業者雖遇稔嵗亦無還集之期憂夫役者雖非凶年亦有轉徙之意其為患者如此則朝廷之上得安枕而無慮乎前日朝廷盖嘗留意於斯矣頻年遣使徒引嵗月而議論終不决也䇿将安出哉臣愚以謂可遴擇都水官轉運司官而責成焉庻幾可為也朝廷於都水轉運司何嘗不務得人耶然而鮮得其人者盖有自也臣竊見朝廷近日用都水使者必擇其嘗為水官者可謂審矣乃所以失之也夫既有其才又更其事者則善無以加然必不得已惟才之擇焉可也使其人明智不惑而足以辦吾事雖未嘗在河朔未嘗為水官可用也使其人暗陋無識而不足以辦吾事雖乆於河朔嘗為水官果何補哉新轉運使范子竒屢在河朔矣是前日嘗建議欲復故道者也初其言似乎得之詳而講之熟者一旦朝廷遣專使李常等按其事常等之議有所不同子竒遽變前説而求合焉果明智不惑之士耶非耶朝廷固嘗採公議而罪之矣今復以為轉運使臣莫知其故也新都水使者王孝先嘗任水官矣是前日以鍜錬而為大理卿者也孝先自作長安司録已著暗繆之名闗中士人傳以為笑既任水官蔑聞善状及充廷尉惟務刻深果明智不惑之士耶非耶朝廷固嘗採公議而黜之矣今復以為都水使者臣莫知其故也今河北數千里之地百姓流亡三患未去而欲以治水之効望此兩人臣决知其無補而有害也伏望聖慈以河北生靈為慮使都水轉運司官各得其人然後責之以治水之効庶幾有成焉貼黄稱河議不决累年矣其持論不同者率多貴近大臣也今都水及轉運司既欲其明智不惑又欲其所守堅正無所觀望畏避然後議論出於至公而可當重責此非子竒孝先之所能及也〈覿奏議自注云三月二十四日又四月六日覿奏〉　右諌議大夫梁燾言伏聞敕㫖依有司所請以應欠市易均月錢大小姓人户不以係與不係元乞折納舍屋指揮拘掠施行奉聖㫖小姓户拘掠一半此令一出羣衆騷然室廬里巷之間怨嗟愁嘆之聲復作甚可驚也臣以謂失信動揺人情莫大於此朝廷始謂官錢重困百姓至於破産亡家故給還屋業但為均月錢送納甚大惠也行之未乆而欲増為貼納行之又未久今復變之豈不失信哉竭其所入為之拘掠擿其不足使之貼納是絶其生計而驅之就饑寒離骨肉也豈不失恩哉其元乞納舎屋謂若在官拘之粗亦有理不係元乞折納者一切奪去未為無名小姓所有不多豈堪去之一半而又増貼納也持之日久取之日削民力終不勝困矣官錢竟至虧損民産竟至破壊是公私兩失矣設使一日得之亦須以嵗月用之即寛嵗月之取以應嵗月之用官錢終足民産終存是公私兩得也况縣官經費不專仰此錢百姓用度非此錢不足何苦而不以緩民而使姦人暴吏不深惟國家大體而妄作自媚諂事朝廷為此刻急之事大罪戾也伏乞聖慈詳酌特賜指揮追寝勅命以安人心使京師之民曉然知陛下仁民惠愛之本意貼黄祖宗之朝京師之民被徳澤最深居常無毫髪之擾故大姓數百家慶厯中西鄙用兵急於財用三司患不足者數十萬議者請呼數十大姓計之一日不足曽不擾民而國家事辦祖宗飬此京師之民無所動揺者正為如此臣願陛下以祖宗之法為法存全愛飬京師已敝之民一二十年之間方得如舊誠逺計也伏惟聖慈深留宸念〈此議梁燾奏議小姓户拘掠一半係二年三月二十四日指揮今附見本月日其從不從當考燾集論此事凡三奏今但存其一編類章疏又别有一奏即第二奏也有少不同今増入〉　燾又言臣風聞朝㫖拘収見欠官錢人户産業臣竊謂未必然命令一下民聞鼎沸傳之四方人情驚擾復結愁怨轉傷和氣甚負陛下安静天下之本意也伏乞聖慈特降恩㫖罷此行遣令展限理索以安百姓之心貼黄拘収物業者謂如日掠房錢三十二貫每日盡掠納官𠉀償足官錢方却還本户如此則人户毎日無以為生必致破壊家計饑寒失所骨肉離散此事萬萬不可行伏乞聖念速賜指揮又今乆旱為災恐政事有所未協民情正宜君臣同徳以安静為務此令一出必動人怨非所以感天致雨也伏望面詔執政大臣使欽體睿慈又方今民情漸次安業不可少有動揺只如拘収一半物産亦足以破壊人户家計須是全罷今來指揮即民間實受聖賜也又熙寧以來有司上誤朝廷催納官錢不足即沒納財産至於上等人户雇妻賣子一家老㓜星散往往饑寒怨憤至死京師如此破壊大姓十數家中下户不可勝數此事豈可復見於今日也陛下左右之臣必皆忠讜可賜詰問令奏其子細但恐天聰不忍聞之此可為深戒也
　　丁丑開寺觀祈雨
　　戊寅中書舍人曽肇言吏房送到詞頭左諫議大夫鮮于侁除集賢殿修撰知陳州臣已撰辭簽書録黄去訖今檢㑹元祐元年六月十四日𠡠莭文自侍郎至諌議除外官者並無換待制即朝廷擢用及責降者不用此例今來鮮于侁以疾丐郡累章然後得請即非責降所除集賢殿修撰竊慮未應得前項條貫伏乞下三省改正施行詔𠉀一年取㫖〈十四日侁出梁燾云云已附十四日〉　駕部郎中黄好謙知濮州　樞宻院言聞諸路州軍頗闕兵士防守及兵仗不完處今災傷州軍盗賊竊發數有奏報深慮姦人窺伺無備及於僻逺兵甲難到之處乘間作過請除三路外令諸路安撫鈐轄轉運提刑提舉兵甲等司㸃檢轄下防守之備若人兵器仗不足即相度那移添補修完務令足辦僻逺處亦於鄰近量添人防守使緩急可以照應救補或城壘圯壊亦隨宜修補更有合行事件並節次措置以聞即不得張皇搔擾仍不下司從之　都大提舉成都府永興軍等路𣙜茶司言凖𠡠熙河秦鳳涇原三路合用茶依舊官為計置永興鄜延環慶三路許商旅通販今欲乞仍以永興鄜延環慶為所部及以都大提舉成都府利州陜西等路茶事司為名并措置畫一並從之〈編類册三月二十六日聖㫖〉　陜西制置解鹽司言得㫖從本司奏請将沿邊環慶等八州軍依范祥舊法召人自備貲本入中解鹽一依新裁定鹽價於轉運司年額鈔内紐筭支還價錢其入下鹽却依裁定每斤價錢出賣應副轉運司糴買本司相度乞将舊法客人入納解鹽於年額賣鹽錢數内减費錢二萬七千餘貫許依數取撥添納充在京賣鈔本錢隨時消息平凖鈔價從之
　　己卯詔近年内外官司和雇百姓剗刷廂軍興造土木少有休息今雨雪不時亦恐縁此有傷和應天下見修及合行繕完處止令合役人漸次修緝外餘閒慢處宜權罷三年所有毎年例諸州軍剗刷廂軍兵士除河防邊防𦂳急及城壁倉庫營馬棚不可暫闕應副外亦令權罷差刷三年如有已剗刷到作匠役兵立便却令押歸元處仍不得以和雇為名差雇百姓所有官司有違在京御史臺外路監司覺察按劾以聞西京奉修神御並依己降指揮〈舊録云國家承平百有餘年祖宗時宫室倉庫至熙寕上漏旁穿先帝稍加完繕時以為傷和氣新録辨曰罷繕修以恤百姓盖恐懼弭災之盛徳今刪去國家承平以下三十四字新録今乃全闕此叚盖脫版非删削也御集在二十八日〉
　　庚辰刑部侍郎范百禄言近𠡠例在有司者収還中書擇燭理明審者二人充刑房檢例官使議去取因令閱大理刑部所上奏案并令大理刑部奏案具指疑慮可憫情法輕重之状若兩司所見異同則各為一状並上中書省者竊詳造令之意當謂秋官之貳不得其人致煩朝廷収還此例别建宰屬不付有司恐當為官擇材不可因事變法今新録莭目逐件事理頗窒礙本部施行未得已具奏聽㫖外若以為臣不職宜早斤罷望除臣外任一差遣詔不乆〈新本削去此段今復存之蘇軾撰答詔云成王命君陳商民在辟予曰辟爾惟勿辟予曰宥爾惟勿宥惟厥中古之有司與天子相可否盖如此而况公卿之間議有異同而不盡其説哉例在中書與在有司固宜審處歸于至當而卿遽欲以此去位非古之道也其益修厥官以稱朕意百禄傳明年詔試遷中書舍人司馬光議復差役法百禄曰熙寧初嘗為咸平縣免役法行一日罷開封衙前數百人民甚悅今苐减出錢之數以寛民力可也光不從使遼還遷刑部侍郎有以强盗及故殺闘殺情可矜者讞于朝法官援例貸免司馬光曰殺人不死則法廢矣百禄曰謂之殺人則可制刑而以為不疑原情而以為無可憫則不可今不處死則二殺之科自是無可疑與可憫者矣天下之獄嵗以萬計如是而殺之則死者不亦多乎光不能奪然卒行之前此嘗詔天下奏獄不當獄者按其罪有司重請讞斷刑罰峻宻至有枉情以合法者百禄曰熙寧之令非疑慮與憫而輙奏者免駮勘至元豐刪去之去年詔書不得用例貸配有不當即奏劾自是官吏畏罪不憚論殺因具元豐六年至元祐二年死者貸者之數以聞明年奏獄門下省多駮正當貸者皆欲殺百禄屢以告執政執政怒言於上有詔例在有司者悉収還中書置檢例官二人使議去取閲刑部大理所奏疑慮若可憫情法輕重之状有異同各以上百禄請去且上疏極論之疏奏悉如所請既宥諸囚而例復歸刑部自是中外奏讞無所避　百禄舊傳載咸平免役事新傳削去餘悉因舊傳按司馬光以九月一日卒百禄以九月十二日除刑部侍郎舊傳稱百禄與光争法豈未為刑部侍郎時或為中書舍人主判刑房則可恐舊傳末可信須考范百禄傳盖因范祖禹墓誌但云使遼還權刑部侍郎不云遷也或以中書舍人兼權刑部侍郎則猶及與光論辨若真為刑部侍郎則光死矣墓銘又云朝廷以百禄議獄持平真為刑部侍郎盖不詳也墓銘雖出祖禹尚書考之徽録劉賡傳云元佑初大臣議収刑部例還中書設刑房檢討官乃上疏言官制盡出先帝聖畫以例藏刑部可比則擬鈔不可則取㫖六曹惟刑部用例且唐制中書舍人六員押按今以案為房尚襲故事置檢討官則刑房舍人虚設矣時議改熙寧案問自首法賡固執不可髙麗人使李子威問律中五事賡折𠂻疑議聽之聳服云〉　詔右武衞大将軍和州刺史叔羆追毁出身以來告𠡠文字除名勒停坐毆兄叔牙故也　又詔内侍省供奉官以下至黄門以一百人為定額遇聖節許進子二人與収係額内有闕於已収係人内從上撥二人食禄願依舊進借差殿侍者聽奏三人餘依著令仍自今年生辰為始　殿中侍御史吕陶奏蔡碩案内有考功員外郎吕和卿令其子借軍器監官錢興敗事乞特行責降詔和卿通判袁州〈八年四月十四日和卿為員外政目云吕和卿袁判生子假名攬軍器監物營運今以曽肇制詞修入二月十六日升卿衝替坐偽封物貿易免税政目有此實録無之〉





　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻三百九十七
　　宋　李燾　撰
　　哲宗
　　元祐二年三月辛巳太師文彦慱奏乞致仕右僕射吕公著以旱乞退皆答詔不允　范純仁言臣竊見近日乆無雨澤聖心焦勞深究軍民利病特罷廂兵逺役勞費之苦足以感動天心消彌災旱尚有禁軍常日教閲弓弩斗力太重比之祖宗舊法驅率甚嚴雖朝廷曾降指揮寛减縁為將官人員各有賞罰是致將官等惟顧已身利害不暇體恤衆人其有招㨂新到及老舊之人或疾病初支或筋力稍虧必不能盡應格法便遭鞭扑驅逼不免告假百日求為小分不惟枉有退减兵卒乆逺亦人情之所難堪伏望特作聖意宣諭殿前三帥今後諸營教閲並依祖宗故事弓弩石斗各量人力等第閲習不須科罰人員及乞指揮樞宻院所有將官得替賞罰亦皆寢罷但令監司察其不職自然不致廢惰如此則衆情感悦必能召致和氣臣職在樞宻院亦合奏請施行又縁事繫衆情不若特降聖㫖處分數日前有兵士懼見教閲商量自縊者乞宻問燕逹等必知如稱不知即乞宣問樞宻院〈此事從違當考罷廂軍逺役勞苦之費當是二十七日指揮今附見〉
　　是月宥州牒送陷蕃人三百一十八口詔鄜延經畧司候到其葭蘆米脂浮屠安疆四城寨並特行給賜其餘不係可還城寨地土各委官畫定界至開立壕堠〈政目有此二大事也而實録不載當考元祐元年十月末并四年六月戊申可考〉　先是左司諫王巖叟〈或移入三年春〉言臣去年十二月十六日延和殿進劄靣奏葭蘆吳堡二寨限隔大河深在賊境創建以來困弊河東而實無益於國家不如棄之為休養百姓長乆之計䝉宣諭欲令施行至今累月未聞别有處分竊以二寨廢興繫一路生靈休戚朝廷不應置而不思必料已有計議臣訪聞二寨公使錢毎年各二千餘貫河裏諸州郡皆不及逐寨官屬利於所得之厚惟恐其廢多是張皇形勢縁飾事宜以惑上下之聽凡有被差官員到寨獻遺豐腆人人過其所望故帥府監司之門常有與為地者臣恐雖有指揮下本路相度廢置朝廷終不得聞利害之實伏望陛下深賜體察特以聖意詔廟堂早决大議無貪外虛内貽後日無窮之悔天下幸甚貼黄稱臣風聞嘗有朝㫖問興廢利害於本路經畧司不肯真具實害以聞而推之邊臣邊臣曰大帥猶不自言我軰且何敢當臣竊以去大害復大利非朝廷决議終不可成若上下交相顧避不以身任其事則國家何頼百姓何望此臣之所深憂也惟陛下省察又稱今二寨兵馬减省之餘猶不下三千腹心列郡猶不能足又自糴於寨中本地無所出今来米價毎斗二百已上旣勞逺民以輸税又傾貴價以糴糧而飬重兵於無用之地坐以自困豈持乆之計哉此事不難見也又稱臣竊以天下之兵冬衣合是八月五日散臣聞河東路諸軍冬衣直到冬節方得又小分明堂賞賜有至今不支處此事豈得穏便何若不貪新地不添戍兵凡百循守舊疆界兵用舊兵數使百事自優足豈不善哉　巖叟又言臣昨論葭蘆吳堡二寨自創制以来晋絳二州支移税賦徃囬一千四百餘里百姓不堪其弊非惟百姓受弊而國家亦無所益乞行廢棄以絶長乆之患至今未䝉施行但見河東轉運司相度乞令合支移州軍人户税賦糧草將户一半於本州折納見錢餘一半令就逐寨送納本色又云如願並赴逐寨送納本色者聽以臣觀之是有寛减之名無寛减之實盖一半折納見錢州縣估價必於實直上各有所增又添入加耗數目紐起地里脚錢納錢之際復有公私一畨費用此外方始齎持一半本色依舊徃囬一千四百餘里送納比之盡數支移乃是重成煩擾本路轉運司雖知逺輸為害縁二寨側近無人耕種須藉支移二寨若存則逺輸終不可罷逺輸不罷則民力終不可勝臣訪聞逺輸之民毎搬輦糧草至黄河或遇風雪艱阻有經旬日不能渡河者暴露岸次進退無路惟相與號泣平時如此不知一有警急增益轉輸百姓之苦又將何如臣欲乞下本路轉運司相度廢罷二寨只於河裏舊寨為守禦之備外以息邉患内以寛民力貼黄稱臣訪聞葭蘆對岸尅胡吳堡對岸近上定胡又有畿内第五將副駐劄應援兩寨萬一賊馬奔衝其尅胡定胡援兵勢不能急速濟河坐費芻糧無益於事又畿内將兵不任勞役大河内沿邉廵捕兵士日有作過者今春初河上殺人并刧盗强賊凡七次盡是畿内兵士邊民不安皆謂實無西賊抄掠之虞但有東軍驚擾之患伏乞亦下本路措置如移葭蘆吳堡下二寨兵馬過河除合留屯守尅胡定胡外乞并畿内將兵盡行减省庻可以節邉用安邊民伏望特留宸念早賜指揮　巖叟又嘗靣奏曰陛下欲養民力豐國用須是邊上棄置却如此等無用城寨自守舊界則民力日日寛舒國用日日饒足民力國用旣有餘矣自是制服逺人之道若民力困國用又空則逺人便生輕侮之心此不可不於事前思慮也大臣各持異見及顧避無由議得今日復一日養患益深極為不便此事須是陛下㫁以一言大臣即自然議定今且乞陛下先了此二寨况此等疆界縦取得數城終不可保縁在他界内自家供應費力是他不消忙来争且教國家自困甚為得計潜窺自家力疲即便乗之國家先見不若早自為計裏面减浮費節用度皆是毫末都未濟事惟是邉上耗蠧最大减得兩三處即萬倍有餘矣陛下試下有司㑹計看此二寨一年所費十萬仍未能計㑹得民間所費也昨来小人欺罔朝廷自邀功賞修下此寨於國家全不濟事只是添得患害坐困百姓今日陛下救百姓之患盡除此等事百姓方得乆逺安樂若是他日郡縣連有天災外面逺人攻奪此城自家如何支吾其勢終有一不可保至時棄之却是遲矣吕大防好邉上修城立寨熈寧中已曾與韓絳共修婁城費却無限性命隨手為西人所奪狼狽而棄之又致慶州兵叛幾至關中之危西則熈河蘭㑹延州西寨南則誠州沆州皆是貪虚名受實弊盡合棄絶以安中國陛下觀國家未開拓邉地以前邉患如何人心如何兵威如何財賦如何既拓之後四者復如何事迹相遼甚易見也此等去處不知國家將何用使其地足以自贍猶可况不足自贍盡煩中國之助兼河東民窮於他路國家自得麟府豐三州而民益貧今又益以兩寨尤非三州之比日乆月長恐心腹之民乆而生怨不為國家之福〈此據巖叟朝論增入〉崇政殿説書程頥上䟽曰伏念臣草莱賤士䝉陛下擢置勸講之列夙夜畢精竭慮思所以補報萬一昨去年六月中常有奏陳言輔導人主之事已踰半年不䝉施行臣愚竊思所言甚多如皆不可用其狂妄亦甚矣雖朝廷寛大不欲以言罪人然主上春秋方富宜親道德之士豈可以狂妄之人置之左右臣彷徨疑慮不能自己况臣所言非出己意乃先王之法祖宗之舊不應無一事合聖心者臣竊疑文字煩多陛下不能詳覧或雖䝉覧而未察愚意臣不敢一一再言止取事最切者復為陛下陳之臣前上言乞於延和殿講讀太皇太后毎遇政事稀簡聖體康和時至簾下觀講官進説不惟省察人主進業於陛下聖徳未為無補兼講官輔導之間事意不少有當奏稟便得上聞臣今思之太皇太后雙日垂簾聼政隻日若更親臨講讀亦恐勞煩聖躬欲乞只就垂簾日聼政罷聖體不倦時召當日講官至簾前問當主上進徳次第講説所至如何開益使天下知陛下於輔養人主之道用意如此延對儒臣自言以為美事陛下試從臣言後當知其不謬此一時之事且非定制如其無益罷之何晩自來經筵賜坐啜茶盖人主崇儒重道之體太皇太后省察主上進業雖或使之講説亦無此禮臣所以再言此一事盖輔導之間有當奏知之事無由上逹若得時至簾前可以陳説所繫甚大陛下必謂主上㓜冲間日講讀足矣更無他事此甚不然蓋從来不曾有為陛下極陳輔養少主之道者故陛下未深思爾願陛下聖明不以臣之微賤而忽其言察臣區區之心豈有他哉惟欲有補於人主耳臣披肝瀝膽言盡於此伏望聖慈采納天下幸甚　又上䟽曰臣近言邇英漸熱乞移就寛凉處貼黄稱如别無稳便處所只乞就崇政或延和殿竊聞給事中顧臨有言以延和講讀為不可臣本謂邇英漸熱恐於聖體非宜今聞修展邇英茍得寛凉則臣至願遂矣於臨之言在臣自可不恤然有所甚害不得不為陛下辨之若臨之言至於移惑太皇太后聖意臣官非諫諍不辨尚可也今以臨言為是則誤主上知見臣職在輔導安得不辨臣竊謂自古國家所患莫大於在位者不知學在位者不知學則人主不得聞大道朝廷不得致善治不聞道則淺俗之論易入道義之言難進人君功徳高下一繫於此臣非敢以䛕言悦陛下竊聞陛下博覧前史請陛下歴觀簡册前世母后臨朝有不壊紀綱者乎有以至公為心孜孜求治為英主之事如陛下者乎此陛下所自知也陛下有簡册所無之盛徳則天下亦望陛下為簡册所無之功業不止如前代維持嵗月俟人主長大而已盖望陛下致海内於治安詒孫謀於乆大詒謀致治之道當思聖徳日躋善治日新進徳在於求道圖治莫如稽古道必詢於有道之士古必訪諸稽古之人若夫世俗淺士以守道為迂以稽古為泥適足以惑亂人主之聽近年以來士風益衰志趣汙下議論鄙淺髙識逺見之士益少習以成風矣此風不革臣以為非興隆之象乃凌替之勢也大率淺俗之人以順從為愛君以卑折為尊主以隨俗為知變以習非為守常此今日之大患也茍如是者衆則人君雖有高世之見豈能獨任哉臣不知進道徳之言足以益聖徳者有幾而損陛下之逺圖移陛下之善意者則有矣如顧臨之言是也臣料臨之意不過謂講官不可坐於殿上以尊君為説爾夫殿上講説義理之至當古昔所常行也臣不暇逺引只以本朝故事言之太祖皇帝召王昭素講易真宗令崔頥正講尚書邢昺講春秋皆在殿上當時仍是坐講立講之議只始於明肅太后之意此乃祖宗尊儒重道之盛美豈獨子孫所當為法萬世帝王所當法也而臨以為非臨謂講官不可坐殿上則昭素布衣之士其不可更甚矣邇英講讀只自仁宗時亦從便爾非避殿上也若避殿上則不應置崇政説書之職雖以殿名設職不必須在本殿説書然亦必不肯於不可講説之處置説書官也臣每進講未嘗不規勸主上以祖宗美事為法如臨之意則是禁止主上不得復為優禮昭素之事及有崇政設職之意祖宗美事而使主上獨不得為若主上信以為然所損豈不甚大殿上説書亦是常事人主崇儒之道無有重於此者臣今口未敢言然中心惟欲輔養主上重道之心如前代明主光耀史册不祗此一事而已臨之見與臣之心何其異也且講經與飲宴孰重真宗仁宗時皆宴講讀官於崇政殿從來侍宴皆在殿上而講經獨不得在殿上臣未喻其義也臨之意必曰彼一時事爾日常則不可夫於義茍當日常何害義或不可一時亦不可也臣始言之時執政大臣未以為非也及臨一言則是而從之以臣度之以臨為是者或亦有之若謂四五大臣皆以為是則必不然盖非難知之事不應四五人所見皆如是也特以陛下信臨之言而又廹於尊君之義故不敢言耳恐非以道事君之義今世俗之人能為尊君之言而不知尊君之道人君惟道徳益髙則益尊若勢位則崇高極矣尊嚴至矣不可復加也過禮則非禮强尊則不尊漢明帝於桓榮親自執業可謂謙屈矣周宣帝稱天自比上帝羣臣齋戒清身數日方得朝見可謂自尊矣然以理觀之漢明帝賢明之君百世所尊也周宣帝昏亂之主百世所賤也如臨之見則必以桓榮為不能尊君以周宣帝之臣為能尊君矣不知道之人益進不合理之言日聞雖人主聖明習熟見聞亦恐不能無損耳後世功業益卑先王粹美之道不復見於世者正由淺俗之論易信而得行爾夫先王之道雖未能盡行然稽古之心不可無也猶學者於聖賢之事雖未能盡行然希慕之心不可無也此乃進學求益之道今臨之意則以古先之事為不足法今日之事足矣不可更有進也此乃塞進道之門絶稽古之路方主上春秋之富進德之際而其所獻納如是使勸講官稍思職業不辯可乎若陛下以臣言為非則狂妄之誅不敢避也萬一以臣言為是則願陛下明示好古求道之意使朝廷在位皆知之雖鄙陋之人見陛下聖慮高明不喜淺近亦將勉思義理不敢任其卑俗之見懼其獲鄙於聖鑒矣誠如是則將見道學日明正言日進弊風日革為益孰大於此臣職當辯明義不敢黙〈吕陶亦奏駮頥請獨與顧臨辯當是臨疏付出也四月十二日顧臨除待制河北漕或緣此議不合四月二十日蘇軾等乞留顧臨〉　監察御史上官均言臣昨於去年嘗具疏論官冗之弊乞行裁省澄清入仕之源繼聞朝㫖以臣封章下給事舍人吏部㑹議近聞已上都省事多仍舊或畧加裁損以塞詔㫖臣竊恐議者習於耳目之故常牽於人情之所不欲而不深究利害之本末請為陛下重論而詳陳之夫治天下之要在官得其人官得其人在夫入流不濫今之入流可謂冗矣其别有進士有資䕃有攝官有特奏名有胥史有納粟考其自㓜向學曉知義理累試有司考擇詳悉無甚倖進者莫如進士然三年一取士進士登第者僅五百人而年老舉人毎次推恩者不减四五百人至於資䕃胥史之類計三年之間又不知授官凡幾人以此較之特奏名與夫資䕃胥史之類在籍者常多於進士賢愚比肩並趨吏部故京官自承務郎至朝議大夫凡二千八百餘人選人一萬餘人大使臣二千五百餘人小使臣一萬三千餘人舉天下之員闕不足以充入仕之人故吏部左右選用闕京朝官及大小使臣大率須一年以上選人須及二年以上或三年而闕次之逺莫如選人居閒待闕七年之間方成一任入流之人可謂冗且濫矣計入仕之人其有才可以治事喜名可以為善皆莫如進士然常患於居閒之日多在官之日少者以雜流之冗占妨其仕進也不清其源欲才者之不滯不可得也才者滯於閒地而使鄙濁昏耄之軰居雜職任欲天下政事之治不可得也故臣前日奏論乞罷納粟授官裁任子之數節特奏名之濫增攝官之舉數抑胥史之倖進四者既損則進士有才之人不乆於閒滯矣臣竊以謂朝廷以資䕃任子者非謂其才行可尚也以是恩寵而不絶其世也以特奏名授官者非謂其才德可用也憫其困老而廩祿之也俾胥史就任者非謂其循法謹亷也矜其勤力而嵗乆也臣竊思之設官分職以待賢能為人擇官以治政事故不當推僥倖之恩以害天下之公議飬不才之人以妨有才之仕進然而積習既乆非可遽革故臣前日論奏乞定任子之恩使有常數則資䕃不致冗矣特奏舉人以實歴舉數俾就省試殿毎等限定人數則推恩不至濫矣增廣南攝官之舉數裁三省人吏酬奬之减年則入流不至太幸矣四者既加裁損行之十數年後則昏耄鄙濁之吏少而進士可用之才不滯於閒地待闕之日少而居職之日多天下之政事未有不治者也臣竊以為修立法制為國逺計但當度理之是非事之利害耳不必待人人悦之而後為便也自近年以來官冗可謂甚矣若不思澄損數年以後仕進益濫鄙耄愈多才者愈困天下政事將愈不治矣臣竊意㑹議之臣非不知官冗之弊然聚論半年執筆相顧不敢少加裁損者畏世俗之譏議也夫畏世俗之譏議而不計朝廷之利害憫鄙耄之不進而不思才者之閒滯非䇿之善也臣願詔執政大臣檢㑹臣前章詳議官冗之弊深加澄省實非小補〈均前章附元年八月二十六日〉其後均又請對靣陳官冗之弊不可不革太皇太后嘉納均請行法先貴近太皇太后曰當自我家始也〈均前奏在元年八月二十六日此據均家傳増入三年十一月乙丑始裁减宰執以下奏補恩十二月甲寅太皇太后裁减本家恩均請對不得其時因附再章下〉侍御史王巖叟言臣伏見翰林學士蘇軾上言乞出
　　内帑錢帛補常平元數三千萬貫石盡出以買田募役事欲一變陛下成法所繫甚大原無朝㫖令下三路相度其詳定役法所專輙行下竊恐三路郡縣人情驚擾妄疑國家别欲更張陛下方務以安靜飬天下今日之事不宜輕有動揺伏望聖慈先詔執政大臣深究可否如執政大臣皆以為可更乞下近臣集議近臣又以為可然後訪之四方未為晚也臣欲乞速賜指揮詳定役法所追収三路相度文字及令分析行下因依聞奏巖叟又言伏見蘇軾建議乞盡發天下所積常平寛剩錢斛三千萬貫石買田募役欲卓然立一大事自陳五利二弊臣竊考五利皆難信之辭二弊皆必然之理然未足以盡也臣與士大夫深究其説又得十弊為陛下列之無知之民茍於得地初或應募佃地三五嵗間或以罪得或以疾廢或老且死其家無强丁以代役則當奪其田而别募乃是中路而陷其一家於溝壑此一弊也富民召客為佃户毎嵗未收穫間借貸周給無所不至一失撫存明年必去而之他今一兩頃之空地佃户挺身應募室廬之備耕稼之資芻糧之費百無一有於何仰給誰其主當此二弊也近郭之田人情所惜非甚不得已不易也今郡縣官吏廹於行法或倍益官錢曲為誘勸或公持事勢直肆抑令愚民之情一生於貪利一出於畏威不復逺思容肯割賣洎官錢入門隨手耗散遂使兄弟啓交爭之患父子有相怨之家舊章既隳羙俗亦壊此三弊也良農治田不盡地力故所獲有常所利無盡今應募之人知官田終非已業耕耘種植定不致功務劫地力以苟所收所收浸薄其去益輕此法果行數年之後不獨變民田為官田將見壊好土為瘠土此四弊也前日以錢雇役患在市井之小人今日以田募役又止得鄉村之浮客均之不可為郡縣此五弊也弓箭手雖名應募實不離家有事則暫時應用無事則終嵗在田雖或輪次上番自亦不妨農事非如其餘色役長在公門猶聞未足者難招已招者時去引之為比不切事情此六弊也第三等已上人户皆能自足必不肯貪佃官田願充永役今既立法須第二等以上人户許充弓手第三等以上許充散從官以下色役乃是以給田募役之名得揭簿定差之實既云百姓樂於應募何故第四等以下即須要第一等第二等户委保一有逃亡便勒保人承佃充役仍是知其不可曲為之防既不能措下户於安業又不能躋上户於樂生此七弊也民間典賣庄土多是出於婚姻喪葬之急徃徃哀求錢主先為借錢後方印契畧遭梗礙猶必陳辭今賣之入官官吏艱阻事節必多設法雖嚴終難杜絶或已申官欲賣令佐未暇親行相驗或已定價賣到未有投名人情愿承佃未敢支錢抑留多日百姓欲罷則不能欲訴則無路此八弊也應募之人若盡納貧民則水旱㐫饑何以禁其流徙若皆收募上户則支移折變却當併在何人此九弊也朝廷患不理去官赦䧏原减之法爲太重方詔有司更定而又立此條蓋議者自度其難而專欲以力制事以法驅人若緣乆逺召募不行官吏並科違制又不以赦降去官原减則凡歴三路郡縣之吏無全人矣此十弊也臣雖陳十弊止百姓有司之事未及社禝計也盖有大可惜者三焉陛下之所恃以為國者祖宗之成法也成法之中天下共以為利而不可改者莫大於差役之法陛下復之而行之方幾日今率然獻議而欲變之此大可惜者一也有天下者常以得民心為難也自陛下與百姓休息人人之心以父母戴陛下矣保而勿失安樂之福足以無窮何苦而欲擾之此大可惜者二也内帑之所藏常平之所積積之甚艱國家宜留以備倉猝紓百姓之急今平居無事而欲傾竭之不知將何以待非常此大可惜者三也臣誠愚不足以知天下事徒知天下蒼生不容再悞故區區之忠而無所避陛下守成法固人心愛國用為廟社生靈無窮之計天下幸甚乞下臣章與軾之議参考而擇之貼黄稱建議者云給田募役真先帝本意臣契勘熈寧七年五月因李承之奉使陜西於役法内修立奏請施行次年四月即降朝㫖寢罷若非先帝意已釋然明知其不可何由有後來指揮乞下中書省檢尋本末文字詳究又建議者云弓箭手已有成法無可疑者臣按元豐元年河東經畧使韓絳奏以麟府豐三州招置到弓箭手逃亡及放免外其闕額人自來為地土瘠薄招置不得元初招置之時惟仰借請官中牛具農器錢斛以狥目前之利復值連年不豐官給口食飬育逃免者二千人逋欠錢斛一萬七千餘貫石及有不㑹農作只在城市賣熟食之人其空閒地土又大半砂瘠不堪耕種此奏具在乞賜考詳又建議者云係官田先問見佃人若無丁應募或自不願充役者方得别行召募按三路百姓佃官田者甚衆徃徃父祖相傳修營廬舎種植園林已成永業一朝奪去遂使何歸臣恐大傷民情非陛下今日意也三路元豐八年人户見佃户絶荒田都共一萬一千六百八十頃有零河北三千八百三十八頃河東三千一百七十八頃陜西八千六百七十一頃〈朱光廷奏議第五巻與巖叟此奏同〉　右司諫王覿言伏見蘇軾建議免役寛剩錢斛三千餘萬貫石向緣軍興借支幾半乞出内帑金帛復全三十萬貫石於河北河東陜西三路買田募役詳定役法所已下三路相度臣竊以為非計也夫尺地莫非王土也一民莫非王民也自天地既分君臣既立民為君役亦已久矣短長之命君所制也天地之宜君所相也故食其租役其力而不為虐也雖使陷水火而不敢辭冐白刃而不敢怨者分定故也今買田募役之議逺不法二帝三王常行之道近不用一祖五宗已成之法而必欲如富家大姓幸其隣里之破産賣田則啗以厚利而兼并之然後可以食其租而役其人亦已陋矣夫田連阡陌役屬佃户匹夫用此以雄於一鄉可也以為此真可以為有天下者力役之良法則豈不惑哉今陜西緣邊與羗戎之地犬牙相錯也故朝廷出捐其地以募弓箭手而免其租税所謂弓箭手者身先常役也彼得其地以力耕而無租税之憂我得其人以捍冦而省養兵之費世以為使不亦宜乎以至鎮戎徳順皆在極塞所募役人雖有常職而人肯應募者亦以田無租税而已自餘惟洮河數州未有租税之民與徳順鎮戎事體均等既無五等税户可以差役則勢不得已恐須給田召募蓋常賦既不及之則役人固其願也然亦豈須效富家大姓出金幣以買田而後可為耶今若創買民田行其法於内地而免其常賦則是縣官先有買田之費又嵗嵗以其租税而雇役也與給錢雇人果何異哉所謂異者前日雇人錢出於民今日雇人税出於官而已税既太虧豈不為經費之害若不免其常賦則一二頃之田嵗得幾何而既奪其力又責其税使終身不得休息而更為子孫之累豈不酷哉夫無知之民初雖以得田為悦及其勞於役使困於饑饉則以逃亡自免而已豈常久之計耶今差役之法萬户之邑嵗役不過數百人也擇數百人於萬户中非物力優厚者不預也又有時而更休焉然論者猶恐其不能勝役故生以田募役之議也彼應役之民得田於官雖為一時之幸若論其實則受田於官與受田於父祖者有以異乎地利之所生均有限也豈不受田於父祖者則田雖甚多又有更休而猶慮其不能勝役受田於官者則田雖至少又無更休而反可以應役無窮邪此不待於深思而可知者也軾之議曰熈寧中書行給田募役法聞之道路出自先帝聖意而左右大臣意在速成且利寛剩錢以為他用故更相駮難遂不果行孝者善繼人之志善述人之事武王周公所以見稱於萬世也臣亦以為不然謂其法出於先帝之聖意非臣之所能知也謂其法廢於大臣之私意亦非臣之所能知也然有可以知者初行之則先帝必以其法為是而終罷之則先帝必以其法為非矣今但欲奉承先帝行其法之意而不能奉承先帝罷其法之意又豈非惑耶夫孝者善繼人之志善述人之事固武王周公之所務然聖人之志惟聖人為能知之其知之無難者事而已所謂事者亦隨時而損益焉乃所謂善述也是故文王作豐邑非不為長久之計也至武王則不居而作鎬京文王治岐闗市譏而不征澤梁無禁非不為長久之法也至周公相成王而治周則闗市有征而澤梁有禁此周公武王之事豈盡同於文王哉然後世以武王周公為逹孝者以其事在於適時之宜而損益更張不害其為善繼善述也使買田募役之法先帝終行之而不宜於今猶當更改况先帝察其為非而罷之者邪且民不可以屢動前日朝廷以免役之法不能無弊暨變而為差役夫差役者祖宗之舊法有成書也行之宜甚易矣然猶衆議紛紜民情疑惑者經年而後定也今又欲無故改作以駭郡縣以惑三路之民非安靖之道也臣欲乞聖慈詳酌指揮下有司罷以田募役之議以安民情〈蘇軾買田募役議附見元年四月六日王巖叟孫升王覿議自注云三月十八日升議云正月以後而無其日今因於三月末附王巖叟及覿并上官均議〉　殿中侍御史孫升言臣嘗讀詩曰不愆不忘率由舊章竊以祖宗百有餘年聖賢經綸成就太平之業自三代以來未有如今日之治然則法度典章萬世子孫遵而守之不可改易雖聖人之法行之既久必有偏弊要在後世救其偏補其弊而已伏惟陛下自臨御以來祗率舊章乆廸前烈深知免役出錢以困民而為害於天下故自元祐之初發徳音詔四方復行祖宗百年舊法罷去出錢免役盡依熈寧元年以前條貫施行令下之日四方民庶莫不鼓舞然自去年九月中旬以來復議城郭五等以上出錢〈九月十八日〉今年正月以後又使鄉村三百貫以上减半免役一年之間詔令凡三易矣臣訪聞四方之民自降九月中旬指揮又見今年正月所頒條貫皆訩訩不安以為朝廷命令變更不定而祖宗舊法將復改易刻剥聚歛之徒假息竊視幸其有間復肆毒螫臣嘗罄竭狂瞽冐聞天聽終未䝉朝廷省察施行臣又聞議者建言欲廢祖宗差役法而買田以募役中外傳聞莫不怪駭而廟堂之論不能折其狂言詳定役法之官畏避不决乃行下三路相度臣竊恐四方聞之民心益不自安且買田募役在熈寧盖嘗行之曾未數月而罷今日建議之人以謂聞之道路出於先帝之意臣竊以先帝勵精政事必有見於朝廷豈當聞於道路夫買田募役雖甚愚知其不可行不待臣言然後見也臣且以建議者自言其利有五而其害有二利之大者不過散免役寛剩錢三千萬以買田使民知先帝非有意於重歛盖將為今日之用耳臣以為天下之民雖愚夫愚婦莫不知先帝有仁民愛物之意而聚歛之臣行法之過豈特為區區之迹以自明哉豈必因議者之言然後信哉害之大者使陛下捨祖宗百年太平之成法而令百姓有患及子孫之害輕重得失較然易知古人以謂利不百不變法今給田募役利之小者猶謂不過有五而害之大者自言必須有二則是利未及百而害已過半矣徒為紛紛惑亂天下恭惟陛下即政之初正在遵守祖宗成法之時不當輕有改易以動人心伏望聖慈詳察早降指揮下詳定役法所速止絶三路相度行遣以慰安四方人心則天下幸甚　監察御史上官均言臣竊見翰林學士蘇軾近論買田募役事朝廷送役法所相度議出之日中外士大夫莫不駭異以為於禮决不可行臣輙因軾之所具利害條目得以縷陳之軾以為募役人大抵多是州縣百姓若所買田去州縣太逺即久難以召募欲乞所買田並限去州若干里去縣若干里臣以為弓手給田二頃散從官一頃計毎縣役人少者須近百人給田近二百頃頃畆既多又須接近城郭勢必難足盖强民出賣則賈怨誘民出賣則傷民聽其自便則田不可得而足此不可行一也軾以為今三路官吏推行恐或抑勒賣田或召募浮浪或多買瘠薄取辦一時不顧後患欲選材質樸厚知州三人令自辟屬縣令每路一州先次推行令一年中畧成倫理一路便可推行委轉運提刑常切提舉若不推行或推行乖方朝廷覺察重賜行遣臣以為民之賣田未必膏腴所賣膏腴未必近州縣今既不許抑勒則賣田應格者宜少雖使材質樸厚太守自辟屬令若不抑勒賣田召募浮浪取辦一時安能一年中成倫理耶夫士農工商技有所長用有所適蓋辨磽肥相種藝農圃之事非士之所學也世之士大夫自買田業非不悉心往往價髙而田薄地廣而收鮮何則以其非所習也今若以縣令誤以髙價買瘠田為推行乖方便加譴責而不考其餘事則循良之吏將有不幸而罷去者矣又既令監司督察則往往承望朝廷風㫖要以速辦監司督州州督縣屬上下相承茍務應法勢必至於抑勒賣田多買瘠薄以逃責矣自熈寧以來監司奉法者類多如此盖奉法嚴則䋲吏峻䋲吏峻則茍免之心生文具而無實民受其弊理之必然此不可行二也軾以為百姓賣田須先申官令佐親自相驗委是良田方得收買如官價低小即聽賣與其餘人户不得抑勒又買到田未得支錢先召投名人情願承佃充役方得支錢不得抑勒臣以為百姓不願與官中貿易者盖上下勢隔情意不通又胥吏軰輾轉求索百方邀賂雖嚴明令長不能絶也正使官中買田與私價等百姓寧自相貿易今令賣田之人必先申官官價低小方得賣與其餘人户名為不抑勒實與抑勒無異又鄉閭之民自非窘乏朝夕待用者必不肯出賣良田今令賣者申官令佐檢視然後收買役人情愿承佃方得支錢近須半年逺須一年以上既不能紓日前之急又重有往來賂遺之費雖官中不至失利而賣田之民重困弊矣此不可行三也軾以為令佐如買瘠薄田致久逺召募不行即官吏並科違制分故失定斷仍不以去官赦降原减臣以令佐之能在於公心愛民寛明不擾鉅細畢舉則為善政不當以事之一二論其殿最今有長令世以為循吏偶於買田之際不能辨識有數十頃瘠薄召募不行便加以違制之罪是以一而廢百得無失刑歟熈寧之初柄臣過計官吏有違常平新法不以去官赦降原减當是之時官吏以此獲罪者不可勝數中外竊議以為非宜今既已罷煩擾矣又欲襲前日之過計未見其善也大抵議者立法意欲必行則必嚴為法禁法禁太嚴則更以便文茍免不復計民之利害此不可行四也軾以為係官田若是人户見佃者先問見佃人如無丁可以應募或自不願充役者方得别行召募臣以為人户所請官田近或五七年逺或數十年其間有墾荒糞瘠費用財力耕治既熟一旦奪之有傷人情此不可行五也軾又以為應募之民正與弓箭手無異臣以為並邊之地既難得田又弓箭手平居無役止於毎歲一閲故邊境之民樂於受田於官今則受田一二頃而役之終身累其子孫豈愿民之所欲哉雖曰受田二頃服事奔走當費其半豈若役屬富民為佃户中分其利作息自如刑責不及之為便邪愿民既不就募而浮浪者又不許充役將見有名而無實安能减色役而寛農民邪軾又以為榖錢傷農農民賣田常多不售若官為買則田榖皆重農可小紓臣以為頃嵗以來民多賣田者以助役納錢常平出息聚歛之臣肆行掊克中民困於不足故多鬻田錢歸公帑嵗不流布賣田者多積鏹者少故田若不售今則罷常平助役之法一切財利皆歸於民行之嵗餘民力已紓自今已往賣田者必少賣者既少則不患其不售如官中出錢買田厚於私價則是誘民破産公私非便與私價等則民不願鬻無一可者臣未見其可以重田穀紓農民也軾又以為納錢於官常苦幣重若散以買田則貨幣稍均臣以為諸路之錢今已散為平糴又隨州郡所出變轉物貨則曩時之積既流布於民矣不待買田而後貨幣可均也軾又以為此法既行民享其利追悟先帝所以取寛剩錢者凡以為我用耳疑謗消釋恩徳顯白臣以為先帝神聖文武興立法度所以垂無窮者如日麗天孰不瞻覩者至於役錢寛剩盖因謀利之臣私憂過計此天下之所共知也安在其散錢買田而後釋疑謗邪軾又以為寛剩役錢今付有司逐旋支費終不能卓然立一大事建無窮之利若用買田如私家變金銀為田産乃是長久萬全之䇿臣以為買田募役臣已縷陳其有五不可行至於散常平之積以為平糴以為水旱荒凶之備此所謂出民力而為民用亦所以結民心而裕民財也繼志之孝無窮之利孰大於此又何必如私家變金銀為田產始為長久之䇿邪又况變錢為田常平遂無本錢將何以因時糴糶便農民邪若夫患有司之妄費為之莭制適當可矣日减月亡又何足恤哉臣以為三代以來至於本朝累聖相繼法度損益無所不有至於治民之政以力供役以田供税凡數千年未之有改也熈寧中先帝以議臣之請買田募役行之半年田既難置民鮮就募士論不以為便遂不果行以先帝之睿慮英斷勵精求治如以此法為便豈復疑於左右之論而中輟臣竊意其不然也今役法已成頒下四方四方之民休息安堵沐浴聖澤既已少定矣願陛下不以一臣之私論而破天下之公議速行寢罷以解中外之疑天下幸甚















<史部,編年類,續資治通鑑長編>

本作品在全世界都属于公有领域，因为作者逝世已经超过100年，并且于1929年1月1日之前出版。

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