九錫之法。」冬，大風吹長安城東門，屋瓦且盡。五年正 月，祫祭明堂，諸侯王二十八人，列侯百二十人，宗室 子九百餘人徵助祭。禮畢，封孝宣曾孫信等三十六 人為列侯，餘皆益戶賜爵，金帛之賞各有數。是時，吏 民以莽不受新野田而上書者前後四十八萬七千 五百七十二人，及諸侯、王公、列侯、宗室見者皆叩頭 言宜亟加賞於安漢公。於是莽上書曰：「臣以外屬，越 次備位，未能奉稱。伏念聖德純茂，承天當古，制禮以 治民，作樂以移風，四海奔走，百蠻並轃，辭去之日，莫 不隕涕。非有」款誠，豈可虛致！自諸侯王已下，至於吏 民，咸知臣莽上與陛下有葭莩之故，又得典職。每歸 功列德者，輒以臣莽為餘言。臣見諸侯面言事於前 者，未嘗不流汗而慚愧也。雖性愚鄙，至誠自知，德薄 位尊，力少任大，風夜悼栗，常恐污辱聖朝。今天下治 平，風俗齊同，百蠻率服，皆陛下聖德所自躬親。太師 光、太保舜等輔政佐治，群卿大夫莫不忠良，故能以 五年之間至致此焉。臣莽實無奇策異謀，奉承太后 聖詔，宣之於下，不能得什一，受群賢之籌畫而上以 聞不能得什伍，當被無益之辜。所以敢且保首領須 臾者，誠上休陛下餘光，而下依群公之故也。陛下不 忍眾言，輒下其章於議者。臣莽前「欲立奏止，恐其遂 不肯止。今大禮已行，助祭者畢，辭不勝至願。願諸章 下議者，皆寢勿上，使臣莽得盡力畢制禮，作樂事，事 成以傳示天下，與海內平之。即有所間非，則臣莽當 被詿上誤朝之罪。如無他譴，得全命，賜骸骨歸家，避 賢者路，是臣之私願也。惟陛下哀憐財幸。」甄邯等白 太后，詔曰：「可。唯公功德光於天下，是以諸侯王公，列 侯宗室，諸生吏民，翕然同辭，連守闕庭，故下其章。諸 侯宗室辭去之日，復見前重陳，雖曉喻罷遣，猶不肯 去，告以孟夏將行厥賞，莫不驩悅，稱萬歲而退。今公 每見，輒流涕叩頭，言願不受賞，賞即加，不敢當位。方 制作未定，事須公而決，故且聽公。」制作畢成，群公以 聞，究於前議，其九錫禮儀亟奏。於是公卿、大夫、博士、 議郎、列侯、富平侯張純等九百二人皆曰：「聖帝明王， 招賢勸能，德盛者位高，功大者賞厚，故宗臣有九命 上公之尊，則有九錫登等之寵。今九族親睦，百姓既 章，萬國和協，𥟖民時雍，聖瑞畢溱，太平已洽。帝者之 盛，莫隆於唐虞，而陛下任之；忠臣茂功，莫著於伊、周， 而宰衡配之，所謂異時而興，如合符者也。謹以《六蓺 通義》、經文所見，《周官》《禮記》宜於今者，為九命之錫，臣 請命錫。」奏可。策曰：「惟元始五年五月庚寅，太皇太后 臨於前殿，延登，親詔之曰：『公進虛聽朕言。前公宿衛 孝成皇帝十有六年，納策盡忠，白誅故定陵侯淳于 長，以彌亂發姦，登大司』」馬職在內輔。孝哀皇帝即位， 驕妾窺欲，姦臣萌動。公手劾高昌侯董宏，改正故定 陶共王母之僭坐。自是之後，朝臣論議，靡不據經。以 病辭位，歸於第，家為賊臣所陷。就國之後，孝哀皇帝 覺寤，復還公長安。臨病加劇，猶不忘公，復特進位。是 夜倉卒，國無儲主，姦臣充朝，危殆甚矣。朕惟定國之 計，莫宜「於公。」引納於朝，即日罷退。高安侯董賢，轉漏 之間，忠策輒建，綱紀咸張，綏和元壽，再遭大行，萬事 畢舉，禍亂不作，輔朕五年，人倫之本正，天地之位定。 欽承神祗，經緯四時，復千載之廢，矯百世之失，天下 和會，大眾方輯《詩》之靈臺，《書》之作雒，鎬京之制，商邑 之度，於今復興。昭章先帝之元功，明著祖宗「之令德， 推顯嚴父配天之義，修立郊禘宗祀之禮，以光大孝。」 是以四海雍雍，萬國慕義，蠻夷殊俗，不召自至。漸化 端冕，奉珍助祭，尋舊本道，遵術重古，動而有成，事得 厥中，至德要道，通於神明，祖考嘉享，光耀顯章，天符 仍臻，元氣大同，麟鳳龜龍，眾祥之瑞，七百有餘。遂制 禮作樂，有綏靖宗廟社稷之「大勳，普天之下，惟公是 賴。官在宰衡，位為上公，今加九命之錫，其以助祭共 文武之職，乃遂及厥祖，於戲！豈不休哉！」於是莽稽首 再拜，受綠韍袞冕衣裳，瑒琫瑒珌句履，鸞路乘馬，龍 旂九旒，皮弁素積，戎路乘馬，彤弓矢盧弓矢，左建朱 鉞，右建金戚，甲胄一具，秬鬯二卣，圭瓚二，九命青玉 珪二，朱戶納陛。署宗官、祝官、卜官、史官、虎賁三百人， 家令、丞各一人。宗祝、卜、史官皆置嗇夫，佐安漢公在 中府外第，虎賁為門衛，當出入者傅籍。自四輔三公 有事，府第皆用傳。以楚王邸為安漢公第，大繕治，通 周衛，祖禰廟及寢皆為朱戶納陛。陳崇又奏：「安漢公 祠祖禰，出城門，城門校尉宜將騎士從。入有門衛，出 有騎士，所以重國也。」奏可。其秋，莽以皇后有子孫瑞， 通子午道，子午道從杜陵直絕南山，徑漢中《風俗》。使 者八人還，言天下風俗齊同，詐為郡國造歌謠，頌功 德，凡三萬言。莽奏定著令。又奏為市無二賈，官無獄 訟，邑無盜賊，野無饑民，道不拾遺，男女異路之制，犯 者象刑。劉歆、陳崇等十二人，皆以治明堂，宣教化，封 為列侯。莽既致太平，北化匈奴，東致海外，南懷黃支， 惟西方未有加，迺遣中郎將平憲等多持金幣，誘塞 外羌使獻地，願內屬。憲等奏言「羌豪良願等種，人口
