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Page:中共中央关於一九五七年开展增产节約运动的指示.pdf/5

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第二个五年計划發展等方面的要求,具体安排一九五七年度的基本建設計划。

中央各部門和各地方对於原定在今年开工建設的項目,应当進行具体分析,重新排隊,把那些在今年和明年都有可能和有必要施工的項目,列入年度計划;把那些今年虽有可能施工、但是明年沒有可能繼續施工的項目,从年度計划中取消;把那些需要建設、已經設計、但是目前限於物力和財力、还不可能施工的項目,列为預备項目。同时,对於去年已經施工的項目,也应当進行排隊,把那些在今年还有可能和有必要繼續施工的項目,列入年度計划;把那些今年沒有可能施工的項目,推迟進度、縮小規模或暫时取消。对於这类推迟進度、縮小規模或暫时取消的項目,必須妥善地安排多余的人員,合理地利用和注意維护已經建成的厂房和其它建筑物。

各部門和各地方对於列入一九五七年計划的新建和續建的項目,特別是那些新开工建設的項目,在不妨碍建設進度和生產發展的条件下,应当实事求是地再一次審查設計文件,在保証質量的前提下,克服某些項目的安全系數过大、建筑标准过高、經濟技術定額过寬等缺点,以尽可能地減少物資、資金和人力的耗費。对於那些沒有列入一九五七年計划的項目,应当組織必要的設計人員,和經濟工作人員,抓緊时間,实事求是地進行全盤的審查,使这些項目的設計在經濟上和技術上更加合理。对於改建和擴建的項目,必須充分利用原有的設备和建筑物,切实糾正盲目地追求先進水平而任意廢棄旧設备旧建筑物的偏向。

在一九五七年,除了十分迫切需要的職工宿舍、學校校舍等以外,一般的民用建筑物应当一律停止建設。軍隊營房除少數必需的以外,大部分也应当停止建設。一九五六年已經开始建設而还沒有完工的民用建筑物,必須經过國务院有关單位和省、直辖市人民政府審查批准以后,才允許續建。不論是新建和續建的民用建筑物,都应当根据適用和經濟上合理的原則,適当地降低建筑标准,糾正那种在一九五六年又重新抬头的追求豪華和标准过高的偏向。國家建設委員会应当按照实际情况,分別拟定各个地区、各种类型的民用建筑物的标准,經國务院審定以后予以公布。任何部門、任何地方和任何單位的建筑,都只允許低於这个标准,不允許高於这个标准。

在城市規划和城市建設中,目前存在着規模过大、标准过高、佔地过多、求新过急的嚴重現象。國家建設委員会和各省、直辖市应当重新審查所有改建城市和新建城市的建設方案,適当地節減和合理地使用城市建設的投資,首先解决人民和企業迫切需要解