广东省人民政府公报 2022 年第 35 期 台体系交易,加快推进依法必须招标的项目实现全流程电子化招标投标,积极推广 开展远程异地评标活动。各级交通运输(港口)主管部门要通过“广东省招标投标 监管网”强化对招标投标活动的监督,全面推广“双随机一公开”监管模式, 依法必须招标的公路水运工程项目的资格预审评审工作和评标工作应在公共资 源交易场所的评标区内完成。招标人可根据评标(评审)工作量大小,安排不超过5 名工作人员协助评标(评审)委员会开展相关工作。评标(评审)安排受公共资源 交易场所提供场地限制等原因的,可选择在具备封闭环境的场所进行,同时要全程 录像､存档备查。 四、进一步强化招标投标资格条件管理 (一) 严格执行从业企业资质名录制度。 对于公路工程招标项目,投标人未按规定进入公路工程从业企业资质名录或与 名录不符的,不得通过资格审查,其中,公路工程的施工、勘察设计、监理以及设 计施工总承包招标应采用“全国公路建设市场信用信息管理系统”(以下简称“全国 公路信用系统”)发布的单位资质、境内业绩、财务、人员等信息作为投标信息采 信依据(勘察设计咨询、附属区房建工程、中心试验室试验检测招标待“全国公路 信用系统”完善后执行),水运工程招标项目待“全国水运建设市场信用信息管理系 统”完善后执行。 (二)深化资格审查制度。 公路、水运工程采用公开招标方式的,原则上采用资格后审办法对投标人进行 资格审查。确需采用资格预审办法的,资格预审审查办法原则上采用合格制。招标 人在资格预审阶段(或资格后审的资格审查中)应加强对申请人(或投标人)技术 能力、管理水平、财务能力和类似项目工程业绩、主要人员资格要求及企业信誉等 的审查。在合同专用条款中,加大对投标承诺主要人员(设计负责人、总监理工程 师、试验检测负责人、项目经理和项目总工程师等)更换的违约处理力度,提高违 约金额并按照我省信用管理相关规定作为不良履约行为记入从业单位信用档案。 (三)合理划分标类和标段。 1. 公路工程施工招标的标类包括路基桥涵工程、桥隧比较大工程(桥隧比一 35%,以下同)、特大桥梁工程、长大隧道工程(含特长或长隧道,以下同)、预制 梁板工程、跨(穿)铁路路基桥涵工程、路面工程、交通安全设施工程、机电工程 (包括收费、监控、通信三大系统,以及通信管道、隧道消防和供配电等,以下同)、 附属区房建工程共 10 个类别。采用设计施工总承包招标方式的,可分为土建工程设 计施工总承包和机电工程设计施工总承包 35
