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七十四琦善奉命為欽差大臣後,悉反則徐所,裁撤水師,解散壯丁,盡廢一切守具,百般媚外,並與人商訂休戰條約。

七十五義律琦善軟弱,乃要求賠償煙價,歸還俘虜,開放廣州,割讓香港等事,琦善大驚,急上書清廷命。