論淮西管內水損處請同諸道遣宣慰使狀
右。奉進止：「淮西管內貢賦既闕，所緣水損簡擇宣慰使，此道亦不要遣去者。」
臣聞聖王之於天下也，人有不得其所者，若已納之於隍，故夏禹泣辜，殷湯引罪。蓋以率土之內，莫非王臣，或有昏迷不龔，是由教化未至，常以善救，則無棄人。自希烈亂常，汙染淮甸，職貢廢闕，責當有歸，在於編，豈任其咎。陛下息師含垢，宥彼渠魁，惟茲下人，久罹脅制，想其翹望聖化，誠亦有足哀傷，儻宏善救之心，當軫納隍之慮。今者遣使宣命，本緣恤患吊災，諸道災患既同，朝廷吊恤或異，是使慕聲教者絕望，懷反側者得詞，棄人而固其寇讎，恐非所以為計也。昔惡饑乞糴於秦，大夫百里奚曰：「天災流行，國家代有，救災恤鄰道也。行道有福。」丕豹則請因而伐之，穆公用百里奚之言，拒丕豹之請，且曰：「其君是惡，其人何罪？」遂輸粟以救之。其後秦饑，乞糴於晉，晉大夫虢射曰：「無損於怨，而益於寇，不如勿與。」慶鄭曰：「幸災不仁，貪愛不祥，怒鄰不義，不如與之。」惠公信虢射之謀，違慶鄭之議，遂閉糴以絕焉，是歲惡國複饑，秦伯又饋之粟，曰：「吾怨其君，而矜其人。」終於秦穆霸強，晉惠擒辱。是知棄怨而施惠者，可以懷敵；計利而忘義者，罔不失人。此乃列國諸侯，猶務恤鄰救災，矧君臨天下，而可使德澤不均被者乎！議者多謂淮右薦饑，國家之利，臣等愚見，以為不然。必若興有征之師，問不庭之罪，因災幸濟，已爽德征，儻又難於用兵，望其艱窘自弊，利害之勢，或未可知。夫悍獸之情，窮則攫搏，暴人之態，急則猖狂。當其迫阨之時，尤資撫馭，苟得招攜以禮，便可底寧，備慮乖方，亦足生患。竊以帝王之道，頗與敵國不同，懷柔萬邦，唯德與義，寧人負我，無我負人，故能使億兆歸心，遠邇從化，猶有凶迷不複，必當人鬼同誅，此其自取覆亡，尚亦不足含怒。今因供稅有闕，遂令施惠不均，責帥及人，恐未為允。伏惟聖鑒，更審細裁，量其所擇，諸道使並未敢宣行，伏候進止。
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