出海兵船衛所，官軍悉知警備，而防禦益固矣。夫「督 餉既立，則糧餉聚；糧餉聚則兵士充，兵士充則訓練 精。如是，則先聲足以破其膽，而防禦足以杜其釁、衝 突足以挫其鋒；行之三年，而海不揚波矣。」此督餉所 當議也。近雖添設兵備參將，然於糧餉無裨，雖增兵 亦何益哉！
俞大猷曰：「自潭岸山以北以西之海，水淺沙硬，大船 誤閣則破壞，且無避風安嶴。兵船至彼，如遇夜，必須 當洋下碇，碇不能堅，每被急流飄去，或夜半發風，則 尤危。然多賴天幸，非安計。然則宜如何？」曰：「錢塘江烏 嘴頭浦內兵船一枝不可無餘，則練陸兵精卒一枝 以待，而嚴龕赭哨探遠諜焉，庶救倉猝。」或曰：「賊舟何 能至此？」曰：「賊用單桅小舟，徑抵山邊，閣乾登劫，故必 用陸兵追捕，方不走脫。若以兵船必高大，方能勝賊， 如與賊舟等，則勝負未可必也。今言禦賊於海也易」， 要非通論。海本遼闊，舟行全藉天風與潮，人力能幾？ 風順而重，則不問潮候逆順皆可行。若風輕而潮逆， 甚難。夏秋之間，西北風起，不日必有極大西北風也。 操舟者見此風候，須急收安嶴。兵船在海，海舟遇晚 俱要酌量收舶安嶴，以防夜半發風至追賊亦要預 計今晚收舶何嶴，若一意前追，遇夜風起，悔無及矣。 沿海之中，上等安嶴可避四面颶風者，凡二十三處： 曰馬蹟，曰兩頭洞，曰長塗，曰高丁港，曰沈家門、曰舟 山前港，曰潯江，曰烈「港，曰定海港，曰黃岐港，曰梅港， 曰湖頭渡，曰石浦港，曰豬頭嶴，曰海門港，曰松門港， 曰蒼山嶴，曰玉環山。」染嶴等處，曰「楚門港，曰黃華水 寨，曰江口水寨，曰大嶴，曰女兒嶴。」中等安嶴，可避兩 面颶風者，凡一十八處：曰「馬木港，曰長白港，曰浦門， 曰觀門，曰竹齊港，曰石牛港，曰烏沙門，曰桃花門，曰 海閘」門、曰「九山」、曰爵谿嶴、曰牛欄磯、曰「旦門」、曰大陳 山、曰大床頭、曰「鳳凰山」、曰「南麂山」、曰「霓嶴。」其餘下等 安嶴，只可避一面颶風。如「三孤山」、衢山之類，不可勝 數。必不得已，寄泊一宵。若停久恐風反，別汛不能支 矣。又「潭岸山」、「灘山」、許山之類，皆團上無嶴，一面之風， 亦所難避，不可不慎。
唐順之曰：「往時浙直軍需，多倚各省協濟，自例罷協 濟之後，而窘急甚矣。胡總督近有乞留運米借鹽銀 之奏，蓋以軍需無處，甚不得已，全仰此一著救急。江 南控扼在崇明，浙東控扼在舟山，天生此兩塊土於 大海中，以障蔽浙直門戶。諸哨船皆自此分而南北， 總會於洋山。若會哨嚴緊，遇船即打，賊何從入？信國」 公廢昌國故縣而內徙之，恐是千慮之一失，未可謂 昔人盡是而今人非也。
