馬政紀 (四庫全書本)/卷09
馬政紀 卷九 |
欽定四庫全書
馬政紀卷九
明 楊時喬 撰
蠲恤九
髙皇帝奮武淮甸一戰成帝業天下甫定四方未靖屢詰戎兵乃于歸馬滁陽建太僕寺設牧監専理民馬凡種兒騍起于丁田設有定額其倒損虧失遇赦不宥者以經制初立専官孶牧馬數簡少其不宥者時所宜也誠以兵資于馬嚴馬政將以衛乎民也文皇帝振武燕薊從齊魯度淮下金陵日率諸方兵馬數戰親見其勞馳踐祚初遂下蠲貸之詔亦時所宜也誠以馬出于民寛民生將以裕乎馬也厯聖俯從諸臣之議深知官多民擾馬數漸増法令亦繁則又不得不頻為蠲貸赦宥者如駒馬倒失之類是也而亦有不容蠲免赦宥者額馬孶牧之類是也誠以馬政民生兼之重馬所以足國衛民所以安民也亦時所宜也此非初嚴而後寛也書曰道有昇降政由俗革是乃蠲恤之大凡也攷之㑹典未載兩太僕志有之太僕志内所載一詔赦一被災一被兵一停𠉀追補一改折色一免差官印駒各款分書令敘年紀之如此紀蠲恤九〈洪武三十五年七月初一日詔山東北平河南府州縣人民有被兵不能種田者並免三年差稅不曽被兵者與直𨽻鳯陽淮安徐州滁州州軍民所養馬匹牛羊等項倒死并欠孳生者並免追賠 永樂二年三年詔各䖏軍民有為事追賠孶生馬匹受府逼迫不得已將男女妻妾典賣與人以致流離困苦莫能自存者官司即為贖還毋得托故延緩如子女年長已成婚者不在此例今後倒死孳生馬匹只照洪武年間例追賠 洪熙元年詔各處孳生馬騾牛羊等畜及北京所属衞所見養永樂二十年征進所獲牛羊自洪熙元年六月十二日以前倒死者悉免追賠其征進所獲牛羊今後只令軍衛有司自行題督牧養原差去管養官員人等即便回京毋致重擾軍民 宣徳三年詔自宣徳二年十一月十五日以前及民間起解備用馬匹中途瘦死各處追賠孳牧虧欠倒死馬騾驢牛羊等畜官軍騎操領養馬騾驢牛羊隻倒死者盡行蠲免 宣徳五年詔宣徳三年以前官員軍民有倒死官馬騾驢當追賠者及軍民有虧欠孶生馬匹者悉免追賠 宣徳七年詔自宣徳五年以前軍民有拖欠種馬當賠償而未賠者如係秋収冬収去處許令納米賠償毎馬一匹納米十石就於所在官倉交納不係豐熟去處聴於今年秋収後納米賠償 宣徳八年詔各處都司衛所并各太僕寺苑馬寺該道倒死虧欠孳牧馬騾牛羊驢匹但係宣徳七年十二月以前者悉皆蠲免 宣徳十年詔各處孳牧馬騾驢牛羊等畜及北京河間保定等處軍民見養征進所獲牛羊令衛所有司提督牧養原差去管飬内外官員人等即便囘京毋得托故在彼生事重擾軍民 正統四年詔倒死馬駝騾馬牛羊及虧欠馬騎孶生等畜悉皆蠲免 正統六年詔自正統六年十一月以前軍民一應倒死虧欠及被盜走失孳牧寄養長生騎操等項馬駝騾驢種馬馬駒牛羊猪牛犢等畜悉皆蠲免 正統十一年詔南北直𨽻并各布政司去歳被盜去處軍民倒死虧欠被盜走失孳生寄養長生騎操等項馬騾牛羊等畜俱𠉀秋成買補 正統十四年詔正統十四年六月二十一日以前凡軍民一應倒死虧欠及被盜走失孶牧寄養長生騎操等項馬駝馬牛王馬馬駒牛羊猪牛犢等畜悉皆蠲免 景泰元年詔各處騎操孳牧馬騾牛羊先被達賊搶虜已行奏告未除豁者悉與蠲免其先不曽經奏告者不在此例景泰元年詔正徳十四年九月初六日止順天并直𨽻各府及山西布政司所属凡有一應例死及被盜走失孳牧騎操等項馬駝驢騾種馬馬駒等畜悉與蠲免 景泰七年詔各營并各軍衛有司原寄養騎操孳牧長生脚力等項馬騾驢但有虧欠倒死走失未曽買補還官者悉皆停罷免其追賠 天順元年詔自景泰七年十二月終以前在京各營在外各邊及各處軍衛有司原養騎操孳牧并種馬馬駒一應倒死虧欠走失被盜并查出埋没及逓年起觧拖欠等項盡行觸免 天順元年又詔自天順元年七月十二日以前令各處軍衛有司原養孶牧馬騾驢牛并種馬馬駒擠乳牛隻等畜一應倒死虧欠走失被盜并查出埋沒及遞年起解拖欠等項者盡行蠲免 天順五年七月初二日以前一應倒死虧欠走失被盜等項盡行蠲免 天順七年自三月初一日以前在京在外軍民騎操孳牧原養寄養馬匹種馬馬駒一應倒死虧欠被盜等項盡行蠲免 天順八年詔自正月二十二日以前在京在外軍民騎操孳牧原養馬匹種馬馬駒一應虧欠走失被盜等項悉皆免追 成化元年詔南北直𨽻并河南等處但係災傷地方凡倒死走失被盜等項一應該追孳牧騎操馬匹所司曽經具奏者俱停𠉀次年收成追補還官今後各處孶生種馬三年收用一駒永為定例 成化元年例該印記種馬本年八月十六日兵部備由具奏奉㫖這養馬地方多被災傷百姓艱難且不必差官印記馬匹待下年一發印記 成化四年詔自本年九月二十六日以前南北直𨽻并山東河南被災去處軍民孶牧寄養馬騾驢併駒倒失被盜虧欠等項不能賠償者所司查勘明白悉與宥免 成化六年詔自本年八月初一日以前在京各營在外各邊騎操馬匹并順天南北直𨽻河南山東被災去䖏軍民孳牧寄養馬騾并駒一應倒死虧欠等項并有例停𠉀買補及遇倒失漏報者所司查勘明白悉蠲免 成化七年詔自本年十一月十五日以前各處官軍騎操馬匹并軍民孳牧寄養馬騾驢牛一應倒死已報在官者悉皆蠲免虧欠馬駒每四匹折買一匹其先次查出漏報折買者不在此例 成化九年詔自本年四月以前各處司府衛所被災去處一應寄養孳牧騎操馬騾驢牛倒失虧欠被盜等項已報在官例該追賠并先次停止折買未完者盡行蠲免如已徴價值在官不在此例其走失被盜馬匹日後得獲照舊還官 成化十一年詔自成化十年十二月以前在京各營在外各邊及各處軍衛有司原養寄養騎操孶牧走遞馬騾驢牛并種馬馬駒一應倒失虧欠被盜已報在官并查出埋沒等項盡行蠲免 成化十四年令孶牧寄養馬匹貧難丁少者准免二分該解備用馬匹未完之數不分本色折色俱停𠉀以蘇民困 成化二十一年詔前成化二十年以前在京各營在外各邊騎操馬匹并順天南北直𨽻河南山東被災去處軍民孳牧寄養馬騾一應倒失虧欠等項并有例停𠉀買補者所司查勘明白災傷重處悉與蠲免輕處自成化十六年十二月以前悉免追賠其餘停𠉀二十一年夏秋成熟陸續徴解如或該管上司及各府州縣管馬官吏交通作弊事發皆坐贓罪 成化二十三年詔自成化二十一年十二月終以前在京各營在外各邊及各處軍衛有司騎操孳牧寄養走遞馬騾驢牛并種馬馬駒匹户馬一應虧欠被盜埋沒等項并有例停𠉀買補者悉皆蠲免若有已補在官者照例起解交収該管人員敢有交通作弊事發治以重罪 𢎞治十二年南京兵部㑹奏稱南北直𨽻等處所養孳牧馬匹𢎞治五年以前倒失虧欠例追價銀因各處灾傷前項馬價虧欠數多以後倒失該追准將五年以前倒失虧欠未徴者暫且停止𠉀豐年另行奏奪其六年至九年倒失虧欠者免追本色每兒馬一匹追銀六兩騍馬一匹追銀四兩每駒一匹倒失者追銀二兩虧欠者追銀一兩五錢解發太僕寺収貯以備各邊買馬支用 𢎞治十八年詔自𢎞治十六年十一月以前順天南北直𨽻山東河南州縣并内外衛所寄養孳牧馬牛驢倒失虧欠等項該追本色價銀京營各邊官軍倒死騎操馬匹該追樁頭朋銀及各處牧馬草地畆子粒銀兩除已徴外未完之數悉皆蠲免 正徳四年兵部題自𢎞治四年以前者南北直𨽻河南山東府州縣并京外衛所成化𢎞治正徳等年間各有棄批拖欠馬匹欲便通查追究但恐成化到今歴嵗既久官吏又多死亡人民不無逃故兼且文卷未制累在革前縱使查追恐徒勞攘准免追五年以後至正徳四年止行御史鄺約周奎逐一查勘立限追完就令給批起解以憑發寺驗収有罪之人徑自依律問擬發落 正徳五年詔正徳二年以前各處軍衛有司虧欠倒失馬駒牛驢例該追徴銀兩并京營各邊官軍倒死騎操馬匹例應買補徴收租銀及備用馬匹草場租銀拖欠之數除已徴在官外未徴之數悉與蠲免 正徳五年詔各處免糧養馬地土内有水坍沙壓等項負累人户包養累經具奏者令巡按御史查勘明白具奏除豁 正徳六年都御史邊憲題稱山東地方被賊殘害乞將濟兖二府應印孳生賠補種兒騍馬除免該兵部議地方災傷盜賊殘害不獨濟兖二府為然南北直𨽻并河南等䖏亦各傷損人民艱難准將正徳五年孳生馬駒例該今秋印烙者暫免差官以甦民困待後下年成熟一併印記 正徳八年八月兵部題准地方連年多事暫免差官著各該巡撫都御史嚴督守巡等官公同分管寺丞責限買補務足原額 正徳九年詔各處孳牧寄養馬匹先被流賊搶劫曽經告官勘實執有明文并提督撫按等官兊與征𠞰官軍騎去不曽給還者除已買補外其未買之數巡撫及太僕分管勘實悉與蠲免不許揑故濫報事發重治 正徳十三年給事中王紀等奏勘人户流亡及地方所産不堪者免其収養種馬定立歳辦額數量徴價值每年類解太僕寺収貯聴其從便買用該兵部題查得南北直𨽻河南山東額定該養種馬數目係于國制擅難更改但地土災傷准行分管寺丞㑹同印馬御史查勘淮二府所属災傷各州縣原養種駒如有虧欠暫且停買待後豐年買補印烙 正徳十六年詔各處徴糧養馬地土内有水衝沙壓坍江等項負累人户包養累經具奏者巡撫巡按官查勘明白具奏除豁 嘉靖元年題准地方災傷行南直𨽻掛欠馬匹州縣自正徳十六年以前曽經起解到部送寺俵驗不堪退囘馬匹聴從變賣毎匹照依徴銀一十八兩解部發寺收貯買馬支用嘉靖六年詔順天論地養馬近年以前地多歸于勢豪之家其馬仍令本户喂養瘦損倒失責令追賠甚為貧民之累應天等府所属論丁養馬近因備解駒馬每年止解借用馬價所有種馬或有倒失仍復責令買補民亦不堪著兵部通行議處以蘇民困 嘉靖七年都御史唐龍題徐州豐縣嘉靖六年夏秋水旱蟲蝻疊見本年分原派備用折色馬二十匹因災未解要仍照嘉靖五年事例再免追徴該兵部議馬政錢糧額有定數例無蠲免准暫停止𠉀豐年収成之日毎年陸續帶徴三分限三四年完足 嘉靖七年都御史唐龍奏泗州淮汴沙陡等河田畆渰沒人民流離乞照徐州事例通改折色該兵部議泗州每年坐派本折該馬一百四十匹其地方係祖陵重地原無開載養馬免糧丁田等項實與他處不同准將種馬照舊喂養聴𠉀外但遇每年坐派備用馬匹原係本色者該二十五匹毎匹照例徴銀二十兩原係折色者該二十五匹每匹徴銀二十八兩定為例照數徴完解部收貯以備買馬其别府州縣不許援例奏擾 嘉靖七年題准以地方災傷山東沂州魚臺郯單滕費等六州縣偹用馬俱派折色 嘉靖十二年詔在京各營在外各邊并順天府南北直𨽻山東河南各處軍衛有司騎操孳牧寄養馬騾驢牛并種馬馬駒近年以來虧欠倒失被盗等項并有例停𠉀買補者悉與蠲免以蘇久困若有已補在官者照例押發交收該管人員若有通同欺隠作弊者事發治以重罪嘉靖十二年詔山東河南南北直𨽻各該牧馬草場子粒租銀連年災傷以十分為率自十二年以前各免五分以蘇民困 嘉靖十五年詔南北直𨽻各牧馬草子粒租銀連年災傷以十分為率自十五年以後蠲免四分 嘉靖十五年題准淮揚廬鳯四府滁和二州連年災傷民困至極嘉靖十六十七年分該備用本色馬匹暫准照例折價以後年豐照舊額本折中半 嘉靖十五年詔在京各營在外各邊并順天府南北直𨽻山東河南各處軍衛有司騎操孶牧寄飬馬騾驢牛近年以來虧欠倒失被盜等項并有例停𠉀買補者俱准令蠲免其已補在官者照例發該管人員交收若有乗機欺隠作弊者事發治以重罪 嘉靖十七年詔自本年十一月以前南北直𨽻山東河南各處軍衛有司騎操孶牧寄養馬騾驢牛凡一應虧欠倒失被盜等項該追價銀及買補各處牧馬草場子粒凡被小民拖欠者除已徴已補在官照例起解交收外其未完之數悉與蠲免 嘉靖二十九年淮安府知府趙大綱奏稱坐派本府所属州縣本折馬每年一千一百九十七匹計馬徴銀折色十八兩本色二十兩然地方濕墊原非養馬去處毎遇起俵前徃河南山東等處收買加以四兩草料又且水草不調疾疫易生倒死必令賠償瘦損不無驗退欲將本府所属州縣馬匹或比照四州事例俱解折色或照海州事例暫改折色該兵部議災傷切於民隠固宜寛恤而馬政係干武備尤慮更張惟贑榆清河桃源宿遷四縣近年災傷重大民多遷移查與海州事頗相同俱自嘉靖三十年為始至三十二年止通行改折三年以示寛恤三十三年三月巡按直𨽻監察都御史郭民敬題稱地方兵災將鳯廬滁和六合江浦地方應解本色馬匹與淮安暫改折色𠉀年頗豐復照舊例徴納 隆慶元年題准順天所属薊州等九州縣十分災傷寄養馬匹酌量均勻調兊以後解到馬匹暫免發俵待後年豐另行查發其河間保定二府查勘被災州縣亦照順天府九州縣事例一體施行 隆慶五年題准將淮安府所属十州縣自嘉靖四十四年至隆慶三年止一應拖欠馬價銀兩俱暫停徴稍𠉀豐年即行帶徴起解其隆慶四五年應徴者作速徴完解部交納以備買馬不許仍前拖欠致滋奸民復覬寛免之例如違本部從重㕘究 隆慶五年題准將真定大名二府所属各州縣原派養餘地銀兩自隆慶六年以後盡行除豁免其徵解以蘇民困其隆慶五年以前既稱分毫未徴不必再徴 隆慶六年題准昌平州派養馬匹盡數豁免 萬厯二年以霸州永清等九州縣水災議准各邉題討馬匹先將被災州縣分别輕重調兊其餘空户暫免俵發 萬厯二年題准將南直𨽻鳯淮三府并徐州所属地方被災清河等二十七州縣節年拖欠馬價銀未徴者通行停徴三年 萬厯四年題准地方十分災荒將州鳯陽淮安等府属變賣種馬拖欠銀兩悉從寛減以蘇民困 萬厯四年題准重地十分災疲豁免泗州額外重累以蘇民困 萬厯九年題准將淮安府属各州縣揚州府属高郵興化寶應三州縣徐州及所属蕭縣鳯陽府属泗州鳯陽臨淮盱眙靈壁懐逺七州縣自萬厯八年以前拖欠馬價草料租變賣種馬銀兩已徴在官者裁數起解者拖欠未徴者都准豁免以甦民困 萬厯十四年題准將淮徐三府州班價馬價俱准蠲免 萬厯十四年題准將北直𨽻南直𨽻被災地方分别輕重十五年分折色馬價每匹減銀二兩十六年以後仍照舊徴銀二十四兩又將順天保定河間三府寄養州縣邇年旱災頻仍自萬厯十三年冬季以前倒失馬匹馬價免其追賠其已買見在馬并已追完銀速行解寺不得乗機侵匿 萬厯十四年題准畿南災民十分困急暫免備用本折馬匹其變賣種馬草料銀兩暫行停免待後帶徴 萬厯十四年題准將真順廣大四府十五本折馬價草料俱暫免停徴萬厯十四年題准將廬鳯淮徐滁和七府州應派萬厯十五年分折色馬價每匹一例減徴銀二兩其十六年以後照舊徴銀二十四兩起解不得再希蠲免 萬厯十六年題准將海郅等五州縣未完萬厯十二年馬價銀一萬一千二百一兩盡數蠲免 萬厯十六年題准地方叠罹災傷將鳯陽等處被災州縣拖欠馬價草料租銀暫行蠲免以蘇民困 萬厯十六年將薊州十二團營十六年被災草場地一千六百九頃四十畆應徴租銀量免四分徴解 萬厯十七年題准異常災旱萬分危急將鎮江府馬價銀九千九百八十四兩革馬草料銀二千三百四十兩悉准免徴 萬厯十七年題准積困地方將應天徽寜等府廣徳等州縣牧馬租銀革馬草料銀兩悉准蠲停 萬厯十七年題准異常災旱將鎮江府萬厯十七年分牧馬草場租銀六十兩八錢五分准與蠲免 萬厯二十年題准泗水昏墊民命阽危將泗州馬價草料自萬厯二十一年起至二十三年止暫免三年少甦民困以後十分照舊徴解有司不得混行徴派各州縣勿得上例未免 萬厯二十一年題准將胙城封丘二縣本色馬匹自萬厯二十二年為始暫改折三年𠉀年時豐稔照舊本折並徴 萬厯二十一年題准淮北根本重地大罹異常水災將川府所属高興等七州縣拖欠馬價草料自萬厯十五年起至十七年止鳯陽府泗鳯等十八州縣十八年以前淮安府邳安等十州縣并徐州所属三縣十九年以前拖欠馬價草料盡行蠲免以甦民困其州府七属十八年以後鳯陽府十八属十九年以後淮安府十属并徐州所属三縣二十年未完馬價草料銀兩俱限二十一年二十二年帶徴 萬厯二十一年題准畿南復罹水災將被災州縣果係被災極重者本色盡行改折被災稍輕者量為少派本色無災地方量為多派本色并河南撫属滁州等七州縣二十二二十三兩年本色馬匹俱准改折色 萬厯二十二年題准真定地方水災重大暫行改折一年 萬厯二十二年題准照萬厯二十年馬以十分為率普派本色三分折色七分定例權于各府本色三分之内分别災傷輕重重者本色盡改折色稍輕者少派本色無災者多派本色其河間各府所属各州縣災重本色五分俱暫改折色保定等七府所属各州縣被災稍輕本𣲖本色三分暫改折色一分兖州東昌二府被災又次者派本色二分五厘暫改折色五厘永平彰徳衛輝三府原係無災仍量派本色三分所派原係本色暫改折色者每匹徴銀三十兩其餘原額七分折色每匹徴銀二十兩 萬厯二十三年本寺題准遇災傷重大年歳賑恤寄養人户該本寺題 洪武初種馬徴駒挌配倒失即補遇赦不免永洪間凡倒死欠孳生者免追賠宣順間被災被兵皆蠲免近日則寛矣凡俵養皆民俵民遇災兵得減派改折蠲免而獨飬民頻年勞費不可減倒失不可蠲免皆畿甸重地數年災甚未䝉寸澤不無向隅今以舊例不能别議他蠲惟于災傷重大之時重加賑貸以為養馬之資不致民間枵腹而馬亦免于瘦死是則民與馬共利而亦得與俵民均同仁澤矣〉
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