管理費用，嚴格限制人員的增加，合理調整現有的機構和人員，逐步改變某些不合理的工資福利制度，並且徹底地消滅舖張浪費現象。
第一，所有企業單位、事業單位和人民团体必須嚴格控制人員編制。一九五七年勞动計划中規定增加的人員，只能在原有人數以內統一調劑，一律不准自行招收。各部門的中等技術學校、技工學校和各企業附屬的技工訓練班所需要的新生，只准首先在現有机关、部隊、团体、企業、事業單位的多余人員中招收。如果確需另外招收新生，必須由勞动部審查批准。地方企業單位所需要的初級技術人員，应当从中央各部門所屬技術學校多余的畢業生中調配。
第二，認眞执行精減上層、加强下層的方針，合理調整現有的機構和人員。無論是行政單位、企業單位和事業單位的管理機構，都应当進行精簡。但是在精簡機構的时候，对於被精簡的人員，必須作好安置，否則不允許裁減。为了精簡機構和改進工作，各方面業务的主管人員，应当按照業务的分工，分別地深入下層，調查機構龐大、手續繁多、办事迟緩的实际情况，親自了解官僚主义，主观主义和形式主义給下級机关和基層單位所造成的困难和惡果。同时，应当普遍發动所屬單位的職工羣众，認眞討論簡化手續、減少表报、提高效率、改進工作的有效办法。然后由主管單位根据調查結果和羣众意見，進行綜合研究，拟定調整機構、合理使用人員的具体方案，加以实施。
第三，國家机关的工作人員，企業單位和事業單位的職工，在一九五七年除个別調整以外，一般地不增加工資，也不提高級別。一部分人員工資过高的，应当適当予以降低。在全体工作人員中，应当大力地提倡同羣众共甘苦的作風。企業職工的附加工資和獎金，机关人員的福利費开支，都必須進行整理，凡是标准过高的，都应当適当降低；凡是不合理的，都应当採取適当步驟，逐步加以廢除。各部門和各地方自定的有关職工的工資、福利和獎金等制度，有关技工學校學生的助學金制度，应当一律报送勞动部統一審查整理。
第四，加强經濟核算，降低企業單位和事業單位的管理費用。各部門应当会同工会組織研究如何吸引廣大職工來監督企業單位和事業單位中降低管理費用的办法和制度，經过試点，取得經驗，並且提出普遍推行的方案。所有企業單位和事業單位，都应当改善經營管理，節減事業費开支，節約流动資金，並且克服物資的損失和浪費的現象。
第五，对於机关、团体、部隊、學校、企業和事業單位的集体消費，应当有系統地
