請主持戰局疏

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請主持戰局疏(光緒十年)
作者:梁耀樞 清
1884年
本作品收录于《道咸同光四朝奏議

  翰林院修撰臣梁耀樞跪奏,為遵旨會議,再抒管見,恭折瀝陳,仰祈聖鑒事。

  本月二十二日,在內閣會議,恭讀上諭,仰見我皇上主持大局,延訪周詳,為持久萬全之策,至深切矣。臣到時奏稿已定,隨同畫諾,而區區愚悃,尚有須從長計議者,在朝廷寬大慈祥,深慮兵端一開,既失中外之和好,而念及地方塗炭,生民蹂躪,更覺惻然難忍。若法人回心轉意,不索賠款,自可允其和議,以期息事安民。但法人此次借端挑釁,志在邀求巨款,若不稍遂其欲,而謂法人俯首允和,此必無之事也。然以我理直氣壯,遽出巨貲以款敵,其弊不可勝言,則惟有整軍撻伐,懲創示威而已。頃因法人攻占雞籠,經劉銘傳接仗獲勝,我軍初戰即捷,勢方大振。臣揆諸事勢,其可戰者六,不能不戰者四,而籌餉策應,改漕防海諸說,胥寓其中。敢為我皇上敬陳之。自古用兵,先明地勢,沿海萬里,似乎防不勝防,而按之萬國公法,戰爭必在口岸,惟暗礁淺沙,兵輪亦難停泊,故沿海地方,與孤立洋面之島嶼,敵船可泊,洋炮可及者,彼所利也。山林險阻,碎島枝河,可以伏兵藏炮者,我所利也。如交戰大洋之中,即有鐵甲輪船,是以堅斗堅,未見其可。今法國來擾閩洋,東踞雞籠,西泊馬尾;雞籠以內,山徑小河,我軍所利,臺南有鹿耳,澎湖潮沙難泊,後山則野番荒險,彼所不窺。惟當調度精銳,出奇制勝,誘敵登陸,迭戰殲除,則敵船空虛,因以水師攻毀,似無不利。福州馬尾,迫近省城,聞張佩綸已有將敵船逼出海口之說,即敵船不退,戰局既開,先發制人,何至束手以待。且由馬尾至省城七十里,內河山徑,亦我所利。是就地形而論,沿海雖闊,處處可守,法兵登岸,我軍先占地利,避其所長,擊其所短,主容之勢既分,險要之宜亦得。此可戰者一也。用兵必先籌餉,糜餉不如節兵。司馬法曰:戰惟節,誠以兵多餉繁,又土客易爭,軍情不一,勝則爭功,敗則各散,不如精兵土勇,以少勝多,糧餉易足。然目下籌餉之法,惟有撥洋稅關稅以助之,勸捐加厘以益之,更謹司出納,嚴懲浮冒以節之,如果事出萬難,則酌減西北屯防,以其協餉為海防軍餉,仍照成例,定其處分。且我朝地丁錢糧,比前代極為輕減,凡在黎庶,久沐鴻慈,均有同仇敵愾之意,雖按畝捐租,論丁出錢,亦必輸將踊躍,如家有十畝以上,人捐百錢,或銀一錢,自可應時湊聚。臣見廣東紅匪之亂,鄉紳辦團,恃此而給,則籌餉亦有實著,惟在布置得人,餉足則兵強,兵強則持久。此可戰者二也。然用兵於沿海,恐擾地方,不若行計於外邦,更形神速,法國欲行背約,先定越南,諒山撤兵,彼始來擾。臣知其顧慮越南,深畏劉永福矣。設使仍諭岑毓英資劉永福以軍裝餉項,任其便宜,直攻山西北寧,法國聞之,必返救越南,首尾不能兼顧矣。或謂前奉上諭,宣昭大信,此策非宜。臣聞戰陣之機,惟力是視,所謂天下事論理而亦論勢也。況法人先行失信,反覆陰狡,我仍固執常理。竊恐為彼所愚。臣讀唐臣劉貺武指曰:禮讓信義,所以交君子,非以接小人。況於禽獸之戎狄乎?自洋務以來,何事不以信義交鄰;數年而借端又擾,彼既狡險無信,我亦兵不厭詐。此可戰者三也。說者謂兵連禍結,海道不通,漕運阻斷,誠有如諭所云,貽誤倉儲者。臣查運河涸塞,惟濟寧州上下五百餘里耳。若用火軍鐵路以求捷運,時恐不及,見有商局售出之價,莫若用以疏浚涸塞,實力奉行,若疏浚不及,則暫仿前明遞運之法,移漕督駐札濟寧,官置大車百輛,沿途接運,又設立大廠停宿,按期接續,嚴禁偷短,是海運可改漕河,河有難浚,接以遞運,自可舟車遞用,接濟不窮。至於商賈運貨,不由海道,必由內河,固無所損。但海運日久,委員武弁,恃為保舉之途,一旦改作,謠言阻散,在所必有。然國家大計,不能每人而悅,惟在堅持戰局無慮倉儲。此可戰者四也。福州前以烏石山教堂一案,民憤猶存,昔宋臣張愨,請以兩河民之怨敵,效唐時潞澤步兵遺意,募民聯以什伍,官給器械,寓兵於農,立為巡社,當時以為勁旅。蘇軾言契丹久和,邊兵疲不可用,惟沿邊弓箭社,練習自衛,猶號精銳,是時與契丹相持者垂四十年。臣見道光時英國攻粵,肆擾村鄉,舉人何玉成,一夜傳集南海、番禺兩縣各村團勇,陸續來戰,盡殲洋人生擒其兵頭義律,至今洋人畏忌,誠能沿海團防,仿照舊法,而各處大口岸,仍鎮重兵,既可省客兵之調度,又可免防此失彼之虞。此可戰者五也。至各省調撥兵勇,自當通盤籌劃,互為策應。臺灣兵力尚單,刻須先其所急,彭玉麟坐鎮粵地,未奏厥長,雖不能抽調二萬,尚可率其精銳數千,徑赴臺灣,較為得力。粵東尚有總兵鄭紹忠,暨水陸各營可恃,人心不至搖動,此時閩省用兵,法人若勝,必不遽罷,敗必沿邊窺伺,循海北上。如得威望重臣,居粵閩之間,以遙制首尾,法人自生疑懼,可事殲除。此可戰者六也。然臣以為可戰不戰而和仍無患也。臣竊慮將來更有不能不戰者,雲貴川廣各省,入天主教之民,不下數萬。地方官以事關中外,每遇案件,左袒教民,民恨日深。但為官制,況傳教者皆法人也。越南之戰,教民內應,劉永福至費全力,倘仍傳染日深,一旦民不勝憤,起而相殺,官不能治,各省響應,禍亂滋蔓,不可勝言。今當申明撻伐,以示國家並非畏於彼族,教民氣焰自戢,民憤亦平。此不能不戰者一也。不特內患可虞也,各國明離暗合,彼此播弄,最易墮其術中,此時接仗既捷,仍輸巨款,是敵船一至,勝負皆利,東有日本,西鄰諸國,其效尤恐在目前。此不能不戰者二也。近日中國虛實,外國纖悉畢知,言和固多,自戰亦屢,每每事敗垂成,法人以中國不過如是,夫以和戰大局,盡為敵人所測,臣竊慮之,故此次仍輸巨款,是不出法人所料,直以為我之制造器械,備而無用,我之調兵籌策,多而少成,且將迭出此計,以勞弊中華,何可忍也。此不能不戰者三也。且無論教民相爭之害也,今日民心憤敵者多,為敵者亦不少,臣聞上海、香港,法國教士誘人入彼國籍貫,謂官獄與之料理,貧窮為之營謀,無知小民,及奸猾之輩,歸彼者已有千數,此事無足深慮,但民情無定,惟利是趨,和議日久,此輩始慕其利,繼且為之出力,將來既得我利,又役我民,邀結人心,陰謀叵測,誠宜屢敗其銳,使知法人不可附,外利不可趨,收拾人心,俾明大義,惟在乎戰。此不能不戰者四也。凡此數條,既據可戰之勢,又迫以不能不戰之故,臣伏願宸衷獨斷,主持戰局,則既以懲凶暴於今日,隱以弭禍患於將來矣。臣愚昧之見,是否有當,伏乞聖鑒。

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