欽定古今圖書集成方輿彙編山川典
第三百十四卷目錄
海部總論
圖書編〈萬里海防總敘 海防總論 海防要害論 論沿海禦寇要地〉
武備志〈論海運〉
廣治平略〈沿海全境〉
山川典第三百十四卷
海部總論
圖書編
萬里海防總敘
海為眾水所會，而環中國皆海也。東北起遼東，東南 抵瓊州，其地之遙幾萬里，而海中夷島小大不一，其 叛服亦不常。雖其叛也，不足為中國大患，而疥癬亦 足為病。洪惟我太祖高皇帝於沿海要害設為衛所 水旱之寨，星列棋布，其防亦既密矣。然密於防海，而 今之為海濱患者，豈特舊法廢弛為然哉？如漳、泉濱 海之民，以海上為家、以夷島為商販之地，固有所利 於夷；而各夷島之貨，皆欲求售，其所利於中國之貨 物者亦不少。其中且有名雖入貢，實為貿易財貨。故 利之所在，華夷爭趨之而忘其風波之險也；一或禁 其舟楫，其初亦若「海寇」之稍靖矣。然而奸頑惡黨鉤 引潛匿，為害滋甚。近日倭奴之患，可「睹也已。今欲防 之，豈有他哉？亦惟舉國初之制而潤色之，俾威嚴在 我而懷柔有道，海寇不為大害云。」
海防總論
總督尚書胡宗憲云：「防海之制，謂之海防，則必宜防 之於海，猶江防者必防之於江。」此定論也。國初，沿海 每衛各造大青及風尖、八槳等船一百餘隻，出海指 揮，統率官軍，更番出洋哨守，海上諸島皆有烽墩，可 為停泊。其後弛出洋之令，列船港自浙東定海，浙西 於怎捕，蘇州於吳淞江口及劉家河。夫怎捕之地，海 「灘淺閣，無山嶴避風之處。前月把總周易等所領戰 船，被賊燒燬，僅遺十餘隻。近又報為颶風擊碎，不若 海中洋山、殿前、窩集，反可泊船也。吳淞江口及劉家 河，出海紆迴，又非泊船處所。」議者欲分番怎捕之船 以守海上洋山，蘇松之船以守馬蹟，定海之船以守 大衢，則三山品峙，哨守相聯，可扼來「寇。而又其外陳、 錢諸島，尤為賊衝三路之要。兵部原題副總兵俞大 猷統領戰船，駐劄海上，防賊截役，則如陳錢乃其所 當屯泊。而提督軍門及海道等官，每於風汛時月相 參巡察，有警則我大船火器衝截賊入，使不得越各 島，則彼毒無所施，釁孽不作而外地安堵矣。」通政唐 順之云：「禦倭上策，自」來無人不言禦之於海，而竟罕 能禦之者，何也？文臣不下海者，則將領畏避潮險，不 肯出洋；將領不肯出洋，而責之小校、水卒，則亦躲泊 近港，不肯遠哨。是以賊惟不來，來則登岸；殘破地方， 則陸將重罪，而水將旁睹矣。竊觀崇明諸沙，舟山諸 山，各相連絡，是造物者特設此險，以迂海賊入寇之 路，以蔽吳淞江，定海內地港口也。國初設縣置衛，最 有深意，而沈家門分哨之制，至今可考。合無春汛緊 急時月，蘇、松兵備暫駐崇明，寧、紹兵備或海道擇推 一人暫駐舟山，而總兵、副總兵常居海中，嚴督各把 總分定海面，南北會哨，晝夜揚帆，環轉不絕，其遠哨 必是至洋山馬蹟。
又云：「國初防海，規畫至為精密。百年以來，海烽息久， 人情怠弛，因而隳廢。國初海島便近去處，皆設水寨 以據險伺敵。後來將士憚於迥海，水寨之名雖在，而 皆是海島，移至海岸。聞老將言：雙嶼、列港、峿嶼諸島， 近時海賊據以為巢者，皆是國初水寨故處。向使我 常據之，賊安得而巢之！今宜查國初海防所在，一一」 修復；及查沿海衛所原設出哨海船額數，係軍三、民 七成造者，照數徵價貼助打造福船之用。
兵部尚書楊轉云：「平倭長策，不欲鏖戰於海上，直欲 邀擊於海中。比之制禦北患，守大邊而不守次邊者， 事體相同。誠得先發制人之意。國初更番出洋之制， 極為盡善。至於列船港次，猶之棄門戶而守堂室，寖 失初意。宜復祖宗出洋之制。」
知府嚴中云：「《海防》不設險於海中山沙，猶論北方邊 務者，不可但守邊近，須遠守於邊牆之外。其見同也。 昔者俞子俊嘗因修外邊，費財甚多，其後邊牆反易 壞而難守，何也？離內地太遠，照顧之力自有所不逮 也。且如此邊之制，每城垛相去六尺，一軍守之，至於 六百丈之遠，不過守以千人而已。寇來攻城，動以數」 萬計，六百丈之間，只此千人，何以相策應而禦乎？此 與水兵哨船出海太遠、聲援不及、備禦甚難，同一義 也。國初，信國公不肯設險於險之外，豈其智不及此 哉？可以悟矣。
寧波生員陳可願云：「禦海洋之策，有言其可行者，有
