臺灣地區與大陸地區人民關係條例 (民國91年)

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臺灣地區與大陸地區人民關係條例 (民國89年) 臺灣地區與大陸地區人民關係條例
立法於民國91年4月2日(非現行條文)
2002年4月2日
2002年4月24日
公布於民國91年4月24日
總統 (91) 華總一義字第 09100075590號令
臺灣地區與大陸地區人民關係條例 (民國92年)

中華民國 81 年 7 月 16 日 制定96條
中華民國 81 年 7 月 31 日公布1.總統 (81) 華總 (一) 義字第 3736 號令制定公布全文 96 條
中華民國 81 年 9 月 18 日施行中華民國八十一年九月十六日行政院 (81) 台法字第 3166 號令發布定自八十一年九月十八日起施行
中華民國 82 年 1 月 8 日 修正第18條
中華民國 82 年 2 月 3 日公布2.總統 (82) 華總 (一) 義字第 0450 號令修正公布第 18 條條文;並自八十二年九月十八日起施行
中華民國 82 年 11 月 8 日施行
中華民國 83 年 9 月 13 日 修正第66條
中華民國 83 年 9 月 16 日公布3.總統 (83) 華總 (一) 義字第 5545 號令修正公布第 66 條條文;並自八十三年九月十八日起施行
中華民國 83 年 9 月 18 日施行
中華民國 84 年 7 月 4 日 修正第66條
中華民國 84 年 7 月 19 日公布4.總統 (84) 華總 (一) 義字第 5116 號令修正公布第 66 條條文
中華民國 84 年 7 月 21 日施行中華民國八十四年七月十九日行政院令定自八十四年七月二十一日施行
中華民國 85 年 7 月 2 日 修正第68條
中華民國 85 年 7 月 30 日公布5.總統 (85) 華總 (一) 義字第 8500190160 號令修正公布第 68 條條文
中華民國 85 年 9 月 18 日施行中華民國八十五年八月十九日行政院 (85) 台法字第 28201 號令定自八十五年九月十八日起施行
中華民國 86 年 4 月 18 日 增訂第26之1, 28之1, 67之1, 75之1, 95之1條
修正第5, 10, 11, 15至18, 20, 27, 32, 35, 67, 74, 79, 80, 83, 85, 86, 88, 96條
中華民國 86 年 5 月 14 日公布6.總統 (86) 華總 (一) 義字第 8600109250 號令修正公布第 5、10、11、15~18、20、27、32、35、67、74、79、80、83、85、86、88、96 條條文;並增訂第 26-1、28-1、67-1、75-1、95-1 條條文
中華民國 86 年 7 月 1 日施行中華民國八十六年六月三十日行政院 (86) 台法字第 26660 號令發布該次修正條文;定於八十六年七月一日起施行
中華民國 89 年 12 月 5 日 修正第2, 16, 21條
增訂第17之1條
中華民國 89 年 12 月 20 日公布7.總統 (89) 華總一義字第 8900301110號令修正公布第 2、16、21 條條文;並增訂第 17-1 條條文
中華民國 90 年 2 月 20 日施行中華民國九十年二月十六日行政院 (90) 台法字第 005737 號令發布定自九十年二月二十日起施行
中華民國 91 年 4 月 2 日 修正第24, 35, 69條
中華民國 91 年 4 月 24 日公布8.總統 (91) 華總一義字第 09100075590號令修正公布第 24、35、69 條條文
中華民國 91 年 7 月 1 日施行中華民國九十一年六月二十一日行政院 (91) 院臺秘字第 0910029324號令發布自九十一年七月一日施行
中華民國 92 年 10 月 9 日 修正全文132條
第1、3、6至8、12、16、18、21、22之1、24、28之1、31、34、41至62、64、66、67、71、74、75、75之1、76至79、84、85、87至89、93、95條,自92年12月31日施行;其餘條文定自93年3月1日施行中華民國九十二年十二月二十九日行政院院臺秘字第0920069517號令發布第 1、3、6~8、12、16、18、21、22-1、24、28-1、31、34、41~62、64、66、67、71、74、75、75-1、76~79、84、85、87~89、93、95條,定自九十二年十二月三十一日施行;其餘修正條文,定自九十三年三月一日施行
中華民國 92 年 10 月 29 日公布9.總統華總一義字第09200199770號令修正公布全文 96 條;本條例施行日期,由行政院定之
中華民國 95 年 6 月 30 日 修正第9條
第9條定自中華民國95年10月19日施行中華民國九十五年十月十七日行政院院臺陸字第0950046979號令發布第 9 條定自九十五年十月十九日施行
中華民國 95 年 7 月 19 日公布10. 總統華總一義字第09500102611號令修正公布第 9 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 97 年 6 月 12 日 修正第38, 92條
中華民國 97 年 6 月 25 日公布11. 總統華總一義字第09700110991號令修正公布第 38、92 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 97 年 6 月 26 日施行中華民國九十七年六月二十六日行政院院臺陸字第0970027042號令發布第 38、92 條定自九十七年六月二十六日施行
中華民國 98 年 6 月 9 日 修正第17至18, 57, 67條
刪除第12條
中華民國 98 年 7 月 1 日公布12.總統華總一義字第09800160091號令修正公布第 17、17-1、18、57、67 條條文;刪除第 12 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 98 年 8 月 14 日施行中華民國九十八年八月十一日行政院院臺陸字第0980091474號令發布定自九十八年八月十四日施行
中華民國 99 年 5 月 28 日 增訂第29之1條
中華民國 99 年 6 月 15 日公布13. 總統華總一義字第09900150561號令增訂公布第 29-1 條條文;施行日期由行政院定之
中華民國 99 年 6 月 18 日施行中華民國九十九年六月十八日行政院院臺陸字第0990036140號令發布定自九十九年六月十八日施行
中華民國 99 年 8 月 19 日 修正第22條
刪除第22之1條
中華民國 99 年 9 月 1 日公布14. 總統華總一義字第09900223401號令修正公布第 22 條條文;刪除第 22-1 條條文;施行日期由行政院定之
中華民國 99 年 9 月 3 日施行中華民國九十九年九月三日行政院院臺陸字第0990050859號令發布定自九十九年九月三日施行
中華民國 100 年 12 月 6 日 增訂第80之1條
中華民國 100 年 12 月 21 日公布15. 總統華總一義字第10000283831號令增訂公布第 80-1 條條文;施行日期由行政院定之
中華民國 101 年 3 月 21 日施行中華民國一百零一年三月三日行政院院臺法字第1010008895號令發布定自一百零一年三月二十一日施行
中華民國一百零一年五月十五日行政院院臺規字第1010131134號公告第 37 條第 2 項所列屬「行政院新聞局」之權責事項,自一百零一年五月二十日起改由「文化部」管轄
中華民國一百零一年六月二十五日行政院院臺規字第1010134960號公告第 36 條第 1 項、第 2 項、第 3 項、第 4 項、第 81 條第 2 項所列屬「財政部」之權責事項,經行政院公告自九十三年七月一日起變更為「行政院金融監督管理委員會」管轄,自一百零一年七月一日起改由「金融監督管理委員會」管轄;第 38 條第 1 項、第 2 項、第 4 項、第 5 項所列屬「行政院金融監督管理委員會」之權責事項,自一百零一年七月一日起改由「金融監督管理委員會」管轄
中華民國一百零一年十二月二十五日行政院院臺規揆字第1010154558號公告第 67-1 條第 1 項所列屬財政部「國有財產局」之權責事項,自一百零二年一月一日起改由財政部「國有財產署」管轄
中華民國一百零二年十月二十五日行政院院臺規字第1020151451號公告第 27 條第 1 項、第 3 項、第 68 條第 3 項、第 6 項所列屬「行政院國軍退除役官兵輔導委員會」之權責事項,自一百零二年十一月一日起改由「國軍退除役官兵輔導委員會」管轄
中華民國一百零三年二月十四日行政院院臺規字第1030124618號公告第 11 條第 4 項、第 6 項、第 7 項、第 13 條第 1 項、第2 項所列屬「行政院勞工委員會」之權責事項,自一百零三年二月十七日起改由「勞動部」管轄
中華民國一百零三年十二月二十六日行政院院臺規字第1030158355號公告第 18 條第 2 項所列屬「內政部入出國及移民署」之權責事項,自一百零四年一月二日起改由「內政部移民署」管轄
中華民國 104 年 4 月 21 日 修正第80之1條
中華民國 104 年 5 月 6 日公布16. 總統華總一義字第10400052211號令修正公布第 80-1 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 104 年 6 月 15 日施行中華民國一百零四年六月一日行政院院臺法字第1040027653號令發布定自一百零四年六月十五日施行
中華民國 104 年 6 月 2 日 增訂第18之1, 18之2, 87之1條
修正第18條
中華民國 104 年 6 月 17 日公布17.總統華總一義字第10400070701號令修正公布第 18 條條文;增訂第 18-1、18-2、87-1 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 104 年 7 月 3 日施行中華民國一百零四年七月一日行政院院臺法字第1040034260號令發布定自一百零四年七月三日施行
中華民國一百零七年四月二十七日行政院院臺規字第1070172574號公告第 80 條之 1 第 2 項所列屬「海岸巡防機關」之權責事項原由「行政院海岸巡防署及所屬機關」管轄,自一百零七年四月二十八日起改由「海洋委員會海巡署及所屬機關(構)」管轄
中華民國一百零七年六月二十八日行政院院臺規字第1070179431號公告第 3 條之 1、第 4 條第 2 項序文、第 2 款、第 3 項、第 4 條之 1 第 2 項、第 4 條之 2 第 1 項、第 2 項、第5 條之 1、第 5 條之 2、第 9 條第 4 項、第 33 條第 2 項、第 3 項第 2 款、第 5 項、第 6 項、第 33 條之 2 第 1 項、第 34 條第 3 項、第 4 項所列屬「行政院大陸委員會」之權責事項,自一百零七年七月二日起改由「大陸委員會」管轄
中華民國 108 年 4 月 9 日 修正第93之1條
中華民國 108 年 4 月 24 日公布18. 總統華總一義字第10800041021號令修正公布第 93-1 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 108 年 6 月 1 日施行中華民國一百零八年五月二日行政院院臺法字第1080013875號令發布定自一百零八年六月一日施行
中華民國 108 年 5 月 31 日 增訂第5之3條
修正第27條
中華民國 108 年 6 月 21 日公布19. 總統華總一義字第10800063461號令修正公布第 27 條條文;增訂第 5-3 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 108 年 6 月 23 日施行中華民國一百零八年六月二十一日行政院院臺法字第1080180281號令發布定自一百零八年六月二十三日施行
中華民國 108 年 7 月 3 日 增訂第9之3條
修正第9, 91條
中華民國 108 年 7 月 24 日公布20. 總統華總一義字第10800074601號令修正公布第 9、91 條條文;並增訂第 9-3 條條文;施行日期,由行政院定之
中華民國 108 年 9 月 1 日施行中華民國一百零八年八月六日行政院院臺法字第1080026109號令發布定自一百零八年九月一日施行

第一章 總則[编辑]

第一條

  國家統一前,為確保臺灣地區安全與民眾福祉,規範臺灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。本條例未規定者,適用其他有關法令之規定。

第二條

  本條例用詞,定義如左:
  一、臺灣地區:指臺灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區。
  二、大陸地區:指臺灣地區以外之中華民國領土。
  三、臺灣地區人民:指在臺灣地區設有戶籍之人民。
  四、大陸地區人民:指在大陸地區設有戶籍之人民。

第三條

  本條例關於大陸地區人民之規定,於大陸地區人民旅居國外者,適用之。

第四條

  行政院得設立或指定機構或委託民間團體,處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務。
  前項受託民間團體之監督,以法律定之。
  第一項委託辦理事務之辦法,由行政院定之。
  公務員轉任第一項之機構或民間團體者,在該機構或團體服務之年資,於回任公職時,得予採計為公務員年資;本條例施行前已轉任者,亦同。
  前項年資採計辦法,由考試院會同行政院定之。

第五條

  依前條規定設立或指定之機構或受委託之民間團體,非經主管機關授權,不得與大陸地區法人、團體或其他機構訂定任何形式之協議。
  前項協議,應經主管機關核准,始生效力。但協議內容涉及法律之修正或應另以法律定之者,並應經立法院議決。

第六條

  為處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務,行政院得依對等原則,許可大陸地區之法人、團體或其他機構在臺灣地區設立分支機構。
  前項設立許可事項,以法律定之。

第七條

  在大陸地區製作之文書,經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗證者,推定為真正。

第八條

  應於大陸地區送達司法文書或為必要之調查者,司法機關得囑託或委託第四條之機構或民間團體為之。

第二章 行政[编辑]

第九條

  臺灣地區人民進入大陸地區,應向主管機關申請許可。
  臺灣地區人民經許可進入大陸地區者,不得從事妨害國家安全或利益之活動。
  第一項許可辦法,由內政部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第十條

  大陸地區人民非經主管機關許可,不得進入臺灣地區。
  經計可進入臺灣地區之大陸地區人民,不得從事與許可目的不符之活動。
  前二項許可辦法,由有關主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

第十一條

  僱用大陸地區人民在臺灣地區工作,應向主管機關申請許可。
  經許可受僱在臺灣地區工作之大陸地區人民,其受僱期間不得逾一年,並不得轉換雇主及工作。但因雇主關廠、歇業或其他特殊事故,致僱用關係無法繼續時,經主管機關許可者,得轉換雇主及工作。
  大陸地區人民因前項但書情形轉換雇主及工作時,其轉換後之受僱期間,與原受僱期間併計。
  雇主向行政院勞工委員會申請僱用大陸地區人民工作,應先以合理勞動條件在臺灣地區辦理公開招募,並向公立就業服務機構申請求才登記,無法滿足其需要時,始得就該不足人數提出申請。但應於招募時,將招募內容全文通知其事業單位之工會或勞工,並於大陸地區人民預定工作場所公告之。
  僱用大陸地區人民工作時,其勞動契約應以定期契約為之。
  第一項許可及其管理辦法,由行政院勞工委員會會同有關機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

第十二條

  經許可受僱在臺灣地區工作之大陸地區人民,其眷屬在勞工保險條例實施地區外罹患傷病、生育或死亡時,不得請領各該事故之保險給付。

第十三條

  僱用大陸地區人民者,應向行政院勞工委員會所設專戶繳納就業安定費。
  前項收費標準及管理運用辦法,由行政院勞工委員會會同財政部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第十四條

  經許可受僱在臺灣地區工作之大陸地區人民,違反本條例或其他法令之規定者,主管機關得撤銷其許可。
  前項經撤銷許可之大陸地區人民,應限期離境,逾期不離境者,依第十八條規定強制其出境。
  前項規定,於中止或終止勞動契約時,適用之。

第十五條

  左列行為不得為之:
  一、使大陸地區人民非法進入臺灣地區。
  二、招攬臺灣地區人民未經許可使之進入大陸地區。
  三、使大陸地區人民在臺灣地區從事未經許可或與許可目的不符之活動。
  四、僱用或留用大陸地區人民在臺灣地區從事未經許可或與許可範圍不符之工作。
  五、居間介紹他人為前款之行為。

第十六條

  大陸地區人民得申請來臺從事商務或觀光活動,其辦法,由主管機關定之。
  大陸地區人民有左列情形之一者,得申請在臺灣地區定居:
  一、臺灣地區人民之直系血親及配偶,年齡在七十歲以上、十二歲以下者。
  二、其臺灣地區之配偶死亡,須在臺灣地區照顧未成年之親生子女者。
  三、民國三十四年後,因兵役關係滯留大陸地區之臺籍軍人。
  四、民國三十八年政府遷臺後,因作戰或執行特種任務被俘之前國軍官兵。
  五、民國三十八年政府遷臺前,以公費派赴大陸地區求學人員。
  六、民國三十八年政府遷臺前,赴大陸地區之臺籍人員,在臺灣地區原有戶籍且有直系血親、配偶或兄弟姐妹者。
  七、民國七十六年十一月一日前,因船舶故障、海難或其他不可抗力之事由滯留大陸地區,且在臺灣地區原有戶籍之漁民或船員。
  大陸地區人民依前項第一款規定,每年申請在臺灣地區定居之數額,得予限制。
  依第二項第三款至第七款規定申請者,其大陸地區配偶、直系血親及其配偶,得隨同本人申請在臺灣地區定居;未隨同申請者,得由本人在臺灣地區定居後代為申請。

第十七條

  大陸地區人民有左列情形之一者,得申請在臺灣地區居留:
  一、臺灣地區人民之配偶,結婚已滿二年或已生產子女者。
  二、其他基於政治、經濟、社會、教育、科技或文化之考量,經主管機關認為確有必要者。
  前項第一款情形,臺灣地區之配偶於民國七十六年十一月一日以前重婚者,申請前應經該後婚配偶同意。
  大陸地區人民依第一項規定,每年申請在臺灣地區居留之類別及數額,得予限制;其類別及數額,由行政院函請立法院同意後公告之。
  依第一項規定申請居留者,在臺灣地區連續居留二年後,得申請定居。
  依本條例規定經許可居留者,居留期間內,得在臺灣地區工作。
  依第一項第一款許可居留或依第四項許可定居之大陸地區人民,有事實足認係通謀而為虛偽結婚者,撤銷其居留許可或戶籍登記,並強制出境。
  大陸地區人民在臺灣地區逾期停留或未經許可入境者,在臺灣地區停留期間,不適用前條及第一項之規定。
  前條及第一項申請定居或居留之許可辦法,由內政部會同有關機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

第十七條之一

  大陸地區人民為臺灣地區人民之配偶,已依前條第一項規定提出居留申請者,其在臺灣地區停留期間內,得向主管機關申請許可受僱在臺灣地區工作。
  主管機關為前項許可時,應考量臺灣地區就業市場情勢、社會公益及家庭經濟因素;其許可及管理辦法,由行政院勞工委員會擬訂,報請行政院核定之。

第十八條

  進入臺灣地區之大陸地區人民,有左列情形之一者,治安機關得逕行強制出境。但其所涉案件已進入司法程序者,應先經司法機關之同意。
  一、未經許可入境者。
  二、經許可入境,已逾停留期限者。
  三、從事與許可目的不符之活動或工作者。
  四、有事實足認為有犯罪行為者。
  五、有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞者。
  前項大陸地區人民,於強制出境前,得暫予收容,並得令其從事勞務。
  前二項規定,於本條例施行前進入臺灣地區之大陸地區人民,適用之。但其為臺灣地區人民配偶,而結婚於本條例施行前者,得於出境前檢附相關證據申請在臺灣地區居留;其申請案件確定前,除顯無申請理由或證據者外,不得強制其出境。
  前項但書之臺灣地區人民配偶,結婚已滿二年或已生產子女者,得申請在臺灣地區定居。其在臺灣地區連續居留滿二年者,亦同。
  第一項之強制出境處理辦法及第二項收容處所之設置及管理辦法,由內政部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第十九條

  臺灣地區人民依規定保證大陸地區人民入境者,於被保證人逾期不離境時,應協助有關機關強制其出境,並負擔因強制出境所支出之費用。
  前項費用,得由強制出境機關檢具單據影本及計算書,通知保證人限期繳納;逾期不繳納者,移送法院強制執行。

第二十條

  臺灣地區人民有左列情形之一者,應負擔強制出境所需之費用:
  一、使大陸地區人民非法入境者。
  二、非法僱用大陸地區人民工作者。
  三、僱用之大陸地區人民依第十四條第二項或第三項規定強制出境者。
  前項費用有數人應負擔者,應負連帶責任。
  第一項費用,由強制出境機關檢具單據影本及計算書,通知應負擔人限期繳納;逾期不繳納者,移送法院強制執行。

第二十一條

  大陸地區人民經許可進入臺灣地區者,非在臺灣地區設有戶籍滿十年,不得登記為公職候選人、擔任軍公教或公營事業機關(構)人員及組織政黨。但法律另有規定者,從其規定。
  大陸地區人民經許可進入臺灣地區設有戶籍者,得依法令規定擔任大學教職、學術研究機構研究人員或社會教育機構專業人員,不受前項在臺灣地區設有戶籍滿十年之限制。
  前項人員不得擔任涉及國家安全或機密科技研究之職務。

第二十二條

  臺灣地區人民與經許可在臺灣地區定居之大陸地區人民,在大陸地區接受教育之學歷檢覈及採認辦法,由教育部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第二十三條

  臺灣地區、大陸地區及其他地區人民、法人、團體或其他機構,不得為大陸地區之教育機構在臺灣地區辦理招生事宜或從事居間介紹之行為。

第二十四條

  臺灣地區人民、法人、團體或其他機構有大陸地區來源所得者,應併同臺灣地區來源所得課徵所得稅。但其在大陸地區已繳納之稅額,得自應納稅額中扣抵。
  臺灣地區法人、團體或其他機構,依第三十五條規定經主管機關許可,經由其在第三地區投資設立之公司或事業在大陸地區從事投資者,於依所得稅法規定列報第三地區公司或事業之投資收益時,其屬源自轉投資大陸地區公司或事業分配之投資收益部分,視為大陸地區來源所得,依前項規定課徵所得稅。但該部分大陸地區投資收益在大陸地區及第三地區已繳納之所得稅,得自應納稅額中扣抵。
  前二項得扣抵數額之合計數,不得超過因加計其大陸地區來源所得,而依臺灣地區適用稅率計算增加之應納稅額。

第二十五條

  大陸地區人民、法人、團體或其他機構有臺灣地區來源所得者,其應納稅額分別就源扣繳,並應由扣繳義務人於給付時,按規定之扣繳率扣繳,免辦理結算申報。

第二十六條

  支領各種月退休(職、伍)給與之退休(職、伍)軍公教及公營事業機關(構)人員,經許可赴大陸地區並擬在大陸地區定居者,依其申請就其原核定退休(職、伍)年資及其申領當月同職等或同官階之現職人員月俸額,計算其應領之一次退休(職、伍)給與為標準,扣除已領之月退休(職、伍)給與,一次發給其餘額;無餘額或餘額未達其應領之一次退休(職、伍)給與半數者,一律發給其應領一次退休(職、伍)給與之半數。
  前項人員在臺灣地區有受其扶養之人者,申請前應經該受扶養人同意。

第二十六條之一

  軍公教及公營事業機關(構)人員,在任職(服役)期間死亡,或支領月退休(職、伍)給與人員,在支領期間死亡,而在臺灣地區無遺族或法定受益人者,其居住大陸地區之遺族或法定受益人,得於各該支領給付人死亡之日起五年內,經許可進入臺灣地區,以書面向主管機關申請領受公務人員或軍人保險死亡給付、一次撫卹金、餘額退伍金或一次撫慰金。但不得請領年撫卹金或月撫慰金;逾期未申請領受者,喪失其權利。
  前項保險死亡給付、一次撫卹金、餘額退伍金或一次撫慰金總額,不得逾新臺幣二百萬元。
  本條例修正施行前,依法核定保留保險死亡給付、一次撫卹金、餘額退伍金或一次撫慰金者,其居住大陸地區之遺族或法定受益人,應於本條例修正施行之日起五年內,依第一項規定辦理申領,逾期喪失其權利。
  民國三十八年以前在大陸地區依法令核定應發給之各項公法給付,其權利人尚未領受或領受中斷者,於國家統一前,不予處理。

第二十七條

  行政院國軍退除役官兵輔導委員會安置就養之榮民,經許可進入大陸地區定居者,其原有之就養給付及傷殘撫卹金,仍應發給。
  前項發給辦法,由行政院國軍退除役官兵輔導委員會擬訂,報請行政院核定後發布之。

第二十八條

  中華民國船舶、航空器及其他運輸工具,非經主管機關許可,不得航行至大陸地區。
  前項許可辦法,由交通部會同有關機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

第二十八條之一

  中華民國船舶、航空器及其他運輸工具,不得私行運送大陸地區人民前往臺灣地區及大陸地區以外之國家或地區。
  臺灣地區人民不得利用非中華民國船舶、航空器或其他運輸工具,私行運送大陸地區人民前往臺灣地區及大陸地區以外之國家或地區。

第二十九條

  大陸船舶、民用航空器及其他運輸工具,非經主管機關許可,不得進入臺灣地區限制或禁止水域、臺北飛航情報區限制區域。
  前項限制或禁止水域及限制區域,由國防部公告之。
  第一項許可辦法,由交通部會同有關機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

第三十條

  外國船舶、民用航空器及其他運輸工具,不得直接航行於臺灣地區與大陸地區港口、機場間;亦不得利用外國船舶、民用航空器及其他運輸工具,經營經第三地區航行於包括臺灣地區與大陸地區港口、機場間之定期航線業務。
  前項船舶、民用航空器及其他運輸工具為大陸地區人民、法人、團體或其他機構所租用、投資或經營者,交通部得限制或禁止其進入臺灣地區港口、機場。
  第一項之禁止規定,交通部於必要時得報經行政院核定為全部或一部之解除。

第三十一條

  大陸民用航空器未經許可進入臺北飛航情報區限制進入之區域,執行空防任務機關得警告飛離或採必要之防衛處置。

第三十二條

  大陸船舶未經許可進入臺灣地區限制或禁止水域,主管機關得逕行驅離或扣留其船舶、物品,留置其人員或為必要之防衛處置。
  前項扣留之船舶、物品,或留置之人員,主管機關應於三個月內為左列之處分:
  一、扣留之船舶、物品未涉及違法情事,得發還;若違法情節重大者,得沒入。
  二、留置之人員經調查後移送有關機關依本條例第十八條收容遣返或強制其出境。
  本條例實施前,扣留之大陸船舶、物品及留置之人員,已由主管機關處理者,依其處理。

第三十三條

  臺灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經主管機關許可,不得為大陸地區法人、團體或其他機構之成員或擔任其任何職務;亦不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機構聯合設立法人、團體、其他機構或締結聯盟。
  前項許可辦法,由有關主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。
  本條例施行前,已為大陸地區法人、團體或其他機構之成員或擔任職務,或已與大陸地區人民、法人、團體或其他機構聯合設立法人、團體、其他機構或締結聯盟者,應自前項許可辦法施行之日起六個月內向主管機關申請許可,逾期未申請或申請未核准者,以未經許可論。

第三十四條

  臺灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經主管機關許可,不得委託、受託或自行於臺灣地區為大陸地區物品、勞務或其他事項,從事廣告之進口、製作、發行、代理、播映、刊登或其他促銷推廣活動。
  前項許可辦法,由行政院定之。

第三十五條

  臺灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經主管機關許可,不得在大陸地區從事投資或技術合作,或與大陸地區人民、法人、團體或其他機構從事商業行為。
  臺灣地區與大陸地區貿易,非經主管機關許可,不得為之。
  前二項許可辦法,由有關主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。
  本條修正施行前,未經核准從事第一項之投資或技術合作者,應自本條例修正施行之日起六個月內向主管機關申請許可,逾期未申請或申請未核准者,以未經許可論。

第三十六條

  臺灣地區金融保險機構及其在臺灣地區以外之國家或地區設立之分支機構,非經主管機關許可,不得與大陸地區之法人、團體、其他機構或其在大陸地區以外國家或地區設立之分支機構有業務上之直接往來。
  前項許可辦法,由財政部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第三十七條

  大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目,非經主管機關許可,不得進入臺灣地區,或在臺灣地區發行、製作或播映。
  前項許可辦法,由行政院新聞局擬訂,報請行政院核定後發布之。

第三十八條

  大陸地區發行之幣券,不得進出入臺灣地區。但於進入時自動向海關申報者,准予攜出。
  主管機關於必要時,得訂定辦法,許可大陸地區發行之幣券,進出入臺灣地區。
  前項許可辦法,由財政部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第三十九條

  大陸地區之中華古物,經主管機關許可運入臺灣地區公開陳列、展覽者,得予運出。
  前項以外之大陸地區文物、藝術品、違反法令、妨害公共秩序或善良風俗者,主管機關得限制或禁止其在臺灣地區公開陳列、展覽。

第四十條

  輸入或攜帶進入臺灣地區之大陸地區物品,以進口論;其檢驗、檢疫、管理、關稅等稅捐之徵收及處理等,依輸入物品有關法令之規定辦理。

第三章 民事[编辑]

第四十一條

  臺灣地區人民與大陸地區人民間之民事事件,除本條例另有規定外,適用臺灣地區之法律。
  大陸地區人民相互間及其與外國人間之民事事件,除本條例另有規定外,適用大陸地區之規定。
  本章所稱行為地、訂約地、發生地、履行地、所在地、訴訟地或仲裁地,指在臺灣地區或大陸地區。

第四十二條

  依本條例規定應適用大陸地區之規定時,如該地區內各地方有不同規定者,依當事人戶籍地之規定。

第四十三條

  依本條例規定應適用大陸地區之規定時,如大陸地區就該法律關係無明文規定或依其規定應適用臺灣地區之法律者,適用臺灣地區之法律。

第四十四條

  依本條例規定應適用大陸地區之規定時,如其規定有背於臺灣地區之公共秩序或善良風俗者,適用臺灣地區之法律。

第四十五條

  民事法律關係之行為地或事實發生地跨連臺灣地區與大陸地區者,以臺灣地區為行為地或事實發生地。

第四十六條

  大陸地區人民之行為能力,依該地區之規定。但未成年人已結婚者,就其在臺灣地區之法律行為,視為有行為能力。
  大陸地區之法人、團體或其他機構,其權利能力及行為能力,依該地區之規定。

第四十七條

  法律行為之方式,依該行為所應適用之規定。但依行為地之規定所定之方式者,亦為有效。
  物權之法律行為,其方式依物之所在地之規定。
  行使或保全票據上權利之法律行為,其方式依行為地之規定。

第四十八條

  債之契約依訂約地之規定。但當事人另有約定者,從其約定。前項訂約地不明而當事人又無約定者,依履行地之規定。履行地不明者,依訴訟地或仲裁地之規定。

第四十九條

  關於在大陸地區由無因管理、不當得利或其他法律事實而生之債,依大陸地區之規定。

第五十條

  侵權行為依損害發生地之規定。但臺灣地區之法律不認其為侵權行為者,不適用之。

第五十一條

  物權依物之所在地之規定。
  關於以權利為標的之物權,依權利成立地之規定。
  物之所在地如有變更,其物權之得喪,依其原因事實完成時之所在地之規定。
  船舶之物權,依船籍登記地之規定;航空器之物權,依航空器登記地之規定。

第五十二條

  結婚或兩願離婚之方式及其他要件,依行為地之規定。
  判決離婚之事由,依臺灣地區之法律。

第五十三條

  夫妻之一方為臺灣地區人民,一方為大陸地區人民者,其結婚或離婚之效力,依臺灣地區之法律。

第五十四條

  臺灣地區人民與大陸地區人民在大陸地區結婚,其夫妻財產制,依該地區之規定。但在臺灣地區之財產,適用臺灣地區之法律。

第五十五條

  非婚生子女認領之成立要件,依各該認領人被認領人認領時設籍地區之規定。
  認領之效力,依認領人設籍地區之規定。

第五十六條

  收養之成立及終止,依各該收養者被收養者設籍地區之規定。
  收養之效力,依收養者設籍地區之規定。

第五十七條

  父母之一方為臺灣地區人民,一方為大陸地區人民者,其與子女間之法律關係,依父設籍地區之規定,無父或父為贅夫者,依母設籍地區之規定。

第五十八條

  受監護人為大陸地區人民者,關於監護,依該地區之規定。但受監護人在臺灣地區有居所者,依臺灣地區之法律。

第五十九條

  扶養之義務,依扶養義務人設籍地區之規定。

第六十條

  被繼承人為大陸地區人民者,關於繼承,依該地區之規定。但在臺灣地區之遺產,適用臺灣地區之法律。

第六十一條

  大陸地區人民之遺囑,其成立或撤回之要件及效力,依該地區之規定。但以遺囑就其在臺灣地區之財產為贈與者,適用臺灣地區之法律。

第六十二條

  大陸地區人民之捐助行為,其成立或撤回之要件及效力,依該地區之規定。但捐助財產在臺灣地區者,適用臺灣地區之法律。

第六十三條

  本條例施行前,臺灣地區人民與大陸地區人民間、大陸地區人民相互間及其與外國人間,在大陸地區成立之民事法律關係及因此取得之權利、負擔之義務,以不違背臺灣地區公共秩序或善良風俗者為限,承認其效力。
  前項規定,於本條例施行前已另有法令限制其權利之行使或移轉者,不適用之。
  國家統一前,左列債務不予處理:
  一、民國三十八年以前在大陸發行尚未清償之外幣債券及民國三十八年黃金短期公債。
  二、國家行局及收受存款之金融機構在大陸撤退前所有各項債務。

第六十四條

  夫妻因一方在臺灣地區,一方在大陸地區,不能同居,而一方於民國七十四年六月四日以前重婚者,利害關係人不得聲請撤銷;其於七十四年六月五日以後七十六年十一月一日以前重婚者,該後婚視為有效。
  前項情形,如夫妻雙方均重婚者,於後婚重婚之日起,原婚姻關係消滅。

第六十五條

  臺灣地區人民收養大陸地區人民為養子女,除依民法第一千零七十九條第五項規定外,有左列情形之一者,法院亦應不予認可:
  一、已有子女或養子女者。
  二、同時收養二人以上為養子女者。
  三、未經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗證收養之事實者。

第六十六條

  大陸地區人民繼承臺灣地區人民之遺產,應於繼承開始起三年內以書面向被繼承人住所地之法院為繼承之表示;逾期視為拋棄其繼承權。
  大陸地區人民繼承本條例施行前已由主管機關處理,且在臺灣地區無繼承人之現役軍人或退除役官兵遺產者,前項繼承表示之期間為四年。
  繼承在本條例施行前開始者,前二項期間自本條例施行之日起算。

第六十七條

  被繼承人在臺灣地區之遺產,由大陸地區人民依法繼承者,其所得財產總額,每人不得逾新臺幣二百萬元。超過部分,歸屬臺灣地區同為繼承之人;臺灣地區無同為繼承之人者,歸屬臺灣地區後順序之繼承人;臺灣地區無繼承人者,歸屬國庫。
  前項遺產,在本條例施行前已依法歸屬國庫者,不適用本條例之規定。其依法令以保管款專戶暫為存儲者,仍依本條例之規定辦理。
  遺囑人以其在臺灣地區之財產遺贈大陸地區人民、法人、團體或其他機構者,其總額不得逾新臺幣二百萬元。
  第一項遺產中,有以不動產為標的者,應將大陸地區繼承人之繼承權利折算為價額。但其為臺灣地區繼承人賴以居住之不動產者,大陸地區繼承人不得繼承之,於定大陸地區繼承人應得部分時,其價額不計入遺產總額。

第六十七條之一

  前條第一項之遺產事件,其繼承人全部為大陸地區人民者,除應適用第六十八條之情形者外,由繼承人、利害關係人或檢察官聲請法院指定財政部國有財產局為遺產管理人,管理其遺產。
  被繼承人之遺產依法應登記者,遺產管理人應向該管登記機關登記。
  第一項遺產管理辦法,由財政部擬訂,報請行政院核定後發布之。

第六十八條

  現役軍人或退除役官兵死亡而無繼承人,繼承人之有無不明或繼承人因故不能管理遺產者,由主管機關管理其遺產。
  前項遺產事件,在本條例施行前,已由主管機關處理者,依其處理。
  第一項遺產管理辦法,由國防部及行政院國軍退除役官兵輔導委員會分別擬訂,報請行政院核定後發布之。
  本條例修正施行前,大陸地區人民未於第六十六條所定期限內完成繼承之第一項及第二項遺產,由主管機關逕行捐助設置財團法人榮民榮眷基金會,辦理下列業務,不受前條第一項歸屬國庫規定之限制:
  一、亡故現役軍人或退除役官兵在大陸地區繼承人申請遺產之核發事項。
  二、榮民重大災害救助事項。
  三、清寒榮民子女教育獎助學金及教育補助事項。
  四、其他有關榮民、榮眷福利及服務事項。
  依前項第一款申請遺產核發者,以其亡故現役軍人或退除役官兵遺產,已納入財團法人榮民榮眷基金會者為限。
  財團法人榮民榮眷基金會章程,由行政院國軍退除役官兵輔導委員會擬訂,報請行政院核定之。

第六十九條

  大陸地區人民、法人、團體或其他機構,或其於第三地區投資之公司,非經主管機關許可,不得在臺灣地區取得、設定或移轉不動產物權。但土地法第十七條第一項所列各款土地,不得取得、設定負擔或承租。
  前項申請人資格、許可條件及用途、申請程序、申報事項、應備文件、審核方式、未依許可用途使用之處理及其他應遵行事項,由主管機關擬訂許可辦法,報請行政院核定後發布之。

第七十條

  未經許可之大陸地區法人、團體或其他機構,不得在臺灣地區為法律行為。

第七十一條

  未經許可之大陸地區法人、團體或其他機構,以其名義在臺灣地區與他人為法律行為者,其行為人就該法律行為,應與該大陸地區法人、團體或其他機構,負連帶責任。

第七十二條

  大陸地區人民、法人、團體或其他機構,非經主管機關許可,不得為臺灣地區法人、團體或其他機構之成員或擔任其任何職務。
  前項許可辦法,由有關主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

第七十三條

  大陸地區人民、法人、團體或其他機構,持有股份超過百分之二十之外國公司,得不予認許。經認許者,得撤銷之。
  外國公司主要影響力之股東為大陸地區人民、法人、團體或其他機構者,亦同。

第七十四條

  在大陸地區作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,不違背臺灣地區公共秩序或善良風俗者,得聲請法院裁定認可。
  前項經法院裁定認可之裁判或判斷,以給付為內容者,得為執行名義。
  前二項規定,以在臺灣地區作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,得聲請大陸地區法院裁定認可或為執行名義者,始適用之。

第四章 刑事[编辑]

第七十五條

  在大陸地區或在大陸船艦、航空器內犯罪,雖在大陸地區曾受處罰,仍得依法處斷。但得免其刑之全部或一部之執行。

第七十五條之一

  大陸地區人民於犯罪後出境,致不能到庭者,法院得於其能到庭以前停止審判。但顯有應諭知無罪或免刑判決之情形者,得不待其到庭,逕行判決。

第七十六條

  配偶之一方在臺灣地區,一方在大陸地區,而於民國七十六年十一月一日以前重為婚姻或與非配偶以共同生活為目的而同居者,免予追訴、處罰;其相婚或與同居者,亦同。

第七十七條

  大陸地區人民在臺灣地區以外之地區,犯內亂罪、外患罪、經許可進入臺灣地區,而於申請時據實申報者,免予追訴、處罰;其進入臺灣地區參加主管機關核准舉辦之會議或活動,經專案許可免予申報者,亦同。

第七十八條

  大陸地區人民之著作權或其他權利在臺灣地區受侵害者,其告訴或自訴之權利,以臺灣地區人民得在大陸地區享有同等訴訟權利者為限。

第五章 罰則[编辑]

第七十九條

  違反第十五條第一款規定者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。
  以犯前項之罪為常業者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。
  第一項之未遂犯罰之。

第八十條

  中華民國船舶、航空器或其他運輸工具所有人、營運人或船長、機長、其他運輸工具駕駛人違反第二十八條第一項規定或違反第二十八條之一第一項規定或臺灣地區人民違反第二十八條之一第二項規定者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以上一千五百萬元以下罰金。但行為係出於中華民國船舶、航空器或其他運輸工具之船長或機長或駕駛人自行決定者,處罰船長或機長或駕駛人。
  前項中華民國船舶、航空器或其他運輸工具之所有人或營運人為法人者,除處罰行為人外,對該法人並科以前項所定之罰金。但法人之代表人對於違反之發生,已盡力為防止之行為者,不在此限。
  刑法第七條之規定,對於第一項臺灣地區人民在中華民國領域外私行運送大陸地區人民前往臺灣地區及大陸地區以外之國家或地區者,不適用之。
  第一項情形,主管機關得處該中華民國船舶、航空器或其他運輸工具一定期間之停航,或註銷、撤銷其有關證照,並得停止或撤銷該船長、機長或駕駛人之執業證照或資格。

第八十一條

  違反第三十六條規定未經許可直接往來者,其參與決定之人,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以上一千五百萬元以下罰金。
  前項情形,除處罰參與決定之人外,對該金融保險機構並科以前項所定之罰金。
  前二項之規定,於在中華民國領域外犯罪者,適用之。

第八十二條

  違反第二十三條規定從事招生或居間介紹行為者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以下罰金。

第八十三條

  違反第十五條第四款或第五款規定者,處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。
  意圖營利而違反第十五條第五款規定者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣六十萬元以下罰金。
  以犯前項之罪為常業者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣六十萬元以下罰金。
  法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員,因執行業務犯前三項之罪者,除處罰行為人外,對該法人或自然人並科以前三項所定之罰金。但法人之代表人或自然人對於違反之發生,已盡力為防止行為者,不在此限。

第八十四條

  違反第十五條第二款規定者,處六月以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。
  法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員,因執行業務犯前項之罪者,除處罰行為人外,對該法人或自然人並科以前項所定之罰金。但法人之代表人或自然人對於違反之發生,已盡力為防止行為者,不在此限。

第八十五條

  違反第三十條第一項規定者,處新臺幣三百萬元以上一千五百萬元以下罰緩,並得禁止該船舶、民用航空器或其他運輸工具所有人、營運人之所屬船舶、民用航空器或其他運輸工具,於一定期間內進入臺灣地區港口、機場。
  前項所有人或營運人,如在臺灣地區未設立分公司者,於處分確定後,主管機關得限制其所屬船舶、民用航空器或其他運輸工具駛離臺灣地區港口、機場,至繳清罰鍰為止。但提供與罰鍰同額擔保者,不在此限。

第八十六條

  違反第三十五條第一項規定從事投資、技術合作或商業行為者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並限期命其停止投資、技術合作或商業行為;逾期不停止者,得連續處罰。
  違反第三十五條第二項規定從事貿易行為者,除依其他法律規定處罰外,主管機關得停止其二個月以上一年以下輸出入貨品或撤銷其出進口廠商登記。

第八十七條

  違反第十五條第三款規定者,處新臺幣二十萬以上一百萬元以下罰鍰。

第八十八條

  違反第三十七條規定者,處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰。
  前項出版品、電影片、錄影節目或廣播電視節目,不問屬於何人所有,沒入之。

第八十九條

  違反第三十四條第一項規定者,處新臺幣十萬元以上五十萬以下罰鍰。
  前項廣告,不問屬於何人所有或持有,得沒入之。

第九十條

  違反第三十三條第一項規定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。

第九十一條

  違反第九條第一項規定者,處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

第九十二條

  違反第三十八條第一項規定,未經申報之幣券,由海關沒入之。

第九十三條

  違反依第三十九條第二項規定所發之限制或禁止命令者,其文物或藝術品,由主管機關沒入之。

第九十四條

  本條例所定罰鍰,由主管機關處罰;經通知繳納逾期不繳納者,移送法院強制執行。

第六章 附則[编辑]

第九十五條

  主管機關於實施臺灣地區與大陸地區直接通商、通航及大陸地區人民進入臺灣地區工作前,應經立法院決議;立法院如於會期內一個月未為決議,視為同意。

第九十五條之一

  各主管機關依本條例規定受理申請許可、核發證照,得收取審查費、證照費;其收費標準由各主管機關定之。

第九十六條

  本條例施行細則及施行日期,由行政院定之。
  本條例修正條文施行日期,由行政院定之。


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