第一节 推动城乡统筹协调发展，完善新型城镇化空间体系
第50条 形成城市副中心—亦庄新城（通州部分）—镇—新型农村社区的空间体系
发挥城市副中心和亦庄新城（通州部分）的带动作用，承接中心城区产业梯度转移，以城市副中心三大主导功能为引领，促进通州区产业结构调整和公共服务水平提升。以亦庄新城（通州部分）科技创新功能引导科技服务、成果转化等相关产业向周边乡镇延伸，促进产业功能协调发展。
亦庄新城（通州部分）总用地面积约65平方公里，其中城乡建设用地约58平方公里，规划常住人口规模约35万人，规划就业人口规模约25万人。按照创新驱动发展的要求，与亦庄新城（大兴部分）紧密对接，做好科技成果转化和配套服务。
建设新市镇与特色小城镇，服务城市副中心发展，带动本地新型城镇化。与城市副中心同步规划、统筹发展。以镇中心区为主要空间载体，吸纳本地就业，统筹周边农村发展。制定分区指导、分类推动、分级管控的新型城镇化发展策略，严禁大规模开发房地产。
乡镇地区总用地面积约686平方公里，其中城乡建设用地面积约117平方公里（含战略留白用地面积约20平方公里），市级统筹战略预留地面积约10平方公里；规划常住人口规模35万-40万人，规划就业人口约20万人。
推进新型农村社区建设，打造美丽乡村。推动城镇公共服务向农村延伸，提升基础设施配置标准，切实改善农村地区生产生活条件。优化乡村空间布局，建设独具地域特征、传承历史文化、彰显生态魅力的美丽乡村，凸显村庄秩序与自然环境的融合协调。
第51条 塑造和谐共融的城乡空间形态
建设高质量的大尺度绿色空间，围绕绿色空间布局城镇建设组团，塑造水绿交融、田园镶嵌、镇村融合发展的典范地区。以大运河为骨架建设贯穿通州全域的生态文明带，在城镇组团间建设大尺度绿色空间，加强耕地数量、质量、生态三位一体保护，建设一批高水平、高质量的公园及大地景观作品。和谐宜居的城区、各具特色的小城镇和生态宜居的美丽乡村相互支撑，景观优美、功能丰富的大尺度绿色空间穿插其中，形成众星拱月、相得益彰的城乡空间秩序。
第52条 有序推进集体产业用地和宅基地减量提质
坚持拆除违建、修复生态、提升产业、整理村庄。集体产业用地按照“拆10还2绿8”的统一政策统筹推进减量提质。推动集体经济组织发展壮大，提高农民收益，维护合法权益。积极探索农村宅基地节约集约利用的有效路径，完善实施模式，制定配套政策，规范居住标准，有序引导宅基地减量升级。
