趨其耕耨，稽其女功。」
〈訂義〉賈氏曰：「酇長彌親民，故趨其耕耨，并稽攷女功之事。」
里宰，每里下士一人。
〈訂義〉鄭鍔曰：「六鄉之長謂之宰，至治一里者猶鄉也，閭胥亦以宰為名，何耶？宰取其能裁制耳。一里之眾苟無宰制之能，何以治之？職之卑者，於尊無嫌，所以同夫宰之稱。」
掌比其邑之眾寡與其六畜、兵器，治其政令。
〈訂義〉鄭康成曰：「邑猶里也。」
以歲時合耦于耡，以治稼穡，趨其耕耨，行其秩敘。
〈訂義〉鄭鍔曰：「一里之家相與耦耕，宜自配合，何待里宰？余以為耦耕之法，一耜之廣者五寸，二耜為耦，廣深一尺，故合二耜則須兩人共發之。人有老幼，力有強弱，為耦者未必通耕，則耕者廢，里宰歲時往即耡室，為合其耦，使人人適均，斯無廢耕之事。耡之為言助也，里宰合耦之所，教為治所之名。《月令》『季冬命農計耦』」耕事蓋於此室計之。所謂「歲時」者，其季冬歟為合耦以治稼穡，乃趨其耕耨，使無失時。然有以趨之，無以勸之，無益也。行其秩敘，所以勸之歟。
以待有司之政令，而徵斂其財賦。
〈訂義〉賈氏曰：「此言待有司徵斂者，謂縣師、旅師
鄰長，五家則一人，掌相糾相受。」
〈訂義〉賈氏曰：「使五家各相糾察，宅舍有故，又相容受也。」
凡「邑中之政相贊。」
〈訂義〉劉執中曰：「邑中之政，謂里宰也。」
徙于他邑，則從而授之。
〈訂義〉鄭康成曰：「從猶隨也，授猶付也。」
顯王十九年春徙都咸陽始置縣縣有丞
按：《史記周本紀》，不載。按《商君傳》：「鞅定變法之令，為 築冀闕宮庭於咸陽。秦自雍徙都之，而令民父子兄 弟同室內息者為禁，而集小都鄉邑聚為縣，置令丞， 凡三十一縣。」
漢
漢承秦制，縣置斗食佐、史佐之，亭有長，鄉有三老、嗇 夫、游徼之屬。
按《漢書百官表》：「縣令、長皆秦官，掌治其縣。萬戶以上 為令，減萬戶為長，皆有丞尉，秩四百石至二百石，是 為長吏；百石以下有斗食佐史之秩，是為少吏。大率 十里一亭，亭有長。十亭一鄉，鄉有三老、有秩、嗇夫、游 徼。三老掌教化，嗇夫職聽訟，收賦稅，游徼徼循，禁賊 盜。」
〈注〉《漢官名秩簿》云：「斗食月俸十一斛，佐史月俸八斛也。」一說斗食者，歲俸不滿百石，計日而食一斗二升，故云斗食也。
後漢
後漢縣皆置丞佐之。又鄉有三老、游徼、嗇夫，亭有亭 長，里有里魁之屬。
按：《後漢書百官志》：「凡縣丞各一人。」本注曰：「丞署文書， 典知倉獄。」
各署諸曹掾史本注曰：「諸曹略如郡員。五官為廷掾， 監鄉五部，春夏為勸農掾，秋冬為制度掾。」
鄉置有秩、三老、游徼。本注曰：「有秩，郡所署，秩百石，掌 一鄉人。其鄉小者，縣置嗇夫一人。皆主知民善惡，為 役先後，知民貧富，為賦多少，平其差品。三老掌教化， 凡有孝子、順孫、貞女、義婦、讓財、救患及學士為民法 式者，皆扁表其門，以興善行。游徼掌徼循，禁司姦盜。 又有鄉佐，屬鄉主民收賦稅。」
亭有亭長，以禁盜賊。《本注》曰：「亭長，主求捕盜賊，承望 都尉。」
里有里魁，民有什伍，善惡以告。本注曰：「里魁掌一里 百家，什主十家，伍主五家，以相檢察。民有善事惡事， 以告監官。」
其郡有鹽官、鐵官、工官、都水官者，隨事廣狹置令、長 及丞，秩次皆如縣道，無分土，給均本吏。《本注》曰：「凡郡 縣出鹽多者置鹽官，主鹽稅。出鐵多者置鐵官，主鼓 鑄。有工多者置工官，主工稅物。有水池及魚利多者 置水官，主平水收漁稅。在所諸縣均差吏更給之。置 吏隨事，不具縣員。」
〈注〉應劭《漢官》曰：大縣丞左右尉，所謂命卿三人；小縣一尉一丞，命卿二人。雒陽丞三人，四百石，員吏七百九十六人，十三人，四百石。鄉有秩，獄史五十六人，佐史，鄉佐七十七人，斗食令史，嗇夫假五十人，官掾史幹小史二百五十人，書佐九十人，循行二百六十人。鄉戶五千，則置有秩。 《風俗通》曰：「秩則田間大夫」，言其官裁有秩耳。嗇者，省也。夫，賦也。言消息百姓，均其役賦。國家制度，大率十里一鄉，
《漢官儀》曰：「民生二十三為正，一歲以為衛士一。」
歲為材官騎士，習射御、騎馳戰陣。八月，太守、都尉
