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置已乆。領於司農寺。至是月壬子。始詔諸路轉運。使。與州長吏舉所部官。專主常平錢粟。既而淮南轉運副使具遵路。言本路丁口百五十萬。而常

平錢粟才四十餘萬。𡻕飢不足以救䘏。願自經晝。增為二百萬。它無得移用。許之。樞宻直學士杜衍。亦甞建議曰。𡻕有豐㐫。榖有貴賤。計本重委。散

滯取贏。冝究其術。若官以法平之。則農人有刹。粟有所洩。今豪姓蓄賈。乘時賤敢。而拙業之人。旋致鏧竭。水旱則𥡴伏而不出。須其朔踴。以牟厚利。

而農民貴糴。九榖散於穰𡻕。百姓困於凶年。𨿽勸課官家至日見。亦奚益於事哉。盖常平倉制度不立。有名而無實。謂量州郡逺近。户口衆寡。時其

飢熟。取賤出貴。嚴以賞罰。課責官吏。出納無壅。增損有宜。公糴未充。則禁爭糴。以規利者。糴畢而儲之。則察其以供軍為名。而借假者。未香象珠幾。

乆蔵府庫。非衣食之急。若州郡闕毋錢。願斥賣以賜之。補助其乏。杜衍傳。常平議在衍為中丞後。今掇出附見。衍為中丞。乃明年二月也。 康定元

年十二月丙戌。詔司農寺以常平錢百萬緡。助三司給軍貴。自景祐末。不許移用常平。數年間有餘積矣。而兵食不足。故降是詔。 慶曆二年八月

壬申。詔河南府。孟。鄭。滑。陳。許。頴。蔡。鄧。唐。隨。等州。發常平倉粟。以賑貧民。慶曆四年正月。詔陝西榖價翔貴。其令轉運司。出常平倉米。减價以市貧民。

九朝紀事本末。慶曆四年正月。陝西榖價翔貴。丁丑詔轉運司。出常平倉米。賤糶貧民。七月。先是范仲淹。以災異數見。請行數事。其三曰。今諸道常平

倉。司農寺管轄。官小權輕。主張不逮。逐處提點刑獄。多不舉職。盡被州府借出常平倉錢本使用。致不能及時聚糶。每有史沴。及遣使安撫。𨿽民委

溝壑。而倉廪空虛。無所賑發。徒有安撫之名。而無救䘏之實。又國家養民之政。本在務農。因民之利而利之。則朝廷不勞心而民自養。臣請選輔臣

一貟。兼領司農寺。力主天下常平倉。使以時聚糴。以防災沴。并詔諸路提點刑獄。今後得替上殿。並先進呈本路常平倉斛㪷數目。方得别奏公事。移。

仕者。亦湏依此發奏。後方得起離。仰司農寺常切紏舉。及委轉臣等。速定勸農賞罰條約。頒行天下。七月二十九日。詔天下常平倉。本備救濟貧

民。不得别有支借。遣者以違制論。其收積年深者。許依舊條兊換。母致損惡。 八月二日。詔令司農寺下遂路轉運。使提點刑獄朝臣等。今後得替

上殿。先具本路常平倉斛㪷數目進呈。移任者。凖此發奏。方得起離。本寺紏察之。 五年九月二十八日。司農寺言天下常平倉。自景德中起置。自

後承凖條約不少。乞將降到勑箚參定。為一司條貫。乆可遵行。從之。六年二月三日。中書門下言向以臣僚上言川峽中國。初無常平倉。自康定二