論時政第三疏
臣聞《書》曰：「明德慎罰，惟刑之卹哉！」《禮》云：「為上易事，為下易知，則刑不煩。上多疑則百姓惑，下難知則君長勞。」夫上易事，下易知，君長不勞，百姓不惑。故君有一德，臣無二心。上播忠厚之誠，下竭股肱之力。然後太平之基下墜，康哉之詠斯隆。當今道被華夷，功高宇宙，無思不服，無遠不臻。然言尚於簡文，志在於明察，刑賞之用，有所未盡矣。夫刑賞之本，在乎揚善而懲惡。帝王之所以與天下為畫一，不以親疏貴賤而輕重者也。今之刑賞，未必盡然。或屈伸在乎好惡，輕重由乎喜怒。遇喜，則矜其情於法中；逢怒，則求其罪於事外；所好，則鑽皮出其毛羽；所惡，則洗垢求其瘢痕；瘢痕可求，則刑斯濫矣。羽毛可出，則賞斯謬矣。刑濫，則小人道長。賞謬，則君子道消。小人之惡不懲，君子之善不勸，而望治安刑措，非所聞也。
且夫暇豫清談，皆敦尚於孔老；威怒所至，則取法於申韓。直道而行，非無三黜，危人自安，蓋亦多矣。故道德之旨未宏，刻薄之風尚扇。夫上風既扇，則下生百端。人競趨時，憲章不一。稽之王度，實虧君道。昔州犁上下其手，楚國之法遂差；張湯輕重其心，漢朝之刑以弊。以人臣之頗僻，猶莫能申其欺罔；況人君之高下，將何以措其手足？以睿聖之聰明，無幽微而不燭，豈神有所不達，智有所不通哉？安其所安，不以卹刑為念；樂其所樂，遂忘先笑之變。禍福相倚，吉凶同域。唯人所召，安可不思？頃者責罰稍多，威怒微厲，或以供帳不贍，或以營作差遣，或以物不稱心，或以人不從欲，皆非致理之所急，實乃驕奢之攸漸。是知貴不與驕期而驕自致，富不與奢期而奢自來，非徒語也。
且我之所代，實在有隋。隋氏亂亡之源，聖明之所臨照。以隋氏之府藏，譬今日之資儲；以隋氏之甲兵，況當今之士馬；以隋氏之戶口，校今時之百姓，度長比大，曾何等級？然隋氏以富強而喪敗，動之也；我以貧寡而安寧，靜之也。靜之則安，動之則亂，人皆知之，非隱而難見也，非微而難察也。然鮮蹈平易之途，多遵覆車之轍何哉？在於安不思危，治不念亂，存不慮亡之所致也。昔隋氏之未亂，自謂必無亂；隋氏之未亡，自謂必不亡，所以甲兵屢動，徭役不息。至於將加戮辱，竟未悟其滅亡之所由也，可不哀哉？
夫鑑形之美惡，必就於止水；鑒國之安危，必取於亡國。故《詩》曰：「殷鑑不遠，在夏后之世。」又曰：「伐柯伐柯，其則不遠。」臣願當今之動靜，必思隋氏以為殷鑑，則存亡治亂，可得而知。若能思其所以危，則安矣；思其所以亂，則治矣；思其所以亡，則存矣。知存亡之所在，節嗜欲以從人。省畋遊之娛，息靡麗之作。罷不急之務，慎偏聽之怒。近忠厚，遠便佞。杜悅耳之邪說，甘苦口之忠言。去易進之人，賤難得之貨。採堯舜之誹謗，追禹湯之罪己。惜十家之產，順百姓之心。近取諸身，恕以待物。思勞謙以受益，不自滿以招損。有動則庶類以和，出言則千里斯應。超上德於前載，樹風聲於後昆。聖哲之宏規，帝王之盛業，能事斯畢，在乎慎守而已。
夫守之則易，取之實難。既能得其所以難，豈不能保其所以易？其或保之不固，則驕奢淫佚動之也。慎終如始，可不勉歟？《易》曰：「君子安不忘危，存不忘亡，治不忘亂。是以身安而國家可保。」誠哉斯言，不可以不深察也。伏惟陛下欲善之志，不減於昔時，聞過必改，少虧於曩日。若能以當今之無事，行疇昔之恭儉，則盡善盡美，固無得而稱焉。
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