浙江省人民政府公报
２０１９
年第 ８ 期
和辐射带动作用的重大项目。紧盯产业链关键和紧缺环节，制定招商路线图，积极引进 国内外行业领军企业，吸引产业链上下游高端环节的创新型企业落户。引导支持本地 产业链上下游企业进入新产业平台发展。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省科 技厅、省人力社保厅、省自然资源厅、省商务厅，各市、县〔市、区〕政府） （六）建立高效管理运行机制。新产业平台可增挂牌子，不增设机构。依托现有管 理机构，组建专业化管理队伍，提升综合服务能力，具体履行前期规划、建设、招引等职 责，形成运行高效、机构精简的组织架构。遵循市场化原则，结合实际情况，采用企业主 导型、政企合作型等多种建设模式。（责任单位：省发展改革委、省经信厅，各市、县 〔市、区〕政府） 三、政策措施 （一）改革先行先试。在新产业平台全面推进“最多跑一次”改革。２０１９ 年底前， 全面推行企业投资工业项目“标准地”制度，并探索向其他领域延伸推广。一般企业投 资项目从赋码备案到竣工验收的审批时间少于全省平均水平。支持新产业平台在管理 体制、运行机制、公共服务、产学研协同、科技成果转移转化等方面大胆探索，总结可复 制推广的经验做法，打造改革实践先行区。（责任单位：省发展改革委、省跑改办、省经 信厅，各市、县〔市、区〕政府） （二）加强财税金融支持。统筹财政、税收、金融等资源，对新产业平台涉及重大政 策支持的项目实行“一事一议”“一项一策”。发挥政府产业基金作用，鼓励和引导银行 资金、创投基金、保险基金等各类金融资本参与，探索设立专项基金，推动重大项目落 地。支持社会资本通过股权投资、项目投资等多种形式参与新产业平台建设。（责任 单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、浙江省税务局、省地方金融监管局、人行杭州 中心支行、浙江银保监局、浙江证监局） （三）加强土地要素保障。支持符合规划调整条件的新产业平台优先纳入下一轮 国土空间规划编制。优先支持产业项目纳入省重大产业项目库，提前预支新增建设用 地计划指标；优先支持能源、水利和内部主干道及对外交通重大基础设施项目纳入省 “４ ＋ １”重大项目建设计划、省重点建设项目计划，参照省重大基础设施建设项目申请 使用省留新增建设用地计划指标。各地结合各类开发区（园区）整合提升，优化用地指 标配置，优先保障新产业平台建设。（责任单位：省自然资源厅、省发展改革委、省商务 厅，各市、县〔市、区〕政府） — ３０ —
