陳時政得失疏/2

陳時政得失疏
第二疏
作者：盧懷慎　唐

本作品收錄於《全唐文/卷0275》

臣聞《尚書》云：「唐、虞稽古，建官惟百；夏、商官倍，亦克用乂。」此省官之義也。又云：「官不必備，惟其才。」又云：「無曠庶官，天工人其代之。」此為官擇人之義也。臣竊見京諸司員外官，所在委積，多者數余十倍，近古以來未之有也。官不必備，此則有餘，人代天工，多不厘務。廣有除拜，無所裨益，俸祿之費，歲巨億萬，空竭府藏而已，豈致理之基哉！方今倉庫空虛，百姓雕弊，河、渭漕輓，西給京師，公私損耗，不可勝紀。況邊隅未靜，兵革猶興，節用愛人，正在今日，增官廣費，豈曰其時？倘水旱成災，租稅減入，水衡無貫朽之蓄，京瘐闕流衍之儲。或疆場外守，兵車遠出；或收茂無歲，賑救在辰。此軍國之急務也，陛下將何以濟之乎？《書》云：「無輕人事，惟艱；無安厥位，惟危。」又云：「不見是圖。」此皆慎微之深旨也。

臣竊見員外官中，或簪裾雅望，或臺閣舊人，或明習憲章，或諳閑政要，皆一時之良幹也。多不司案牘，空尸祿俸，滯其才而不申其用，尊其位而不盡其力。周稱多士，漢曰得人，豈其然歟？必有異於此矣。臣望請諸司員外官有才能器識、眾共聞知，堪為州牧縣宰及上佐者，並請遷擢，使宣力四方，申其智效。有老病及不堪理務者，咸從廢省，使賢不肖較然殊貫。此濟時之切務也，安可謂行之艱哉？