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中央认为，最近几年的建設成就是伟大的，証明总路綫、大跃进、人民公社的方向是正确的。但是在农业、工业等方面的具体工作中，也发生了一些缺点錯誤，造成了一些損失。这些缺点錯誤之所以发生，根本上是由于許多領导人員放松了在抗日战争期間和解放战争期間进行得很有成效的調查研究工作，满足于看紙上的报告，听口头的汇报，下去的时候也是走馬看花，不求甚解，并且在一段时間内，根据一些不符合实际的或者片面性的材料作出一些判断和决定。在这段时間内，夸夸其談，以感想代政策的恶劣作风，又有了抬头。这是一个主要的教訓，全党各級領导同志，决不可忽略和忘記这个付出了代价的教訓。
中央要求从現在起，县級以上党委的領导人員，首先是第一书記，认真学習毛泽东同志的思想方法和工作方法，把深入基层（包括农村和城市），蹲下来，亲身进行有系統的典型調查，每年一定要有几次，当作領导工作的首要任务，并且定出制度，造成风气。調查工作所以是領导工作的首要任务，是因为一切工作都必須从实际出发，調查工作作好了，其他工作才能作好，調查工作作不好，其他工作也不可能作好。第一书記亲身进行調查工作所以特別重要，是因为第一书記担負責任最重，他們的思想方法工作方法是否正确，是否从实际出发，最足以影响全局，他們重視了調查研究，別的同志就会跟上来。总之，一切从实际出发，不調查没有发言权，必須成为全党干部的思想和行动的首要准則。調查是为了解决問
