要。此無他，以川、貴相株連，而且當麻陽之出沒也。今 之議苗者在防守，而以施之鎮筸則舛矣。必也離哨 兵、土司之糾結，則黨援可孤；清永順、保靖之逋逃，則 奸慝易息。此治苗之一策也。
《湖廣處均田議》
「楚疆遼逖，度一邑地，可當東南一大郡。當天下初定， 井廬寥闊，原野荒穢，故《經界》靡及焉。計今闢地十倍 蓰於國初，而籍額歲縮。德靖以來，遞削至數十萬。夫 土無盈虛，避新闢之稅，匿已定之田，此大不均者。一、 鄂州中廬、沙羡、常武、南交麋、蘄之間，皆諸侯王封國 也。分茅之始，錫以土疆，其籍藏於內府，有司不得窺 芮之田，往往沒入其國，比於湯沐，食邑不可勝數，皆 各為私奉養焉，不關於天下之經費」，此大不均者。二 楚故饒湖利，而滄桑徙易靡常，昔為菹茹，今稱沃衍 者，不啻萬萬，荊、郢尤甚。大姓與游民強有力者據之， 計畝歲入數鍾，專其厚積，坐攫齊民，食亡租稅，而苦 積逋者，曾不得以塗足而收半穗。彼獨非正土哉？而 吏不敢問。如河南、南陽，此大不均者。三屯非獨楚有 也，而楚之屯非昔之屯矣。按制，每軍給屯五十畝有 奇，今屯浮者什伯其額，此非獨依山濱水之地，耕新 墾遺也，蓋以古占射焉。夫屯軍不能世其業，輒質之 民，民利其賦薄，無他役，即以己所有之民田更籍為 軍，歷數十傳，不可窮竟。所謂「民竄於屯，屯竄於民」者 非耶？此大不均者四。先是山澤之羨，率棄不理，今則 皋隰原阪，耕者鱗集，甚至叢菁幽蓽，人力之所不能 通者，亦皆累累，象耕鳥耘，稱常稔焉。乃聽其封殖自 利，幾世幾年，不問所收。此大不均者五。五者，弊也，而 非所以弊也。其失在庸有司與舞文之吏，不軌之民， 曰飛詭，曰影射，曰懸虛，曰那移，曰隱沒，曰兼并。其姦 狀若蝟毛，務欺謾以逃其課。以故冨者連阡陌而嫁 稅於貧，貧者或不厭糠秕而代冨人輸，此大不均者 六。故曰：「今日田賦之當均，未有甚於楚者也。」請即一 二所目睹者，商之兼并，濫冒詔旨常懲之。而今媮玩 繩約，紐習故智者何眾也？楚諸侯王賓顧「貴倨，不習 外事。閹監取累代圉奪者以為故籍，而豪氓巨隸，挾 高資以相夸詡，不可殫記。彼單門孱戶，僅僅以身世 守業者，百無一焉。豈惟違兩觀之束，偪有司之權，將 漫漶恩澤之謂何矣？宜令憲使者明敕條章，無論士 若民，按一切匿產亂籍、隱畝避役之罰，廉其尤者下 之吏，以顯示天子」旨夫然後倣限田、均田之議，以稍 品節之法，庶幾可守哉。墾荒招流，詔旨常督之，而今 草莽封盈，戶口銷亡者何眾也。攷之《令》甲，荒閒以業 貧民，占籍以附流徙，畸零以寄寒細，良規美政。邇來 里社漸縮於舊，占籍畸零，百不存一，而墾田之數率 皆便文以罔上，則勸罰之未明，招挾之未至也。夫荒 閒易闢而不易守，亡徙易還而不易安。鎛銍未施，有 司巳履畝而稅之；煬突未黔，有司已按籍而驅之。民 是以憚於歸耕，而溺於偷惰，有田卒汙萊耳。宜嚴飭 所司，嚴偽增之罰科，重開疆之勸格。土曠矣，招佃以 廣其來；招佃矣，免租以固其存；免租矣，弛役以優其 力。則歸耕之民纍纍而至，而地力有不盡者否也。
《全楚習俗》
全楚之賦，各郡不同，然《傳》有之，曰「下而賦上者，人功 脩也。」又曰：「率賦上下」，是賦之第一等也。楚之人功，在 夏時不謂之惰；土之田稅，在夏時不謂之腴。曰田腴 者，自人功之脩始也。今乃田腴而民惰焉，是所甚可 念也。即是而湖塘戶口可知也。全楚之俗，各郡不同， 然《志》有之，曰「民淳而事簡。」民之淳，自不見其事之多， 「事之簡，益可見其民之淳。曰悍戾者，自風尚之會始 也，今仍慓疾而無畏焉，是所甚可慮也。即是而寇竊 詞訟可知也。所以然者何也？全楚之域，俗具五方而 地連八省者也。魚稻麻縷之所出，舟車貨利之所經， 故不知耕織之勞；兼併之所冨，田里之所殖，故不知 鄉遂之樂。不知耕織之勞者，多為豪民，即遊民，皆坐 而衣食者也。」以坐而衣食之人，不聞力田尚農之政， 則農桑之民日寡。冨民有田而無丁，貧民有丁而無 田。冨為貧者逋逃之藪而其鬻售，知兼併而不知 盡地之利，貧為冨者佃作之客而終運地方，知苟活 而不知盡農之功。吾見田賦弊滋，逋負自積，水政多 缺，陂塘不修，冨不增丁，「貧者愈耗。是以田賦也，湖塘 也，丁口也，其所以多負，所以無備，所以虛耗，其原實 出於一也。都鄙為民藏息之藪，故多以書數文法為 終身之伎；鄉遂為民誇詡之地，故多以道卒胥徒為 里巷之榮。自身寄窟穴，而木訥者變為強悍之民，自 身習文法，而淳朴者變為剽輕之民。非恃其強，即恃 其智，皆」病於習尚者也。以病於習尚之民，而不聞孝 悌興行之教，則薄惡之風日熾。剽悍之所引，即游手 之徒；窟穴之所與，即豪右之侶。游手眾而無所忌憚， 豪右結而日行其私。無智者為悍戾，不顧者為攘竊， 不畏者為訐訟。是以風俗也，詞訟也，所以悍戾，所以 充斥，所以繁多，其原亦出於一也。力田尚農「之政既
