續資治通鑑長編 (四庫全書本)/卷140

續資治通鑑長編　巻一百四十

　　欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻一百四十
　　宋　李燾　撰
　　仁宗
　　慶歴三年三月戊辰朔詔刑部大理寺以前後所斷獄及定奪公事編為例〈王子融傳判大理寺建言法寺讞疑獄前此猥多艱於討閱乃取輕重可為准者類次為斷例當即是此事也子融前月已除待制知荆南更考之〉
　　壬申御延和殿閱衛士武技
　　乙亥交州獻馴象五
　　乙酉右正言直集賢院田况言西界遣賀從朂等持書至闕将許入見自昊賊叛命以來屢通書今名分未定若止稱元昊使人則從朂未必從若以偽官進名則是朝廷自開不臣之禮宜且令從朂在館而就問之
　　右僕射兼門下侍郎平章事兼樞密使吕夷簡再辭位帝御延和殿召見敇乗馬至殿門命内侍取杌子與前夷簡引避久之詔給扶毋拜戊子罷相為司徒監修國史軍國大事與中書樞密院同議〈附𫝊云夷簡再辭位薦富弼等數人可大用正𫝊已削去恐夷簡未必能薦弼也今從正𫝊〉户部侍郎平章事兼樞密使章得象加工部尚書樞密使刑部尚書同平章事晏殊依前官平章事兼樞密使宣徽南院使忠武節度使判蔡州夏竦為户部尚書充樞密使右諫議大夫權御史中丞賈昌朝為參知政事右正言知制誥史館修撰富弼為右諫議大夫樞密副使弼以奉使昌朝以館伴有勞故俱擢用之弼辭不拜〈此據富弼叙述前後辭免恩命辨讒謗劄子〉
　　辛卯加樞密副使保慶節度使王貽永為宣徽南院使樞密副使刑部侍郎杜衍為吏部侍郎右諫議大夫參知政事王舉正樞密副使右諫議大夫任中師並為給事中時吕夷簡罷相輔臣皆進官侍御史沈邈言爵禄所以勸臣下非功而受則為濫今邊陲屢警未聞廟堂之謀有以折外侮而無名進秩臣下何勸焉邈弋陽人也
　　癸巳侍御史魚周詢為起居舍人職方貟外郎王素為兵部貟外郎太子中允集賢校理歐陽修為太常丞並知諫院周詢固辭之以太常博士集賢校理余靖為右正言諫院供職時陜右師老兵頓京東西盜起吕夷簡既罷相上遂欲更天下弊事故増諫官員首命素等為之〈朱史修𫝊云吕夷簡罷相夏竦除樞密使既除復罷更用杜衍又范仲淹富弼韓𤦺同時擢執政收覧一時名士増諌官貟而修首在選中按修除諌官時韓范富俱未入也據晏殊傳修乃殊所薦朱史誤矣〉時外人籍籍言皇子生将議大赦進拜羣臣官及賞諸軍素上疏言方元昊叛契丹多所要求縣官財用大屈謂宜惜費以寛民力且将士久勞待賞而臣下乃坐享無窮之奉皆非所以為國計也其議遂格〈按是年無皇子生而素附傳及王珪誌素墓並載諌疏附𫝊又即于拜諫官時載此未必在此時也今姑從之仍稍顛倒其辭庻不失事實是年張修媛實生女㓜悟但不知是何月五年四月卒才三嵗或所稱皇子當作皇女更湏考詳仁宗慶歴中親除王素歐陽修蔡襄余靖為諫官風采傾天下王公言王徳用進女口事帝初詰以宫禁事何從知公不屈帝笑曰朕真宗之子卿王旦之子有世舊豈他人比徳用實進女口已服事朕左右何如公曰臣之憂正恐在陛下左右爾帝即命宫臣賜王徳用所進女口錢各三百千押出内東門訖奏帝泣下公曰陛下既不棄臣言亦何遽也帝曰朕若見其人留戀不肯去恐亦不能出矣少時宫官奏宫女已出内東門帝動容而起此據邵博見聞後録當考之〉
　　甲午樞密副使右諫議大夫富弼改為資政殿學士兼翰林侍讀學士弼時再上章辭所除官曰臣昨奉使契丹彼執政之官漢使所未嘗見者臣皆見之兩朝使臣昔所諱言者臣皆言之以故得詳知其情状彼惟不來來則未易禦也願朝廷勿以既和而忽之臣今受賞彼一旦渝盟臣不惟蒙朝廷斧鉞之誅天下公論其謂臣何臣畏公論甚於斧鉞願收新命則中外之人必曰使臣不受賞是事未可知其於守備决不敢懈弛非臣務飾小廉誠恐誤國事也上察其意堅定特為改命焉
　　丙申詔太常禮院諸小祠獻官皆常服行事不合禮文自今並服四品以下祭服若非時吿祭用香幣禮器者亦如之
　　是月上令内侍宣諭韓𤦺范仲淹龐籍等𠉀邊事稍寧當用卿等在兩府已詔中書劄記此特出朕意非臣僚薦舉又令𤦺等密奏可代處邊任者琦等言元昊雖約和誠偽未可知願盡力塞下不敢儗他人為代〈據韓𤦺家𫝊内侍姓名李元亨范仲淹集内侍姓名陳舜封云𠉀邊事寧日當除兩府龐籍范仲淹韓𤦺同被密詔據記聞乃籍自言不得内侍姓名今附見〉　詔權停貢舉
　　夏四月己亥資政殿學士富弼言今元昊遣其偽官持書欲議通好而外皆𫝊言元昊未肯稱臣昨聞𫝊宣下西人所過州郡加迎𠉀之禮又令逐州通判就驛燕勞待之太過深恐其後難為處置失中國制御四方之術兼聞西使之來蓋聞契丹所諭元昊既禀畏契丹則朝廷可且持重縱使其議未合亦有後圖大凡制事在乎初初若失宜後難救正今日又聞西使入見賜予甚厚既許其偽補之稱則元昊自謂得志臣去年使契丹與館伴劉六符語将來若使元昊復稱臣則本朝嵗増金帛之遺初既不避此名今又未即如約枉受前恥而不獲後效甚可惜也今朝廷過有許可所憂有二事若契丹謂中國既不能臣元昊則豈肯受制于我必将以此遣使來未知以何辭答之若契丹謂元昊本稱臣於兩朝今既於南朝不稱臣漸為敵國則以為獨尊矣異日稍縁邊隙復有所求未知以何術拒之臣曉夕思之二者必将有一焉不可不早慮也
　　庚子詔審官院吏部流内銓選人有同居之親在川廣者已許免逺官自今仍須召保官二人乃聽施行壬寅上封者言竊見近日臣僚将所上封章書疏令人鈔録出外及密遣浮薄之軰𫝊誦稱務取已名欲彰君過朝廷累行戒吿終未遵依扇成澆風無益聖化大抵為臣事主之道必敦忠厚靡尚激昻儻惟節行之自存豈患功名之不立茍虧祗戒固有典章乞曉告中外更有違犯察訪得知重行貶降以勵衆多從之仍令御史臺牓示朝堂〈此據㑹要當考上封者姓名〉
　　癸卯著作佐郎簽書保安軍判官事邵良佐假著作郎使夏州先是良佐與賀從朂詣闕館於都亭西驛承受使臣取元昊書至中書樞密院諭從朂以所齎來文字名體未正名上一字又犯聖祖諱不敢進却令齎回其稱男情意雖見恭順然父子亦無不稱臣之禮自今上表只稱舊名朝廷當行封冊為夏國主賜詔不名許自置官屬其燕使人坐朶殿之上或遣使往彼一如接見契丹使人禮如欲差人於界上承領所賜亦聽之置𣙜場於保安軍嵗賜絹十萬疋茶三萬斤生日與十月一日賜賚之許進奉乾元節及賀正其縁邊興復寨柵並如舊仍命良佐與從朂等同往議定以聞　詔天慶等五節自今流以下罪聽决之
　　甲辰以陜西四路馬歩軍都部署兼經畧安撫招討等使樞密直學士右諫議大夫韓琦范仲淹並為樞密副使知永興軍資政殿學士給事中鄭戩為陜西四路馬歩軍都部署兼經略安撫招討等使駐軍涇州𤦺仲淹凡五讓不許乃就道資政殿學士兼翰林侍讀學士富弼言臣伏聞近降勅命韓𤦺范仲淹並受樞密副使仰認聖意只從公論不聽讒毁擢用孤逺天下之人皆謂朝廷進用大臣常如此日則太平不難致也然議者惟云進用大臣雖則美矣其西冦未殄亦須藉材若二人俱來或恐闕事羣論皆願一名召來使處於内一名就授樞副之命且令在邊表裏相應事無不集以臣慮亦謂羣衆所說甚得允當然近日或聞有異議者謂樞密副使不可令帶出外任恐他時武官援此為例深不稳便此乃横生所見巧為其說沮陛下獨斷之明害天下至公之論自謂立此異議者必知韓琦范仲淹以西事方急堅辭此職既未肯從命而來又不令帶出外任是欲惑君聽抑賢才姦邪用心一至於此况先朝累曾有大臣帶兩府職任應急出外事畢還朝不聞後來有武臣援此為例臣願陛下無信異説専采公論一名召來使處於内一名就授樞副之職且令在邊或二人一嵗一更均其勞逸亦甚穏便内外協濟無善於此如聞韓𤦺范仲淹已有奏報以西事未了懇辭恩命朝廷乗此處分深合事宜臣不勝懇切之至　陜西都轉運使龍圖閣直學士兵部郎中吴遵路知永興軍陜西轉運使起居舍人孫沔為天章閣待制本路都轉運使　録大名府涇城縣尉東方朝宗兄幸為登州黄縣主簿從子友之為郊社齋郎以朝宗與賊力鬬而死也
　　乙巳樞密副使吏部侍郎杜衍依前官充樞密使宣徽南院使忠武節度使夏竦赴本鎮先是以樞密使召竦於蔡州臺諫交章論竦在陜西畏懦茍且不肯盡力每論邊事但列衆人之言至遣勅使臨督始陳十䇿嘗出廵邊置侍婢中軍帳下幾至軍變又元昊嘗牓塞下得竦首者予錢三千為賊所輕如此卒於敗䘮師徒略無成效今而用之則邊将之志怠矣且言竦挾詐任數姦邪傾險與吕夷簡不協夷簡畏其為人不肯引為同列既退而後薦之以釋宿憾方陛下孜孜政事首用懐詐不盡忠之臣何以求治侍御史沈邈又言竦隂交内侍劉從愿内濟險譎竦外専機務姦黨得計人主之權去矣其言尤切㑹竦已至國門言者益急請毋令入見諫官余靖又言竦累表引疾及聞召用即兼驛而馳若不早决竦必堅求面對叙恩感泣復有左右為之解釋則聖聽惑矣御史中丞王拱辰對上極言上未省遽起拱辰引上裾畢其説前後言者合十八疏上乃罷竦而用衍代之〈此叚當廣求臺諫章疏一一出其名姓乃善石介聖徳詩云用御史中丞拱辰御史平諫官修凡十一疏追竦勅而正傳云十八疏今從正傳御史平蓋席平也平尋以不才逐獨能言竦可怪也沈邈所言據邈傳拱辰引帝裾據劉摯所作拱辰行状〉
　　丙午以右侍禁䝉守中為大理評事守中本乾寧人景徳初䧟契丹嘗舉進士及第歸朝補右侍禁監和州税至是自陳不願為武吏故改命之
　　戊申契丹國母遣歸義節度使耶律希烈威衛大将軍馬貽教契丹遣朔方節度使蕭日休鄜州觀察使趙為節等來賀乾元節
　　吕夷簡既罷相命其子工部員外郎直集賢院公綽為史館修撰公綽以夷簡雖謝事猶領國史固辭修撰之命己酉命公綽復直集賢院　著作佐郎館閣校勘蔡襄為祕書丞知諫院初王素余靖歐陽修除諫官襄作詩賀之辭多勸激三人者以其詩薦于上尋有是命〈此據記聞〉
　　丙辰遣官詣五岳四瀆祈雨
　　戊午權三司使龍圖閣直學士禮部郎中姚仲孫知蔡州户部副使兵部郎中李宗詠知徐州户部判官司封員外郎李鉞知相州並坐不覺察省吏崔班等偽為使副判押文書以規取商人財物也〈仲孫傳云西北備邊募兵益屯及賞賜聘問之費不可勝計仲孫悉心移度雖病未嘗輙廢坐小吏詐為文符出知蔡州按小吏敢詐為文符仲孫何悉心之有今不取〉
　　己未翰林學士兼龍圖閣學士兵部貟外郎王堯臣為户部郎中權三司使事堯臣始受命言於上曰今國與民皆敝矣在陛下任臣者如何因請自擇僚屬上納其言堯臣果以治辦聞是嵗堯臣取陜西河北河東三路未用兵前及用兵後嵗出入財用之數㑹計以聞寳元元年未用兵三路出入錢帛糧草陜西入一千九百七十八萬出一千一百五十一萬河北入二千一十四萬出一千八百二十三萬河東入一千三十八萬出八百五十九萬用兵後陜西入三千三百九十萬出三千三百六十三萬河北入二千七百四十五萬出二千五百五十二萬河東入一千一百七十六萬出一千三百三萬又計京畿出入金帛寳元元年入一千九百五十萬出二千一百八十五萬是嵗郊祠故出入之數視常嵗為多慶歴二年入二千九百二十九萬出二千六百一十七萬而竒數皆不與焉以此推之軍興之費廣矣庚申鹽鐡判官司勲貟外郎吕紹寧為淮南轉運使紹寧至淮南亟上羨錢十萬諫官歐陽修請却所上錢并治紹寧欺罔之罪以戒姦吏刻剥〈此據歐陽修諌疏其從違當考〉壬戌發康定軍粟以濟饑民
　　吕夷簡雖罷相猶以司徒預議軍國大事上寵遇之不衰於是諫官蔡襄疏言夷簡被病以來兩府大臣累至夷簡家諮事又聞夷簡病時陛下於禁中為之祈禳錫與致多眷注無比臣竊謂兩府大臣輔陛下以治天下者今乃並笏受事于夷簡之門里巷之人指㸃竊笑案夷簡謀身㤀公飬成天下今日之患陛下即位之初夷簡即為參知政事遂至宰相首尾二十餘年所言之事陛下一皆聽信而施行之固當敦風教正庻官鎮四方安百姓而乃功業無聞但為私計執政以來屢貶言者如曹修古段少連孔道輔楊偕孫沔范仲淹余靖尹洙歐陽修等或謫千里或抑數年或縁私恨假託人主威權以逐忠賢以泄已怒殊不念虚受惡名立性不臧欲人附已見為介特而自立者皆以好名希求富貴汙之善人耻此往往退縮以避好名干進之毁是以二十年來人人不肯尚廉隅厲名節淺者因循闒茸深者靡惡不為都無愧恥但能阿附夷簡悉力䕶之使奸邪不敗寖成此風天下習以為俗以逐利為知能逺勢為愚鈍廢廉恥之節成奔競之風一恩之施皆須出我門下或先漏露其事使人預知或先抑其事後與行之若不可行者小則歸怨同列大則稱奉聖㫖文武銓院冗官至多而不曾裁損竒材異績不聞奨㧞貪墨昬耄之人曽經免罷責罰及來雪理務施小恵多與收録貪廉混淆善惡無别自關陜兵興以來修完城壘饋運芻粟科配百端悉出州郡内則帑蔵空虚外則民財殫竭嗟怨嗷嗷聞於道路不幸有水旱之災其變不可量也葢由不選材賢充三司使副發運轉運使非其人但務收取人情用為資歴纔至數月即又遷移循環奔走日求升進欲以興財利寛民力其可得乎夷簡當國之後山外之敗任福以下死者數萬人豐州之戰失地䘮師鎮戎之役葛懐敏以下死者又數萬人廟堂之上成算安在西師敗没之後契丹乗隙遣使入朝輙違先帝之盟妄請關南之地嵗増金帛竟二十萬而猶勒兵壓境堅求納字凌脅中國大為恥辱度其禍患譬若疽瘡但未潰爾夷簡出入中書且二十年不為陛下興利除害茍且姑息萬事隳壞如此今以疾歸尚貪權勢不能力辭或聞乞只令政府一兩人至家商議大事足驗夷簡退而不止之心也伏乞特罷商量軍國大事庻使兩府大臣専當責任無所推避甲子夷簡請罷預軍國大事從之襄又言伏見陜西路招討使韓琦范仲淹等各除樞密副使並以西冦未寧懇辭恩命朝廷再賜手詔督令赴闕臣竊料𤦺等必再有陳論辭讓於未决之間而異同之說有三焉曰使琦仲淹偕來也曰一處乎内一處乎外也曰皆㽞在邊也使之偕来此朝廷本意盖陛下推獨斷之明採至公之論以二人久處邊陲詳知本末致之密宥思有變更将以來破賊之計爾然論者之説曰邊臣最苦者奏報文字或有稽緩或即裁制動不如意所以久無成功今得邊臣而任之則細大可知表裏相應也用兵不勝由軍制未立無部分統轄之法若不更變未見可勝之期今得邊臣而任之可責以更變之術所以宜一處乎内也西冦雖已請盟而戎心不可倚信𤦺等素習兵事上下之情通浹今盡還朝新帥鄭戬山川之險易未知軍旅之部伍未練若賊乗我機便忽有奔突必難制禦此所以宜一留於外也曰皆留在邊者此沮抑之論也惡琦仲淹者若於陛下前百般毁短之陛下必不信矣若稱其材徳而言之陛下不得而疑也必謂仲淹等威名已著羌戎甚畏今将去邊必有侵擾臣謂不然仲淹作招討使羌戎既畏其威名今在樞府正議兵謀其畏必甚若謂關中民情素所倚頼今既還朝衆失所望臣又謂不然在陜西民既倚頼今在樞府必陳利病而行之所頼者愈大以是校之情偽甚明然或者謂二人孰宜處於内外以物議言之二臣之忠勇其心一也若以材謀人望則仲淹出韓𤦺之右處内者謀之而處外者行之故仲淹宜來𤦺當留邊於理甚當其韓𤦺范仲淹伏乞朝廷不聽辭譲各受恩命上以明陛下任賢之堅意下以協衆庻之公論也
　　乙丑詔如聞天下科役不均其令鄉村及坊郭户均差率之
　　是月太子中允國子監直講石介作慶歴聖徳詩欽定四庫全書
　　續資治通鑑長編巻一百四十一
　　宋　李燾　撰
　　仁宗
　　慶歴三年五月丁卯朔日有食之　河陽三城節度使同平章事楊崇勲為左衞上將軍致仕初崇勲判成德軍而部民行賂於其親吏任昭敏李咸新使告其子内殿承制宗誨求免所犯罪事覺宗誨等皆編管諸州崇勲并坐責崇勲初猶為宗誨營奏既逮捕宗誨崇勲又簒取之監察御史趙祐言闕庭至近崇勲恣横如此臣聞制使李宗易有奏報繼遣种世材就問崇勲但卧閤延制使入云不合鹵莽臣請選使臣以禁兵送崇勲就對或以其嘗官樞府務存大體亦望與一散秩許令致仕上深然之祐滏陽人也〈此據晁補之所作墓誌六月壬寅祐出知州避賈昌朝執政之嫌也仍不廢言事當考〉
　　己巳司徒呂夷簡請罷監修國史不許又請罷所給俸料詔給宰臣俸料之半　罷屯田員外郎凌景陽昭信節度掌書記魏廷堅鄭州觀察推官夏有章召試學士院初晏殊夏竦呂夷簡各薦景陽庭堅有章既得旨召試而諫官王素歐陽修言景陽結婚非類有章嘗坐贓而庭堅亦有踰濫之罪故皆罷之〈歐陽修從諫集景陽已就試改一官知和州餘並罷今從實録〉
　　庚午御崇政殿録繫囚命侍御史沈邈等分詣京畿及三京其諸路即委轉運使提㸃刑獄官親行疏决雜犯死罪以下遞降一等杖以下釋之
　　江淮嵗漕不給京師之軍儲大臣以為憂樞密副使范仲淹言國子博士許元可獨倚辦辛未擢元江淮兩浙荆湖制置發運判官元曰以六路七十二州之粟不能足京師者吾不信也至則命瀕江州縣留三月糧餘發之逺近以次相補引千餘艘轉漕而西未幾京師足食元宣城人也〈仲淹二奏或可刪附〉
　　壬申罷户部判官工部郎中王球知懷州諫官余靖言球被疾不任事也
　　癸酉命御史中丞王拱辰知制誥田况與三司同議減放州縣科配　詔宗室女從夫任外官者毋得私至京師右侍禁王世卞娶宗室女晉安郡君為鄭州兵馬監押既從至官而輒私自歸為有司所劾故條約之
　　乙亥忻州言地大震上曰地道貴靜今數震揺得非兵興民勞之象乎宜詔本路轉運經略司安䘏百姓毌得輙弛邊備　鹽鐵副使司勲郎中林濰為少府監知滑州初入内都知張永和建議請收民房錢十之三以助軍費事下三司三司使王堯臣持不可永和密使人致意曰公能行此則大用矣明日入見其為上言因曰此衰世之事唐徳宗所以致朱泚之亂者非平時可行也濰畏永和勢助之甚力堯臣奏罷濰以河北轉運使工部郎中直史館張昷之為鹽鐵副使議乃定
　　丁丑詔河東義勇兵願𨽻諸州就糧神虎宣毅禁軍者聽之　又詔諸路配役人在疏决以前者並釋之戊寅勅三司官吏曰經國以財為本而三司紀綱不振久矣今邊隅未靖用度甚廣軍資所急民力重困其務協心營職無或因循以踵抏𡚁〈本志誤以此詔繫之二年四月議減浮費下今從實録〉　先是諫官歐陽修既受命首建議天下官吏員數極多朝廷無由徧知其賢愚善惡審官三班二部等處只是具差除月日人之能否都不可知諸路轉運使等除有贓吏自敗者臨時舉行外亦别無按察官吏之術致使年老病患者或懦弱不才者或貪殘害物者此等之人布在州縣並無黜陟因循積𡚁官濫者多使天下州縣不治者十有八九今兵戎未息賦役方煩百姓嗷嗷瘡痍未復救其疾苦擇吏為先臣今欲乞特立按察之法於内外朝官中自三丞以上至郎官中選强幹亷明者為諸路按察使請令進奏官各録一州官吏姓名為空行簿以受之使至州縣遍見官吏其公廉勤幹明著實狀及老病不才顯有不治之迹皆以朱書於名之下其中材之人别無竒効亦不至曠敗者以墨書之又有雖是常材能專長於事亦以朱書别之使還具奏則朝廷可以坐見官吏賢愚善惡不遺一人然後别議黜陟之法如此足以澄清天下半載之間可望致治只勞朝廷精選二十許人充使别無難行之事然朝廷重於特遣使未即行也參知政事賈昌朝前為御史中丞嘗言轉運使朝廷責以按察官吏能否而使名未正於是參取修議詔諸路轉運使副並兼按察使副令將轄下州府軍監縣鎮官吏姓名置簿親掌録其功過若績效明著及顯有不治者逐旋以聞外其稍著廉勤及僅免敗闕者即毎至年終攢冩附遞以聞並湏盡公摭實如能稱職别加進用儻務因循亦嚴行黜降提㸃刑獄雖不帯此使名並當凖此〈兼按察使㑹要係在三月二十七日〉　歐陽修復上言轉運使自合按察本部官吏今若特置使名更加約束則於常行之制頗為得宜必欲救𡚁於時則未盡善且臣初乞差按察使者盖欲朝廷精選强明之貟竊聞朝廷以所選非人故不遣使今所委轉運使豈盡得人乎其間昏老病患者有之貪贓失職者有之此等之人自當被劾豈可劾人其間縱有材能之吏又以幹運財賦有米鹽之繁供給軍須有星火之急既不暇遍走州縣專心察視則稽遲鹵莽不得無之故臣謂轉運使兼按察使不才者既不能舉職又不暇盡心徒見空文恐無實效在於事體不若專遣使人伏念兵興累年天下困敝飢荒疲瘵既無力以振救調斂科率又無由而減省徒有愛民之意絶無施惠之方若但能逐去冗官不令貪㬥選用良吏各使撫綏惟此一事及民最切茍可為人之利何憚選使之勞况自近年累遣安撫豈於今日頓以為難今必恐三丞至郎中内難得其人即乞且依前後安撫於侍從臣寮臺官館職中選差十數人小處路分兼察兩路其侍從臣寮仍各令自辟判官分行採訪用臣前來起請事件施行其轉運兼按察使若能精選其人亦乞著為今後常行之制臣伏思從來臣寮非不言事朝廷非不施行患在但著空文不責實效故改更雖數號令雖煩上下因循了無所益今必欲日新求治革𡚁救時則須在力行方能濟務臣所言者生民之急務也天下之利也不但畧言一二分以塞言責而已伏望留意詳擇不報　虞部員外郎杜𣏌權發遣度支判官事太常博士燕度權發遣户部判官事仍理本資序毌得差出俟三年有勞令三司保明當議升陟之權發遣三司判官始此杞鎬之子度肅之子皆王堯臣所薦也〈權發遣三司判官盖始此治平元年十二月又命張徽皮公弼等然非事始也㑹要因英録但記徽公弼而畧𣏌度今特著之度附𫝊在神録熈寧三年八月亦言權發遣三司判官自度始〉庚辰幸相國寺㑹靈觀祈雨
　　辛巳上謂輔臣曰自春夏不雨嵗時失望盖朕不徳所致但日於禁中蔬食精禱引咎而已章徳象曰陛下奉天愛民至誠如此臣等備位衡弼不能布宣善政以召和氣而過貽陛下之憂上曰朝廷細故朕與卿等未嘗不留意惟民間疾苦尤須省察有以利天下者在必行之卿等其務公心咨訪以荅天意　范仲淹言臣親聞徳音謂屢有災異當修徳以及民并詔臣等謹省刑法此實見聖人憂畏之心合於天意臣今條奏數事皆陛下增修明徳之要一齋戒發誠特降詔命明言災𤯝屢見敢不罪已祇畏以吿中外羣臣同心修省二遣使四方䟽决刑獄非害人者悉從減降三詔天下州縣長吏訪問民間孤獨不能存活者特行賑䘏四詔逐處籍出陣亡之家察其寡弱别加存養五邊陲之民被敵人驅虜者量支官物贖還本家六詔諸處欠負已該赦恩除放者官司更不得催理違者官吏科違制之罪遇赦不原仍差近臣置司與奪陛下力行此數事下悦民心上荅天戒昔商中宗桑榖共生於朝懼而修徳撫綏百姓三年而歸者十六國號為中興陛下今日因災修徳則福及兆人道光千載天下幸甚〈仲淹言附辛巳後湏更考詳〉
　　壬午詔内殿崇班以上非有邊功及捕劇賊而嘗歴知州軍同提㸃刑獄者不許換諸衞將軍將軍品第三毎郊祀得任子孫而願換秩者皆老疾無狀之人故釐革之
　　癸未御史臺請選御史六員而罷權推直官從之乙酉出侍御史席平知潤州中丞王拱辰言其議論無取故出之平東平人也〈慶歴二年二月平以都官員外郎為侍御史本傳稱平奏對鄙俚又御史臺記亦有𫝊平嘗徃齊州劾獄失入死罪張方平乞依法行遣恐此罷黜不獨因拱辰言也〉丁亥置武學于武成王廟以太常丞阮逸為武學教授〈張唐英政要以為議出吴育且云育為參知政事按此時育但為翰林學士五年正月使副樞密四月改參政誤也育𫝊又不見武學議當考八月戊午罷武學〉
　　戊于雨輔臣稱賀上曰天久不雨將害民田朕每焚香上禱于天昨夕寢殿中忽聞微雷遽起冠𢃄露立殿下須臾雨至衣皆沾濕移刻雨霽再拜以謝方敢升階自此尚冀槁苗可救也章得象曰非陛下至誠曷以致天應若此上曰比欲下詔罪已撤樂減膳又恐近於崇飾虛名不若夙夜精心密禱為佳爾〈{{{1}}}〉　徙同提㸃江南西路刑獄内殿承制陳秉為荆南駐泊都監時上封者又言秉本以技術進而任按察官不可故罷之
　　己丑幸相國寺㑹靈觀謝雨諫官余靖言伏覩春夏以來旱勢至廣陛下憂勤勞恤躬行禱祈雖獲澍應而夏田先已損矣臣以古者三年耕必有九年之蓄國無九年之蓄曰國非其國故雖堯水湯旱民無菜色者有備災之術也方今官多冗費民無私蓄一嵗不登逃亡滿道盖上下皆無儲積故也臣竊謂當今備災之術最急者寛租賦防盜賊而已誠知國家邊甲未解經費日廣不宜更減民賦自窘財用其如農收有限當量民力而取之雖或差減尚有數分之入今若全取一旦不堪其求必致流亡之患則永失常賦矣今天府之民九重不逺其訴旱者尚或半得申明半遭抑退况逺方之人其無告必矣陜關已西尤須撫之伏望朝廷特降詔命應遭旱州軍委清强官體量實旱損夏苖去處特與量減夏税分數不得容有僥倖此乃惠民之實效也若待有逃亡然後振救將無及矣臣又聞衣食不足雖堯舜在上不能使民不為賊盜若水旱之後盜賊滋長世之常也近聞解州鄧州羣賊入城刼畧人户此乃都監監押巡檢不得其人之所致也似此階漸不可滋蔓伏乞朝廷申明捕捉之科嚴行賞罰之典其不獲强盜人不得却將竊盜比折特行勒停衝替降資之法庶其戮力同心以折盜賊之勢上嘉納之〈上嘉納之據張唐英政要〉
　　庚寅詔自今兩制官詳定公事大事限一月小事半月其急速者勿拘　賜定川陣亡軍士家兩月錢糧辛卯築欽天壇于禁中
　　癸巳翰林學士承旨丁度等言比奉詔詳定帥臣見所部儀制請自今閤門祇𠉀及路分都監以上見四路招討使㕔上公參供奉官以下者並庭參其走馬承受及非通轄者勿拘此從之　京東安撫司言本路捉賊虎翼卒王倫等殺忻州巡檢使御前忠佐朱進以叛遣東頭供奉官李沔左班殿直曹元喆韓周往捕擊之甲午復給荆王元儼所上公使錢元儼領荆揚二鎮嵗凡給緡錢二萬五千西邊用兵嘗納其半上以元儼叔父之尊不欲裁損不踰年復全給之元儼用度無節毎預借數年俸料翊善王渙上書諫以方有邊患冝助朝廷節用度元儼判其後曰愁殺人他日又諫元儼復判曰仰翊善依舊翊善〈去年五月壬子先給公使之半〉
　　乙未以試方畧人仇公綽為試大理評事姜潜許平為太廟齋郎楊著為郊社齋郎鞠章張弼為司士參軍皆近臣特薦也　諫官歐陽修言臣伏見自西鄙用兵以來陛下聖心憂念每有臣僚言及西事必皆傾心聴納今韓𤦺范仲淹久在陜西備諳邊事是朝廷親信委任之人况二臣才識不類常人其所見所言之事不同常式言事者陛下最宜加意訪問自二人到闕以來只是逐日與兩府隨例上殿呈奏尋常公事外有機宜大處置事並未聞有所建明陛下亦未曽特賜召從容訪問况今西事未和邊陲必有警急兼風聞契丹見在凉甸與大臣議事外邊人心憂恐伏望陛下因無事之時出御便殿特召琦等從容訪問使其盡陳西邊事宜合如何處置今琦等數年在外一旦歸闕必有所陳但陛下未賜召問此二人亦不敢自請獨見至如兩府大臣毎有邊防急事或令非時召見聚議或各令互述所見只召一兩人商量此乃帝王常事祖宗之朝並亦許如此不必拘守常例也〈按韓范以四月七日被召五讓乃就職修此疏不得其時今附見五月末〉修又言臣伏見朝廷方遣使與西賊議通和之約近日竊聞邊臣頻得北界文字來問西夏約和之事了與未了茍實如此事深可憂臣以謂天下之患不在西戎而在北敵縱使無此文字終須貽患朝廷與契丹通好僅四十年無有纎芥之隙而輙萌姦計妄有請求竊以外國貪惏遇强則伏見弱便欺見我無謀動皆屈就謂我為弱知我易欺故添以金繒未滿其志更邀名分抑使必從無事而來尚猶如此若使更因西事攬以為功别有過求將何塞請此天下之人無愚與智共為朝廷寒心者也今若果有文字來督進和之事則臣謂敵人狂計其迹已萌不和則詰我違言既和則論功求報不出年嵗恐須動作茍難曲就必致交兵至於選將練師既難卒辨禦戎制勝當在機先然臣竊怪在朝之臣尚偷安靜自河以北絶無處置因循弛慢誰復掛意豈可待敵使在廷冦兵壓境然後計無所出空務倉皇而已哉今國家必謂兩意雖乖尚牽盟誓邊防處置未敢張皇以臣思之莫若精選材臣付與邊郡使其各圖禦備密務修完此最為得也况今北邊要害諸郡不過十有餘處於文武臣僚中選擇十餘人不為難得各以一州付之使其各得便宜如理家事完城壘訓兵戎習山川蓄糧食凡百自辦不湏朝廷經度以兹預備尚可支吾至如鎮定一路最為要害張存昔在延州以不了事罷去今乃委以鎮府王克基凡庸輕巧非將臣之材而在定州其餘州郡多匪其人臣欲乞陛下特詔兩府大臣取見在邊郡守臣可以禦敵捍城訓兵待敵者留之其餘中常之材不堪邊任者悉行換易若使秋風漸勁敵隙有端陛下試思邊鄙之臣誰堪力戰朝廷之將誰可出師當臣初受諫職之時見朝廷進退大臣陛下鋭意求治必謂羣臣自此震懾百事自此修舉西北二事最為大者自當處置不待人言及就職以來已數十日而政令之目漸循舊弊惟言事之臣拾遺補闕者勉强施行其一二至如講大利害正大紀綱外制四夷内紓百姓凡廟堂帳幄之謀未有一事施行於外者臣忝司諫諍豈敢不言伏望陛下不忘社稷之深恥無使邊鄙之交侵駿發天威督勵臣下仍乞詢問兩府大臣西鄙議和能保契丹别無辭説否茍有所説能以廟謀竒筭沮止之否茍無謀以止之則練兵選將備邊待冦賊至而後圖能不敗事否臣願陛下勿謂去嵗六符之來可以賄解今而有請則事難從矣勿謂累年西賊為患習以為常若此事一動則天下揺矣臣所言者社稷之大計也願陛下留意而行之〈今年三月二十六日修除諫官四月六日遣邵良佐使夏州此疏云就職已數十日當是五月末或六月初今附五月末更湏考詳　又案修疏云使秋風漸勁或恐是六月末七月初然七月一日王克基已自定州改滄州杜維序知定州矣張存自元年四月知成徳二年五月改都漕十二月復知成徳今年七月又改都漕未赴仍知成徳修疏稱王克基在定州則必非七月初或是六月間也〉　詔自今巡檢縣尉月俸並特給見錢勿折支〈㑹要五月事今附月末〉　韓𤦺范仲淹言臣竊見朝㫖下陜西省罷同解乾耀等九州軍公使錢共一千八百貫竊以國家逐處置公使錢者盖為士大夫出入及使命往還有行役之勞故令郡國饋以酒食或加宴勞盖養賢之禮不可廢也謹按周禮地官有遺人掌郊里之委積以待賔客野鄙之委積以待羇旅凡國野之道十里有廬廬有飲食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有𠉀館候館有積凡委積之事巡而比之以時頒之此則三王之世已有厨傳之禮何獨聖朝顧小利而忘大體且今贍民兵一名嵗不下百貫今減省得公用錢一千八百貫只養得兵士一十八人以一十八人之資廢十餘郡之禮是朝廷未思之甚也况今來逐州使命之外各有軍營每年春後放下邊兵歇泊動經半年軍中人員並無宴犒之具雖條貫有旬設之名逐州每月一次舉行軍員各給得錢一百文已來官務薄酒二升既無公用更不赴筵亦不張樂豈朝廷宴享將校之意州郡削弱道路咨嗟當全盛之朝豈宜如此或謂有公使錢處收買食物騷擾户民殊不知郡守得人自能約束如非其人更出已俸買物虧民愈甚是見其小而不思其大也伏望聖慈速降指揮下陜西河北河東路轉運司昨來經減廢公用錢處並令依舊庶協典禮稍息物論况朝廷用武之際於此一事尤宜照管臣等久在邊任深知此事近貳樞廷豈當緘黙〈琦仲淹言附見巡尉俸勿折支後其從違當考〉又言臣等竊以西陲用兵以來㳂邊所費錢帛萬數
　　浩繁官司屈乏未能充用其鄜延等四路帥臣雖有管本路糧草之名然轉運司終是本職故不敢專行計置若不委之經度即邊計常是不足臣等欲乞特降指揮下鄜延環慶涇原秦鳳路經畧使司應本路州軍所管錢帛並許選差廉幹使臣公人等任便回易其收到利錢明入省帳收附所有勾當人等如能大段回易得利息委本司具數保明聞奏特與相度酬奬所貴有助軍費少紓民力〈此奏與公使相似并附見其後從違當考或削此篇〉　韓𤦺范仲淹又言臣等竊以天下郡邑牧宰為重得其人則致化失其人則召亂推擇之際不可不慎國家承平以來不無輕授應知州通判縣令因舉薦擢任者少以資考序進者多才與不才一塗並進故能政者十無二三謬政者十有七八國家詔令程式天下一體能政之處民必䝉福謬政之下民必受𡚁非國家法令之殊牧宰賢愚之異也今四方多事民日以困窮將思為盜復使不才之吏臨之賦役不均刑罰不當科率無度疲乏不䘏上下相怨亂所由生若不急於求人早革其𡚁誠國家之憂也然自來雖曽詔臣僚各舉所知或舉主非賢則多謬薦臣等欲乞聖慈特降詔書委中書樞密院臣僚各於朝臣中薦堪充舉主者三人候奏對姓名即逐人各賜敇一道令於通判内舉成資已上一員充知州知縣内舉成資已上一員充通判簿尉中舉有出身三考以上無出身四考一員充職官知縣或於職官令録中舉五考以上之人充京官知縣仍於勑明言所薦之人若將來顯有善政其舉主當議旌賞若贓汙不理苛刻害民並與同罪所貴生民受賜冦盜自息從之降勑著𤦺仲淹等奏請琦仲淹復奏若著臣等奏請於理未便只乞作朝廷憂勞之意特選臣僚舉官則事體甚重也〈此奏不知是何月日按㑹要慶歴三年五月二十五日詔臣僚舉職官州縣官充京朝官判司簿尉充縣令流外出身州縣官充領録班行其奏狀式様頒令遵用施行因以此奏附此月末更湏考詳按仲淹政府奏議擇臣僚舉知州通判第八舉職官令録充京官知縣第十五從第八奏見第十五奏其第十五奏未知從違今刪取附見不知實録何故不書此也〉
　　六月己亥上謂輔臣曰自用兵以來䇿試授官人猥多而在事頗無善狀自今獻䇿及臣僚論薦宜先委有司詳其可否以聞其與試人宜加精覈之〈寶元二年五月初詔舉京朝官殿直以上有方畧通知邊事者〉
　　壬寅禮賔副使秦鳳都監馮誥復為太子中允通判秦州先是知秦州文彥博言本州西路蕃部李宫等八族冦永寜來逺寨都監齊再昇為賊追襲墜崖而死其後數入冦鈔而誥能於來逺寨北八里野勺口築堡以扼其要衝賊計窘於是人獻器甲願納質内附及以再昇之喪來還誥初以太子中允換崇儀副使尋責授禮賔副使今不願預賞止願復文資故官詔從之
　　甲辰詔曰議者多言天下茶鹽礬鐵銅銀坑冶之有遺利朕懼開掊克之政常抑而弗宣然尚慮有過取而傷民者轉運司其諭所部官吏條上利害以聞初議欲弛茶鹽之禁及減商税既而范仲淹以為茶鹽商税之入但分減商賈之利爾於商賈未甚有害也今國用未省嵗入不可闕既不取之於山澤及商賈必取之於農與其害農孰若取之商賈今為計莫若先省國用國用有餘當先寛賦役然後及商賈弛禁非所當先也其議遂寢〈范仲淹不欲先弛茶鹽之禁及減商税此據沈括筆談今附見令官吏條上利害後比雖有條上利害之詔訖無所更張或因仲淹言故寢也〉　初泰州海安如臯縣漕河久不通制置發運副使徐的奏請浚治之詔未下乃以便宜調兵夫功畢出滯鹽三百萬計得錢一百萬緡於是以的為制置發運使〈考的為副使年月實録無之〉
　　戊申録秦鳳都監東頭供奉官閤門祇候齊再昇子樂蟠尉雍為本縣令孫軫亢並為郊社齋郎
　　癸丑知諫院歐陽修言近日四方盜賊漸多皆由國家素無禦備而官吏賞罰不行也臣謂敵國者皮膚之患尚可治盜賊者腹心之疾深可憂朝廷終未嘗處置遇有一大賊則倉黄旋發兵馬而不思經久禁止之法今沂州軍賊王倫所過楚秦等州連騎揚旗如履無人之境而巡檢縣尉返赴賊召其衣甲器械皆約束而歸之假令王倫周㳺江海之上南掠閩廣而斷大嶺西入巴陜而窺兩蜀殺官吏據城邑誰為捍禦者此可謂心腹之大憂為今計者必先峻法令法令峻則人知所畏自趨而擊賊請自今賊所經州縣奪衣甲官吏並追官勒停巡檢縣尉除名且如知州本號郡將都監監押專領兵在城若賊入而不能捕知州亦勒停都監監押仍除名若賊發而朝廷别差人捕獲其本界巡檢縣尉仍坐全伙不獲之罪賊多於所領兵士弓手者差減之縣尉比多新進少年皆不能捉賊虚陷罰罪宜下流内銓别議選擇之格重賞罰以誘之自來所差巡檢下兵士不肯捉賊又多為州縣之患欲請先選能捉賊使臣令其自募兵卒不拘廂禁軍欲指名抽射者亦聽凡都監監押巡檢因賊除名者仍勒從軍自効俟破賊日則許叙之詔送樞密院施行
　　戊午置順安軍安肅軍巡檢各一員
　　辛酉資政殿學士尚書右丞知亳州韓億為太子少傅致仕仍詔曽任兩府乞致仕者自今須再上章乃聽除之
　　壬戌以交州進奉使安南靜海節度副使杜惟慶為潁州刺史副使三班奉職梁材為太子左監門率府率〈此段或附見貢馴象下〉
　　甲子右正言余靖言朝廷所以威制天下者執賞罰之柄也今天下至大而官吏弛事細民聚而為盜賊不能禁止者盖賞罰不行也若非大設隄防以矯前𡚁則臣憂國家之患不在敵國而起於封域之内矣南京者天子之别都也賊入城斬關而出觧州池州之賊不過十人公然入城虜掠人户鄧州之賊不滿二十人而數年不能獲又清平軍賊入城作變主者泣告而軍使返閉門不肯出所聞如此而官吏皆未嘗重有責罰欲望賊盜衰息何由可得今京東賊大者五七十人小者三二十人桂陽監賊有二百人建昌軍賊四百餘人處處蜂起而廵檢縣尉未知處以何罪當職大臣尚規規守常不立法禁深可為國家憂且以常情言之若與賊鬬動有死亡之憂避不擊賊止於罰銅及罰俸誰惜數斤之銅數月之俸以冐死傷之患哉乞朝廷嚴為督責捕賊賞罰及立被賊刼質亡失器甲除名追官之法從之范仲淹言臣竊知陜西禁軍廂軍不下二十萬衆防秋在近必須養育訓練以期成功在乎豐以衣食使壯其力積以金帛示以厚賞牛酒以悦之律罰以威之如此則兵有鬬志將必増氣雖二十萬衆合為一心有守必堅有戰必强平冦之期可卜也若飢不足其食寒不足其衣出無壯力入無厚賞軍有退志將必喪氣雖二十萬衆或有貳心守則不堅戰則不强平冦之期未可卜也於弓箭手民兵肯戰守之時事須賞勸所用金帛誠湏大備今陜西百姓已虚三軍未振或聞三説之法可以備邊以臣所見今㩁貨務商客纔有一百來名縱許於陜西河東路以三説入中即縁商客未多且可少助糧草而已若金銀錢帛則嵗時之内必難充足臣所以請放行南鹽客旅入納糧草并金銀錢帛有逐處富實之家不為商旅者必須以利勸之臣請逐處勸誘入納上件物色一件内及得萬數除給與向南末鹽交鈔外更與恩澤一萬貫者與上佐官三萬者京官致仕如曽應舉到省與本科出身除家便官願班行安排或不就差遣者亦聽所貴防秋之期頗有邊備乞朝廷速為大計使百姓樂輸三軍樂戰則捍禦可固中外無憂山海之利何足以吝國家安危之計在聖心英斷天下幸甚〈仲淹奏附見六月末〉