浙江省人民政府公报
２０１９
年第 １１ 期
三、深化市场化改革、扩大高水平开放 将“最多跑一次”改革进行到底。增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的 体制机制新优势。总结推广领跑者最佳实践，所有民生事项和企业事项开通网上办理， ６０％ 以上的政务服务事项实现掌上办理， ７０％ 以上的民生事项实现“一证通办”。实施 企业开办、施工许可、用电用水用气、信贷、纳税、跨境贸易等便利化行动，打造稳定、可 预期、法治化的最佳营商环境。推动节能、环境保护、压覆矿、地质灾害、水土保持、防洪 影响、地震安全性、雷电灾害风险、文物保护等区域评估制度，推行多评合一、结果互认， 原则上不再实施项目评价。全面实施“标准地”制度，完善事中事后监管机制，打造“标 准地”招商新模式。深化企业投资项目审批制度改革，探索用地预审和规划许可审批 制度改革，推进联合测绘、建筑工程竣工测验合一改革，完善中介超市，规范承诺制改 革，力争实现企业投资项目竣工验收前审批“最多 ９０ 天”。毫不动摇支持国有经济做 强做优做大，实施国资统一监管、国企改革转型、布局整合优化、公司治理完善、监管职 能转变、国企党建强化等六大攻坚，突出抓好混合所有制改革。加快推进事业单位分类 改革。全面推动社会信用体系建设，打造信用浙江。 全面推进“亩均论英雄”改革。实施亩均效益领跑者行动，全面启动规上服务业企 业、开发区（园区）、特色小镇、小微企业园的亩均效益评价，力争规上工业企业亩均税 收和亩均增加值增速均超过 ７％ ，改造提升 ５０００ 家亩均税收 １ 万元以下低效企业，推 动资源加快向优质企业、优势区域集中。 进一步扩大对外开放。全面实施打造“一带一路”枢纽行动计划，高质量建设十大 标志性项目，深化义甬舟开放大通道建设，加快海港、空港、陆港、信息港“四港”联动。 全面深化电子世界贸易平台（ｅＷＴＰ）试验区建设。高标准推进“一带一路”系列站、境 外经贸合作区和国际合作产业园建设。做强义新欧班列品牌。加快推进宁波“一带一 路”建设综合试验区、“１６ ＋ １ ”经贸合作示范区。推进海关特殊监管区、开发区整合优 化。实施扩大进口战略，培育进口主体，打造义乌、青田等世界超市。建设湖州、嘉兴高 质量外资集聚先行区和绍兴、台州境外并购回归产业园，提升利用外资质量。 四、坚定不移打好三大攻坚战 打好金融风险防控攻坚战。引导支持金融机构用好增量、盘活存量，促进融资总量 平稳增长、融资结构不断优化。织密织牢“天罗地网”风险监测网，强化省市县协同、政 银企联动，守住不发生区域性金融风险底线。防范化解企业流动性风险，落实民营企业 债券融资支持计划，加强政策性融资担保体系建设，加快企业发债进度。用好上市公司 —６—
