（二）外蒙劃界及阻留華商運金砂事件據恰克圖中、蒙、俄三方訂約之條約，所
有外蒙自治區域，仍由三方會同劃定，預定於兩年以內舉行。茲聞政府以外蒙境域非常遼闊，而界址又多不明確，決定先設劃界籌備處，分別徵集各項疆界之圖志及其他有裨於劃界之參考書類，一俟擬定適任之督辦後即行組織。並聞政府屬意於畢桂芳，一得其承諾，即行發表。又黑龍江巡按使特電財政部，轉咨外交部，報告俄人屢輸華銀出境，有亂金融，並阻留華商販運金砂，實屬妨礙主權，請明定禁令。聞外交部已據情向俄使嚴重交涉矣。
（三）蒙古礦山事件自庫倫宣布獨立，俄人運動蒙古政府，自黑龍江省滿洲里以南至球爾甘河一帶之地，亙一千里之礦山，恣意採掘。近聞俄國技師帶同礦工數十名，行至庫倫對岸阿什喀地方，准備各種機械，希圖越境開采庫倫西北約八十里地方之一大金礦。又據蒙古礦山調查員報告，俄人所蟠踞之礦山地方，若齊齊哈爾克旗、三音諾旗、札薩克圖漢旗、薩克圖右翼中旗、額魯時前旗等，已根深蒂固。政府聞之*以庫倫取消獨立後，對於蒙古政府有宗主權，如採掘礦山，依現在之礦業條例，應一體聽中央政府之命令，近日當開始交涉。
（四）招工事件俄國派人在吉長、哈奉、煙台、龍口等處，暗中招集華人赴俄，名為開礦作工。日前駐奉德代理事威得賀照會張使，略謂近日本領事，接各處報告，華工赴俄並非工作。果爾，則中政府違背中立條約，旋謁張使當面詢詰，張使當飭交涉員照詢俄領，一面電請外部與俄使交涉。聞外部已據電向俄使交涉雲。
中日新約施行後之間島交涉
間島問題在清季已解決，與日本訂有專約。該地之朝鮮人，純粹屬於中國法權治理之下，照約實行已十年於茲。不謂自八月二十五日實行中日協約後，日本領事將朝鮮人所有訴訟事件概提歸領事館審判。延吉道、尹陶彬據《新約》第八條所訂「凡關於滿洲之現行中日新條約，除本條約有特別規定外，一切照舊章辦理」一節，與之力爭無效。按《舊約》第四款，訂明「圖們江北地方雜居區域內墾地居住之韓民，服從中國法權，歸中國地方官管轄裁判。中國官吏當將該韓民與中國民一律相待。所有應納稅項及一切行政上處分，亦與中國民同。至關系該韓民之民刑事一切訴訟案件，應由中國官吏按照中國法律秉公審判。日本領事或由領事委派官吏，可任便到堂聽審。惟人命重案，須先行知照日本領事到堂聽審。如日本能指出不按法律判斷之處，可
